С возраСтом наперегонки

оСобенноСти национальной рыбалки в летний период

от бюджетного кодекСа до борщевикаС такой амплитудой пульсировала созидательная мысль законодателей Северо-Запада России.

ЧаСтный дом против СельСкого общежитияНаиболее оживлённую дискуссию на встрече окружных депутатов с главами муниципалитетов вызвало обсуждение законопроекта о предоставлении мест в общежитиях города и искателей сельским ребятам, закончившим профессионально-образовательные учреждения Нао.

Физк

ульт

-уРА

!

Неправду говорят, что от возраста не убежишь. ещё как убежишь – и от старости, и от болезней, от одиночества и хандры. Можно – трусцой, можно – на лыжах, и скандинавская ходьба для этих целей сгодится. Когда на поле самого большого стадиона Саратова вышли участники всероссийской спартакиады пенсионеров, переполненные трибуны аплодировали им, а лица зрителей светились каким-то особым одухотворением, которое передавалось им оттуда, с поля, где одна за другой делегации 59 регионов россии и шести зарубежных стран расточали вокруг себя улыбки, заряды бодрости и энергии. Кстати, делегация Ненецкого автономного округа под предводительством председателя регионального отделения Союза пенсионеров россии риммы Костиной оказалась на этом празднике жизни самой нарядной и самобытной, за что заслужила специальный приз.

зАко

нотв

оРч

еств

о

МАРш

Руты

нед

ели

С Начала лета на территории нашего округа разворачивается невидимая миру гражданская война. На просторах родной тундры непримиримую борьбу ведут браконьеры и люди, чей служебный долг – охранять рыбные богатства.

всег

дА с

вАМ

и, вс

егдА в

теМ

е

встР

ечА н

едел

и

6

6+

ЕжЕнЕдЕльник собрания дЕпутатов нЕнЕцкого автономного округа

3 июля 2015 года

№ 25 (355)

8-9

4

12

подписная цена на четыре месяца (сентябрь – декабрь) 231,44 руб.

Подписной индекс в каталоге российской прессы «Почта России» 29928.

до вСтреЧи в Сентябре!Следующий номер «вНаО» выйдет 4 сентября.

(355)

03 .07. 2015

25

(355

)03

. 07. 2

015

252 3

С 1 июля по всей стране подросли тарифы на услуги жилищно-коммунального хозяйства. для жителей НаО совокупный коммунальный платёж вырастет не больше, чем на 13,2 процента.

Напомним, что, начиная с 2014 года Правительством РФ принято решение о переходе на долгосрочное регулирование роста коммунальных платежей граждан. чтобы ограничить их рост, и утвержда-ются индексы изменения размера платы.

По данным администрации Нао, так называемый совокупный коммунальный платёж жителей Ненецкого автономного округа во втором полугодии 2015 года вырастет не более чем на 13,2 процента к декабрю 2014 года. При этом платежи подросли неравномерно. так, тарифы на отопление у Нарьян-Марского МУ Пок и тС – на 2,6 процента, а у оао «Ук Нарьян-Марстрой» на 5,3. На электроэнергию цена поднимается на 8,6 процента, на

газ – на 7,5, а централизованное водоот-ведение на 18,6.

Получается, если сложить все платежи вместе, то при условии неизменного набора и объёма услуг рост платы за коммунальные услуги для гражданина не должен превышать 13,2 процента. однако это вовсе не означает, что платить придётся ровно на 13 процентов больше, рост может оказаться и меньше.

Андрей ТОРОПОВ

до осени в актовом зале администрации не будет звучать мелодия государственного гимна, под звуки которого начинают и заканчивают свои сессии депутаты окружного Собрания. За прошедший год он звучал в этих стенах четырнадцать раз – ровно по числу проведённых сессий. На этот раз от гимна до гимна, за три часа, депутаты рассмотрели 24 вопроса и, попрощавшись, объявили парламентские каникулы открытыми.

от сентября до сентябрякак признался председатель Собрания

анатолий МЯНДиН, депутаты уходят на каникулы в самом хорошем настроении:

– Этот год был первым для нового созыва. Две трети состава депутатов из-браны впервые. Поэтому в первые месяцы проходил процесс «втягивания» в новую сферу работы. Подводя итоги года, могу сказать, что депутаты полностью адапти-ровались к своему новому статусу, чётко понимают задачи и цели законодательно-го органа. Действительно, когда депутат избирается впервые, он не до конца понимает, что такое законотворческая деятельность. Сегодня это понятие есть, и мы уходим на депутатские каникулы с чувством удовлетворения от того, что работа депутатского корпуса чётко на-лажена. Понятно, что единогласного ре-шения по некоторым вопросам принять не получается, но у каждого депутата есть право принимать те или иные решения в зависимости от своих убеждений, опыта, тех предложений и наказов, которые они получили от своих избирателей, чтобы по-том отчитаться о своей работе перед жи-телями округа. что же касается ответа на вопрос, какие за этот период принятые за-коны считаю знаковыми, отвечу так. те из них, которые касаются малого и среднего бизнеса. Мы приняли закон о «налоговых каникулах», значительно снизили ставки налога по упрощённой системе налогоо-бложения для наших предпринимателей, выделили дополнительные средства для их поддержки. Это было одним из важных направлений нашей работы, чтобы малый бизнес развивался, появлялись дополни-тельные рабочие места. Хорошую под-держку мы оказали и нашим сельхозто-варопроизводителям – по производству молока и молочных продуктов, а также оленины. Эти направления мы будем раз-вивать и дальше.

что же касается вопросов, рассмотрен-ных на этой сессии, считаю важными по-правки, внесённые в бюджет этого года. Мы произвели очередные корректировки бюджета, причём основные параметры «доходы – расходы» оставили в преж-них суммах, они произведены в целях исполнения задач, которые стоят перед окружной властью. В частности – по ре-конструкции и ремонту дорог, в том числе и в городе. Мы дополнительно выделили в бюджет Нарьян-Мара на реконструкцию дорог 15 миллионов рублей, они пойдут на дорожное покрытие в качгорте, в районе улиц Зелёная и Строительная – именно из этого микрорайона было очень много обращений жителей, – а также в районе спорткомплекса «Норд». кроме этого, направили 24 миллиона рублей на завоз твёрдого топлива и пять миллионов – на завоз продовольствия.

ещё на прежних сессиях в бюджете было запланировано восемь миллионов рублей на поддержку малого и среднего бизнеса. На этой сессии мы уточнили, куда пойдут эти средства: 3,1 миллиона рублей направлено на выделение грантов для начинающих своё дело предпринима-телей, выделяться они будут на конкурс-ной основе. 2,5 миллиона рублей – на субсидии на возмещение затрат перво-начального взноса предпринимателей при заключении договора лизинга. 2,4

миллиона рублей – на возмещение части затрат при осуществлении предпринима-тельской деятельности.

было много споров о том, вводить ли ценз проживания в округе при строитель-стве жилья с пятипроцентной ипотекой, но после долгого и тщательного обсуждения проекта всё-таки сошлись во мнении, что его не надо устанавливать, понимая, что за счёт окружного бюджета мы не сможем при любых деньгах обеспечить всех жела-ющих, в том числе прибывающих в наш ре-гион специалистов. Дешевле предоставить им возможность самим решить жилищный вопрос с такой ипотечной поддержкой, чем за счёт того же бюджета предоставлять специализированное жильё или опла-чивать наём жилья. Мы чётко понимаем, что, если человек решил брать кредит на строительство нового жилья, он должен вложить вначале свой первоначальный взнос в размере двадцати процентов. таким образом мы будем ещё и решать вопрос поддержки нашей строительной отрасли, которая благодаря этой програм-ме будет иметь заказы от населения на до-левое строительство жилья. Считаем, что это революционная программа. когда мы делились её содержанием с нашими колле-гами из соседних регионов, они, конечно, нам позавидовали. Программ с такими льготными условиями в других регионах ещё нет. Мы принципиально идём на это, чтобы, кроме ипотечной программы, осуществляющей социальную поддержку населения, была возможность развивать кредитование для тех жителей округа, ко-торые имеют возможность вложить деньги в покупку нового жилья.

Экономить начали с себяВ первом чтении на сессии принят за-

конопроект «о признании утратившими силу отдельных положений законов Не-нецкого автономного округа».

Документ предусматривает исключение возмещения расходов по найму жилого по-мещения отдельным категориям граждан-ских служащих округа, необеспеченным жилыми помещениями по месту прохож-дения службы в округе. В частности, это ка-сается категории «руководители», муници-пальных служащих, замещающих высшие и главные должности, и лиц, замещающих государственные должности округа.

– Мы сегодня приняли изменения в три закона: «о статусе лиц, замещающих государственные должности Ненецкого автономного округа», «о государствен-ной гражданской службе Ненецкого ав-тономного округа» и «о муниципальной службе в Ненецком автономном округе», – комментирует председатель комиссии по государственному устройству Виктор кМитЬ. – Депутаты, рассмотрев эти за-коны, решили устранить избыточную, на наш взгляд, гарантию, которая предо-ставляет право лицам, замещающим должности на муниципальной или госу-дарственной службе, получать возмеще-ние расходов на съём жилья в случае не обеспечения жильём по месту работы. Мы решили эту гарантию убрать и оставить её только для депутатов, работающих не на постоянной основе, предоставив такую гарантию жителям сельских насе-лённых пунктов, работающих в составе

депутатского корпуса. таким образом, мы пытаемся оптимизировать расходы на содержание органов госвласти.

ещё одно решение, которое мы на этой сессии приняли, завершает длительный процесс оптимизации управления ин-ститутом уполномоченных по правам человека и детства и общественной палаты. было по этому поводу много споров, рассматривались совершенно различные варианты, но рабочим стал ва-риант, который реализуется следующим образом: из состава аппарата Собрания выводится управление по обеспечению деятельности уполномоченных и создаёт-ся казённое учреждение для обеспечения их деятельности и работы общественной палаты. Это достаточно правильное управленческое решение: с одной сто-роны, мы оптимизируем расходы на со-держание Собрания депутатов, с другой – обеспечиваем большую независимость аппарата уполномоченных.

про заселение и переселениеМолодым специалистам до 30 лет, по-

лучившим в Ненецком округе среднее профессиональное образование, будет предоставляться служебное жильё за счёт специализированного государственного жилищного фонда Нао. Соответствующий закон был принят на минувшей сессии Со-брания депутатов.

Принятый закон стал логическим про-должением решения жилищного вопроса работающей молодёжи в Нао. В апреле в регионе был принят закон, предусматри-вающий возможность предоставления служебного жилья «коренной» молодёжи – выпускникам вузов, которые по оконча-нии учёбы вернулись в округ и устроились на работу. тогда власти округа уравняли местных жителей, выпускников вузов, ко-торые возвращаются в Нао для работы, с теми специалистами, которые приезжают в регион по приглашению.

Сегодня возможность получить жильё в специализированном жилфонде по-явилась у тех, кто окончил средние спе-циальные учебные заведения в Нарьян-Маре: Ненецкий аграрно-экономический техникум, Нарьян-Марский социально-гуманитарный колледж и Ненецкое про-фессиональное училище.

как было отмечено на сессии, молодые люди из сельской местности, получив спе-циальное профессиональное образова-ние в учебных заведениях Нарьян-Мара, нередко не могут устроиться работать по специальности в своём населённом пункте и одновременно не могут остаться в городе из-за отсутствия жилья. Новый закон призван частично решить эту про-блему и предоставить право выбора выпускникам.

Жильё, в соответствие с принятым за-коном, предполагается предоставлять в Нарьян-Маре и посёлке искателей.

– Этот специфичный для нас закон прошёл очень широкое обсуждение, в том числе и с главами муниципальных об-разований, – комментирует заместитель председателя Собрания татьяна баДЬЯН. – Депутаты, избранные сельскими окру-гами, высказывали опасения, что с при-нятием этого закона будет вымываться из села трудоспособное население. Суть

дела такова, что наши выпускники, полу-чив профессиональное образование по рабочим специальностям, теперь смогут в течение трёх лет иметь возможность получить жильё в специализированных общежитиях Нарьян-Мара и посёлка ис-кателей. к сожалению, подобную прак-тику нельзя внедрить на селе, где отсут-ствуют такие общежития. тем не менее, на взгляд большинства депутатов, пора отдавать дань рабочим специальностям, трудоустраивать молодёжь, которая смо-жет возродить промышленность округа. У нас появилось право следить, как будет проходить реализация этого закона, соз-давать условия, чтобы такие общежития создавались и на селе, чтобы ребята, получив образование в окружном центре, возвращались на родину.

ещё один важный закон, принятый н сессии, касается граждан, которые внес-ли свой вклад в развитие округа и хотят дальнейшую свою жизнь провести в так называемых благоприятных районах.

Напомним, сегодня в округе сформиро-ваны четыре очереди граждан, желающих выехать в климатически благоприятные регионы России на переселение. На учёте в первой очереди находятся инвалиды I и II групп, инвалиды с детства, родившиеся в районах крайнего Севера и приравнен-ных к ним местностях. Всего в этом списке 216 семей.

Во второй очереди – пенсионеры, их на учёте 1437 семей. В третьей – безра-ботные, состоящие не менее одного года на учёте в органах службы занятости на-селения, в этой очереди всего один чело-век. В четвёртой очереди – работающие граждане, их в списке 670 семей.

В этом году из федерального бюджета на цели переселения выделено 59 милли-онов рублей.

– Принятие этого закона было вызва-но необходимостью снятия социальной напряжённости среди граждан, стоя-щих со второй по четвёртую очередь. – продолжает татьяна баДЬЯН. – Все очереди будут динамично распределены в процентном отношении. и в случае от-сутствия желающих в какой-то из них, средства в определённом порядке будут переводиться на другие. Считаю, что граждане, проработавшие много лет на благо Ненецкого округа и желающие про-живать в благоприятных климатических условиях, должны иметь возможность воспользоваться этой социальной мерой в равной степени.

В соответствии с принятым законом средства федерального бюджета граж-данам, имеющим право на получение жилищных субсидий, будут направляться в следующем порядке: во вторую очередь предлагается выделять не менее 20 про-центов федеральных денежных средств, а для участников третьей и четвертой очереди не более пяти процентов.

Репортёры ВНАО

что было законотворчество

от гимна до гимна

продолжаетСя подпиСка на еженедельник

С 1 сентября газета «ВыбоР Нао» будет распространяться только по подписке

и в общей продаже по свободным ценам

Подписной индекс в каталоге российской прессы «Почта России»

29928Подписная цена на четыре месяца

(сентябрь – декабрь) 231,44 руб.

внимание!

доРоги недели

выпил, Сел за руль – в тюрьму!С 1 июля вступили в силу изменения в правилах дорожного движения.

Прежде всего, нововведения касаются пьяных лихачей, которых сотрудники ГибДД повторно остановят подшофе. Раскошелиться горе-водителям придётся максимум на триста тысяч рублей. особо беспечным ездокам придётся совсем туго – с 1 июля им светит реальный срок за повторную езду «по пьянке». Максималь-ное наказание – лишение свободы на два года, водительских прав – на три года.

Поясним, какое же нарушение считает-ся повторным. «Повторная» формулиров-ка действует спустя год после возвраще-ния прав автовладельцу. В случае, если к тому времени ещё не уплачен штраф, – год спустя после его уплаты. то бишь, если любитель огненной воды получит права и, допустим, полгода спустя снова сядет пьяным за руль, то вполне возмож-но, что несчастный выпивоха отправится в места не столь отдалённые, заплатив всё те же триста тысяч рублей. За повторную езду в пьяном виде в Нарьян-Маре за по-следние полгода привлекли 18 человек. кстати, за пять лет самым печальным, с точки зрения статистики, стал 2012 год. тогда привлекли к ответственности 529 человек, севших за руль в нетрезвом виде или отказавшихся от медицинского осви-детельствования. Правда, в прошлом году

пьяных нарушителей было почти столько же – 528. За первое полугодие этого года задержано 219 человек и зафиксиро-вано 43 аварии с участием нетрезвых автолюбителей.

Ужесточается наказание и в отношении алкогонщиков, по вине которых гибнут люди. При аварии с одним погибшим срок лишения свободы – от двух до семи лет, с несколькими – от четырёх до девяти лет лишения свободы.

ещё одно нововведение этого лета – возможность оформления ДтП без при-влечения сотрудников ГибДД.

– В случае, если в ДтП участникам движения причинён лишь материальный ущерб, можно обойтись и без оформления протокола, – объясняет врио начальни-ка оГибДД УМВД РФ по Нао александр Павлинов.

Проще говоря, если повреждения авто несущественные, то водители впол-не могут обойтись и своими силами. конечно, крайне желательно сфотогра-фировать место аварии и побыстрее убрать авто с дороги. что и говорить, грамотное нововведение, позволяющее избежать огромных заторов. Ведь по старым правилам, водители автомоби-лей в случае ДтП обязаны были оставить железных коней недвижимыми до при-бытия сотрудников ГибДД. Ну а если в ДтП есть пострадавшие, то в любом

случае придётся вызывать инспектор-ский наряд.

ещё одно новшество касается пеше-ходов. В период белых ночей оно не слишком актуально, но вступает в силу именно летом. то бишь, если вы вдруг в кромешной тьме захотите перейти до-рогу за городом (официальная форму-лировка – «вне населённого пункта»), то обязательно должны иметь на себе све-тоотражающие элементы. В случае, если пешеход не «светится», его могут строго предупредить или даже оштрафовать на 500 рублей. В Нарьян-Маре ненаселён-ными пунктами можно считать участки между Факелом и посёлком Захребётный, на лая-Вожской дороге и автодороге в сторону складирования тбо по улице ави-аторов и дальше. Школьникам с первого по четвёртый класс такие светящиеся элементы ГибДД раздаёт бесплатно, все остальные могут приобрести их в любом автомагазине.

изменения коснулись и правил пере-возки детей в автобусах.

– Перевозить детей теперь обязаны в специальном автобусе, выпущенном с конвейера не больше десяти лет назад, – комментирует александр Павлинов. – В наличии обязательно должны быть тахо-граф и система спутниковой навигации.

Алексей ВОЛКОВ

ПодПискА недели

вСем вам – громадное СпаСибо!Как всегда, «хорошая мысля приходит опосля». За несколько дней до окончания льготной подписки на нашу газету мы решили подстраховаться – а вдруг кто-то из пенсионеров, имеющих удостоверения ветеранов труда и ветеранов НаО, не знал, не слышал, запамятовал, что у него есть право с первого сентября и до конца года бесплатно получать нашу газету с доставкой на дом.

За советом, как напомнить людям о льготе, пришли в Совет ветеранов и полу-чили там не только моральную поддержку. Председатель Совета Вячеслав кузьмич ко-репанов передал нам список с телефонами своих помощников – председателей отрас-левых городских ветеранских организаций – и разрешил использовать, как пароль, его имя и отчество. боже, с каким добрыми и от-зывчивыми людьми говорили мы, пользуясь этим паролем! Роза ивановна Городилова до позднего вечера обзванивала ветера-нов посёлка искателей. Председатель Со-вета ветеранов рыбокомбината Зибахан Макарова выкроила время для уточнения кандидатур наших будущих подписчиков, хотя была крайне загружена своей работой – вместе со своим Советом готовилась к празднованию Дня рыбака, который они ре-шили в первое воскресенье июля отметить на природе, в туристическом культурном центре. За несколько часов перед отлётом в долгожданный отпуск успела оповестить ветеранов бытового обслуживания дирек-тор кбо «Стиль» Валентина кузьминична кострушина. Мы могли бы долго перечис-лять фамилии председателей, с которыми посоветовал поговорить нам Вячеслав кузьмич – на учёте в окружном Совете ветеранов больше шести тысяч фамилий, в городе – без малого сорок ветеранских организаций. Все, кого мы застали на своих рабочих местах или дома, откликались тут же, хвалили газету, жаловались, что порой не могут застать свежий номер в точках рас-пространения. оказалось, что многие из них в случае удачи прихватывали по несколько, иногда до десятка экземпляров, чтобы доне-сти их до тех, кто не может ходить. Мы рады, во-первых, тому, что соратники Вячеслава кузьмича – люди, неравнодушные к нашей газете. Во-вторых, оформив льготную под-писку, они сделали свой выбор осознанно.

льготная подписка завершена, а обыч-ная (платная), с заполнением купона на почте, продолжается. и здесь у нас оказалось много помощников. На нашу акцию «Подари подписку тем, кому нужна забота» откликнулись самые разные люди. Глава региона игорь кошин самолично подписал на нашу газету всех участников Великой отечественной, проживающих в Нао. окружные парламентарии и со-трудники аппарата Собрания депутатов оформили и оплатили подписку на сто экземпляров – для себя и для людей из нашего списка тех, кому нужна забота. Департамент региональных связей – на 50 экземпляров. турагентство «красный город», ооо «тарана» выписали по 20 эк-земпляров – для своих сотрудников и опять же для тех, кто значится в нашем «Списке заботы». По десять человек подписали предприниматели илья кадикин, тарасов алексей Владимирович, алексей Попов, а также ооо «Первое рекламное агентство». когда-то, восемь лет назад, думая вместе с депутатами над названием газеты, мы не ошиблись – народ в этом году впервые получил возможность выбора.

Владимир ПОЧЕЧИКИН

тАРиФы недели

коммуналка С плюСом

Акция недели

на два километра ЧищеНенецкий автономный округ присоединился к всероссийской акции «водным объектам – чистые берега».

В первой уборке прибрежных террито-рий, которая прошла 26 июня, приняли участие около 90 человек. Это сотрудники МчС, работники городских предприятий и организаций, а также школьники, ко-

торые в эти дни отдыхают на летних оздо-ровительных площадках округа. общими усилиями было очищено от мусора более двух километров берега Печоры.

– Считаем, что такая акция необхо-дима, – отметил директор окружного Центра природопользования и охраны окружающей среды Михаил Стаич, – она

объединяет людей из разных регионов страны, различных профессий, социаль-ных слоёв и взглядов на жизнь в решении общей для всех задачи — сделать свою жизнь безопаснее и краше, а наши люби-мые водоёмы чище».

По сообщениям adm-nao.ru

сПоРт недели

вСтанем летом на конькиучреждения спортивной направленности перешли на летний график работы, многие из них открыты всё лето.

Для любителей поплавать – хорошая новость. бассейн Дворца спорта «Норд» открыт для посещений. Стоимость абоне-мента на месяц – от 660 до 1960 рублей. Разовое посещение – 210-250 рублей. Сту-дентам и пенсионерам предоставляется скидка. также на протяжении всего лета функционирует фитнес-зал в «Норде». Цена абонемента здесь – от 770 до 1960 рублей или 250 рублей за одно занятие.

Несмотря на лето, открыта для массово-го катания арена ледового дворца «труд». Стоимость посещения для взрослых – 200 рублей и столько же – за аренду коньков. Для детей – 100 рублей. Время работы ледовой площадки – с 19 до 20 часов в

будни (кроме понедельника). В выходные дни помимо вечернего катания есть и дневной сеанс – с 15 до 16 часов. Всё лето в «труде» работает и тренажёрный зал – с 16 до 20 часов. Стоимость разового занятия – 200 рублей. Продаются и абонементы. Желающие сразиться в настольный тен-нис также могут прийти в ледовый дворец (все дни, кроме понедельника). Поиграть можно с 16 до 20 часов. Стоимость разо-вой тренировки – 150 рублей.

Не прекращает летом работы и трена-жёрный зал искательской ДЮСШ. Стои-мость разового посещения – 150 рублей. Позаниматься можно в будние дни с 12 до 22 часов, в выходные – с 10 до 22 часов.

Всех желающих принимает трена-жёрный зал ДЮСШ «Старт» (тот, что на

калмыкова, 2). Стоимость одного занятия – 250 рублей, также есть возможность приобрести абонемент. Время работы зала: понедельник, среда, пятница с 17 до 20 часов. Всё лето открыта и лыже-роллерная база ДЮСШ «Старт», прокат роликовых коньков работает с 16 часов до позднего вечера.

Стадион ДЮЦ «лидер» работает еже-дневно с 6 утра до 21 часов.

телефоны для справок:4-52-44 – Дворец спорта «Норд». 4-39-05 – ДЮЦ «лидер».4-80-36 – ДЮСШ посёлка искателей.2-17-14 – ледовый дворец «труд».4-48-10 – ДЮСШ «Старт».

Информацию собирал Алексей ВОЛКОВ

(355)

03 .07. 2015

25

(355

)03

. 07. 2

015

254 5законотворчество недели законотворчество недели

парламентарии притундрились в нао Событие это без всякой натяжки не-ординарное. Поясним, почему. Время от времени парламентарии из карелии, коми, Санкт-Петербурга, ленинградской, архан-гельской, Вологодской, калининградской, Мурманской, Новгородской, Псковской областей и Ненецкого автономного округа съезжаются вместе, чтобы обсудить на-зревшие проблемы своих регионов и вы-работать согласованные решения. Потом эти решения бывает сподручнее отстаивать в министерствах и ведомствах, федераль-ном правительстве, Государственной Думе, Совете Федерации. к мнению депутатского сообщества Северо-Запада нельзя не прислушиваться, быть его союзником – значит, заручиться поддержкой десятков миллионов избирателей. а принять у себя законодателей из одиннадцати субъектов Федерации – почётная миссия столицы ре-гиона. тем более, что она выпадает не часто: Парламентская ассоциация Северо-Запада России (ПаСЗР) собирается на свою конфе-ренцию два раза в год и всякий раз в новом месте. Вот и считайте, когда в Нарьян-Маре пройдёт следующая конференция...

а пока, с 30 июня по 2 июля 2015 года, флаги всех республик и областей Севе-ро-Запада были в гости к нам. Загодя парламентарии сформировали повестку конференции, куда вошли более 30 вопро-сов. Забегая вперёд, скажем, что восемь из них были сняты с рассмотрения в ходе предварительного заседания президиума ПаСЗР – из-за непроработанности или мелкотемья. остались законодательные инициативы, с которыми консолидиро-ванно выступают депутаты регионов, об-ращения к президенту России Владимиру Путину, председателю правительства Дмитрию Медведеву, спикерам Совета Федерации и Государственной Думы Ва-лентине Матвиенко и Сергею Нарышкину, федеральным министрам по широчайше-му диапазону проблем: от приграничного сотрудничества до ликвидации очагов произрастания бича российских садов и огородов – борщевика Сосновского.

однако не будем опережать события. Переместимся в зал официальных меро-приятий кДЦ «арктика», где гостей при-ветствует губернатор Нао игорь кошин, в прошлом спикер окружного Собрания депутатов, занимавший пост председа-теля ПаСЗР на ротационной основе два срока подряд.

– Мне очень приятно видеть столько добрых хороших знакомых, лица това-рищей, с которыми мы годы работали плечом к плечу, – говорит он. – Сегодня парламентская ассоциация – это законо-дательная горизонталь, где есть возмож-ность пообщаться, поделиться опытом и, самое главное, принять совместные решения. очень здорово, что Вологда в своё время объединила одиннадцать субъектов, входящих в Северо-Западный федеральный округ, а сегодня это сделала наша ненецкая тундра.

замахнулись на «священных коров» По ПеРВыМ двум пунктам повестки докладывал председатель Собрания де-путатов Нао анатолий Мяндин. Нашему спикеру досталось представление, по-жалуй, самых сложных и, что особенно важно, универсальных законодательных инициатив. Ненецкие парламентарии замахнулись на двух «священных коров» из экономического блока федеральных законов: на ФЗ-44 «о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муници-пальных нужд» и на бюджетный кодекс Российской Федерации.

– Действующая редакция статьи 93 федерального закона № 44 содержит исчерпывающий перечень случаев, допускающих закупку заказчиком това-ров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд у единственного поставщика, – поясняет анатолий Мян-дин. – Вместе с тем закон не учитывает специфику северных территорий при раз-мещении и исполнении контрактов. от-далённые и труднодоступные населённые пункты Заполярья одним только своим географическим положением порождают массу проблем, прежде всего с доставкой грузов. Ненецкий округ не имеет ни авто-мобильных дорог, ни железнодорожного сообщения. Во многие места материалы можно завезти только зимой, по зимни-ку, в другие – летом, по воде, в течение короткого навигационного периода. По-этому застройщики к нам идут неохотно. В результате в Ненецком округе остаются недостроенными множество объектов. контроль за их возведением затруднён.

Мы предлагаем исключить проведе-ние конкурентных процедур, допустив осуществление закупки у единственного поставщика на территориях сельских по-селений, относящихся к районам крайне-го Севера. их перечень прилагается к ут-верждению правительством Российской Федерации. При этом перечень товаров, работ, услуг, закупки которых могут осу-ществляться в соответствии с этими из-менениями, предлагается к утверждению высшим исполнительным органом госу-дарственной власти субъекта Российской Федерации. Для нас это архиважный во-прос. Поэтому прошу поддержать данную законодательную инициативу.

– Всё понятно! – раздаётся с мест. чувствуется, что депутатов из других реги-онов Северо-Запада, пусть не в такой сте-пени, как нас, но тоже достал откровенно вредительский 44-й «фэ-зэ».

Председательствующий на конферен-ции глава ПаСЗР, председатель Законо-дательного Собрания ленинградской области Сергей бебенин ставит вопрос на голосование. «Поправка Мяндина» проходит единогласно.

и снова – слово нашему спикеру. Слушается не менее актуальная для северян законодательная инициатива – об изменениях в статью 78 бюджетного

кодекса Российской Федерации. Проект этих поправок перед вынесением их на ареопаг Парламентской ассоциации Се-веро-Запада обсуждался на площадках Собрания депутатов Нао. о том, с каким драматизмом это происходило, наша га-зета рассказывала в статье «Начинающие предприниматели уходят на каникулы. Налоговые» (ВНАО, 6.03.2015).

– Действующая редакция 78-й статьи, – вводит коллег в существо проблемы ана-толий Мяндин, – не позволяет предостав-лять за счёт регионального бюджета суб-сидии организациям, которые реализуют дизельное топливо и бензин населению, поскольку они отнесены к подакцизным товарам. До апреля 2014 года в окружном бюджете были предусмотрены средства на предоставление субсидий юридиче-ским лицам для возмещения недополу-ченных доходов от реализации бензина сельскому населению. бензин тогда у нас стоил на селе столько же, сколько в Нарьян-Маре. к сожалению, в прошлом году была внесена поправка в статью 78 бюджетного кодекса и такое право мы потеряли. и сразу же цена бензина в сёлах взлетела вдвое. Ведь там основной вид транспорта – снегоход и моторная лодка.

Мы предлагаем рассмотреть возмож-ность предоставления субсидий за счёт средств региональных бюджетов органи-зациям и предпринимателям, которые ре-ализуют дизтопливо и бензин в отдалённых и труднодоступных населённых пунктах. Дополнительных средств из федерального бюджета при этом не потребуется.

– а вы не пытались субсидировать не-посредственно граждан? – интересуется председатель заксобрания Псковской области александр котов.

анатолий Мяндин поясняет, что отменён-ные ныне субсидии предназначались тем юрлицам, которые доставляли топливо в заполярные и приполярные посёлки и сёла.

– без гарантии, что люди купят бензин, никто его туда не повезёт, – добавляет председатель окружного Собрания.

Губернатор игорь кошин напоминает парламентариям, что в сёлах Нао, увы, нет бензозаправок.

– Весь крайний Север так живёт, – за-думывается вслух председатель ПаСЗР Сергей бебенин. и ставит вопрос о вос-становлении топливных субсидий на голо-сование. Все единогласно поддерживают ненецкую инициативу.

в политическом тренде коНФеРеНЦиЯ продолжается, переме-шивая вопросы повестки в многоцветном тематическом калейдоскопе. С подачи председателя Новгородской областной Думы елены Писаревой депутаты со-гласовывают предлагаемые поправки в федеральный закон «о социальной защите инвалидов». По предложению председателя комитета архангельского областного Собрания по региональной

политике и вопросам местного само-управления александра Поликарпова ре-шают «расшевелить» коллег из Госдумы, которые вот уже лет пять, минувших после первого чтения, никак не примут закон по пограничному сотрудничеству. «чтобы его куда-то вниз не положили, попросим рассмотреть в первоочередном порядке», – обращается к коллегам за поддержкой александр Поликарпов. Поддержка есть.

Энергетический сегмент законотворче-ства находит отражение в докладах перво-го заместителя председателя Госсовета Республики коми Валерия Маркова. он, в частности, заостряет проблему территори-альных сетевых организаций (тСо), проще говоря, перекупщиков электроэнергии, стараниями которых в стране растут та-рифы и, соответственно, опустошаются кошельки. Ряд государственных программ и законодательных актов ограничивают деятельность тСо, однако эти меры пока не дали ожидаемого результата.

– больше того, – говорит Валерий Мар-ков, – на территории Республики коми, в противоречии с целевыми ориентирами, имеют место попытки создания новых тСо, причём на базе уже существующих генери-рующих компаний посредством передачи в аренду территориальным сетевым органи-зациям распределительных устройств. Эти тСо не имеют ремонтно-эксплуатацион-ного персонала, производственной базы, их обслуживание осуществляется путём заключения договоров подряда. Создание подобных тСо ведёт к дополнительной тарифной нагрузке на регионального по-требителя. Предлагаемый законопроект исключает из перечня объектов электро-сетевого хозяйства территориальные сетевые организации. Не допускается создание на базе активов генерирующих компаний новых тСо. таким образом, изменения в федеральный закон «об электроэнергетике» повысят надёжность электросетевого хозяйства, а также не до-пустят необоснованного роста тарифов на электроэнергию.

В качестве ещё одного арг умента против территориальных сетевых ор-ганизаций Валерий Марков приводит следующие данные: в России сегодня на-считывается 3500 тСо, тогда как в ФРГ их примерно 800, а в Великобритании всего 16. После такой статистики парламен-тарии поддерживают поправки в закон «об электроэнергетике», предусматри-вающие ликвидацию территориальных сетевых организаций как класса.

Находясь в политическом тренде, Пар-ламентская ассоциация Северо-Запада России не может обойти стороной такую востребованную временем тему, как им-портозамещение в агропромышленном комплексе. об этом говорит заместитель председателя Законодательного Собрания ленинградской области алексей белоус. Назвав нынешнюю программу импор-тозамещения, принятую Минсельхозом

бюджетного кодекСа

нАчАло нА ПеРвой стРАнице.

рубеж между первым и вторым месяцем лета стал для ненецких парламентариев настоящим авралом. перед парламентскими ка-никулами в рабочий календарь оказались впрессованными встреча окружных депутатов с главами поселений, предсессионное заседа-ние комитета, июльская сессия и, конечно же, событие, выбиваю-щееся из рутинного графика законотворческой деятельности – 48-я конференция парламентской ассоциации Северо-Запада россии.

России, «виртуальной», докладчик пере-числяет меры, на которых следует сосре-доточиться, чтобы в стране было больше вкусной, здоровой, желательно недорогой и непременно отечественной пищи. а именно: создать систему кредитования с банковской ставкой два-три процента и с субсидированием разницы между банков-ской и коммерческой ставкой из государ-ственных бюджетов; упростить процедуры предоставления государственных гарантий по кредитам; ввести мораторий (отсрочку) сельхозпроизводителям на выплату за-долженности по ссудам; обеспечить доступ к землям сельхозназначения тем хозяй-ствам, которые планируют расширение производства; снять административные барьеры при оформлении разрешитель-ных документов на строительство и рекон-струкцию животноводческих комплексов; усовершенствовать процедуру закупок, имея в виду приоритет для отечественных производителей. и так далее.

кто может возражать против всего этого? Парламентарии и не возражают. Соответствующее обращение к предсе-дателю правительства России Дмитрию Медведеву единодушно одобряется.

я вам пишу. к кому же боле?..Не В УПРёк законодателям, а истины ради скажем, что не все доклады изобиловали

государственной мыслью и всеохватным масштабом постановки задач. локальность и мелкотемье обнаруживали себя в нема-лом количестве вопросов повестки. они, эти вопросы, бесспорно имели значение для того или иного субъекта Федерации, но утрачивали актуальность при проециро-вании на весь Северо-Запад. члены ПаСЗР, впрочем, сами это понимали. и даже пред-упреждали коллег, намереваясь озвучить «свой» пункт: он-де носит местный харак-тер, но всё равно послушайте…

и депутаты терпеливо слушали, напри-мер, доклад зампреда закса ленинградской области алексея белоуса об обращении ПаСЗР о финансировании из федераль-ного бюджета строительства моста через реку Волхов в киришском районе. Причём обращении не к кому-нибудь, а сразу к Владимиру Путину. а выслушав, пеняли до-кладчику: негоже-де использовать трибуну парламентской ассоциации для выхода на президента страны по частному поводу.

– Мы всё-таки должны рассматривать вопросы, которые носят системный ха-рактер, – говорил псковский спикер алек-сандр котов. – иначе «накидаем» такое количество обращений, что просто устанем отправлять их Путину и Медведеву…

Председательствующий на конференции Сергей бебенин с критикой согласился и посоветовал своему заместителю по ленинградскому заксу «сделать текст обра-

щения более удобоваримым», убрав в нём в качестве адресата Владимира Путина.

едва не усыпил зал, нарушив регламент, председатель архангельского областного Собрания Виктор Новожилов, зачитавший занудную справку на тему «территориаль-ное общественное самоуправление как форма социального партнёрства власти и гражданского общества». Хотя сама тема, бесспорно, была на злобу дня.

ультиматум борщевику ПРиПоДНЯл тонус дискуссии опять-таки «ленинградец» алексей белоус, предло-живший согласовать обращение ПаСЗР…ну, конечно же, к Дмитрию Медведеву. «о необходимости разработки федеральной программы предотвращения чрезвы-чайных ситуаций в растениеводстве в части ликвидации очагов произрастания борщевика Сосновского на территории Российской Федерации» – так называлась эта инициатива. ассоциация просила председателя правительства «включить борщевик Сосновского в отраслевой клас-сификатор сорных растений Российской Федерации».

– тогда борщевик, как опасное растение, войдёт во многие федеральные програм-мы, и можно будет получать на борьбу с ним деньги, – разъяснил смысл этой герби-цидно-пестицидной акции Сергей бебенин.

Депутаты дружно объявили войну бор-щевику Сосновского, приняв обращение к Дмитрию Медведеву о его (борщевика) безоговорочной капитуляции.

Для нас, жителей крайнего Севера, может показаться, что для упомянутого растения семейства зонтичных оказано слишком много чести. однако вся Россия к югу от Сыктывкара буквально стонет от этой напасти, оставляющей сильные и долго не заживающие ожоги у тех, кто имел неосторожность дотронуться до борще-вика. интерес к нему оказался настолько сильным, что журналисты по окончании конференции выспрашивали у Сергея бебенина про свойства ядовитой травы. и он отвечал со знанием дела, словно за-правский ботаник:

– Вначале некоторые специалисты считали борщевик Сосновского эффек-тивной масличной культурой, которая может использоваться в качестве зелёных кормов. В своё время даже занимались культивированием этой отравы. лет 25 на-зад выяснилось, что борщевик не может присутствовать в рационе кормов для ско-та. однако было уже поздно: он оказался жизнестойким сорняком. В большинстве районов ленинградской области борще-вик распространился очень широко. На его истребление мы ежегодно тратим из областного бюджета около 35 миллионов рублей. Результат не сильно высокий, особо похвастаться нечем. Поэтому здесь нужно скоординировать наши усилия с федеральным центром.

короткое общение анатолия Мяндина и Сергея бебенина с прессой, разумеется, не свелось только к изведению борщевика Сосновского с пашен и пажитей Россий-ской Федерации. анатолий Мяндин, вспом-нив поговорку «один в поле не воин», рассказал журналистам о роли и значении Парламентской ассоциации Северо-За-пада России, совершил экскурс в историю ПаСЗР. Сергей бебенин проинформировал о механизмах взаимодействия ассоциации с федеральными органами и структурами власти, поделился с мыслями о повышении действенности законотворческого процес-са на всех уровнях и этапах.

– С прошлого года мы активизировали контакты с парламентскими ассоциациями России, – сказал в заключение предсе-датель ПаСЗР. – Заключили соглашение о сотрудничестве с ассоциацией Дальнего Востока. Вместе с ней у нас уже 22 регио-нальных законодательных Собрания. Это хотя и не «блокирующий пакет», но вполне приличное количество. Ведём переговоры с ассоциациями Урала и Поволжья. Всё это позволит нам выходить в федеральные органы власти не как просителям…

… – а как полноправным участникам законотворчества, – завершил его мысль анатолий Мяндин.

Игорь ПЕРСИКОВ, фото Альберта ЛЮДВИГА

Все ненецкие инициативы поддержаны единогласно

(355)

03 .07. 2015

25

(355

)03

. 07. 2

015

256 7встреча неделизаконотворчество недели

торые необходимо соблюсти. На сложности тундровой глубинки скидки не делаются.

Подтвердить, что у тебя есть необходимые для начала строительства 30 процентов средств, тоже не очень просто. Да, не нужно, чтобы это обязательно была наличность. Можно предъявить чеки на купленные строй-материалы и оборудование для будущего дома — брус, доски, щебень, металлочере-пицу, да хоть унитаз с джакузи. Вот только куплены они должны быть уже после того, как департамент здравоохранения, труда и соцзащиты заключил с человеком согла-шение о предоставлении ему субсидии по строительной программе. а в неё не включат, пока не убедятся, что у желающего есть не-обходимые для этого 30 процентов средств.

Стоимость дома — величина тоже весьма условная. естественно, никто хоромины оплачивать не собирается. есть федераль-ные стандарты. Стоимость квадратного ме-тра не должна превышать определённую сумму. если строит одиночка, ему оплатят 33 «квадрата», семье из двух человек — 46 метров, если семья больше – на каждого рассчитают стоимость 18-ти «квадра-тов» (столько жилплощади полагается на одного человека). За всё, что свыше, платить надо из своего кошелька. а кто будет затеваться с домиком площадью в 33 или полсотни квадратных метров? Надо глядеть в перспективу, загодя думать о по-явлении детей и внуков. так что миллион из бюджета на стройку ты получишь, а сверху надо добавить ещё своих четыре.

Много вы знаете в селе людей, готовых достать из кармана пару миллионов?

– Плюсуйте стоимость доставки в село стройматериала, это в расчёт тоже не принимается, – уточняет Вадим Глухов. – Последняя практика показывает, что на пиломатериалы тратишь 600 тысяч рублей, а за доставку их к нам в коткино надо вы-ложить 750 тысяч. Это вообще ужас!

В общем, как ни крути, а без серьёзного личного капитала стройку на селе вытянут единицы. При этом надежда на получение ипотечного кредита – из области фанта-стики. Не готовы банки оказывать селянам такую услугу. Потребительский кредит, процентов под сорок, это пожалуйста.

– Программа замечательная, но нельзя ли изменить пропорцию, сделать 20 на 80? – то ли интересуется, то ли предлагает Вла-димир коткин. – Спрашиваю у шоинцев: почему не участвуете в программе? ответ один: нет денег.

– а можно пойти по другому пути, – раз-мышляет алексей Михеев. – отдавать безвозмездно 50 процентов, а оставшиеся 50 — в виде беспроцентного займа с субси-дии. и у застройщика живые деньги появ-ляются, и нагрузка на бюджет уменьшает-ся. Ведь человек дом построит, а денежки потом вернёт. или дать 70 процентов в виде кредита, а 30 просто подарить. Надо просчитывать варианты.

– а почему бы не распространить действие программы и на рынок вторичного жилья? – генерирует очередную идею Вадим Глухов. – Земельных участков остро не хватает, но в то же время повсюду в поселениях общая беда — куча брошенных домов, которые уродуют вид села, а снести их и освободить место под новую застройку мы не имеем права. При этом какие-то развалюхи можно задёшево купить. Но субсидию на приобретение участ-ка и постройку там хорошего дома не дадут. а почему? Ведь несколько проблем таким образом можно разом решить!

– очень дельно, – горячо поддерживает депутат александр лутовинов. – обяза-тельно надо учесть.

Договорились, что главы сельсоветов передаду т в Собрание предложения: какие изменения в программу «30 на 70» они считают нужным внести, чтобы вдох-нуть в неё новую жизнь. Депутаты готовы заняться корректировкой закона уже сейчас, однако начинаются парламентские каникулы. так что придётся отложить до сентября.

Владимир КИСЕЛЕВ, фото Альберта ЛЮДВИГА

общага как манокЗакоНоПРоект об общежитиях (назовём для простоты его так) принят на майской сессии Собрания в первом чтении. одна-ко этому предшествовали жаркие споры парламентариев. и не по частностям, а по сути – нужен ли такой закон вообще? к единому мнению не пришли по сию пору. На июньскую сессию документ не вы-носился. обсудить его с руководителями муниципалитетов, которые собрались в Нарьян-Маре на трёхдневный семинар, де-путатов попросил губернатор игорь кошин.

Проект предполагает предоставление на три года жилья в общежитии выпускникам Ненецкого аграрно-экономического техни-кума, социально-гуманитарного колледжа и профессионального училища, которые не обеспечены жилполощадью в городе либо искателях. Не всем. Молодой спе-циалист должен быть из села, не старше 30-ти лет и трудоустроиться по полученной специальности впервые в организации не-бюджетной сферы.

Многие депутаты считают, что такой закон поспособствует и без того происхо-дящему оттоку молодёжи из сельских на-селённых пунктов. оппоненты возражают: дееспособное население покидает дерев-ню прежде всего потому, что там нет рабо-ты. Город же, напротив, испытывает нужду в рабочих руках. Выбор после окончания учёбы у ребят невелик — либо сидеть на шее у родителей и пособии по безработице в родном селе, либо трудиться и снимать квартиру в городе. Второй путь предпо-читают многие. только из Нельмин Носа таких — 120 человек, из Хонгурея — 30, – приводит пример один из разработчиков законопроекта депутат александр колы-бин. Да, ещё момент. общежитие, куда после принятия закона придётся поселять молодых специалистов, должно находить-ся в собственности округа. таких в Нарьян-Маре всего два, и они забиты под завязку. Следовательно, чтобы исполнять закон, специализированный государственный жилфонд придётся строить.

Предсказуемо в этом же русле прошёл обмен мнениями и на встрече парламен-тариев с главами.

– Ребята и так уезжают из села. а мы стимулируем их делать это ещё актив-нее, – начал глава Заполярного района алексей Михеев. – чтобы никто даже не думал вернуться в деревню, потому что по окончанию ПтУ, колледжа, техникума им будет гарантирована как минимум комна-та в общежитии в городе или искателях. а почему мы не говорим о том, что давайте сделаем общежитие в Неси или Пёше? что-бы паренёк, получивший специальность тракториста, вернулся на малую родину и был там обеспечен общежитием. чтобы девушку мог туда привести, семью создать.

– Для обеспечения села молодыми специалистами — механизаторами, дояр-ками, доярами – нужно строить хотя бы на центральных усадьбах малосемейки либо квартиры, – подхватывает руководитель коткинского сельсовета Вадим Глухов. – У выпускников должно быть право выбора: получить общежитие в городе, либо в сель-ской местности.

– Да мы просто вымываем детей из де-ревни. Скоро там останутся одни старики, – соглашается депутат Наталья кардако-ва. – однако в законопроекте прописано: выпускникам наших учебных заведений предоставляется комната в жилых поме-щениях, принадлежащих Нао на правах собственности. а таких в муниципальных образованиях сейчас нет. Поэтому надо либо продолжить строку в проекте, либо

нАчАло нА ПеРвой стРАнице.

– полагаю, что такие встречи взаимоинтересны и взаимополезны, – сказал во вступительном слове председатель окружного парламента анатолий Мяндин. – руководители сельсоветов могут не просто рассказать о проблемах на подведомственных территориях, но и предложить пути их решения. прежде всего Собрание интересует, что для этого требуется изменить в действующем региональном законодательстве и какие новые законы ждут на селе. Также мы намерены более активно практиковать общественное обсуждение законопроектов, которые напрямую затрагивают права и меры социальной поддержки жителей округа. депутатам важно услышать мнения глав муниципалитетов, наладить с ними обратную связь. Такую возможность и дают подобные встречи.

принимать отдельный закон по обеспече-нию ребят общежитиями и на селе, готовить специальную программу их строительства.

– а дальше неизбежно возникает во-прос выполнения этой программы. Мы все прекрасно знаем, что сейчас на селе практически не строят. и причина извест-на — нет денег, – опускает дискуссию на грешную землю глава Шоинского сельсо-вета Владимир коткин. – Я очень сильно сомневаюсь, что там начну т строить общежития, даже если будет принят соот-ветствующий закон.

– В округе никак не получается обеспе-чить служебным жильём даже специалистов с высшим образованием, – поддерживает его коллега из Пёшского муниципалитета Га-лина Смирнова. – Да и для кого собираемся организовывать в глубинке общежития, кого туда намерены селить, если в сёлах нет работы? В нашем муниципалитете пять населённых пунктов. и более-менее не-плохо с работой только в Нижней Пёше. В остальных деревнях разве проруби можно отправить зимой чистить и снег разгребать. Нет у меня столько рабочих мест, чтобы всех ребят обеспечить. Не от хорошей жизни они в город перебираются. Сколько там зарабатывают, почти столько же отдают за съём жилья. без передачек от родителей и питаться нормально не смогли бы. так что закон об общежитиях для выпускников поддерживаю.

– Да, выпускники в основном из сель-ской местности. Но в деревне, к сожале-нию, заняться им нечем, – соглашается депутат александр Саблин. – Поэтому и подготовлен проект закона, чтобы под-держать наших сельских ребят. а то ведь в Нарьян-Маре без жилья болтаются, даже если нашли в городе работу.

Разговор продолжается долго, но аргу-ментация практически не меняется.

– Получается, обе стороны правы, – делает вывод председательствующий на встрече депутат Виктор кмить. – и в городе выпускникам надо помогать, и на селе рабочие места создавать, и обще-жития там строить. тогда и будет у ребят выбор, куда пойти после окончания учёбы: пытаться зацепиться в городе либо воз-вращаться домой. Но давайте прежде чем подводить итог, обсудим, почему так плохо работает так называемая программа «30 на 70». Может, сам собой отпадёт вопрос об общежитиях в сельской местности, если селяне начнут активно строить при помощи округа себе дома?

Строй! не хочу...НиГДе больше в России не предлагают селя-нам строиться на таких льготных условиях, как в Ненецком округе. Хозяин должен оплатить только 30 процентов стоимости своего нового дома, остальные деньги без-возмездно добавит округ. однако почему-то не больно воодушевился народ столь ска-зочной перспективой. С 2009 года по 2014-й включительно своё жилищное положение с помощью программы поправили лишь 196 семей. Пик был в 2009-м — 39 семей. Два последних года — по 30. «отчего так мало, может, что-то не учли разработчики закона и нужны поправки?» – задался вопросом спикер окружного парламента анатолий Мяндин. он и предложил депутатам об-судить это с главами. а то ведь, борясь за эффективное использование средств, в бюджет станут попросту меньше заклады-вать денег на эти цели. Хорошее начинание само-собой потихоньку угаснет. а может, и вовсе не нужна эта программа, от неё сле-дует отказаться?

Руководители сельсоветов были едино-душны: программа «30 на 70» без сомне-ния хорошая и нужная. люди ведь не соци-альное жильё получают на определённое время, а собственное и навсегда. однако решив воспользоваться предложенной программой, они сталкиваются с серьёз-ными трудностями. Стало быть, следует подумать, как их минимизировать.

Проблемы начинаются уже с оформле-ния земельного участка под застройку. Дело это не просто сложное, а очень слож-ное. Свободной земли в наших поднятых на болоте сёлах нет, каждый более-менее пригодный клочок уже пущен в дело. Пре-имущественно в программе участвуют те, кто может освободить под новостройку место, снеся свой старый дом. а если где-то и есть возможность прикупить землицы, то это вылетит в копеечку. Глава тельви-сочного сельсовета Владимир кожевин вспомнил, что, когда в 2012 году начал строиться по льготной прогамме, то полу-чил на это дело миллион казённых рублей. а земельные участки в то время в тельви-ске продавали от 600 до 900 тысяч рэ.

Затем требуется выхлопотать разреше-ние на строительство.

– требования для его получения очень жёсткие. Это — просто удар по сердцу, – говорит глава тиманского муниципалитета олег Давыдов. – только в Градостроительном кодексе (статья 55) семнадцать пунктов, ко-

Начало конференции парламентской ассоциации Северо-Запада россии предварило заседание постоянного комитета паЗСр по делам Севера и малочисленных народов. Где и говорить о проблемах оленеводов, как не в столице оленного края?

Прежде всего требовалось обсудить новый федеральный законопроект «о государственной поддержке коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, ведущих кочевой образ жизни». Для этого на заседание, кроме входящих в комитет парламентари-ев, пригласили ненецких окружных депу-татов, а также заместителя губернатора олега белака, начальника управления по делам кМНС алексея ардеева, вице-пре-зидента «Ясавэя» Владислава Пескова, председателя правления Союза оленево-дов Нао Владислава Выучейского, руко-водителя регионального общественного движения «изьватасъяс» Фёдора канева. Вёл заседание заместитель председателя комитета ПаЗСР, депутат архангельского областного собрания от Ненецкого округа Матвей чупров.

С информацией о законопроек те выступил Уполномоченный по правам человека в Нао александр белугин. Ничего странного в этом нет. Просто ещё недавно наш омбудсмен был окружным депутатом, возглавлял комитет ПаЗСР и входил в созданную для разработки про-екта рабочую группу комитета Госдумы по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока.

Хотя, строго говоря, не такой уж за-конопроект и новый. По сути, это пере-именованный проект закона о северном оленеводстве, который в Госдуме «дора-батывали» с конца прошлого века. Не так давно пятый, если не ошибаюсь, вариант крайне важного для северных регионов документа вынули из-под сукна и пыта-ются теперь вдохнуть в него жизнь. Суть идеи в том, чтобы наконец-то утвердить законодательно все аспекты жизни оле-

неводов-кочевников. определиться с тем, кого таковыми следует считать, что такое кочевое жилище, какие специальности должны быть в тундре. а то ведь пасут люди стада, а их чумов с чиновной точки зрения как бы и нет: ни тебе стоимости, ни страховки, ни прописки. и профессии чумработницы юридически не существу-ет, жён и матерей тундровиков записыва-ют оленеводами такого-то разряда.

однако изменение названия законо-проекта сделало область его примене-ния гораздо шире, чем предполагалось первоначально, потребовалась значи-тельная доработка. Получилось это пока не лучшим образом. Просто пробежав документ глазами, вице-губернатор олег белак назвал целый ряд недочётов, не-стыковок, формулировок, допускающих двусмысленное толкование, а то и от-кровенных ляпов. По его мнению, в таком виде проект закона не имеет шансов быть принятым Госдумой. С этим согласились все участники совещания. Владислав Песков передал загодя подготовленные ассоциацией «Ясавэй» замечания и пред-ложения. а александр белугин подробно рассказал о результатах рассмотрения проекта окружным Собранием. Главная претензия: федеральный законопроект касается лишь малочисленных народов, ведущих непосредственно кочевой об-раз жизни. а как быть с теми, кто ведёт полукочевой образ жизни? В Ненецком округе таких немало. им что — от ворот поворот? «Считаю, что законопроект в представленном виде, без учёта замеча-ний, является нецелесообразным», – на-писал белугин в письме на имя Николая Харитонова, руководителя госдумовского комитета по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока.

таково мнение и председателя Мурман-ской областной Думы Михаила ильиных: «Представленная редакция законопроек-та исключает его применение в регионах, где практикуется полувольное и изгород-ное содержание оленей». Парламентарий предлагает «рассмотреть вопрос о рас-пространении законопроекта и на лиц,

ведущих полукочевой обрах жизни». – В двадцати восьми российских реги-

онах проживают сорок малых народов. и примерно половина из них оленевод-ством не занимаются. Рыбаки и охотники меняют сезонные места промысла. а многие так и вовсе ведут оседлый образ жизни. особенно на Дальнем Востоке.

На господдержку, предусмотренную законопроектом, претендовать они не могут, – говорит первый заместитель председателя Госсовета Республики коми Валерий Марков. – чтобы среди малочисленных народов не начался раз-драй, в названии закона слова «ведущих кочевой образ жизни» уместно заменить на «ведущих традиционный образ жизни и занимающихся традиционным приро-допользованием». тогда всё становится на свои места.

Депутат заксобрания ленинградской области татьяна Павлова предложила передать законопроект на доработку в их региональный институт правоведения, где специалисты отточат в документе юри-дические формулировки, состыкуют зало-женные в него нормы с действующими фе-деральными и региональными законами.

Ненецкий депу тат Сергей коткин, сменивший александра белугина в ра-бочей группе комитета Госдумы по раз-работке проекта федерального закона, посчитал целесообразным обратиться в Совет Федерации с предложением про-вести в сенате парламенские слушания по законопроекту.

Всё это нашло отражение в решении ко-митета ПаЗСР, которое будет направлено в Государственную Думу.

В заключение проголосовали за то, что-бы председателем постоянного комитета ПаЗСР по делам Севера и малочисленным народам избрать руководителя про-фильного комитета Собрания Нао ольгу каменеву.

Начавшаяся вскоре конференция пар-ламентской ассоциации Севера-Запада это поддержала.

Владимир КИСЕЛЕВ, фото Альберта ЛЮДВИГА

новая наЧинка для Старого закона

Мнение в теМу

Сергей КОТКИН, депутат окружного Собрания депутатов:

– Вылежавший в Госдуме все мысли-мые и немыслимые сроки законопроект о поддержке северного оленеводства, по моему мнению, был непроходным изначально. Это мы тут, за полярным кругом, понимаем все сложности жизни тундровиков и то, что нельзя подходить к ней с общепринятыми мерками. а для остальных оленеводство — просто одна из отраслей сельского хозяйства. и когда пытаются принять федеральный закон в пользу оленеводов, тут же воз-никает шквал: а почему только они, ведь есть ещё и свиноводы, овцеводы, птице-воды? Закон о господдержке коренных малочисленных народов Севера, Сиби-ри и Дальнего Востока — совсем другое дело. В такой постановке перспектива стать из проекта законом для него впол-не реальна. Знаю, и в ряде комитетов Госдумы, и в российском правительстве понимание необходимости такого за-кона есть.

Да, проект ещё весьма сырой. так ведь и работа над ним только началась. будут ещё обсуждения на разных уровнях, от региональных парламентов до феде-ральных площадок, шлифовка документа юристами и правоведами. очень хорошо, что в рабочую группу по подготовке про-екта включены представители заксобра-ний северных субъектов Федерации. Уж мы-то понимаем, насколько назрел такой закон и что он должен в себя включать. Пожалуй, главная сложность в том, что закладываемые в проект различные виды преференций влекут за собой фи-нансовые затраты. В кризисное время, когда повсюду бюджеты секвестируются, это одно из препятствий выхода закона в жизнь. Да и вообще, закон – очень сложный, работать над ним непросто. Но — необходимо. Главное, наконец-то началось движение и направление вы-брано правильное.

скую группу здоровья, стала заниматься со своими подопечными волейболом. а когда открыли спорткомплекс, её при-гласили туда главным тренером. Но и группу здоровья не бросила – седьмой год порядка 30-и пенсионерок два раза в неделю крутят обручи, делают под музыку гимнастику, тренируют мышцы в скандинавской ходьбе.

– Женщины после 50-и, которые посто-янно ходят на занятия, вообще не болеют, – утверждает любовь Григорьевна.

когда на региональном туре спар-такиады пенсионеров её подопечные взяли призовые места, воодушевились и решили в следующем году усиленно готовиться к соревнованиям. кстати, проблему со спортивным инвентарём для группы здоровья любовь Полищук изна-чально решала своими силами. три раза выигрывала районный конкурс грантов на пропаганду здорового образа жизни. только у неё это была не пропаганда на словах, а реальные дела – на средства гранта приобретены гимнастические коврики, обручи, фитнес-мячи, палки для скандинавской ходьбы, прочие по-лезные вещи и даже четыре винтовки для тренировок по стрельбе. теперь, смеётся тренер, инвентаря в группе больше, чем в спорткомплексе.

– Пора, предлагает ей Римма костина, – придать этой группе статус спортивного клуба пенсионеров. У нас есть такой в Нарьян-Маре, он, кстати, единственный в России, а ваш будет первым сельским.

тревожит любовь Григорьевну, что в новом пополнении пенсионеров исчезли энтузиасты спорта, которых в прежние годы было предостаточно. Разве что в волейбол готовы поиграть нынешние мужчины старше 60-и и женщины за 55. Ни теннисные ракетки брать в руки не хотят, ни на беговую дорожку становиться. из кого готовить кадры для будущих всерос-сийских спартакиад?

В дни Зимней олимпиады в Сочи в Нарьян-Маре чествовали своих спор-тсменов-пенсионеров. именно тогда на-чали формировать и сборную округа для участия в первой Всероссийской спар-такиаде пенсионеров. Приняв на себя обязанности капитана, Николай честней-шин все спортивные достижения своих ровесников перелопатил, чтобы найти, кто потянул бы те виды спорта, которые значились в программе. если бы речь шла о зимних видах, не было бы никаких про-блем. а тут – лёгкая атлетика, плавание… Наконец команда была сформирована с одной незакрытой вакансией.

любовь Полищук сначала было уди-вилась, когда услышала в телефонной трубке странную просьбу: нужна бегунья на короткие дистанции.

– Я таким видом не занимаюсь, – от-ветила она. – Но… если потренируюсь, может, получится.

и стала тренироваться. Поначалу очень тяжело было, да и времени до первой спарт акиа ды пенсионеров оставалось мало. ко второй готовилась серьёзнее. За ориентир себе взяла лучшие результаты отборочных сорев-нований в других регионах. конечно, показатели титулованных лидеров, чем-пионов России, ей были не по силам, но некоторые цифры, как выяснилось, вполне соответствовали возможностям. Примерно за такое время и пробегала 500 метров. По дороге, по камням, по песку. Думала: а на стадионе-то ещё быстрее получится. и очень огорчилась,

узнав в самый канун спартакиады, что 500-метровой дистанции для женщин в Саратове не будет.

– Жаль, – вздыхает. – Я была готова к ней. Знала, как распределить силы на дистанции, как финишировать.

она бежала 200 метров и отстала от мастера спорта по лёгкой атлетике из архангельска всего-то на три с половиной секунды. Пожалуй, это всё-таки можно считать победой.

про умную лыжуУ каждого из нашей команды есть свои

памятные спортивные истории. Вот на-вскидку несколько из них.

Рудольф коткин всегда участвовал в «Гонке мужества» на 50 км. а когда у заяд-лого лыжника Юрия ивановича Соколова случился юбилейный день рождения – 60 лет, он предложил: давайте, мол, ребята, по этому случаю проведём гонку на 60 км. Вроде бы все идею поддержали, но, пройдя традиционные «50 километров мужества», с трассы сошли. остался один Рудольф коткин, так в одиночку и шёл по-следние десять км.

однажды на лыжных соревнованиях у Нины абакшиной расстегнулись крепле-ния, одна лыжа соскочила с ноги и куда-то укатилась. Продолжая двигаться по инерции, она уже было собиралась сойти с дистанции, как вдруг увидела в колее свою потерю.

– Все потом удивлялись: какая у тебя лыжа умная оказалась, – смеётся Нина ивановна. – Продолжила путь самосто-ятельно и дождалась, пока я её догоню.

– В 2002-м году мы поехали в канаду, – вспоминает Софья кожевина. – До этого я выиграла чемпионат России и получила приглашение за рубеж. Соперницей в группе оказалась спортсменка из Мо-сквы, президент клуба. Стартанули, и как-то так легко всё у меня пошло, а она мне лыжню не даёт на подъёме, наверное, думает, мол, кто ты такая, Софья, чтобы тебе уступать? они тогда наш регион во-обще не знали, им было всё одно – что Ямало-Ненецкий, что Ненецкий. С горки спустились, и на равнине я её обошла. а когда финишировала, оказалось, что результат у меня «золотой». она смо-трит на меня: где хоть ваш Нарьян-Мар находится?

Секреты вечной молодости – Понимаете, они как будто зарядили

нас своей энергией, – с восхищением признавались зрители, наблюдавшие с трибун церемонии открытия и закрытия спартакиады. – они, наверное, знают какой-то секрет вечной молодости и здоровья.

– Всё надо делать в удовольствие, – вы-даёт свой секрет неутомимая Нина абак-шина, – тогда результаты придут сами по себе. а самый главный результат – это здоровье. когда-то мечтала: отработаю своё и буду делать, что хочу. и вот уже семь лет на пенсии так и поступаю. иду, куда хочу – на теннис, в бассейн… еду, куда хочу – на Эльбрус поднималась в командой скандинавской ходьбы, по Фин-ляндии 21 километр прошла с палками на скорость, в апатиты на соревнования ездила, в чебоксары, вот сейчас – в Сара-тов. Главное – не лениться. Не лежать на диване, а идти в общество. общее дело даёт здоровье. У нас очень много кружков – выбрать по себе может каждый. Многие говорят: ой, мол, как я боюсь на пенсию выходить, чем я буду заниматься? Да не об этом надо думать. Надо думать: пойду-ка я все кружки обойду и выберу тот, который мне нужен. тем более – все бесплатные. Главное – шагай вперёд, к своей цели, и всё получится. если вы хотите дольше пожить для себя и своих внуков, только вперёд и ни шагу назад!

– У нас ведь для пенсионеров не только спортивные кружки, – расширяет гра-

ницы выбора Римма костина. – Можно заняться шитьём меха, бисероплетением, лоскутным мастерством, хоровым пени-ем, танцами. и не только в Нарьян-Маре, но и на селе. В Хонгурее, например, уже десять лет работает школа здоровья пенсионеров. они не только занимаются физкультурой, но и проводят беседы о здоровом питании, о лечебных свойствах наших северных дикоросов – там столько интересного и полезного можно для себя почерпнуть. Например, как вылечить про-студу, не обращаясь в аптеку.

исходя из понятия малых цифр

Наверное, читатель всё-таки ждёт результатов саратовских стартов. что ж, пожалуйста: в командных видах соревно-ваний мы 24-е из 59-и регионов. анатолий Мяндин, привыкший работать с цифрами окружного бюджета, считает, что резуль-таты нашей команды надо оценивать, тоже исходя из понятия цифр. В нашем случае – малых цифр.

– команды-победительницы пред-ставляют регионы-миллионники. а у нас всего-то 40 с небольшим тысяч. Поэтому, если поделить результаты на численность населения региона, то мы, конечно, впе-реди всех. Поэтому все молодцы!

– Показали всем, что мы дружный коллектив, что помогаем друг другу, по-нимаем друг друга, – нахваливала своих подопечных Римма костина. – Я горжусь вами! Наблюдая за соревнованиями со стороны, не могла не заметить, что в не-которых командах случались конфликты. У нас этого просто быть не могло. Мы до-стойно представляли округ.

Ольга ИЛЬИНА, фото автора

нАчАло нА ПеРвой стРАнице.

команда молодости нашейПровожая их в аэропорту, губернатор

игорь кошин вроде как приободрил: – Не так важен спортивный результат.

Главное, что вы – настоящая команда. Постарайтесь сохранить этот позитив, дружелюбие и отзывчивость на весь пе-риод стартов.

именно так всё и получилось. 59 регио-нов и шесть зарубежных стран отправили в Саратов, на вторую Всероссийскую спартакиаду пенсионеров, свои коман-ды. а наша – это виделось со стороны и ощущалось внутри коллектива – была, пожалуй, самая дружная и позитивная. Впрочем, иначе и быть не могло. Многие спортсмены знакомы с детства, с малых лет гоняли мяч на одном поле, трениро-вались на одной лыжне, приобретали ко-мандный дух на одних и тех же турнирах. а что до результатов…

Перед началом соревнований, на за-седании мандатной комиссии, капитан команды Нао Николай честнейшин спро-сил у главного судьи:

– а сколько мастеров спорта будут уча-ствовать в состязаниях?

тот хмыкнул: – Да что там мастера спорта, вот чемпи-

оны мира – это да! таких шестеро.когда он, вернувшись, рассказал это

своим, все засмеялись. На самом деле главный судья просчитался. В нашей ко-манде тоже имелся свой чемпион мира. и не какой-нибудь, а 26-кратный! Правда, вид спорта, в котором Софья кожевина и сейчас не перестаёт ставить мировые рекорды, на этой спартакиаде был не вос-требован. а вот когда Союз пенсионеров России соберёт своих спортсменов на зимние соревнования (такие пожелания высказаны и вроде бы даже поддержаны), наша команда на лыжных гонках уж точно может рассчитывать на победу. а пока она пусть не слишком сильна в спортивном ма-стерстве, зато самая представительная. В её составе председатель Законодательно-го Собрания региона анатолий Мяндин.

В пору его детства самым популярным видом спорта на закрытых площадках На-рьян-Мара был баскетбол. В спортзалах, до отказа набитых болельщиками, раз-горались жаркие баталии. С четвёртого класса анатолий Мяндин участвовал в чемпионатах города – играл за свою пер-вую школу. чуть позже его соперниками в борьбе за мяч стали лесозаводские школьники коля честнейшин и лёня куэль. На саратовской спартакиаде ле-онид Гильярович бежал 400-метровку и сражался за шахматной доской. ещё один участник нынешних соревнований – Рудольф коткин – тоже, как в песне, из «команды молодости нашей». 36 лет назад команда «Совет», где капитаном был анатолий Мяндин, стартовав в иска-телях, с полной выкладкой бежала вдоль берега Печоры к месту проведения слёта «Дорогами отцов-героев», посвящённого 50-летию образования Ненецкого округа. В одну из ночей объявили тревогу – нужно было собрать вещи, палатки и перебрать-ся на другое место. На всех этапах состя-заний Рудольф был тогда на высоте, как, впрочем, и на этот раз.

леонид куэль с Николаем честней-шиным и вовсе одноклассники. Вместе защищали честь своей второй школы на шахматных и лыжных соревнованиях, вместе в футбол играли. В 1968-м ездили в котлас на Всероссийские соревнова-ния «кожаный мяч». Пятое место из пяти участников – таков был результат их первой игры на выезде. В Нарьян-Маре гоняли мяч на песке, а в котлас приехали – там на поле трава. конечно, играть было непривычно. только когда пошёл дождь и команды перевезли на другое поле, нарьянмарцы воодушевились: кругом были лужи – самое привычное для них покрытие игровой площадки. Вот там они и показали себя достойно.

Главным футбольным полем Нарьян-Мара в те времена была песчаная пло-щадка перед Домом культуры. Впрочем, и на песке, как выяснилось, можно отта-чивать спортивное мастерство.

– когда-то у нас было три футбольных поля – в искателях, на лесозаводе и в центре города, – вспоминает Николай честнейшин. – и каждое лето – три официальных турнира: кубок открытия сезона с игрой навылет, чемпионат го-рода и кубок закрытия сезона. В 60-70-е годы играли дворовые команды и пред-приятия. играли и в дождь, и в ветер. По-этому когда в 81-м мы приехали на кубок области, нас боялись. и не напрасно – и тогда, и в 83-м мы брали первые места. то есть футбол у нас развивался. а когда в 90-х мы приехали на беломорские игры ветеранов, я увидел знакомых мужиков, с которыми играл в 70-е.

Но хватит, пожалуй, истории. Давайте вернёмся в день сегодняшний.

почему мимо цели? – Поплавал в меру своих сил и возмож-

ностей, – признался анатолий Мяндин, выйдя из бассейна. – С мастерами спорта и чемпионами мира тягаться тяжеловато.

По качеству спортивных сооружений Нарьян-Мар, считает анатолий Васи-льевич, тоже не смог бы потягаться с Саратовом.

– Все имеющиеся в окружной столице залы перегружены. Занимается много молодёжи, родители ведут детей, что очень правильно: если человек с детства приучен к спорту, он будет всегда по жизни заниматься им. так что надо нам строить спортивные сооружения. чтобы в каждом микрорайоне было место, где можно в футбол погонять, мяч через сетку покидать, поиграть в теннис…

Второй год пожилые нарьянмарцы мо-гут два раза в неделю бесплатно посещать бассейн. Спасибо за это региональному отделению Союза пенсионеров России и его бессменному председателю Римме костиной – это она выхлопотала для сво-их подопечных такое благо. опять-таки дважды в неделю пенсионеры играют в

теннис в залах «лидера» и «труда» – тоже без каких-либо трат из семейного бюд-жета. а вот со стрельбой сложнее. В тир «лидера», где они раньше тренировались, теперь им вход закрыт – согласно Уставу, детско-юношеский центр работает ис-ключительно для детей и юношества. Во всяком случае, так им объяснили.

– а куда деваться взрослым, которые желают тренироваться? – размышляет Николай честнейшин. – когда работала секция, были и стрелки, а с тех пор, как её закрыли, у нас в этом виде спорта образовался вакуум – тренироваться негде.

В этот самый вакуум и угодили наши пен-сионеры на соревнованиях по стрельбе.

– На прошлой спартакиаде стреляли из пневматической винтовки старого об-разца, – объясняет командные промахи Николай честнейшин. – В этом году была винтовка производства немецкой фирмы. Приноровиться к ней сразу сложно – она очень тяжёлая, и прицел у неё с диоптри-ей, то есть надо поймать мишень в два ди-оптрических круга. Мы из таких никогда прежде не стреляли.

Не то, что не стреляли, они и в руках-то такие прежде не держали. Не знали, как заряжать, куда нажимать. и за это, честно говоря, им самим было стыдно. Римма

Васильевна костина – душа и вдохнови-тель хорошего настроения команды – их успокаивала и обещала похлопотать о тренировках в тире. Судя по тому, что все её предыдущие хлопоты, например, с костюмами, подаренными спонсорами, были весьма результативными, можно надеяться, что краснеть перед мишенью в следующем году нашим спортсменам не придётся.

а вообще к спартакиаде они готовились основательно. Взять ту же людмилу Рома-шевскую. чемпионку округа по шахматам предложил включить в команду леонид куэль. Пришлось ей перед соревнования-ми тренироваться не только за шахматной доской, но и на свежем воздухе, в составе секции скандинавской ходьбы.

юбилей со счётом шесть и ноль

любовь Полищук в этом году справила юбилей.

– лучший показатель в фигурном ката-нии – шесть и ноль, – так по-спортивному оценивает она свой возраст. Всю жизнь работала учителем физкультуры в крас-новской школе. Вышла на пенсию, но оказалось, что дома сидеть ей просто скучно. организовала в красном жен-

Знай наших!

Римма Костина принимает награду за национальный

колорит команды

Анатолий Мяндин с детства был заядлым баскетболистом

Нина Абакшина не зря тренировалась в нарьянмарском бассейне

Любовь Полищук принимает эстафету у Николая Честнейшина

С возраСтом наперегонки

После физзарядки на главной площади Саратова

(355)

03 .07. 2015

25

(355

)03

. 07. 2

015

258 9физкульт-ура! физкульт-ура!

(355)

03 .07. 2015

25

(355

)03

. 07. 2

015

2510 11перспективадепутат за порогом парламента

ребята хотят установить турники в разных микрорайонах Нарьян-Мара и занимать-ся воркаутом (выполнение упражнений на турниках, брусьях, шведских стенках – А.В.). Цена вопроса – 50 тысяч рублей. На эти деньги можно своими силами изготовить три или четыре комплекса. а если делать это через бюджет и статьи на благо-устройство территорий, то цена вопроса по таким турникам вырастет на порядок.

в очереди за помещениембеСеДа с молодым депутатом и дирек-тором плавно перешла с вертикали Рос-молодёжи на локальный уровень. Самая главная головная боль для Даниила ис-полинова – катастрофический дефицит помещений для активной молодёжи. Нередко молодёжный центр превраща-ется в средоточие всех и вся. типичная картина: в коридоре центра бодро репетирует знамённая группа, где-то за стенкой с громким хохотом и прибаут-ками рождаются миниатюры местных кВН-щиков, чуть поодаль – совещание. В такой какофонии уж точно нет мест для душевного единения.

– будем постепенно развивать на-учно-техническое творчество. есть у нас, повторюсь, авто и авиамоделисты, увлекающиеся мототехникой, патентным творчеством. В планах – создание техни-ческой базы. Под это дело нам передали помещения, в которых располагалась бывшая лыжная база «Норда». Постара-емся сделать ремонт и открыться осенью. так что клубы технического творчества тоже получат свой угол. Вполне возмож-но, что найдётся место и музыкантам, которые смогут репетировать на личном оборудовании.

как тут не вспомнить про строящийся молодёжный центр. На месте бывшего кинотеатра «арктика» возведён каркас. Уже сейчас идёт нешуточная борьба за помещения в этом центре.

– Мне кажется, как только центр сда-дут в эксплуатацию, так мы сразу его и

займём. объект вроде бы должны сдать к концу года, но, честно говоря, верится в это с трудом, – признаётся Даниил исполинов.

Действительно, недостаток помеще-ний – едва ли не главная проблема для активной молодёжи. Новое здание моло-дёжного центра хотя бы отчасти решит её. а очередь образовалась уже сейчас. Ждут коллективы, занимающиеся уличными танцами, рок-музыканты, исторические реконструкторы, страйкболисты, люби-тели научно-технического творчества, кВН-щики. и это далеко не полный список желающих получить помещение.

проекты молодости нашейСМеНа названия молодёжного центра повлияла и на работу учреждения. На его базе возник ещё один центр – патриоти-ческого воспитания молодёжи и допри-зывной подготовки.

– В нашем учреждении трудятся восемь сотрудников, работы – непочатый край. Ведь за каждым из них закреплены по несколько больших направлений рабо-ты, которые Росмолодёжь определило для всех регионов страны, – продолжает исполинов.

На территории округа реализуется че-тыре крупных проекта Росмолодёжи. Спе-циалист молодёжного центра и тренер в одном из фитнес-клубов Валерия легейда успешно курирует проект «беги за мной». Второй год подряд проводит в Нарьян-Маре фестиваль здорового образа жизни. Жилищно-коммунальным премудростям молодёжь обучает руководитель площад-ки «Все дома», заместитель директора молодёжного центра Сергей канев. Руко-водитель отдела по предпринимательству александр корабель взял под своё начало проект «ты – предприниматель». Саша помогает наставлять на путь истинный начинающих предпринимателей и рас-сказывает им обо всех подводных камнях в деле бизнеса. ещё одно замечательное направление – «технология добра» – ку-

Не так давно окружной Центр молодёжных инициатив сменил название на более солидное. Теперь это региональный Центр молодёжной политики и военно-патриотического воспитания молодёжи. вот уже больше года учреждение возглавляет даниил исполинов, депутат окружного Собрания, активный общественник, любитель экстремальных путешествий. Наша беседа – о промежуточных итогах работы молодого директора, перспективах молодёжной политики в округе и о том, какие дополнительные хлопоты сотрудникам центра несёт его новое имя.

УчаСтНики проекта «Помогая, познаём» – нарьянмарские школьники и студен-ты – собрались на туристической базе «Ханавэй Ся» в районе деревни Юшино, чтобы обменяться опытом и на практике применить полученные знания.

Фото etnonao.ru

СНача ла – небольшое лирическое отступление. так уж получилось, что долгое время Федеральному агентству по делам молодёжи не очень везло на руководителей. Не будем вдаваться в детали их работы и скажем лишь, что возглавивший ныне Росмолодёжь Сер-гей Поспелов вроде бы зарекомендовал себя с хорошей стороны. есть шанс, что молодой и амбициозный чиновник

будет заниматься именно молодёжной политикой, а не сторонними делами, как некоторые его предыдущие коллеги. Во всяком случае, главный молодёжный лидер Нао Даниил исполинов искренне надеется на то, что вертикаль феде-ральной и региональной молодёжной политики наконец будет выстроена правильно и эффективно. Вроде бы не напрасно.

молодым и активным – дела от самого сердца – В РоСМолоДёЖи наконец-то изменил-ся подход к молодёжной политике. Рань-ше не было конкретного плана. Создавали федеральные программы, не понимая, для чего, проводили форумы, на которых молодёжь получала информацию, но без полезного ей применения. теперь главная задача – отойти от мероприятийного под-хода и создать условия для саморазвития молодёжи, – рассуждает Даниил.

Не любит он слово «мероприятия». и не только за канцелярскую сущность. Про-водят, мол, ежегодно, тратят бюджетные деньги, а молодёжь порой на них за уши не затащить. так недавно изжил себя молодёжный бал, приуроченный ко Дню молодёжи, на ладан дышат ещё несколь-ко мероприятий, которые в ближайшем будущем «пойдут под нож». Да и другие, входящие в программную «обязаловку», частенько стреляют вхолостую. а вот те, которые идут, что называется, от сердца и большого желания, а не спускаются директивами сверху, имеют гораздо больший успех. Даниил исполинов при-водит красноречивый пример. Нож секвестра серьёзно порезал почти все расходные статьи бюджета, в том числе и на «молодёжку». На полюбившийся молодёжи фотокросс средств, увы, не нашлось. Поразмыслили ребята из фото-студии «блиц» и решили провести сие замечательное событие самостоятельно. без дорогих кубков и медалей, зато с хорошим настроением и верной коман-дой заинтересованных лиц. ещё один показательный пример – слёт любителей авто и авиамоделирования (см. ВНАО от 03.10.2014 «Мне бы в небо»). Фанат своего увлечения Василий чобот организовал слёт с группой единомышленников. Поче-му бы и нет? В планах активной молодёжи – соревнования по дворовым видам спор-та, фестиваль неформальной музыки.

– есть активные толковые ребята, которых мы обязаны поддерживать. к примеру, наш коля Ганиев, – продолжает Даниил. – Парень со своими друзьями соорудил на котловане за очистными со-оружениями что-то вроде сноуборд-парка с элементами экстрима. и всё – на голом энтузиазме, без копейки бюджетных денег. кстати, он же фактически с нуля собрал мотоцикл, байк с двигателем 60 -х годов. Планирует восстановить легендарный автомобиль «Газ 21». Мы в свою очередь предоставили ему гараж. и таких, как он, в округе немало. Под идеи мы готовы предоставить технику, аппа-ратуру, при возможности – помещение. и это гораздо дешевле и эффективнее, чем проведение мероприятий с изначально заложенным «пухлым» бюджетом. У нас ежегодно проводится конкурс грантов на реализацию волонтёрских проектов для физических лиц. большой плюс в том, что не надо создавать юридическое лицо, нет лишних хлопот. к примеру, за 60 тысяч рублей было отремонтировано три памят-ника в населённых пунктах округа. также

рирует Юрий Седеев. как пример – волон-тёрское движение «Доброволец». Проще говоря, ребята просто делают добрые дела. без всякого вознаграждения.

– В последнее время люди наконец-то стали понимать, в чём смысл волонтёр-ской деятельности, – рассказывает Дани-ил исполинов. – Постепенно разрушается неприятный стереотип о том, что волон-тёры – это бесплатная рабочая сила. Во-лонтёры – это люди, которые готовы свои умения применить на благо общества. Могу сказать, что и я в какой-то степени являюсь волонтёром: всем желающим безвозмездно оказываю юридическую помощь по регистрации некоммерческих организаций.

патриотизм «узаконили»СлоВо «мероприятие» в этом тексте мы успешно табуировали. Но, как оказалось, в условный список нелюбимых терминов Даниила исполинова вошло ещё одно – «патриотизм». Дескать, пусть это слово останется в названиях и отчётах, но в по-вседневной речи оно лишнее.

– В Росмолодёжи теперь другой подход к патриотическому воспитанию. Не надо бить кулаком себя в грудь и заниматься ура-патриотизмом. Ведь патриотизм при-сутствует во всех сферах нашей жизни, но об этом не надо кричать на каждом углу. ты патриотичен, если выбираешь товар отечественного производителя, отдыхаешь в России, а не за границей, приучаешь детей к здоровому образу жизни, в конце концов, кидаешь мусор в урну, а не на дорогу. Слово «патриотизм» мы подразумеваем, но не используем, иначе оно быстро набьёт оскомину и даст обратный эффект. Совсем недавно принят окружной закон о патриотическом вос-питании граждан.

кстати, этот закон принимался при непосредственном участии Даниила исполинова. Став депутатом окружного Собрания, он теперь может продвигать на законодательном уровне и все достойные молодёжные инициативы.

– основное место работы не позволяет более плотно заниматься законотвор-чеством. В сутках, к сожалению, всего 24 часа. одна из последних молодёжных инициатив, поддержанная в парламенте, закон о запрете продажи слабоалкоголь-ных энергетиков. Мы долго шли к этому, спотыкаясь о различные препоны, но всё-таки на ближайшей сессии доведём бла-гое дело до логического конца. Считаю, это наша большая победа. будем и дальше продвигать молодёжные инициативы в парламенте.

инициатив у молодёжи, итожит наш разговор Даниил, вагон и маленькая тележка.

– к сожалению, у нас всё ещё немало молодых людей, у которых дальше гром-ких лозунгов такие инициативы не прохо-дят, – признаётся Даниил исполинов. – Но радует и то, что с каждым годом становит-ся всё больше тех, кто готов воплощать идеи в жизнь. Вот только направить их надо в нужное русло, а уж активные и молодые разберутся сами.

Алексей ВОЛКОВ, фото автора

нАо Молодой

тундровые тропы волонтёровМастер-классы по рыбной ловле, сплав по ручью на байдарках, прохождение туристического маршрута «Тундровые тропы», а также игровые тренинги и команд-ные игры – такова была программа слёта волонтёров, организованного Этно- культурным центром НаО.

остановившееся времяЭтот РаЗГоВоР с директором Ненецкого профтехучилища, признаться, начался в се-редине февраля, когда Юрий Жданов толь-ко-только приступил к исполнению своих новых обязанностей. Мы встретились тогда в редакции, где он конспективно рассказал о своих планах и предложил прогуляться до нового места работы. идти пришлось через тот самый долгострой, который заложили почти полтора десятка лет назад и достроили за все эти годы примерно на треть. Уже нет того министерства, которое финансировало так и не состоявшийся учебный корпус на 350 учащихся. Мы пересекли двор – на здании единственного корпуса никаких опознава-тельных знаков.– Я тоже сначала было удивился, почему нет

таблички с названием учреждения. Мне от-вечали, что её никогда тут не было. Все, мол, и так знают, что это за учреждение – город-то маленький.По горбатым ступенькам, по уныло крашен-

ному коридору, где в отсутствии каких-либо стульев, табуретов или простых скамеек, сидя на полу, коротали большую переменку мальчишки с мобильниками возле уха. – Скамеек нет потому, что их тоже никогда

не было? – съехидничали мы. – Нет, скамейки были, но ученики силь-

но царапали ими стены, так объясняли преподаватели. – так вы же облицовщиков и штукатуров

выпускаете! – Не поверите, но настенные часы не ходят

ни в одном кабинете… Да и сам кабинет стро-ил и планировал невесть кто, – распахнул он обшарпанные, с картонными заплатками, двери, кстати, тоже без табличек.

Понять можно, профессиональное учи-лище, в отличие от двух других средних про-фессиональных учебных заведений Нарьян-Мара, было для педагогического начальства все пятьдесят пять лет своей жизни чем-то вроде незаконнорожденного дитя. кровный отец – федеральное министерство – сбагрил его в пору блуждания полномочий на долгие семь лет сиротства министерству образо-вания архангельской области, у которого своих таких – сорок восемь, и все требуют есть, всем нужно расти.

Экскурсия по зданию была недолгой – не сговариваясь, мы решили отложить наше первое интервью на неопределённое время. До той поры, когда появятся реальные конту-ры светлых перемен.

у них и у наскак вы думаете, почему постигать технологию выделки оленьих шкур наши оленеводы ездят в лапландию, а не их специалисты к нам? Ведь занятие это для ненецких тундровиков не менее древнее и более традиционное, чем для жителей Рованиеми. ответ один: учебный процесс там изначально строится иначе, чем у нас. и это касается не только шкур. В финских школах, например, выпускные экзамены не обязательны, от них можно добровольно от-казаться, промежуточные, при переходе из класса в класс, на усмотрение учителя. Учи-тель, по мнению большинства жителей Суоми, главным делом должен мотивировать к учёбе, а не заставлять учиться. В каждой финской школе на отдельной ставке есть педагог, кото-рый помогает детям определиться с будущим. он выявляет наклонности ребёнка, помогает подобрать дальнейшее учебное заведение по вкусу и возможностям, разбирает различные варианты будущего своего ученика. В Центре ремёсел Рованиеми мы с удивлением наблю-дали, как юные водители автобусов обучают-ся, при этом не отрываясь от работы. три часа теоретических занятий по утрам, а с полудня – в самые реальные рейсы, по самым реальным городским маршрутам, деньги зарабатывать для родного учебного центра. кстати, и в свой карманный бюджет тоже. Нам показывали группы, где учат работать на харвесторах – деревообрабатывающих станках, которые пилят лес на реальной выделенной делянке. и на этом учащиеся тоже зарабатывают. Везде – в группах, где учат делать украшения из золота и серебра, в классах, где шьют на-циональную обувь и всевозможные меховые сувениры, – теоретическое ненавязчиво и

легко превращается в очень практическое. Повара натаскивают молодёжь искусству приготовления конфитюров, джемов из здесь же растущих ягод и тут же это всё продают. очень интересная система: магазин собствен-ных продуктов, работающий с 9.00 до 12.00. каждое утро выставляются на прилавки эти новинки, к закрытию полки пустые – сказы-вается качество и цены, которые в несколько раз ниже рыночных.

Почему у нас всё иначе? Почему наша молодёжь, обучаясь профессии, может заработать личные деньги разве что летом на работах по благоустройству или других, никак не связанных с избранной профес-сией? Поразмышляв над этим во время рабочей поездки в Рованиеми, мы с вице-президентом ассоциации ненецкого народа «Ясавэй» Владиславом Песковым пришли к одной мысли: по возвращении в Нарьян-Мар наведаться в кабинет Юрия Павловича Жданова и вместе подумать над тем, как обучать наших ремесленников не только знаниям, а самой что ни на есть жизни, как это заведено у них.

учимся рулить самостоятельнотолЬко встретились мы не в кабинете. кро-ме заброшенного недостроя, что напротив учебного корпуса, есть в доверительном управлении училища ещё один объект в самом центре города – тоже когда-то забро-шенный. каждый проходящий по улице Пи-онерской обязательно цепляется взглядом за этот полуразворованный металлический ангар. Вот отсюда и решил директор начать с нами обход владений. Сюда уже приезжал недавно губернатор с окружными чиновни-ками. что обнадёживает, среди последних были руководители от образования, стро-ители и финансисты – все, способные об-судить проблему разом. тогда игорь кошин спросил директора напрямую:

– Потянете вместе с молодёжным управ-лением городской центр технического творчества?

такой проект Юрий Жданов накануне уже обговаривал с окружным депутатом Даниилом исполиновым: сложив усилия, отреставрировать и утеплить ангар, раз-бить его на секторы и поделить. Училище создаст здесь небольшие цеха-лаборатории, а молодёжный центр разместит полигон, где подростки будут учиться вождению мопе-дов, электрокаров и квадроциклов. кстати сказать, если лицензировать учащихся, а скорее – мастеров профобучения на право ремонтировать эту мелкую заморскую тех-нику (прибавьте сюда квадроциклы, которые множатся в молодёжной среде со скоростью грибов ранним летом), получится молодёж-ный сервисный центр.

Дальше – больше. В округе таким же темпом растёт количество незаменимых в тундре «трэколов». Для того чтобы получить право на вождение этой вездеходной маши-ны, нужна водительская категория класса

«а». Не будем выдавать тайны, но посмеем предположить, что не многие водители имеют такую категорию, то есть по существу гоняют на них, не имея на это ни прав, ни права. Сейчас Юрий Жданов изыскивает средства для приобретении хотя бы двух единиц такой техники – для учебных целей.

– а зачем вам новые, чтобы учиться их разбирать-собирать? Попросите у Заполяр-ного района списанные, вам как депутату не откажут, – подсказывает заведомо беспрои-грышный ход Владислав Песков. – Знаю, что в бугрино один такой стоит без движения.

Разговор этот они ведут на закрытой площадке для первоначального обучения вождению. таких площадок, допущенных к лицензированию суровым ГибДД, в На-рьян-Маре всего две, ещё один автодром – во дворе первой общеобразовательной школы. оба к началу учебного года должны быть доведены до ума, согласно очень до-тошным требованиям, которые к подобным обучающим центрам предъявляет закон. Профтехучилищу несколько легче, чем шко-ле, уже с середины мая учащиеся под чутким управлением своих мастеров, назвавшись волонтёрами, расчищают дворовую терри-торию от кустарника и гнилушек. Стараются управиться с этим грязным делом поскорее. а мы идём дальше, в общежитие, чтобы директор на своём айпэде проверил, как работает вай-фай.

Недавно системный администратор уста-новил там скоростной интернет. Владиславу, директору Ненецкой компании электросвя-зи, это особенно интересно. он только что принял на работу, точнее, на практику двух старшекурсников из училища. будут всё лето если не монтировать, то смотреть, как это делают опытные электромонтёры. Правда, вай-фай в общаге работает пока слабовато – скорости не хватает. Зато как кипит работа волонтёров в подвале, долго служившем складом всяких ненужных вещей. Здесь торопятся достроить до начала учебного года собственный тренажёрный зал. Всё, что можно сделать своими руками, уже сделано. остаётся приобрести тренажёры, всяческие качалки, музыкальный центр и зеркала для девушек, которые придут на фитнес-тре-нировки. Всё это обещали поставить пред-приниматели, фамилии которых держатся в секрете. Потерпим до сентября, когда при-дём сюда, чтобы сфотографировать тех, кто перережет ленточку на открытии. Условие спонсоры поставили одно: мы купим всё необходимое, а собирайте своими руками.

Своих не бросают!ПРоФтеХУчилище скоро отметит годовщину с тех пор, как его взял под своё крыло окруж-ной бюджет. Усыновил, надеемся, что на-всегда. Может, скоро печальная статистика сиротского прошлого перестанет удручать? Пока же цифры, которые озвучил на одном из недавних заседаний регионального шта-ба «Народного фронта» окружной депутат александр колыбин, звучат далеко не весе-

ло: в прошлом году половина специалистов, подготовленных Ненецким профучилищем, вернулись в свои сёла, но работы там так и не нашли. Примерно 120 ребят из Нельмин Носа покинули посёлок и живут в городе на съёмных квартирах, из Хорей-Вера таких, не свивших гнезда на своей малой родине, 30 молодых специалистов. а общую цифру электриков, монтажников и механиков бу-ровых установок, поваров-кондитеров, па-рикмахеров, строителей разного профиля, здесь подготовленных и невостребованных в своём отечестве, никто и не считал. из трёхсот обучающихся сегодня – две трети выпускников сельских школ, внутренняя мотивация которых сильно отличается от той, что присуща их городским сверстникам. При-мерно 40 процентов учащихся двух других средних учебных заведений Нарьян-Мара нацелены на продолжение образования в вузах. В училище желающих стать юристами, экономистами, врачами и другими «белыми воротниками» – считанные единицы. кста-ти, невесёлую эту статистику собрал автор законопроекта, дающего право сельской молодёжи на получение мест в городских общежитиях, выпускник училища, а ныне строитель и депутат александр колыбин. их, оказалось, немало таких, пришедших во взрослую жизнь со стремлением научиться своими руками зарабатывать на хлеб насущ-ный, а потом сумевших найти себя в разных профессиях и ремёслах. Директор долго перечислял фамилии таких людей. Среди них успешные предприниматели, известные всему округу руководители строительных компаний и т.д. Уверены, что своих они бро-сать не намерены и сделают всё, чтобы буду-щий специалист буровых установок, хотя бы несколько раз за время обучения посмотрел, как работает эта самая буровая на место-рождении. чтобы кондитеры учились не толь-ко печь пироги, но и продавать их. а юные па-рикмахеры, работающие по тарифам вдвое ниже сложившихся в наших цирюльнях, не знали отбоя от клиентов. чтобы открылся сервисный центр для сложной техники, в том числе и по ремонту снегоходов. кстати, предложил Владислав Песков, мастера могут пройти обучение и получить сертификаты на этот вид деятельности в Рованиеми, на самом крупном в европе предприятии, выпу-скающем «Ски-До» и «бомбардье». техники такой на селе много, а значит, механик, да ещё и обслуживающий её в шаговой доступ-ности, да по очень застенчивым ценам, будет цениться на вес золота.

Успокойтесь, взрослые, это не конкуренты. они только учатся, чтобы когда-то сменить вас. кстати, идея послать на стажировку в Саамский образовательный центр наиболее способных своих учащихся директору очень понравилась, а Владислав Владимирович обещал посодействовать и замолвить сло-вечко перед многолетними партнёрами ассоциации ненецкого народа «Ясавэй».

Владимир ПОЧЕЧИКИН, фото автора

дорога к ремеСлу.

Этот долгострой заложили почти полтора десятка лет назад и достроили

за все эти годы примерно на треть

(355)

03 .07. 2015

25

(355

)03

. 07. 2

015

2512 13маршруты недели маршруты недели

…Ну, за солидное мужское молчание!– ГДе мой маленький чемоданчик? – пере-крикивает шум вертолётных винтов игорь кисляков, заместитель директора окружно-го казённого учреждения «Центр природо-пользования и охраны окружающей среды». он же – координатор межведомственной рабочей группы по охране водных биоре-сурсов и объектов животного мира. В апреле текущего года был создан природоохран-ный совет при губернаторе Нао, в начале июня утверждён состав межведомственной группы по охране водных биологических ресурсов и объектов животного мира, среды их обитания на территории округа.

– что в чемоданчике? Неужели ядерная кнопка? – шутят пассажиры Ми-8, взявшего курс на реку белая. В составе группы, при-званной охранять рыбные закрома малой родины, представители природоохранитель-ных и силовых структур. кто есть кто, понять несведущему человеку трудно. камуфляж внешне уравнивает всех – служивых и гражданских. По мнению организаторов, такие межведомственные группы упрощают контроль, дополняют действия по защите рыбных запасов. иначе в рамках узких ведомственных задач решить проблему в целом невозможно.

– тут все кнопки ядерные, – не остаётся в долгу перед зубоскалами игорь кисляков, открывая вожделенный пластиковый кейс. – отсюда мы будем диктовать миру свою не-преклонную волю!

Непреклонную волю местным браконье-рам предполагалось диктовать в режиме строгой секретности. о том, куда конкретно и в какое время вылетает группа охраны водных биоресурсов, журналисту ВНао узнать удалось непосредственно перед по-лётом. Мало ли, не поленюсь и предупрежу браконьеров, то есть потенциальных под-писчиков газеты, о надвигающемся рейде. Снимут сети, и ищи потом врагов природы! так что автору этого материала оставалось только помалкивать и делать многозначи-тельное лицо, чтобы не выделяться на фоне остальных. как говорил Наполеон, главное ввязаться в бой, а там посмотрим.

…Я сразу почувствовал, что что-то не так. Чисто, аккуратно. Не по-нашему…от Нарьян-Мара до речки белая всего час лёту. Вертолёт аккуратно садится на каме-нистый берег, не выключая двигатели. Пока участники группы скидывают груз, чтобы развернуть стоянку, игорь кисляков осма-тривает прибрежную территорию.

– только что были браконьеры, костёр еще тёплый, – комментирует он ситуацию. – кто-то успел предупредить…

Выгрузив палатку, вещи и продукты, большая часть команды вновь садится в вертолёт. летим в сторону деревни Волонга.

Возле неё в 14 километрах на берегу одно-имённой реки расположена туристическая база «Манса-Мар». и вот уже в иллюми-натор видны аккуратные белые домики. к слову сказать, наша винтокрылая железная птица садится на площадке, специально оборудованной после одного трагического случая. Старожилы помнят, как в 2004 году на турбазе «Манса» в результате аварии вер-толёта Ми-8 погиб старший вице-президент управляющей компании «евразхолдинг». В момент взлёта у машины оторвался фраг-мент лопасти несущего винта. На большой скорости кусок металла угодил в палатку, где находились люди.

Но вся эта мрачная история – дело давнее. На сегодняшний день у турбазы «Манса-Мар» – проблемы с законом. Дело в том, что договор с СПк «индига» об аренде зе-мельного участка под туристический лагерь на текущий год не продлён. казалось бы, свернуть архангельскому предпринимателю всю туристическую деятельность, собрать домики, да отбыть восвояси. только за то время, что стоит здесь база, хозяйство бук-вально корнями вросло в ненецкую землю. Рядом со сборными домиками для гостей располагаются вполне капитальные на вид и явно незаконные постройки. Между белыми гостевыми палатками и прочими сооруже-ниями – деревянные мосточки. На большой палатке, где располагается столовая – спут-никовая тарелка. Внутри – чистенько, есть всё необходимое. так бы и осталась, если бы не работа…

Незваных гостей встречает сторож тур-базы. Сам он местный, из Нижней Пёши. Говорит, что буквально вчера базу покинули семь туристов. Пытается по спутниковому телефону связаться с начальством. Нервно звонит ещё куда-то.

– какая рыбалка? – округляет глаза сторож на вопросы вежливых людей с крас-ными корочками. – У нас только спортивная рыбалка – выловил и отпустил!

Спорить не будем, за руку с сетями ни-кого не поймали. Добавим только, что на официальном сайте ооо «Манса-Мар» w w w.mansa.ru написано с ледующее: «…Размещение базы выбрано не случайно. Это связано с тем, что база расположена в 7 км от зоны прилива-отлива: вся рыба, кото-рая поднимается вверх по реке, проходит через расположение базы…»

– люди на свой страх и риск выклады-вают в интернет-сети рекламу и зараба-тывают деньги, – комментирует ситуацию игорь кисляков. – Место красивое, отда-лённое. Желающие со вкусом отдохнуть денег на рыбалку-охоту не жалеют. На этот год аренды нет. Нет также документов на выделение рыболовецкого участка для организации любительского и спортив-ного рыболовства. Мы письменно обра-щались в прокуратуру по этому вопросу, но всё пока осталось без движения. На территории округа не так много туристи-ческих фирм, через поисковую систему в интернете можно найти всю необходимую

информацию. Сигналы проверить при желании нетрудно.

Действительно, наш Ненецкий округ маленький. Всего-то четыре Швейцарии можно разместить. Половина из сорока с небольшим тысяч человек населения про-живает в Нарьян-Маре. остальные двадцать тысяч – в сельских населённых пунктах. Сёл, посёлков и деревень всего-то ничего – сорок с небольшим. кажется, порядок навести – раз плюнуть. Да не тут-то было. Ненецкий автономный округ – регион своеобразный. Порой кажется, что здесь по-другому рабо-тают физические и иные законы. какое-то всеобщее искривление пространства. Па-раллельная вселенная.

– Самое главное, мы должны сначала разобраться с «Манса-Маром» и с другими товарищами, которые на нашей территории вылавливают рыбу в промышленных мас-штабах, – горячится игорь александрович. – Ведь всё про всех знают, что и откуда берёт-ся. чтобы простой мужик не мог сказать мне: вот у тебя под носом такое творится, а ты их не трогаешь. чтобы не было так, что перед законом все равны, но некоторые ровнее. В этом смысле люди правы. к примеру, были мы на территории заповедника «Ненецкий» в коровинской губе. Видим, сетки стоят. чьи они? егеря говорят, что не знают, следить за всеми не могут, денег на бензин нет. Предла-гаем подключить к борьбе с браконьерами своих людей, а в ответ тишина…

После оформления документов рабо-чая группа вновь погружается в вертолёт. берём курс на Волонгу. Деревня распола-гается на берегу чешской губы. Это залив баренцева моря между восточным берегом полуострова канин и материком. Сверху на тёмной свинцовой воде хорошо видно, где стоят сети. они совсем рядом с деревней. и правда, чего далеко ходить? Вместо по-плавков – пустые пластиковые бутылки. По берегу кто-то быстро едет на квадроцикле. Скорее всего, торопится достать из воды своё имущество от греха подальше.

Вертолёт вновь осторожно садится на краю берега. На этот раз внизу не железный настил «Манса-Мар», а рыхлая тундровая

почва. Спускаться по обрывистому берегу к воде приходится очень осторожно. брако-ньерские сети вытаскивают на берег и режут.

– Пока будет спрос, будет и предложение, – уже после возвращения в Нарьян-Мар комментирует ситуацию местный житель, пожелавший остаться неизвестным. его желание анонимности понятно, ведь грань между добропорядочным рыбаком и брако-ньером порой так тонка. – Проблем не было бы, если бы человек без всяких проволочек мог оформить лицензию, чтобы поймать пару рыбин. Но проще и легче этого не де-лать. и не делают. До города ведь добраться надо, очередь за лицензией отстоять, деньги заплатить. Поэтому в наших магазинах рыбы свежей не купить, хотя у Печоры живём. бе-рут её у знакомых, все знают, у кого можно приобрести. а места сёмужьи между собой на реке поделены. так просто свою сетку не поставить. без здоровья можно остаться…

…Вообще-то, ловить рыбу динамитом незаконно. поэтому идти надо за остров, где не видно…Добыча биоресурсов в стране регламен-тируется множеством законодательных документов. Федеральных, региональных законов и прочих официальных бумаг столь-ко, что и специалисту порой не разобраться.

теперь в Северном рыбохозяйственном бассейне, в состав которого входит Нао, действуют новые правила рыболовства, сведённые в единый документ Минсельхоза РФ. Документ вступил в силу с 3 февраля 2015 года.

– До недавнего времени люди по-всякому старый закон обходили, – делится опытом бывалый рыбак. – Покупали лицензию, будто на вылов крупной щуки или пеляди, а сами на Печоре под шумок сёмгу добывали. к каждому рыбаку сторожа не приставишь.

Согласно новым правилам, с 15 июля по 15 октября в Печоре ничего нельзя будет ловить. кроме вылова на специальных участках анадромных рыб, которые идут на нерест из моря в реки.

оСобенноСти национальной рыбалки

нАчАло нА ПеРвой стРАнице.

у воды, да не напиться? Издавна у печоры-реки люди рыбу ловили себе на прокорм, и немножко на продажу – для поддержания штанов. печорскую сёмгу не зря царской зовут. вкусную и нежную красную рыбу поставляли на стол власть имущих. Не переводилась она и у простых печорских рыбаков. Хоть и запретили с 1989 года промысел царской рыбы на печоре, но при желании всегда можно кусок местной сёмужки на белый хлебушек с маслицем положить. в конце концов, человек – царь природы или как?

На сегодняшний день у турбазы «Манса-Мар» – проблемы с законом

Браконьерские сети вытаскивают на берег и режут. Говорят, места сёмужьи между собой на реке поделены. Так просто свою сетку не поставить. Без здоровья можно остаться

И никто не признает, что горит в костре – его личная собственность

В период с 1 мая по 2 0 ок тября з а п р е щ е н а добыча все х видов водных биоре с у рсов в реках Несь, чижа, Шойна, Ручьи, Волон-га (с притоками травянка и кумушка), Великая, чёр-ная, Васькина, индига с притоком белая. также под запретом вылов всех водных биологических ресурсов сетями от мыса канин Нос на западе округа до реки Промой, расположенной на востоке.

По-прежнему действует запрет на люби-тельскую и спортивную рыбалку на рассто-янии менее 200 метров от места постановки сетей. также запрещён любительский лов в районах нереста сёмги и озёрного лосося за исключением тех мест, которые специально предоставлены для рыбаков. исключение распространяется на использование ручных крючковых орудий добычи с естественной наживкой (черви, мотыль и т.п.). кроме того, запрещается любительский и спортивный лов на Печоре ставными сетями с 1 июля по 10 октября, при этом рыбу частиковых пород в заливах и курьях реки ловить можно.

Запретов для добычи водных биоресурсов столько, что в голове с первого раза они не укладываются. буквы и фразы казённых до-

кументов сплетаются в такой гордиев узел, что проще разрубить, чем разобраться. или просто игнорировать все законы, кроме одного: «Закон – тайга. Медведь – хозяин».

– На сегодняшний момент самый эф-фективный способ борьбы с незаконным выловом – просто резать и уничтожать браконьерские сети, которые ставят на пути прохождения ценных пород рыб, – считает игорь кисляков. – Ведь это самый болез-ненный способ наказания. Сети стоят денег, поставить их на реке – тоже стоит времени и сил. один раз мы уничтожили сети, второй раз уничтожили, в третий раз люди подума-ют, имеет ли смысл играть в такую лотерею. У меня большой опыт работы в этой сфере. В своё время мы тоже с браконьерскими сетями боролись жёстко. и был реальный эффект. В 2000-х годах данные Севрыбвода говорили об увеличении поголовья сёмги. Значит, такие карательные меры имели эффект. Жёстко? Да. бьёт по карману? Несомненно. а как иначе? Пока уровень

самосознания людей будет оста-ваться на таком уровне,

самое эффектив-ное средство

– действо-вать с по-

з и ц и и силы.

Мест-н ы е

жи те ли, ж и в у щ и е

п о б е р е г а м п р о м ы с л о в ы х

рек, часто заявляют, что имеют право добывать рыбу

себе на прокорм. В этом есть большая доля лукавства. Ведь подавляющая часть добытой рыбы идёт на продажу. Зачастую сёмгу ловят в промышленных масштабах. Например, на востоке округа жители де-ревень Носовая, алексеевка и Горелка продают сёмгу в Республику коми. красная рыба, нелегально добытая на западе Нао, уходит в соседнюю архангельскую область. Говорить о том, что мы наказываем простых мужичков, которые сёмужку ловят себе на пропитание – некорректно. Поэтому бьём по самому больному – по рыбацким сетям. их владельцы будут жаловаться, звонить, говорить о беспределе. Всё это мы уже в своё время проходили. Скажу одно. Перед выездом рабочей группы наш Центр при-родопользования и охраны окружающей среды высылал письма главам муниципа-литетов с просьбой провести работу среди

местного населения, объяснить, что сети нельзя ставить на пути следования сёмги! Почему главы поселений не помогают нам? Ведь большинство нарушений осуществля-ется с молчаливого согласия тех, кто несёт за это ответственность.

… – Место здесь глухое, тут лучше на лодке подойти, на подводной. На «Малютке». – А ты откуда знаешь? Это ж государственная тайна! – так в прошлом году ходили на острова за ягодами на ней!ВтоРой день антибраконьерского рейда на-чался с восьми часов утра. Расчёт был прост – мало кто из нарушителей закона встанет так рано, чтобы сети потрясти. Вертолёт приземлился рядом с посёлком Выучейский. Надо успеть быстро накачать две резиновые лодки. одна из них направилась в сторону посёлка, другая к индиге – административ-ному центру тиманского сельсовета. именно от индиги по руслу одноимённой реки со сто-роны баренцева моря сёмга, кумжа и гор-буша начинают свой долгий путь на нерест. километры пути складываются в километры браконьерских сетей. Уж больно велик со-блазн добыть задаром царской рыбы.

– люди не понимают, что сами копают себе яму, – говорит один из борцов с бра-коньерами. – Сегодня и завтра поймал сёмгу, а послезавтра и ловить будет нечего. Давайте на три года объявим округ зоной бесконтрольного вылова! ловите как хоти-те, ставьте сети, где хотите. истребим под корень печорское стадо и дальше будем жить спокойно. Никакого рыбнадзора уже не понадобится.

через некоторое время одна из лодок возвращается с грузом браконьерских сетей. Добычу выгружают на берег, взамен загружают журналиста ВНао. Надо же на своей шкуре почувствовать, каково это – на надувной лодочке браконьеров ловить. Для экстрима все условия: мотор барахлит, под ногами тонкий слой резины и толща холод-ной воды, штаны продувает насквозь.

ближе к посёлку индига рыбачьих сеток просто не сосчитать. одну за другой их сре-зают и складывают в лодку. В ячеях – мелкая рыбёшка, камбала и, конечно же, сёмга. Живность, которая ещё трепыхается и не сильно повреждена, вырезают из сетей и выкидывают за борт. Может, ещё выживет. чтобы окончательно не замёрзнуть, наш экипаж развлекается тем, что загадывает желание с каждой отпущенной на волю «золотой рыбкой». Холодные брызги на вкус солёные. Ведь море совсем близко.

В итоге на каждой из лодок – гора брако-ньерских сетей. Высаживаемся на берег ря-дом с посёлком, вытаскиваем улов на песок. осталась самая неприятная часть операции – теперь всё это надо незамедлительно унич-тожить, согласно федеральному закону «о рыболовстве и сохранению водных биологи-ческих ресурсов». а попросту сжечь и сети, и рыбу. что и говорить, грустное зрелище. Увидели клубы чёрного дыма и в посёлке. к месту подтягиваются местные мужики на

квадроциклах. обмениваются ничего не зна-чащими фразами, стоят в сторонке. Да и кто признается, что сгоревшее в костре – личная собственность?

– Не понимаю я только одного, зачем рыбу надо сжигать? – недоумевает игорь алексан-дрович. – Для меня это дикость. Не понимаю и того, почему местные жители пытаются по-лучить прибыль незаконным способом, вы-лавливая ценные породы рыб? Ведь можно привозить людей, создавать им условия для отдыха и разрешённой рыбалки, к примеру, на спиннинг. Ведь здесь полная река рыбы, красивейшие места, девственная природа. На этом денег можно заработать гораздо больше. Почему чужие заезжие мужики не ленятся и организуют турбизнес, а наши не хотят? Вернее, хотят, но мало, что делают. С другой стороны, есть проблемы с выдачей разрешительных документов, не всегда понятные. к примеру, ооо «белая» заре-гистрировано в Республике коми. то есть нашим соседям на территории речки белая дали место, а местным жителям в землеот-воде отказали. такой абсурд порой бывает. Например, сейчас сёмга пошла, а лицензию получить невозможно. человек, который их выдаёт – в отпуске.

идеальный вариант, который бы учитывал интересы простых людей и сохранил ценные биоресурсы – открыть несколько лицензи-онных участков и давать людям разрешения на вылов. Другого варианта нет. Всё просто: если ловить бесконтрольно, рыбы для наших потомков не будет. Понимаете, кто хочет половить для себя, тот покупает лицензию. а кто ловит в промышленных масштабах, на лицензионный участок не сунется. им нужен тоннаж для прибыли. Вот с такими мы будет жёстко бороться. Представляете, на Морхиде, то есть административной границе округа и Республики коми, уже пять лет нет рыбоохранного поста. Наши соседи спокой-но ловят на территории Ненецкого округа. Наших мужиков мы наказываем, а чужих не поймать. когда нет порядка, и люди чувству-ют безнаказанность, ни к чему хорошему это не приводит. Должен быть сдерживающий фактор. Понятно, что искоренить полностью браконьерство не удастся. как мы отработа-ли этот сезон, станет ясно через несколько лет, когда исследователи научного института подтвердят факт увеличения или уменьше-ния сёмужьего стада. Даже если одну сетку сняли в устье нерестовой реки, уже плюс.

Всего за время рейда было уничтожено 30 сетей по 30 метров каждая. четыре сёмги вы-пущены либо уничтожены вместе с попавшей в сети камбалой, корюшкой и сельдью. Мно-го это или мало? Учитывая все региональные особенности, в самый раз.

и вместо заключения ещё одна цитата из всеми любимой комедии «особенности национальной рыбалки». В ней нет морали, только немного абсурда. Для настроения.

— Хм... кузьмич, ну и что подумают интел-лигентные люди, прочитав это?

— интеллигентные люди, между прочим, в трансформаторные будки с цветами не ходят…

Алёна ЛЮДВИГ, фото автора

в летний период

ольга Силантьева:

наше здоровье в наших рукахв рамках послания Федеральному собранию президент россии владимир путин объявил 2015-й годом борьбы с сердечно-сосудистыми заболеваниями. Оглашая послание, глава государства отметил, что россия впервые вошла в рейтинг вОЗ как благоприятная страна со средней продолжительностью жизни более 70 лет. Но выразил обеспокоенность, что сердечно-сосудистые заболевания занимают первое место среди причин смертности в нашей стране. для решения этой проблемы он призвал объединить усилия медицинских работников, представителей культуры, образования, СМИ, общественных и спортивных организаций. На днях о подготовке специального форума по здравоохранению заявил Общероссийский народный фронт, возглавляемый владимиром путиным. вопросы повышения качества и доступности медицинских услуг вынесло на обсуждение и Ненецкое отделение ОНФ. Об этом – наш разговор с членом регионального штаба Народного фронта, заведующей терапевтическим отделением окружной больницы ольгой силАНтьеВоЙ.

здравпункт наоздравпункт нао

инфаркт миокарда. если страдает арте-рия, подающая кровь мозгу, развивается инсульт. коварство заболевания в том, что человек долгое время не ощущает по-вышение уровня холестерина в крови и узнаёт об этом случайно, во время обсле-дования. или когда уже развивается ише-мическая болезнь сердца, появляются приступы стенокардии – грудной жабы. к тому времени артерии обычно сужены по сравнению с нормой в два раза.

– а диетой уровень холестерина можно нормализовать? Или надо обязательно принимать специальные медицинские препараты?

-Здоровая диета может сни-зить уровень холестерина в среднем на 10-15 процентов. Вообще количество жиров в

пище – ключевой вопрос антисклероти-ческого питания. Но к диете надо добавить физическую активность, занятия спортом, отказ от вредных привычек. то есть здоровый образ жизни. если в итоге всех этих мер через два-три месяца холестерин не снизится и риск развития атеросклероза будет оставаться высоким, значит, при-дётся принимать лекарство, которое по-рекомендует ваш врач. таких препаратов сейчас немало.Надо понимать, что борьба с избыточ-ным уровнем холестерина – не разовая акция. Следить за столь важными пока-зателями следует в течение всей жизни.и ещё. бытует ошибочное мнение, что контролировать уровень холестерина – забота пожилых. Практика доказывает, что этот вопрос должен быть на контроле и у молодых людей. Многие болезни сей-час помолодели.

– Какие продукты порекомендуете ис-ключить или, наоборот, ввести в рацион питания, если уровень холестерина зашкаливает?

-Вообще очень важно не пере-едать. ориентируйтесь на продукты с низким содер-жанием жиров и углеводов.

ограничьте углеводсодержащие: сахар, сдобную выпечку, хлеб (особенно бе-лый), мучные и макаронные изделия, виноград, картофель. Хлеб лучше упо-треблять грубого помола, с отрубями. исключите жиры животного проис-хождения – сливочное масло, жирные сорта мяса, сало, субпродукты, жирные молочные продукты. отдавайте предпо-чтение растительным жирам, постному мясу, рыбе, бобовым (фасоль, горох)

и сухофруктам. Включите в рацион свежие овощи и низкокалорийные фрукты, каши.Не все знают, что есть продукты, снижающие уровень холестерина и увеличивающие его выведение. Это содержащие растворимую клетчатку овсяные хлопья. Это капуста, в том числе квашеная, она способствует нормализации обмена веществ и по-могает снизить вес. Нежирные сорта рыбы и так далее.Не бывает так, что у человека только один фактор риска – повышенный хо-лестерин. есть что-то ещё. очень часто – избыточный вес. Важным критерием здоровья является соотношение жиро-вых тканей и мышечной массы.

– Чем чреваты «лишние килограммы»?

-Это риск поражения серд-ца, возникновения диабе-та, гипертонии, инсульта, артрита, камней желчно-

го пузыря и некоторых видов рака.один из распространённых методов расчёта идеального веса – формула брока. Здесь учитывается соотноше-ние роста, веса, типа телосложения и возраста пациента. Для людей, которым ещё не исполнилось сорока лет, французский исследователь

рекомендует использовать следующую формулу: идеальный вес человека = рост (см) минус 110. Для людей, кому уже есть сорок лет и старше, подойдёт формула: рост (см) минус 100. если ин-декс массы тела выше 40, это сильное ожирение и надо срочно худеть. если от 31 до 39 – заметный избыток веса, тогда следует сбросить лишние килограммы. Показатель индекса массы у мужчин от 25 до 30, у женщин 26-30 означает незна-чительный избыточный вес.

– Большинство долгожителей говорят, что один из секретов их высокого воз-раста – самая простая пища и ограниче-ние соли.

-Действительно, с возрастом разумнее сократить употре-бление соли и сахара. осо-бенно если выявлены фак-

торы риска, такие, как гипертоническая болезнь, сахарный диабет и другие. Соль лучше ограничить до пяти граммов в сутки, это одна чайная ложка. а пища, согласна, должна быть простой и разно-образной. Вообще, существует три глав-ных принципа здорового питания: огра-ничить общее количество принимаемой пищи, максимально повысить уровень потребления продуктов растительного происхождения и снизить потребление мяса и животных жиров.

– О здоровом питании поговорили, теперь – о здоровом образе жизни. Сколько времени в день человек должен гулять на свежем воздухе? Тем более у нас на Крайнем Севере, где недостаток кислорода.

-По рекомендациям Всемир-ной организации здравоох-ранения – не менее 40 минут в день. Не менее! а лучше

– больше. Прогулки именно на свежем воздухе, на природе, а не в загрязнён-ном городе. к сожалению, многие люди всё больше времени проводят в сидя-чем положении. У компьютера, теле-визора, за рулём автомобиля. Порой их ежедневная прогулка ограничивается 20-50 метрами от крыльца до машины. Даже дети стали меньше двигаться, меньше играть во дворах. Взрослые забывают про утреннюю зарядку. Не-достаток физической активности при-водит к гиподинамии. Длительная гипо-динамия – путь к сердечно-сосудистым заболеваниям, расстройствам дыхания и пищеварения, депрессии и так далее. Вот почему у молодых людей всё чаще фиксируем артериальную гипертонию.

Результат – сокращение продолжитель-ности жизни. Согласитесь, есть о чём задуматься. Рекомендации просты. Увеличить двига-тельную активность, больше ходить пеш-ком, на лыжах, ездить на велосипеде и по возможности плавать. В общем, заняться собой. Подумать о здоровье.

– Среди распространённых в округе заболеваний вы назвали сахарный диа-бет. Как его предупредить?

-Сахарный диабет процве-тает во всём мире. и Нао – не исключение. очень большой процент паци-

ентов с сахарным диабетом второго типа, что опять же чаще всего связано с нарушением питания, неправильным образом жизни. если первый тип – это эндогенные заболевания, передающи-еся по наследству, то второй – это нару-шение жирового, углеводного обмена. Плюс стрессы. Генетический фактор тоже играет свою роль, но не главную. большое значение имеет характер рас-пределения жировой ткани. осложне-ния со стороны сердечно-сосудистой системы чаще всего возникают при так называемом неблагоприятном абдоми-нальном типе, когда жировая клетчатка накапливается преимущественно в области живота, распространяется по окружности талии. более 94 см у мужчин и более 80 см у женщин – это уже небла-гоприятный тип. как избежать заболевания? осмыслить слова: важно то, что ты ешь. кстати, один мудрец сказал: «если бы люди знали, сколько болезней бывает от обжорства, вина, экстравагантности, они за столом больше бы думали о диете, и воздержа-ние пошло бы им на пользу».

– Ольга Марксовна, наша газета не раз поднимала проблему, которая возникла после закрытия медицинских вытрезвителей. доктора терапевтического отделения по-прежнему занимаются освидетельствованием на наличие алкоголя?

-Да, после 17 часов и до утра в будни. и круглосуточно в вы-ходные дни. Представьте, по-ступил больной с инфарктом

или инсультом, а дежурного терапевта вызывают в приёмный покой, куда со-трудники полиции доставили пьяного человека на освидетельствование. и так в среднем раз десять за ночь. На каждого уходит в среднем 10-15 минут. Пока выслушают его пьяную брань, ути-хомирят, уговорят провести процедуру на определение алкоголя в крови. Вот и считайте, сколько на это уходит времени. Это просто издевательство над доктора-ми! а ведь основная работа дежурного врача – вести наблюдение за тяжёлыми пациентами стационара, принимать по-ступающих по экстренным показаниям по «скорой» или санавиации, проводить при необходимости консультации в дру-гих отделениях и так далее. Непонятно, почему этим контингентом должны заниматься врачи. Ведь в мед-вытрезвителях в незапамятные време-на было достаточно фельдшера. При этом и ритм работы приёмного покоя нарушается. Нам известно, что Мини-стерство внутренних дел России восста-навливать медицинские вытрезвители не планирует. а потому во многих ре-гионах ищут другие пути решения этой проблемы. Например, создают центры социальной реабилитации. Надеюсь, и у нас в округе тоже найдут оптимальное решение.

– И последний вопрос. Что пожелаете своим пациентам?– Хочу напомнить хорошую крылатую фразу: «Наше здоровье – в наших ру-ках!». Пусть оно будет крепким.

Беседовала Галина ТОРЦЕВА

– Ольга Марксовна, насколько акту-альна для Ненецкого автономного округа поднятая президентом и На-родным фронтом проблема?

-Очень актуальна. Давайте проведём небольшой ана-лиз по нашему отделению за последние шесть лет. В

2012 году больных с острым инфарктом миокарда было 34. На следующий год – 40. а в 2014-м – уже 59. За три предыдущих года (с 2009 по 2011) их было всего 50. а сейчас – 133. то есть инфарктов стало боль-ше почти в три раза! В основном болезнь настигает мужчин в возрасте от 50 до 60 и женщин после 60 лет. По инсультам тоже рост: с 90 случаев в 2012 году до 104 – в 2014.очень тревожит, что больные с острым инфарктом миокарда и острым наруше-нием мозгового кровообращения после курса лечения в стационаре не имеют возможности пройти этап восстановле-ния в специализированном реабилита-ционном центре. В Нарьян-Маре его нет: ни площадей, ни кадров. общеизвестно, что почти у половины пациентов в тече-ние последующих пяти лет после первого случается повторный инсульт. такова ситуация в целом по России. Потому реа-билитация очень важна. – а вообще, с какими патологиями к вам чаще обращаются жители округа?

-Среди наиболее распростра-нённых патологий – острый инфаркт миокарда, раз-личные кардиомиопатии,

гипертоническая болезнь, эндокринные заболевания, сахарный диабет, тиреои-диты, заболевания желудочно-кишечного тракта, мочеполовой системы, печени (в том числе, циррозы), костно-мышечной системы, тяжёлые аллергические реакции. В общем, это болезни кровообращения, дыхания, пищеварения, почек, крови, системы соединительной ткани, желез внутренней секреции, обмена веществ и так далее.

– Какие заболевания в округе лидируют по смертности?

-По статистике нашего отделе-ния за 2014 год, на первом месте острые нарушения мозгового кровообращения,

на втором – сердечно-сосудистые забо-левания, на третьем – онкологические. Вообще, инфаркты, инсульты, онкология и сахарный диабет – это наш бич. и бич нашего общества.

– Начнём с третьего места. Какие орга-ны чаще поражаются онкопроцессом?

-На первом месте у нас рак лёгких. Затем – молочной железы. На третьей позиции заболевания желудка и тол-

стого кишечника. На четвёртой – гортань, ротоглотка. Хочу напомнить, как важно диагностиро-вать онкозаболевание на более ранней стадии. Скрининговое обследование может назначить терапевт или онколог. В нашей больнице можно сдать кровь на онкомаркеры – по желанию, то есть, платно. В Нарьян-Маре есть также плат-ная лаборатория «Цитомед». что касается новых технологий, то в округе используется позитронно-эмис-сионная томография. Планируется за-купить более современный маммограф и дерматоскоп (для диагностики онкоза-болеваний кожи).

– Компьютерный томограф может опре-делить онкологию?

-Не всегда. МРт медики больше доверяют. коварство этого заболевания в том, что оно проявляется на поздних ста-

диях. Профилактически, то есть во время медицинских или профосмотров, его заподозрить очень сложно. есть много случаев, когда при первом обращении к доктору заболевание уже находится в стадии прогресса.

– а по анализам онкологию можно определить?

-Анализ не всегда показывает специфические изменения крови. Поэтому на ранних стадиях диагностировать

сложно. и это проблема не только на-шего округа. Вот почему доктор должен уметь анализировать, учитывая жалобы пациента. Рак на ранних стадиях излечим почти в ста процентах. Поэтому не надо оттягивать визит в поликлинику, если возникли подозрения.Думаю, коллеги со мной согласятся, что округу необходим магнитно-резонанс-ный томограф (МРт). он может распоз-нать патологию чётче. Мир не стоит на месте. и диагностическое оборудование должно быть на соответствующем уров-не. Медицина, врачи должны идти в ногу со временем.

– Обозначьте, пожалуйста, характер-ные причины острого нарушения мозго-вого кровообращения?

-Ес ли коротко, то в первую очередь это гипертоническая болезнь, сахарный диабет, а также стрессы, избыточный

вес, злоупотребление алкоголем и куре-ние. таким образом, в зоне риска может оказаться любой, даже относительно здоровый человек. Несвоевременное обращение за медицинской помощью грозит инвалидизацией. очень важно не упустить время. Ведь, как известно, в первые три часа мозговое кровообраще-ние можно восстановить. Поэтому, если внезапно появляется головная боль, сла-бость в руках или ногах, пропадает или становится неразборчивой речь, резко ухудшается зрение, срочно вызывайте скорую помощь.

– выходит, если своевременно забить тревогу, смертельно опасную болезнь можно «обуздать»? И всё же почему в целом по стране летальность от заболе-ваний сердца и сосудов растёт? есть же современные медицинские препараты.

-Причин много, как и мнений. академик, кардиолог евгений иванович чазов, например, объясняет увеличение смерт-

ности от заболеваний сердца и сосудов разрушением стойкой, создаваемой с 70-х годов в нашей стране системы борь-бы с этими заболеваниями. когда была чёткая организация этапности оказания помощи от кардиолога в поликлинике до кардиологических санаториев, в которых больные после инфаркта миокарда и

аортокоронарного шунтирования лечи-лись бесплатно. ещё одной серьёзной причиной он назы-вает разрушение системы профилакти-ческих мероприятий, которые включали профилактические осмотры, диспансе-ризацию. он констатирует, что больные, страдающие сердечно-сосудистыми заболеваниями, брались под особое на-блюдение и считает, что «в 90-е годы уже никто этим не занимался».

– Но теперь вроде всё возвращается на круги своя. а в Ненецком округе в этом плане в последнее время что делается?

-Отвечу коротко. Стали уде-лять больше внимания профилак тическим ме-роприятиям. Мы у себя

в отделении, в трудовых коллективах организуем лекции для пациентов. При отделении медицинской профилактики открыт центр здоровья для взрослых и детей. Здесь на основе результатов об-следования врач определяет факторы риска развития заболеваний, составляет индивидуальный план питания, физи-ческой активности, в том числе занятий скандинавской ходьбой, помогает побе-дить вредные привычки. В комплексное обследование входит, например, измере-ние артериального давления, скрининг – диагностика глюкозы в крови, оценка функций дыхательной системы, опреде-ление общего холестерина в крови… если есть подозрение на заболевание, паци-ента направляют в поликлинику. Центр здоровья в Нарьян-Маре находится по адресу: улица ленина, 4. Немалая роль в профилактике заболева-ний сегодня отводится диспансеризации. Доктора знают, что, если своевременно принять необходимые меры, прогноз течения заболевания будет совершенно иным, чем в запущенной стадии. Но тут возникает другой непростой вопрос: как повысить ответственность пациента за своё здоровье?

– а что, есть такая проблема?

-Нередко с нею сталкиваемся. У многих людей отсутствует мотивация к этому. В Законе об охране здоровья граждан

такая мотивация обозначена, но как мотивировать, не сказано. Специфика российских законов такова, что ответ-ственность гражданина за своё здоровье минимальна. Считаю, учить относиться к нему как к важнейшей ценности надо со школы, с детского сада. быть может, тогда что-то изменится.

– вы согласны с мнением, что человек получает здоровье с генами?

-Гены, которые достаются «по наследству» от родителей, играют немалую роль. и в плане предрасположенности к

болезням тоже. Но в дальнейшем многое будет зависеть от самого человека: об-раза и условий жизни, культуры питания, привычек и так далее.В развитии атеросклероза и его сердеч-но-сосудистых осложнений играют роль многие факторы риска. На некоторые из них можно повлиять (их называют корригируемыми), на другие – нет. Да, невозможно изменить наследственность, возраст. Но вполне по силам исключить из своей жизни такие факторы риска, как избыточный вес, вредные привычки, стрессы, неправильное питание, больше двигаться.

– а каковы причины развития заболева-ний сердечно-сосудистой системы?

-Природа этого явления изучена далеко неполностью. однако основные причины, способ-ствующие возникновению и

развитию патологических процессов в кровеносных сосудах и сердечной мыш-це человека, в целом известны и связаны в первую очередь с нарушением обмена веществ. и, конечно, с повышением уров-ня холестерина в крови. Накапливаясь в организме, холестерин постепенно способствует развитию атеросклероза. В итоге формируются атеросклеротиче-ские бляшки, которые суживают просвет сосудов и меняют их свойства. Сосуды уже не могут обеспечить достаточное поступление в кровь кислорода и пи-тательных веществ, необходимых для нормальной работы сердца. бляшка, по мере прогрессирования атеросклероза, может увеличиваться в размерах, на её поверхности происходит склеивание тромбоцитов и формируется пристеноч-ный тромб. При определённых обстоя-тельствах тромбы могут разрываться, а это уже катастрофа.

– вы имеете в виду инфаркт или ин-сульт? давайте объясним читателям, как и что при этом происходит.

-Я уже сказала, что излишний холестерин может накапли-ваться в артериях (крупных кровеносных сосудах) и вы-

зывать их сужение. большие отложения холестерина могут полностью блокиро-вать артерию. если блокируется артерия, которая подаёт кровь к сердцу, возникает

(355)

03 .07. 2015

25

(355

)03

. 07. 2

015

2514 15

ПолезнАя инФоРМАция

в объективе нарьян-марпродолжается приём работ на фотоконкурс «в объективе Нарьян-Мар», который традиционно проводит городской дом культуры.

В этом году конкурс посвящён 80-летию образования Нарьян-Мара.

Для участия в конкурсе принимаются цветные и чёрно-белые фотоснимки, сделанные в период с 2014 года и до мо-мента подачи на конкурс. Принимаются фотографии любых жанров: портрет, репортаж (массовые гуляния, митинги, спортивные мероприятия), повседневная жизнь города, пейзаж, натюрморт. По итогам конкурса жюри выявит победи-телей в трёх возрастных категориях: до 16 лет, от 17 до 40 лет и от 41 года. конкурс будет проходить до 10 сентября 2015 года.

Все подробности о правилах участия можно узнать на сайте Дома культуры г. Нарьян-Мара www.nmardk.ru, в разделе «конкурсы».

будем выбирать вмеСтередакция газеты «выбор НаО» заявляет о своём участии в кампании по выборам губернатора архангельской области и публикует расценки на размещение агитационных материалов.

В соответствии с частью 8 статьи 36, частью 5 статьи 38 областного закона № 515-32-оЗ от 02 июля 2012 года «о выборах губернатора архангельской области» ре-дакция газеты «Выбор Нао» сообщает, что общий объём печатной площади, которую редакция предоставляет для проведения предвыборной агитации на безвозмездной основе зарегистрированными кандидата-ми на должность губернатора архангель-ской области, составляет 720 кв. см.

Редакция газеты «Выбор Нао» публи-кует настоящие сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты печатной площади, предоставляемой для проведения пред-выборной агитации кандидатами на долж-ность губернатора архангельской области.

общий объём печатной площади, кото-рую редакция резервирует для проведе-ния предвыборной агитации зарегистри-рованными кандидатами на должность губернатора архангельской области за плату, составляет 720 кв. см.

Стоимость 1 кв. см печатной площади – на первой полосе – 180 рублей; – на 16-й полосе – 160 рублей; – на внутренних полосах – 90 рублей. Цены даны без учёта НДС. Ставка НДС – 18%.Предвыборная агитация размещается

только при условии 100% предоплаты. копия платёжного документа с отметкой банка должна быть предоставлена заре-гистрированным кандидатом в редакцию газеты до предоставления печатной пло-щади. В случае нарушения этого условия предоставление печатной площади не допускается.

объявленияпродам срочно и недорого тёплую

2-комн.кв. тел. 89115575851.

потерялась собачка небольшого роста, длиннолапая, окрас светло-рыжий, уши висячие, красный тонкий ошейник, откли-кается на кличку красотка. Нашедшему – вознаграждение. тел. 8-921-672-34-68.

МАГАЗиН «АВтоМиР». Запчасти для иномарок в наличии и под заказ в здании магазина «Мыльная опера» напротив ре-сторана «Север». тел. 89815567498

(355)

03 .07. 2015

2516

13,8 5,8

редакция «выбор нао» использует при из-дании газеты лицензионные программные

продукты Mac OS и Adobe CS02. 07. 2015

№5172отпечатано в ооо «Северодвинская типография», 164521, архангельская обл., г. Северодвинск, ул. Южная, д. 5, оф. 5, заказ № 3048 тираж 7000.

о.п. ильина

социология недели

Какими увидели себя в зеркале социологии мы и наши соседи

На этой неделе в Нарьян-Маре побывал интересный гость из архангельска – председатель региональной общественной организации «возрождение российской культуры» Маргарита Селькова. ещё более интересным оказался её доклад, с которым Маргарита Леонидовна выступила в окружном краеведческом музее, несмотря на его скучноватое название: «Состояние и перспективы социально-экономического развития арктических регионов россии в представлениях жителей европейского Севера».

Сам посыл, определивший тему иссле-дования, лежал, что называется, на по-верхности. Нынешний интерес к арктике – государственно-политический, военно-стратегический, экологический, да какой угодно – находится в обойме приоритетов общественного сознания. отражением этих приоритетов стали принятая весной 2014 года государственная программа «Со-циально-экономическое развитие арктиче-ской зоны России на период до 2020 года», указ президента «о составе сухопутных территорий арктической зоны РФ», соглас-но которому, напомним, весь Ненецкий автономный округ был отнесён к упомяну-той зоне. комплексное изучение арктики во втором десятилетии ХХI века обрело второе дыхание. к нему на правах соис-следователя подключилась и социология.

В ходе реализации проекта с трудно-произносимым названием, о котором идёт речь, состоялся телефонный опрос жителей Мурманской области, Нао и семи муниципальных образований архангель-ской области, иначе говоря, «арктических европейцев» России. опрашивались люди как наугад, так и избирательно – экс-перты. Социологи также поработали с фокус-группами и отдельно – со старше-классниками. таким образом сформиро-валась более или менее цельная картина, отражающая умонастроения северян в возрастном, гендерном, профессиональ-ном и иных разрезах по самым различным проблемам и вызовам современности. особый интерес, на наш взгляд, может представлять сравнительный анализ этих умонастроений у наших земляков и сосе-дей по европейскому Северу.

опустим такой раздел в исследовании, как «информированность о документах и составе арктической зоны РФ» – в конце концов не так уж важно, сколько респон-дентов какого возраста и пола осведом-лены о госпрограммах и указах. Гораздо интересней, например, посмотреть на ситуацию в своём регионе глазами арханге-логородцев, мурманчан и, конечно же, жи-телей Нао. и здесь у нас появляется первый повод спеть оду собственному социальному оптимизму. 43,4 процента опрошенных «крайних северян», жителей Ненецкого округа, считают, что их уровень жизни «скорее лучше», чем в других регионах России, а вместе с теми, кто полагает, что этот уровень «намного лучше», набирается 65, 2 процента. Для сравнения: оптимистов (радикальных и умеренных) в Мурманской области насчитывается 34,4 процента; в ар-хангельской области – всего 7,4 процента.

как вы считаете, уровень жизни в вашей области/округе по сравнению с другими регионами России?ещё больше льстят нашему региональ-

ному самосознанию «представления о перспективности» – такой формулиров-кой социологи обобщили вопрос: «Со-гласны ли вы с утверждением, что ваш «город (в другой редакции вопроса – му-ниципальное образование – Ред.) имеет хорошие перспективы для развития?». На него ответили «да» и «скорее да» 84,3 про-цента респондентов Нао, 66,8 процента опрошенных в Мурманской области и 55,7 процента – в архангельской.

обратная картина – о миграционных намерениях «крайних северян» и просто северян. лишь 39,3 процента жителей Нао хотели бы переехать в другой регион страны. Эта доля среди респондентов Мурманской области («да» и «скорее да») составляет 56,5 процента, среди архангельской области – 48,3 процента. любопытно, что, казалось бы, самая характерная для «крайних северян» миграционная мотивация – «природно-климатические условия» – и та не столь значима для нас, как для наших соседей. Холод, гнус, полярная ночь, полярный день и прочие «прелести» Заполярья могут заставить паковать чемоданы 50,3 процента опрошенных жителей округа. из Мурманской области с её более мягким климатом готовы уехать 56,4 респонден-тов. и вот вывод о базовой привлекатель-ности территорий:

«Для северной части Архангельской области присущ в целом негативный характер общественных оценок, ожиданий, установок. Большинство компонентов общественного созна-ния, связанные с привлекательностью территории, в НАО имеют позитивный характер. Для Мурманской области ха-рактерен скорее позитивный характер общественных оценок, представлений, ожиданий, связанных с регионом».

Забегая вперёд, скажем, что по всем остальным «баллам» общественных оценок, выставленным по результатам опроса, три северных региона – Не-нецкий округ, Мурманская области и архангельская облас ть – распо-ложились на умозрительном «при-зовом пьедестале» именно в такой последовательности.

Показателен в этом смысле раздел до-клада (и соответственно, исследования) «Финансовая реальность и ожидания жи-телей». Социологи сопоставили два пока-зателя: минимально приемлемую зарпла-ту (по данным опроса) и среднюю зарпла-ту (по данным Росстата) в трёх субъектах Федерации. Внимание! Ненецкий округ оказался единственным регионом, где средняя зарплата (66,6 тыс. рублей) ока-залась выше минимально-приемлемой (56,9 тыс. рублей). Проще говоря, народ-ная мудрость: «Много денег не бывает» оказалась у нас поколебленной.

Помимо взрослых респондентов, опрос охватывал также учащихся старших классов архангельска, Северодвинска, Новодвинска, Мезенского, Приморско-го, онежского районов архангельской области, Нарьян-Мара и Заполярного района Нао. Школьники Мурманской области не опрашивались. Понятно, что молодёжная аудитория предполагала несколько иной подбор вопросов. они касались эмоционального восприятия юными респондентами своих городов и сёл, получения образования, привлека-тельности тех или иных профессий. На по-следнем пункте остановимся подробнее. Порадовало, что достаточно много наших старшеклассников (44 процента опрошен-ных против 36 процентов в архангельской

области) хотят стать врачами; 16 процен-тов (в области – девять) – медсёстрами; 40 процентов (в области 31 процент) – инженерами; 28 процентов (в области 17 процентов) – экологами. На наш взгляд, такой выбор свидетельствует о здоровом векторе профориентации.

объяснимо, что в архангельской области с её верфями и стапелями вдвое больше юношей и девушек (12 процентов против шести у нас) желают получить профессию судостроителя. Но немного, признаться, обескуражила доля тех, кто готов выбрать поприще чиновника или юриста. Посвя-тить себя карьере госслужащего хотят 35 процентов юношей и девушек, обдумыва-ющих жильё среди потомков ломоносова, и практически столько же (34 процента) – в Нао. Схожая картина по юристам: тут соот-ношение 36 и 32 процента соответственно. В аутсайдерах – созидательные профессии судового механика, электрика, фермера, мастера по рыбодобыче.

Доклад Маргариты Сельковой был выслушан с вниманием, сопряжённым улыбчивой удовлетворённостью от его выводов. Заместитель руководителя де-партамента региональной политики Нао Сергей Стасюк высказался за усиление взаимодействия Роо «Возрождение рос-сийской культуры» с органами исполни-тельной власти Нао. По его мнению, такое взаимодействие позволит социологам более эффективно работать в округе, особенно на этапе полевых исследований и в приграничной зоне. В свою очередь Маргарита Селькова пообещала доставить в Нарьян-Мар брошюру с развёрнутыми данными социологического исследования.

Руслан СВЕШНИКОВ