114
ГОСУДАРСТВО ВЛАСТЬ БИЗНЕС ОБЩЕСТВО МОЛОДЕЖНОЕ ПРИЛОЖЕНИЕ РЕФОРМА ОБРАЗОВАНИЯ Владимир Путин: «Спешить не надо. Вообще к фундаментальным изменениям нужно подготовиться как следует» Пустая молодость — беда стр. 42 Живопись Творца стр. 102 Спасем деревню — возродим Россию стр. 84 ЕГЭ — часть системы лжи и коррупции стр. 49 стр. 14 Здоровые дети — здоровая Россия стр. 64 Образование не может быть услугой стр. 24 NOIZE _MC ДЕЛО ЖИЗНИ ОТКРЫТЫЙ ДИАЛОГ АВТОЭКЗОТИКА ЕГЭ №2.2.2011

Открытая Россия №2

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Выпуск №2 сентябрь

Citation preview

Page 1: Открытая Россия №2

Г О С У Д А Р С Т В О • В Л А С Т Ь • Б И З Н Е С • О Б Щ Е С Т В О

МОЛОДЕЖНОЕ ПРИЛОЖЕНИЕ

РЕФОРМА ОБРАЗОВАНИЯВладимир Путин: «Спешить не надо. Вообще к фундаментальным изменениям нужно подготовиться как следует»

Пустаямолодость —беда

стр. 42

ЖивописьТворца

стр. 102

Спасем деревню —

возродим Россию

стр. 84

ЕГЭ —часть системы

лжи и коррупции

стр. 49

стр. 14

Здоровыедети — здоровая

Россия

стр. 64

Образование не может быть услугой

стр. 24

NOIZE _MC ДЕЛО ЖИЗНИ

ОТКРЫТЫЙ ДИАЛОГ АВТОЭКЗОТИКАЕГЭ

№2.

2.20

11

Москва, ул. Героев Панфиловцев, д. 10, корп. 1, тел.: (495) 494-02-11, факс: (495) 493-40-47, www.mbprint.ru, e-mail: [email protected]

Полиграфия европейского уровня.

ОТ

КР

ЫТ

АЯ

РО

СС

ИЯ

2/2

20

11

9414_Otkrytaya Russia Cover.indd 1 05.08.2011 13:47:56

Page 2: Открытая Россия №2

9414_Otkrytaya Russia Cover.indd 2 05.08.2011 13:48:38

Page 3: Открытая Россия №2

1

От Наблюдательного совета №2/2 2011

Мы сможем чувствовать себя единой великой нацией только в том случае, если наша молодежь будет чтить и хранить ис-торию нашего государства и ставить перед собой главной целью служение родине и своим близким.

В настоящее время остро проявляется проблема нехватки квалифицированных кадров в различных сферах государствен-ного устройства — это конечно следствие и утечки умов за рубеж нашей родины, по причине неустроенности и отсутствия при-влекательности наукоемких отраслей. Это и результат коренных преобразований се-годняшней системы образования, которые не всегда можно отнести к позитивным. И эта система сегодня не обеспечивает долж-ного уровня для воспитания и обучения на-ших детей.

Думаю это очень правильно, что в оче-редном номере журнала «Открытая Россия» освещается столь значимая на сегодняшний день тема реформирования образования.

Сейчас как никогда важно, приложить все возможные усилия для воссоздания такой системы образования, которая могла бы в полной мере удовлетворять всестороннему гармоничному развитию личностей буду-щих российских граждан на многие поколе-ния, и которой бы гордилась наша страна.

Наряду с основными дисциплинами сис-тема образования должна включать патрио-тическое воспитание нашей молодежи — это вопрос национальной безопасности и клю-чевой вопрос развития нашего государства. Особенно остро он стоит сегодня, когда мо-лодое поколение перестало связывать свое будущее с будущим России.

УВАЖАЕМЫЕ ЧИТАТЕЛИ!

Заместитель председателя Комитета Государственной Думы РФ по делам Содружества Независимых

Государств и связям с соотечественникамиТатьяна Николаевна Москалькова

9414_ _2.indd 1 04.08.2011 19:49:56

Page 4: Открытая Россия №2

2

Открытая Россия

• ПРЕЗИДЕНТ РФ • АДМИНИСТРАЦИЯ ПРЕЗИДЕНТА РФ • ПОЛНОМОЧНЫЕ ПРЕДСТАВИТЕЛИ

ПРЕЗИДЕНТА РФ • СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО

СОБРАНИЯ РФ • ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА

ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РФ • АППАРАТ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ • ГЛАВЫ СУБЪЕКТОВ РФ • ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ СОБРАНИЯ

СУБЪЕКТОВ РФ• ПОСТОЯННЫЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА

СУБЪЕКТОВ РФ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РФ • СЧЕТНАЯ ПАЛАТА РФ • КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РФ • ВЕРХОВНЫЙ СУД РФ • ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РФ• АППАРАТ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО

ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В РФ • ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РФ • ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ

КОМИССИЯ РФ • УПРАВЛЕНИЕ ДЕЛАМИ ПРЕЗИДЕНТА РФ • МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РФ • МИНИСТЕРСТВО ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ РФ • МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РФ • МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РФ • МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕННИЯ И

СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РФ • МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РФ • МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И

НАУКИ РФ • МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И

ТОРГОВЛИ РФ • МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ • МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РФ• МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО

РАЗВИТИЯ РФ • МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО

РАЗВИТИЯ РФ • МИНИСТЕРСТВО СПОРТА, ТУРИЗМА И

МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ РФ • ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА РФ ПО

НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ

• ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА РФ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ

• ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА РФ ПО ДЕЛАМ СНГ, СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ, И ПО МЕЖДУНАРОДНОМУ ГУМАНИТАРНОМУ СОТРУДНИЧЕСТВУ

• ГЛАВЫ ГОСУДАРСТВ И ПРАВИТЕЛЬСТВ СТРАН СНГ И ДРУГИХ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН

Главный редактор Сергей Панин

Коммерческий директор Алексей Горохов

Заместитель главного редактора

Татьяна Поморцева

Фоторедактор Александр Зубов

Дизайн, версткаТимур ГоловинСергей ВолковНадежда Винюкова

Информационно-аналитический директор

Ольга Белозерская

Тематические обозреватели

Алла МезенцеваВсеволод ЦехановичВиталий ЧеркасовОльга ИоноваУльяна Введенская

Региональные редакторы и корреспонденты

Лейла Бостанова, Наталья Дрофа, Алексей Пичугин, Наталья Аксенова, Петр Каминный, Светлана Полдамасова, Наталья Васильева, Ирина Данильчук, Алексей Панин, Никита Киктенко, Владимир Николайчик, Анастасия Зубова, Марина Горохова, Мария Бычкова, Дмитрий Филончик, Григорий Неборский, Оксана Шибина, Эльмира Ахмядеева, Юрий Панин

ФотокорреспондентыВиталий Черкасов, Сергей Бобылев, Марат Газизуллин, Александр Наточиев

Руководитель секретариата Наталья Шаракина

Адрес редакции

125363, г. Москва, ул. Героев Панфиловцев, д.10, корп.1, офис 808Телефон: (495) 509-23-82Тел./факс: (495) 494-02-11E-mail: [email protected] http://www.Открытая-Россия.рфМнения, высказанные на страницах журнала, не всегда совпадают с точкой зрения редакции.Рукописи не рецензируются и не возвращаются.При использовании и цитировании материалов журнала ссылка обязательна.Редакция не несет ответственности за достоверность информации, содержащейся в коммерческих материалах.

ИздательРОФПМС — Международное общественное движение «Связь поколений»

Издание зарегистрировано Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охраны культурного наследия.Свидетельство о регистрации средства массовой информации:ПИ № ФС77 — 43667 от 24.01.2011 г.Распространяется на территории Российской Федерации, СНГ и зарубежных стран.

Отпечатано в типографии ООО «ЛИНТЕКСТ»

Тираж 5000 экземпляров

При подготовке выпуска использованы материалы комитетов, комиссий, аналитических управлений и пресс-служб Правительства РФ, Федерального Собрания, Общественной палаты РФ, стенограммы слушаний, совещаний, круглых столов, пресс-служб законодательных (представительских) органов государственной власти субъектов РФ и информационных агентств, публикации региональной прессы.Фото обложки: Сергей Бобылёв

ПОЛУЧАТЕЛИ ЖУРНАЛА

9414_ _2.indd 2 04.08.2011 19:50:02

Page 5: Открытая Россия №2

3

От редакции №2/2 2011

Этот номер журнала, посвящен обсужде-нию проводимых сегодня реформ и введе-нию новых стандартов в сфере образования. Для каждого гражданина важно сохранение и приумножение богатств России для буду-щих поколений, в том числе и интеллекту-альных, я говорю о системе образования и науки. Уже не первый год идет реформи-рование той самой советской системы об-разования, которой завидовал весь мир и стремился направить на обучение в Россию своих граждан, но к великому сожалению от этого лучше она не становиться. Нельзя разрушать старое, уже сотворенное, не со-здав, образ нового и не понимая того, что, в конечном счете, получится.

Безусловно, перемены необходимы. Но это должны быть перемены, основанные на

инновационных подходах, исходя из мно-голетнего опыта и качественного отбора результатов, путем модернизации условий для наиболее эффективного развития всех сред системы. Именно поэтому наши уси-лия были направлены в русло всесторон-него освещения этой ситуации, затрагива-ющей те изменения российского общества, которые отразятся на наших будущих поко-лениях и неизбежно на нас самих.

Очень важно, что на базе площадки жур-нала работает Молодёжный пресс-клуб, который, несомненно, позволяет моло-дым корреспондентам принимать самое активное участие в обсуждении как при-нимаемых решений на разных уровнях управления страной, так и выдвигаемых инициатив.

УВАЖАЕМЫЕ ЧИТАТЕЛИ!

Главный редакторСергей Панин

9414_ _2.indd 3 04.08.2011 19:50:02

Page 6: Открытая Россия №2

4

Открытая Россия

НАБЛЮДАТЕЛЬНЫЙ СОВЕТ

Герасимова Надежда Васильевна

заместитель председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации

Кикоть Владимир Яковлевич

заместитель председателя Комитета Совета Федерации по вопросам здравоохранения и социального развития

Москалькова Татьяна Николаевна

заместитель председателя Комитета Государственной Думы РФ по делам Содружества Независимых Государств и связям с соотечественниками

Гордеева Марина Владимировна

председатель правления Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

Карева Ирина Александровна

председатель Волгоградской городской Думы, руководитель фракции «Единая Россия»

Беднов Александр Викторович

заместитель председателя Комитета Государственной Думы РФ по вопросам семьи, женщин и детей

9414_ _2.indd 4 04.08.2011 19:50:03

Page 7: Открытая Россия №2

5

№2/2 2011

Петренко Дарья Сергеевна

председатель Совета Общероссийской общественной организации «Детство. Юность. Надежда. ДЮНА»

Потяева Татьяна Александровна

первый заместитель руководителя Департамента социальной защиты населения города Москвы

Николаева Елена Леонидовна

председатель Комиссии Общественной палаты РФ по социальным вопросам и демографической политике

Морозов Сергей Юрьевич

генеральный директор ООО «Малый Бизнес», типография «MB-print»

Панина Ольга Григорьевна

президент Российского союза поддержки семьи, сопредседатель Совета Международного общественного движения «Связь поколений»

Рошаль Леонид Михайлович

президент Национальной медицинской палаты, Директор НИИ неотложной детской хирургии и травматологии, доктор медицинских наук, профессор

9414_ _2.indd 5 04.08.2011 19:50:32

Page 8: Открытая Россия №2

ПРЕЗИДЕНТ РОССИИ 8-13

Дмитрий Медведев возложил венок к Могиле Неизвестного солдата 8

Победа нашего великого народа — это повод для гордости… 10

ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ 14-17

Путин раскритиковал новый закон «Об образовании» 14

Закон о мужчинах и женщинах 15

РЕПОРТАЖ В НОМЕР. Председатель Правительства РФ Владимир Путин посетил МИИТ

16

СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ 18-27

Экспертный совет. Заседание экспертного совета при Комитете СФ по образованию

18

Трибуна сенатора. Юрий Солонин: «Образование не может быть услугой» 24

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА РФ 28-41

ПРЯМАЯ РЕЧЬ. Обращение Председателя Государственной Думы РФ к 105-летию парламентаризма в России

28

ПРЯМАЯ РЕЧЬ. Надежда Герасимова: «Открытый урок» 30

РЕПОРТАЖ В НОМЕР. Встреча четырех поколений 32

ИНТЕРВЬЮ. Сергей Петров: «Закон нельзя навязать людям, его можно только открыть среди людей».

36

ОБЩЕСТВЕННАЯ ПАЛАТА РФ 42-48

ПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ. Пустая молодость — беда 42

ИНТРЕВЬЮ. Анатолий Вассерман: «Мы движемся по пути, на котором, интеллект, не востребован»

46

ИНТЕРВЬЮ. Александра Очирова: «Может ли современная молодежь управлять такой большой страной?»

48

ОБЩЕСТВО 49-59

ПАТРИАРХ РОССИИ. ЕГЭ — часть системы лжи и коррупции 49

ПАТРИАРХ РОССИИ. РПЦ и МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ России подписали соглашение

50

СОЦИАЛЬНЫЕ ПРОЕКТЫ. Лекотеку — в каждый город! 52

СОЦИАЛЬНЫЕ ПРОЕКТЫ. Международное общественное движение «Связь поколений»

54

9414_ _2.indd 6 04.08.2011 19:50:53

Page 9: Открытая Россия №2

№2.2.2011 СОДЕРЖАНИЕ

ОБРАЗОВАНИЕ И НАУКА, СПОРТ 60-68

ИНТЕРВЬЮ. Татьяна Москалькова: «Дочери России» 60

РЕПОРТАЖ В НОМЕР. Здоровые дети — здоровая Россия 64

NEW AGE 69 (1-20)

NEW AGE ФОРМАТ. Молодёжное приложение 1-20

РЕГИОНЫ РОССИИ 69-101

САМАРСКАЯ ОБЛАСТЬ. Защищая детей, их надо просто любить 69

МОСКВА. ИНТЕРВЬЮ. Сергей Собянин: «Не надо разделять интересы Москвы и Московской области»

72

МОСКВА. ВЫСТАВКА. Образование и карьера 74

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Дмитровские ростки 76

ЯРОСЛАВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Патриотизм — это… 80

ВОЛОГОДСКАЯ ОБЛАСТЬ. Спасем деревню — возродим Россию! 84

КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА. Реформа образования — резолюция КЧР!

90

СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЙ. Кавминводыавиа 92

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ. Гостевой дом «Леон» 94

РЕСПУБЛИКА МАРИЙ-ЭЛ. К летнему сезону, готовы 96

УЛЬЯНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. ИНТЕРВЬЮ. Екатерина Уба: «Требования к внедрению госстандарта

98

АЛТАЙСКИЙ КРАЙ. Алтайский биофармацевтический кластер 100

ИСКУССТВО И КУЛЬТУРА 102-105

РЕПОРТАЖ В НОМЕР. Живопись творца 102

РЕПОРТАЖ В НОМЕР. Впервые два фестиваля МВД России встретились под одним небом

104

ПОЛЕЗНЫЕ СОВЕТЫ 106-109

НОТАРИУС. Путешествие с ребёнком без проблем 106

9414_ _2.indd 7 04.08.2011 19:51:09

Page 10: Открытая Россия №2

8

Президент России Дмитрий Медведев в канун Дня Победы возложил ве-нок к могиле Неизвестного солдата

в Александровском саду у стен Московского Кремля.

Глава государства прибыл к мемориалу вместе с премьер-министром РФ Владими-ром Путиным, спикерами Совета Федерации и Госдумы Сергеем Мироновым и Борисом Грызловым, главой Администрации Пре-зидента Сергеем Нарышкиным, министром

обороны Анатолием Сердюковым, предсе-дателем Конституционного суда Валерием Зорькиным, главами МВД и МЧС Рашидом Нургалиевым и Сергеем Шойгу, генпрокуро-ром Юрием Чайкой, мэром Москвы Сергеем

Собяниным, другими руководителями ми-нистерств и ведомств, сенаторами, депута-тами и ветеранами Великой Отечественной войны.

Под звуки траурной музыки солдаты роты почетного караула вынесли венок из еловых

Президент России

ДМИТРИЙ МЕДВЕДЕВ ВОЗЛОЖИЛ ВЕНОК К МОГИЛЕ НЕИЗВЕСТНОГО СОЛДАТА

Дмитрий Медведев на церемонии возложения цветов к могиле Неизвестного солдата в Александровском саду

9414_ _2.indd 8 04.08.2011 19:51:25

Page 11: Открытая Россия №2

9

Открытая Россия №2/2 2011

ветвей, украшенный алыми гвоздиками и розами, опоясанный лентой цветов россий-ского флага с надписью «Неизвестному сол-дату от Президента Российской Федерации». Медведев подошел к венку, расправил лен-

ты, склонил голову в память миллионов пав-ших в годы Великой Отечественной войны.

Затем цветы к мемориалу возложили пре-мьер-министр РФ, руководители палат Фе-дерального Собрания, военачальники и ве-тераны Великой Отечественной войны.

Церемония завершилась прохождением войск Московского гарнизона, которые 9 мая приняли участие в параде на Красной площа-ди. Затем Дмитрий Медведев возложил цветы к памятным знакам в честь городов-героев и

впервые к стеле городов воинской славы. Это звание Президент накануне присвоил Старо-му Осколу, Колпину и Анапе. Таким образом, в России теперь 33 таких города.

Киктенко Никита

9414_ _2.indd 9 04.08.2011 19:51:32

Page 12: Открытая Россия №2

10

Президент России

9 мая в 10 часов утра на Красной площади часы пробили положенное им количест-во раз и начался один из самых гранди-

озных парадов, проходящих ежегодно в Рос-сии — парад, посвященный Победе в Великой Отечественной войне.

В этом году парад продлился на четверть часа дольше, чем в прошлом. В нем приняли участие около 20 тысяч военнослужащих, 106 единиц боевой техники, 5 транспортно-бое-вых вертолетов Ми-8. Это было действитель-но грандиозное событие. Впервые в параде участвовали космические войска.

Музыкальное сопровождение парада обес-печивали более двух тысяч военных музыкан-тов. При объезде войск министром обороны РФ Анатолием Сердюковым поочередно ис-

полнялись семь встречных маршей, три из которых принадлежат перу генерал-майора Семена Чернецкого, дирижировавшего на параде Победы 1945 года, а под звуки марша «Прощание славянки» оркестр прошел тор-жественным маршем.

По Красной площади проследовали парад-ные расчеты солдат и офицеров Вооружен-ных Сил России — десантников, морских пе-хотинцев, пограничников, военнослужащих внутренних войск МВД, сотрудников силовых министерств и ведомств, участников боевых действий в Афганистане и контртеррористи-ческой операции в Чеченской Республике, а также преподавателей и слушателей военных академий и других высших военных учебных заведений Министерства обороны. Солдаты

«ПОБЕДА НАШЕГО ВЕЛИКОГО НАРОДА — ЭТО ПОВОД ДЛЯ ГОРДОСТИ...»

Парад 9 мая 2011 года, Москва, Красная площадь

9414_ _2.indd 10 04.08.2011 19:51:48

Page 13: Открытая Россия №2

11

Открытая Россия №2/2 2011

и офицеры прошли на параде Победы в но-вой полевой форме «Цифра», которую еще называют «Пиксель», с новыми головными уборами — беретами, расцветка которых соответствует виду или роду Вооруженных сил. Так, военнослужащие Военно-воздуш-

ных сил были в синих беретах, Военно-морского флота — в черных, Сухопутных войск — в зеленых. Воздушно-десантные войска остались в голубых беретах. До этого военнослужащие на парадах были в парад-ной форме, и только десантники носили бе-реты, а представители других родов войск были в фуражках.

После этого по главной площади страны прошли бронемашины «Тигр», мобильные ракетные комплексы «Тополь-М», пуско-

вые установки ракетного комплекса «Ис-кандер-М», зенитные ракетно-артиллерий-ские комплексы «Панцирь-С1» и пусковые установки зенитной ракетной системы С-400. Завершился парад Победы проле-том над Красной площадью пяти транс-

портных вертолетов Ми-8. Они пронесли над Красной площадью флаги Российкой Федерации, Вооруженных сил, а также их видов — Сухопутных войск, Военно-воз-душных сил и Военно-морского флота.

Праздник был организован на самом высоком уровне. Учитывая преклонный возраст ветеранов, для них соорудили спе-циальные трибуны с сидячими местами. Возле каждой трибуны дежурила бригада медиков.

20 тысяч военнослужащих, 106 единиц боевой техники, 5 транспортно-боевых вертолетов Ми-8

9414_ _2.indd 11 04.08.2011 19:52:04

Page 14: Открытая Россия №2

12

Президент России

В этом году корреспондентам журнала «От-крытая Россия» повезло оказаться в непос-редственной близости от событий, происхо-дящих на площади, увидеть своими глазами военную мощь Российской Федерации и по-

общаться с ветеранами Великой Отечествен-ной войны. У каждого из них свои впечатле-ния об этом времени. Объединяет их одно: это молодость их души, их жизнь. За Победу они отдали все. Поэтому 9 мая — время, когда прошедшие события новой волной врывают-ся в память, несколько стертые, но отнюдь не забытые. Мы обратились с вопросом «Что для вас значит День Победы?» к ветеранам Вели-кой Отечественной войны и их родным.

Иван Николаевич Лютиков: «Что такое день Победы — это очень большой и глубокий воп-рос. Это Победа человечества над фашизмом и в России и во всем мире. Это Победа нашего великого народа».

Розалия Яковлевна: «День Победы — это на-стоящий повод для гордости. Я была партиза-ном в годы войны. Совершала такие вылазки, что даже командир грозился запереть и не выпускать, чтобы не попалась. Но я рада, что помогала и внесла свой вклад в победу».

Елисаев Петр Николаевич: «Сам я не прини-мал участия в Великой Отечественной войне, но мой отец прошел всю войну: от Москвы до Берлина. Эта война коренным образом изме-

«...День Победы — это возможность отдать дань уважения подвигам тех, кто все отдал ради нашего сегодняшнего счастья»

9414_ _2.indd 12 04.08.2011 19:52:27

Page 15: Открытая Россия №2

13

Открытая Россия №2/2 2011

нила жизнь его семьи и жизнь миллионов других россиян. Поэтому День Победы — это возможность отдать дань уважения подви-гам тех, кто все отдал ради нашего сегод-няшнего счастья».

Валентин Васильевич: «Для меня День По-беды — это не только возможность вспом-нить то страшное время, почтить память погибших в той страшной войне и поздра-вить ветеранов. Это повод напомнить своим детям, внукам и правнукам, что они всеми своими поступками должны доказывать, что они — достойные потомки».

Также своими мыслями поделились каде-ты — будущие защитники России:

Николай Габур: «День Победы — это со-стояние души. Не обязательно ощущать это только один день в году. Сейчас для нас война осталась в воспоминаниях ветеранов, в истории. Но не нужно на этом останавли-

ваться. Когда ты добиваешься поставленной цели, своих задач — для тебя каждый день становиться победой, прежде всего над са-мим собой».

Георгий Белов: «Я согласен с Николаем. Победа — это прежде всего победа духовная, не только физическая, прежде всего над сво-ей ленью. И, вдохновляясь примером наше-го старшего поколения, не хочется ударить в грязь лицом».

«...День Победы — это не только возможность вспомнить то страшное время, почтить память погибших...» «...Это повод напомнить своим детям, внукам и правнукам, что они всеми своими поступками должны доказывать, что они — достойные потомки»

Материал подготовлен корреспондентами редакции «New Age»:Киктенко Никитой иДанильчук Ириной

9414_ _2.indd 13 04.08.2011 19:52:31

Page 16: Открытая Россия №2

14

Правительство РФ

Владимир Путин остро отреагировал на горячее обсуждение проекта образова-тельного федерального стандарта в сети

Интернет. Премьер-министр РФ советует Ан-дрею Фурсенко, министру науки и образова-ния, не спешить с новым законом.

Свою позицию по этому вопросу Путин выска-зал, на заседании президиума Правительства РФ. «Спешить не надо. Вообще к фундаменталь-

ным изменениям нужно подготовиться как сле-дует», — сказал Премьер-министр.

Несмотря на то, что Владимир Владимирович очень любит физическую культуру как школьную дисциплину, он заметил: «Если ваши эксперты решили сделать физическую культуру един-ственным обязательным предметом в школе, то мне кажется, они перестарались». На что Фур-сенко поспешил возразить. По его словам, речь не идет о том, что обязательными предметами

останутся только ОБЖ и физкультура. Он пояс-нил, что указанные предметы — единственные, к которым должны предъявляться одинаковые требования для всех учеников, вне зависимости от того, какое направление (гуманитарное или техническое) они выбрали; остальные же пред-меты, не считая десяти обязательных, ученик мог бы выбрать самостоятельно, исходя как раз из того, гуманитарий он или техник. Это высказы-

вание министра также не вызвало одобрения со стороны Путина: «Школьник — это еще даже не студент, и в таком возрасте человеку трудно при-нять окончательное решение». Андрей Фурсенко пояснил премьеру, что начало апробации схемы запланировано на сентябрь 2013 года, а полное его введение произойдет лишь в 2020 году.

Экспертный канал «ФедералПресс» Екатерина Заболотских

ПУТИН РАСКРИТИКОВАЛ НОВЫЙ ЗАКОН «ОБ ОБРАЗОВАНИИ»Премьер-министр сомневается в правильности нового образовательного стандарта

Премьер-министр советует Фурсенко не торопиться с принятием нового образовательного стандарта

9414_ _2.indd 14 04.08.2011 19:53:00

Page 17: Открытая Россия №2

15

Открытая Россия №2/2 2011

Минздравсоцразвития хочет закре-пить равенство полов. В России появится отдельный закон, га-

рантирующий равные права и возможнос-ти мужчин и женщин, рассказала министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова. Эксперты сомневаются, что в законе есть смысл.

«Мы сейчас проводим ревизию законо-дательства для того, чтобы принять единый правовой акт, который бы защищал интере-сы женщин», — заявила Татьяна Голикова на переговорах с Верховным комиссаром ООН по правам человека Наванетхем Пиллэй. По словам Голиковой, хотя в российском зако-нодательстве есть положения, препятствую-щие дискриминации женщин, «единого ме-ханизма устранения дискриминации полов» до сих пор нет. Для нового закона уже готово название — «О государственных гарантиях равных прав и свобод мужчин и женщин и равных возможностей для их реализации». А вот когда он будет принят, Татьяна Голико-ва ответить затруднилась.

Эксперт Центра политической конъюнкту-ры Павел Салин:

«Закон явно отвлекает от реальных проблем, которые есть в стране, например, в сфере защи-ты материнства и детства. Это, на мой взгляд, чистой воды пиар. У нас есть целая система нормативных актов, которые не только утверж-дают равенство полов, но и ставят женщину в привилегированное положение относительно мужчины. Например, на производстве женщи-не запрещено, по нормативам охраны труда, поднимать тяжести, которые разрешено под-нимать мужчине», — говорит Павел Салин.

По его мнению, пиар может закончиться и вовсе абсурдом.

«Такой закон создаст угрозу возникнове-ния тех перекосов, которые наблюдаются в ряде стран, прежде всего в США. Я не ис-ключаю, что в результате в России в офици-альных документах запретят слова «отец» и «мать» в угоду более нейтральным терми-нам», - предполагает Салин.

А директор Независимого института соци-альной политики Татьяна Малева замечает, что проблему не решить законом. Хотя фор-мально женщин с высшим образованием больше, чем мужчин, женщины не выбира-

ют те специальности, которые выводят их на авансцену экономической жизни. Чаще всего они становятся педагогами или врачами. А в экономике и юриспруденции доминируют мужчины.

Александра Пономарева, Евгений Арсюхин,

по материалам пресс-службы: www.government.ru/smi/press/2803/

ЗАКОН О МУЖЧИНАХ И ЖЕНЩИНАХ

Татьяна Алексеевна Голикова, министр здравоохранения и социального развития Российской Федерации

9414_ _2.indd 15 04.08.2011 19:53:02

Page 18: Открытая Россия №2

16

Правительство РФ/Репортаж в номер

Председатель Правительства РФ Влади-мир Путин посетил Московский госу-дарственный университет путей сооб-

щения (МИИТ). Высокого гостя сопровождали вице-премьер Правительства РФ Сергей Ива-нов и министр транспорта РФ Игорь Левитин.

Крупнейший и ведущий вуз транспорта России встретил главу Правительства РФ в год своего 115-летия. Владимир Путин ознакомился с учеб-но-лабораторной базой МИИТа, посетил Музей-ный центр университета, провел заинтересован-ную беседу со студентами вуза и его филиалов. Он высоко оценил современный инновационный научно-педагогический потенциал университета,

многолетнюю роль МИИТа в кадровом и науч-ном обеспечении транспортного комплекса го-сударства, поблагодарил ректора Бориса Леви-на и профессорско-преподавательский состав за эффективную работу на ниве высшего и сред-него профессионального транспортного обра-

зования. Студентам МИИТа Владимир Путин пожелал успехов в учебе и подчеркнул, что для транспортной отрасли сегодня очень нужны вы-сококвалифицированные инженерные кадры. Особый интерес у Председателя Правительства РФ вызвал учебный процесс в мультимодальном образовательном центре университета. Это свя-зано с актуальной необходимостью подготовки

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ВЛАДИМИР ПУТИН ПОСЕТИЛ МИИТ

9414_ _2.indd 16 04.08.2011 19:53:04

Page 19: Открытая Россия №2

17

Открытая Россия №2/2 2011

для отрасли специалистов и научных кадров, обеспечивающих эффективное взаимодейс-твие различных видов транспорта.

Глава Правительства считает, что для до-стижения этой цели транспортной отрасли необходим инновационный интегрирован-

ный научно-образовательный центр. В свя-зи с этим Владимир Путин дал поручение министру транспорта РФ Игорю Левитину и министру образования РФ Андрею Фурсенко проработать вопрос создания на базе МИИТа национального исследовательского универ-ситета. По существующей традиции высокий гость расписался в «Книге Почета МИИТ». На

память о посещении вуза Борис Левин вру-чил Владимиру Путину уменьшенную копию бронзового «миитовского студента», которая является одним из современных символов университета. В продолжение визита Вла-димира Путина в зале Ученого Совета МИИТ

состоялась встреча Председателя Правитель-ства РФ с членами Президиума Союза транс-портников России (СТР), на которой были рассмотрены направления дальнейшего раз-вития транспортного комплекса и экономики государства и эффективного участия в этом процессе СТР, в том числе в составе Общерос-сийского народного фронта.

Фото и материал Сергея Бобылева

9414_ _2.indd 17 04.08.2011 19:53:08

Page 20: Открытая Россия №2

18

Совет Федерации/Экспертный совет

На заседании Экспертного совета по законодательному обеспечению об-разования при Комитете СФ по обра-

зованию и науке был обсужден проект феде-рального государственного образовательного стандарта (полного) общего образования.

Провел заседание заместитель председателя Комитета СФ по образованию и науке Сер-гей Щеблыгин. В дискуссии приняли участие члены Совета Федерации, депутаты Государс-твенной Думы, представители Министерства образования и науки РФ, Российской акаде-мии образования, научных и образовательных учреждений, общественных организаций. Они отметили, что представленный Минобрнауки проект образовательного стандарта недоста-точно полно отражает реалии современной

школы. Так, по мнению члена Комитета СФ по образованию и науке Валерия Сударенко-ва, разработчиками не был аргументирован предметный состав, содержащийся в проекте стандарта. «Кто определял, какие предметы являются базовыми, какие профильными, а

какие — факультативными?» — заметил он. В свою очередь первый заместитель предсе-дателя Комиссии СФ по вопросам развития институтов гражданского общества Александр Починок обратил внимание на экономическую необоснованность представленного проекта. По его словам, «необходимо четко понимать, на что и в каком объеме государство будет вы-делять финансирование». Он высказал также сомнение в том, что предусмотренное проек-том стандарта введение ранней специализа-

ЗАСЕДАНИЕ ЭКСПЕРТНОГО СОВЕТА ПРИ КОМИТЕТЕ СФ ПО ОБРАЗОВАНИЮ

9414_ _2.indd 18 04.08.2011 19:53:23

Page 21: Открытая Россия №2

19

Открытая Россия №2/2 2011

ции учащихся школ будет оправданным. «За два года до окончания школы человеку слож-но сделать профессиональный выбор на всю жизнь», — подчеркнул Александр Починок. Выступившие на заседании представители регионов указывали, что для воплощения в жизнь образовательных стандартов в ряде субъектов РФ может попросту не хватить финансовых средств. По мнению участников заседания, это способно привести к профа-нации процесса обучения. Говорилось на заседании и о кадровой проблеме российс-кого образования: средний возраст учителя в стране составляет 50 лет. Это ставит под сомнение возможность полноценной реа-лизации идей, заложенных в современных образовательных стандартах. Участники за-седания были едины во мнении, что до пов-семестного внедрения предлагаемого об-разовательного стандарта необходима его предварительная апробация в рамках педа-гогического эксперимента. Экспертный совет принял решение представить обобщенные предложения и замечания в Минобрнауки для дальнейшего совершенствования проек-та федерального государственного образо-вательного стандарта.

Интервью с учителем московской школы N 57 Сергей Волковым, который

опубликовал в своем блоге открытое письмо с просьбой к руководству страны наложить вето на стандарт, собравшее

более 20 тыс. подписей.

Сергей Владимирович, в чем заключа-ется главная проблема нынешней систе-мы образования?

На мой взгляд, сегодня главная проблема системы образования в том, что государство не рассматривает ее как один из своих при-оритетов, финансирует ее в недостаточной

степени и хочет при этом, чтобы система об-разования имела какой-то приличный вид. Мне кажется, что недостаток финансиро-вания не позволяет нам создать достойный учительский корпус, потому что учителя, ко-торые получают по пять-шесть тысяч рублей в регионах, — это люди, которые не могут делать рывок вперед, люди, отброшенные в зону маргинальности. Конечно, есть остров-ки в системе российского образования: от-дельные школы, отдельные точки, где план-ку держат. Но это скорее усилие коллективов и отдельных учителей, а не системы.

Как Вы считаете, прежняя система, при которой выпускные экзамены и вступи-тельные экзамены в вуз проводились от-дельно, была продуктивнее?

Если Вы спрашиваете, лучше ли классичес-кий экзамен или ЕГЭ, то здесь что-то лучше, что-то хуже, потому что понятно, что ЕГЭ не убрало коррупцию и репетиторство. Один из главных недостатков Единого госэкзамена заключается в том, что ЕГЭ — это механичес-кая система проверки знаний и эта система, выставленная над школой, проросла внутрь школы, потому что мы должны готовить к этому экзамену, а раз задания такие, то, зна-чит, они наводняют и всю систему образова-ния. Сейчас по форме ЕГЭ сделали переход из девятого класса в десятый и даже хотят сделать таким переход в пятый класс из на-чальной школы. Таким образом, вся система школьного образования начинает напол-няться этими типами заданий, и учителям приходится учить фактически тому, что ког-да-то было придумано как удобно проверя-емое. Произошла такая интересная подмена: ЕГЭ придумали, чтобы удобно проверить знания, а потом стали этому учить. А то, чему надо учить, никак не связано с удобством проверки. В частности, по литературе можно удобно проверять тесты, а можно неудобно

В Совете Федерации обсудили проект федерального государственного образовательного стандарта среднего (полного) общего образования

9414_ _2.indd 19 04.08.2011 19:53:39

Page 22: Открытая Россия №2

20

Совет Федерации/Экспертный совет

проверять связную письменную речь в виде длинных сочинений. И учить надо скорее связ-ной письменной речи, а не зазубриванию тре-буемых тестами понятий и фактов.

Дмитрий Медведев недавно сказал, что в России ощущается острая нехватка в людях технического профиля, особенно в инженерах. Почему же тогда новый зако-нопроект дает ученикам свободу в выборе профиля?

Новый стандарт создает видимость выбо-ра профиля, потому что школы ресурсами не обеспечены ресурсами для выбора этого про-филя. Они имитируют выбор, потому что ре-сурсы школы не готовы к тому, чтобы создать профиль для каждого ученика. И обычные средние школы в реальности что-нибудь при-

думают, скажут, что у них есть два профиля и ученики будут на них подписываться, а вести уроки будут те же самые учителя.

Увеличится ли нагрузка учеников стар-ших классов?

Как нам говорят, нагрузка учеников станет меньше, но в действительности она станет выше. Когда мы написали открытое письмо и к нам пошли подписи, люди стали не толь-ко оставлять автограф, но и комментировать, почему они подписываются. На данный мо-

мент, мы собрали около 25 тысяч подписей и у меня общее ощущение, что образователь-ный запрос населения гораздо выше, чем то, что им предлагается. А раз они выше, значит, они будут добирать любыми способами, будут за это платить, будут нагружать детей. Дети устают не из-за количества часов, они уста-ют скорее от количества «бестолковости», от количества ненужности, от количества скуки, которая может быть на любом предмете. Ког-да они вводят предмет «Россия в мире» или ОБЖ как обязательные, они не понимают, что в реальности дети будут эти предметы пропус-кать мимо. То, что государство «трясется» над этим предметом, не значит, что над ним будет трястись конкретный одиннадцатиклассник, тем более, что по ним нет ЕГЭ. Это балластные

предметы, которые в большинстве школ будут отфильтровываться, другое дело, что они за-няли место других каких-то важных предме-тов, по которым есть наработанные методики и опытные учителя.

Если законопроект окончательно утвер-дят, Вы откажетесь от своей методики обу-чения в пользу той, которую будет навязы-вать новый стандарт?

Стандарт не приходит непосредственно в класс, он приходит в школу в виде расписания

9414_ _2.indd 20 04.08.2011 19:53:39

Page 23: Открытая Россия №2

21

Открытая Россия №2/2 2011

учебных часов, в виде учебников, в виде эк-заменов. Школа давно, еще в советское вре-мя, научилась прекрасно обманывать, они могли писать в журнале одно, а преподавать другое. Мы тоже придумаем, как извернуть-ся, мы обязательно придумаем, только я не понимаю, почему нас ставят в такие условия, что мы должны будем изворачиваться.

Интервью с директором Института содержания методов обучения

Российской академии образования Рыжаковым Михаилом Викторовичем

Михаил Викторович, каково Ваше от-ношение к новому стандарту образова-ния?

Если Вы вдруг где-нибудь прочитаете, что Российская академия образования одобрила этот вариант стандарта, то это не соответствует действительности. Сейчас над в упаковке с на-званием «Государственный образовательный стандарт» пытаются подсунуть совсем что-то другое. Необходимо понять, что, конечно, главное — добиться в системе образования стабильности, соответствия заданному уров-

ню качества, но стандарт — не инструмент мо-дернизации образования. А пока реализация идей модернизации образования на нуле.

С какой главной проблемой придется столкнуться при реализации проекта?

Вы обратите внимание: в этих условиях нет ни одной цифры, в том числе и в финансовой составляющей, а ведь все связано с материаль-но-технической базой, нет ни одного четкого указания на что бы то ни было, кругом общие фразы. Я же знаю, как это происходило: когда мы все это только начинали, у нас сидели про-фессиональные экономисты, они предлагали внести те данные, которые они высчитали. И в первых вариантах стандарта эти цифры были, но всякий раз, когда шло согласование вариан-та стандарта, на них не обращали внимание.

Многие заметили, что и учителя не го-товы к введению нового стандарта...

Сейчас вся старшая школа, так или ина-че связана с ЕГЭ. Те учителя, которые в ЕГЭ сейчас не задействованы, — они в школе как балласт. Многие ребята не уделяют должно-го внимания тем предметам, по которым нет ЕГЭ. После введения нового стандарта ситуа-ция никоим образом не изменится.

9414_ _2.indd 21 04.08.2011 19:53:43

Page 24: Открытая Россия №2

22

Совет Федерации/Экспертный совет

То есть нынешняя система экзамена-ции одиннадцатиклассников тоже должна подвергнуться изменению?

ЕГЭ в принципе механизм неплохой, если реализовать идею ту, которая была. По идее он должен совмещать выпускной экзамен и вступительный в вуз. Поэтому ЕГЭ должен вы-полнять обе эти функции в полном объеме, а сейчас это не так. Для этого, например, можно сделать доступ к ЕГЭ только через систему за-

четов по каждому учебному предмету. Тогда и школа будет работать не впустую, и те знания по предметам, заявленным участниками, будут гарантированно на должном уровне. А учителя будут понимать, что они делают действитель-но полезное дело, ведь сейчас у учителей, не задействованных в ЕГЭ, нет никакого стимула, они не знают, чем вообще заниматься. Подоб-ная система, кстати, уже была успешно опро-бована и введена во многих школах Америки и ряда европейских стран.

Кстати, насчет Америки. Там уже давно во многих школах существует предмет под названием «индивидуальный проект». В новом стандарте говорится, что он появит-ся и во всех российских школах.

Проект — это своего рода научное исследо-вание. Понятно, что умение ставить проблемы и находить интересные пути решения человеку очень пригодится и в дальнейшей карьере, и в жизни. Но проект имеет смысл делать тог-

да, когда человек более-менее овладел некой совокупностью компетенций, а это приходит только в старшей школе. Стандарт предлагает ввести этот предмет также в начальной и ос-новной школе, но там это будет профанацией. Другое дело — обучение элементам проектной деятельности, а не проект. Оно как раз позво-лит развить способности ученика и выявить его потенциал.

Никита Киктенко

«За два года до окончания школы человеку сложно сделать профессиональный выбор на всю жизнь», — подчеркнул Александр Починок

9414_ _2.indd 22 04.08.2011 19:53:56

Page 25: Открытая Россия №2

23

Открытая Россия №2/2 2011

9414_ _2.indd 23 04.08.2011 19:54:05

Page 26: Открытая Россия №2

24

Совет Федерации/Трибуна Сенатора

Юрий Никифорович, как оценивае-те тот факт, что дискуссия вокруг устройства нашего образования

не может утихнуть многие годы?— Как преподавателя средней и высшей

школы в прошлом, как родителя и дедушку в настоящем меня это очень тревожит. Но как законодатель, призванный урегулировать об-

разовательные процессы, я должен занимать объективно-отвлеченную позицию. Конечно, можно назвать наше образование многостра-дальным. Попытки реконструировать его, что по сей день является поводом для острых дискуссий, в нашей стране были предприня-ты еще в далеком 1958 году. Тогда были вве-дены так называемые школы «восьмилетки», причем сегодня уже мало кто вспомнит, какие доводы при этом приводились. На мой взгляд, именно с тех пор наше образование находит-ся в постоянном процессе неких реформаций.

Безусловно, в советское время не было таких вольностей, какие допускаются сегодня, но все же факт остается фактом — эксперименты начались со времен правления Никиты Хру-щева.

Здесь нужно заметить, что в сфере образо-вания государственный интерес должен при-соединяться к общественному, а не довлеть над ним — так устроено во всех цивилизо-ванных странах. В России же зачастую проис-ходит обратное. Государство в один момент через свои инстанции, отдельные личности, имеющие влияние за счет принадлежности к властным структурам, определило — наше об-разование отстает от мирового, мы готовим специалистов не так, как надо и т.д. и т.п. В этой ситуации общество столкнулось с тем, что ему надо срочно кого-то перегонять и быстро что-то переделывать. И население каждый раз «ловится» на новом неожиданном повороте очередного реформаторского сюжета — воз-никает много непонятного, а должные объ-яснения получить удается далеко не всегда. Потому решения иногда принимаются, мягко говоря, спорные.

Сегодня нам говорят, что базовый закон об образовании настолько устарел, что поправками делу не помочь — нужен но-вый закон. Вы согласны с этим?

— Появление кардинально нового закона в такой значимой сфере, как образование, акту-ально лишь тогда, когда страна вышла на но-вую фазу своего социально-экономического, политического, технологического развития. Обществу это должно доказываться, и только после начинается разработка нового образо-вательного закона. То есть стимул необходим от «низов», а не из кулуаров, и заботиться о таком положении вещей — прерогатива госу-дарства.

Почему сегодня тема ЕГЭ продолжает будоражить общество из-за своих много-численных несуразностей?

Потому что людей изначально не убедили в его необходимости, но идею все равно «про-толкнули». И сегодня на ЕГЭ тратятся гига-

ОБРАЗОВАНИЕ НЕ МОЖЕТ БЫТЬ УСЛУГОЙ

Юрий Солонин, председатель Комитета Совета Федерации по образованию и науке, профессор, доктор философских наук

9414_ _2.indd 24 04.08.2011 19:54:08

Page 27: Открытая Россия №2

25

Открытая Россия №2/2 2011

нтские деньги, а прорехи в нем как были, так и остаются. Их надо штопать на ходу, что, ко-нечно, не верно — любой подобный механизм должен работать без сбоев и постоянных кор-ректировок. С ЕГЭ, увы, все наоборот.

С новыми стандартами для старших классов — схожая ситуация?

— Образовательные стандарты должны вытекать один из другого, если хотите, со-хранять преемственность: от начальной шко-лы — к среднему образованию, от него — к старшим классам и т.д. В данном случае речь идет о стандартах того образования, которое должно впоследствии открыть перед моло-дым человеком двери в основные коридоры социальных возможностей. Вопрос этот име-ет первостепенное значение для абсолютного большинства российских семей. Но в оче-редной раз проработать его поручили узкой группе лиц. На недавнем заседании в Рос-сийской академии образования выяснилось, что подписавшиеся под стандартами испол-нители были назначены по такой процедуре, в результате которой Академия оказалась в стороне от обсуждения.

Я читал этот документ неоднократно. Мягко говоря, он не рассчитан на массового читателя — написан очень тяжело. На мой взгляд, ав-торы совершили серьезную психологическую ошибку, выпятив кричащие «обязательные» предметы. Например, основы безопасности жизни. И в советское время начальная воен-ная подготовка — прародитель ОБЖ — была предметом, который нельзя было никак обой-ти. Но, основные предметы: русский язык, ли-тература, математика, физика, биология, хи-мия — всегда при этом стояли на первом месте. Авторы же новых стандартов увели их на вто-рой план, не считая нужным объяснить — они остаются обязательными, но выбирать, какие из них сдавать на ЕГЭ, остается за учениками. Это в итоге привело к широкому и громкому резонансу.

Физкультура в обязательных предме-тах — влияние политической моды или не-обходимость?

— Безусловно, нам нужны здоровые, физи-чески крепкие люди. Но не обязательно для этого делать физкультуру обязательным пред-метом. Обеспечив соответствующую матери-альную базу, при школах можно организовы-вать секции, занятия в которых являлись бы естественным продолжением учебного про-цесса. Кстати, на Западе так и происходит.

Дмитрий Менделеев говорил: «Знание без воспитания — меч в руках сумасшед-шего». Воспитательная роль образования сегодня как-то отражена в нормативно-правовой базе?

— Этот вопрос остается не решенным. Рань-ше мы исходили из того, что образование и просвещение есть целостный комплекс. Обу-чение и воспитание в школе проходили в рам-ках единого процесса. Но когда в нем появи-лась платная составляющая, то мы получили скорбную ситуацию. Можем ли мы рассчи-тывать на эффективность воспитания при той дифференциации общества, которая сегодня существует? Сегодня один ученик приезжает в школу на лимузине с охраной, другой ходит пешком за несколько километров. При таком разделении мы вынашиваем утопию — воспи-тать россиянина, который все бы положил на алтарь Отчества, не замечая этого социально-го неравенства. Это ключевая проблема наше-го общества, и, соответственно, нашего обра-зования. Хотел заострить внимание и еще на одном аспекте. Сегодня у нас устойчиво вошло в лексикон словосочетание «образовательные услуги». Но если образование встраивается в сферу услуг, то о каком воспитании может идти речь? Получается, ученика с преподавателем связывают только юридические, формальные отношения — отсидел положенное количество часов, сдал экзамен и делай что хочешь. Такой формат нас не устраивает, отчего и возника-ют острые дискуссии. Общество ищет новые формы образования, но все проекты адресо-ваны сегодня к не устойчивому социуму. Отто-го зачастую и невозможно найти общий язык по ключевым вопросам. Нужно понимать, что есть фундамент знаний, на который надо опи-

Недавно возглавивший Комитет Совета Федерации по образованию и науке Юрий Солонин корни проблем видит в том, что решить их пытаются «сверху» и кулуарно

9414_ _2.indd 25 04.08.2011 19:54:11

Page 28: Открытая Россия №2

26

Совет Федерации/Трибуна Сенатора

раться человеку в базовом образовании. Его ядро немыслимо без знания русского языка и математики, основ отечественной и зарубеж-ной литературы, представления о физической картине мира, об основах химии и биологии. Этот синтез знаний должен быть в арсенале у каждого человека.

Возможно ли, что в будущем школьное образование сделают платным?

— Если мы говорим о базовом курсе это не-допустимо! В старших классах, если родители хотят увеличить количество часов по тому или иному предмету для своего ребенка, оплата возможна. В остальных случаях факт платы за школьное образование не приемлем.

Как относитесь к мнению, что мы через введение ЕГЭ, вступление в Болонский процесс, добровольно отказываемся от очевидных преимуществ советской систе-мы образования?

— Мы советскую систему образования поте-ряли. Произошло это вместе со сменой госу-

дарственного строя. Потому все разговоры о преимуществах советской системы напомина-ют пословицу — потерявши голову, по волосам плачем. До сих пор мы хотим строить капита-лизм социалистическими методами. Конечно, советское образование имело массу преиму-ществ, но в новой структуре они не могли со-

храниться. Старая система была воспитатель-ной, в основе своей опиралась на идеологию. Она ушла, и образование потерял свою опору. Например, в Европе, в США есть такие ценнос-ти, которые являются едиными для всех поли-тических партий. На них опирается общество, на них стоит и система образования. У нас это-го пока нет.

К таким основам для нашего сознания, на-пример, относятся национальная и территори-альная целостность, единство и сплоченность нации. Но такие понятия являются предметом разжигания страстей, осуждения и насмешки. Про них все знают, говорят общие фразы, но через себя не пропускают. Оттого и парализу-

Наше школьное образование впору называть многострадальным

9414_ _2.indd 26 04.08.2011 19:54:11

Page 29: Открытая Россия №2

27

Открытая Россия №2/2 2011

ются даже элементарные этические нормы в обществе. В США, где нельзя назвать негра «черным» — если такое происходит, то без лишних доказательств этот факт призна-ется проявлением расизма. У нас же даже очевидные бесчинства «бритоголовых» для суда почему-то остаются недоказуемыми.

Потому сегодня речь стоит вести об измене-нии самосознания нашего населения, комп-лекс социальных и культурно-исторических архитипов которого должен стать для граж-дан страны тем же, чем является для челове-ка воздух. И отразится это должно в первую очередь в системе образования.

Возможно ли это осуществить с помо-щью законодательных механизмов?

— Первое, к чему следует, на мой взгляд, стремиться — полностью исключить ассоци-ацию образования с услугой. Образование — не услуга, а необходимое условие разви-тия страны. Необходимо исключить всякую мысль о платном школьном образовании.

Также надо перестать насаждать стереотип: жизнь — только карьера и зарабатывание денег. Этот прагматизм убивает понятие слу-жения обществу, люди забывают, что у них есть ответственность перед ним. Если ему помогать, то оно станет здоровым и заплатит нам сторицей — появится больше возмож-

ностей для реализации своих талантов. А почва для такого положения дел — про-

фессия учителя, как и врача, должна на-ходиться в постоянной ауре социального уважения и поддержки. Эпоху оборванных профессоров, докторов наук мы пережили в начале 90-х — до сих пор последствия того позора в нашей стране дают о себе знать. Если же преподаватель находится под защи-той властей, он способен принести неоцени-мую пользу стране.

подготовил Григорий Неборский по материалам пресс-службы СФ РФ

«Парламентская газета», №11(2495)

Чиновникам пришлось разъяснять, что они имели в виду, после критики Председателя Правительства РФ

9414_ _2.indd 27 04.08.2011 19:54:12

Page 30: Открытая Россия №2

28

Государственная Дума РФ/Прямая речь

ОБРАЩЕНИЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Б.В. ГРЫЗЛОВА

Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской ФедерацииБорис Вячеславович Грызлов

9414_ _2.indd 28 04.08.2011 19:54:15

Page 31: Открытая Россия №2

29

Открытая Россия №2/2 2011

Уважаемые друзья! Общество обраща-ется к истории для того, чтобы глубже понять истоки современного этапа раз-

вития человечества. Нет и не может быть ка-кой-то одной модели демократического уст-ройства государства. Для нас, граждан России, 27 апреля 1906 года стало началом нового эта-па, точкой отсчета истории парламентаризма в нашей стране.

История российского парламентаризма не была безоблачной. И политики, и широкая общественность уделяют много внимания ее изучению. Анализируя события прошлых лет, мы можем извлечь немало полезных уроков. В этом году современной Государственной Думе исполняется восемнадцать лет. С историчес-кой точки зрения это немного. Но уже можно говорить о прочном укоренении в нашей жиз-ни парламента как важного политического ин-ститута.

Идеалы парламентаризма сыграли важную роль в истории России. Прочность демократи-ческих основ, их постоянное укрепление тесно связаны с обеспечением политической ста-бильности в нашей стране и ее динамичного экономического развития. Для современной России важнейшим фактором успеха стали

стабильность конституционных положений, развитие образования и здравоохранения, борьба с безработицей и реализация права на труд, повышение социальных гарантий для граждан.

В 2011 году в связи с исторической датой — 105-летием начала работы Первой Государс-твенной Думы 27 апреля 1906 года — Госу-дарственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации выступила с инициати-вой проведения для учащихся 10—11-х классов открытого урока «Развитие парламентаризма в России». Эту инициативу поддержало Ми-нистерство образования и науки Российской Федерации. Мы пригласили принять участие в открытом уроке членов Совета Федерации, де-путатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, депутатов предста-вительных органов муниципальных образо-ваний.

Наша главная цель — помочь учащимся по-нять, что такое парламентаризм и какова его роль в жизни нашей страны, общества и каж-дого российского гражданина, а также со-действовать формированию у подрастающего поколения активной жизненной позиции.

К 105-летию парламентаризма в России

9414_ _2.indd 29 04.08.2011 19:54:20

Page 32: Открытая Россия №2

30

Государственная Дума РФ/Прямая речь

Комментируя идею проведения депута-тами Госдумы открытых уроков, которая принадлежит оргкомитету Государс-

твенной Думы по организации мероприятий по празднованию 105-летия российского пар-

ламентаризма, Надежда Герасимова подчерк-нула: «Проведение открытых уроков в школах и вузах страны в год празднования 105-летия российского парламентаризма — это возмож-ность привлечь внимание школьников и сту-дентов не только к самой теме парламентариз-ма, но и законодательной деятельности.

Бурная история российского парламента-ризма и современное его развитие — все это достойно внимания и изучения. Конечно, урок дает только общие представления о развитии и современном состоянии парламентской сис-

темы России, но это может стать импульсом для дальнейшего интереса, самостоятельного изучения рассматриваемой темы и способс-твовать формированию у молодых людей по-литической грамотности и общей культуры».

Также Надежда Герасимова отметила: «Пар-ламентаризм имеет очень большую историю,

ОТКРЫТЫЙ УРОК

Надежда Герасимова вручила Благодарственные письма за активное участие в «Открытых уроках» посвященных 105-летию порламентаризма в России

24 мая 2011 г. в Ставропольском государственном аграрном университете

Надежда Герасимова провела Открытый урок на тему: «Развитие

парламентаризма в России»

9414_ _2.indd 30 04.08.2011 19:54:20

Page 33: Открытая Россия №2

31

Открытая Россия №2/2 2011

и пока с точки зрения государственного уп-равления ничего более эффективного не придумано. Хотя есть страны, которые до сих пор живут без парламента. В России же принципы парламентаризма уже привычны и реализуются на федеральном, региональ-ном и муниципальном уровнях.

Когда 105 лет назад был создан первый российский парламент, по законодательной базе он оказался впереди многих стран по уровню демократичности.

Со времени основания первой Государс-твенной Думы многое изменилось и в мире, и в нашей стране, но институт парламента-риев прочно и закономерно вошел в нашу жизнь как неотделимый элемент развито-го демократического государства. Именно Конституцией Российской Федерации пар-ламент провозглашен как самостоятельный представительный и законодательный орган Российской Федерации, тем самым четко обозначено место российского парламента в системе разделения властей и обеспечена надежная правовая защита.

В настоящее время парламентаризм в Рос-сии развивается на всех уровнях законода-тельной и представительной власти.

В деятельности парламентов отчетливо проявляются многие элементы парламен-таризма. В законодательных органах субъ-ектов Российской Федерации складыва-ются важные традиции парламентаризма парламентские процедуры, накапливается опыт межфракционной законодательной ра-боты, кроме того, большое внимание уделя-ется обеспечению прямой и обратной связи между депутатами и избирателями — этого непременного атрибута парламентской де-ятельности. В работе законодательных ор-ганов — Государственной Думе Российской Федерации — неукоснительно соблюдается один из ключевых принципов парламента-

ризма: депутаты от оппозиционных партий входят в состав руководства Государствен-ной Думы на уровне заместителей Председа-теля Государственной Думы, членов Совета Государственной Думы и председателей ко-митетов. Также незыблемым остается другой принцип, который гарантирует оппозици-онным фракциям равные с парламентским большинством права при обсуждении всех вопросов, которые рассматриваются Госу-дарственной Думой.

Но главная цель парламентаризма — созда-ние такого законодательства, при котором развивалась бы страна и каждый человек жил достойно в безопасности и уверенности в завтрашнем дне».

По словам Надежды Герасимовой: «Так-же по плану проведения открытого урока она рассказала о структуре и работе Госу-дарственной Думы РФ V созыва, подели-лась впечатлениями, привела конкретные примеры своей депутатской деятельности. Кроме того, была проведена демонстрация фильма «О развитии парламентаризма в России», после чего она и ответила на воп-росы студентов».

В заключение заместитель Председате-ля Государственной Думы ФС РФ отметила: «Решение провести открытые уроки «Разви-тие парламентаризма в России» — это ли не попытка начать подготовку молодой сме-ны действующим депутатам? Депутат — это сложнейшая профессия, все тонкости кото-рой освоить сразу в принципе невозможно. Правда, такой профессии нигде не учат, но я думаю, любой молодой человек может пройти эту школу, начав с общественной работы в школе, вузе, в муниципальных ор-ганах представительной и законодательной власти».

Подготовила Нелли Гончарова

«Главная цель парламентаризма — создание такого законодательства, при котором развивалась бы страна и каждый человек жил достойно в безопасности и уверенности в завтрашнем дне»

9414_ _2.indd 31 04.08.2011 19:54:29

Page 34: Открытая Россия №2

32

Государственная Дума РФ/Репортаж в номер

В Государственной Думе 17 июня 2011 года прошла встреча молодежного пресс-клуба «New Age Формат» с ветеранами

Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.

Встреча была приурочена к 70-й годовщине вероломного нападения фашистской Герма-нии на Советский Союз.

В память об этом скорбном событии, поло-жившем начало четырехлетней трагедии для многих народов, населявших не только СССР, но и весь мир, в России прошли встречи, ми-тинги и выставки работ, посвященных Великой Отечественной войне.

На встрече присутствовали представители четырех поколений: ветераны, их дети, внуки и мы — наследники победы. Встреча была ор-ганизована Международным общественным

движением «Связь поколений». С приветс-твенным словом выступил Александр Вик-торович Беднов, председатель Комитета по вопросам семьи, женщин и детей Государс-твенной Думы, председателем оргкомитета движения «Связь поколений». Он выразил со-жаление о том, что ветеранов, к сожалению, с каждым годом становится все меньше и мень-ше, а многие подрастающие граждане России

ВСТРЕЧА ЧЕТЫРЕХ ПОКОЛЕНИЙ

Участники встречи:А.В. Беднов, ветераны — Н.И. Панов, В.А. Коробейников, Т.В. Каплан, В.П. Черников и молодежный пресс-клуб «New Age Формат»

9414_ _2.indd 32 04.08.2011 19:54:29

Page 35: Открытая Россия №2

33

Открытая Россия №2/2 2011

почти ничего не знают о той страшной войне, в которой победили их прадеды и отстояли право нескольких поколений на свободу. Александр Викторович предложил в непри-

нужденной обстановке просто пообщаться, послушать ветеранов, ведь умение слушать и слышать — один из самых главных аспек-тов в понимании между людьми. Первым из представителей поколения героев выступил Владимир Петрович Черников, полковник Вооруженных сил России, герой Советского Союза, председатель Общественной комис-сии по работе с молодежью:

«…Однажды на встрече с более чем 600 детьми я спросил: «Ребята, а кто такой Алексей Петрович Маресьев?» И знае-те, что? Руки подняли только двое! Двое,

понимаете?! Я поинтересовался, кто их отцы, и только тогда понял, почему они были готовы ответить. Их отцы были лет-чиками…»

К сожалению, могу отметить, современная молодежь не только не знает ничего о Ма-ресьеве, но и имена Александр Матросов, Зоя Космодемьянская, Клавдия Милорадова совсем ничего для них не значат.

9414_ _2.indd 33 04.08.2011 19:54:35

Page 36: Открытая Россия №2

34

Владимир Петрович, поэт и писатель. Его перу принадлежит «Баллада о настоящем Че-ловеке». Вы помните, у Бориса Полевого уже было такое произведение про летчика-героя под названием «Повесть о настоящем Челове-ке»? Владимир Петрович взял эту историю за основу, добавил факты и оформил в стихот-ворной форме.

Следующим слово взял отставной генерал Виталий Антонович Коробейников.

«…Во многом в войне виноваты мы сами. Мы воевали не с Германией, а со всей Европой,

так как вся Европа всецело и полностью же-лала гибели и разрушения первого в мире со-циалистического государства…» Этот человек, прошедший всю войну от начала и до конца, летавший на советском одномоторном порш-

невом истребителе-моноплане И-16, расска-зал нам оду из важнейших тайн фюрера:

«…Знаете, когда мы зашли в бункер фюрера, мы увидели большой глобус, на котором были отмечены красным карандашом только четыре страны — Германия, Италия, Испания и Япония. Вот кто должен был остаться править миром после войны. После этого кровавого похода…». «…Я, — сказал Виталий Антонович, — мало знаю людей с такой же выслугой лет, как у меня. Мне почти 88 лет, и выслуга у меня 88 лет, потому что в авиации год за два считается…»

Среди ветеранов была и одна представи-тельница «слабого» пола — Каплан Таисия Ва-сильевна. Эта женщина прошла войну от Ста-линграда и до Берлина в составе 5-й ударной армии под командованием Берзарина.

Государственная Дума РФ/Репортаж в номер

9414_ _2.indd 34 04.08.2011 19:54:43

Page 37: Открытая Россия №2

35

Открытая Россия №2/2 2011

Последним выступил Николай Иванович Панов, танкист, командир экипажа всем из-вестного танка Т-34. Николай Иванович про-ходил подготовку в резерве и был призван в 1945 году на фронт в составе 2-й гвардей-ской танковой армии под командованием легендарного маршала Победы — Жукова Георгия Константиновича. После окончания Николай Иванович остался в составе оккупа-ционных войск в Германии. В дальнейшем он поступил в Горьковское военное училище зенитной артиллерии. Подводя итог всему

вышесказанному, Николай Иванович обоз-начил один из главных тезисов современ-ного патриотического воспитания: «…Я хочу, чтобы вы воспринимали Родину не со сме-хом и плясками, а с серьезностью и патри-

отизмом. Вы должны быть пропагандистами патриотизма, должны бороться с наследием фашизма как с паразитом общественности. Нельзя иметь будущего, не зная прошлого…»

В завершение встречи ветеранам от орг-комитета «Связь поколений» были вручены символические подарки — гвоздики и чай-ные наборы. Но, как сказали сами герои, им не нужны ни золото, ни памятники. Им важ-нее наше внимание.

И закончить рассказ о встрече с героями хотелось бы словами Татьяны Недельской:

«Мы знаем о Войне, лишь понаслышке. Но вновь и вновь в мои приходит сны.Безусый паренек, совсем мальчишка, который не вернулся с той войны…»

Всеволод Цеханович

9414_ _2.indd 35 04.08.2011 19:54:47

Page 38: Открытая Россия №2

36

Государственная Дума РФ/Интервью

Сергей Анатольевич, итак, что-либо поменялось? Вы бы сейчас подписа-лись бы под этой вашей цитатой?

— С точки зрения самой экономики, осо-бенно если эти два года возьмем, вот уже два года, как «Lehman Brothers» упал и мож-но видеть, что, в общем-то, экономики такой, сложной, долгой, купи-продай за углом, ее становится меньше с каждым годом. Растет сырьевая экономика, растет транспортная, бо-лее-менее растет торговля вокруг этих денег, которые здесь появляются. Это говорит о том, что само развитие происходит на очень корот-косрочной базе, что все долгосрочное утекает. Вот сам по себе риск в такой ситуации оче-виден. Что происходит? Вымывается элемент такого надежного долгосрочного, базового для бизнеса и для государства гражданского общества — он либо уезжает, либо становится короткомыслящий: вот сейчас перепродать за углом что-нибудь на 2 рубля дороже или сбе-жать, или сидеть с этим…

А с чем это связано, как вы думаете?— Связано с общей нестабильностью, ко-

нечно. С ощущением, что мы не можем… пос-мотрите по видам бизнеса: все, что окупается дольше, чем за пять лет — практически трудно здесь увидеть. Это видно даже на мясном биз-несе — говядину не производят.

Долгосрочные проекты никого не инте-ресуют?

— Да. И птицы еще более-менее все-таки идут.

Почему коров не растить? Да с ними за-мучаешься, потому что долго. Вот курица, каждый…

— Да, пятилетний цикл уже не берется. Ник-то не знает, что произойдет, и не верит, суме-ем ли мы все удержать. Нет ощущения, что мы все за это отвечаем. Есть ощущение, что кто-то отвечает, а какой-то слой — и их становит-ся все больше — все это ненавидит. И вот это

закипание, конечно, внушает неустойчивость, нестабильность.

Скажите, а до точки закипания, по ва-шим прогнозам, сколько у нас времени ос-талось?

— Это как гадание на кофейной гуще. Точ-ность цифр связана с невозможностью пред-сказать цены на сырье. Они все-таки зависят от такого количества факторов, что если вам это кто-то говорит точно — скорее всего, либо он угадал, либо это профессиональный мошен-ник экономический. Но тренд можно угадать: что, если в целом экономика скользит, если мы каждый год (если взять по 5 лет кусочки) идем в этом направлении — скорее всего, мы туда и придем, понятно куда.

Ну, такого роста, как наблюдается… мы сей-час видим в странах новых, где «азиатские тиг-ры» и прочее, где они верят в свое будущее, они все настроены на такое… ввозят наше же сырье, у себя, не имея ничего, переплавляют и продают нам свой же металл, который мы здесь рядом с сырьем сделать не можем. И все это с транспортными расходами, и все это с их зарплатами — примерно в несколько раз боль-ше — оказывается эффективнее, лучше и боль-ше. У нас связано с сырьем, потому что наш ценностной выбор уже предопределен. Наша основная часть общества, которая голосует, и основная наша элита не верит в это будущее. Где у нас дети учатся, где растут, где капиталы, где одна нога стоит? Понятно, что большинс-тво людей не верит в будущее своей страны.

Очень часто это как раз бывает заклю-чительным вопросом; «где учатся ваши дети», «где вы проводите отпуска» и «где живет ваша семья» — он часто опровергает все вышесказанное. Так что вы тут совер-шенно правы. А как вы думаете, это харак-терно только для элит?

— Элиты в данном случае несут ответствен-ность, потому что население очень простодуш-

«ЗАКОН НЕЛЬЗЯ НАВЯЗАТЬ ЛЮДЯМ, ЕГО МОЖНО ТОЛЬКО ОТКРЫТЬ СРЕДИ ЛЮДЕЙ…»

ИСТОРИЯ УСПЕХА СЕРГЕЯ ПЕТРОВА.

«Нужно быть лунатиком, чтобы оставаться оптимистом. Но это не значит, что ситуацию нельзя переломить. Успех зависит от того, сколько тех, кто хочет перемен. Чем ситуация тяжелее, тем больше людей начинает задумываться о необходимости гражданского общества и о том, какой бизнес будет вытаскивать экономику из болота: будет ли это номенклатурный бизнес или все-таки конкурентный. Вообще, в России всегда было так: поражения или кризисы — это время мобилизации и начала реформ»

9414_ _2.indd 36 04.08.2011 19:55:10

Page 39: Открытая Россия №2

37

Открытая Россия №2/2 2011

Сергей Анатольевич Петров — основатель группы компаний «Рольф», депутат Государственной Думы РФ. Окончил Оренбургское высшее военное авиационное училище летчиков имени Полбина и Заочный институт советской торговли по специальности «экономика труда». Служил летчиком-инструктором в военно-воздушных силах. Последнее воинское звание — майор. В 1991 году основал и возглавил компанию по прокату автомобилей «Рольф Ко». До 2004 был президентом и главным исполнительным директором компании «Рольф», затем передал управление компанией профессиональным менеджерам и дистанцировался от оперативного управления бизнесом. С 2007 — депутат Государственной Думы. Член комитета Госдумы по бюджету и налогам. Женат, отец двоих сыновей. Увлекается горными лыжами, ездой на велосипеде. Собирает модели кораблей русско-японской войны

ное, так скажем. Элита больше ответствен-ности взяла на себя, потому что ее дали: им позволили ездить тут поперек дорог, им поз-волили принимать решения вместо людей, кого выбирать и куда и им идти позволили, в общем-то, делать со страной все, что угодно. И они это реализуют.

Вот это простодушное население?— Ну, практически, да. Оно у нас никогда,

в общем-то, не отличалось такой ответствен-ностью за себя, что оно может просто прид-ти, взять и сказать: «Да, мы сами будем это решать». Оно обязательно начинало бить окна, друг на друга кричать, ни одного реше-ния принять не может и, естественно, кто-то

из ближайшего — настроенный патриотич-но-диктаторски — брался: «Ну, я знаю, что делать». И они с радостью шли, потому что понимали, что иначе перебьют себе морды и ничего не получится.

Изучая вашу биографию, такое чувство возникло в какой-то момент: «Вот, чело-век ведь до определенного момента — до 2004 года — отвечал за очень многие вещи: за судьбы, можно сказать, за про-фессиональные судьбы тысяч людей, отвечал за стратегию компаний, за кучу разных сиюминутных или глобальных решений ежедневно». Интересно: вот сейчас, когда вы занимаетесь, в основ-ном, государственными делами, то есть вы, в основном, уже теперь в Государс-твенной Думе работаете, есть ли у вас та-кое ощущение, что вы что-то решаете, ну вот хоть что-то? И если есть — я надеюсь, что все-таки есть это чувство, — то, что вы уже решили и за что вам уже не стыдно?

— Ощущение это, конечно, есть. Навер-ное, оно связано в целом с ослаблением позиций парламента, он все менее и менее влиятелен, все более и более похож на Вер-ховный Совет. Конечно, это тоже… Иногда смотришь — обсуждается какой-то закон о допуске, например, ценных бумаг иностран-ных на российский рынок. Видишь, какие аргументы приводят наши тетушки и дядеч-

ки из разных красных заводов, давно оста-новившихся, и думаешь: «Как хорошо, что есть у нас «Единая Россия», она сейчас ско-мандует, проголосует и примут более-менее разумное решение». Вот в краткосрочном сроке мы выигрываем. Но выигрывая бой, мы проигрываем войну. Парламент не ста-новится парламентом. Это, по сути дела, департамент Администрации Президента. Конечно, плата за это немедленно наступает, качество законов и качество их реализации. Потому что, как ни неприятно говорить, не люблю я коммунистов, например, на мой взгляд, своими поправками они портят все наши законотворческие усилия, они делают

их удобоваримыми для населения. Потому что население, оно такое левое…

Что это значит? Портят или делают удо-боваримыми?

— Портят, с моей точки зрения, — вы прос-то не расслышали.

С точки зрения элиты — портят, а для людей — более или менее становятся применимы хоть.

— Да, они их адаптируют. Есть такая фор-мула, я ее часто повторяю — закон нельзя навязать людям, его можно только открыть среди людей. Как мы живем с вами — мы здесь все это описали и все это работает, но как только мы списали самое лучшее из ка-ких-то европейских стран — ну не работает и все. Посмотрите, как работает закон о не разрешении распития спиртных напитков на улице. По-моему, все как ходили с бутылоч-ками с пивом, так и ходят. Если общество не принимает закон, он не работает, поэтому всякого рода нарушения технологии выбора, нарушения технологии принятия закона дают краткосрочный эффект, что чуть лучше, и тут же дают деградацию самого института, и тут же бьют сзади так, что мало не покажется.

Ваше предложение, например, по «Ав-тоВАЗ», заключалось в том, что вы хотели за один доллар, за один рубль, продать его какому-нибудь хорошему инвестору, как это когда-то сделали в ГДР, да? Вы

Есть такая формула, я ее часто повторяю — закон нельзя навязать людям, его можно только открыть среди людей

9414_ _2.indd 37 04.08.2011 19:55:11

Page 40: Открытая Россия №2

38

Государственная Дума РФ/Интервью

по-прежнему думаете, что этот проект мог бы иметь успех?

— Да. Естественно. Я исхожу из того, что первые действия по санации достаточно лег-ко дают эффект. Например, приходишь на какой-нибудь умирающий завод и просто спрашиваешь: «Чего вы тут выпускаете? — Гаубицы, как говорил Черномырдин. — Да-вайте выпускать что-нибудь другое?», и эф-фект уже пошел, пошли деньги какие-то, уже не надо ходить и просить. Но каждый пос-ледующий шаг требует все больше и больше усилий, и вот эти усилия самим сделать уже невозможно — слишком большой разрыв с западными технологичными компаниями-лидерами, которые что-то делают. Нужно специализироваться и производить все бо-лее и более…

Посмотрите, во всем мире делаются само-леты, машины, экскаваторы все более специ-ализированными фирмами. И каждый год, оказывается, чтобы даже просто произвести металл для наших машин, недостаточно ку-пить просто оборудование, как сейчас сде-лали наши металлурги и говорят: «Мы вам дадим металл». Так они дадут тот метал, ко-торый нормален только в этом году, а сделать его нужно за год на 10% легче, на 10% про-чнее, и еще на 7% дешевле. А над этим нуж-но постоянно работать, и так каждый год. Это уже следующий этап, сначала нужно настро-ить все, чтобы вы были лидером процесса, чтобы вы любили, чтобы научно-технические департаменты, которые занимаются исследо-ваниями и всеми НИОКР работами, они были передовыми и знали, что через год их не разгонят, что с ними ничего не случится. Там работают инженеры со всего мира, нужно, чтобы они были открыты, говорили по-анг-лийски, могли бы взять что-то новое и где-то что-то применять.

Это очень сложно, а не просто купить боль-шой прокатный стан и говорить, что он у нас есть. Да, есть, а завтра опять то же самое. Если вы понимаете, насколько тяжелее и сложнее делать дальше, то вы поймете мое предложе-ние — продайте за один доллар любой слож-ный завод какому-нибудь технологическому лидеру, так называемому стратегу, вы получи-те хотя бы твердую, эффективно работающую экономическую единицу — рабочие места, налоги… Но, вместе с этим, вы получите кри-ки патриотов: «Они продают Западу наше все, наше достояние!» И вам надо выбрать, собс-твенно, мы сейчас на всех каналах занимаем-ся — пропагандированием того, что вообще-то надо быть реалистами.

Могли бы вы озвучить три основных принципа, которыми вы руководствуетесь?

— Давайте так — самый первый, правильный и важнейший принцип, чтобы изменить ситуа-цию, это принцип максимальной конкуренции во всем — в экономике и политике. Везде, где нет конкуренции, это застой и никаких шансов что-либо не только передовое сделать, а во-обще не свалиться в пропасть через какое-то короткое время. Пример с монополией одной партии это скоро подтвердит. Конкуренция предполагает, конечно, освобождение всех СМИ — телевидения в первую очередь, для того, чтобы она была реальной. Потому что в фальшивой конкуренции очень трудно найти ту грань. Все, кто говорит: «Мы знаем, сколь-ко можно давать, сколько нет», потом всегда сходятся в одном: «Давать вообще ничего не-льзя».

Посмотрите, как все губернаторы хорошо говорят об оппозиции: «Конечно мы «за». Мы за конструктивную оппозицию». Те же самые слова говорили семьдесят лет назад при со-циализме: «Мы за конструктивную критику. А что это там рассказывают про нас какие-то

Самый первый, правильный и важнейший принцип — это принцип максимальной конкуренции во всем — в экономике и политике

9414_ _2.indd 38 04.08.2011 19:55:11

Page 41: Открытая Россия №2

39

Открытая Россия №2/2 2011

вещи с Запада?» К сожалению, вот это тоже никогда нельзя разделить — конструктив-ное и неконструктивное. Либо вы за всякую критику — там будут и врать, но для того мы и публичные люди, для того мы и пошли в то — пусть говорят, а вы отбивайтесь, пусть люди судят об этом. Это второй важнейший принцип полной, максимальной свободы. Иногда некоторые путают, говоря: «Вот, у нас вроде бы свобода есть…», но свобода пред-полагает конкуренцию. Предполагает, что обязательно будет вторая партия, которая может нанести поражение первой — а они все знают, кто выиграет. Вот это и есть отсутс-твие демократии и отсутствие конкуренции. Если вы даже знаете об этом, то лучше созна-тельно поддержите вторую партию, дайте ей побольше сил, чтобы никто не знал, кто вы-

играет. Сама конкуренция дает очень сильно оздоровление на всех уровнях — и эконо-мическом, и политическом, и вот ту долго-срочность, о которой мы говорим. Это так же второй важнейший принцип, без которого движения не произойдет, но оно должно быть потребовано только населением. Когда это происходит сверху, то это так же легко и забирается сверху, под предлогом того, что «Сейчас тут мы немного доработаем, сейчас мы тут подправим, надо же решить эту крат-косрочную проблему», и опять мы решаем краткосрочную проблему и теряем будущее. Ну и как третий важнейший принцип я бы предложил открытость во всем. Везде, где у нас есть слово «секреты», надо убирать. С момента, как что-то объявляется тайной, там уже кончается честность и справедли-вость. Под гостайну можно подвести всякие интересы чиновника, всякие интересы пло-хого управления и сказать: «Тут-то мы…»

Определите конкретную формулиров-ку — вы в Государственной Думе работа-ете зачем?

— Да, мне казалось, что здесь, предыду-щий ответ на три основных параметра — создание конкурентной среды, это и есть то, ради чего стоит сейчас быть политиком. Без этого дальше не каскадируется эта уве-ренность, не дает возможности инвесторам долгосрочно вкладывать не только лишь в новый станок или в какое-нибудь недо-инвестированное предприятие, а в людей — а это всегда связанно с теми передовыми модернизационными тенденциями, которые мы все хотим видеть у нас в стране. Эти вещи связаны напрямую — как только вы чувству-ете здесь уверенность, то вы начинаете по-другому относиться к бизнесу. Поэтому нет

никакого шанса делать что-то по-другому, если мы дошли до определенного уровня, и хотим развиваться дальше. А дальше, мы хотим не просто качать нефть и делить ее, а действительно производить что-то и иметь стабильную основу. Вот та задача, которую я спользую в Думе.

Допустим, на вопрос о принципах бизне-са вы отвечаете: «Вот как ни странно, делать честный бизнес — это правильно, это выгод-но», проходит три-четыре года, вас опять что-то подобное спрашивают, и опять вы говорите: «Вот как ни странно…» — как буд-то сами себе все время удивляетесь. «Как ни странно, понимаете, господа, вот вроде как честный бизнес, даже с экономической точки зрения, выгодней, вот мы посчитали», и все время вы удивляетесь вот этому.

Знаете, «как ни странно» не помню таких слов, но до сих пор я уверен, что самый при-быльный — это самый честный бизнес. Потому

Сама конкуренция дает очень сильно оздоровление на всех уровнях — и экономическом, и политическом, и вот ту долгосрочность, о которой мы говорим

9414_ _2.indd 39 04.08.2011 19:55:11

Page 42: Открытая Россия №2

40

Государственная Дума РФ/Интервью

что в начале, особенно наш бизнес, все стара-лись привезти машины по каким-то льготным или контрабандным схемам, или еще проще — вот таможеннику заплатил, привез запчасти, распродал их тут и сразу вот такая прибыль.

На самом деле, заплатить-то надо наличны-ми, вы должны эту прибыль как-то показать, вы должны себе испортить всю бухгалтерию, вы должны этим заниматься, трюками, а не бизнесом. Это целый день вы заняты. Тут кто-то кого-то там подставил, тут вы собрались увольнять бухгалтера, а он вам: «Да я тут про вас тут все выложу», а он вас обокрал, напри-мер, — вы не можете ничего делать, вы уже в этом порочном круге. Это не бизнес, это назы-вается дележка просто с налоговой инспекци-ей каких-то доходов.

Скажите, пожалуйста, а вы сейчас сами каким-либо бизнесом занимаетесь?

— Никаким, я не могу по закону.А скучаете по этому виду деятельности?

— Ну, как скучаете? Какая-то ностальгия, мо-жет быть, там есть, потом, можно всегда отка-заться от мандата и, пожалуйста, занимайся, если это так важно.

А вы могли бы вернуться уже прямо сей-час?

— Технически, да. Это нужно просто сделать также по закону.

Знаете, вот очень многие собственники очень крупных компаний, они не стали де-путатами, они просто куда-нибудь уехали, отдыхали, стали такими «пушистиками», ну, такой дурацкий термин, а когда начал-ся кризис, они вернулись, потому что было очень сложное такое положение, вам не поступали такие предложения? Или, мо-жет быть, у вас самого были такие мысли?

— Нет, это тема вообще довольно сложная, это надо объяснять, что компания принадле-жит нескольким трастам. Да, и управляется она другими людьми. Да, и так это не сдела-ешь, это надо убеждать. И вообще, перейти в менеджмент, и это будет просто другая карь-ера.

То есть, для вас уже пути к отступлению такие сложные достаточно?

— В общем, они есть, но действительно надо иметь причину очень серьезную.

Чем заполнилась сейчас ваша жизнь? Мы уже поняли, что даже кризис не повлиял на то, чтобы вы вернулись в бизнес. Вы зани-маетесь сейчас государственными делами в меру возможностей, а чем еще?

— Вот когда сейчас меня спрашивают: «Чего вы идете на радиостанцию?», во-обще, я даже не знал, меня тут с самолета привезли и говорят: «Мы идем». В общем, я всегда говорю так — если есть возмож-

ность повлиять на ситуацию, на молодежь, на бизнес наш, чтобы количество людей с ценностями западными увеличить в стране, то я готов потратить свое время на это, чему бы оно ни было посвящено. Потому что это основа нашего будущего, стабильного процветания. Я уже инвестировал в России почти более миллиарда долларов: в бетон, в землю, в конструкции, и, конечно, доро-ги назад нет, надо продолжать увеличивать количество людей позитивных и честных, и думающих о бизнесе вот так, как это думают в эффективных странах.

А вы же вот много наверняка общаетесь с людьми, которым сейчас 18-19-20 лет, то есть с нашим будущим, какое-то есть пред-ставление в целом об этом поколении?

...Я всегда говорю так — если есть возможность повлиять на ситуацию, на молодежь, на бизнес наш, чтобы количество людей с ценностями западными увеличить в стране, то я готов потратить свое время на это

Не держите никаких вещей, сильно мешающих делу, будьте терпимы ко всему, что не мешает эффективности дела, и совершенно нетерпимы ко всему, что этому мешает, включая и патриотизм и такие страновые особенности наши

9414_ _2.indd 40 04.08.2011 19:55:11

Page 43: Открытая Россия №2

41

Открытая Россия №2/2 2011

— Оно хотя бы менее подвергнуто вот этим коммунистическим искажениям, что вот все работало, заводы громыхали, все там сея-ло, а вот вы за 20 лет ничего не построили, демократы. Вот старое коммунистическое поколение такой идеологией очень сильно мешает, просто из-за неграмотности, они все считают, что это Гайдар ограбил или еще кто-то, не понимая, что все эти искаже-ния, которые сейчас есть, это последствия вот этих 70 лет — это неизбежные последс-твия, которые будут длиться. Потому что все принципы, на которых строится новая эко-номика, во всех нормальных странах дают прекрасные результаты. Вопрос только в наших странностях, которые надо как раз преодолевать.

Скажите, пожалуйста, папа-мама вас так воспитывали или это вы потом, по книжкам так научились?

— К сожалению, папа нет, папа как раз в 1982 году ругал: «Тебе партия все дала, ты уже в 25 лет майор».

Это вот когда вас увольняли?— Да-да, поэтому мне пришлось скорее пе-

ревоспитывать.Хорошо, ладно, не папа, не мама, то есть

это скорее всего либо что-то врожденное, либо воспитанное.

— Не знаю, да, это трудно, это как любой человек.

Ну хорошо, это вам сложно, ладно, а вы своих детей, учитывая то, что вы сейчас сказали, каким-либо образом особенно воспитывали?

— Не воспитывал, но что-то вот в 8 лет, помню, у нас родственник один моего младшего сына начал коммунистически ориентировать… 8 лет моему сыну было, когда я услышал случайно. Услышал, как его там перевоспитывает этот дядя, и ду-маю: «Надо заняться сыном, потому что как бы из него тут сейчас не сделали ком-муниста». Но я слышал, что мой восьми-летний мальчик ответил этому 55-летнему коммунисту, я понял, что мне ничего не надо делать. Все было в порядке, даже без воспитания.

То есть вы никаких особых каких-то принципов в воспитании ребенка не озву-чили.

— К моим детям это не надо было, не пот-ребовалось.

Чтобы Вы хотели еще сказать?— Что я хочу? Я хочу все-таки использовать

это время, чтобы объяснить нашим слуша-телям, что на самом деле, как ни странно это звучит, хоть иногда слушайте свой внутренний голос, что вам надо, не ищите легких путей. Просто иногда кажется, что вот я сейчас пойду здесь тихонечко, пойду где-нибудь в «Газпро-ме» поработаю, чиновником, еще где-то — вот, рано или поздно здесь опять будет крах, и опять лучше заниматься тем, что вы делаете хорошо, на уровне мирового какого-то продукта.

Вы знаете себе цену тогда, не стесняйтесь. Уезжайте за границу, учитесь там, и вы при-едете потом сюда и поможете нам. Я не считаю, что это плохо, когда люди уезжают, потому что здесь мы не можем в этой среде воспитывать эффективно. Это нормально, просто некото-рые ругают за это друг друга, что это непатри-отично. Но на самом деле, они дорастают до какого-то уровня и дальше стагнация начина-ется. Пусть едут, кто может там работать, будет нужда здесь в стране, они приедут, помогут, я в этом уверен. То есть, не держите никаких ве-щей, сильно мешающих делу, будьте терпимы ко всему, что не мешает эффективности дела, и совершенно нетерпимы ко всему, что этому мешает, включая и патриотизм, и такие стра-новые особенности наши.

А ваши дети в России или где?— Нет, сейчас один заканчивает в Лондоне

экономическую школу, а старший уже закон-чил давно, сейчас он в России.

То есть, все-таки вернулся?— Ну, как бы они все время в процессе, то

там, то здесь, нет такого. Вот сейчас мне даже трудно сказать, в России они или нет.

Спасибо вам огромное за то, что нашли для время для разговора.

Анастасия Зубова,по материалам

ФИНАМ FM — © Finam.fm

9414_ _2.indd 41 04.08.2011 19:55:11

Page 44: Открытая Россия №2

42

Общественная палата РФ/Пленарное заседание

Пленарное заседание «Стратегия детской и молодежной политики в Российской Федерации» готовилось в течение не-

скольких месяцев: каждая комиссия ОП про-водила свои исследования и организовывала дискуссионные площадки.

Открывая заседание, Секретарь Обще-ственной палаты, академик Евгений Велихов подчеркнул, что «новое поколение следует рассматривать не как объект, а как субъект государственной политики». «Эти руки и эти головы будут владеть нашей страной уже в ближайшее время, поэтому мы должны отно-ситься к ним соответствующе: бережно и серь-езно», — добавил Велихов.

Председатель Комиссии Общественной пала-ты по социальной и демографической политике

Елена Николаева представила доклад «Соци-альный портрет молодого поколения России». Документ подготовлен на основе собственного исследования комиссии, а также материалов Росстата, Социологического центра РАГС, ВЦИ-ОМ, ФОМ и МГУ им. Ломоносова.

Результаты исследования, по признанию Елены Николаевой, сильно отличаются от той картины, которую авторы доклада ожи-дали увидеть. Вопреки популярному стерео-типу, российская молодежь далеко не без-надежна. По крайней мере, 83% молодых людей в возрасте 14-17 лет характеризуются социально благоприятным поведением. А после 18 лет таких еще больше — целых 92%. «Социально благоприятное поведение», со-гласно докладу, — это когда действия и цели

ПУСТАЯ МОЛОДОСТЬ — БЕДАЧлены Общественной палаты собрались в полном составе, чтобы обсудить

проблемы российской молодежи

9414_ _2.indd 42 04.08.2011 19:55:11

Page 45: Открытая Россия №2

43

Открытая Россия №2/2 2011

молодых людей совпадают с запросами го-сударства и общества (склонность к труду, стремление к знаниям, законопослушание, приверженность общепринятым духовным ценностям, уважение к старшему поколе-нию и т.д.).

Сознание молодых россиян довольно про-тиворечиво — об этом свидетельствуют дан-ные доклада. Так, например, 71% опрошен-ных старшеклассников считают жизненной целью создание семьи, при этом одно из ве-дущих психологических качеств 58% участво-вавших в исследовании подростков — эгоизм. При этом молодые люди считают себя опти-мистами (43%), дружелюбными (43%), ак-тивными (42%), целеустремленными (42%) и чувствуют себя свободными (41%).

Согласно докладу, большинство молодых россиян информированы о задачах, постав-ленных руководством страны. Наслышаны подростки, в частности, и о модернизации экономики и социальной сферы, и о под-держке малого бизнеса. Немаловажно, что

70% опрошенных чувствуют в себе силы воз-родить страну.

Однако, такому энтузиазму, судя по другим цифрам доклада, может помешать тотальная алкоголизация молодежи (80% регулярно выпивают), увеличение наркопотребите-лей в 18 раз за последние 10 лет. Все раньше дает о себе знать «основной инстинкт»: 62% подростков вступали в половые связи в воз-расте до 17 лет. Вообще, молодые россияне с удовольствием перенимают поведенческий

9414_ _2.indd 43 04.08.2011 19:55:14

Page 46: Открытая Россия №2

44

Общественная палата РФ/Пленарное заседание

опыт старшего поколения: 66% пробовали курить, 80% используют в речи нецензурную брань.

Еще один миф, который опровергают авто-ры доклада, связан с телевидением. Принято считать, что подростки его не смотрят. Но, по данным Института социологии РАН, школьни-ки, учащиеся техникумов и вузов единогласно в качестве ведущего источника информации о событиях в России и в мире выбирают цент-ральное телевидение (от 73% до 81% в зави-симости от типа учебного заведения). Интернет занимает лишь второе место (от 62% до 70%).

Объяснить полученные данные с точки зре-ния подростковой психологии попыталась член Общественной палаты Любовь Духанина.

По ее мнению, после 15 лет подростки чувству-ют, что нужно ответить, чтобы взрослые оста-лись удовлетворены. И, как правило, слова не всегда отражают внутренний мир.

Председатель Межкомиссионной рабочей группы Общественной палаты по проблемам детства и молодежной политике Ольга Кости-на затронула в своем выступлении другую воз-растную группу — детей. По ее мнению, корни поведенческих характеристик молодежи ухо-дят именно в детство, а именно, в семью. «Не-смотря на значительные позитивные сдвиги по отдельным направлениям защиты детства, на протяжении нескольких последних десятиле-тий в нашей стране отсутствует четкая и, самое

главное, единая и согласованная семейная по-литика, а попытки ее выстраивания носят слу-чайный, спорадический характер», — отметила Ольга Костина. Она считает, что «пропаганда семейных ценностей и укрепление прести-жа семьи и ее роли в современном обществе должны стать основой государственной поли-тики России».

Костина напомнила коллегам по Палате, что в России более 700 тысяч беспризорных детей, около 2 миллионов — неграмотные подростки, более 6 миллионов — несовершеннолетние, находящиеся в социально неблагоприятных условиях.

«В России ежегодно выявляется более 100 тысяч новых детей, оставшихся без попечения

родителей. Более 400 тысяч детей находят-ся на полном государственном обеспечении в интернатных учреждениях разного типа; из них 25% — сироты, а 75% отправляются в уч-реждения по заявлению родителей — из-за ог-раниченных возможностей здоровья ребенка, неблагоприятных социально-экономических условий в семье», — подчеркнула член Обще-ственной палаты.

При этом суммы, выделяемые на содержа-ние детей в подобных учреждениях, по сло-вам Ольги Костиной, «ежегодно составляют десятки миллиардов рублей». «Эти деньги на практике в основной своей массе идут на содержание не детей, а самих приютов: об-

9414_ _2.indd 44 04.08.2011 19:55:20

Page 47: Открытая Россия №2

45

Открытая Россия №2/2 2011

служивание зданий, заработная плата пер-соналу, — утверждает член ОП. — В то же время средства, выделенные государством на профилактику сиротства и на поддержку семей, принимающих на себя обязанности по воспитанию сирот, в разы меньше».

При этом Костина отметила, что, зачас-тую, состояние государственных сиротских учреждений не соответствует нормам, а «ведомственные и прокурорские провер-ки, данные федеральных и региональных уполномоченных по правам человека и по правам ребенка, сообщения СМИ и обще-ственных организаций свидетельствуют о наличии массовых и системных наруше-ний прав воспитанников организаций для

детей-сирот». Нормализовать ситуацию, как считает Костина, может скорейшая до-работка, внесение и принятие законопро-екта «Об Общественных наблюдательных комиссиях».

Кроме того, Ольга Костина предложила внести изменения в Федеральный закон «Об опеке и попечительстве», Семейный и Трудо-вой Кодексы РФ, устанавливающие понятие «сопровождение семьи или ребенка» (пси-холого-педагогическое, медико-социальное и правовое) и определяющие понятие патро-ната как формы семейного воспитания.

В свою очередь, председатель Комис-сии ОП по информационной политике Па-

вел Гусев выразил возмущение по поводу того, что вступление в силу закона «О за-щите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» отложено до сентября 2012 года. Общественная па-лата принимала участие в его разработке. «Некоторые законы за неделю принима-ют, как мы знаем, а тут говорят, что надо еще что-то дописать, — негодовал Павел Гусев. — Значит, целых два года будут ис-пользованы теми, кто испражняется на на-ших детей!»

На пробелы в законодательстве, на сей раз в молодежной сфере, обратил внима-ние заместитель министра спорта, туризма и молодежной политики России Олег Рож-

нов. «Для того, чтобы молодежная отрасль существовала, она должна быть обеспече-на нормативно-правовыми документами. Необходим базовый федеральный закон по молодежной политике», — подчеркнул Рожнов.

С трибуны Общественной палаты 7 апре-ля прозвучало много различных мнений о том, как сделать жизнь детей и молодежи в России лучше. В течение недели члены Об-щественной палаты подготовят итоговое ре-шение пленарного заседания, которое будет направлено Президенту и в Правительство.

Владимир Николайчик

9414_ _2.indd 45 04.08.2011 19:55:25

Page 48: Открытая Россия №2

46

Общественная палата РФ/Интервью

Анатолий Александрович! Вы из-вестны как один из самых сильных участников — знатоков интеллекту-

альных игр, таких как «Что? Где? Когда?», «Своя игра», «Брейн-ринг» и т.д. Недавно вы присутствовали на интеллектуальном

турнире в Пущине и в Зеленограде, где Вы наблюдали за игрой детских и молодеж-ных команд. Вы спокойны за будущее по-коление интеллектуалов?

— Знаете, впечатления для меня привычные. Очень много интересных и хорошо думающих людей, в очередной раз убедился, что интел-лект так или иначе проявится, другое дело, что, конечно же, интеллект, отработанный и усовершенствованный в таких играх, жела-тельно применять и в других сферах нашей жизни, но, к сожалению, сейчас мы движемся по пути, на котором интеллект, мягко говоря, не востребован.

А в чем кроются причины этого сегод-няшнего кризиса?

— Причины нашего нынешнего, мягко го-воря, незавидного состояния, кроются в двух ошибках коммунистических идеологов. Это — переход от промышленной экономики к

сырьевой в 1974 году и поворот от государс-твенного капитализма к частному в 1985. Все дальнейшее — это лишь следствие этих двух ошибок, и до тех пор пока мы их будем пов-торять и не вернемся к истокам нашего могу-щества, то есть, к развитой промышленности и централизованному управлению, до тех пор мы обречены влезать все глубже в самые «раз-нобезобразные» ямы. Вообще у меня ощуще-ние, что мы потратили четверть века, потрати-ли колоссальные усилия, получили по дороге множество синяков и шишек, чтобы вбежать, наконец, в последний вагон поезда, первый вагон которого уже идет под откос. Собствен-

МЫ ДВИЖЕМСЯ ПО ПУТИ, НА КОТОРОМ ИНТЕЛЛЕКТ НЕ ВОСТРЕБОВАН

Анатолий Александрович Вассерман — журналист, политический консультант. Известен как многократ-ный победитель интеллек-туальных телеигр

9414_ _2.indd 46 04.08.2011 19:55:30

Page 49: Открытая Россия №2

47

Открытая Россия №2/2 2011

но, государственный капитализм во всем мире сформировался на почве предыдущей Великой депрессии, которая началась в 1929 году. Нынешняя депрессия стала во многом следствием демонтажа этого государствен-ного капитализма и возвращением к частно-му, в начале в США, потом и у нас, в России. Я не знаю, какое общество появится после нынешней Великой депрессии, я только со-вершенно уверен в одном: многое из того, что мы еще несколько лет назад восприни-мали как идеал, к которому надо стремиться всеми силами, мы еще через несколько лет будем воспринимать как горячечный бред, от которого надо держаться подальше.

Но все-таки, если рассматривать Рос-сию сейчас. Одним из наиболее значи-мых агентов социализации и источником знаний для молодого поколения явля-ется школа. Как она должна себя вести в сложившихся условиях?

— Школе сейчас надо делать акцент на борьбу с усиленно насаждаемым ныне по американскому примеру «фактоцентрич-ным» образованием. Необходимо сохра-нять и развивать традиции образования «законоцентричного», где упор делается на некоторую общую структуру понятий, дающую цельное представление о мире. А потом уже в рамках этой структуры изуча-ются отдельные закономерности и отраба-тываются навыки вывода из этих законо-мерностей необходимых знаний и новых закономерностей. Но у нас сейчас принято считать такую работу высшим пилотажем науки, хотя на самом деле ее неосознан-но, на «автопилоте», проделывает каждый ребенок. Замечательная книга Корнея Ива-новича Корнейчукова, известного также как Корней Чуковский, «От двух до пяти» посвя-щена как раз анализу одной из сторон этой детской научной деятельности. То есть сей-

час задача школы — постараться как можно дольше поддерживать и развивать это са-мое детское познавательное мышление.

Но ведь ситуация еще и обособляется тем, что многие умные молодые люди сегодня предпочитают учебу и стажи-ровку за границей, не доверяя нынешней системе высшего образования. Эти люди делают правильный выбор?

— Наша научная и инженерная школа раз-вивалась в совершенно других природных и экономических обстоятельствах, нежели западноевропейская или американская. Соответственно, при переезде куда-нибудь за границу придется очень многому вы-учиваться заново. Но дело даже не в этом. Главное, что знания, приобретенные за границей, удастся применить лишь в очень ограниченной мере. Приведу один простей-ший пример. При тех средних расстояниях автомобильной поездки, которые есть в Западной Европе, там есть смысл вклады-вать средства в совершенствование авто-мобильных дорог. При тех средних рассто-яниях поездки, какие наблюдаются даже в европейской части России, не говоря уж об азиатской части, выгоднее те же средства вкладывать в усиление подвески автомо-билей, в конечном счете, это обойдется де-шевле, чем если бы мы пытались построить дороги по западноевропейскому образцу. Так вот подобного рода различий так много, что человек, обучившийся чему-то в той же Западной Европе или Америке, а потом пе-реехавший обратно в Россию, вынужден бу-дет очень много учить заново. Так что лучше все-таки учиться сразу тому, что пригодится здесь, тем более, что нынешние наши эко-номические условия, мягко говоря, далеко не вечны.

Спасибо большое за интервью, Анато-лий Александрович!

9414_ _2.indd 47 04.08.2011 19:55:32

Page 50: Открытая Россия №2

48

ОчироваАлександра Васильевна, член Общественной палаты РФ, поэтесса, известный общественный деятель

Александра Васильевна, В наше вре-мя большое внимание уделяется проблемам молодежи. Будущее

страны сейчас в руках молодых людей?— Ясно, что к этому нужно относиться серь-

езно, потому что от того, насколько решаются проблемы молодежи, зависит будущее любой страны. Для того, чтобы ответить на какие-то вопросы, надо понять одну вещь. Молодым предлагается занять управленческие позиции, но нужно ответить прежде всего на вопрос: может ли современная молодежь управлять такой большой страной. На сегодня далеко не все проблемные вопросы подняты, и не на все вопросы, которые подняты есть отве-ты. Самая большая проблема в любой стране для молодежи — это проблема идентичности: насколько молодежь идентифицирует себя со своей страной, с какими-то целеполаганиями. Важно также, какой ее потенциал, потому что молодежь — это будущий, с точки зрения уп-равления государством, потенциал, трудовой, оборонный, интеллектуальный, демографи-ческий и так далее. Поэтому важно, насколь-ко молодежь здорова, во всех смыслах этого слова, насколько она позиционирует себя в этом мире и в стране с точки зрения того, ка-кой она хочет видеть страну, как она относится к семейным ценностям, как она относится к ду-ховным ценностям. Именно это должно стать предметом серьезной системы размышления государства.

Почему Вы говорите о том, что молоде-жи нельзя доверить решение важных со-циальных и государственных проблем?

— Потому что молодежь занимает место в ка-ких-то вопросах с учетом того, насколько она в состоянии их решить. Не только по возрастным приоритетам, а по приоритетам профессиона-лизма и ответственности. Собственно образо-вание и здравоохранение являются ключевыми

позициями в объяснении того человеческого потенциала, индекса человеческого развития в любой стране. Это определяет, насколько она способна к развитию и удержанию стабильного положения. Молодежь — это очень серьезный резерв общества, и государство должно вос-питывать свою молодежь, стремиться к тому, чтобы она была здоровой и способной через семью, через школу, через общество, через го-сударство осуществлять все функции.

Молодежь более здорова, чем остальная часть населения, обладает большим потен-циалом, но есть одно большое «но». У нее нет опыта, а все-таки, именно опыт — ключевое звено при принятии каких-то общезначимых решений на государственном уровне.

У молодежи есть много новых и инте-ресных идей, почему государство не так активно, как хотелось бы, помогает моло-дым людям реализовать эти идеи?

— Государство должно создавать те мини-мальные стандарты развития, которые мо-лодежи потребуются. Но молодежь сама по себе — самая активная, самая перспективная часть общества. Она должна уметь не только принимать что-то «с блюдечка», она должна уметь достигать. В этом не только романтика. Целеполагание — всегда закон доминирова-ния глобальной цели. У молодежи должны быть цели, достойные того, чтобы к ним стре-миться. Государство лишь должно реализо-вывать минимум прав молодых людей и не мешать достигать им поставленных задач. Но молодежи также нужно считаться со старшим поколением. Ни молодая девушка, ни моло-дой человек не обладают необходимым опы-том для решения серьезных государственных проблем, одних знаний тут не хватает. Поэ-тому только совместная работа молодежи со старшим поколением, более опытными людь-ми, может принести достойные плоды.

МОЖЕТ ЛИ СОВРЕМЕННАЯ МОЛОДЕЖЬ УПРАВЛЯТЬ ТАКОЙ БОЛЬШОЙ СТРАНОЙ?

Общественная палата РФ/Интервью

9414_ _2.indd 48 04.08.2011 19:55:32

Page 51: Открытая Россия №2

49

Открытая Россия №2/2 2011№2/2 2011

На заседании Высшего церковного сове-та — исполнительного органа РПЦ при Патриархе и Синоде — обсуждалась

тема образования, в том числе школьного. Патриарх Кирилл отметил, что драматически воспринял информацию о масштабах корруп-ции при сдаче Единого государственного экза-мена в российских школах.

Патриарх считает, что споры о неправиль-ности системы проведения экзамена — якобы плохо составлены бюллетени, их раздают не в тех конвертах и не в то время, не так сформу-лированы вопросы — не относятся к сути дела. Общество потрясла не техническая сторона, а то, что при сдаче Единого экзамена «происхо-дит массовый обман и коррупция. Техничес-кая часть была только использована для того, чтобы обманывать и зарабатывать деньги».

По словам Патриарха Кирилла, специалисты из церковных структур могут поучаствовать в обсуждении технической стороны проведения ЕГЭ, но это не обязательно. А вот обсуждение

нравственной стороны вопроса — сфера ком-петенции Церкви.

Патриарх признал, что шпаргалки всегда были и всегда будут, и заметил, что это не безупречно с нравственной точки зрения. Если студент или школьник скажет на исповеди, что использовал шпаргалку, священник поп-росит его раскаяться в грехе обмана. Однако это личная слабость и личная ответственность человека, а некоторые педагоги даже считают написание традиционных шпаргалок спосо-бом подготовки к экзаменам. Грех отдельного школьника меркнет на фоне вовлечения в от-лаженную систему обмана тысяч и тысяч лю-дей — детей, родителей, учителей, организа-торов, спонсоров.

«Ложь стала одним из самых опасных и са-мых распространенных грехов в нашей жизни. Нужно перестать врать. И в первую очередь перестать врать взрослым. Взрослые врут, взрослые обманывают, взрослые воспитыва-ют детей во лжи», — констатирует Патриарх Кирилл. Если родители финансируют ложь, связанную с ЕГЭ, дети это видят и понимают. «Общество, которое воспитывается во лжи, не может быть справедливым. И тема корруп-ции — тоже тема лжи. Нельзя победить кор-рупцию, не поставив ложь вне нравственного закона общества», — эти слова Предстоятель РПЦ обращает ко всем, кто причастен к систе-ме образования и воспитания подрастающих поколений России.

Дмитрий Филончик,по материалам http://www.izvestia.ru

ЕГЭ — ЧАСТЬ СИСТЕМЫ ЛЖИ И КОРРУПЦИИ

«Общество, которое воспитывается во лжи, не может быть

справедливым», — заявил Предстоятель Русской православной

церкви

9414_ _2.indd 49 04.08.2011 19:55:33

Page 52: Открытая Россия №2

50

Общество/Патриарх России

Соглашение подписали Святейший Патриарх Московский и всея Руси Кирилл и министр здравоохранения и социального развития

Российской Федерации Татьяна Голикова.Обращаясь к собравшимся, Святейший Патриарх

Кирилл сказал:«Сегодня Церковь все больше и больше участву-

ет в социальной работе. Состоявшийся в этом году

Архиерейский Собор дал старт масштабной работе в области организации социального церковного слу-жения. Я не буду перечислять те сферы, в которых работает Церковь, это и больницы, хосписы, реа-билитационные центры, с особым акцентом на реа-билитацию наркоманов и алкоголиков; это забота о материнстве, детстве; это забота о тех молодых мате-рях, которые отказываются делать аборт и, несмотря на сложные жизненные обстоятельства, готовы стать матерями, но нуждаются в материальной, духовной, психологической поддержке.

Я хотел бы также сказать о том, что наша работа как сегодня, так особенно и в перспективе невозможна без взаимодействия с государственными структура-ми, с государственными лечебными, профилактичес-кими, социальными учреждениями. Кроме того, мы придаем большое значение взаимодействию с обще-

ственными организациями, как мы теперь говорим, с институтами гражданского общества.

Для того чтобы заботиться о бедных, которые су-ществуют в нашем обществе, чтобы заботиться об убогих, заботиться о лишенных здоровья, необходи-мо обострить нравственное чувство людей. Никогда забота о людях неблагополучных, слабых, больных, одиноких не может быть задачей только тех или иных

институций, будь то государственные или церковные институты. Государственные, церковные и обще-ственные институты призваны организовывать этот процесс, собирать средства, финансировать, интел-лектуально поддерживать, но сама работа должна осуществляться людьми тогда наши общественные отношения действительно будут гармонизировать-ся».

Святейший Патриарх Московский и всея Руси Ки-рилл поблагодарил Т.А. Голикову за взаимодействие, которое осуществляется сегодня между Министерс-твом здравоохранения и Русской Православной Цер-ковью. «Список проектов, в котором участвуют обе стороны, был бы очень длинным, и поэтому я не буду его оглашать. Хочу только сказать, что Соглашение, которое мы подписываем, во многом подводит черту под тем, что уже было сделано, и создает некую юри-

РПЦ И МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РОССИИ ПОДПИСАЛИ СОГЛАШЕНИЕ8 июля 2011 года в Марфо-Мариинской обители милосердия состоялось

подписание Соглашения о сотрудничестве между Русской Православной

Церковью и Министерством здравоохранения и социального развития Российской

Федерации

9414_ _2.indd 50 04.08.2011 19:55:33

Page 53: Открытая Россия №2

51

Открытая Россия №2/2 2011

дическую основу для дальнейшего развития этого сотрудничества, которое, несомненно, направлено на то, чтобы к лучшему менялась жизнь нашего на-рода», заключил Святейший Патриарх.

Соглашение о сотрудничестве между Церковью и профильным министерством, отвечающим за здра-воохранение, является четвертым подобным Со-глашением в постсоветской истории России. Задача нового документа способствовать более широкому взаимодействию Церкви и государства в вопросах здравоохранения и социальной помощи. В нынеш-нем Соглашении, в отличие от предыдущего доку-мента, подписанного 6 лет назад, приоритетным направлением сотрудничества является демогра-фическая политика. Также в числе приоритетов предотвращение абортов, профилактика ВИЧ/СПИДа, укрепление институтов семьи, материнства и детства, развитие добровольческого движения,

противодействие алкоголизму и наркомании.В сфере общего взаимодействия находятся та-

кие вопросы, как «укрепление морально-этичес-ких ценностей профессионального медицинского сообщества». В Соглашении отмечается, что сто-роны направлением своего сотрудничества видят «духовно-нравственное воспитание студентов ме-дицинских, фармацевтических образовательных учреждений высшего и среднего профессиональ-ного образования», а также планируют рассмот-реть «возможность преподавания духовных основ профессиональной деятельности в учреждениях высшего и среднего профессионального медицин-ского образования».

Важным направлением взаимодействия является «привлечение широких слоев населения к участию в благотворительной деятельности и делах ми-

лосердия», о чем говорится в Соглашении. Таким образом, документ является базой для развития работы православных добровольцев в государс-твенных учреждениях. Также предполагается со-здание условий для организации домовых храмов в стационарных учреждениях, подведомственных Минздравсоцразвития, поддержка деятельности православных социальных служб в медицинских учреждениях.

В соответствии с Соглашением Церковь и Мин-здравсоцразвития считают необходимым «создать действенную систему контроля над соблюдени-ем прав человека при использовании современ-ных достижений биологии и медицины в области биомедицинской этики»; противодействовать «незаконному занятию народной медициной (це-лительством)». В Соглашении также заложена возможность участия священнослужителей и иных

представителей Церкви «в работе комитетов, ко-миссий по вопросам этики в области охраны здо-ровья». В рамках Соглашения предполагается сотрудничество по «оказанию необходимой по-мощи инвалидам, семье, детям и иным социаль-но незащищенным группам населения», а также предусматривается «участие священнослужите-лей и сестер милосердия в оказании помощи ли-цам, пострадавших в результате чрезвычайных происшествий». Одной из форм сотрудничества в рамках Соглашения является подготовка сестер милосердия и добровольцев для осуществления деятельности в сферах здравоохранения и соци-ального обслуживания.

Подготовила Оксана Шибина по материалам пресс-службы Патриарха Московского и всея Руси

9414_ _2.indd 51 04.08.2011 19:55:35

Page 54: Открытая Россия №2

52

Общество/Социальные проекты

Лекотека — особая форма дошколь-ного образования, службы психо-логического сопровождения и спе-

циальной педагогической помощи детям и родителям, воспитывающим детей с выра-

женными нарушениями и проблемами раз-вития. В ходе работы специалисты использу-ют оборудование для детей с нарушениями опорно-двигательной системы, игрушки для развития тактильного и зрительного восприятия, языка и речи, средства для раз-вития невербальной коммуникации, му-зыкальные игрушки, книги, компьютерные игры и многое другое. Педагоги лекотеки помогают формированию предпосылок к учебной деятельности у детей, поддержи-вают развитие их личности и оказывают психолого-педагогическую помощь роди-

телям. Обучение проходит в форме игры, в которую дети охотно включаются.

В Москве действует около 150 лекотек, ко-торые за несколько лет доказали свою эффек-тивность в работе с детишками, имеющими

ограничения здоровья. Именно поэтому на первом этапе реализации проекта в Москве был создан центр дистанционного обучения для специалистов «Русская лекотека», а Мос-ковский городской психолого-педагогический университет (МГППУ) разработал научно-ме-тодическую базу развития реабилитационных и обучающих технологий для детей с инва-лидностью и их родителей на базе лекотек. На средства партнера проекта Фондом было закуплено специальное оборудование: игро-вые модули, аудиотехника, мультимедийные проекторы, компьютеры с сенсорными экра-

ЛЕКОТЕКУ — В КАЖДЫЙ ГОРОД!1 июня, в День защиты детей, в центре развития ребенка «Кораблик детства»

(детский сад № 216) Краснодара открылась лекотека для детей-инвалидов

9414_ _2.indd 52 04.08.2011 19:55:36

Page 55: Открытая Россия №2

53

Открытая Россия №2/2 2011

нами и прочее. Теперь специалисты в реги-онах, где Фонд создает лекотеки, получили возможность дистанционного обучения и супервизии. Пока обучались специалисты, осуществлялась подготовка помещений,

поставка и монтаж оборудования для леко-тек в Нижнем Новгороде и Краснодаре.

И вот настал день открытия первой леко-теки. 23 марта 2011 года министерство соци-альной политики Нижегородской области открыло в центре социальной помощи семье и детям «Дом» Сормовского района Нижнего Новгорода лекотеку для детей-инвалидов.

Символическую ленточку, отделяющую ребятню от горок, мячей, пластмассовых до-миков и плюшевых мишек, перерезали за-меститель министра социальной политики Нижегородской области Надежда Отделки-

на, председатель правления Фонда подде-ржки детей Марина Гордеева, руководитель социальных программ компании «Амвэй» Ирина Платонова и детишки, ради которых и создавалась эта лекотека.

После открытия малышей ждали «слад-кий стол», игровая комната и аниматоры, а взрослых — брифинг для прессы. «В 2011 году будет создано семь лекотек, где будут раз-вивать детишек с ограниченными возмож-ностями здоровья, а в московском центре — готовить новые кадры и оказывать дистан-ционную помощь специалистам, — сообщила председатель правления Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, Марина Гордеева. — Этот проект — пример социального партнерства, объеди-нившего усилия нашего Фонда с ресурсами: финансовыми — компании «Амвэй», науч-ными — МГППУ, административными — ре-гиональными и муниципальными властями, ради улучшения положения детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации».

1 июня, в День защиты детей, в центре раз-вития ребенка «Кораблик детства» (детский сад № 216) Краснодара в рамках партнерс-кого благотворительного проекта «Я буду учиться!» Фонда поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации и кам-пании «Амвэй» открылась вторая лекотека для детей-инвалидов.

Проект не случайно носит название «Я буду учиться!». Так смогут теперь сказать сотни детишек с инвалидностью, многим из кото-рых ранее ставили диагноз «необучаемость» и которым лекотеки дадут дополнительные возможности для подготовки к поступлению в обычные или специализированные школы, а значит, повысят вероятность их успешной ин-теграции в общество и полноценной жизни.

Подготовила - Оксана Иванникова

Это первая лекотека в Краснодаре и вторая открытая в рамках партнерского благотворительного проекта «Я буду учиться!» Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и компании «Амвэй»

9414_ _2.indd 53 04.08.2011 19:55:37

Page 56: Открытая Россия №2

54

Общество/Социальные проекты

Международное Общественное Дви-жение «Связь поколений» — обще-ственно-значимый проект, направ-

ленный на сохранение духовно-нравственного наследия отцов и дедов, межпоколенческих связей, формирование основ системы воспи-тания, важнейшим элементом которой являет-ся совместная творческая деятельность взрос-лых и детей по возрождению, сохранению и

развитию культурных традиций и героическо-го прошлого своего народа. На сегодняшний день Движение расширило свою географию на 55 регионов и 12 стран, где имеет своих пред-ставителей. Ежегодно в мероприятиях движе-ния принимает участие более 10 000 человек.

В работу движения вовлечены российские и международные профессионалы в области патриотического воспитания, образования, культуры, межрегионального и международ-ного сотрудничества, социальной поддержки и другие.

В городе Ельне Смоленской области 18 сен-тября 2009 года состоялось торжественное открытие I Международного слета «Связь по-

колений», прошедшего в рамках государствен-ной программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006-2010 годы». Попечительский совет движения воз-главляет заместитель Председателя Государс-твенной Думы Федерального Собрания РФ,

МЕЖДУНАРОДНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ ДВИЖЕНИЕ «СВЯЗЬ ПОКОЛЕНИЙ»

9414_ _2.indd 54 04.08.2011 19:55:41

Page 57: Открытая Россия №2

55

Открытая Россия №2/2 2011

Надежда Васильевна Герасимова. Митинг начался с торжественного поднятия офици-альных флагов: России и I Международного слета «Связь поколений» под исполнение военным оркестром Гимна России. Со сло-вами приветствия к народу обратился глава муниципального образования «Ельнинский район» Николай Мищенков, выступили гос-ти из Москвы и Смоленска.

Кульминацией митинга стало заложение капсулы с посланием потомкам в стелу. Вве-рено это было инициаторам слета Герою Со-ветского Союза В.В. Щербакову, участнику Великой Отечественной войны полковнику в отставке, В.И. Кондрашову, заместителю

председателя Государственной Думы Рос-сийской Федерации Надежде Герасимовой и двум юным лидерам детского движения: из Москвы Юрию Панину и из Смоленска — Никите Трищенкову. На стеле надпись «Здесь замуровано Торжественное Послание вете-ранов Великой Отечественной войны своим Потомкам. Вскрыть в 2045 году, 18 сентября в 100-летие Дня Победы».

После закладки капсулы с посланием па-мять погибших воинов Ельнинской гвар-дии почтили минутой молчания, в течение которой в небо были выпущены семь голу-бей, символизирующих мир и свободу. По традиции митинг завершили торжествен-

СМОЛЕНСК

9414_ _2.indd 55 04.08.2011 19:55:46

Page 58: Открытая Россия №2

56

Общество/Социальные проекты

ным возложением цветов и венков к вечному огню. В рамках праздничных мероприятий на территории школы №1 города Ельня работа-ли полевые кухни и были накрыты празднич-ные столы в армейских палатках для дорогих ветеранов. На площади Имени Глинки была развернута выставка-распродажа продук-тов питания и изделий Домашних Подворий

и личных хозяйств. Сам Слет прошел в цент-ральном Доме Культуры города Ельня, по про-грамме вечера от всей души. Основной целью программы стало представление семейных воинских династий, в которых традиционным является служение родному отечеству. После чего состоялась передача эстафеты Слета го-

роду-герою Москве, другим регионам России и странам-союзникам, в завершение прошел праздничный концерт «Спасибо вам, Отечест-ва сыны!» с участием ансамбля песни и пляски «Колокола России» под руководством акаде-мика М.П. Щетинина.

В юбилейном 2010 году основным собы-тием стало проведение Московского меж-

дународного патриотического слета «Связь поколений» в городе — герое Москве, в ко-тором приняло участие более 2000 человек. Мероприятия московского слета начались 17 апреля 2010 года с Патриотической акции «Огонь Памяти» в Александровском саду. Бо-лее 400 человек рано утром пришли к Алек-

МЕЖДУНАРОДНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ ДВИЖЕНИЕ «СВЯЗЬ ПОКОЛЕНИЙ»

9414_ _2.indd 56 04.08.2011 19:55:57

Page 59: Открытая Россия №2

57

Открытая Россия №2/2 2011

сандровскому саду, чтобы принять участие в церемонии возложения цветов к Могиле Неизвестного солдата и взятия огня, кото-рый, по задумке организаторов, просле-довал по маршруту автопоезда по местам боевой славы через территорию России и других Европейских стран к месту памят-ной встречи Советских и союзных войск на

реке Эльбе, а затем был доставлен обратно в Москву на Московский международный патриотический слет «Связь поколений». Дальше «Огонь Памяти» продолжил свое движение по всей территории России, пе-редавая эстафету слетов до самого Даль-него Востока.

22 июня 2010 в Москве в День памяти и скорби прошел Московский международный патриотический слет «Связь поколений», в котором приняли участие ветераны Великой Отечественной войны, дети и студенты из 37 регионов России, члены Правительства Мос-квы, известные общественные деятели, члены союза казачьих войск, представители СМИ,

члены делегаций из Испании, Республики Беларусь, Украины, Республики Молдовы и других стран. Слет начался с возложения цве-тов к могиле неизвестного солдата в Алексан-дровском саду. Слезы лились по лицам вете-ранов, когда они, стоя перед Вечным огнем, вспоминали всех своих однополчан, друзей

МОСКВА«Огонь памяти», прошедший путь от Москвы до Эльбы, хранится в Москве в часовне на территории Российского государственного социального унивеситета

9414_ _2.indd 57 04.08.2011 19:56:00

Page 60: Открытая Россия №2

58

Общество/Социальные проекты

и родственников, не вернувшихся с войны. За-тем делегация слета «Связь поколений» отпра-вилась на Поклонную гору, где в 12 часов дня начался грандиозный концерт для ветеранов и детей. Возглавила делегацию слета — председа-тель Попечительского совета Международного общественного движения «Связь поколений», заместитель председателя Государственной

Думы РФ — Надежда Васильевна Герасимова. Встреча-реквием на площади Поклонной горы началась с торжественного выноса флага Рос-сии, флага города-героя Москвы и знамени Победы. На сцене выступали дети, молодежные коллективы. Они не знают, что такое война на самом деле, они узнали о ней лишь из книжек,

телепередач и из рассказов своих дедов и пра-дедов, но как проникновенно звучали сейчас их голоса! После концерта дети прямо со сцены вручили цветы ветеранам и официальным ли-цам, чтобы те возложили их к Стеле Победы и Вечному Огню.

В два часа дня в Зале славы Центрального музея воинской славы «Поклонная гора» 600

делегатов слета собрались на Форум по про-тиводействию попыткам фальсификации ис-торических фактов и роли Советского народа в Победе над фашизмом. Более двух часов учас-тники слета не только говорили о том, почему важно не забывать подобные даты, как можно чаще вспоминать о подвигах наших предков

МЕЖДУНАРОДНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ ДВИЖЕНИЕ «СВЯЗЬ ПОКОЛЕНИЙ»

9414_ _2.indd 58 04.08.2011 19:56:10

Page 61: Открытая Россия №2

59

Открытая Россия №2/2 2011

в Войне, но и обменивались международ-ным опытом организации подобных акций и мероприятий. По итогам выступлений была единогласно принята Резолюция форума и состоялась торжественная передача офици-ального флага слета и свидетельства пред-ставителям администрации Пензенской и Ярославской областей. Встреча завершилась

закладкой капсулы в музей с письмом по-томкам, которое будет вскрыто в столетнюю годовщину Победы в 2045 году.

После встречи делегация переместилась в зал Скорби, где память предков почтили ми-нутой молчания и возложением цветов к па-мятнику «Скорбящая мать». В течение года

движение организует и проводит междуна-родные и региональные конкурсы, фестива-ли, выставки детского и молодежного твор-чества, акции, пропагандирующие здоровый образ жизни. В настоящее время Оргкомите-том готовится проведение IV Международ-ного патриотического слета «Связь поколе-ний» в городе-герое Волгограде в 2011 году с

участием делегаций 54 городов-побратимов из разных стран Мира, а также Международ-ного фестиваля-конкурса народных культур, искусства и творческих талантов «Связь по-колений» в июне 2012 года.

Никита Киктенко, Юрий Панин

ВОЛГОГРАД

Передача эстафеты слета «Связь поколений» городу Волгограду

9414_ _2.indd 59 04.08.2011 19:56:20

Page 62: Открытая Россия №2

60

Образование и наука, спорт/Интервью

Татьяна Николаевна, на сколько, на ваш взгляд важно именно патриоти-ческое воспитание для молодого по-

коления сегодня?— Мы сможем чувствовать себя единой ве-

ликой нацией только в том случае, если наша

молодежь будет чтить и хранить историю на-шего государства и ставить перед собой глав-ной целью служение родине и своим близ-ким.

Военно-патриотическое воспитание нашей молодежи — это вопрос национальной безо-пасности и ключевой вопрос развития нашего государства. Особенно остро он стоит сегодня, когда молодое поколение перестало связы-вать свое будущее с будущим России. Когда все больше молодых и перспективных граж-

дан нашей страны покидают пределы Родины, уезжая на постоянное место жительства за ру-беж.

К сожалению, в силу определенного хода ис-тории, сегодня в значительной мере утрачена идеология, опрокинуты морально-нравствен-

ные ценности, не в лучшую сторону изменена система образования, на которую раньше рав-нялся весь цивилизованный мир.

Поэтому очень важно, что в наши дни есть люди, которые, опираясь на российские исто-рические традиции, уделяют серьезное вни-мание обеспечению всестороннего развития маленьких россиян. Учат их отделять добро от зла, рыночную экономику от рыночных отно-шений, чтить государственные символы, Род-ную землю, уметь владеть оружием не ради

ДОЧЕРИ РОССИИ«Принести пользу отчизне — наша главная цель»

Татьяна Москалькова - депутат Государственной Думы РФ, генерал-майор МВД, член Попечительского Совета ГОУ КШИ № 9 «Московский пансион государственных воспитанниц»(Фото Л.И. Говзман)

9414_ _2.indd 60 04.08.2011 19:56:34

Page 63: Открытая Россия №2

61

Открытая Россия №2/2 2011

агрессии, а чтобы защитить себя, близкого, просто того, кто слабее.

Вы являетесь членом Попечительского Совета кадетской корпуса № 9 «Москов-ского пансиона государственных вос-питанниц», расскажите о создании этой школы и ее основных задачах.

— В 2004 году в период развития сети ка-детских образовательных учреждений в Юго-Восточном округе столицы у Виктории Тро-фимовны Зеленской родилась идея создания девичьего кадетского корпуса принципиаль-но нового образца, куда на обучение в пер-вую очередь должны были приниматься дети

погибших военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов, из трудных и многодетных семей. С этой инициативой она пришла на прием к министру внутренних дел Российской Федерации Рашиду Гумаровичу Нургалиеву, во встрече принимала участие и я. Смысл ее заключался в том, что Россия нуждается в государственных людях, и вов-се необязательно это должны быть только мужчины. В современном мире роль жен-щины постоянно возрастает, все больше

ответственных и серьезных дел ложатся на ее плечи. Нетрудно догадаться, что замысел был поддержан. Министр поручил Департа-менту кадрового обеспечения оказать вся-ческую поддержку. Меня Рашид Гумарович тоже попросил приобщиться к работе деви-чьего кадетского корпуса, исходя, видимо, и из того, что я женщина-офицер, и того, что после смерти отца узнала и вдовью долю и сиротскую.

Как Вы оцениваете перспективы раз-вития этого образовательного проекта, которому Вы наряду с его основателями давали путевку в жизнь?

— Сегодня, спустя 6 лет, можно с уверен-ностью сказать, что проект удался. Практи-чески все воспитанницы теперь уже 2-х вы-пусков поступили в вузы страны, в том числе в системы МВД России. За время учебы они приобрели качества не только деловой, ин-теллектуально развитой женщины, способ-ной защитить себя и других в сложных, даже опасных ситуациях, но и качества любящих матерей, верных жен, умелых хозяек, кото-рым удастся в будущем возродить прочный

9414_ _2.indd 61 04.08.2011 19:56:40

Page 64: Открытая Россия №2

62

Образование и наука, спорт/Интервью

статус института семьи и воспитать достойные поколения, способные любить и гордиться своей Отчизной. С момента создания коллед-жа я прониклась всей душой к этому уникаль-ному образовательному учреждению, вошла в Попечительский совет и участвую во многих проводимых девичьим кадетским корпусом мероприятиях.

Сегодня Государственное образователь-ное учреждение кадетская школа-интернат № 9 «Московский пансион государственных воспитанниц» — победитель Приоритетно-го Национального проекта в области «Об-разование» как учреждение, активно внед-ряющее инновационные образовательные программы, лучшее образовательное учреж-дение Московского округа, награжденное

вымпелом «Лучшие в округе». Более 70% педагогического коллектива за это время на-граждены государственными отраслевыми и общественными наградами, многие из них имеют ученые звания и степени. В 2009 году четыре педагога стали победителями конкур-са на соискание Гранта Москвы в области об-разования.

Воспитанницы стараются, и им удается с ус-пехом и легкостью, осваивать гранит науки. Среди выпускниц есть золотые и серебряные медалистки.

Приоритетным направлением работы кадет-ского корпуса является воспитание граждани-на и патриота своего Отечества. Это достига-ется участием воспитанниц во всех значимых мероприятиях, посвященных юбилейным да-

Государственное образовательное учреждение КШИ № 9 «Московский пансион государственных воспитанниц»

9414_ _2.indd 62 04.08.2011 19:56:42

Page 65: Открытая Россия №2

63

Открытая Россия №2/2 2011

там подвига русского и советского народа в истории нашего государства

В корпусе открыт, сертифицирован и рабо-тает с 2008 года музей «Дочери России» где собраны материалы, которые рассказывают о женщинах, посвятивших всю свою жизнь служению своему Отечеству в разные исто-рические вехи нашего государства. Открыва-

ла музей княгиня Романова Мария Владими-ровна. В прошлом году девичий кадетский корпус посетил Министр внутренних дел РФ, генерал армии Рашид Гумарович Нургалиев. В своем выступлении перед девочками — ка-детами, их родителями и педагогами он от-метил, что в кадетском корпусе созданы все условия для творческого и физического раз-вития нравственно-развитой личности, ори-

ентированной на служение своему Отечеству на гражданском и военном поприще; образа современной, деловой, духовно богатой, культурной женщины, любящей матери, преданной жены и друга, умелой хозяйки.

Все эти качества позволили воспитанни-цам стать лауреатами международного кон-курса «Роза ветров»; всероссийских: «Юные

таланты Отчизны», «Офицеры России» и городских фестивалей детского творчества: «Надежда», «Юные таланты Московии».

Надеемся, что таких образовательных учреж-дений будет больше, а государственной мудрос-ти хватит поднять их социально-правовой статус и материальную базу на должную высоту.

подготовил Алексей Панин

9414_ _2.indd 63 04.08.2011 19:56:47

Page 66: Открытая Россия №2

64

Образование и наука, спорт/Репортаж в номер

Московский Форум «Здоровые дети — здоровая Россия», который был про-веден Автономной некоммерческой

организацией «Международная Академия спорта Ирины Винер» во Дворце детского и юношеского творчества на Воробьевых горах, еще раз показал, как важно сплотиться вокруг хорошего дела, большой идеи.

Программа «Московский Форум «Здоро-вые дети — здоровая Россия» — победитель конкурса социально-значимых программ 2011 года Комитета общественных связей Москвы.

В работе Форума приняли участие около 450 человек, среди которых учителя физической культуры и педагоги дополнительного обра-зования, руководители организаций, кружков и секций, работающих с детьми Москвы. Де-визом Форума стали слова Президента России

Дмитрия Анатольевича Медведева: «Все, что мы делаем, мы делаем для тех, кого любим сильнее всего, для наших детей».

Цель Форума — создать условия для под-держки и развития инициатив детских обще-ственных объединений, детского движения Москвы, направленных на патриотическое, нравственное воспитание, формирование

здорового образа жизни и организацию ак-тивного досуга детей; способствовать фор-мированию моды на физическую и духовную культуру через личные примеры известных людей. Сегодня, когда государство форми-рует концепцию своего развития на будущее, когда руководством страны предложено всем обществом включиться в работу по созданию новой программы развития страны, состояв-шийся на Форуме разговор между обществом

«ЗДОРОВЫЕ ДЕТИ — ЗДОРОВАЯ РОССИЯ»Московский Форум

9414_ _2.indd 64 04.08.2011 19:56:53

Page 67: Открытая Россия №2

65

Открытая Россия №2/2 2011

и государством и, принятые Форумом реше-ния еще раз показывают успешность взаимо-действия организаций, объединенных одной целью, успешность взаимодействия госу-дарства и общества. В работе Форума при-няли участие: депутат Государственной Думы Франц Клинцевич, Директор НИИ неотлож-ной детской хирургии и травматологии, про-

фессор, доктор медицинских наук Леонид Рошаль, 3-кратная олимпийская чемпионка Ольга Брусникина, 3-кратная олимпийская чемпионка и Депутат Государственной Думы Ирина Роднина, заместитель мэра Москвы по образованию и здравоохранению Оль-га Голодец, заместитель Префекта ЮВАО Москвы Александр Найданов, заместитель директора Департамента развития системы физкультурно-спортивного воспитания Ми-

нистерства образования и науки Российской Федерации Александр Самокатов, заслу-женный работник физической культуры и спорта Российской Федерации, заслужен-ный тренер Российской Федерации, дирек-тор Центра организационно-методического обеспечения физического воспитания Юрий Пузырь, Президент фонда поддержки мно-

годетных семей и Российского союза под-держки семьи Ольга Панина, директор АНО «Международная Академия спорта Ирины Винер», член Исполкома Всероссийской Фе-дерации художественной гимнастики Ольга Цыганкова и многие другие.

Руководитель Оргкомитета Форума — Ири-на Винер рассказала о планах по внедрению программы гимнастики, разработанной в рамках нового образовательного стандарта

9414_ _2.indd 65 04.08.2011 19:57:05

Page 68: Открытая Россия №2

66

Образование и наука, спорт/Репортаж в номер

начальной школы, для третьего урока физ-культуры.

«Главное сейчас — подготовить по этой про-грамме учителей физкультуры. Гимнастика мо-жет помочь, а может и навредить, если ее не-правильно преподавать. Очень важно учителю физической культуры научится самому работать по программе и научится правильно обучать ре-бенка» — сказала Ирина Винер. «Конечно, очень важна и учебная литература, — подчеркнула она, — Сейчас по программе «Физическая куль-

тура. Гимнастика» издается учебный комплект, в который входит рабочая учебная программа, учебник для детей «Физкультура. Гимнастика» и учебное пособие для учителей. Это новый фор-мат учебника, и издательство «Просвещение» создает уникальное издание, которого никог-да не было в истории физкультуры. В учебнике используются слайды, что позволяет детально

рассмотреть все приемы выполнения упражне-ния. Конечно, невозможно описать все приме-няемые для развития физических качеств гим-настические упражнения, но база, изложенная в учебнике, даст простор умению преподавателя дополнить и разнообразить урок. Учебник по-может не только маленьким школьникам, но и дошколятам, и наша практика показывает, что внедрение подобной программы с трех лет позволяет через два года воспитать ребенка со здоровыми привычками. Очень важно, чтобы в

физическом воспитании учитывались сенситив-ные периоды развития детей, чтобы программы были научно-обоснованы и апробированы. Мы приглашаем всех известных тренеров обратить внимание на физическое воспитание в образо-вании и помочь создать методики начальной подготовки по тем видам спорта, которые вош-ли в программу физической культуры в школе.

Уникальная программа, разработанная Академией спорта Ирины Винер, прежде всего направлена на гармоничное развитие детей

Заседание круглых столов форума «Здоровые дети — здоровая Россия»

9414_ _2.indd 66 04.08.2011 19:57:08

Page 69: Открытая Россия №2

67

Открытая Россия №2/2 2011

Опыт известных российских тренеров может служить не только российскому спорту, но и российскому образованию!» О программе для основного образования Ирина Винер уже всерьез задумалась после того, как програм-ма гармоничного развития детей средствами гимнастики «Звездные дети», по которой за-нимаются дети в общеобразовательных шко-лах Москвы во внеурочное время, показала хорошие результаты.

По словам Ольги Голодец, помимо укреп-ления физического состояния ребят про-грамма, реализуемая сегодня в ряде школ в рамках дополнительного образования, по-казала повышение на 14% успеваемости де-тей. Ольга Голодец выразила благодарность тренерам и педагогам, которые благодаря своему высокопрофессиональному подходу

к делу вызвали повышенный интерес к дан-ной программе со стороны преподавателей школ и родительской общественности. Она сообщила, что в следующем учебном году к девяти московским школам, где дети началь-ных классов с большим интересом посещают такие занятия в рамках дополнительного образования, готовы присоединиться еще

25 общеобразовательных учреждений го-рода. «Уникальная программа, разработан-ная Академией спорта Ирины Вине, прежде всего направлена на гармоничное развитие детей, и со своей стороны мы будем подде-рживать программу», — сказала заместитель мэра Москвы по образованию и здравоохра-нению.

Организаторы Форума при проведении круглых столов для обсуждения и выработки единых решений вовлекли в процесс игромо-делирования почти всех участников Форума. Именно так задумывалось получить ответы на вопросы, которые волновали участников. Примером взаимодействия стал конкурс «Гар-мония» спортивных и творческих коллекти-вов, которые используют в своих выступлени-ях элементы гимнастики. Победители приняли

участие в гала-концерте, который завершил работу Форума. К участию в гала-концерте были приглашены известные всему миру рос-сийские гимнастки-художницы Евгения Ка-наева, Дарья Кондакова и Дарья Дмитриева, показавшие свои сольные программы.

подготовил Марат Газизуллин

Ольга Голодец, заместитель мэра Москвы по образованию и здравоохранению вручила благодарности тренерам и педагогам программы «Звездные дети»

9414_ _2.indd 67 04.08.2011 19:57:16

Page 70: Открытая Россия №2

68

Открытая Россия

9414_ _2.indd 68 04.08.2011 19:57:22

Page 71: Открытая Россия №2

69

Открытая Россия №2/2 2011

В Послании Федеральному Собранию Президент России Дмитрий Анатолье-вич Медведев отмечал: «Наша полити-

ка в области детства базируется на общепри-знанных международных нормах. Декларация прав ребенка, утвержденная Ассамблеей Организации Объединенных Наций, провоз-

гласила, что «человечество обязано давать ребенку лучшее, что оно имеет». А Конвенция о правах ребенка установила приоритетность интересов детей перед интересами общества и государства. В 2009 году при Президенте был создан институт Уполномоченного по правам ребенка. Работы у него, мягко гово-ря, хватает. Уполномоченные по правам ре-бенка есть уже в 58 регионах нашей страны. Я, кстати, полагаю, что этот институт мог бы быть создан практически в любом субъекте Федерации».

Каковы основные направления де-ятельности уполномоченного по правам ребенка?

— Если говорить формальным языком, то эти направления определены законом, в частности, у нас — это Закон Самарской области «Об упол-номоченном по правам ребенка в Самарской области», где закреплено несколько направ-лений деятельности. Это обеспечение защиты и одействие восстановлению нарушенных прав

ребенка, то есть работа, связанная с обращени-ями граждан, с изучением ситуации в детских учреждениях. Это содействие совершенство-ванию законодательства о правах ребенка, как регионального, так и федерального, это учас-тие в разработке мероприятий по усилению со-циальной защищенности детей на территории Самарской области. Поскольку частой причи-ной нарушений прав детей является низкая правовая культура населения, то, безусловно, важным направлением является просвещение населения области о правах ребенка, формах и методах их защиты. Но, когда речь идет о защи-те детей, думаю, формальный язык неуместен, необходимо неформально, неравнодушно от-

«ЗАЩИЩАЯ ДЕТЕЙ, ИХ НАДО ПРОСТО ЛЮБИТЬ»

Татьяна Владимировна по образованию врач-пе-диатр, кандидат меди-цинских наук. Еще до вступления в должность уполномоченного по правам ребенка, работая доцентом кафедры госпи-тальной педиатрии Самар-ского государственного медицинского универси-тета, активно занималась проблемами социальной педиатрии: изучением влияния социальных фак-торов на здоровье ребен-ка, медико-социальными и правовыми пробле-мами детей-инвалидов, проблемами школьной медицины, изучением состояния здоровья детей-сирот, воспитывающихся в государственных, в том числе закрытых учрежде-ниях. За комплекс работ по научному обоснованию оптимальных подходов к решению социальных про-блем детства и усилению социальной защищеннос-ти детей с особыми нуж-дами в Самарской области Татьяна Козлова в составе группы специалистов в 2002 году стала лауреатом Губернской премии.

В Самарской области должность уполномоченного по правам ребенка была

учреждена в 2002 году Законом Самарской области «Об уполномоченном по

правам ребенка в Самарской области». С 2003 года уполномоченным по правам

ребенка в Самарской области работает Козлова Татьяна Владимировна

9414_ _2.indd 69 04.08.2011 19:57:26

Page 72: Открытая Россия №2

70

Регионы России/Самарская область

носиться к каждой конкретной ситуации, где затрагиваются интересы ребенка.

Чем отличается деятельность упол-номоченного по правам ребенка от де-ятельности уполномоченного по правам человека?

— В отличие от особенностей деятельнос-ти уполномоченного по правам человека, к уполномоченному по правам ребенка име-ют возможность обратиться как взрослые, так и сами дети. Причем для этого заявителям не нужно предварительно проходить всю цепоч-ку административных инстанций и прикла-дывать к заявлению их ответы. Во многих си-туациях достаточно оперативно выезжать по обозначенной проблеме в детские учрежде-

ния. Уполномоченный по правам ребенка не-посредственно общается с детьми, выясняет их мнение. Для изучения ситуации на местах он активно посещает детские учреждения раз-личной подведомственности. Мы не только проверяем условия, в которых живут и воспи-тываются дети, но и методически помогаем, с администрацией учреждений согласовываем, как решить тот или иной проблемный вопрос. Кроме того, уполномоченный по правам ре-бенка лоббирует законы в интересах детей, а также инициирует работу, направленную на формирование правовой культуры граждан, начиная с детского возраста.

Кто помогает Вам в работе?— Сотрудники аппарата, единомышленни-

ки, к которым, в первую очередь, я отношу представителей профильных общественных

организаций. Безусловно, сейчас очень важ-на позиция Павла Астахова — уполномочен-ного при Президенте РФ по правам ребенка, который активно поддерживает своих реги-ональных коллег. Налажено взаимодействие с Государственной Думой Российской Феде-рации в лице заместителя председателя ко-митета по вопросам семьи, женщин и детей Александра Беднова. Вместе с Александром Викторовичем мы входим в состав попечи-тельского совета благотворительного фонда «Радость», задачами которого являются ока-зание помощи детям, находящихся в труд-ной жизненной ситуации, детям-инвалидам и многодетным семьям. Следует особо отме-тить, что наша совместная деятельность поз-

воляет решать ряд возникающих проблем, как на региональном, так и на федеральном уровнях.

А что самое ценное в Вашей работе? Часто ли удается решать те проблемы, с которыми к Вам обращаются?

— Возможность помогать людям, действо-вать в интересах детей, радоваться вместе с ними, когда удается помочь. Ежегодно к нам поступает 800-900, а в прошедшем году более 1200 обращений. Учитывая специфику проблем, с которыми обращаются, в боль-шинстве случае мы даем консультации и разъяснения. Удается содействовать реше-нию проблем в 25% — 30% случаев. Есть мировой стандарт: если омбудсмену уда-ется решать каждое пятое обращение, это хороший результат. В нашей деятельности

9414_ _2.indd 70 04.08.2011 19:57:36

Page 73: Открытая Россия №2

71

Открытая Россия №2/2 2011

помощь одному ребенку в конкретной ситу-ации, это уже победа.

Какие проблемы наиболее сложны для решения?

— Можно ответить, что жилищные про-блемы семей с детьми самые сложные и трудно решаемые. Но мне самыми сложны-ми хочется назвать проблемы, возникающие у ребенка в связи с разводом родителей. И чаще всего разрешить их, даже при на-

личии судебных решений, ни в состоянии никто, кроме самих родителей. Но, к сожа-лению, очень часто пока они это поймут, за спиной остаются «сожженные мосты» и раз-битые сердца детей. Считаю, что пока у нас нет эффективной психологической службы, реально помогающей в этих ситуациях.

Какие еще проблемы в сфере детства, обозначенные Президентом России в Послании, Вы бы выделили особо?

— Думая, что Президент России, как раз и выделил особо. Это качество жизни семей с детьми. Это очень широкое понятие, куда входит доступность и качество образования и здравоохранения; достойная заработная плата родителей, налоговые льготы, се-мейный отдых и многое другое. Насколько я знаю, сейчас в Государственной Думе РФ

обсуждается проект закона «О государс-твенной поддержке семей с детьми». Это проблемы детей-сирот, в том числе созда-ние действенной системы постинтернатного сопровождения лиц из их числа. Это профи-лактика насилия и жестокости в отношении детей. Проблем, к сожалению, много.

Какие у Вас планы?— Работать, содействовать решению этих

проблем в интересах детей.

Сейчас служба уполномоченных по пра-вам ребенка в регионах активно развива-ется. А как становятся уполномоченными?

— Действительно, прошедший год, благода-ря усилиям П.А. Астахова, стал годом активно-го развития службы. Сегодня, по-моему, уже в 67 регионах работают уполномоченные по правам ребенка. Если посмотреть, как к этой должности пришел каждый из нас, то все очень индивидуально, и в плане образования, и опыта, и личностных особенностей. Думаю, самое главное — уполномоченный по правам ребенка не может быть равнодушным челове-ком. Защищая детей, их надо просто любить. Мое же назначение на эту должность состоя-лось в 2003 году по итогам конкурса.

Светлана Полдамасова

«Я думаю, что каждый человек полноценно и успешно работает тогда, когда у него прекрасные «тылы», я имею ввиду семью. У нас семья медиков. Супруг - доктор наук, профессор, заведует кафедрой онкологии в Самарском медицинском университете. Две взрослые дочери. Старшая уже кандидат медицинских наук, занимается проблемами иммунологии и аллергологии, преподает в университете. Младшая дочь учится на 5 курсе лечебного факультета, такая активная интересующаяся студентка. Мама у меня, в свои 80 лет, не только переживает за нас, но и поддерживает. Я думаю, что любовь, взаимоуважение и поддержка близких — это самое главное в жизни, как для ребенка, так и для взрослого человека»

Самое ценное в работе — это возможность помогать людям, действовать в интересах детей

9414_ _2.indd 71 04.08.2011 19:57:40

Page 74: Открытая Россия №2

72

Регионы России/Москва

Совершенно очевидно, что событием недели можно назвать тот план, ко-торый Вы и Б. Громов (Б.В. Громов —

губернатор Московской области) предста-вили Президенту. Скажите, какая работа предстоит, для того чтобы этот план был реализован?

— То, что мы договорились с губернатором Московской области о расширении границ Москвы, — это только первый этап огромной системной работы по изменению границ, по-тому что потребуются решения муниципалите-тов, проведение публичных слушаний, работа с населением, разъяснения, консультации и так

далее. Плюс юридическая работа, связанная с подготовкой решения представительных орга-нов, Совета Федерации. То есть это большая процедура, которая потребует значительных усилий и времени и, самое главное, согласия всех сторон: муниципалитетов и населения. Я считаю, то, что мы сделали, — это большое, прорывное решение, но оно требует, конечно, большой политической работы с населением и муниципалитетами.

Вы сказали о населении. А как изменится жизнь будущих москвичей и тех, кто сей-час живет в Подмосковье? И расходы, ко-торые в связи с этим берет на себя Москва, не обернутся ли они каким-то ущербом для нынешних москвичей?

— Для жителей Московской области я вижу только плюсы — увеличится заработная плата бюджетников, увеличатся социальные посо-бия, пенсия, будет больше рабочих мест. Се-годня достаточно большое количество жителей Московской области едет в Москву на работу. Теперь им не нужно будет ехать, рабочие места сами придут к ним, причем высокооплачивае-мые хорошие рабочие места. Кроме того, ко-нечно, будет развиваться и благоустраиваться территория, будут строиться новые поликли-ники, больницы, школы, детские сады — это, конечно, большой плюс для развития терри-тории. Что касается москвичей, они тоже вы-играют, даже с точки зрения финансирования и бюджетных расходов, потому что развитие территории будет предопределять в будущем новый экономический потенциал, новые рабо-чие места, соответственно, новые налоги.

А давайте теперь поговорим о статусе муниципалитетов. Как он изменится в свя-зи с расширением границ?

— Это один из принципиальных вопросов. Конечно, депутатов органов местного само-управления Московской области наверня-ка волнует, как изменится их статус, ведь их выбирали люди, им давали соответствующие полномочия, наказы. Насколько они будут ис-

НЕ НАДО РАЗДЕЛЯТЬ ИНТЕРЕСЫ МОСКВЫ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Мэр города МосквыСергей Собянин

9414_ _2.indd 72 04.08.2011 19:57:44

Page 75: Открытая Россия №2

73

Открытая Россия №2/2 2011

полнены? Я считаю, что статус органов мест-ного самоуправления на той территории, ко-торая предположительно переходит Москве, не должен меняться. Мы в ближайшее время такую законодательную инициативу внесем в Московскую городскую думу, чтобы на-шим московским законодательством такая возможность была предоставлена. Поэтому все полномочия, которые есть сегодня у мес-тного самоуправления Московской области, в большинстве своем должны сохраниться. Статус должен сохраниться. Более того, исхо-дя из того, что нормативы финансирования в Москве несколько выше, чем в Московской области, то и бюджет поселений, бюджет местного самоуправления на этих террито-риях не уменьшится, а вырастет, поэтому я вижу для органов местного самоуправления значительные плюсы.

Территория Москвы вырастет более чем в 2 раза — неизбежно возникнут но-вые транспортные проблемы. Как Вы со-бираетесь их решать? Будем расширять, реконструировать существующие магис-трали либо строить новые?

— Конечно, и то, и другое необходимо. Это и дополнительная реконструкция Варшавки, реконструкция и расширение Калужского шоссе, и дополнительные линии метрополи-тена, и дополнительные поперечные связки. Плюс необходимо, конечно, ускорять реше-ние вопросов по строительству ЦКАД и ре-конструкции железнодорожных линий, кото-рые сегодня являются достаточно серьезной транспортной составляющей, я имею в виду пригородные перевозки, создание транспор-тно-пересадочных узлов. Это большая, но не-обходимая работа для развития региона.

Вопрос, который может показаться об-щим, но все-таки он самый актуальный. В результате расширения границ столи-цы, что выиграет Москва, а что область?

— В целом это, конечно, взаимосвязанный процесс, и здесь нет отдельно проигравших или выигравших. Не надо разделять интере-сы Москвы и Московской области. Мы уже давно живем как единая, целая городская

агломерация, как регионы, которые взаимно дополняют друг друга и которые отдельно развиваться не могут. Поэтому я вижу в этом проекте плюсы и для Москвы, и для Москов-ской области.

Для Москвы — это, прежде всего, умень-шение плотности населения города. Плот-ность застройки и населения колоссальная, количество рабочих мест, которые созданы в центре, избыточно, и сегодня миллионы людей приезжают в Москву, для того чтобы здесь работать. Ситуация, когда часть адми-нистративных органов будет перенесена в область, создаст дополнительные рабочие места, разгрузит центр. Это, конечно, боль-шой плюс для москвичей. Плотность населе-ния здесь должна постепенно уменьшаться, по крайней мере, не наращиваться. А сегод-ня идет обратный процесс.

Для Московской области — это создание колоссального количества рабочих мест; это дополнительный экономический потенци-ал; это развитие тех районов, которые бу-дут прилегать к новой территории, которые сегодня не являются такими инвестиционно привлекательными, как те, которые нахо-дятся у МКАД. Конечно, это даст более рав-номерное развитие всей территории, задаст новую стратегию развития всего мегаполиса, создаст новые транспортные коридоры. В це-лом моноструктура — это система, когда все дороги идут в один центр и здесь сосредото-чены все рабочие места. Сейчас мы говорим о другом генеральном планировании терри-тории, другом стратегическом развитии, что будет более комфортным для Московской области и для Москвы.

В целом это должно быть решение тех про-блем, которые назревали здесь даже не го-дами, а десятилетиями. Это будущее разви-тие всего региона, поэтому я считаю, что это огромный плюс и для Москвы, и для Мос-ковской области.

подготовила Мария Бычкова по интервью программе «Местное время. Вести-Москва.

Неделя в городе»

9414_ _2.indd 73 04.08.2011 19:57:49

Page 76: Открытая Россия №2

74

Регионы России/Москва/Выставка

Открывая выставку, представитель Министерства образования РФ зачи-тал послание министра образования

Андрея Фурсенко, в котором, в частности, говорится: «Всестороннее развитие каждого

гражданина нашей страны является государс-твенным приоритетом. Образованный человек способен более точно и успешно определить свое место и место своей страны в развива-ющемся мире. Данная выставка — это та пло-щадка, где человек может выбрать учебное заведение по своим способностям и интере-сам». От имени мэра Москвы Сергея Собянина депутат Мосгордумы Михаил Антонцев, при-ветствуя посетителей выставки, пожелал ей успеха. «Я очень хочу, чтобы ребята, которые пришли сюда с целью узнать больше о разных

профессиях, выбрали бы правильный путь. Я очень рад, что по сравнению с прошлым годом здесь представлено больше работодателей. Это не потому, что кризис прошел, а потому что реально требуются профессиональные

подготовленные кадры, молодые люди, кото-рые закончили наши, российские московские учебные заведения».

Для абитуриентов сегодня важно уже при поступлении знать, какие карьерные воз-можности будут у них после окончания кон-кретного вуза, какие фирмы и организации будут рады видеть их в числе своих сотруд-ников. Бессмысленно обладать ключом, но не знать, какую дверь он открывает. У по-сетителей выставки была возможность не только узнать побольше об образователь-

ОБРАЗОВАНИЕ И КАРЬЕРАВ Москве в Гостином дворе прошла 33-я Московская международная выставка

«Образование и карьера». У абитуриентов, студентов и их родителей была

уникальная возможность в один день попасть на «День открытых дверей»

самых разных учебных заведений

9414_ _2.indd 74 04.08.2011 19:57:49

Page 77: Открытая Россия №2

75

Открытая Россия №2/2 2011

ных учреждениях, но и пообщаться с ра-ботодателями, которые заинтересованы в молодых специалистах. Посетители смогли узнать про возможности стажировок, про то, как можно получить постоянную или временную работу, какие требования сей-час предъявляются к кандидатам, на какую зарплату можно рассчитывать в начале ка-рьеры.

Большая часть посетителей выставки — учащиеся старших классов, которых волнует вопрос поступления в учебные заведения. Специально для них вузы проводили он-лайн-тесты: абитуриенты могли непосредс-твенно у стенда вуза пройти на компьютере

тесты по разнообразным предметам школь-ного курса и оценить шансы на поступление в понравившийся университет. Также инсти-туты и колледжи проводили мастер-классы и организовывали творческие площадки, чтобы посетители имели возможность уви-деть все стороны интересной студенческой жизни.

На выставке можно было узнать не толь-ко про российское образование, но и про образование за рубежом. В рамках выстав-ки были представлены образовательные

учреждения со всего мира. Посетители смогли напрямую получить информацию о возможностях обучения в Австралии, США, Канаде, Испании, Италии, Израи-ле, Германии, Франции, Швейцарии и др. странах, о том, куда можно поехать учить-ся на бакалавра или магистра или полу-чить бизнес-образование, как попасть на стажировку, какие есть гранты и стипендии и как можно получить образование за ру-бежом бесплатно.

Международные выставки «Образование и карьера» проводятся в Москве с 1994 г., организуются при участии Правительства Москвы, Департамента образования г. Мос-

квы, Комитета по делам семьи и молодежи г. Москвы, Совета ректоров вузов Москвы и Московской области и являются крупней-шими в России мероприятиями в области образовательных услуг, профориентации и занятости молодежи. Гость выставки — из-вестный политик Владимир Жириновский — сказал, что «подобные выставки показывают всю силу и мощь лучших российских образо-вательных учреждений».

Никита Киктенко

9414_ _2.indd 75 04.08.2011 19:57:56

Page 78: Открытая Россия №2

76

Региона России/Московская область

По итогам 2010 года лучшим главой сре-ди городских и сельских поселений района признана Светлана Николаевна

Тягачева. Глава Дмитровского муниципаль-ного района Валерий Васильевич Гаврилов вручил ей памятный диплом и денежный сер-

тификат. Эти средства Светлана Николаевна решила отдать на нужды поселка. Спасо-Вла-хернский женский монастырь стал лучшим среди православных организаций Дмитровс-кого района. Настоятельнице монастыря ма-тушке Александре (Балабановой) Валерий Васильевич вручил диплом и символ премии «Хрустальный росток».

В Дмитровском районе Московской облас-ти большое внимание уделяют образованию, воспитанию, культуре и духовности. Пятнад-

цать лет назад здесь была учреждена премия «Дмитровские ростки», на которой чествуют лучших руководителей предприятий и органи-заций. На 15-й, юбилейной церемонии в числе победителей городское поселение Деденево прозвучало дважды. История поселка насчи-

тывает более пяти веков. Она тесно связана с меценатами и основателями Спасо-Вахерн-ского монастыря — родом Головиных. В Голо-винской усадьбе был заложен первый храм. Это произошло в 1711 году. В 1852 году Анна Гавриловна Головина и ее сын Гавриил Павло-вич приняли решение отдать свое имение под монастырь, и передать ему все имеющиеся ценности. По их ходатайству Святейший Си-нод разрешил открыть общежитие монашест-вующих девиц, решение утвердил император.

ДМИТРОВСКИЕ РОСТКИВ 2000 году, вступая в должность главы городского поселения Деденево,

Светлана Тягачева верила в то, что поселок обязательно возродится, обретет

былую красоту и духовность

9414_ _2.indd 76 04.08.2011 19:58:09

Page 79: Открытая Россия №2

77

Открытая Россия №2/2 2011

Анна Гавриловна стала попечительницей общежития, а позднее приняла монашес-кий постриг. В 1861 году, уже после смерти Анны Гавриловны, Синод переименовал общежитие в Спасо-Влахернский женский монастырь. Такое название он получил от

семейных реликвий — византийской чудот-ворной иконы Влахернской Божией матери и иконы Спаса Нерукотворного, по одной из версий, работы Андрея Рублева. В 1884 году при попечении Головиных начинает работу Земское училище, ныне — Деденевская сред-няя школа. В 1922 году монастырь закры-ли, практически все иконы были утрачены. Икону Влахернской Божией матери вместе с барельефом — иконой Спасителя в терно-вом венце тайно перенесли к ступеням хра-

ма Вознесения Господня села Перемилово Дмитровского района... Возрождение оби-тели и всего поселка началось в 2000 году.

В настоящее время ведутся внутренние реставрационные работы собора Спаса Нерукотворного. Вернулся на свое икон-

ное место и барельеф Спасителя, обретены мощи преподобной исповедницы Параске-вы (Спасо-Влахернской), а вместе с ними и духовная жизнь. Спасо-Влахернский жен-ский монастырь уделяет большое внима-ние семье и воспитанию подрастающего поколения. Ежегодно на его территории проводится большой праздник для всех жителей и гостей поселка — «День ромаш-ки» или, как принято официально, — «День семьи, любви и верности». При монастыре

С ноября 2010 года Светлана Тягачёва возглавляет Совет депутатов городского поселения Деденево. И хотя премия

«Дмитровские ростки» — ежегодная, номинации «Лучший глава» и «Лучшая православная организация», в какой-то степени подвели итог минувшего десятилетия — упорного труда и веры в то, что Деденево обязательно возродится!

9414_ _2.indd 77 04.08.2011 19:58:12

Page 80: Открытая Россия №2

78

Регионы России/Московская область

работает воскресная школа. Основная цель работы преподавателей — помощь в станов-лении молодой личности. Основной акцент делается на то, что формирование таких ка-честв, как воля, мужество, дружба не может происходить без нравственной и духовной

составляющей. Помимо основ православия большое внимание уделяется и патриоти-ческому воспитанию. Эти занятия проводят старшие офицеры отряда специального на-значения «Булат», их личный пример помо-гает подросткам развивать в себе лучшие качества. Еще одно уникальное учреждение, о котором было упомянуто выше, это Деде-

невская средняя школа. Свое второе рож-дение школа также получила с приходом Светланы Тягачевой. Была проведена пол-ная реконструкция основного здания. В 2004 году построен школьный спортивный комп-лекс «Деденево». В 2006 — после капиталь-

ного ремонта — открыли школьные мастер-ские, а через год — спортивную площадку. В 2008 году было реконструировано здание начальной школы, открылся школьный му-зей. В 2004 году Деденевская школа одер-жала победу в районном конкурсе «Школа года», а в 2006 году — в приоритетном на-циональном проекте «Образование». С 2009

Празднование «Дня ромашки» в поселке Деденево

9414_ _2.indd 78 04.08.2011 19:58:27

Page 81: Открытая Россия №2

79

Открытая Россия №2/2 2011

года она числится в Национальном реестре «Лучшие образовательные учреждения Рос-сии». По итогам 2010—2011 годов 43 ученика являются победителями и призерами район-ных олимпиад, пять ребят приняли участие в областных олимпиадах. Также деденевские

школьники успешно участвуют в различных районных, областных фестивалях и конкур-сах, в Дмитровском Интеллектуальном Клу-бе Старшеклассников, спортивных сорев-нованиях и соревнованиях среди кадетских классов. В Дмитровском районе возрожде-ние кадетского движения началось с Деде-невской средней школы.

Старшеклассники принимают участие в Международной школе молодежной дип-ломатии. Педагоги школы участвуют в меж-дународной программе «Открытый мир». Два преподавателя — Лидия Николаевна Дмитри-ева и Константин Валерьевич Левашов стали

победителями национального приоритетного проекта «Образование».

Шесть педагогов являются Почетными ра-ботниками общего образования, двое награж-дены Почетными грамотами Министерства образования и науки Российской Федерации.

Наталья ДРОФА

9414_ _2.indd 79 04.08.2011 19:58:38

Page 82: Открытая Россия №2

80

Регионы России/Ярославская область

Патриотизм — нравственный и полити-ческий принцип, социальное чувство, содержанием которого является лю-

бовь к Отечеству и готовность подчинить его интересам свои частные интересы. Патрио-тизм предполагает гордость достижениями и

культурой своей Родины, желание сохранять ее характер и культурные особенности и иден-тификация себя с другими членами народа, готовность подчинить свои интересы интере-сам страны, стремление защищать интересы Родины и своего народа.

С 29 апреля по 1 мая 2011 года в Ярослав-ле прощел форум Центрального федераль-

ного округа по вопросам патриотического воспитания молодежи «Связь поколений». В форуме приняли участие руководители и представители органов по делам молодежи 17 субъектов Центрального федерального ок-руга, руководители органов по делам молоде-

жи муниципальных образований, руководите-ли и активисты общественных патриотических объединений и организаций, представители ветеранских организаций. Организаторы объ-яснили цель форума более чем доступно:

«…Целью форума является создание перио-дически действующей межрегиональной пло-щадки по обмену опытом и выработке реше-

В столице золотого кольца — Ярославле, прошел форум Центрального

Федерального Округа по обмену опытом в вопросах патриотического воспитания

молодежи «Связь поколений»

ПАТРИОТИЗМ — ЭТО…

Участники слета ЦФО «Связь поколений» в Ярославле

9414_ _2.indd 80 04.08.2011 19:59:12

Page 83: Открытая Россия №2

81

Открытая Россия №2/2 2011

ний по перспективам деятельности органов государственной власти, общественных ор-ганизаций по патриотическому воспитанию молодежи регионов Центрального Феде-рального Округа…»

Апрель уже фактически отжил свое, и яс-ное жаркое солнце приветствовало нас ут-ром 29 числа. Именно в этот день начинал работу Форум ЦФО по вопросам патрио-тического воспитания. Итак, повторюсь — жара, солнце парит и хочется, одев шорты и футболку, сбежать с друзьями на ВВЦ и купить мороженого. Однако апрель видимо не знал, что его время пришло к концу, так как на протяжении всего пути до так назы-ваемого «перевалочного пункта», находя-щегося в славном городке Переславль-За-

лесский, слева от основной дороги лежал двадцатисантиметровый пласт снега. Кстати говоря, сам Ярославль встретил нас такими же бесформенными глыбами снега в зако-улках дворов.

Упомянув о славном Переславле-Залес-ском, нельзя не сказать о конкурсе, ради которого наш микроавтобус остановился не-

далеко от памятника Александру Невскому. Апрель 2011 года объединил в Переславле-Залесском три некруглые, но знаменатель-ные даты: 66 годовщину Победы в Великой Отечественной Войне, 769 лет со дня победы воинов Александра Невского над немецки-ми рыцарями на Чудском озере и второй год проведения Межрегионального фестиваля военно-патриотической песни «Наследники Победы». В этом году в конкурсе приняли участие более 80 конкурсантов — победите-лей региональных фестивалей патриотичес-кой направленности из разных городов Цен-трального федерального округа.

Полюбовавшись на красоты города, вспомнив исторические хроники, мы про-должили путь к той единственной цели, к

которой российское Правительство пыта-ется приблизиться аж с момента развала Союза — к обмену опытом и вынесению итогов по вопросам патриотического вос-питания молодежи.

Не думайте, что моя статья — это вырезка из «Дневника Васьки-туриста» 1974 года вы-пуска со стоимостью 4 копейки/килограмм.

9414_ _2.indd 81 04.08.2011 19:59:18

Page 84: Открытая Россия №2

82

Регионы России/Ярославская область

Просто если описывать сухо и по делу, то вы все забудете, а если описывать все так, как я лично все видел и чувствовал, то, быть может, вы поверите, что есть в России патриоты, при-чем как старой закалки, так и подрастающие.

На 29 апреля была запланирована работа четырех площадок. Наш журнал и молодеж-ный пресс-клуб «New Age ФОРМАТ» естес-твенно приняли участие в площадке СМИ. Работу площадки начала Галина Разживина, начальник отдела управления коммуникаций и общественных связей Ярославской области. Она сообщила, что за 2010 год в Ярославле и области снизилась пропаганда «западничес-тва» в СМИ, начали работу несколько неком-мерческих газет и журналов патриотической ориентированности, обозначила основные проблем, сопутствующие развитию СМИ в

современной России — отсутствие поддержки Правительства, недостаток профессиональ-ных рабочих кадров и низкий уровень пропа-ганды российской прессы.

Мысль, высказанная историком Алексан-дром Лебедевым, что «необходимо не кри-чать о патриотизме, а просто объединиться и провести работы совместно с общественны-ми движениями направленные на изменение предвзятого отношения к армии, вере и се-мье», стала, пожалуй, основной и с нее нача-лась полноценная работа площадки СМИ. Со всех сторон «круглого стола» сыпались поисти-не замечательные мысли, идеи, сравнивались методы и обсуждались решения. Были подня-ты вопросы армии, отсрочки, «откосов», бла-годаря вопросу представителя ТВЦентр «Тула» Андрея: «А что можно сделать с военкомата-ми? Они не хотят брать тех, кто хочет служить!

Это нормально?» Ольга Марулева высказа-лась по поводу идеологий, после заявления, что при Советах весь патриотизм держался на приказе №227 «Ни шагу назад!», отданном Иосифом Сталиным. Она обратила внимание «заявителя» на его неграмотность и сказала, что раз все считают, что в России не хватает идеологии, то «…необходимо проводить такую патриотическую работу с молодежью, чтобы этот патриотизм стал идеологией!»

Закончив работу на площадке по обмену опытом в сфере СМИ, мы, представители трех замечательных регионов — Москвы, Воронежа и Ульяновска — отправились с социологичес-ким опросом на улицы пятничного Ярослав-ля. Мы задавали случайным прохожим один единственный, но достаточно глубокий вопрос — что такое «патриотизм»? — составляя свое-

образный справочник «От мала до велика», в чем то перекликающийся с книгой Корнея Ивановича Чуковского «от 2 до 5».

Итак, что же такое «патриотизм»: «Чтобы люди жили хорошо» (Татьяна Алексеевна, 57 лет); «Это урок такой, его в институтах рас-сказывают» (Аня, 9 лет); «Это любовь к своей родине, к своему народу, но никогда не пре-ступающая границы национализма. Любовь к матери и отцу» (Шехмет, 24 года); «Патриот, это тот, кто хорошо относится к старикам, по-могает пожилым, борется за хорошую жизнь. Я патриот своего времени!» (Ирина Василь-евна, 59 лет); «Патриоты это ученые» (Леша, 7 лет).

Почти под конец дня совершенно случайно нам удалось задать пару вопросов гражданину Голландии Дику, в том числе и вопрос о патри-отизме. Сделав скидку на наше незнание гол-

9414_ _2.indd 82 04.08.2011 19:59:32

Page 85: Открытая Россия №2

83

Открытая Россия №2/2 2011

ландского языка и на пальцах объяснив нам, что он не очень хорошо владеет английским языком он, наконец, дал ответ, сказав, что для него «…патриотизм — любовь к своей земле, вскормленная в нем с молоком матери…»

30 апреля состоялось торжественное от-крытие форума. На пленарном заседании «Патриотическое воспитание молодежи. Опыт и перспективы развития» к участникам форума с приветственным словом обрати-лись: вице-губернатор Ярославской области Виктор Костин, сказав в своей речи, что «пат-риотизм, любовь к родине нельзя привить каким-то декретом, но его нужно воспиты-вать с рождения».

Представители Минспорттуризма России, Росмолодежи, Росвоенцентра и Российского комитета ветеранов войны и военной служ-

бы, другие ответственные лица чуть ли ни хором твердили, что «все мы — наследники Победы и всегда должны помнить об этом».

Один за одним выступали представите-ли руководств, комитетов и министерств — Г.А. Марченко, Геннадий Селезнев, сказав-ший одну из ключевых фраз пленарного заседания: «Где могилы моих предков — там моя родина».

С речью выступил Сергей Панин, замес-титель председателя Оргкомитета Между-народного общественного движения «Связь поколений», обозначив ту нить, которая связывает всех жителей России в вопросе о патриотизме: «Даже при большом жела-нии, - сказал он, - из понятия «патриотизм» нельзя выкинуть понятие «семья». Именно это понятие помогает воспитывать истинных патриотов».

С мультимедийной презентацией выступил Игорь Карев, руководитель группы отдела патриотического воспитания и работы с об-щественными объединениями ГУВРа Воору-женных Сил Российской Федерации. В своей речи и презентации он в красках рассказал и показал ту работу, которую проводит Ми-нистерство Обороны РФ в рамках програм-мы развития патриотизма в нашей стране на 2011—2015 годы.

Одним из наиболее ярких моментов пле-нарного заседания была речь Марии Кар-пинской, генерального директора АНО «Новое планетарное телевидение», которая обозначила всех людей детьми Мира и при-звала всех быть патриотами не одной какой-то страны, а патриотами планеты.

Чуть позже в фойе «Дворца молодежи»

была развернута выставка-презентация до-стижений регионов ЦФО в работе по пат-риотическому воспитанию молодежи. За-вершился форум торжественной встречей ветеранов Великой Отечественной войны с молодежью и гала-концертом фестиваля военно-патриотической песни «Наследники Великой Победы!».

Хотелось бы закончить словами вечно жи-вущего и будущего жить вождя исчезнувшей страны, которую до сих пор уважают во всем мире, моего земляка Владимира Ильича Ле-нина: «Любовь к отечеству, преданность ему, стремление своими действиями служить его интересам — одно из наиболее глубоких чувств, закрепленных веками и тысячелети-ями обособленных отечеств».

Всеволод Ц. @New Age ФОРМАТ

9414_ _2.indd 83 04.08.2011 19:59:42

Page 86: Открытая Россия №2

84

Регионы России/Вологодская область

Выпускница архитектурного отделения строительного факультета Вологодско-го Государственного Политехнического

Университета Светлана Малина в 2010 году с оценкой «отлично» защитила дипломную ра-боту по теме комплексного развития малой родины Василия Белова деревни Тимониха.

В настоящее время эта работа положена в ос-нову концептуального проекта развития тер-ритории Азлецкого сельского поселения Ха-ровского района Вологодской области. С этого дня начинается отсчет последовательных сов-местных шагов Вологодской общественности с региональной государственной властью и органами местного самоуправления, направ-ленных на реализацию общественной иници-ативы по возрождению Тимонихи.

Организаторы проекта, глубоко осозна-вая необходимость и актуальность акти-визации общественных сил на спасение русской деревни, пришли к выводу, что эта

деятельность в состоянии стать реальной платформой по консолидации здоровых, на-ционально-патриотической направленности сил современной России. Такие силы есть во всех слоях общества, начиная с органов государственной власти и местного само-управления, до представителей культуры и

искусства, науки и образования, бизнеса и средств массовой информации, традицион-ных конфессий и политических партий. По-этому принципиальным было наше решение не прибегать к помощи «заморских денег», а найти ответственных представителей отечес-твенного бизнеса, банковской системы, ор-ганов власти и в согласованном взаимодейс-твии приступить к реальному возрождению деревни. Наша историческая традиция дейс-твовать «всем миром» в смутные для страны времена необычайно востребована сейчас. И мы убеждены, что, равняясь на духовные образы великих русских людей, таких как во-

СПАСЕМ ДЕРЕВНЮ —ВОЗРОДИМ РОССИЮ!Гражданское общество — основа правового государства

9414_ _2.indd 84 04.08.2011 19:59:47

Page 87: Открытая Россия №2

85

Открытая Россия №2/2 2011

логжане — Христофор Леденцов, Василий Белов и его друг с Алтая Василий Шукшин, и многие тысячи им подобных — подлин-ных патриотов, сынов и дочерей родного Отечества, мы сумеем вернуть России бы-лое духовное величие, экономическое и ратное могущество.

Сегодня русская деревня являет собой не-кий индикатор в определении вектора раз-вития страны, выбора пути, по которому она пойдет в день завтрашний.

Возрождая Тимониху, мы:1. Эффективно и комплексно решаем все приоритетные национальные проекты, осо-бенно «Демографию», «Доступное жилье» и «Развитие АПК».2. Создаем самодостаточную национальную систему жизнеобеспечения молодой семье, многодетной и приемной семье, согласова-но и реально соединив интересы и ресурсы гражданских и государственных институтов.3. Пробуждая гражданскую инициативу и предоставляя возможность ее реализации, совершенствуем процесс формирования но-вых административно-территориальных об-

разований на селе, повышаем эффективность деятельности всей государственной системы.

4. Создаем условия и возможности людям, живущим на природе, обеспечить себе здо-ровую среду обитания и жизнедеятельности, взрастить здоровое физически и духовно поколение русских людей будущей России. 5. Комплексно возрождая село с использо-ванием передовых технологий, в т. ч. домо-строительных, жители села обустраивают себе комфортные, с удобствами жилища,

используя для этого местное сырье и строй-материалы, значительно сокращая его себес-тоимость, оказывая содействие государству в реализации приоритетного национального проекта «Доступное жилье».6. Подымаем экономику села, производим экологически чистые и недорогие сельхозп-родукты, внося этим существенный вклад в обеспечение продовольственной безопас-ности России, одновременно создаем рабо-чие места для безработных категорий граж-дан, распаковывая города.7. В соответствии с историческим опытом и национальной традицией подтверждаем

9414_ _2.indd 85 04.08.2011 19:59:49

Page 88: Открытая Россия №2

86

Регионы России/Вологодская область

«Идея родовых поместий вполне позитивна, она полностью перекликается с нашими идеями малоэтажной или одноэтажной России, которыми мы сейчас активно занимаемся в рамках жилищного проекта… В такой стране, как Россия, с громным запасом территорий, нет смысла концентрироваться только на больших участках земли, пусть даже в мегаполисах…Полезней и для здоровья,

и для государства, чтобы граждане рассредоточивались по всей территории нашего очень большого государства», — заявил Президент России Дмитрий Медведев.

правило о том, что человек, живущий и ра-ботающий на селе, в значительно меньшей степени подвержен воздействию кризисов и прочим «болезням» цивилизации. Более того, социальное обеспечение пожилых людей и людей старшего возраста, инвалидов, детей-сирот, других категорий нетрудоспособных граждан решается на селе на несколько поряд-ков проще сложившимся естественным семей-но-общинным укладом жизни.8. Находим, что наиболее значимым резуль-

татом возрождения сельских территорий яв-ляется восстановление условий по духовному укреплению нации путем так называемой ма-териализации духовности, поскольку челове-ку в естественных условиях обитания на селе предоставляется реальная возможность под-тверждения делом своей внутренней духов-ной сути, ее проявления, совершенствования и укрепления.9. Возрождая село в соответствии с историчес-кой традицией и передовым отечественным опытом, создаем идеальные условия для раз-решения проблемы беспризорных детей и де-

тей-сирот путем развития института замещаю-щих семей в различных формах, закрепляя тем самым подрастающее поколение на селе и со-храняя школы с коллективами сельских педа-гогов — культурных и образовательных центров сельских поселений. «Идея родовых поместий вполне позитивна, она полностью переклика-ется с нашими идеями малоэтажной или одно-этажной России, которыми мы сейчас активно занимаемся в рамках жилищного проекта… В такой стране, как Россия, с огромным запасом

территорий, нет смысла концентрироваться только на больших участках земли, пусть даже в мегаполисах. …Полезней и для здоровья, и для государства, чтобы граждане рассредо-точивались по всей территории нашего очень большого государства», — заявил Президент РФ Дмитрий Медведев на одной из интернет-конференций. Именно такую новую форму обустройства жизни на селе общественность Вологодчины предлагает всем заинтересован-ным гражданам в рамках проекта «Возрожде-ние Тимонихи». Провести презентацию проек-та общественности предложило Правительство

9414_ _2.indd 86 04.08.2011 19:59:56

Page 89: Открытая Россия №2

87

Открытая Россия №2/2 2011

Прибывший с поздравлением на день рождения Василия Белова его друг Председатель Совета Федерации РФ Сергей Михайлович Миронов горячо поздравил именинника и сказал, что Народный проект «Возрождение Тимонихи» по праву должен стать образцом консолидированного взаимодействия общества и власти в деле возрождения сельских

территорий России, основы экономической стабильности и продовольственной безопасности страны». Пообещав при этом поддержку тем, кто реально придет возрождать Тимониху. А значит — Россию!

Вологодской области в рамках Всероссийской научно-практической Конференции «Инно-вационное развитие сельских территорий», прошедшей 23—24 марта 2010 года в Во-логде. Презентация проходила в областном публичном центре «Русский Дом». На ней побывали и дали высокую оценку руководи-тель Конференции заместитель Председате-ля Совета Федерации РФ Михаил Николаев, заместители министра сельского хозяйства РФ, представители администраций более

двух десятков регионов России, видные об-щественные и политические деятели. По их предложению общественному благотвори-тельному проекту было дано название На-родный проект «Возрождение Тимонихи». В честь дня рождения любимого земляка общественность Вологодчины подготовила и провела в конце октября 2010 года Земель-ный Форум, гостями которого стали друзья Василия Ивановича — выдающиеся писате-ли-«деревенщики» Александр Арцыбашев, Владимир Личутин и многие другие, при-бывшие из разных уголков России.

Сергей Миронов, известный киноопера-тор и фотохудожник Анатолий Заболоцкий и главный редактор «Литературной газеты» Юрий Поляков пообещали организаторам проекта информационную поддержку и вы-сказали пожелание не останавливаться ни в коем разе на достигнутом и довести нача-тое дело до желаемого Василием Беловым и нужного всем русским людям результата. Великое удовлетворение и радость испыта-ли организаторы проекта с Василием Ивано-

вичем, когда получили известие о том, что в конце 2010 года Губернатор Вологодской области Вячеслав Позгалев своим Постанов-лением придал статус пилотной территории Азлецкому сельскому поселению с Тимони-хой и ее окрестностями. Так необходимый союз интересов и ресурсов общественности и власти, обеспечивающий успех народной инициативе, свершился.

Территории выделены из бюджета облас-ти определенные средства на обустройство. Общественность искренне благодарна Гу-бернатору за такое нужное принятое им ре-

9414_ _2.indd 87 04.08.2011 20:00:02

Page 90: Открытая Россия №2

88

Регионы России/Вологодская область

шение по Тимонихе. Наибольший вклад в дело возрождения малой родины Василия Белова на данный момент внес межрегиональный благотворительный фонд «Планета детей», возглавляемый Мариной Смирновой — мамой троих прекрасных детей. Более года назад она узнала о проекте «Возрождение Тимонихи» и стала одним из наиболее активных его участ-ников. Она убеждена, что настоящее детство и материнство может состояться только на при-

роде в деревенском укладе жизни. Решение демографических проблем общества, ликви-дацию социального сиротства, укрепление се-мьи наиболее легко и успешно можно решать в деревне. Именно она в Тимонихе первой приобрела для своего Фонда ряд оставлен-ных домов и передала их общественности для обустройства в одном Литературной гости-ной, в другом — Гостевого дома для приезжих. Инициаторы проекта от всей души благодар-

ны Фонду за конкретный вклад в продвижение народной инициативы.

За примером Марины Смирновой по приоб-ретению домов для переселения в них после-довали те, кто годами вынашивал намерение переехать жить в деревню, но поодиночке не решался. Теперь в рамках созданного неком-мерческого партнерства «Возрождение Тимо-нихи» сформировалась целая команда очень интересных людей — потенциальных пересе-

ленцев в Тимониху. Их оптимизм, жизненная позиция и энергия, глубокая уверенность в правильности своего выбора и убежденность в необходимости быть в первых рядах тех, кто возрождает Россию, не оставляют и доли сом-нения, что цели своей они достигнут. Дорогу осилит идущий!

Так пожелаем же им успеха!

Михаил Карачев, Петр Каминный

9414_ _2.indd 88 04.08.2011 20:00:22

Page 91: Открытая Россия №2

89

Открытая Россия №2/2 2011

[email protected]

телефон: +7 (903) 1047247 / факс: +7 (495) 7318738www.moonmoo.ru

В творческой мастерской «Лунная корова» авторские игрушки изготавливаются

вручную заботливыми художниками изо льна и других натуральных материалов.

Каждая игрушка индивидуальна и хранит тепло мастеров в своем сердце, которым

мы с радостью готовы поделиться в праздник, день рождения или просто для

хорошего настроения.

Если верить мифам, кукла появилась гораздо раньше людей. Когда молодая Земля отделилась от неба и на ней уже высились горы и текли реки, росли

цветы и деревья, птицы пели песни, но людей ещё не было, молодая Богиня гуляла по этой прекрасной Земле – ей было очень одиноко. Как-то раз присев на берегу реки

она принялась лепить из глины маленьких куколок. И как только она ставила их на землю, они оживали, начинали радостно прыгать и звонко смеяться. Богиня так увлеклась, продолжая лепить фигурки, что уже не чувствовала себя так одиноко,

ведь мир вокруг неё теперь был заселен… Мифы о том, как Богини из разных материалов делали кукол, а те превращались в людей, встречаются у разных наро-

дов. Игрушка, созданная неживой может оживать, когда в неё вдохнули игру и творчество.

Игрушка – воплощение сокровенного мира детства, когда всё вокруг представляется живым, волшебным и обещающим чудо. Человек

взрослеет, но игрушка продолжает жить рядом, возвращая образом в заветный мир детства.

кккккккккккккккккккккккккккккккккккооооооооооооооооооооооооооооооорррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррроооооооооооооооооооооооооооовввввввввввввввввввввваааааааааааааааааааааааааааааааааа»»»»»»»»»»»»»»»»»»» ююююююююююютттттттттттттттттттттттттттттттттттттттттттттссссссссссссссссссссссссссссяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяя мммммммммммммммммммммммммммммиииииииииииииииииииииииииииииииииииииииииииииииииииииии ииииииииииииииииииииииииииииииизззззззззззззззоооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооо рррррриииииииииииииииииииииииииииииииииааааааааааааааааааааааааааааааааааааааааааааааааааааааааааааааааааааллллллллллллллллллллллллллллллллллллллллллллллллооооооооооооооооооооооввввввввввввввввввввввввввввв......... хххххххххххххххххххххххххрррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррааааааааааааааааааааааааааааааааааааааанннннннннннннннннннннннннннннннниииииииииииииииииииииииииииииттттттттттттттттттттттттттттттттттттттттттттттттттт тттттттттттттоооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооорррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррыыыыыыыыыыыыыыыыыыыыыыыыыыыыыыыыыыыыммммммммммммммммммммммммммммммммм ььььььсссссссссссссссссссссссссссссяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяя ввввввввввввввввввввввввввввввввв тттттоооооооо дддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддллллллллллллллллллллллллллллллллллллллллллляяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяя

йй мммоожжжжжжжжжеееетттттт оооооооожжжжжжжжжжжжжжжжжжжжжжжжжжжжжжжжжиииииииииивввввввввааааааааттттттттттььььььььььь,,,,,,,,, кккккккккккккккккккккоооооооггггггггддддддаааа вввв нннеееёёё вввдддоооххххннуууллии итттттттттттттввввввввооооооооооооорррррррррррррррррррррррррччччччччччччччччччччеееееееееееееееееессссссссссссссссссттттттттттттттттвввввввввввввввввввооооооооооооооо......

rrrrrrruuuuuuuuuuuu

9414_ _2.indd 89 04.08.2011 20:01:06

Page 92: Открытая Россия №2

90

Регионы России/Карачаево-Черкесская республика

В офисе Карачаево-Черкесского реги-онального отделения партии «Единая Россия» прошло собрание представи-

телей педагогической общественности рес-публики, присутствовали директора и учителя

средних общеобразовательных школ, мето-дисты городских и районных отделов обра-зования, руководители высших и средних учебных заведений, на котором обсуждался проект Федерального закона об образовании в Российской Федерации. Вел собрание руко-водитель регионального Исполкома «Единой России» Султан Темиров. В работе собрания приняли участие член комитета по образова-нию Государственной Думы ФС РФ Ахмат Эр-кенов, исполняющий обязанности министра образования и науки КЧР Борис Спиридонов, председатель республиканского комитета профсоюза работников образования и науки Мурадин Бесленеев. Участники собрания в своих выступлениях в целом поддержали про-ект Федерального Закона «Об образовании в

Российской Федерации». Но следует отметить, что не обошлось и без многочисленных конк-ретных замечаний и предложений, которые, по мнению собравшихся, следовало бы внести в проект закона. В связи с этим, участниками

собрания было решено, все замечания и пред-ложения изложить и направить для дальней-шего рассмотрения в Федеральное Собрание РФ, Центральный исполнительный комитет партии «Единая Россия» и другие инстанции. Перечень основных замечаний и предложе-ний был оформлен в Резолюцию и составил в общей сложности следующие 10 пунктов:1. Более четко разграничить применение по-нятий «образовательная организация» и «образовательное учреждение». Считаем це-лесообразным и обоснованным исходить из концептуальной установки на подготовку и принятие именно закона, а не кодекса, поэто-му его структура и содержание должны быть внутренне согласованы и должны базиро-ваться на законодательном определении ос-

РЕФОРМА ОБРАЗОВАНИЯ — РЕЗОЛЮЦИЯ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ!

От имени Карачаево-Черкесского отделения Партии Султан Темиров вручил отличившимся работникам образования благодарственные письма

9414_ _2.indd 90 04.08.2011 20:01:46

Page 93: Открытая Россия №2

91

Открытая Россия №2/2 2011

Благодарственное письмо от Регионального отделения Партии «Единая Россия» за многолетний добросовестный труд было вручено заместителю министра образования и науки Карачаево-Черкесской Республики

нов правового регулирования подзаконных нормативных правовых актов, в том числе в виде типовых положений об образователь-ных учреждениях.2. В законопроекте не определено место до-школьного образования в системе общего образования, что требует кардинального пересмотра подходов к оценке роли и зна-чения дошкольного образования как уровня образования с вытекающими правовыми и иными последствиями. Проект не предусмат-ривает передачу на уровень субъектов РФ полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразователь-ных программ дошкольного образования в случае их реализации в дошкольных обра-зовательных учреждениях в виде субвенций местным бюджетам.3. Требуется серьезная проработка соответс-твующих глав и статей законопроекта с уче-том положений Федерального Закона от 8 мая 2010г.№83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российс-кой Федерации в связи с совершенствовани-ем правового положения государственных (муниципальных) учреждений». 4. О социальной и академической составляю-щей законопроекта. Мы считаем, что необхо-дим дифференцированный подход в опреде-лении и изложении основных прав участников отношений в сфере образования. Важно уста-новить конкретный механизм обеспечения доступности и качества образования, опреде-ления объема и реализации, академических прав и свобод, а также социально-трудовых прав и гарантий в сфере образования. 5. Считаем, что в законопроекте также важ-но уделить внимание вопросам реализации прав общественных объединений работни-ков. Не допустить отмену на федеральном уровне, существующей гарантийной нормы, в форме льготы в виде права на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением. 6. Законопроект упраздняет начальное про-фессиональное образование (НПО). Про-фессиональные технические училища (ПТУ) исчезнут из системы, что приведет к «тупико-вости» НПО. Возможность продолжить уче-бу на ступенях среднего и высшего профес-сионального образования не должна быть приоритетом.

7. Вносим предложение в программу соци-ально-экономического развития Северно-го Кавказа: включить пункт о сохранении и развитии системы НПО как одного из реша-ющих факторов сохранения социально-по-литической и экономической стабильности в молодежной среде, подготовке квалифици-рованных рабочих для всех отраслей эконо-мик Северного Кавказа.8. В проекте закона совершенно не прописа-но трудоустройство выпускников среднего (высшего) профессионального образова-ния (исключение составляют выпускники по программам бакалавриата и магистратуры). Также не затронуты предприятия, работода-тели, которые не принимают участия в под-готовке специалистов, используя их. 9. Говоря о типологии вузов, нужно заме-тить, что новая структура вузов предполагает колледжи, институты, университеты, кото-рые будут представлять программы высшего образования всех уровней, а также осущест-влять подготовку научных кадров. Но не ме-нее важен и вопрос закрепления и пополне-ния знаний. Предлагаем передать академии и институты повышения квалификации и профессиональной переподготовки кадров в систему высшего профессионального об-разования.10. В новом Проекте Закона предусматри-вается возможность финансового обеспе-чения за счет бюджетных средств образо-вательной деятельности негосударственных организаций, реализующих общеобразова-тельные программы. Считаем, что нет необ-ходимости финансировать частные школы, частные вузы и т.д., потому как в их кальку-ляции закладываются все затраты. Далее, в законе есть такое понятие, как инвестиции в сфере образования. Объектами инвести-рования в образовательной системе могут быть в первую очередь основные средства и только потом создание образователь-ных программ, методик, воспитательных моментов. Предлагаем, убрать из данного пункта слова «основные средства», оставив «объектами инвестирования в сфере обра-зования могут быть образовательные про-граммы».

Лейла Бостанова

9414_ _2.indd 91 04.08.2011 20:01:49

Page 94: Открытая Россия №2

92

Регионы России/Ставропольский край

Авиакомпания «Кавминводыавиа», ба-зирующаяся в городе Минеральные Воды Ставропольского края, — круп-

нейший авиаперевозчик Юга России. В состав авиапредприятия входят летный отряд, само-летный парк, агентство воздушных сообще-ний, авиационно-техническая база, авиаци-онный учебный центр.

Самолетный парк компании составляют воздушные суда Ту-154Б, Ту-154М и гордость отечественного авиастроения — самолеты но-

вого поколения Ту-204-100, оснащенные но-вейшим оборудованием, обеспечивающим безопасность полетов. В соответствии с меж-дународными стандартами экипажи компа-нии могут выполнять полеты в страны Европы, Азии и Африки, есть лицензии на полеты в 25 стран мира и 48 городов России и СНГ. Кроме пассажирских перевозок «Кавминводыавиа» осуществляет и грузовые, а также осуществля-ет полеты по линии МЧС. При этом компания обеспечивает два класса обслуживания на

борту: бизнес и экономический, тем самым идя навстречу пожеланиям пассажиров и сов-ременным требованиям по качеству обслужи-вания.

Летный отряд укомплектован специалис-тами высокого класса. В целом деятельность авиакомпании в небе и на земле обеспечи-вают порядка 600 человек. С января 2011 года компанией руководит Анатолий Иванович Соколов. Девиз «Кавминводыавиа» вот уже на протяжении 49 лет — «Безопасность. Регуляр-

ность. Сервис». Он определяет приоритетные задачи предприятия, способные обеспечить ее динамическое развитие и повышение конку-рентоспособности: безусловная безопасность полетов; повышение качества обслуживания пассажиров; развитие бизнес-структуры и ор-ганизации труда в компании; укрепление фи-нансовых позиций на рынке международных и внутренних авиаперевозок.

Безопасность полетов складывается из многих факторов: подбора и расстановки

КАВМИНВОДЫАВИА

Анатолий Иванович Соколов, Генеральный директор ФГУАП «Кавминводыавиа»

9414_ _2.indd 92 04.08.2011 20:01:49

Page 95: Открытая Россия №2

93

Открытая Россия №2/2 2011

ФГУАП «Кавминводыавиа» - Россия, Ставропольский край, г. Минеральные Воды, Аэропорт. Тел.: (87922) 5-89-91, 5-82-21.www. kmvavia.aero

кадров, соответствующего состояния техни-ки, оснащения служб современными техни-ческими средствами и многих других. Поэ-тому в авиакомпании одинаково серьезно относятся и к подготовке специалистов, и к поддержанию техники в состоянии летной годности.

Все программы подготовки персонала и программы технического обслуживания авиатехники отвечают «Единым европей-ским авиационным требованиям» (JAR). Воздушные суда «Кавминводыавиа» обо-рудованы согласно требованиям летной безопасности. Проведение диагностики бортовых систем самолетов позволяет до-биться высокого уровня надежности тех-

ники и предупреждения отказов в полете. На борту воздушного судна безопасность обеспечивается грамотными и слаженными действиями экипажей и высоко оценивает-ся авиаперевозчиками не только России, но и мира. «Кавминводыавиа» десятикратный победитель Национальной авиационной Премии «Крылья России».

Регулярность — визитная карточка авиа-компании. Скрупулезно продуманное пла-нирование полетов, высокий профессио-

нализм летного состава и наземных служб, ответственность коллектива перед пассажи-рами — вот что отличает ФГУАП «Кавминво-дыавиа» и позволяет выполнять рейсы без задержек, точно по расписанию.

Компания постоянно совершенствует свои услуги и ставит перед собой задачу стать од-ним из лидеров авиационного сервиса в Рос-сии. От взлета до посадки пассажиры рейсов ФГУАП «Кавминводыавиа» окружены забо-той и вниманием, а сервис на борту строится по простой, но емкой формуле: отличное пи-тание плюс необходимые пассажиру пред-меты, позволяющие обеспечить высокий уровень комфорта во время путешествия.

В этом году «Кавминводыавиа» планирует

пополнить свой парк среднемагистральны-ми самолетами импортного производства. Поэтому полным ходом идет подготовка лет-ного и технического персонала для работы на этой технике. На данный момент теорией овладели 12 пилотов, 30 бортпроводников, 20 инженеров и техников. Эти цифры в бли-жайшее время будут удвоены и в скором времени 12 полноценных экипажей должны быть готовы принимать пассажиров на бор-тах новых лайнеров.

9414_ _2.indd 93 04.08.2011 20:01:55

Page 96: Открытая Россия №2

94

Регионы России/Краснодарский край

Гостевой дом «Леон» приглашает отды-хающих провести незабываемое лето на Черноморском побережье Кавказа. Мы

предлагаем Вам отдых, который принесет поло-жительные эмоции и максимум удовольствия.

К услугам отдыхающих доступные цены, уютные комфортные номера со всеми удобс-твами, огромная прилегающая территория, неограниченная свобода передвижения. Чис-тый воздух моря и гор в сочетании с аромата-ми можжевельника и сосны помогут Вам ук-репить здоровье и получить заряд энергии на весь последующий год.

Гостевой дом «Леон» расположен в жи-вописном курортном местечке «Криница»,

село Береговое. Необыкновенно красивый пейзаж открывается взору отдыхающих: в ста пятидесяти метрах от дома протекает горная река Пшада, коттедж утопает в яр-кой зелени сада. На территории гостевого

дома расположен уютный бар-кафе, мага-зин, столовая.

Для любителей волейбола и настольного тенниса оборудованы площадки. Ежедневно открыт экзотический бар с широким выбо-ром разливных вин и кавказской кухней, где отдыхающие отмечают дни рождения и про-водят другие праздничные мероприятия. На территории размещена детская площадка и бассейн.

ГОСТЕВОЙ ДОМ «ЛЕОН»

Водопады Геленджикского района

9414_ _2.indd 94 04.08.2011 20:02:07

Page 97: Открытая Россия №2

95

Открытая Россия №2/2 2011

Наш адрес: Россия, Краснодарский край, г. Геленджик, с. Береговое, ул. Мира, 49. Телефоны: +7(928)660-22-00; +7(918)66-22-110; +7(928)660-53-02www.leon-resort.ru

Повара Гостевого дома «Леон» творчес-ки подходят к своей работе. Всегда свежие продукты, разнообразные рецепты — от-дыхающим предлагается меню, в котором в течение недели не повторяется ни одного

блюдо. Вечером в баре готовят шашлык, а для гурманов пройдет дегустация более 15 разновидностей Фанагорийских вин.

На протяжении всего отдыха гости дома могут принимать участие в походах и экскур-сиях: на водопады, в аквапарки, в дельфи-нарий, на места древних поселений. Истори-ческие памятники Геленджика — Дольмены, это живая связь веков на нашей планете, от-кроют много познавательного и интересного

для взрослых и детей. Организуются походы на лошадях и отличная рыбалка.

На пляж и обратно Вас доставит бесплат-ный автобус, для приезжающих на личном транспорте — бесплатная автостоянка. Гос-

тей приезжающих на отдых железнодорож-ным или авиатранспортом предлагается трансфер в Гостевой дом «Леон» на микро-автобусе.

Профессиональное обслуживание, ду-шевное тепло будут сопровождать Ваш от-дых. Гостевой дом принимает гостей с июня до конца октября. Приехав однажды, Вы обязательно вернетесь в этот чудесный уго-лок еще раз!

9414_ _2.indd 95 04.08.2011 20:02:12

Page 98: Открытая Россия №2

96

Регионы России/Республика Марий-Эл

Заместитель председателя Комитета по вопросам семьи, женщин и детей Госу-дарственной Думы Федерального Собра-

ния РФ Александр Викторович Беднов принял участие в совместном совещании администра-ции Республики Марий-Эл и представителей

общественных организаций, посвященном подготовке детских оздоровительных лагерей к летнему сезону 2011 года, участники посе-тили один из пансионатов, была проведена оценка подготовки материально-технического оснащения базы детских лагерей республики.

В ходе совещания было сказано о положи-тельных тенденциях в развитии республики за последние годы, в частности, поддержка мно-годетных семей, расширение материально-технической базы детских домов, обеспечение детей путевками в летние лагеря. Рассмотрены

предложения представителей общественных организаций о возможности сотрудничества бизнеса и власти в предоставлении льготных кредитов.

Республика Марий-Эл. Столица — город Йошкар-Ола. Большая, дружная, красивая и

К ЛЕТНЕМУ СЕЗОНУ ГОТОВЫ

Через город протекает река Малая Кокшага, в черте города река подпружена с образованием водохранилища.

9414_ _2.indd 96 04.08.2011 20:02:18

Page 99: Открытая Россия №2

97

Открытая Россия №2/2 2011

процветающая республика, с множеством лесов, озер и красивейших рек с их прито-ками, расстилающихся по чудесным уголкам маленькой части природы Великой России. Марий-Эл, столь богатая природой, шоки-рует любого ее гостя или случайного путе-

шественника. Жизнь, сила и легкость — все дышит здесь этими словами. Огромное раз-нообразие живой природы, заливистое пе-ние птиц и плеск рыбы в чистейших озерах, столь часто посещаемых жителями респуб-лики и бережно ими оберегаемых. Респуб-

лика знаменита множеством великих людей, которых породила. Актеры, писатели, поэты и научные деятели родились и жили здесь, и в своих произведениях они чаще всего за-трагивали чистоту и красоту души родной природы марийского края. О красоте этого

края сказано немало значимых слов и будет написано множество поэтических строк. Мы же просто заметим, что такое непременно нужно лицезреть, и прочувствовать.

Марат Газизуллин

Современная Йошкар-Ола — крупный многоотраслевой промышленный, культурный и научный центр республики Марий Эл, является одним из центров культуры финно-угорских народов

9414_ _2.indd 97 04.08.2011 20:02:22

Page 100: Открытая Россия №2

98

Регионы России/Ульяновская область

Что такое Федеральный государс-твенный стандарт начального обще-го образования, и в чем его харак-

терная особенность? Что нового он может внести в развитие системы образования?

— Федеральные государственные стандарты устанавливаются в Российской Федерации в соответствии с требованием Статьи 7 «Закона об образовании» и представляют собой «сово-

купность требований, обязательных при реа-лизации основных образовательных программ начального общего образования (ООП НОО) образовательными учреждениями, имеющими государственную аккредитацию». С официаль-ным приказом о введении в действие ФГОС НОО и текстом Стандарта можно познакомить-ся на сайте Минобрнауки России. Материалы по ФГОС НОО размещены на сайте ФГОС.

Важно отметить, что отличительной осо-бенностью нового стандарта является его действенный характер, ставящий главной це-лью развитие личности учащегося. Система образования отказывается от традиционного представления результатов обучения в виде знаний, умений и навыков, формулировки стандарта указывают реальные виды деятель-

ности, которыми учащийся должен овладеть к концу начального обучения. Требования к результатам обучения сформулированы в виде личностных, метапредметных и предмет-ных результатов. Неотъемлемой частью ядра нового стандарта являются универсальные учебные действия, под которыми понимают «общие умения», «общие способы деятель-ности», «углубленные действия» и т.п. Для них предусмотрена отдельная программа — про-грамма формирования универсальных учеб-ных действий. Все виды, которых рассматри-ваются в контексте содержания конкретных учебных предметов. Наличие этой программы в комплексе основной общеобразовательной программы задает мотивирующий подход в образовательном процессе начальной школы.

Важным элементом формирования уни-версальных учебных действий обучающихся на ступени начального общего образования, обеспечивающим его результативность, яв-ляются ориентировка младших школьников в информационных и коммуникативных техно-логиях (ИКТ) и формирование способности их грамотно применять (ИКТ-компетентность). Использование современных цифровых инс-трументов и коммуникационных сред указы-вается как наиболее естественный способ фор-мирования универсальных учебных действий (УУД), куда включена подпрограмма «Форми-рование ИКТ компетентности обучающихся».

Реализация программы формирования УУД в начальной школе — ключевая задача внедре-ния нового образовательного стандарта.

Какие требования выдвигает новый ФГОС НОО?— Стандарт выдвигает три группы требований:

1) Требования к результатам освоения ос-новной образовательной программы началь-ного общего образования;

2) Требования к структуре основной обра-зовательной программы начального общего образования;

2) Требования к условиям реализации ос-новной образовательной программы началь-ного общего образования.

ТРЕБОВАНИЯ К ВНЕДРЕНИЮ ГОССТАНДАРТА

Сергей Морозов, губернатор Ульяноской области и Екатерина Уба, министр образования Ульяновской области

Интервью министра образования Ульяновской области Екатерины Владимировны

Уба на тему «Государственный образовательный стандарт начального общего

образования»

9414_ _2.indd 98 04.08.2011 20:02:33

Page 101: Открытая Россия №2

99

Открытая Россия №2/2 2011

Стандарт устанавливает требования к ре-зультатам обучающихся, освоивших основ-ную образовательную программу начально-го общего образования:— личностным, включающим готовность и способность обучающихся к саморазвитию, сформированную мотивацию к обучению и познанию, ценностно-смысловые установки обучающихся, отражающие их индивидуаль-но-личностные позиции, социальные компе-тенции, личностные качества; сформирован-ные основы гражданской идентичности; — метапредметным, включающим освое-ние обучающимися универсальных учебных действий (познавательные, регулятивные и коммуникативные), обеспечивающие овла-дение ключевыми компетенциями, состав-ляющими основу умения учиться, и меж-предметными понятиями; — предметным, включающим освоенный обучающимися в ходе изучения учебного предмета опыт специфической для данной предметной области деятельности по полу-чению нового знания, его преобразованию и применению, а также систему основопо-лагающих элементов научного знания, лежа-щих в основе современной научной картины мира;— предметные результаты сгруппированы по предметным областям, внутри которых ука-заны предметы. Они формулируются в тер-минах «выпускник научится…», что является группой обязательных требований, и «вы-пускник получит возможность научиться…», недостижение этих требований выпускником не может служить препятствием для перевода его на следующую ступень образования.

Когда образовательные учреждения переходят на новый стандарт начально-го образования? Как обстоит ситуация по внедрению ФГОС непосредственно на территории Ульяновской области и как она отслеживается?

— Переход на новый стандарт проходит поэтапно. Министерством образования Уль-яновской области определены «пилотные» школы, которые с 1 сентября 2010 года на-чали введение нового стандарта. Всего по области по новому стандарту сейчас учатся 50 первых классов, в них 1305 учащихся. С 1 сентября 2011 года во всех образовательных учреждениях РФ (1 класс) введение стандар-та является обязательным.

Стоит обратить внимание на то, что каждое образовательное учреждение самостоятель-

но определяет режим работы (5-дневная или 6-дневная учебная неделя).

Продолжительность уроков в начальной школе: — определяется СаНПиН (01.09.2011 вводят-ся новые санитарные нормы и правила, ут-вержденные в марте 2011 года).— во 2—4 классах — 40—45 минут (по реше-нию общеобразовательного учреждения).

Продолжительность учебного года: — в 1 классе — 33 учебные недели; — во 2—4 классах — 34 учебные недели.

Продолжительность каникул в течение учебного года не менее 30 календарных дней. В первых классах устанавливаются дополни-тельные недельные каникулы (в феврале).

Общий объем нагрузки и объем аудитор-ной нагрузки для учащихся определяется учебным планом образовательного учреж-дения, который предусматривает:— обязательные учебные занятия, объемом 20 часов в неделю;— внеурочную деятельность младших школь-ников, на которую отводится 10 часов в неде-лю. Министерством образования проводит-ся мониторинг готовности образовательных учреждений к внедрению ФГОС.

Цель мониторинга — получение обратной связи о том, насколько эффективно вводится новый образовательный стандарт НОО. Раз-работанный мониторинг позволяет провести оценку готовности образовательных учреж-дений к внедрению ФГОС НОО, выявить факторы, препятствующие своевременному и полному внедрению ФГОС, определить динамику количественных и качественных показателей, характеризующих процесс вве-дения ФГОС.

Готовность «выше среднего» по области показали 304 образовательных учреждения, что составляет 80,2% от общего количест-ва школ. Образовательный стандарт, явля-ющийся отражением социального заказа, рассматривается разработчиками проекта как общественный договор, согласующий требования к образованию, предъявляемые семьей, обществом и государством и пред-ставляет собой совокупность трех систем требований — к структуре основных обра-зовательных программ, к результатам их освоения и условиям реализации, которые обеспечивают необходимое личностное и профессиональное развитие обучающихся.

Всеволод Ц.

9414_ _2.indd 99 04.08.2011 20:02:35

Page 102: Открытая Россия №2

100

Инновационные предприятия Алтай-ского биофармкластера в 2010 году получили поддержку в виде субсидий

на сумму около 10 млн рублей. Основной це-лью формирования Алтайского биофарма-цевтического кластера является возрождение отечественной фармацевтики посредством

организации на территории региона про-изводства инновационных лекарств и суб-станций, а также расширения производства качественных недорогих препаратов — дже-нериков и биологически активных добавок

в рамках замкнутой производственной цепоч-ки. В рамках биофармацевтического кластера с центром в наукограде Российской Федера-ции Бийске объединены 25 участников. Про-дукция ряда участников кластера, таких как «Эвалар» и «Малавит», известна далеко за пределами Алтайского края и России.

В 2010 году поддержку в виде субсидий на сумму около 10 млн рублей получили ин-новационные предприятия Алтайского био-фармкластера на приобретение оборудова-ния, а также на организацию на территории

Регионы России/Алтайский край

АЛТАЙСКИЙ БИОФАРМАЦЕВТИЧЕСКИЙ КЛАСТЕР

9414_ _2.indd 100 04.08.2011 20:02:35

Page 103: Открытая Россия №2

101

Открытая Россия №2/2 2011

региона производства инновационных лекарств и субстанций, а также расшире-ния производства качественных недорогих препаратов.

В частности, ЗАО «Бальзам» использовало субсидию на реализацию проекта по про-изводству нового средства «Надежда» для

женщин с заболеваниями внутренних орга-нов, ООО «Алма» — на доведение до серий-ного образца ультразвуковых медицинских аппаратов «Ультратон-03» и «Импульс», ООО «Пантопроект» — на разработку двух

медицинских технологий на основе лечеб-ных косметических средств собственного производства для санаторно-курортных уч-реждений.

В 2011 году Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края при участии КАУ «Алтайский центр кластерного разви-тия» планирует при создании Центра коллек-тивного пользования высокотехнологичным оборудованием открыть лабораторию био-технологического профиля. Она будет со-здана в бийском бизнес-инкубаторе в рам-ках краевой целевой программы развития малого и среднего предпринимательства. Это даст возможность кластеру проводить современные научные исследования на сво-ей территории.

В регионе была разработана краевая це-левая программа «Развитие перерабатываю-щей промышленности пантового оленеводс-тва в Алтайском крае на 2011—2015 годы». Это стало результатом совместной деятельности некоммерческого партнерства «Алтайский биофармацевтический кластер» и Админис-трации Алтайского края.

Программа нацелена на поддержку еще одного важного направления деятельности кластера — переработки животного сырья в лекарственные препараты, которая пре-дусматривает развитие высокотехнологич-ного производства по переработке пантов маралов. В прошедшем году участниками кластера зарегистрированы две медицинс-кие технологии по применению продуктов переработки пантов маралов. Это дает воз-можность использовать их в санаторно-ку-рортных учреждениях в качестве лечебных процедур.

По материалам пресс-службы администрации Алтайского края

В 2010 году поддержку в виде субсидий на сумму около 10 млн рублей получили инновационные предприятия Алтайского биофармкластера

9414_ _2.indd 101 04.08.2011 20:02:38

Page 104: Открытая Россия №2

102

25 мая 2011 года в Совете Федерации РФ прошло торжественное открытие фотоэкс-позиции «Живопись Творца», посвященной 50-летию первого полета в космос Юрия Га-гарина, построенной на основе эксклюзивных работ, снятых в космосе с высоты 360 км над землей. Автором работ является летчик-кос-монавт, Герой СССР, Герой России, рекорд-смен по пребыванию в космосе, Почетный

Член Королевского Фотографического Обще-ства Великобритании, Лауреат Национальной премии «ЗОЛОТОЙ ГЛАЗ РОССИИ» Сергей Константинович Крикалев. Коллекция фото-работ получила Медаль «Золотой Сирин» 1-й степени на ХIII Всероссийской межотраслевой выставке отечественных товаров «Покупайте российское». В апреле 2010 года фотоэкспо-зиция также была представлена в Резиден-ции Президента в Кремле и получила массу качественных отзывов. Коллекция «Живопись Творца» С.К. Крикалева — это национальное достояние России, инновационный проект, эксклюзивный по своему замыслу и воплоще-

нию и символизирующий начало мироздания планеты Земля глазами Творца.

Сергей Крикалев — блестящий космический фотограф и в ходе своих полетов на станциях «Мир» и МКС производил фотографирование Земли из космоса современной цифровой фо-тотехникой, поэтому на его поэтически снятых фотографиях посетители фотоэкспозиции ви-дят нашу планету так, как это мало еще кому

удавалось. Важно то, что эти снимки сделаны не только профессиональным космонавтом, но и настоящим мастером. Работы, представ-ленные на выставке, являются новым словом в фотоискусстве и дают возможность вопло-щения в 4D стереотехнологии, чего до этого не делал никто. Объемные фотокартины Зем-ли дают возможность каждому жителю нашей планеты (а не только космонавту) посмотреть с небес на Землю и увидеть нашу хорошо, ка-залось бы, знакомую планету так, как мог бы, наверно, ТВОРЕЦ.

Вглядываясь в эти фотоработы, можно по-разиться, насколько уникальна и красива

Искусство и Культура/Репортаж в номер

ЖИВОПИСЬ ТВОРЦА В СОВЕТЕ ФЕДЕРАЦИИ

фото Виталия Черкасова

9414_ _2.indd 102 04.08.2011 20:02:39

Page 105: Открытая Россия №2

103

Открытая Россия №2/2 2011

планета людей! Этот уникальный проект международного и федерального уровня направлен на интеграцию российской куль-туры в мировое сообщество и подготовлен к празднованию 50-летия первого полета в космос гражданина Советского Союза Юрия Гагарина.

На открытии фотоэкспозиции «Живопись Творца» выступили Председатель комитета

по обороне и безопасности Совета Федера-ции РФ Озеров Виктор Васильевич; началь-ник Главного эксплуатационного управления Управления делами Президента РФ Глады-шев Александр Васильевич; летчик-космо-навт, дважды Герой СССР Волынов Борис Валентинович; летчик — космонавт, дважды Герой СССР Джанибеков Владимир Алек-сандрович; летчик-космонавт, Герой СССР, Герой России Крикалев Сергей Констан-тинович; летчик-космонавт, Герой России Батурин Юрий Михайлович; Заслуженный художник России Шилов Александр Алек-сандрович. Организаторами мероприятия

являются АНО Кинофотостудия Сергея Кри-калева «Новый Мир» и Общероссийская об-щественная организация помощи и содейс-твия инвалидам и лицам, нуждающимся в социальной защите «Союз социальной спра-ведливости России»

В настоящее время мы считаем величай-шим счастьем видеть достижения наше-го соотечественника, героя и художника в

одном лице. Сергей Крикалев — человек, прошедший рекордную ступень в освоении внеземных пространств и расстояний, в силу чего стал воплощением взаимопонимания между жителями нашего общего планетар-ного космического «дома». Мы уверены, что своими фотоработами Сергей Крикалев воплощает слова пророчества К.Э. Циол-ковского и «…Осветлит сознание землян, пе-редаст им неиссякаемый источник знаний и до конца жизни останется посланцем Кос-мического разума!»

Виталий Черкасовhttp://www.runion.ru/

фото Виталия Черкасова

9414_ _2.indd 103 04.08.2011 20:02:47

Page 106: Открытая Россия №2

104

Искусство и Культура/Репортаж в номер

В Санкт-Петербурге состоялись VI Фес-тиваль музыкального творчества МВД России «Щит и Лира» и XX Всероссий-

ская благотворительная акция МВД России «Милосердие белых ночей», посвященная па-мяти сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск МВД Рос-

сии, погибших при исполнении служебного и воинского долга.

Традиционно в рамках акции проходит му-зыкальный фестиваль-конкурс, участника-ми которого становятся сотрудники органов внутренних дел со всей России. Основными

задачами фестивалей являются воспитание личного состава органов внутренних дел, внутренних войск и слушателей учебных за-ведений МВД России в духе глубокой пре-данности служебному долгу, строгого соблю-дения законности, формирование активной жизненной позиции по защите конституци-

онных прав и законных интересов граждан, а также творческая самореализация участников фестивалей.

Члены жюри объединенной конкурсной программы фестивалей, которое возглавлял полковник внутренней службы Сергей Трипу-

ВПЕРВЫЕ ДВА ФЕСТИВАЛЯ МВД РОССИИ ВСТРЕТИЛИСЬ ПОД ОДНИМ НЕБОМ

фото Виталия Черкасова

9414_ _2.indd 104 04.08.2011 20:02:57

Page 107: Открытая Россия №2

105

Открытая Россия №2/2 2011

тин, в ходе жарких споров определили об-ладателя Гран-при. Им стал преподаватель Восточно-Сибирского института МВД Рос-сии капитан внутренней службы Дмитрий Седов.

Как отметил заместитель председателя ор-гкомитета музыкальных фестивалей «Щит и

Лира» и «Милосердия белых ночей» началь-ник управления организации морально-пси-хологического обеспечения Департамента го-сударственной службы и кадров МВД России полковник внутренней службы Сергей Трипу-тин, на объединенный конкурс МВД России

прибыло 570 представителей органов внут-ренних дел и военнослужащих внутренних войск МВД России из различных регионов России. От Камчатки до Калининграда.

Лучшие из исполнителей приняли участие в гала-концерте, который состоялся в БКЗ «Октябрьский», а также в выездных концер-

тах в Санкт-Петербурге Ленинградской об-ласти и воинских частях Северо-Западного регионального командования внутренних войск МВД России.

Виталий Черкасов

9414_ _2.indd 105 04.08.2011 20:03:03

Page 108: Открытая Россия №2

106

Полезные советы/Нотариус

Рубрику полезных советов юриста реши-ли начать с вопросов, возникающих у родителей, решивших отправиться в за-

граничное путешествие вместе с детьми или отправляющих своих чад в самостоятельное путешествие, на учебу, отдых, экскурсии за пределы родного государства.

Количество несовершеннолетних россиян, выезжающих за пределы страны, с каждым годом увеличивается. Но, несмотря на то, что фирмы, оказывающие туристические услуги, уже многократно оформляли документы на выезд детей, вопросы по-прежнему остают-ся и повторяются. Много вопросов возникает также у родителей, которые самостоятельно оформляют визы и готовят документы, связан-ные с выездом детей.

Остановимся подробнее на наиболее часто встречающихся вопросах.

1. Несовершеннолетний гражданин Россий-ской Федерации, следующий совместно хотя бы с одним из родителей, ДОЛЖЕН ВЫЕЗЖАТЬ ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ТОЛЬКО ПО СВОЕМУ ЗАГРАНИЧНОМУ ПАСПОРТУ.

2. Исключением из этого правила, является тот случай, когда несовершеннолетний граж-данин в возрасте до 14 лет, выезжающий загра-ницу в сопровождении одного из родителей, вписан в заграничный паспорт выезжающего вместе с ним родителя, и паспорт этого роди-теля оформлен до 01 марта 2010 года. В паспорт родителя в этом случае ОБЯЗАТЕЛЬНО должна быть вклеена фотография ребенка, независи-мо от его возраста, на которой должна стоять печать паспортно-визовой службы. Отсутствие фотографии или печати является основанием для отказа ребенку в пересечении границы. Выезд из Российской Федерации несовершен-нолетних детей, сведения о которых внесены в паспорта сопровождающих их родителей, оформленные до 01 марта 2010 года, осущест-вляется по срокам действия этих паспортов.

3. На заграничные паспорта, оформленные после 1 марта 2010 года, распространяются нормы Постановления Правительства РФ №13 от 19 января 2010 года о том, что внесение сведений о детях в паспорт, удостоверяющий личность родителя, не дает права ребенку на выезд за пределы территории Российской Федерации без документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Феде-рации.

4. В государства — участники Содружества Независимых Государств (СНГ), с которыми Российская Федерация имеет межправитель-ственные соглашения о взаимных поездках граждан (Белоруссия, Украина, Казахстан, Молдавия, Армения), дети до 14 лет, следую-

ПУТЕШЕСТВИЕ С РЕБЕНКОМ БЕЗ ПРОБЛЕМНужен ли ребенку отдельный заграничный паспорт, чтобы пересечь границу?

Ольга Ионова,консультант Московской нотариальной конторы

9414_ _2.indd 106 04.08.2011 20:03:13

Page 109: Открытая Россия №2

107

Открытая Россия №2/2 2011

щие совместно хотя бы с одним из родителей, могут выезжать по свидетельствам о рожде-нии с подтверждением наличия российского гражданства (соответствующий штамп или вкладыш в свидетельство о рождении). Ина-че в пересечении границы России и во въез-де в страну временного пребывания ребенку могут отказать.

До какого возраста детям требуется со-гласие родителей на выезд за границу?

До 18 лет. Порядок выезда несовершенно-летних граждан РФ регулируется ст. 20 Фе-дерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года, «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федера-цию», в соответствии с которой «...несовер-шеннолетний гражданин Российской Феде-рации, как правило, выезжает из Российской

Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или по-печителей. В случае, если несовершеннолет-ний гражданин Российской Федерации вы-езжает без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально офор-мленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российс-кой Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые)

он намерен посетить». Текст закона приво-дится нами не случайно. Это связано с тем, что родители, обращающиеся к нотариусу за оформлением СОГЛАСИЯ, нередко называ-ют этот документ «доверенностью на вывоз ребенка», «разрешением на выезд», «заяв-лением на выезд», даже «справкой о согла-сии ребенку на выезд за границу». Некото-рые имеют при себе подробные подсказки от туристических фирм с подобными назва-ниями и необходимым текстом. Нотариусу не всегда удается убедить таких «подкован-ных» родителей, в мягко скажем непрофес-сиональном подходе сотрудников турфирм. Название данного документа может иметь решающее значение при получении визы и пересечении границы ребенком. Закон од-нозначно указывает, что таким документом

является «нотариально оформленное со-гласие». Дискуссии по этому поводу быть не может. Все другие документы могут на законных основаниях быть признаны не со-ответствующими действующему законода-тельству.

Достаточно ли согласия только одного родителя, если ребенок выезжает само-стоятельно или в сопровождении третье-го лица?

9414_ _2.indd 107 04.08.2011 20:03:16

Page 110: Открытая Россия №2

108

Полезные советы/Нотариус

Вышеуказанный Федеральный Закон не со-держит прямого указания на обязательное наличие согласия второго родителя. Также следует отметить, что при следовании несо-вершеннолетнего российского гражданина через государственную границу Российской Федерации совместно с одним из родителей, предъявлять письменное согласие второго ро-дителя не требуется, если только от него ранее в пограничные органы не поступало заявления о своем несогласии на выезд из Российской Федерации своих детей. Из вышесказанного следует, что родитель, возражающий про-тив выезда ребенка за пределы Российской

Федерации, может лично подать заявление в свободной форме в территориальный орган Федеральной миграционной службы по месту жительства, либо в орган пограничного кон-троля, подтвердив свои родительские права документально. Однако необходимо учиты-вать, что посольства иностранных государств, в случае оформления визы на ребенка, выез-

жающего без родителей, могут потребовать нотариально оформленное согласие от обоих родителей. Например, такая практика харак-терна для всех стран, входящих в Шенгенское соглашение, а также для Великобритании, США, Канады. При этом оригиналы такого со-гласия остаются в посольстве.

Какие документы необходимо предо-ставить нотариусу для оформления такого согласия? Что должно быть обязательно указано в нотариальном согласии?

Для удостоверения согласия на выезд ре-бенка нотариус потребует:

— паспорт

— документ, подтверждающий права за-конного представителя несовершеннолетнего (свидетельство о рождении, распоряжение о назначении опекуна)

В согласии необходимо указать:1. Срок выезда несовершеннолетнего граж-

данина РФ за рубеж. Формулировки типа «…до совершеннолетия… в любую страну мира…», на

9414_ _2.indd 108 04.08.2011 20:03:18

Page 111: Открытая Россия №2

109

Открытая Россия №2/2 2011

которых иногда настаивают родители, могут оказать «медвежью услугу» ребенку. Прак-тика показывает, что визовые страны (та-кие как США, Канада, страны Шенгенского соглашения и некоторые другие) не выдают визы с такой формулировкой срока в согла-сии. Пограничная служба также может отка-зать в разрешении на выезд несовершенно-летнего за пределы нашей страны.

2. Государство (или государства), в кото-рое (которые) выезжает несовершеннолет-ний ребенок.

3. При выезде в страны Шенгенского согла-шения должно быть указано: «Выезд в стра-

ны Шенгенского соглашения, в том числе (название страны, в которую едет ребенок, в посольстве которой оформляется виза)…»

4. Информацию о сопровождающем лице (фамилию, имя, отчество (паспортные данные по желанию родителей) в случае, когда ребе-нок выезжает в сопровождении третьих лиц.

5. По желанию родителя (опекуна, попечи-теля) в согласие может быть включена и дру-гая информация (название населенного пун-кта, гостиницы, цель поездки и т.д.).

В некоторых случаях (при поездке в стра-ны, требующие оформление визы), при оформлении согласия у нотариуса следует оформить два оригинальных документа, так как данное согласие в оригинале потребует-ся не только при пересечении границы, но и при оформлении визы компетентными ор-ганами иностранных государств, в т.ч. кон-сульствами, посольствами.

Причины, по которым могут отказать в разрешении на пересечение границы:

— отсутствие нотариально удостоверенно-го согласия родителей на выезд за пределы России;

— отсутствие оригинала свидетельства о pождении ребенка;

— решение суда о запрете на право вывоза ребенка за границу.

Дополнительные советыЧтобы избежать неприятных сюрпризов на

границе в случае выезда за рубеж несовер-шеннолетнего ребенка, родителям следует помнить о том, что пограничные правила стран временного пребывания могут замет-но отличаться от российских, а поэтому луч-ше выполнить следующие рекомендации:

— оформить согласия от обоих родителей (если ребенок едет без них) или от второго родителя (если ребенок выезжает только с од-ним родителем); подготовить нотариально заверенный перевод этих документов на язык страны временного пребывания с проставле-нием апостиля (перевод требуется в Нидер-ландах, Германии, Ирландии, Франции).

— перевести свидетельство о смерти ро-дителя (если второй родитель умер) на язык той страны, куда едет ребенок.

Отправляясь в поездку с ребенком или организуя его самостоятельную поездку не-обходимо позаботиться не только о выборе места и времени пребывания за границей, но и о правильном составлении всех необ-ходимых документов.

Ольга Ионова

9414_ _2.indd 109 04.08.2011 20:03:19

Page 112: Открытая Россия №2

110

Молодежное приложение журнала Открытая Россия «New Age Формат»

Подписка

Извещение

Кассир

Квитанция

Кассир

Форма № ПД-4СБЕРБАНК РОССИИОснован в 1841 году

РОФПМС(наименование получателя платежа)

7 7 2 4 2 9 6 9 8 0(ИНН получателя платежа)

4 0 7 0 3 8 1 0 4 0 0 1 9 0 0 0 2 0 9 2(номер счета получателя платежа)

в ОАО "МИНБ"(наименование банка получателя платежа)

БИК 0 4 4 5 2 5 6 0 0

Номер кор./сч. банка получателя платежа 3 0 1 0 1 8 1 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 6 0 0

Подписка на (_____) подряд номеров (______) экз. журнала Открытая Россия(наименование платежа) (номер лицевого счета (код) плательщика)

Ф.И.О. плательщика

Адрес плательщикаСумма платежа руб. коп. Сумма платы за услуги руб. коп.Итого руб. коп. " " 20 г.

Подпись плательщикаС условиями приема указаной в платежном документе суммы, в т.ч. с суммой взимаемой платы за услугибанка, ознакомлен и согласен.

РОФПМС(наименование получателя платежа)

7 7 2 4 2 9 6 9 8 0(ИНН получателя платежа)

4 0 7 0 3 8 1 0 4 0 0 1 9 0 0 0 2 0 9 2(номер счета получателя платежа)

в ОАО "МИНБ"(наименование банка получателя платежа)

БИК 0 4 4 5 2 5 6 0 0

Номер кор./сч. банка получателя платежа 3 0 1 0 1 8 1 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 6 0 0

Подписка на (_____) подряд номеров (______) экз. журнала Открытая Россия(наименование платежа) (номер лицевого счета (код) плательщика)

Ф.И.О. плательщика

Адрес плательщика

Сумма платежа руб. коп. Сумма платы за услуги руб. коп.

Итого руб. коп. " " 20 г.

Подпись плательщика

С условиями приема указаной в платежном документе суммы, в т.ч. с суммой взимаемой платы за услуги

банка, ознакомлен и согласен.

Оформить подписку можно с любого месяца в году запол-нив квитанцию, размещенную ниже на странице (указав в ней точный почтовый адрес доставки) и оплатив в любом отделении Сбербанка РФ. Для ускорения процесса отправьте копию квитанции об оплате по адресу редакции: 125363, г. Москва, ул. Героев Пан-филовцев, д.10, корп.1, офис 808, Редакция журнала «От-крытая Россия» или по факсу (495) 494-02-11 или по e-mail: [email protected].

Подписную цену можно уточ-нить по телефону редакции +7 (495) 509-23-82. В цену по подписке входит стоимость почтовой доставки по РФ, но без учета комиссии банка за перевод денег.

Условия подписки за пре-делами Российской Федера-ции уточняйте в редакции.

Подписка начинается со сле-дующего номера после поступ-ления денег на счет.

Специальные условия для субъектов РФ: при оформ-лении подписки на 4 номе-ра подряд объемом более 100 экземпляров, в стоимость включается предоставление по договору до 4 полос жур-нала для размещения мате-риалов по региону в рубрику «Регионы России» (Власть-бизнес-общество). Реклам-ные модули (кроме социаль-ной рекламы) оплачиваются отдельно.

доукпгф8к(o

н+ппбп

9414_ _2.indd 110 04.08.2011 20:03:21

Page 113: Открытая Россия №2

9414_Otkrytaya Russia Cover.indd 2 05.08.2011 13:48:38

Page 114: Открытая Россия №2

Г О С У Д А Р С Т В О • В Л А С Т Ь • Б И З Н Е С • О Б Щ Е С Т В О

МОЛОДЕЖНОЕ ПРИЛОЖЕНИЕ

РЕФОРМА ОБРАЗОВАНИЯВладимир Путин: «Спешить не надо. Вообще к фундаментальным изменениям нужно подготовиться как следует»

Пустаямолодость —беда

стр. 42

ЖивописьТворца

стр. 102

Спасем деревню —

возродим Россию

стр. 84

ЕГЭ —часть системы

лжи и коррупции

стр. 49

стр. 14

Здоровыедети — здоровая

Россия

стр. 64

Образование не может быть услугой

стр. 24

NOIZE _MC ДЕЛО ЖИЗНИ

ОТКРЫТЫЙ ДИАЛОГ АВТОЭКЗОТИКАЕГЭ

№2.

2.20

11

Москва, ул. Героев Панфиловцев, д. 10, корп. 1, тел.: (495) 494-02-11, факс: (495) 493-40-47, www.mbprint.ru, e-mail: [email protected]

Полиграфия европейского уровня.

ОТ

КР

ЫТ

АЯ

РО

СС

ИЯ

2/2

20

11

9414_Otkrytaya Russia Cover.indd 1 05.08.2011 13:47:56