12
новости | Депутаты сдали в первом чтении закон о нормах ГТО, но не готовы сдавать нормы сами 4 новости | Бизнесменам дали два месяца на выбор между принудительным и добровольным раскрытием данных о зарубежных активах 2 новости | Решение об аресте трех обвиняемых в убийстве Бориса Немцова может быть отменено 4 Экономический кризис и запад- ные санкции, осложнившие проекты «Роснефти» и «Газпро- ма» в Арктике, могут привес- ти к резкому изменению подхо- да России к освоению шельфа, разрушив монополию на него госкомпаний. После многолет- ней борьбы доступ к этим ре- сурсам могут получить частные игроки — в первую очередь это ЛУКОЙЛ, уже имеющий опыт работы на шельфе. По данным Ъ“, идею поддержала админи- страция президента, а одним из лоббистов выступил помощник президента Андрей Белоусов. В начале марта помощник пре- зидента Андрей Белоусов доложил Владимиру Путину о проработке обращения ЛУКОЙЛа по поводу предоставления «негосударствен- ным компаниям» доступа к аркти- ческому шельфу, рассказали источ- ники Ъ“. По их словам, в своем письме чиновник идею «принци- пиально поддержал», попросив по- ручить правительству ее прорабо- тать и представить предложения до 1 мая. Также господин Белоусов от- метил, что либерализация «в рабо- чем порядке» уже согласована с ви- це-премьером Александром Хло- пониным, министром энергети- ки Александром Новаком и главой Минприроды Сергеем Донским. Владимир Путин с мнением помощ- ника согласился. Сам глава и основ- ной владелец ЛУКОЙЛа Вагит Алек- перов встречался с Владимиром Пу- тиным в начале февраля. Пресс-се- кретарь президента Дмитрий Пе- сков уточнил Ъ“: «Решение пока не принято, мы не раскрываем ход ди- скуссии». В правительстве и ЛУКОЙ- Ле от комментариев отказались. По данным Андрея Белоусова, на 1 января действовало 137 ли- цензий на разработку шельфа, из которых 49 — у частных ком- паний. Эти лицензии выданы до принятых в 2008 году поправок к закону «О недрах», по которым работать на шельфе могут только госкомпании. Главным лоббистом изменений был тогда вице-премь- ер, а ныне президент «Роснефти» Игорь Сечин. ЛУКОЙЛ все эти го- ды поправки активно критико- вал, а «Роснефть» не без конфлик- тов делила шельф с «Газпромом». Сейчас нефтекомпания владеет правами на разработку 48 шель- фовых участков, монополия — 40 участков. Вместе они контр- олируют около 80% площадей с ресурсами нефти и газа. При этом, по мнению господина Белоусова, темпы и объемы прове- дения геологоразведки госкомпа- ниями «нельзя признать удовлет- ворительными, что создает значи- тельные риски для решения задачи поддержания добычи нефти и газа в долгосрочной перспективе». Кро- ме того, по данным Минприроды, обязательства «Роснефти» и «Газпро- ма» «не обеспечивают достаточного уровня изученности участков», ко- торый не превышает 0,25 пог. км на 1 кв. км при стандартных для миро- вой практики 0,35–0,5 пог. км. О том, что решить проблему можно за счет частных инвесторов, в последние семь лет говорили мно- гие, теперь это признали и в адми- нистрации президента. Но, уточня- ет Андрей Белоусов, России необхо- димо сохранить контроль над таки- ми инвестициями, для чего следует ввести «предварительную жесткую квалификацию». Также, по его мне- нию, нужно закрепить преимуще- ственное право на разработку участ- ка шельфа за компанией, которая вела геологоразведку. Примерно та- кой же позиции придерживалось Минприроды в 2012 году, однако тогда «Роснефть» и «Газпром» смогли отстоять свои эксклюзивные права. В начале марта глава Минприроды Сергей Донской подтверждал, что министерство по-прежнему высту- пает за «более гибкие» условия рабо- ты на шельфе. «Роснефть», впрочем, и на этот раз не готова сдаться без боя. Вче- ра в компании Ъ“ заявили, что «за три года объем сейсморазведоч- ных работ на участках более чем вдвое превышает выполненный на них же за предыдущее десяти- летие». «Только в 2014 году компа- ния выполнила геологоразведоч- ные работы на 24 лицензионных участках в объеме, значительно превышающем обязательства»,— подчеркивают в «Роснефти». Но перспективы этих проектов неяс- ны. Источники Ъ“, близкие к ком- пании, признавали, что начать до- бычу без иностранных партнеров, потерянных в результате западных санкций, вряд ли получится. деловые новости — с9 Арктически решенный вопрос Администрация президента помогает ЛУКОЙЛу выйти на шельф Глава ЛУКОЙЛа Вагит Алекперов (справа) получил шанс занять место на шельфе рядом с президентом «Роснефти» Игорем Сечиным ФОТО АНДРЕЯ ЕПИХИНА / ТАСС Северной Осетии удалось создать пре- цедент в масштабе всей России. Влас- ти республики смогли переломить уча- стившуюся в последнее время по стране практику отказов со стороны Агентства по страхованию вкладов (АСВ) в выпла- тах госстраховок сомнительным вклад- чикам. Как показал случай Диг-банка, в этом регионе стараниями главы ре- спублики, судов и прокуратуры страхо- вое возмещение платят всем вкладчи- кам без дополнительной проверки их добропорядочности. Еще полгода назад у 1742 забалансовых вкладчиков осетинского Диг-банка (лишен лицензии 23 июня 2014 года) с общей сум- мой вкладов более 868 млн руб. не было шансов получить госстраховку из-за отсут- ствия данных о вкладах в базе банка и сом- нительной для АСВ подлинности докумен- тов по депозитам. Однако сейчас эти сомне- ния практически развеялись. По данным агентства, 1053 человека, которым ранее было отказано в выплате страхового возме- щения, с суммой требований 514,7 млн руб. все же включены в реестр кредиторов бан- ка, 884 уже получили страховое возмеще- ние на сумму более 435 млн руб. При этом никаких новых доказательств своего права на страховку вкладчикам Диг-банка пред- ставлять не потребовалось. Суды Осетии, куда они пошли оспаривать отказ во вклю- чении в реестр кредиторов Диг-банка, сра- зу и безоговорочно поддержали вкладчи- ков. По данным АСВ, из 1742 случаев суда- ми рассмотрены и удовлетворены требо- вания 1560 вкладчиков, решений в пользу агентства нет. Остальные иски отказников судам еще предстоит рассмотреть. Таким образом, суды тотально «узаконили» пра- во на госстраховку вкладчиков, изначаль- но получивших отказы от АСВ. До сих пор судебная практика по таким случаям скла- дывалась иначе. Интересно, что при рассмо- трении в судах исков вкладчиков Диг-банка агентство практически во всех случаях хо- датайствовало о проведении графологиче- ской экспертизы платежных документов, однако суд отказывал, поскольку «не счи- тал это необходимым». деловые новости — с8 АСВ столкнулось с всенародным возмещением Власти Осетии потребовали заплатить всем вкладчикам Как стало известно Ъ“, Министерст- во обороны РФ завершило анализ ре- зультатов испытаний новейшей межкон- тинентальной баллистической ракеты (МБР) РС-26 «Рубеж» и признало их успешными. Четвертый подряд удач- ный пуск состоялся 18 марта. Теперь военные готовы принять ее на воору- жение в ближайшее время и начать раз- вертывание в следующем году. Между тем к «Рубежу» уже звучали претензии в США: там считают, что Москва может тем самым нарушить свои обязательст- ва перед Вашингтоном. Как рассказали источники Ъ“ в военном ведомстве, пуск РС-26 состоялся 18 марта. Ра- кета стартовала с мобильной пусковой уста- новки на полигоне Капустин Яр в Астрахан- ской области по полигону Сары-Шаган (Ка- захстан). «Пуск прошел полностью в штат- ном режиме, боевая часть ракеты с задан- ной точностью поразила условную цель,— отметил один из собеседников Ъ“.— Над- ежность работы систем и агрегатов изде- лия были подтверждены полученной нами телеметрией». Представитель управления пресс-службы и информации Минобороны Игорь Егоров сказал Ъ“, что «не уполномо- чен» комментировать факт пуска. Официаль- ный представитель разработчика комплек- са — Московского института теплотехники (МИТ) — от комментариев также отказался. Впервые о начале работ по проекту новой МБР стало известно в марте 2011 года, ког- да генеральный конструктор МИТ Юрий Со- ломонов (не называя конкретный тип раке- ты) пообещал в скором времени провести ее первый испытательный пуск. Он состоялся 28 сентября того же года с космодрома Пле- сецк, но был неудачным: ракета при выхо- де из транспортно-пускового контейнера за- дела его, спровоцировав тем самым нештат- ную работу первой ступени. Результатом ста- ло падение изделия всего в 8 км от точки пу- ска (см. Ъ“ от 29 сентября 2011 года). Одна- ко все последующие пуски (в мае и октябре 2012 года, в октябре 2013 года и нынешний) были успешными: дважды РС-26 поражала цели на камчатском полигоне Кура и два- жды — на Сары-Шагане. новости — c2 «Рубеж» зарубежного применения Россия успешно закончила испытания новой ракеты и готова начать ее развертывание новости | Олег Кожемяко возглавил уже третий регион — он сменит Александра Хорошавина в Сахалинской области 3 07 Кризис неналоговых платежей Правительство готово заморозить часть из них 07 Монополии обманулись в инфляционных ожиданиях Тарифы будут расти не так, как им хочется 07 Аудиторы пустились в тяжбу На рынке назрел крупный конфликт с регулятором 09 Металлурги начнут с чистого автолиста Конфликт вокруг цен на прокат продолжается деловые новости Рубль к осени дозреет Минэкономики рассчитало валютный курс до конца 2018 года Обновленный прогноз Минэконо- мики предполагает во всех сце- нариях укрепление рубля с авгу- ста—сентября 2015 года почти вне зависимости от цен на нефть: в случае постепенной отмены санкций до 40 руб./$, в пессими- стической версии до 50 руб./$, но лишь к концу 2018 года. Это лето в прогнозах ведомства Алексея Улюкаева для валют- ного курса выглядит сложным: предполагается, что при ста- бильных ценах на нефть летом 2015 года рубль будет умеренно снижаться. Все менее и менее осторожные заявления госчиновников о «пере- ослабленности» рубля на фоне его укрепления, по данным Ъ“, полу- чили теоретическое обоснование. На совещании у премьер-министра Дмитрия Медведева 24 марта были представлены предварительные ма- териалы Минэкономики к расчету будущего прогноза социально-эко- номического развития РФ на 2015– 2018 годы. Судя по сведениям о них, это одновременно материалы для текущей внутригодовой коррекции прогноза из-за сменившихся обсто- ятельств (см. стр. 2) и для первого ва- рианта апрельского прогноза — на основе последнего будет верстаться бюджет на 2016–2018 годы. В мате- риалах Минэкономики впервые об- наруживаются предположения ана- литиков министерства о том, как бу- дет вести себя курс рубля в зависи- мости от цен на нефть и развития ма- кроситуации. Напомним, с переходом к пла- ванию рубля в ноябре 2014 года ЦБ окончательно отказался от прогно- зирования курса, Минфин не публи- кует такие материалы, хотя его моде- ли дают такие расчеты. Таким обра- зом, проект Минэкономики на се- годняшний день — единственный расчет курса, имеющий официаль- ное происхождение. новости — с2 Подписной индекс 50060 Газета издательского дома «Коммерсантъ». Издается с 1909 года. С 1917 по 1990 год не выходила по независящим от редакции обстоятельствам. С 1990 года выходит в еженедельном режиме. С 1992 года — в ежедневном. С февраля 2009 года газета выходит в Великобритании. НЕДВИЖИМОСТЬ И ИНВЕСТИЦИИ В ЛОНДОНЕ ВЕСЬ СПЕКТР УСЛУГ НА РЫНКЕ НЕДВИЖИМОСТИ ВЕЛИКОБРИТАНИИ ПОЛНОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ СДЕЛОК КУПЛИ ИЛИ ПРОДАЖИ WWW.ASTONS.COM 48 Warwick Street London W1B 5AW Телефон: + 44 (0) 20 3384 0190 [email protected] 9 7 7 1 7 5 9 9 4 6 2 4 6 1 3 Иммиграционные адвокаты Телефон: 020 7292 2977

Четверг 26 марта

Embed Size (px)

DESCRIPTION

 

Citation preview

Page 1: Четверг 26 марта

новости | Депутаты сдали в первом чтении закон о нормах ГТО, но не готовы сдавать нормы сами —4

новости | Бизнесменам дали два месяца на выбор между принудительным и добровольным раскрытием данных о зарубежных активах —2

новости | Решение об аресте трех обвиняемых в убийстве Бориса Немцова может быть отменено —4

Экономический кризис и запад-ные санкции, осложнившие проекты «Роснефти» и «Газпро-ма» в Арктике, могут привес-ти к резкому изменению подхо-да России к освоению шельфа, разрушив монополию на него госкомпаний. После многолет-ней борьбы доступ к этим ре-сурсам могут получить частные игроки — в первую очередь это ЛУКОЙЛ, уже имеющий опыт работы на шельфе. По данным

”Ъ“, идею поддержала админи-страция президента, а одним из лоббистов выступил помощник президента Андрей Белоусов.

В начале марта помощник пре-зидента Андрей Белоусов доложил Владимиру Путину о проработке обращения ЛУКОЙЛа по поводу предоставления «негосударствен-ным компаниям» доступа к аркти-ческому шельфу, рассказали источ-ники

”Ъ“. По их словам, в своем

письме чиновник идею «принци-пиально поддержал», попросив по-ручить правительству ее прорабо-тать и представить предложения до 1 мая. Также господин Белоусов от-метил, что либерализация «в рабо-чем порядке» уже согласована с ви-це-премьером Александром Хло-пониным, министром энергети-ки Александром Новаком и главой Минприроды Сергеем Донским. Владимир Путин с мнением помощ-ника согласился. Сам глава и основ-ной владелец ЛУКОЙЛа Вагит Алек-перов встречался с Владимиром Пу-тиным в начале февраля. Пресс-се-кретарь президента Дмитрий Пе-сков уточнил

”Ъ“: «Решение пока не

принято, мы не раскрываем ход ди-скуссии». В правительстве и ЛУКОЙ-Ле от комментариев отказались.

По данным Андрея Белоусова, на 1 января действовало 137 ли-цензий на разработку шельфа, из которых 49 — у частных ком-

паний. Эти лицензии выданы до принятых в 2008 году поправок к закону «О недрах», по которым работать на шельфе могут только

госкомпании. Главным лоббистом изменений был тогда вице-премь-ер, а ныне президент «Роснефти» Игорь Сечин. ЛУКОЙЛ все эти го-ды поправки активно критико-вал, а «Роснефть» не без конфлик-тов делила шельф с «Газпромом». Сейчас нефтекомпания владеет правами на разработку 48 шель-фовых участков, монополия — 40 участков. Вместе они контр-

олируют около 80% площадей с ресурсами нефти и газа.

При этом, по мнению господина Белоусова, темпы и объемы прове-дения геологоразведки госкомпа-ниями «нельзя признать удовлет-ворительными, что создает значи-тельные риски для решения задачи поддержания добычи нефти и газа в долгосрочной перспективе». Кро-ме того, по данным Минприроды,

обязательства «Роснефти» и «Газпро-ма» «не обеспечивают достаточного уровня изученности участков», ко-торый не превышает 0,25 пог. км на 1 кв. км при стандартных для миро-вой практики 0,35–0,5 пог. км.

О том, что решить проблему можно за счет частных инвесторов, в последние семь лет говорили мно-гие, теперь это признали и в адми-нистрации президента. Но, уточня-ет Андрей Белоусов, России необхо-димо сохранить контроль над таки-ми инвестициями, для чего следует ввести «предварительную жесткую квалификацию». Также, по его мне-нию, нужно закрепить преимуще-ственное право на разработку участ-ка шельфа за компанией, которая вела геологоразведку. Примерно та-кой же позиции придерживалось Минприроды в 2012 году, однако тогда «Роснефть» и «Газпром» смогли отстоять свои эксклюзивные права. В начале марта глава Минприроды Сергей Донской подтверждал, что министерство по-прежнему высту-пает за «более гибкие» условия рабо-ты на шельфе.

«Роснефть», впрочем, и на этот раз не готова сдаться без боя. Вче-ра в компании

”Ъ“ заявили, что «за

три года объем сейсморазведоч-ных работ на участках более чем вдвое превышает выполненный на них же за предыдущее десяти-летие». «Только в 2014 году компа-ния выполнила геологоразведоч-ные работы на 24 лицензионных участках в объеме, значительно превышающем обязательства»,— подчеркивают в «Роснефти». Но перспективы этих проектов неяс-ны. Источники

”Ъ“, близкие к ком-

пании, признавали, что начать до-бычу без иностранных партнеров, потерянных в результате западных санкций, вряд ли получится.

деловые новости — с9

Арктически решенный вопросАдминистрация президента помогает ЛУКОЙЛу выйти на шельф

Глава ЛУКОЙЛа Вагит Алекперов (справа) получил шанс занять место на шельфе рядом с президентом «Роснефти» Игорем Сечиным ФОТО АНДРЕЯ ЕПИХИНА / ТАСС

Северной Осетии удалось создать пре-цедент в масштабе всей России. Влас-ти республики смогли переломить уча-стившуюся в последнее время по стране практику отказов со стороны Агентства по страхованию вкладов (АСВ) в выпла-тах госстраховок сомнительным вклад-чикам. Как показал случай Диг-банка, в этом регионе стараниями главы ре-спублики, судов и прокуратуры страхо-вое возмещение платят всем вкладчи-кам без дополнительной проверки их добропорядочности.

Еще полгода назад у 1742 забалансовых вкладчиков осетинского Диг-банка (лишен лицензии 23 июня 2014 года) с общей сум-мой вкладов более 868 млн руб. не было шансов получить госстраховку из-за отсут-ствия данных о вкладах в базе банка и сом-нительной для АСВ подлинности докумен-тов по депозитам. Однако сейчас эти сомне-ния практически развеялись. По данным агентства, 1053 человека, которым ранее было отказано в выплате страхового возме-щения, с суммой требований 514,7 млн руб. все же включены в реестр кредиторов бан-

ка, 884 уже получили страховое возмеще-ние на сумму более 435 млн руб. При этом никаких новых доказательств своего права на страховку вкладчикам Диг-банка пред-ставлять не потребовалось. Суды Осетии, куда они пошли оспаривать отказ во вклю-чении в реестр кредиторов Диг-банка, сра-зу и безоговорочно поддержали вкладчи-ков. По данным АСВ, из 1742 случаев суда-ми рассмотрены и удовлетворены требо-вания 1560 вкладчиков, решений в пользу агентства нет. Остальные иски отказников судам еще предстоит рассмотреть. Таким образом, суды тотально «узаконили» пра-во на госстраховку вкладчиков, изначаль-но получивших отказы от АСВ. До сих пор судебная практика по таким случаям скла-дывалась иначе. Интересно, что при рассмо-трении в судах исков вкладчиков Диг-банка агентство практически во всех случаях хо-датайствовало о проведении графологиче-ской экспертизы платежных документов, однако суд отказывал, поскольку «не счи-тал это необходимым».

деловые новости — с8

АСВ столкнулось с всенародным возмещениемВласти Осетии потребовали заплатить всем вкладчикам

Как стало известно ”Ъ“, Министерст-во обороны РФ завершило анализ ре-зультатов испытаний новейшей межкон-тинентальной баллистической ракеты (МБР) РС-26 «Рубеж» и признало их успешными. Четвертый подряд удач-ный пуск состоялся 18 марта. Теперь военные готовы принять ее на воору-жение в ближайшее время и начать раз-вертывание в следующем году. Между тем к «Рубежу» уже звучали претензии в США: там считают, что Москва может тем самым нарушить свои обязательст-ва перед Вашингтоном.

Как рассказали источники ”Ъ“ в военном

ведомстве, пуск РС-26 состоялся 18 марта. Ра-кета стартовала с мобильной пусковой уста-новки на полигоне Капустин Яр в Астрахан-ской области по полигону Сары-Шаган (Ка-захстан). «Пуск прошел полностью в штат-ном режиме, боевая часть ракеты с задан-ной точностью поразила условную цель,— отметил один из собеседников

”Ъ“.— Над-

ежность работы систем и агрегатов изде-лия были подтверждены полученной нами телеметрией». Представитель управления

пресс-службы и информации Минобороны Игорь Егоров сказал

”Ъ“, что «не уполномо-

чен» комментировать факт пуска. Официаль-ный представитель разработчика комплек-са — Московского института теплотехники (МИТ) — от комментариев также отказался.

Впервые о начале работ по проекту новой МБР стало известно в марте 2011 года, ког-да генеральный конструктор МИТ Юрий Со-ломонов (не называя конкретный тип раке-ты) пообещал в скором времени провести ее первый испытательный пуск. Он состоялся 28 сентября того же года с космодрома Пле-сецк, но был неудачным: ракета при выхо-де из транспортно-пускового контейнера за-дела его, спровоцировав тем самым нештат-ную работу первой ступени. Результатом ста-ло падение изделия всего в 8 км от точки пу-ска (см.

”Ъ“ от 29 сентября 2011 года). Одна-

ко все последующие пуски (в мае и октябре 2012 года, в октябре 2013 года и нынешний) были успешными: дважды РС-26 поражала цели на камчатском полигоне Кура и два-жды — на Сары-Шагане.

новости — c2

«Рубеж» зарубежного примененияРоссия успешно закончила испытания новой ракеты и готова начать ее развертывание

новости | Олег Кожемяко возглавил уже третий регион — он сменит Александра Хорошавина в Сахалинской области —3

07 Кризис неналоговых платежей Правительство готово заморозить часть из них

07 Монополии обманулись в инфляционных ожиданиях Тарифы будут расти не так, как им хочется

07 Аудиторы пустились в тяжбу На рынке назрел крупный конфликт с регулятором

09 Металлурги начнут с чистого автолиста Конфликт вокруг цен на прокат продолжается

деловые новости

Рубль к осени дозреетМинэкономики рассчитало валютный курс до конца 2018 года

Обновленный прогноз Минэконо-мики предполагает во всех сце-нариях укрепление рубля с авгу-ста—сентября 2015 года почти вне зависимости от цен на нефть: в случае постепенной отмены санкций до 40 руб./$, в пессими-стической версии до 50 руб./$, но лишь к концу 2018 года. Это лето в прогнозах ведомства Алексея Улюкаева для валют-ного курса выглядит сложным: предполагается, что при ста-бильных ценах на нефть летом 2015 года рубль будет умерен но снижаться.

Все менее и менее осторожные заявления госчиновников о «пере-ослабленности» рубля на фоне его укрепления, по данным

”Ъ“, полу-

чили теоретическое обоснование. На совещании у премьер-министра Дмитрия Медведева 24 марта были представлены предварительные ма-териалы Минэкономики к расчету будущего прогноза социально-эко-номического развития РФ на 2015–2018 годы. Судя по сведениям о них, это одновременно материалы для текущей внутригодовой коррекции прогноза из-за сменившихся обсто-ятельств (см. стр. 2) и для первого ва-рианта апрельского прогноза — на основе последнего будет верстаться бюджет на 2016–2018 годы. В мате-риалах Минэкономики впервые об-наруживаются предположения ана-литиков министерства о том, как бу-дет вести себя курс рубля в зависи-мости от цен на нефть и развития ма-кроситуации.

Напомним, с переходом к пла-ванию рубля в ноябре 2014 года ЦБ окончательно отказался от прогно-зирования курса, Минфин не публи-кует такие материалы, хотя его моде-ли дают такие расчеты. Таким обра-зом, проект Минэкономики на се-годняшний день — единственный расчет курса, имеющий официаль-ное происхождение.

новости — с2

Подписной индекс 50060

Газета издательского дома «Коммерсантъ». Издается с 1909 года. С 1917 по 1990 год не выходила по независящим от редакции обстоятельствам.С 1990 года выходит в еженедельном режиме. С 1992 года — в ежедневном.С февраля 2009 года газета выходит в Великобритании.

Н Е Д В И Ж И М О С Т Ь И И Н В Е С Т И Ц И И В Л О Н Д О Н ЕВ Е С Ь С П Е К Т Р У С Л У Г Н А Р Ы Н К Е Н Е Д В И Ж И М О С Т И В Е Л И К О Б Р И Т А Н И И

П О Л Н О Е С О П Р О В О Ж Д Е Н И Е С Д Е Л О К К У П Л И И Л И П Р О Д А Ж И W W W. A S T O N S . C O M

48 Warwick StreetLondon W1B 5AW

Телефон: + 44 (0) 20 3384 0190 [email protected]

9 7 7 1 7 5 9 9 4 6 2 4 6

1 3

Иммиграционные адвокаты

Телефон: 020 7292 2977

Page 2: Четверг 26 марта

2 l kommersant.ru l Четверг 26 марта 2015 №52 l Коммерсантъ

новости

В этой версии прогноза курс ру-бля к доллару модели в Минэконо-мики не используют (как это нере-дко бывало в 2009–2014 годах) как «балансирующий» показатель, по-зволяющий изменить в более вы-годную сторону более важные Бело-му дому показатели (номинальный ВВП, оборот розницы и т. д.). Общи-ми гипотезами прогноза является постепенное повышение цены неф-ти: в базовом прогнозе она растет со среднегодовой $60 за баррель в 2015 году до $80 в 2018 году, в оптимисти-ческом — к концу 2018 года нефть возвращается к цене выше $100 за баррель. Главный вывод, который можно сделать из расчетов команды Алексея Улюкаева,— к «докризис-ным» показателям при цене нефти в $100 за баррель рубль не вернется: если это случится, через год за дол-лар будут давать около 40 руб. Край-не умеренный рост цен на нефть (на уровне 4–5% в год) даст в конце 2018 года курс ниже 50 за доллар. По дан-ным

”Ъ“, Минэкономики не верит

в евро дешевле доллара: в базовом варианте евро относительно стаби-лен, в сценарии с дорогой нефтью через три с половиной года уходит на уровни выше уровня 1,2$/€. Реаль-ный курс рубля в прогнозе снижает-ся лишь в 2015 году, с 2016 году он сильно укрепляется во всех вариан-тах прогноза.

Особенностью всех подобных ма-кромоделей является их большая прогностическая точность на корот-ких отрезках времени: в расчетах

Минэкономики более интересны расчеты на ближайшие месяцы, в ко-торых нефть в прогнозе рамках ли-нейного тренда не дорожает сильно. Анализ Минэкономики пока показы-вает, что до сентября (в оптимистиче-ском варианте — до августа) 2015 го-да ожидается локальное ослабление рубля с пиком спада в мае 2015 года — на уровне 58,2 руб./$. Период укре-пления рубля будет в базовом сцена-рии (санкции, медленный рост цен на нефть) кратким — с осени по ко-нец 2015 года. К Новому году, по этой версии, за доллар будут давать по-рядка 55 руб., и далее до осени 2016 года он де-факто будет умеренно не-стабилен около этого уровня, а за-тем начнет стабильно укрепляться. Оптимистический сценарий (мед-ленное снятие санкций, восстанав-ливающиеся к докризисным цены на нефть) дает стабильность курса на том же уровне 55 руб./$ осенью—зимой 2015 года с последующим мо-нотонным укреплением. Напом-ним, текущий курс составляет около 57 руб./$, то есть при текущих ценах на нефть он, возможно, незначитель-но переоценен на оптимистических заявлениях Белого дома.

Несмотря на всю условность кур-сового прогноза Минэкономики, из него можно извлечь сразу несколь-ко предположений. Так, заявления министра финансов Антона Силуа-нова о том, что рубль уже успешно «отвязался» от цен на нефть (сделано 21 марта), как и министра экономи-ки Алексея Улюкаева о факторах «не-дооцененности» рубля (заявление от 25 марта), не соответствуют вну-

тренним краткосрочным прогнозам Минэкономики: летом 2015 года ста-бильного тренда на укрепление ана-литики не видят, он, по их соображе-ниям, появится лишь с осени 2015 года. Рабочая модель экономическо-го блока правительства не предпола-гает, что стабилизация уже достиг-нута: это косвенно подтвердил вче-ра господин Улюкаев, уточнив, что «в реальном секторе» ситуация хуже, чем с уже снижающейся инфляцией (вчерашние данные Росстата не дают уверенных оснований говорить об устойчивом снижении темпов роста индекса потребцен).

Наконец, имеющиеся расчеты Минэкономики дают определенные основания считать, что в правитель-стве осознают — полностью адапта-ция экономики к новой курсовой и внешнеторговой ситуации не про-изошла и завершится самое раннее к июлю—августу 2015 года. Но и это очень оптимистическая точка зре-ния, ЦБ, как и инвестбанки, не ждут прохождения пика снижения ВВП (что может говорить о завершении адаптации), ранее конца 2015 года.).

И, разумеется, крайне важно то, что расчеты Минэкономики не пред-полагают укрепления рубля при те-кущем уровне цен на нефть. Вопре-ки публичным заявлениям, логика внутренних прогнозов Белого дома дает все основания предполагать: на снижение цен Brent к уровням $50 за баррель (цена, заложенная в новую версию бюджета-2015) рубль не смо-жет не отреагировать падением.

Дмитрий Бутрин, Денис Скоробогатько

Рубль к осени дозреет

Алармистский прогноз Минэко-

номики, сделанный в январе

2015 года, больше не актуален.

В распоряжении ”

Ъ“ оказались

первые расчеты прогноза ми-

нистерства на 2015–2018 годы,

которые должны лечь в основу

следующего трехлетнего бюд-

жета. Оба его вероятных сцена-

рия предполагают более высо-

кие цены на основное экспортное

сырье в 2015 году, их последую-

щий рост. Уже с конца 2015 года

при сохранении внешних санкций

ожидается устойчивый рост ВВП,

реального курса рубля, инвес-

тиций, физических объемов не-

сырьевого экспорта и реальных

доходов населения. Источники

возвращения к росту по-прежне-

му неопределенны.

Первые результаты новых макро-экономических изысканий Минэко-номики на текущий год и последую-щую трехлетку были представлены министром Алексеем Улюкаевым премьер-министру Дмитрию Мед-ведеву 24 марта. Победная риторика министерства, где в замедлении ин-фляции и некотором укреплении ру-бля обнаружили признаки гаранти-рованной стабилизации экономики, судя по всему, легла в основу предпо-ложений нового прогноза.

Если еще в январе 2015 года Мин-экономики в своих расчетах оттал-кивалось от $50 среднегодовой сто-имости барреля нефти до конца го-да (см.

”Ъ“ от 2 февраля), то теперь ба-

зовый сценарий прогноза исходит из $60 за баррель в 2015 году и $80 в 2018 году. Цена на газ, соответствен-но, увеличена с $208 до $227 за 1 тыс. куб. м в 2015 году и $251 за 1 тыс.

куб. м в 2018 году. Оптимистичный сценарий предполагает еще плюс $5 к баррелю нефти в 2015 году и $100 за баррель в 2018 году.

Такие предположения на фоне сохраняющейся неопределенно-сти относительно цен на основные экспортные товары России позво-лили прогнозистам ведомства в ба-зовом сценарии получить 2,5% па-дения ВВП в 2015 году вместо 3%, которые ожидались ранее. К росту экономика должна вернуться уже к концу текущего года. Хотя по срав-нению с предыдущими изыскани-ями министерства положение до-мохозяйств и розничной торгов-ли окажется еще хуже (прогноз ин-фляции на 2015 год увеличен до 12,5%, но Минэкономики предла-гает не индексировать тарифы та-кими темпами — см. стр. 7), уже в 2016 году экономика вырастет на 2,8% и сохранит схожую динамику в последующие три года. «В 2016 го-ду ожидается замедление инфля-ции до 7–8% с последующим сниже-нием до 5–6% к 2018 году. Снижение инфляции и возобновление эконо-мического роста обеспечат рост ре-альных доходов темпами несколь-ко более 1% в 2016 году и 2,8–2,4% в 2017–2018 годах»,— предвидят в ведомстве Алексея Улюкаева, не об-наруживая причин для увеличения безработицы.

Среди базовых предположений Минэкономики (при неизменных параметрах роста мировой экономи-ки, по крайней мере в 2015 году) — быстрое укрепление реального эф-фективного курса рубля (падение на 15,2% в 2015 году показатель факти-чески отыграет за 2016 год) и физи-

ческое увеличение несырьевого экс-порта, сопровождаемое устойчивым ростом промпроизводства и инвес-тиций с 2016 года. Чистый отток ино-странного капитала при сохраняю-щихся санкциях должен снизиться с $110 млрд в 2015 году до $50–40 мл-рд в 2017–2018 годах. «С 2017 го-да приток капитала фактически бу-дет превышать чистый отток по сче-ту операций с капиталом,— ожида-ют в министерстве.— Это создает су-щественные предпосылки для укре-пления курса национальной валюты (подробнее см. стр. 1.—

”Ъ“)».

В Минэкономики не объясняют, что заставит инвестиции из-за гра-ницы вернуться в обозримом буду-щем в Россию и за чей счет будет про-финансирован промышленный и экспортный рывок. «Падение в ка-кой-то момент должно прекратить-ся, но откуда придет рост, тем более инвестиционный, непонятно. Наши товары не столь конкурентны по ка-честву, чтобы столь быстро занимать новые ниши на экспортных рынках. Вспомните, что в 2014 году при цене нефти более $100 за баррель эконо-мика замедлялась»,— говорит глава Центра макроэкономических иссле-дований Сбербанка Юлия Цепляева. А аналитики ИЭП им. Егора Гайдара РАНХиГС и Всероссийской академии внешней торговли Минэкономики в мартовском мониторинге эконо-мики напоминают: «По прогнозам ЦБ, пик инфляции еще не пройден, а ситуация на нефтяном рынке оста-ется волатильной: снижение цен на нефть ниже $50 за баррель вызовет новый виток давления на рубль и внутренние цены».

Алексей Шаповалов

Ренессанс возможен и без капиталаМинэкономики уже морально готово к оживлению экономики

С тех пор была проведена огром-ная работа по доводке комплек-са до требуемых параметров, гово-рит источник

”Ъ“ в ракетной отра-

сли: если четыре года назад испы-тания ракеты проводились с массо-во-габаритным макетом боевой ча-сти, то на сегодняшний день работы по ее боевому оснащению практи-чески полностью завершены. Испы-тания реальных боевых блоков про-водятся именно на короткой трассе Капустин Яр—Сары-Шаган, так как считается, что полигон в Казахста-не, на котором намечаются цели для стрельбы, более защищен от разве-дывательных средств США в отли-чие от полигона на Камчатке, кото-рый, имея упреждающую информа-цию об испытаниях, можно контр-олировать, например, с помощью разведкораблей.

С производственной точки зре-ния проблем для новой МБР воз-никнуть не должно, утверждают со-беседники

”Ъ“: мощностей Воткин-

ского завода (Удмуртия) вполне хва-тит для серийного производства РС-26, даже с учетом его загрузки по вы-пуску большого количества других

ракет («Ярс», «Булава» и «Искандер»). В интервью

”Ъ“ от 10 июня 2013 года

заместитель министра обороны РФ Юрий Борисов заявлял, что МИТ «за-контрактован практически до кон-ца госпрограммы вооружения (до 2020 года.—

”Ъ“) — ему только де-

лать и делать».Стоит отметить, что в США (как в

экспертном сообществе, так и в веду-щих СМИ) в связи с разработкой Рос-сией РС-26 уже звучали обвинения в адрес Москвы. В частности, амери-канские эксперты считали, что «Ру-беж» предназначен для поражения целей на расстоянии менее 5500 км, что является нарушением Договора о ракетах средней и малой дально-сти (РСМД). Однако российская сто-рона все претензии отвергала, заяв-ляя, что пуски ракеты с Плесецка по Камчатке подтвердили ее межкон-тинентальную дальность и именно в качестве новой МБР она заявлена по ныне действующему Договору РФ и США о стратегических вооружени-ях. В прошлом году Госдепартамент США предъявил России официаль-ные претензии и в настоящее время стороны находятся в состоянии бур-ного выяснения отношений по это-му поводу (см. материал на стр. 6).

Между тем неизвестно, вошла ли РС-26 в список этих претензий: офици-ально он так и не опубликован, а на словах американские представите-ли говорят пока только о российских крылатых ракетах.

На сегодняшний день на боевом дежурстве РВСН состоят ракетные комплексы семи типов: три — мо-бильного базирования («Тополь», «Тополь-М» и «Ярс») и четыре — шахт-ного (РС-18, РС-20, «Тополь-М» и «Ярс»). Такой набор находящихся в эксплуатации ракетных систем (в от-личие от тех же США, имеющих толь-ко один тип МБР — Minuteman III) приводит прежде всего к удорожа-нию содержания всего ракетного ар-сенала в целом. Теперь к ним доба-вится восьмой комплекс — «Рубеж». По информации

”Ъ“, в ближайшее

время руководство Минобороны оформит официальное решение о принятии РС-26 на вооружение. Ко-мандующий РВСН генерал-полков-ник Сергей Каракаев заявлял ранее, что развертывание новой МБР нач-нется уже в 2016 году, а ТАСС сооб-щало, что первой на нее будет пере-вооружаться 29-я гвардейская ракет-ная дивизия (Иркутск).

Иван Сафронов

«Рубеж» зарубежного применения

Владимир Путин дал бизнесу

два месяца на выбор между при-

нудительным и добровольным

раскрытием данных о своих за-

рубежных активах. Фактический

старт деофшоризации вчера ре-

шено перенести с 1 апреля на

15 июня, а увязанный с ним закон

об амнистии капиталов — при-

нять до 1 июня 2015 года. Таким

образом, после ознакомления

с порядком амнистии предпри-

нимателям к 15 июня предсто-

ит решить, что для них предпоч-

тительнее — сразу «сознаться»

во владении зарубежными акти-

вами, задекларировав их в рам-

ках амнистии, или же начать

приспосабливаться к жесткому

закону о контролируемых ино-

странных компаниях (КИК), наде-

ясь его обойти.

Итоговые решения по увязке ам-нистии с деофшоризацией были объявлены на вчерашней встрече Владимира Путина с членами пра-вительства. Напомним, до 1 апре-ля российские собственники долж-ны были уведомить власти о вла-дении более чем 10% иностранных компаний, но сделать это не мо-гли, поскольку форма уведомле-ний все еще не утверждена. Кроме того, бизнес просил совместить на-чало деофшоризации с амнистией, для того чтобы было время понять, какой из двух механизмов — при-нудительного или добровольного раскрытия зарубежных активов — для него менее опасен. РСПП про-сил о переносе срока на 1 января 2016 года, Минфин в своих поправ-ках к закону о КИК предлагал 1 сен-тября 2015-го, а депутаты Госдумы — 1 июня 2015- го.

В итоге Владимир Путин решил, что долго давать бизнесу рассла-бляться в офшорах не следует. По-скольку законопроект об амнистии ко вчерашнему совещанию был со-гласован и, как рассчитали чиновни-ки, не позднее 1 июня уже вступит в силу, отсрочку по подаче уведомле-ний о владении КИК решено дать до 15 июня этого года. «То есть участни-ки экономической деятельности, по-смотрев подписанный президентом закон об амнистии, смогут принять решение о предоставлении инфор-мации о контролируемых ими ком-паниях за границей?» — уточнил президент замысел властей у главы Минфина Антона Силуанова, полу-чив на это утвердительный ответ.

Технически вчерашние реше-ния будут исполнены следующим

образом. Поскольку до 1 апреля осталось менее недели, отдельная поправка об отсрочке с уже при-вычным нарушением регламента Госдумы будет включена в оказав-шийся «под рукой» налоговый зако-нопроект второго чтения (об упро-щении правил получения налого-вых вычетов). Уже вчера вечером эта поправка была одобрена бюд-жетным комитетом палаты к при-нятию на заседании Госдумы 27 марта сразу во втором и третьем чтениях.

Законопроект об амнистии бу-дет рассмотрен на заседании пра-вительства уже сегодня и, по ожида-ниям Антона Силуанова, в течение двух месяцев пройдет все процеду-ры принятия. Отметим, что для пси-хологического комфорта «прощае-мых» предпринимателей амнистию капиталов амнистией официально называть не будут — вчера минис-тры говорили «о добровольном де-кларировании физлицами имуще-ства и счетов в банках». Предель-ным сроком подачи деклараций в законопроекте пока названо 31 де-кабря 2015 года. Участникам кампа-нии обещана строгая конфиденци-альность — на поданную информа-цию будет распространен режим на-логовой тайны.

Наконец, третий документ — по-правки Минфина, смягчающие ряд

жестких норм Налогового кодекса о контролируемых компаниях, так-же без спешки будет приниматься в течение ближайших двух месяцев. Как уже сообщал

”Ъ“ 24 марта, ве-

домство Антона Силуанова подго-товило обширный блок выгодных бизнесу поправок к НК, которыми среди прочего предлагается осво-бодить от налога дивиденды зару-бежных компаний, расширить для них применение местных правил отчетности при исчислении при-были, а также не распространять антиофшорные меры на иностран-ные холдинговые структуры, полу-чающие пассивные доходы (про-центы, дивиденды) от компаний, занимающихся активной деятель-ностью. Одна из поправок этого блока, особо отмеченная Владими-ром Путиным на вчерашнем сове-щании,— фактическое введение в России понятия безотзывного тра-ста, в который физлицо передает свое имущество для управления. Учредитель такого траста будет ос-вобожден от налога на нераспреде-ленную прибыль.

Совместив кнут и пряник — за-кон о КИК и амнистию, российские власти теперь будут ждать, как их на-работки будут оценены международ-ной антиотмывочной организаци-ей FATF. «Мы сверим нормы законо-проекта с требованиями FATF»,— по-обещал вчера глава Минфина. Впро-чем, по словам высокопоставленно-го источника

”Ъ“ в Белом доме, если

одобрения FATF все же не будет, ее мнение может быть проигнориро-вано: возращение России в черный список на фоне санкций Запада уже не пугает.

Вадим Вислогузов

Бизнес получил два месяца условноВыбор между амнистией и деофшоризацией назначен на июнь

Власти дают бизнесу два

месяца на то, чтобы осмо-

треться и решить, что для

него предпочтительнее —

амнистия капиталов или

выполнение закона о контро-

лируемых компаниях

ФОТО ДМИТРИЯ ДУХАНИНА

Рекламируемые товары и услуги подлежат обязательной сертификации

Газета печатается во Владивостоке, Волгограде, Воронеже, Екатерин бурге, Иркутске, Казани, Краснодаре, Красноярске, Лондоне, Москве, Нижнем Новгороде, Новосибирске, Омске, Перми, Ростове-на-Дону, Самаре, Санкт-Петербурге, Саратове, Уфе, Хабаровске, Челябинске.В региональные выпуски

газеты редакцией могут быть

внесены изменения.

Тираж газеты «Коммерсантъ» 76 551

Материалы на таком фоне публикуются на коммерческих условиях

Тираж сертифицирован Бюро тиражного аудита — ABC

Учредитель, редакция и издатель АО «Коммерсантъ». Адрес: ул. Врубеля, дом 4, Москва, 125080. Зарегистрировано в Государственном комитете Российской Федерации по печати за № 01243 22 декабря 1997 года. Телефоны для справок: (499) 943 9771, 943 9768. E-mail: [email protected]. Индекс 50060, 45800, 10060, 45808, 72300, 45801, 12300. Цена свободная. © АО «Коммерсантъ». Представителем авторов публикаций в газете «Коммерсантъ» является издатель. Перепечатка только с согласия авторов (издателя). Время подписания в печать: по графику — 23-00, фактическое — 23-00. Отпечатано в типографии ООО «Фирма ”Курьер“».СПб, Благодатная ул., 63. Зак.№ 17 WEB-СЕРВЕР WWW. KOMMERSANT. RU. Подписка на электронные версии и размещение рекламы на сайтах. Тел.: (499) 943 9742| |ПРОДАЖИ ПО ПОДПИСКЕ И В РОЗНИЦУ: ЗАО «Коммерсантъ-Пресс», тел. (495) 721 1201, факс (495) 721 9077| |ДИРЕКЦИЯ ПО РЕГИОНАЛЬНЫМ ПРОЕКТАМ: тел. (495) 925 10 50.

ПРЕЗИДЕНТ АО «КОММЕРСАНТЪ» — Владимир Желонкин| |ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР АО «КОММЕРСАНТЪ» — Мария Комарова| |РЕДКОЛЛЕГИЯ Азер Мурсалиев — шеф-редактор АО «Коммерсантъ», глав ный ре дак тор еже не дель ни ка «Коммерсантъ ВЛАСТЬ», Сергей Яковлев — главный редактор газеты «Коммерсантъ», Виктор Лошак — вице-президент АО «Коммерсантъ», Екатерина Любавина — глав ный ре дак тор еже не дель ни ка «Коммерсантъ ДЕНЬГИ», Елена Нусинова — главный редактор журнала «Коммерсантъ WEEKEND», Андрей Коняхин — главный редактор «Kommersant.ru», Дмитрий Бутрин, Александр Стукалин, Глеб Черкасов, Рената Ямбаева — заместители главного редактора газеты «Коммерсантъ», Александр Габуев — заместитель главного редактора еженедельника «Коммерсантъ ВЛАСТЬ », Кирилл Урбан — ди рек тор ин фор ма ци он но го цен тра, Павел Кассин — ди рек тор фотослужбы, Татьяна Крючкова — от вет ствен ный сек ре тарь| |АВТОР МАКЕТА Анатолий Гусев СПЕЦИАЛЬНЫЕ КОРРЕСПОНДЕНТЫ АО «КОММЕРСАНТЪ» Дмитрий Азаров, Ольга Алленова, Олеся Герасименко, Елена Киселева, Ан дрей Ко лес ни ков, Анна Наринская, Григорий Ревзин, Денис Скоробогатько, Владимир Соловьев, Алексей Тарханов, Елена Черненко| |ГРУППА ВЫПУСКАЮЩИХ РЕДАКТОРОВ Алексей Киселев, Вячеслав Попов, Михаил Пророков, Олег Сапожков; Ольга Боровягина (санкт-петербургский выпуск)| | ЗАВЕДУЮЩИЕ ОТДЕЛАМИ Алла Барахова (политика), Дмитрий Бутрин (эко но ми чес кая по ли ти ка), Мак сим Ва рыв дин (прес туп ность), Светлана Дементьева (финансы), Грант Ко сян (спорт), Владимир Лавицкий (потребительский рынок), Илья Нагибин (общество), Владимир Степанов (бизнес), Геннадий Сысоев (внеш няя поли ти ка), Юрий Яроцкий (культура)| |РУКОВОДИТЕЛИ ГРУПП Дмитрий Ладыгин (финансовый анализ), Иван Богачев (спецопросы «Прямая речь»), Татьяна Трофимова (региональная корсеть), Николай Зубов (иностранная информация) СЛУЖБА КОНТРОЛЬНЫХ РЕДАКТОРОВ — Александр Логачевский| |КОРРЕКТОРЫ — Еле на Вил ко ва| |ВЫПУСК — Ан на Афа нась е ва| |СЛУЖБА АРТ-ДИРЕКТОРА Сергей Цомык — глав ный ху дож ник газеты «Коммерсантъ», Галина Дицман — ху дож ник газеты «Коммерсантъ», Михаил Решетько — глав ный ху дож ник жур на ла «Коммерсантъ ВЛАСТЬ», Петр Бем — глав ный худож ник жур на ла «Коммерсантъ ДЕНЬГИ», Вик тор Иль ин — на чаль ник от де ла вер стки| |КОММЕРЧЕСКИЙ ДИРЕКТОР АО «КОММЕРСАНТЪ» — Валерия Любимова, тел. 8 (499) 943 9110, 943 9108 ДИРЕКТОР ОБЪЕДИНЕННОЙ СЛУЖБЫ РЕКЛАМНЫХ ПРОДАЖ Джамила Зуауи, тел. (499) 943 9110, 943 9108 | |ДИРЕКЦИЯ ПО МАРКЕТИНГУ И PR Алла Малахова — директор, тел. (499) 943 9140| |ДИРЕКЦИЯ ПО РАЗВИТИЮ Алексей Харнас — директор, тел. (499) 943 9774| |ПОДПИСКА НА ИНОСТРАННЫЕ ГАЗЕТЫ И ЖУРНАЛЫ, использованные в номере, осуществлена в Press Point International. Тел.: (495) 154 8357, 154 4197 АО «Коммерсантъ» использует в своей деятельности справочную информационную систему «Консультант Плюс». Автотранспорт АО «Коммерсантъ» застрахован в ОСАО «ИНГОССТРАХ». ОАО «Аэрофлот» — официальный авиапоставщик ИД «Коммерсантъ».

ЗАКАЗЫ НА РАЗМЕЩЕНИЕ РЕКЛАМЫ в газете «Коммерсантъ» принимаются рекламной службой АО «Коммерсантъ» тел. (495) 926 5262, 8 (499) 943 9110, 943 9108, 943 9112, e-mail: [email protected]. Заказы на размещение рекламы в региональных выпусках принимаются по телефону: (499) 943 9177, а также нашими представительствами: Волгоград «Филиал ЗАО ”Ком мерсантъ-Волга“ в Волгограде» (8442) 238 740, 238 798; Воро неж ООО «Коммерсант – Черноземье» (473) 239 09 76, 239 09 69; Екатеринбург ЗАО «”Коммер сантъ“ в Екате рин бурге» (343) 287 37 05; Иркутск ООО «Издательский Дом ”Восточная Сибирь“» (3952) 205 204; Казань ООО «Профи-ньюс» (843) 253 20 41; Красноярск ООО «Коммерсантъ Красноярск» (391) 274 54 43; Нижний Новгород ЗАО «”Коммерсантъ“ в Нижнем Новгороде» (831) 430 13 92; Новосибирск ЗАО «Ком мерсантъ-Сибирь» (383) 21 20 242, 23 80 867; Омск ООО «СМИ 55» (3812) 275 148, 220 419; Пермь ЗАО «”Ком мер сантъ“ в Перми» (342) 207 49 90, 207 49 91; Ростов-на-Дону ЗАО «”Ком мер сантъ“ в Ростове-на-Дону» (863) 218 17 41, 218 17 46; Самара ЗАО «Ком мер сантъ-Волга» (846) 276 72 52; Саратов ООО «Медиа-группа ”ОМ“» (8452) 23 79 65, 23 79 67; С.-Петербург ЗАО «”Ком мер сантъ“ в Санкт-Петербурге» (812) 324 69 49; Уфа ООО «Знак» (347) 292 79 66; Хабаровск ООО «Коммерсант Дальний Восток» (4212) 75 06 60.

О слу ча ях от ка зов в при е ме под пи с ки, от сут ст вии в про да же из да ний

ИД «Ком мер сантъ», на ру ше ни ях сро ков до с тав ки, а так же о дру гих не до с тат ках

в на шей ра бо те со об щай те по бес плат но му те ле фо ну (800) 200 2556

Ком мер сантъ

ежед нев ная га зе та

Ком мер сантъ Власть

ана ли ти чес кий

еже не дель ник

Ком мер сантъ Деньги

эко но ми чес кий

еже не дель ник

Автопилот

автомобильный

журнал

16+

Его поздравляет президент Российской шахматной фе-дерации Андрей Филатов:— Трудно переоценить вклад Аркадия Владимировича в сохранение и развитие шахматных традиций нашей страны. Его работа во благо российских и мировых шах-мат продолжается много лет. Именно Дворковичу мы обязаны традиционным Мемориалом Таля, сильней-шим мировым турниром, который проходит в Москве уже десять лет. Он же возглавил оргкомитет по проведе-

нию двух последних чемпионатов мира, один из кото-рых проходит сейчас в Сочи.

Несмотря на занятость в правительстве, Аркадий Вла-димирович находит время не только помогать шахма-там, но и следить за выступлениями ведущих гроссмей-стеров, дружить с ними. Он страстный любитель и бо-лельщик. В день рождения я хочу пожелать ему сохра-нять здоровье, энергию и интерес к жизни, в которой за-метную роль играют шахматы.

Сегодня исполняется 43 года заместителю председателя правительства РФ Аркадию Дворковичу

ДНИ РОЖДЕНИЯ

с1

с1

Учредитель, редакция и издатель ЗАО «Коммерсантъ. Издательский Дом». Адрес: ул. Врубеля, дом 4, Москва, 125080. Зарегистрировано в Государственном комитете Российской Федерации по печати за № 01243 22 декабря 1997 года. Телефоны для справок: +7 (499) 943 9771, 943 9768. E-mail: [email protected]. Индекс 50060, 45800, 10060, 45808, 72300, 45801, 12300. Цена свободная. © АО «Коммерсантъ». Представителем авторов публикаций в газете «Коммерсантъ» является издатель. Перепечатка только с согласия авторов (издателя).| |ИЗДАТЕЛЬ В ВЕЛИКОБРИТАНИИ: KOMMERSANT UNITED KINGDOM. Адрес издателя: 48 Warwick Street, London W1B 5AW. Тел. + 44 (0)20 3384 0195. E-mail: [email protected]. www.kommersant.uk. Время подписания в печать: по графику — 22-00, фактическое — 22-00. Отпечатано в типографии Web Print UK Ltd., Unit B1, Eastern Approach, Alfreds Way, Barking, IG11 0AG| |ПРОДАЖИ В РОЗНИЦУ: QuickMarsh, 8th Floor, Block 2, Elizabeth House, 39 York Road, London, SE1 7NQПРОДАЖИ ПО ПОДПИСКЕ: Kommersant United Kingdom, тел. + 44 (0)20 3384 0195, е-mail: [email protected]| | WEB-СЕРВЕР WWW.KOMMERSANT. RU. Подписка на электронные версии и размещение рекламы на сайтах. Тел.: +7 (499) 943 9742| |ДИРЕКЦИЯ ПО РЕГИОНАЛЬНЫМ ПРОЕКТАМ: тел. +7 (495) 925 10 50.

ПРЕЗИДЕНТ АО «КОММЕРСАНТЪ» — Владимир Желонкин| |ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР АО «КОММЕРСАНТЪ» — Мария Комарова| |РЕДКОЛЛЕГИЯ Азер Мурсалиев — шеф-редактор АО «Коммерсантъ», главный редактор еженедельника «Коммерсантъ ВЛАСТЬ», Сергей Яковлев — главный редактор газеты «Коммерсантъ», Виктор Лошак — вице-президент АО «Коммерсантъ», Екатерина Любавина — главный редактор еженедельника «Коммерсантъ ДЕНЬГИ», Елена Нусинова — главный редактор журнала «Коммерсантъ WEEKEND», Андрей Коняхин — главный редактор «Kommersant.ru», Дмитрий Бутрин, Александр Стукалин, Глеб Черкасов, Рената Ямбаева — заместители главного редактора газеты «Коммерсантъ», Александр Габуев — заместитель главного редактора еженедельника «Коммерсантъ ВЛАСТЬ », Кирилл Урбан — директор информационного центра, Павел Кассин — директор фотослужбы, Татьяна Крючкова — ответственный секретарь| |АВТОР МАКЕТА Анатолий ГусевСПЕЦИАЛЬНЫЕ КОРРЕСПОНДЕНТЫ ИЗДАТЕЛЬСКОГО ДОМА «КОММЕРСАНТЪ» Дмитрий Азаров, Ольга Алленова, Олеся Герасименко, Елена Киселева, Андрей Колесников, Анна Наринская, Григорий Ревзин, Денис Скоробогатько, Владимир Соловьев, Алексей Тарханов, Елена Черненко| |ГРУППА ВЫПУСКАЮЩИХ РЕДАКТОРОВ

Алексей Киселев, Вячеслав Попов, Михаил Пророков, Олег Сапожков; Ольга Боровягина (санкт-петербургский выпуск)| | ЗАВЕДУЮЩИЕ ОТДЕЛАМИ Алла Барахова (политика), Дмитрий Бутрин (экономическая политика), Максим Варывдин (преступность), Светлана Дементьева (финансы), Грант Косян (спорт), Владимир Лавицкий (потребительский рынок), Илья Нагибин (общество), Владимир Степанов (бизнес), Геннадий Сысоев (внешняя политика), Юрий Яроцкий (культура)| |РУКОВОДИТЕЛИ ГРУПП Дмитрий Ладыгин (финансовый анализ), Иван Богачев (спецопросы «Прямая речь»), Татьяна Трофимова (региональная корсеть), Николай Зубов (иностранная информация)| |СЛУЖБА КОНТРОЛЬНЫХ РЕДАКТОРОВ — Александр Логачевский| |КОРРЕКТОРЫ — Еле на Вил ко ва| |ВЫПУСК — Ан на Афа нась е ва| |СЛУЖБА АРТ-ДИРЕКТОРА Сергей Цомык — главный художник газеты «Коммерсантъ», Галина Дицман — художник газеты «Коммерсантъ», Михаил Решетько — главныйхудожник журнала «Коммерсантъ ВЛАСТЬ», Петр Бем — главный художник журнала «Коммерсантъ ДЕНЬГИ», Виктор Ильин — начальник отдела верстки| |КОММЕРЧЕСКИЙ ДИРЕКТОР ИД «КОММЕРСАНТЪ» — Валерия Любимова, тел. +7 (499) 943 9110, 943 9108| |ДИРЕКТОР ОБЪЕДИНЕННОЙ СЛУЖБЫ РЕКЛАМНЫХ ПРОДАЖ

Джамила Зуауи, тел. +7 (499) 943 9110, 943 9108| |ДИРЕКЦИЯ ПО МАРКЕТИНГУ И PR Алла Малахова — директор, тел. (499) 943 9140| |ДИРЕКЦИЯ ПО РАЗВИТИЮ Алексей Харнас — директор, тел. +7 (499) 943 9774| |ПОДПИСКА НА ИНОСТРАННЫЕ ГАЗЕТЫ И ЖУРНАЛЫ, использованные в номере, осуществлена в Press Point International. Тел.: +7 (495) 154 8357, 154 4197| |АО «Коммерсантъ» использует в своей деятельности справочную информационную систему «Консультант Плюс». Автотранспорт ИД «Коммерсантъ» застрахован в ОСАО «ИНГОССТРАХ». ОАО «Аэрофлот» — официальный авиапоставщик ИД «Коммерсантъ».

ЗАКАЗЫ НА РАЗМЕЩЕНИЕ РЕКЛАМЫ в газете «Коммерсантъ» принимаются рекламной службой ИД «Коммерсантъ» тел. +7 (495) 926 5262, +7 (499) 943 9110, 943 9108, 943 9112, e-mail: [email protected]. Заказы на размещение рекламы в региональных выпусках принимаются по телефону: +7 (499) 943 9177, а также нашими представительствами: Владивосток ООО «Издательский дом ”Бизнес Кейс“» +7 (423) 249 88 21; Волгоград «Филиал ЗАО ”Ком мерсантъ-Волга“ в Волгограде» +7 (8442) 238 740, 238 798; Воро неж ООО «Коммерсант — Черноземье» +7 (473) 239 09 76, 239 09 69; Екатеринбург ЗАО «”Коммер сантъ“ в Екате рин бурге» +7 (343) 287 37 05; Иркутск ООО «Издательский Дом ”Восточная Сибирь“» +7 (3952) 205 204; Красноярск ООО «Коммерсантъ Красноярск» +7 (391) 274 54 43; Нижний Новгород ЗАО «”Коммерсантъ“ в Нижнем Новгороде» +7 (831) 430 13 92; Новосибирск ЗАО «Ком мерсантъ-Сибирь» +7 (383) 21 20 242, 23 80 867; Омск ООО «СМИ 55» +7 (3812) 275 148, 220 419; Пермь ЗАО «”Ком мер сантъ“ в Перми» +7 (342) 207 49 90, 207 49 91; Ростов-на-Дону ЗАО «”Ком мер сантъ“ в Ростове-на-Дону» +7 (863) 218 17 41, 218 17 46; Самара ЗАО «Ком мер сантъ-Волга» +7 (846) 276 72 52; Саратов ООО «Медиа-группа ”ОМ“» +7 (8452) 23 79 65, 23 79 67; С.-Петербург ЗАО «”Ком мер сантъ“ в Санкт-Петербурге» +7 (812) 324 69 49; Уфа ООО «Знак» (347) 292 79 66; Хабаровск ООО «Коммерсант Дальний Восток» +7 (4212) 75 06 60; Лондон Kommersant United Kingdom + 44 (0)20 3384 0195.

О слу ча ях от ка зов в при е ме под пи с ки, от сут ст вии в про да же из да ний

ИД «Ком мер сантъ», на ру ше ни ях сро ков до с тав ки, а так же о дру гих не до с тат ках

в на шей ра бо те со об щай те по бес плат но му те ле фо ну +7 (800) 200 2556

Рекламируемые товары и услуги подлежат обязательной сертификации

Газета печатается во Владивостоке, Волгограде, Воронеже, Екатерин бурге, Иркутске, Казани, Краснодаре, Красноярске, Лондоне, Москве, Нижнем Новгороде, Новосибирске, Омске, Перми, Ростове-на-Дону, Самаре, Санкт-Петербурге, Саратове, Уфе, Хабаровске, Челябинске.В региональные выпуски

газеты редакцией могут быть

внесены изменения.

Тираж газеты «Коммерсантъ» 76 551

Ком мер сантъ

ежед нев ная га зе та

Ком мер сантъ Власть

ана ли ти чес кий

еже не дель ник

Ком мер сантъ Деньги

эко но ми чес кий

еже не дель ник

Секрет Фирмы

деловой

ежемесячник

Автопилот

автомобильный

журнал

Материалы на таком фоне публикуются на коммерческих условиях

16+

Page 3: Четверг 26 марта

3Коммерсантъ l Четверг 26 марта 2015 №52 l kommersant.ru l

новости

Вчера Владимир Путин поставил точку в во-просе организации власти на Сахалине. Гу-бернатор Александр Хорошавин, с 4 марта находящийся под арестом в Москве, отправ-лен в отставку в связи «с утратой доверия». Исполнять обязанности губернатора до выбо-ров будет Олег Кожемяко, до вчерашнего дня руководивший Амурской областью. Господин Кожемяко стал кандидатом, который устроил и Москву, и полпредство президента.

Олег Кожемяко стал первым губернатором, воз-главляющим уже третий регион. Первые два на-значения были тоже «пожарными». В Корякском автономном округе, который господин Кожемяко возглавил в 2005 году, губернаторы менялись каж-дый цикл, а его предшественник Владимир Логи-нов был уволен в связи с утратой доверия прези-дента (это был первый подобный случай). А против одного из замов господина Логинова прокуратура возбудила уголовное дело за нецелевое использо-вание средств, выделенных на закупку топлива. Губернатором Олег Кожемяко быть перестал, вы-полнив важную федеральную задачу по объедине-нию региона с Камчаткой. После этого его забра-ли в администрацию президента, однако уже че-рез год назначили губернатором другого региона (тогда это было беспрецедентно).

В Амурской области руководители менялись тоже часто, как и в Коряки, а Николай Колесов — предшественник господина Кожемяко — прора-ботал чуть больше года, правда, в отставку ушел сам. В отношении ряда чиновников обладмини-страции также были возбуждены уголовные де-ла. Сам господин Кожемяко, рассказывая о своем назначении в Амурскую область, заявил: «Прези-дент (Дмитрий Медведев.—

”Ъ“) сказал мне, что

решать проблемы области будет сложно, потому

что в прошлый раз не того назначили» (см. ”Ъ“ от

20 октября 2008 года). Судя по словам пресс-секре-таря президента Дмитрия Пескова о том, что го-сподин Кожемяко «очень сильный губернатор, ко-торый не в самом благополучном регионе доказал абсолютную эффективность», в Москве считают, что с Олегом Кожемяко не ошиблись.

При этом политолог Ростислав Туровский на-зывает Амурскую область «почти регионом-бан-кротом». А первый секретарь обкома КПРФ Роман Кобызов отмечает, что кредиторская задолжен-ность региона с приходом Олега Кожемяко крат-но возросла. «Задолженности бывают плохие и хо-рошие: те, что берутся для выполнения социаль-ных обязательств, и те, что под инфраструктур-ные проекты и помогают создать налогооблагае-мую базу»,— заявил

”Ъ“ глава ФоРГО Константин

Костин. Именно за счет взятых кредитов область начала уже за первые два года работы господина Кожемяки получать тот результат, на который без этого вышла бы лет через восемь-девять, считает амурский сенатор Николай Савельев. Визитной карточкой области, подчеркивает он, стало сель-ское хозяйство. На вопрос

”Ъ“, было ли это визит-

ной карточной до господина Кожемяко, сенатор отвечает: «Было, только карточка была потонь-ше». А господин Костин говорит, что Олег Коже-мяко умеет находить баланс между интересами присутствующих в регионе крупных компаний (три крупных ГЭС, Байкало-Амурская магистраль, трубопровод Восточная Сибирь—Тихий океан) и социальными интересами области.

«Он, конечно, действительно очень работоспо-собный. Он все эти области, которыми руководил, прошел своими ногами. Но за время его губерна-торства Амурская область осталась такой же сред-ненькой, как и была, ничего так не поднялось»,—

говорит собеседник ”Ъ“ в АП. Однако он «не воро-

вал» и «знает, к кому и в какой кабинет надо зайти», поясняет собеседник. Другой источник

”Ъ“ расска-

зывает, что до прихода в политику господин Коже-мяко занимался бизнесом, в частности рыбным. Это значит, что ему могло понадобиться договари-ваться с пограничниками и ФСБ, отмечает он. На вопрос

”Ъ“, устраивает ли выбранная кандидатура

полпреда президента в ДФО Юрия Трутнева, источ-ник в полпредстве заявил, что «это фигура, которая устраивает всех».

Однако информированные собеседники ”Ъ“

поясняют, что кандидатура Олега Кожемяко поя-вилась не сразу: «Изначально их было немалое ко-личество, отсев прошел несколько дней назад по-сле консультаций с заинтересованными сторона-ми». Позиции господина Кожемяко, по словам со-беседника

”Ъ“, сильно укрепились после рекомен-

даций господина Трутнева: его устраивала рабо-та губернатора Амурской области, зарекомендо-вавшего себя «антикризисным менеджером», по-тому и предложил перекинуть его на Сахалин в сложный для региона момент. Сенатор Николай Савельев отмечает, что у Олега Кожемяко «со все-ми хорошие отношения». Сенатор Виктор Озеров, работавший с господином Кожемяко в СФ в 2001–2004 годах, считает, что тот «вряд ли сразу будет де-лать резкие шаги»: «Я думаю, он многих заместите-лей губернатора и так знает лично. По поводу ка-дровой политики он может посоветоваться с пред-ставителями силовых структур Сахалина, но, ско-рее, он сам будет решать исходя из деятельности человека, а не исходя из того, что о нем кто-то ска-зал»,— считает Виктор Озеров.

Софья Самохина, Иван Сафронов; Павел Кошеленко, Благовещенск; Наталья Корченкова

Специалист во многих областяхОлег Кожемяко возглавит уже третий регион

Сегодня в Брюсселе открыва-ется конференция министров юстиции стран Совета Европы (СЕ), где может быть принята но-вая политическая декларация о реформе Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) и ис-полнении его решений. ЕСПЧ предлагает договориться на этой встрече о создании в стра-нах СЕ специальных уполномо-ченных органов, отвечающих за принятие мер по исполнению его решений.

На встрече во дворце Эгмонта в Брюсселе министры юстиции 47 входящих в СЕ стран обсудят пути развития диалога органов юстиции с ЕСПЧ и гарантии незамедлитель-ного исполнения его решений. Ини-циатором четвертой по счету конфе-ренции о реформе ЕСПЧ выступи-ла председательствующая в СЕ Бель-гия. Цель мероприятия — принятие политической декларации, «способ-ной придать новый импульс процес-су реформ» с упором на выполнение решений ЕСПЧ. Как сообщили

”Ъ“

в Минюсте, его глава Александр Ко-новалов в Брюссель не поедет: вме-сто него российскую делегацию воз-главит его заместитель — уполномо-ченный РФ при ЕСПЧ Георгий Ма-тюшкин.

Для принятия новой деклара-ции с ее текстом должны согласить-ся все 47 государств СЕ. Нынешние внешнеполитические условия та-кую перспективу осложняют. По данным источников

”Ъ“, на деба-

тах в Страсбурге, где проект декла-рации обсуждали эксперты, дого-вориться не удалось, и к открыва-ющейся конференции подготовле-на уже восьмая по счету редакция документа. По данным СЕ, в цент-ре внимания будет вопрос повыше-ния качества исполнения решений на национальном уровне — в том числе для того, чтобы сократить ко-личество ожидающих исполнения решений (в РФ их 1474) и повтор-ных обращений в ЕСПЧ. Суд пред-лагает договориться на встрече о со-здании в странах СЕ специальных уполномоченных органов, отвеча-ющих за принятие мер по исполне-нию его решений.

Дискуссии о реформе Страсбург-ского суда СЕ проводит с 2010 года, когда была принята первая деклара-ция «о будущем ЕСПЧ». Тогда участ-ники СЕ констатировали увеличе-ние количества нерассмотренных ЕСПЧ жалоб, посчитав, что это угро-жает «качеству и последовательно-сти судебной практики и авторите-ту ЕСПЧ». Результатом декларации стал ряд мер. В частности, РФ одной из первых направила в ЕСПЧ допол-нительную команду юристов разгре-бать завалы жалоб из России и отсе-ивать заведомо неприемлемые об-ращения. Последующие деклара-ции были приняты в 2011 и 2012 го-дах. В них были уточнены полномо-чия ЕСПЧ как органа, дающего офи-циальное толкование Европейской конвенции. Государства получили возможность обращаться в ЕСПЧ за консультацией по этому поводу (РФ ею пока не воспользовалась). Од-новременно ряд государств, в том числе РФ (в связи с делами военно-служащего Константина Маркина и ЮКОСа) и Великобритания (суд не позволил правительству Британии депортировать предполагаемого ис-ламистского экстремиста Абу Ката-да), высказывали недовольство ря-дом спорных, по их мнению, реше-ний ЕСПЧ, выступая за пересмотр его полномочий.

В последней декларации содер-жался призыв к странам СЕ усовер-шенствовать процедуру надзора за исполнением решений ЕСПЧ, а так-же механизм присуждения ЕСПЧ компенсации заявителям. «Вре-менный подход» к этим вопросам Комитет министров СЕ должен вы-работать к концу 2015 года. Как зая-вил в начале марта министр юсти-ции Бельгии Коэн Гинc, Страсбург-ский суд уже более не «жертва соб-ственного успеха» (когда он был за-вален жалобами), но многие про-блемы все еще не решены. И теперь «отличный момент для того, чтобы подвести итоги и подтвердить все-общую политическую привержен-ность эффективности и жизнеспо-собности системы Европейской конвенции».

Анна Пушкарская, Санкт-Петербург

Реформу ЕСПЧ обсудят в БрюсселеГеоргий Матюшкин ответит за Александра Коновалова

В Ы Ч И С Л И Т Е Л Ь Н Ы Й Ц Е Н Т Р

И Т О Г И П Р А В Л Е Н И Я О Л Е Г А К О Ж Е М Я К О А М У Р С К О Й О Б Л А С Т Ь Ю

Олег Кожемяко стал губернатором Амурской области 20 октября 2008 года и прорабо-тал на этом посту 2347 дней.

За время его правления население области сократилось на 6,33% — с 864,5 тыс. человек на 1 января 2008 года до 809,8 тыс. на 1 января 2015-го. По этому пока-зателю регион занимает 61-е место по стране. Рождаемость снизилась на 23,3% — 18,0 на 1 тыс. населения в 2008 году против 13,8 на 1 тыс. в 2014 году (33-е место среди регионов). Смертность за тот же период сократилась на 7,94% — с 15,1 до 13,9 на 1 тыс. населения (47-е место).

Уровень безработицы незначитель-но вырос — с 5,4% в 2008 году до 5,6% в 2014 году. Среднемесячная зарплата выросла в 1,93 раза — с 16,7 тыс. руб. в 2008 году до 32,2 тыс. руб. в 2014-м (17-е место). Средняя пенсия увеличилась

в 2,4 раза — 4,6 тыс. руб. в 2008 году и 10,97 тыс. руб. в 2014-м (28-е место).

ВРП области увеличился почти в два раза — с 136,8 млрд руб. по итогам 2008 года против прогнозируемых 270 млрд руб. в 2014 году. Бюджет остался де-фицитным. В 2008 году он был исполнен с дефицитом 2,36 млрд руб. (доходы — 26,79 млрд руб., расходы — 29,15 млрд руб.). На 2015 год запланирован дефицит бюджета в размере 2,26 млрд руб. (доходы — 37,94 млрд руб., расходы — 40,2 млрд руб.). Индекс промышленного произ-водства в 2014 году составил 96,10% к предыдущему году. В 2008 году этот показатель был на уровне 111,4%.

Число зарегистрированных пре-ступлений сократилось на 19,95% — с 21 555 в 2008 году до 17 254 в 2014 году.

Евгений Федуненко

В Ы Ч И С Л И Т Е Л Ь Н Ы Й Ц Е Н Т Р

И Т О Г И П Р А В Л Е Н И Я А Л Е К С А Н Д Р А Х О Р О Ш А В И Н А С А Х А Л И Н С К О Й О Б Л А С Т Ь Ю

Александр Хорошавин стал губернатором Сахалинской области 7 августа 2007 года и занимал пост 2787 дней.

За время его правления население об-ласти сократилось на 6,28% — с 521 тыс. человек на 1 января 2007 года до 488,3 тыс. на 1 января 2015-го. По этому показателю регион занимает 73-е место в РФ. Рожда-емость увеличилась на 19,1% — 11,5 на 1 тыс. населения в январе—сентябре 2007 года и 13,7 на 1 тыс. за аналогичный период 2014-го (36-е место). Смертность за тот же период сократилась на 9,93% — с 14,1 до 12,7 на 1 тыс. населения (27-е место).

Уровень безработицы вырос почти на два процентных пункта — с 4,7% в 2007-м до 6,5% в 2014 году. Среднеме-сячная зарплата выросла более чем в два раза — с 22 тыс. руб. в январе—сен-тябре 2007 года до 53,1 тыс. руб. в такой же

период 2014-го (7-е место). Средняя пен-сия увеличилась в 3,3 раза — с 4,5 тыс. руб. в 2007 году до 14,7 тыс. руб. в 2014-м (9-е место).

ВРП увеличился почти в 2,8 раза — с 286,3 млрд руб. по итогам 2007 года до 792,4 млрд руб. в 2014-м. Бюджет стал дефицитным. В 2007 году он исполнен с профицитом 2,13 млрд руб. (доходы — 30,03 млрд руб., расходы — 27,9 млрд руб.). На 2015 год запланирован дефицит в 8,7 млрд руб. (доходы — 121,2 млрд руб., расходы — 129,9 млрд руб.). Индекс промпроизводства в 2014 году соста-вил 105,5% к предыдущему году. В 2007 году этот показатель был на уровне 229,3%.

Число зарегистрированных преступлений сократилось на 24,4%: с 15 214 в 2007 году до 11 509 в 2014-м.

Анна Токарева

Page 4: Четверг 26 марта

4 l kommersant.ru l Четверг 26 марта 2015 №52 l Коммерсантъ

новости

Как стало известно ”Ъ“, апелляционная инстанция Мосгорсуда может отменить решение об аресте трех из пяти обвиняе-мых в убийстве Бориса Немцова. Дело в том, что эти решения были приняты в хо-де одного заседания, хотя в соответствии с УПК должны были рассматриваться от-дельно. Между тем из материалов громко-го дела следует, что за убийство господина Немцова исполнителям пообещали в об-щей сложности 25 млн руб.

Рассмотрение жалоб адвокатов Заура Да-даева, Анзора и Шадида Губашевых, а также Хамзата Бахаева и Тамерлана Эскерханова, обвиняемых в убийстве господина Немцо-ва, назначено в Мосгорсуде на 1 апреля. За-щитники фигурантов дела считают их аре-сты Басманным райсудом 8 марта необосно-ванными и незаконными. Якобы СКР, доби-ваясь их заключения под стражу, мотивиро-вал свои ходатайства лишь тяжестью предъяв-ленных обвинений или выдвинутых подозре-ний, не приведя при этом доказательств того, что фигуранты громкого дела могут скрыться от следствия, оказать давление на свидетелей или уничтожить доказательства.

При этом, считают представители защи-ты, у них есть все основания добиться отме-ны постановления райсуда, принятого в отно-шении Шадида Губашева, Хамзата Бахаева и Тамерлана Эскерханова. Дело в том, что если ходатайства следствия об арестах Заура Да-даева и Анзора Губашева были рассмотрены персонально в отдельных заседаниях, то трех их предполагаемых подельников судья Алек-сандр Васин определил в СИЗО по результа-там одного слушания, вынеся соответствую-щее постановление.

Отметим, что в ст. 108 (заключение под стра-жу) Уголовно-процессуального кодекса сказа-но, что данная мера пресечения избирается в отношении конкретного обвиняемого или подозреваемого, а не группы лиц. В свою оче-редь, ст. 109 (сроки содержания под стражей) УПК предусматривает продление арестов уже нескольким обвиняемым, проходящим по од-ному и тому же делу. Дальнейшее продление срока ареста (свыше шести месяцев) может быть осуществлено в отношении лиц, обви-няемых в совершении тяжких и особо тяжких преступлений, только в случаях особой слож-ности уголовного дела и при наличии основа-ний для избрания этой меры, сказано в статье.

Впрочем, цивилист Васин, специализиру-ющийся на рассмотрении в Басманном райсу-де дел о гражданских спорах, мог и не знать

тонкостей уголовного права. Однако выне-сенное им решение Мосгорсуд вполне мо-жет признать незаконным, так как оно нару-шает право обвиняемых на полноценную за-щиту. Апелляционная инстанция вправе, от-менив постановление судьи Васина, отпра-вить ходатайства следствия в отношении фи-гурантов дела об убийстве господина Немцо-ва в Басманный райсуд на новые рассмотре-ния или рассмотреть их сама. Впрочем, к осво-бождению самих обвиняемых пересмотр, оче-видно, не приведет — во всяком случае, воз-вращая дела в суды первой инстанции, горсуд, как правило, не изменяет обвиняемым ранее избранные меры пресечения.

В Мосгорсуде от комментариев воздер-жались, сославшись на то, что им еще толь-ко предстоит рассмотреть жалобы защи-ты. Не стали комментировать жалобы и в Басманном суде. При этом источник

”Ъ“ в су-

дебной системе отметил, что групповое рас-смотрение дела об арестах стало возможным потому, что на данную форму судопроизвод-ства согласились как представители следст-вия, так и адвокаты подсудимых, представ-

лявшие их интересы по назначению. Не про-тив были и сами обвиняемые.

Между тем ”Ъ“ стали известны новые под-

робности уголовного дела о совершенном 27 февраля убийстве Бориса Немцова. Как следу-ет из показаний некоторых фигурантов, изна-чально решивших сотрудничать со следстви-ем, неустановленный заказчик через посред-ника предложил им убить Бориса Немцова, пообещав 5 млн руб. не на всю группу заго-ворщиков, как сообщалось ранее, а каждому из них. Учитывая, что в убийстве обвиняются пятеро уроженцев Чечни, общая сумма, выде-ленная на убийство господина Немцова, мо-гла составить 25 млн руб.

Адвокат Заура Дадаева Иван Герасимов со-общил

”Ъ“, что ему ничего не известно ни о

мотиве преступления, ни о сумме возможно-го заказа. Хотя, по его словам, следствие счита-ет преступление именно заказным. Господин Герасимов отметил, что от признательных по-казаний его клиент не отказывался. «Закон по-зволяет адвокату занимать позицию, отлич-ную от той, которой придерживается его кли-ент»,— сказал господин Герасимов. Например, в тех случаях, когда есть основания полагать, что обвиняемый мог оговорить себя. Поэтому, отметил адвокат, сейчас он продолжает соби-рать доказательства невиновности господина Дадаева, в том числе о наличии у него алиби в день убийства Бориса Немцова.

Николай Сергеев, Сергей Машкин

В убийстве Бориса Немцова разваливается мера пресеченияМожет быть отменен арест троих обвиняемых

Арест Шадида Губашева, Хамзата Бахаева и Тамерлана Эскерханова может быть признан необоснованным, а соответству-ющие ходатайства следствия направлены на новое рассмотрение ФОТО СЕРГЕЯ БОБЫЛЕВА

Представители «Единой России» намерены отменить минимальный уровень содержания алкоголя в вы-дыхаемом воздухе у водителей. Норму эту ввели два года назад по-сле ожесточенных дискуссий между депутатами, медиками и Белым до-мом. Глава думского комитета Гос-думы по безопасности Ирина Яровая утверждает, что это стало причи-ной значительного роста аварийно-сти по вине пьяных. Вчера руковод-ство ГИБДД и эксперты попытались ее переубедить, но не смогли — го-спожа Яровая при поддержке Мин-здрава и Общественной палаты РФ внесет в Госдуму законопроект, от-меняющий норму.

Тема пьянства за рулем вчера обсу-ждалась в Госдуме. Глава думского ко-митета по безопасности Ирина Яровая («Единая Россия») привела статистику, согласно которой в 2014 году на 47% вы-росло число погибших в ДТП, происшед-ших по вине пьяных водителей. Основ-ная причина, по ее мнению, в приня-тии так называемого закона о промил-ле. «1106 человек могли остаться в жи-вых»,— заявила она.

Речь идет о норме минимально допу-стимого алкоголя в организме водите-ля, которая существовала до 2010 года, но была отменена Дмитрием Медведе-вым, который занимал тогда пост пре-зидента. С 2012 года наркологи, ГИБДД и даже отдельные единороссы, ссыла-ясь на зарубежный опыт, пытались вер-нуть эту норму, поскольку она позволя-ет учитывать погрешность алкотесте-ров и естественный уровень алкоголя в организме некоторых людей. Против-никами выступали премьер Дмитрий Медведев, вице-премьер Игорь Шува-лов, а также ряд парламентариев, в том числе Ирина Яровая. Победили первые: с августа 2013 года водитель не считает-ся пьяным при содержании в литре вы-дыхаемого воздуха менее 0,16 мг алко-голя. «Прошел год, и мы имеем печаль-ную статистику,— заявила госпожа Яро-вая.— Еще тогда мы предупреждали, что введение промилле станет фактиче-ски разрешением пить за рулем».

Переубедить ее вчера пытался замна-чальника ГИБДД РФ Владимир Кузин. Рост «пьяных» ДТП он связал с «повы-шением регистрационной дисципли-ны». В частности, с сентября 2013 года участников всех ДТП с пострадавшими обязательно проверяют на состояние опьянения (раньше это делалось выбо-рочно). Кроме того, с недавнего време-ни ГИБДД запрашивает информацию у больниц, где проходят медосвиде-тельствование и лечатся пострадавшие в ДТП,— таким образом выявляется до 25% пьяных водителей. Кроме того, по-следние несколько лет ГИБДД прово-дит так называемые сплошные про-

верки на дорогах, которые также дают определенный рост числа нетрезвых (в прошлом году таким образом выяви-ли 122 тыс. нарушителей).

«У нас тут не отчет ГИБДД, мы с вами обсуждаем конкретную проблему,— пе-ребила господина Кузина Ирина Яро-вая.— Можете рассказывать нам про учет, про что угодно. ГИБДД и дальше будет поддерживать идею пития за ру-лем?» — «Первый раз слышу, чтобы Го-савтоинспекция агитировала пить за рулем»,— удивился Владимир Кузин. «Вы за промилле или против?» — дави-ла на него госпожа Яровая. «У нас ника-ких промилле нет…» — начал было объ-яснять господин Кузин, но Ирина Яро-вая оборвала его, передав слово другим участникам дискуссии.

В основном это были правозащитни-ки, участники молодежных организа-ций, члены Общественной палаты, под-державшие госпожу Яровую. За отмену промилле высказались также помощ-ник главы Минздрава Татьяна Климен-ко и директор одного из ведомственных департаментов Оксана Гусева.

Переубедить Ирину Яровую и ее со-ратников попытался директор ООО «Алкотестер» (производитель прибо-ров) Александр Сидоров. Он объяснял, что норма содержания алкоголя вводи-лась для того, чтобы учитывать погреш-ность приборов, составляющую 0,05 мг на литр выдыхаемого воздуха в лабо-раторных условиях и около 0,15 мг — в уличных. «Ниже этого значения мы просто не можем утверждать, что води-тель был нетрезв»,— объяснял он. Но госпожа Яровая не хотела ничего слы-шать. «Весь троянский конь погрешно-сти конвертирован в промилле, он вка-тился в сознание людей, сделав воз-можным употребление алкоголя,— воз-мущалась она.— 1106 человек — это не погрешность!»

По итогам заседания депутат заяви-ла, что будет готовить «комплексный законопроект», в котором будет пред-ложено в том числе отменить норму минимального содержания алкоголя. «Мы направим свою позицию прави-тельству»,— подчеркнула госпожа Яро-вая. Отметим, что за последние годы по ее инициативе было принято несколь-ко десятков законопроектов, что гово-рит о серьезных лоббистских возмож-ностях депутата.

«Какие-либо аргументы она даже слу-шать не хочет, поэтому я на заседание и не пошел,— заявил

”Ъ“ первый зам-

пред комитета Госдумы по госстроитель-ству, главный оппонент Ирины Яровой Вячеслав Лысаков.— Позиция Ирины Яровой крайне опасна. По сути, она при-зывает наказывать за пьянку всех под-ряд, а не тех, кто был признан пьяным научно обоснованным способом».

Иван Буранов

Московское межрегиональное след-ственное управление на транспор-те (ММСУТ) начало доследственную проверку инцидента с шестимест-ным одномоторным самолетом Epic LT, неудачно приземлившимся в мо-сковском аэропорту Домодедово. За штурвалом самолета находился ген-директор ЗАО «Группа S7» Владислав Филев. Из-за инцидента взлетно-по-садочная полоса, на которой он про-изошел, бездействовала три часа.

Инцидент с Epic LT, принадлежа-щим ООО «Глобус-Авиа», произошел около девяти часов вечера 24 марта в аэропорту Домодедово. Самолет дело-вой авиации совершал рейс из чешско-го города Брно в Москву. За штурвалом находился гендиректор ЗАО «Группа S7» Владислав Филев, вместе с которым ле-тел инструктор этой же компании. По словам источников

”Ъ“, Владислав Фи-

лев летал в Брно в командировку, цель которой является коммерческой тай-ной. При этом в ООО «Глобус» подчерк-нули, что Epic LT — частный самолет, используемый для собственных нужд авиакомпании. В окружении Влади-слава Филева отмечают, что он являет-ся профессиональным пилотом с боль-шим количеством часов налета, у него имеются все необходимые документы для пилотирования воздушных судов такого типа.

При заходе на посадку на вторую по-лосу аэропорта Домодедово Epic LT вы-пустил шасси, однако непосредственно перед приземлением одна стойка шас-си по неизвестным пока причинам сло-жилась. В результате пилотировавший самолет Владислав Филев был вынуж-

ден посадить самолет на фюзеляж. В авиакомпании при этом сообщили, что сам полет проходил в штатном режиме.

Как пояснили источники ”Ъ“ в До-

модедово, в результате неудачного при-земления самолет выкатился с взлет-но-посадочной полосы и его вынесло на рулевую дорожку. Особых неудобств этот инцидент для аэропорта не создал, за исключением того, что вторая полоса с 20:55 до 23:55 была закрыта для взлета и посадки самолетов. По словам источ-ника

”Ъ“ в аэропорту, ЧП не повлияло

на прием и отправку других самолетов. Впрочем, отметили источники в аэро-порту, определенный ущерб инцидент все-таки причинил — простаивание по-лосы и ее последующая продувка в це-лях безопасности стоят денег. При этом сотрудники аэропорта затруднились сразу оценить предполагаемый ущерб.

Сам Epic LT пострадал незначитель-но, а пилот Владислав Филев и инструк-тор вовсе отделались легким испугом. В тот же вечер следователь ММСУТ, зани-мающийся доследственной проверкой инцидента на наличие признаков ст. 263 УК РФ (нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодо-рожного, воздушного, морского и вну-треннего водного транспорта и метро-политена), провел их освидетельствова-ние на наличие алкоголя в крови. Резуль-тат оказался отрицательным.

В ММСУТ высказали сомнение, что доследственная проверка приведет к возбуждению уголовного дела. «Каких-либо видимых причин для этого мы не видим»,— подчеркнул собеседник

”Ъ“.

Юрий Сенаторов, Елизавета Кузнецова

В Госдуме ищут выдох из сложившейся ситуацииДепутат «Единой России» готовит закон об отмене промилле

Под гендиректором «Группы S7» сложилось шассиЕго самолет попал в нештатную ситуацию в Домодедово

Госдума вчера приняла в пер-вом чтении законопроект, воз-вращающий действовавшую в СССР практику сдачи норм ГТО. По всей России создадут 200 спортклубов, где, к приме-ру, 40-летние граждане смо-гут сдать нормативы, подтя-нувшись на турнике пять раз и пробежав 2 км за неполные девять минут. Власти обеща-ют прибавлять несколько дней к отпуску гражданам, выпол-нившим требования ГТО, но экс-перты считают это обещание неисполнимым. Сдавать физ-культурные нормы вчера не со-бирались и сами депутаты.

Законопроект о возврате нор-мативов «Готов к труду и обороне» (ГТО) был внесен в Госдуму прави-тельством РФ по поручению пре-зидента Владимира Путина. В до-кументе говорится о создании се-ти спортклубов, которые будут ис-пользоваться для сдачи нормати-вов. Комплекс ГТО разделен по 11 возрастным группам и рассчитан на граждан от 6 до 70 лет (в СССР — от 10 до 60 лет). В списках фигуриру-ют обязательные (бег, подтягивания и наклоны) и те упражнения, кото-рые можно сдавать по желанию (прыжки, плавание, бег на лыжах, стрельба). Так, мужчинам в возра-сте от 40 до 44 лет для выполнения норм предлагается пять раз подтя-нуться на турнике и пробежать 2 км за 8 минут 50 секунд, и т. д. (см. та-блицу). Для граждан младше введе-ны золотой, серебряный и бронзо-вый уровни готовности.

В законопроекте говорится, что клубы ГТО должны быть созданы в форме общественных организа-

ций, но могут рассчитывать на го-споддержку — например, на бес-платную аренду помещений у му-ниципалитетов. В начале марта 2015 года правительство РФ выде-лило 61 региону целевую субсидию в размере 127,4 млн. руб., чего, по расчетам чиновников, должно хва-тить на создание 200 таких площа-док. Ранее глава Минспорта Вита-лий Мутко заявлял, что до 2017 го-да на ГТО выделят 1 млрд руб. Впро-чем, представлявшая вчера зако-нопроект в Госдуме замминистра спорта РФ Наталья Паршикова заве-рила депутатов, что введение норм ГТО не потребует больших финан-совых затрат. В правительстве РФ надеются, что нормативы помогут увеличить долю граждан, регуляр-но занимающихся спортом, с 22,5% до 40% к 2020 году.

• Система нормативов «Готов к труду и обороне СССР» была введе-на в 1931 году для «повышения уров-ня физвоспитания и мобилизаци-онной готовности советского на-рода, в первую очередь молодого по-коления». Действовала до 1991 го-

да. В 1972 году нормативы разде-лили на шесть возрастных ступе-ней. В комплекс входили бег, прыж-ки в длину и высоту, метание дис-ка, копья, плавание, лыжные гонки и стрельба (для юношей). Сдавшие ГТО получали «золотые» и «серебря-ные» значки. К 1976 году их было вы-дано 220 млн штук.Физкультурные нормативы

предлагается сдавать доброволь-но, но власти активно размыш-ляют, как привлечь к ГТО населе-ние. Ранее господин Мутко заяв-лял, что выполнившим требова-ния ГТО гражданам будут предо-ставлять «несколько дополнитель-ных дней к отпуску». Впрочем, как это реализовать законодательно, в Минспорте еще думают. Юрист компании «Деловой фарватер» Ма-рина Емельянцева считает, что для этого требуется изменить ст. 116 Трудового кодекса РФ, где говорит-ся о возможности увеличения сро-ков оплачиваемого отпуска. Од-нако эксперт сомневается, что эта норма «подойдет всем работода-телям». Ведущий эксперт Центра

макроэкономического прогнози-рования Игорь Поляков говорит, что в частных компаниях «найдут массу отговорок и будут отклады-вать такие отпуска под разными предлогами». Управляющий ди-ректор рекрутинговой компании HeadHunter Михаил Жуков уве-рен, что «на сроки отпуска могут влиять результаты работы, но не успехи в физкультуре». Неумест-ной считает связь норм ГТО с от-пуском и первый зампред комите-та Госдумы по труду Михаил Тара-сенко. Накануне на слушаниях по ГТО в Общественной палате РФ бы-ла выдвинута другая идея — осво-бождать граждан от работы на вре-мя сдачи нормативов. Вице-прези-дент «Опоры России» Наталья Уша-кова считает и это предложение непроработанным, приводя в при-мер производства с непрерывным циклом, где работников нельзя от-влекать. Наконец, в Минобрнау-ки заявляли, что абитуриенты ву-зов со значками ГТО получат до де-сяти дополнительных баллов при сдаче ЕГЭ. Однако эксперты преду-преждали о возможных коррупци-онных злоупотреблениях в этом случае (см.

”Ъ“ от 15 мая 2014 года).

В самой Госдуме призыв сдавать ГТО вчера был встречен без энту-зиазма. По данным главы парла-ментского комитета по физкульту-ре Игоря Ананских, на это соглас-ны менее 30 из 450 депутатов. Спи-кер Госдумы Сергей Нарышкин на это отшутился, что «идея овладе-вает массами постепенно, так что у нас еще есть время».

Александр Воронов, Александр Черных, Анастасия Степанова

ГТО сделают нормойГосдума возвращает граждан к труду и обороне

Некоторые нормативы ГТО Бег Прыжки Подтягивания Отжимания

в длину

с места

Мальчики 6–8 лет, золотой значок 5,9 с (на 30 м) 140 см 4 17

Юноши 13–15 лет, золотой значок 9 мин (на 2 км) 200 см 10 –

Мужчины 25–29 лет, золотой значок 12 мин 10 с (на 3 км) 240 см 12 –

Мужчины 35–39 лет, золотой значок 13 мин 10 с (на 3 км) 225 см 8 –

Мужчины 45–49 лет 9 мин 20 с (на 2 км) – 4 28

Мужчины 55–59 лет 13 мин (на 2 км) – 2 20

Девочки 6–8 лет, золотой значок 6,2 с (на 30 м) 135 см – 11

Девушки 13–15 лет, золотой значок 11 мин (на 2 км) 175 см – 15

Девушки 25–29 лет, золотой значок 11 мин (на 2 км) 190 см – 14

Женщины 45–49 лет 15 мин (на 2 км) – – 10

По данным Минспорта РФ.

контекст

Депутат Госдумы Илья Пономарев решил не возвращаться на родину

Вчера вечером Генпрокуратура обратилась в Госдуму с за-просом о снятии неприкосновенности с депутата Ильи Поно-марева, исключенного из партии «Справедливая Россия». Заместитель главы аппарата Госдумы — глава думского

управления по связям с общественностью и взаимодейст-вию со СМИ Юрий Шувалов подтвердил обращение, однако суть претензий к депутату ему пока неизвестна. Сам госпо-дин Пономарев, находящийся в США, заявил ”Ъ“, что ни его, ни его представителей следственные органы не уведомляли о возбуждении уголовного дела. «С чем может быть связано уголовное преследование, я не знаю»,— сказал господин Пономарев. Впрочем, у него есть предположения на этот счет. В частности, депутат не исключает, что обращение Ген-прокуратуры может быть связано с событиями на Болотной площади, которые СКР квалифицировал как массовые бес-порядки. По словам депутата, во время судебных слушаний несколько свидетелей из числа полицейских заявили о том, что именно он являлся организатором беспорядков. По дру-гой версии господина Пономарева, его преследование свя-зано с интервью иностранным СМИ, высказывания в кото-

рых следствие могло посчитать экстремистскими. Возмож-ность уголовного преследования в связи с фондом «Сколко-во» он считает наименее вероятным. Напомним, фонд «Сколково» посчитал необоснованными гонорары, запла-ченные депутату за лекции, проводившиеся по его заказу. В 2013 году фонд взыскал с депутата в Гагаринском райсуде 2,7 млн руб., которые тот сразу не выплатил. В результате су-дебные приставы арестовали его счета и вычитали средства из его думской зарплаты. Как отметил господин Пономарев, к маю задолженность должна быть погашена. Как раз в этом месяце он собирался вернуться на родину. «Если у трапа ме-ня будут ждать машины с мигалками, то я, понятно, не вер-нусь»,— отметил он. По словам господина Пономарева, сво-ими действиями следствие и прокуратура подталкивают его к обращению в США за политическим убежищем, но он на это не пойдет. Владислав Трифонов

Page 5: Четверг 26 марта

Коммерсантъ l Четверг 26 марта 2015 №52 l kommersant.ru l

мировая политика5

Президент Йемена Абд-Раббу Мансур Хади покинул убежище в Адене, где скрывался после захвата шиитскими боевиками столицы страны Саны. Вчера под контроль шиитов перешел и Аден — важнейший порт юга, откуда боевики намерены перей-ти в наступление на нефтеносную провинцию Мариб. Лидер суннит-ского мира Саудовская Аравия стянула войска к границе с Йеме-ном. Красной чертой для начала вторжения эксперты считают про-возглашение в Йемене союзного Ирану шиитского государства.

Вчера Аден оказался под контр-олем хуситов — шиитских радика-лов из группировки «Ансарулла», с конца августа контролирующих се-верную и центральную части стра-ны, в том числе столицу Сану, где они провозгласили новым органом власти Президентский совет. В Аде-не шииты взяли в заложники гла-ву Минобороны Махмуда ас-Субей-хи, но президента Абд-Раббу Мансу-ра Хади схватить не смогли. Скрыв-шийся из своей резиденции в связи с приближением хуситов к городу президент вчера обнаружился в еги-петском Шарм-эш-Шейхе, где на бли-жайшие дни запланированы встреча глав МИДов, а затем и лидеров Лиги арабских государств (ЛАГ).

Продвижение хуситов вглубь юж-ных территорий страны было стре-мительным. Опрошенные

”Ъ“ экс-

перты объясняют успех шиитов не-гласной финансовой помощью Теге-рана и мощной поддержкой воору-женных формирований, лояльных бывшему президенту Али Абдалле Салеху, утратившему власть в резуль-тате бескровного переворота в 2011 году. К захвату Адена и прилегающих территорий хуситы готовились дол-го. В начале марта провинцию Таиз посетил экс-президент Салех, при-звав местное население не подчи-

няться приказам президента Хади. А вслед за ним в Таиз начали прибы-вать военные с севера. В итоге к Аде-ну была стянута тяжелая военная тех-ника из Саны и Ходейды. Аэропорт Тамиза хуситы превратили в трени-ровочную базу — не только для сто-ронников «Ансаруллы», но и для ра-зочарованных властями южан. Али Абдалла Салех лично проводил бе-седы с представителями племен, что-бы те поддержали хуситов в борьбе с президентом Хади.

Тактика сработала: признанный в мире президент начал стремительно терять и без того слабую поддержку внутри страны. Аденский военный гарнизон отказался подчиняться, а армейские части провинций Ибб и Таиз проигнорировали его призыв дать отпор наступлению хуситов. Как заявил

”Ъ“ один из членов «Все-

общего народного конгресса» — пар-тии экс-президента Салеха, нынеш-ний глава государства «потерял дове-рие не только потому, что выполня-ет распоряжения Вашингтона, но и потому, что в обществе растут подо-зрения о его сговоре с

”Аль-Каидой

на Аравийском полуострове“ и ”Ис-

ламским государством“». Большинст-во собеседников

”Ъ“ в Йемене не ве-

рят, что Абд-Раббу Мансур Хади уехал из Адена на саммит ЛАГ, считая, что он бежал и вернуться уже не сможет.

Об опасности полной утраты власти президентом на днях зая-вил и американский посол в Йеме-не Мэттью Тьюллер, высказавшись за вмешательство США в йеменский конфликт. Вашингтон (как и другие западные страны), впрочем, пока предпочитает от него дистанциро-ваться. На фоне участившихся терак-тов США вывели из страны весь дип-корпус и отозвали базировавшееся в Йемене контртеррористическое по-дразделение.

Всерьез встревожены развитием ситуации в Йемене соседние стра-

ны — члены Совета сотрудничест-ва арабских государств Персидско-го залива (ССГАПЗ) во главе с Саудов-ской Аравией, к которой президент Хади обратился с просьбой ввести в страну совместные вооруженные си-лы ССГАПЗ «Щит полуострова». По мнению опрошенных

”Ъ“ экспер-

тов, суннитские монархии Персид-ского залива всерьез обдумывают та-кой вариант. «Саудовцам сейчас не-обходимо дать отпор наступлению северян на южный Йемен и сохра-нить Хади жизнь — в политическом и буквальном смыслах. В противном случае у мирового сообщества про-сто не останется других вариантов, кроме как признать Президентский совет новым легитимным органом власти»,— заявил

”Ъ“ старший пре-

подаватель департамента политиче-ской науки ВШЭ Леонид Исаев. По его мнению, ССАГПЗ может активи-зироваться сразу после захвата хуси-тами Адена.

Живущий же в ОАЭ эксперт Алек-сандр Шишкин полагает, что, хотя Саудовская Аравия направила на гра-ницу с Йеменом большое количество боевой техники, скорого вторжения ждать не стоит. «Отправной точкой для ССГАПЗ может стать формаль-ное провозглашение союзного Ира-ну

”шиитского государства Йемен“ и

попытки его легитимации,— счита-ет собеседник

”Ъ“.— Если они решат

избирать главу, устанавливать ди-пломатические связи, это будет для соседей Йемена сигналом о выходе ситуации за рамки внутреннего кон-фликта. Суннитские монархии Зали-ва не будут торопиться с вмешатель-ством. Они постараются заручиться поддержкой других стран на самми-те ЛАГ. А если и пойдут на вторжение сами, оно, скорее всего, не будет на-земным, а начнется с авиаударов по позициям хуситов».

Марианна Ожерельева, Сана; Мария Ефимова

Врата АденаВ Йемене пал последний форпост легитимной власти

Из-за ситуации вокруг Украины Россию обвинили в подрыве ре-жима нераспространения ядерно-го оружия и контроля над воору-жениями. Упреки в адрес Москвы прозвучали на авторитетной ме-ждународной конференции в Ва-шингтоне. Тем не менее высоко-поставленные представители администрации США выразили надежду на скорое возобновле-ние сотрудничества с РФ, в том числе в разоружении. С подроб-ностями из Вашингтона — специ-альный корреспондент ”Ъ“ ЕЛЕНА ЧЕРНЕНКО.

Конфликт вокруг Украины и роль России в нем стали одной из ключе-вых тем Международной конферен-ции по вопросам ядерного нераспро-странения, организованной Фондом Карнеги. Мероприятие, на которое съехались более 800 дипломатов, во-енных и экспертов из 42 стран, при-урочено к грядущей обзорной кон-ференции по выполнению Договора о нераспространении ядерного ору-жия (ДНЯО). Такие конференции про-ходят раз в пять лет и являются одним из столпов режима нераспростране-ния. По мнению целого ряда запад-ных экспертов, действия России на украинском направлении подрыва-ют два ключевых требования ДНЯО: к неядерным странам — не пытать-ся получить ядерное оружие, а к ядер-ным — продолжать разоружаться.

Аргументация критиков такова. Подписав в 1994 году Будапештский меморандум, Украина согласилась избавиться от доставшегося ей в на-следство от СССР ядерного арсенала в обмен на гарантии своего суверени-тета и территориальной целостности со стороны РФ, США и Великобрита-нии. Присоединив Крым, Россия на-рушила это соглашение, тем самым сделав обладание ядерным оружи-ем более привлекательным для госу-дарств, озабоченных вопросами сво-ей безопасности. Переговоры же по поводу дальнейшего разоружения между двумя крупнейшими ядерны-ми державами — Россией и США — и до украинского кризиса находились в тупике, а теперь эта тема вообще ис-чезла из повестки.

Открывая конференцию, новый глава Фонда Карнеги Уильям Бёрнс, до недавнего времени занимавший пост замгоссекретаря США, объя-вил: действия России являются вы-зовом «мировому порядку в ядер-ной сфере» и могут сделать эту сферу «непредсказуемой и неконтролиру-емой». В то же время он заметил, что Россия и США «должны продолжать нести общую ответственность за сложившийся в ядерной сфере поря-док», если же этого не будет, обе стра-

ны «заплатят цену», а мир станет ме-нее защищенным от ядерных угроз.

В том же духе высказался ми-нистр энергетики США Эрнест Мо-низ, заверивший, что админист-рация Барака Обамы по-прежнему придает большое значение сотруд-ничеству с Москвой в сфере ядерной безопасности. «Мы поддерживаем с РФ широкие стратегические отноше-ния в этой области даже в условиях общего осложнения двусторонних отношений,— сообщил он.— Над-еемся, что сможем возобновить бо-лее активное сотрудничество с РФ, когда для этого вновь возникнут под-ходящие условия». А спецпредстави-тель президента США по вопросам нераспространения ядерного ору-жия Адам Шайнман напомнил, что обращенное к руководству РФ пред-ложение Барака Обамы продолжить разоружение «все еще на столе».

Впрочем, большинство делегатов сошлись во мнении, что сейчас даль-нейшее сокращение вооружений не-реально. А более 40% участников кон-ференции в ходе опроса допустили, что в ближайшие два года либо Рос-сия, либо США выйдут из ключевых действующих соглашений в сфере контроля над вооружениями — До-говора о мерах по дальнейшему со-кращению и ограничению стратеги-ческих наступательных вооружений (СНВ-3) или Договора по ракетам сред-ней и меньшей дальности (РСМД).

Особую озабоченность у экспер-тов вызывает РСМД. Как уже писал

”Ъ“, РФ и США обвиняют друг друга

в нарушении этого соглашения 1987 года, ставшего первым документом о ликвидации целого класса воору-жений — ракет наземного базирова-ния с дальностью от 500 до 5,5 тыс. км (см.

”Ъ“ от 12 марта). По словам источ-

ника ”Ъ“ в Госдепе, на днях Конгрес-

су был представлен первый доклад о том, какие действия администра-ция США предпринимает, чтобы до-биться от Москвы выполнения РСМД. При этом конгрессмены заранее ре-шили, что, если РФ не «устранит нару-шения», США должны «привлечь ее к ответственности».

На конференции представитель Национального совета по безопасно-сти США Джон Волфстал сказал, что Белый дом «крайне озабочен нару-шениями РСМД со стороны РФ». Вме-сте с тем он, как и все другие пред-ставители США, категорически от-казался назвать тип «запрещенной» российской ракеты, сославшись на необходимость защиты источников. Отвечая же на вопрос

”Ъ“, как Ва-

шингтон намерен добиваться от Мо-сквы права на инспекции россий-ских военных объектов под подо-зрением (как того требует Конгресс), Джон Волфстал ответил: «Мы надеем-ся вовлечь Россию в серьезный раз-говор на этот счет. На слово мы ей ве-рить не можем. Вопрос уже стоит не

”доверяй и проверяй“, а

”не доверяй

и проверяй“. Этот процесс должен быть очень детальным и способным снять все наши озабоченности». До-полнительные подробности он отка-зался сообщить.

Глава же Центра международной безопасности ИМЭМО РАН Алексей Арбатов пояснил

”Ъ“, что для подоб-

ных инспекций нужны новые пере-говоры. «И Россия выставит свои тре-бования: в обмен на предоставление американцам права инспекций она может потребовать возможности ин-спектировать все пусковые установ-ки ПРО в Румынии и Польше»,— по-лагает эксперт. Россия опасается, что на универсальных пусковых установ-ках Мк41, которые в 2015–2018 годах появятся в Румынии и Польше вме-сто ракет ПРО, могут быть размеще-ны крылатые ракеты. Джон Волфстал назвал опасения Москвы «безоснова-тельными». Алексей Арбатов тем не менее полагает, что руководство РФ захочет быть уверенным, что это не наступательное оружие. «Не думаю, что Запад легко пойдет на встречное требование об инспекциях»,— пред-положил он. Говоря же об угрозе Кон-гресса ввести новые санкции против РФ, если та не согласится на его усло-вия, эксперт заверил: «Чем больше России будут угрожать санкциями, тем упорнее она будет продолжать свою линию».

Против России направили разоружениеСША теперь применяют принцип «не доверяй и проверяй»

К О Н Т Е К С Т С О В Б Е З Р Ф Р А З О Б Л А Ч И Л С Т Р А Т Е Г И Ю С Ш А

Новая стратегия национальной безопасности США «формирует негативный облик России» и «не-сет активный антироссийский заряд». Об этом говорится в сообщении Совбеза РФ. Вашингтон упрекают в стремлении к однополярному миру «при ведущей роли США»: по мнению Совбеза РФ, США впервые заявили о намерении соперничать с Китаем «с позиции силы», особый акцент в стратегии сделан и на «продолжении взаимодействия США с европейскими союзниками с це-лью политической и экономической изоляции России за ее вмешательство в дела Украины».

В Совбезе РФ предупреждают, что такая политика США грозит формированием антирос-сийского курса государств, с которыми у России сложились партнерские отношения, а также снижением российского влияния на постсоветском пространстве. «Все более широкое распро-странение для устранения неугодных США политических режимов приобретут усовершенство-ванные технологии ”цветных революций“ с высокой вероятностью применения их в отношении России»,— делает вывод Совбез РФ. Галина Дудина

Игорь Коломойский ушел без бояНа Украине объявили деолигархизацию власти

В противостоянии президента Украины Петра Порошенко и днепропетровского губерна-тора, олигарха Игоря Коломой-ского, произошла неожиданная развязка. В ночь на среду пре-зидент удовлетворил просьбу губернатора об отставке. В ко-манде господина Коломойского пообещали сделать все, чтобы Днепропетровск был «спокойной и защищенной территорией». А источник ”Ъ“ в администрации президента Украины сообщил: «Достигнут компромисс, кото-рый позволяет Коломойскому остаться общественно-полити-ческим деятелем, бизнесменом и патриотом».

Уход Игоря Коломойского с долж-ности губернатора Днепропетров-ской обладминистрации, которую он занял вскоре после победы Ев-ромайдана, стал неожиданностью. Еще накануне сторонники главы региона, вступившего в конфликт с президентом, намеревались прове-сти в среду в Днепропетровске «на-родное вече» в знак протеста против новой «авторитарной политики» Киева (см. вчерашний

”Ъ“). Одна-

ко в ночь на среду Игорь Коломой-ский подал в отставку, которую пре-зидент тут же принял. Пресс-служба Петра Порошенко распространила фотографию его встречи с Игорем Коломойским и процитировала сло-ва президента, что «Днепропетров-щина должна оставаться бастионом Украины на Востоке, защищать мир и покой граждан».

Исполнять обязанности ново-го главы Днепропетровской облад-министрации будет Валентин Рез-ниченко, проработавший всего ме-сяц губернатором соседней Запо-рожской области. Несмотря на то что 42-летний Резниченко родом из Днепропетровска, он не входит ни в одну из команд днепропетровских политиков и олигархов.

Вслед за отставкой Коломойско-го об уходе объявили его правая ру-ка Геннадий Корбан и еще один зам — Святослав Олейник. «Мы при-шли одной командой год назад, по-тому что страна находилась в очень сложной ситуации. Уходить также должна вся команда»,— пояснил господин Олейник, пообещав, что

их команда сделает все возможное, «чтобы Днепропетровщина остава-лась спокойной и защищенной тер-риторией».

По его словам, президент выбрал «очень высокий критерий оцен-ки бизнесменов на должностях, но этот критерий должен впредь при-меняться ко всем, включая бизнес-менов в кабинете министров и са-мого президента». «Если централь-ная власть эту планку не выдержит, то это будет избирательное приме-нение закона, это то же, что Януко-вич, и перспективы такие же. Если планка будет выдержана, тогда у нас есть надежда на устойчивое, нор-мальное развитие нашего государ-ства»,— подытожил он.

В том же духе вчера высказался и не раз конфликтовавший с господи-ном Коломойским глава Радикаль-ной партии Олег Ляшко: «Считаем это началом необходимого Украи-не процесса деолигархизации влас-ти. А чтобы он был необратим, По-рошенко должен выполнить свое предвыборное обещание и продать весь свой бизнес».

Комментируя отставку днепро-петровского губернатора, источник

”Ъ“ в администрации президента

Украины сообщил: «Достигнут не-кий компромисс, который позво-ляет Коломойскому остаться обще-ственно-политическим деятелем, бизнесменом и патриотом Украи-ны». Впрочем, собеседник

”Ъ“ ого-

ворился, что «государство недопо-лучило от предприятия

”Укрнафта“

6 млрд гривен, а настоящий патри-отизм не оплачивается» и власть не станет дарить олигарху недополу-ченные средства.

«Это плохой мир, который луч-ше доброй войны. Есть договорен-ности президента и олигарха о не-нападении, хотя обиду они затаи-ли»,— считает депутат «Блока Петра Порошенко» Александр Черненко. По его мнению, «Юлия Тимошенко потеряла в лице Коломойского сво-его ставленника в Днепропетровс-ке», но «Коломойский останется иг-роком в украинской политике, он создаст свой проект и поведет его на будущие выборы».

По словам эксперта киевского центра «Политика» Владимира Цы-булько, после ухода Игоря Коломой-

ского отстроенная им вертикаль останется и в Днепропетровске, и в Одессе. Будет установлено равнове-сие между людьми Игоря Коломой-ского и другого днепропетровского олигарха, Виктора Пинчука. «Вален-тин Резниченко — чужой для реги-она и вернется губернатором в За-порожье. Губернатором Днепропет-ровска может стать его уроженец и нынешний секретарь Совета нац-безопасности и обороны Александр Турчинов, но только в случае угрозы дестабилизации в регионе»,— счи-тает эксперт. Впрочем, по его мне-нию, «вспышки сепаратизма в реги-оне вряд ли возможны, потому что здесь больше всего погибших воен-ных, этот город — первая линия ты-ла, тут сосредоточены раненые, во-лонтеры, активная часть общества, выступающая против сепаратиз-ма». Владимир Цыбулько не сом-невается в политическом будущем господина Коломойского: «Он от-ступил максимум на год, после че-го начнет готовиться к парламент-ским выборам и проведет в парла-мент внушительную фракцию

”Са-

мопомощи“, ”Правого сектора“ и

других сил в соответствии с запро-сом на новые лица».

После ухода Игоря Коломойско-го из власти многое изменится и для созданных им добровольческих ба-тальонов. «Все батальоны, создан-ные как добровольческие, включе-ны в состав силовых структур МВД, Минобороны, Нацгвардии,— разъ-яснил

”Ъ“ военный эксперт Инсти-

тута украинской политики Игорь Левченко.—

”Донбасс“ отошел, на-

пример, к Нацгвардии, большинст-во других — к МВД. Те бойцы, кто не захотел идти на контрактную служ-бу, уволены. Впрочем, многие из них сохранили документы и про-должают называть свои команды батальонами. У таких псевдобаталь-онов оружие будут изымать».

Сергей Тамилин; Янина Соколовская, Киев

В ночь на среду Игорь Коло-мойский (справа) подал в отставку с поста днепропе-тровского губернатора, которую президент Петр Порошенко тут же принял ФОТО МИХАИЛА ПАЛИНЧАКА/POOL

Page 6: Четверг 26 марта

6 l kommersant.ru l Четверг 26 марта 2015 №52 l Коммерсантъ

первые лица

Химики в числе ряда отраслей, ориентированных на экспорт, получили наибольшую выгоду от девальвации рубля. Однако эта ситуация обернулась для них новой проблемой — угрозой вве-дения экспортных пошлин на фоне роста цен внутри страны. После нескольких месяцев спо-ров цены оказались замороже-ны, но вопрос так и не решен до конца. Гендиректор «Еврохи-ма» ДМИТРИЙ СТРЕЖНЕВ о но-вых возможностях и рисках, которые создает кризис, а также о причинах перевода головной компании группы в Швейца-рию, тогда как власти актив-но настаивают на возвращении всего бизнеса в Россию.

— Несмотря на очевидные про-блемы российской экономики, мы уже нередко слышим от биз-несменов добрые слова в адрес кризиса. Вы как воспринимаете ситуацию?— Для российского бизнеса не так уж плохо, что случился кризис. Он помогает тем, кто работает, кто кон-курентоспособен, а тем, кто рабо-тать не может по каким-то причи-нам, нет смысла помогать. Кризис улучшил глобальную конкуренто-способность наших основных ак-тивов. И мы сейчас рассматриваем возможность увеличения инвести-ций в расширение производства и создание новых мощностей. Кроме того, есть шанс построить междуна-родную компанию по производству удобрений. Пока в России нечто по-добное получилось лишь у несколь-ких игроков, например у «Вымпел-кома», ТМК, ЛУКОЙЛа.— Скоро будет запущен ваш пер-вый калийный проект. Его пара-метры остались прежними?— Наверное, мы сильно удивили участников рынка, когда решили серьезно заняться калием в 2005 го-ду, купив месторождение в Волгог-радской области. Сегодня жизнь подтверждает, что мы двигаемся в правильном направлении. «Евро-хим» планирует, пусть и с неболь-шой задержкой, в 2017 году начать производство калия. Параллельно мы реализуем еще один проект в Пермском крае, строим Усольский калийный комбинат с началом про-изводства также в 2017 году. Каж-дый год мы будем увеличивать объе-мы выпуска на 1–1,5 млн тонн, иног-да до 2 млн тонн с выходом на про-ектную мощность более 8 млн тонн в 2022–2023 годах. Есть возмож-ность, и мы это обсуждаем, еще уве-личить мощности, решение может быть принято в ближайшее время. Фактически за десять лет, реализо-вав два greenfield-проекта с общими инвестициями $8–9 млрд, компа-ния получит чуть менее 15% миро-вых мощностей, и мы войдем в так называемый клуб больших игроков отрасли, став единственной компа-нией вне Северной Америки, кото-рая делает все виды удобрений. На-копленные инвестиции составляют около $3 млрд. Мы видим шанс по-строить идеальную бизнес-модель.— Что изменится при этом в ком-пании?— Мы приняли решение о реорга-низации бизнеса. Головная компа-ния группы, зарегистрированная в Швейцарии (в кантоне Цуг), теперь осуществляет стратегическое управ-ление, работает на рынках капита-ла и владеет и управляет дочерними структурами по всему миру: Россия, СНГ, Европа, Китай и др. Московская компания «Еврохим», ее дочерняя структура, отвечает за бизнес в Рос-сии и СНГ. Наша цель — войти в пя-терку крупнейших мировых произ-водителей минеральных удобрений с глобальным присутствием.

— Что может помешать?— Наши калийные активы глобаль-но конкурентоспособны, а азотные и фосфорные — только для ограни-ченных рынков: Россия и Европа (с существенным риском введения санкций для российских производи-телей). Бизнес-модель требует инвес-тирования в приобретение или стро-ительство активов по производству азота и фосфора за рубежом. При реализации крупных проектов мы должны иметь возможность исполь-зовать в полном объеме налоговые льготы и преференции по финанси-рованию, предоставляемые заинте-ресованными странами нашим гло-бальным конкурентам.

Последние изменения в услови-ях ведения бизнеса в России крайне негативно влияют на возможность успешной реализации бизнес-моде-ли. Существенно ограниченны рын-ки заемного капитала (запредель-ные ставки российских банков и не-возможность получения новых кре-дитов за рубежом), и практически полностью отсутствуют долгосроч-ные инвесторы на рынке акционер-ного капитала. Невозможно сформи-ровать полноценную штаб-квартиру в России и штат квалифицированно-го персонала для работы на глобаль-ных рынках. В головной компании из 300 человек только десять ино-странцев при 3–4 тыс. иностранных граждан, работающих в «Еврохи-ме». Кроме этого, последние измене-ния в законодательстве существен-но увеличивают риски при реализа-ции международных проектов рос-сийскими компаниями.— Перевод головной компании за рубеж идет вразрез с правитель-ственным курсом на деофшори-зацию. Не могут ли у вас в связи с этим возникнуть проблемы?— Ни в коей мере. Патриотизм дол-жен подтверждаться делами, а не сло-вами. С моей точки зрения, патрио-тизм для бизнеса — это прямые инве-стиции в экономику России, в созда-ние новых производств в нашей стра-не. Новые современные заводы — это и налоги, и рабочие места, и достаток наших граждан. Чтобы экономика нашей страны заняла достойное ме-сто в мире, надо сделать очень много. Руками и конкретными делами, а не словами или лозунгами.— По итогам года почти все про-изводители удобрений получи-ли убыток. В чем основные при-чины?— Отрасль удобрений ориентиро-вана на экспорт, наша кредитная за-долженность в основном в валюте. Чистый долг составляет $2,7–2,8 мл-рд. При снижении курса российской валюты упала себестоимость произ-водства и улучшились результаты, но переоценился валютный долг. Так что по итогам 2014 года мы по-лучили убыток по МСФО. В течение

трех-четырех лет это будет компен-сировано более высокими дохода-ми. Основная задача сейчас — сохра-нить стабильность экономики, что-бы не было резких колебаний.— Каковы основные ковенанты по кредитам? Какое ограничение по соотношению долг / EBITDA?— Мы при всей нашей агрессивно-сти в бизнесе крайне консерватив-ны в финансах, и для нас коэффици-ент 2,5 — это некая красная линия. Мы к ней приближались, но сегод-ня у нас комфортный показатель за-долженности из-за роста выручки на уровне менее 2.— Как вы надеетесь сохранить долг на уровне $3 млрд?— Планируем привлекать для инве-стиций связанные кредиты, отдавая старые займы, планируем новые, за-мещающие. Рассчитываем уговари-вать банки продлить кредитные ли-нии, используя в том числе наш но-вый статус. К тому же появляются новые возможности, в частности, мы получаем достаточно хорошие доходы в Европе и можем финанси-ровать наши торговые операции, ис-пользуя новую материнскую компа-нию Eurochem AG. Ее менеджмент уже сформирован, сейчас мы актив-но работаем, чтобы эти новые воз-можности задействовать. Без этого есть существенный риск сокраще-ния кредитных линий.— С конца прошлого года про-изводители удобрений пыта-лись договориться с аграриями об уровне внутренних цен. Пра-вительство угрожало химикам пошлинами. Как развивается си-туация?— Когда в августе началось резкое снижение национальной валюты, мы продавали свою продукцию в Рос-сии дешевле, чем на экспорт, сдержи-вая рост цен. При этом рублевые це-ны на удобрения росли. Сельхозпро-изводители, также связанные с миро-вым рынком продовольствия, парал-лельно поднимали цены на свою про-дукцию. Динамика роста цен была со-поставимая, и удобрения не оказыва-ли негативного влияния на их эконо-мику. Затем правительство, опасаясь резкого роста цен на зерно, ввело на него экспортные пошлины. Кроме то-го, резко снизились прогнозы на уро-жай из-за плохих погодных условий. К нам появились вопросы.

После долгих и конфликтных пе-реговоров с заинтересованными сто-ронами мы пришли, с моей точки зрения, к разумному компромиссу. На сезон весенних полевых работ (с февраля по май) производители удо-брений заморозили цены на уров-не 15–20% ниже экспортных. Отдель-ным регионам с неблагоприятными почвенно-климатическими услови-ями мы поставляем удобрения с до-полнительной скидкой. Это опти-мальное решение, но оно не может

быть долгосрочным, на перспекти-ву надо выработать постоянные пра-вила работы на внутреннем рынке. Я надеюсь, с марта по июнь мы смо-жем это сделать. Позиция произво-дителей минеральных удобрений простая и понятная. Мы за рынок и удобрений, и зерна без экспортных ограничений. Только такая модель позволит нам быть заинтересован-ными в расширении продаж на вну-треннем рынке, а сельхозпроизводи-телям — вкладывать деньги в увели-чение производства зерна с целью обеспечения как внутреннего рын-ка на приемлемых условиях, так и экспортных объемов. При этом госу-дарство для регулирования рынков может использовать давно сущест-вующие и положительно зарекомен-довавшие себя институты: сезонные закупки зерна, гарантии минималь-ных закупочных цен и субсидии для сельхозпроизводителей.— Продолжает ли стоять вопрос о введении экспортных пошлин в размере 35%?— Нет. Этот вопрос ставили как ме-тод нажима на нас в дискуссии. Мин-промторг такой вариант не поддер-живал, исходя из логики, что мы большой экспортер и инвестор.— Также обсуждается вопрос о скидках на сырье для производ-ства части сложных удобрений, которые поставляются на вну-тренний рынок. «Уралкалий» и «Уралхим» уже заявили, что не со-гласны с таким вариантом. Вы го-товы на него?— Тут «Еврохим» тоже за рынок. Нам, как компании, работающей в России, надо продавать внутри стра-ны дешевле, чем на экспорт, и да-вать нормальные преференции вну-тренним производителям и покупа-телям. Мы за такую практику. Хотя рынок не всегда гарантирует дохо-ды, были периоды, когда мировые цены падали и мы работали в убы-ток. Это риск, который берут на себя предприятия, принимающие реше-ния об инвестировании, и это нор-мально. Но есть и другой метод — директивное назначение цен, кото-рый, во-первых, непонятен, во-вто-рых, несправедлив. У нас было мно-го отраслей, которые начинали регу-лировать, чтобы было подешевле, а потом оказывалось, что так получа-ется только дороже. — Сколько вы поставляете в Рос-сию? — Весь российский рынок составля-ет 6–7 млн тонн удобрений в год, до-ля «Еврохима» — 25–30%. Сейчас по отгрузкам на внутренний рынок на-ходимся на уровне предыдущего го-да, в 2014 году было поставлено на 10% больше, чем в 2013-м. Надеемся, что те меры, которые мы приняли с Минсельхозом, позволят поддержать спрос при условии своевременного финансирования, но опять вопрос упирается в деньги. Если у вас их нет, неважно, сколько стоят удобрения.— Какова ситуация на мировых рынках удобрений, будет ли она меняться в 2015 году?— Прошлый год был неплохим и для азота, и для фосфора. По калию про-исходил медленный рост цен после разрушения совместного сотрудни-чества «Беларуськалия» и «Уралка-лия». В этом году цены на калий про-должат медленный рост, по азоту и фосфору продолжается агрессивное инвестирование и будет небольшое давление на цены — они слегка сни-зятся по отношению к 2014 году. Нам с точки зрения нашей конкуренто-способности помогает слабый рубль. Если бы не было этого фактора, стало бы уже достаточно тревожно с точки зрения экономики проектов.

Идет процесс глобального пере-мещения производства в регионы с более привлекательными услови-ями. Дополнительно это усилива-

ется необходимостью замены уста-ревших выбывающих мощностей. Спрос на удобрения умеренно рас-тет на 2–3% в год. На развитых рын-ках (США, Западная Европа) при ста-бильном объеме потребления ме-няется структура спроса в сторону премиальных и специальных про-дуктов. Ряд рынков (Индия, Китай) достигли пика потребления. Суще-ствуют растущие рынки, например Латинская Америка, Восточная Ев-ропа и Африка.— Что будет с калийным рынком к тому моменту, когда вы введете два своих проекта?— По калию в мире в 2016–2018 го-дах должны быть введены всего не-сколько новых проектов — два «Ев-рохима» и еще один в Канаде. Есть возможность увеличения производ-ства у компании Potash Corp., круп-нейшего мирового производителя. Остальные производства работают близко к предельной нагрузке, а ры-нок будет расти на 1–1,5 млн тонн в год. Так как после кризиса цен на ка-лийном рынке два года назад инве-стиции в новые мощности приоста-новлены или заморожены по всей индустрии, мы себя достаточно ком-фортно чувствуем. — Какая у вас будет себестои-мость добычи калия?— Мы планируем достичь себестои-мости лучших мировых конкурен-тов. Хотим построить такое же пред-приятие по экономике, как «Уралка-лий», но оно будет новым, с меньши-ми эксплуатационными расходами. Поэтому мы рассчитываем на более низкую себестоимость.— Заменить «Уралкалий» в парт-нерстве с Белоруссией не хотите?— Мы готовы со всеми разговари-вать, не только в России, но и с кол-легами во всем мире в рамках на-ших принципов: справедливость, разумность и законопослушность, чтобы не раздражать антимоно-польные органы. Но, как показыва-ет история, все равно в этих разго-ворах о сотрудничестве все думают о своих интересах, и конкуренции никто не отменял.— За последние десять лет на рос-сийских калийных шахтах про-изошло несколько крупных ава-рий. Вы учитываете этот опыт при строительстве рудников?— Калийная промышленность до-статочно рисковый бизнес. В сред-нем была потеряна каждая седьмая шахта из-за затопления, ведь калий — легкорастворимый в воде мине-рал. Мы, естественно, заинтересо-ваны в том, чтобы минимизировать эти риски, но никак не можем дове-сти их до нуля. Мы используем все доступные мировые технологии и экспертизу и вряд ли бы реализова-ли проект, опираясь только на рос-сийский опыт.— В какие проекты, кроме калий-ных, «Еврохим» будет инвестиро-вать в 2016–2017 годах?— Больше половины вложений пойдет в калий, плюс планируем решить для себя вопрос дефици-та сырья. Сейчас он составляет по-рядка 1 млн тонн аммиака и 1 млн тонн апатита с учетом планов по дальнейшему развитию. Поэтому помимо модернизации существую-щих мощностей хотим построить новый проект на 1 млн тонн амми-ака в Кингисеппе. Начать финанси-рование и строительство планиру-ется уже во втором квартале. Также мы начинаем строительство хими-ческого комплекса в Казахстане, ко-торый позволит ликвидировать де-фицит фосфорного сырья. В этом го-ду завершаем вложения в первую часть — рудник. К 2020 году мы пла-нируем делать порядка 4 млн тонн аммиака, 5 млн тонн фосфорного сырья или концентрата и к 2022–2023 годам иметь мощности более

8 млн тонн по калию и перерабаты-вать все это на своих предприятиях. Плюс к этому добавлять конкурен-тоспособные фосфорные и азотные предприятия по всему миру.

У нас есть также серия проектов среднего размера — например, пер-выми в стране мы построим произ-водство пористой селитры в Ново-московске в третьем квартале. Так-же закончили уникальную рекон-струкцию аммиака в «Невинномыс-ском азоте»: первоначальный про-ект с производительностью 1 тыс. тонн в сутки довели до объема выпу-ска 2 тыс. тонн в сутки. Будем гото-вить еще ряд похожих проектов, они в стадии обсуждения. — Рассматриваете какие-то прио-бретения?— В России и СНГ нас могут заинте-ресовать несколько предприятий, чтобы полноценно присутствовать на рынке. Мы с удовольствием ре-ализовали бы программу инвести-рования в расширение белорусско-го «Гродно азота», ведем переговоры с правительством страны о возмож-ном участии. Но это сложно. Основ-ной вопрос в цене. Также мы заин-тересованы в приобретении какого-нибудь предприятия в Поволжье, по-тому что пока не присутствуем там. Больше в России нам, наверное, не позволят купить, потому что доля рынка у нас порядка 30%.— В «Еврохиме» работает много иностранцев. Возникали ли про-блемы в связи с санкциями?— У нас предприятия более чем в 15 странах, на них работает 3–4 тыс. не-российских граждан, большая часть — в ЕС. Для определенной работы мы пытаемся найти наилучшего со-трудника, а не смотрим на граждан-ство. Если в Китай приезжает чело-век и помогает что-то улучшить, обес-печивает больший объем выпуска, этому только радуются. В Бельгии, когда русских людей берут на рабо-ту, все радуются, а в России почему-то это может вызывать вопросы. Наша страна по большому количеству про-изводств далека от нормального со-стояния. И есть два метода: либо все изобретать, либо все-таки использо-вать наилучший доступный опыт.

Когда в России работает междуна-родная компания, которая получает через своих работников необходи-мую экспертизу, это оптимальный метод. Плюс привлечение иностран-цев позволяет нам знать, как рабо-тают люди, в том числе наши конку-ренты, за границей. Но в Россию не-легко привлечь иностранцев, потому что надо либо платить очень высокую зарплату, чтобы была мотивация, ли-бо специально оговаривать допол-нительные преференции. Поэтому мы используем в России в основном иностранцев—носителей уникаль-ного опыта. Например, строительст-во калийных предприятий в Волгог-радской области и Пермском крае возглавляет человек, который перед этим отвечал за подобные объекты в Potash Corp. У нас за последние 20–30 лет шахты строились только в Бе-лоруссии с другой экономикой, у «Ев-рохима» таких компетенций не бы-ло. При этом объект фантастически сложный с точки зрения технологий.— В прессе появились обвине-ния в адрес «Еврохима» о том, что иностранцы в менеджменте и со-вете директоров могут получить доступ к государственным секре-там. О чем идет речь?— Насколько мне известно, ни один человек в московском офисе не имеет доступа к сведениям, составляющим государственную тайну, это относит-ся и к членам совета директоров.

Интервью взяла Ольга Мордюшенко

полная версия kommersant.ru/11473

«Не так уж плохо, что случился кризис»Глава «Еврохима» Дмитрий Стрежнев о пошлинах, крестьянах и государственных секретах

Невозможно сформировать полноценную штаб-квартиру в России и штат квалифицированного персонала для работы на глобальных рынках

С точки зрения конкурентоспособности помогает слабый рубль. Если бы не было этого фактора, стало бы уже достаточно тревожно с точки зрения экономики проектов

У нас было много отраслей, которые начинали регулировать, чтобы было подешевле, а потом оказывалось, что так получается только дороже

C O M P A N Y P R O F I L E М Х К « Е В Р О Х И М »

Учреждена в августе 2001 года в форме ЗАО, в 2006 году перерегистрирована в ОАО (с сентя-бря 2014 года — АО). Является одним из крупнейших в мире производителей азотных и фос-форных удобрений, доля на российском рынке 30%. Производит 2% общемирового и 4% объ-ема минеральных удобрений, продаваемых в Европе. Ведет добычу железной руды, апатитов, бадделеитов, углеводородов, разрабатывает калийные месторождения. Основные предприя-тия — «Невинномысский азот», «Новомосковский азот», «Новомосковский хлор», «Фосфорит», «Еврохим-БМУ», Ковдорский ГОК, EuroChem Antwerpen N.V (Бельгия), Lifosa AB (Литва). Число сотрудников — более 20 тыс. человек. 92,2% через ряд офшорных структур принадлежит главе совета директоров Андрею Мельниченко, 7,8% — гендиректору Дмитрию Стрежневу. Выручка за 2014 год по МСФО составила 121,9 млрд руб., чистый убыток — 12,3 млрд руб.

Л И Ч Н О Е Д Е Л О С Т Р Е Ж Н Е В Д М И Т Р И Й С Т Е П А Н О В И Ч

Родился 3 февраля 1968 года в Казани. В 1990 году окончил физфак МГУ, в общежитии жил в одной комнате с будущим главой «Базэла» и «Русала» Олегом Дерипаской. Получил допол-нительное образование по специальности «магистр делового администрирования» в Академии народного хозяйства. В 1993 году возглавил ТОО «Агродортехснаб», был замдиректора ЗАО «Дорстройкомплект». С 1998 по 2001 год — исполнительный, а затем генеральный директор ОАО «Ликинский автобусный завод». В 2001–2003 годах — гендиректор подконтрольного «Базэлу» ОАО «Руспромавто», одновременно возглавлял ГАЗ. С 2003 года — гендиректор МХК «Еврохим». С 2007 года — член совета директоров, акционер Eurochem Group SE, материнской компании «Еврохима» (7,8% акций), с 2011 года — член совета директоров ОАО СУЭК.

ГЕН

НА

ДИ

Й ГУ

ЛЯ

ЕВ

ГЕН

НА

ДИ

Й Г

УЛ

ЯЕ

В

ГЕН

НА

ДИ

Й Г

УЛ

ЯЕ

В

Page 7: Четверг 26 марта

7

деловые новости+ индикаторы

kommersant.ru

НЕФТЬ BRENT ИНДЕКС DOW JONES ИНДЕКС ММВБ КУРС ЕВРО К ДОЛЛАРУ США КУРС ДОЛЛАРА США К РУБЛЮ

Nikkei 225 19746,2 (+32,75)

РТС 882,07 (+1,79)

FTSE 100 7002,8 (–16,88)

DAX 30 11891,76 (–113,93)

DJIA* 17810,52 (–200,62)

NASDAQ Composite* 4906,36 (–88,36)

*На 19:49. По данным агентства Reuters.

декабрь январь февраль мартмартмартмартмарт февральфевральфевральфевраль январьянварьянварьянварь декабрьдекабрьдекабрьдекабрь

30,0 80,0

30

40

50

60

70

80руб. ● 57,3879

3,46%1,0 1,30

1,00

1,06

1,12

1,18

1,24

1,30$ ● 1,0966

0,38%1,15 1,95

1,15

1,31

1,47

1,63

1,79

тыс. пунктов ● 1,616

0,19%30 100,0

30

44

58

72

86

100$ / баррель

0,99%10,0 20,0

10

12

14

16

18

20

1,12%

● 54,23тыс. пунктов ● 17,810

Индексы ведущих фондовых бирж на 25.03.15 (пунктов)Официальные курсы ЦБ России на 26.03.15Австралийский доллар 45,1643

Английский фунт 85,3702

Белорусский рубль** 39,4419

Датская крона* 84,2676

Доллар США 57,3879

Евро 62,7651

Индийская рупия*** 92,1154

Казахский тенге*** 30,8512

Канадский доллар 45,9140

Китайский юань* 92,3675

Норвежская крона* 73,2101

СДР 79,8484

Сингапурский доллар 41,9625

Новая турецкая лира 22,4434

Украинская гривна* 24,5247

Шведская крона* 67,6266

Швейцарский франк 59,8851

Японская иена*** 47,9611

*За 10. **За 10000. ***За 100. По данным агентства Reuters.

Коммерсантъ l Четверг 26 марта 2015 №52 l

в крымские кредиты изучает корреспондент отдела финансов

Валерия Францева

Проблема работы с долгами крым-ских заемщиков после присоеди-нения полуострова к РФ для укра-инских банкиров, свернувших там свою деятельность, стоит остро. Полуостров ушел, долги на балан-се остались. Лучше всего портфели крымских кредитов было бы, конеч-но, продать, но некому: инвестфон-ды и коллекторские агентства ни Ук-раины, ни России не торопятся поку-пать долги, оказавшиеся в сложной юридической ситуации.

И только российский «Фондо-вый конверс-центр» проявил неслы-ханную отвагу. Компания не толь-ко официально заявила о покупке портфеля кредитов украинских бан-ков на 2 млрд руб., выданных крым-чанам, но и пояснила, что продав-цами выступили украинские «доч-ки» Сбербанка и Альфа-банка. Глава «Фондового конверс-центра» Сергей Агеев подчеркивает, что «компания коллекторской деятельностью не за-нимается», но при этом долги с быв-ших клиентов украинских банков взыскивать все-таки будет. Потому что формулировку «урегулировать

вопросы погашения задолженности» по-другому понять невозможно.

На деловой карте Крыма появ-ляются малоизвестные компании, но складывается впечатление, что случайных игроков среди них нет. Вот и от «Фондового конверс-цент-ра» ниточка тянется к крупнейшему крымскому банку — РНКБ. По сло-вам господина Агеева, 100-процент-ным владельцем компании явля-ется ЗАО «Система Проф». А как гла-сит СПАРК, руководителем ЗАО «Си-стема Проф» является Анатолий Ми-хайлович Койка. И руководителем ЗАО «РНКБ Холдинг», которое владе-ет 99,9% акций РНКБ, тоже значится Анатолий Михайлович Койка. Взаи-моотношения «Фондового конверс-центра» и РНКБ господин Агеев опи-сал в присущей ему манере: «Дело-вое партнерство в виде разработки совместного проекта по рефинанси-рованию задолженности».

Отметим, что подобное крымское «деловое партнерство» РНКБ уже пытался развивать в прошлом году с банком ВТБ. И планировал работать еще с несколькими игроками. Но те-ма как-то не пошла. Это неудивитель-но: украинские банки не рискуют ра-ботать с российскими по крымским делам — можно нарваться на санк-ции Нацбанка Украины. Вот и в укра-инском Альфа-банке настаивают, что в 2014 году продавали кредиты крымских заемщиков украинской коллекторской компании.

Но на почве санкций, как извест-но, расцветает посредничество. Вот и скупкой портфелей бывших укра-инских, а ныне российских заемщи-ков украинских банков удобнее за-ниматься не самому РНКБ, а партнер-ской компании. Причем продавать долги украинские банки могли тоже через посредников — тех же украин-ских коллекторов.

Вчерашние откровения главы «Фондового конверс-центра» способ-ны открыть украинскому регулятору глаза на всю эту схему. Вопрос в том, захочет ли он смотреть.

вчера

МИНЭКОНОМИКИ

признало, что к программе докапитализации банков че-рез механизм ОФЗ «есть во-просы», сообщил министр Алек-сей Улюкаев. По его словам, со-глашения с банками заключаются не так быстро, как хотелось бы, воз-можно, из-за сложностей выпол-нения условий. Пока заявки пода-ли ФК «Открытие», банк «Петроком-мерц», Абсолют-банк, Совкомбанк, Новикомбанк, АБ «Россия», МИнБ. Четыре из них уже одобрены. Алек-сей Улюкаев отметил, что у ряда банков есть вопросы по избыточ-но жестким требованиям по росту портфеля, у других — по необходи-мости сдержанности в области за-работных плат. «Мы готовы рассма-тривать эти позиции, уточнять ус-ловия соглашения»,— заверил он. В Минфине ”Ъ“ сообщили, что тем-пы обращений банков за господ-держкой «не вызывают беспокойст-ва», но в случае появления каких-то корректирующих предложений ми-нистерство готово их рассмотреть. «Интерфакс»; отдел финансов

РАЙФФАЙЗЕНБАНК

объявил о реструктуриза-ции бизнеса в России. В част-ности, банк отказался от выдачи автокредитов, которые составля-ют почти 20% в его портфеле, но в 2014 году росли медленнее прочих (на 7,4%, до 41,2 млрд руб.). «В сло-жившейся ситуации банк сконцен-трирует усилия на развитии дру-гих направлений — кредитных карт, ипотеки, потребительского кре-дитования»,— говорится в сооб-щении Райффайзенбанка. По сло-вам источников ”Ъ“, решение мог-ло быть вызвано действиями авто-производителей, в частности ав-токонцерна GM, который закрыл производство в стране и прекра-тил поставки в Россию ряда моде-лей, в том числе всех Opel, кредиты на которые составляли значитель-ную долю в выдачах банка. Кроме того, он объявил о сворачивании сети в 15 крупных городах, на кото-рые приходится 2,2% активов. Оп-тимизация офисов затронет около 450 сотрудников, прекращение ав-токредитования — 300 специали-стов по продажам, а также несколь-ких человек в центральном офисе. Ольга Шестопал

TURKCELL

может выплатить первые за пять лет дивиденды. Как сообщила TeliaSonera, владель-цы Turkcell договорились рекомен-довать общему собранию акцио-неров оператора направить на ди-виденды 3,925 млрд турецких лир (около $1,53 млрд по текущему кур-су). TeliaSonera прямо и косвен-но владеет 38% Turkcell, турец-кая Cukurova — 13,8%, российская «Альфа-групп» — 13,2%, осталь-ное торгуется на NYSE. Собра-ние акционеров должно состоять-ся сегодня. Turkcell не платил ди-виденды за 2010–2014 годы из-за акционерного конфликта. Выпла-та дивидендов происходит перед возможной сменой акционеров: на прошлой неделе «Альфа» пред-ложила Cukurova выкупить ее до-лю за $2,8 млрд. Если турки отка-жутся, по акционерному соглаше-нию они должны сделать встречное предложение «Альфе», сообщала Financial Times. Анна Балашова

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

МОСКВЫ

назначил внешнего управля-ющего для ООО «Передовые технологии в строительст-ве» — «дочки» ГК СУ-155 Ми-хаила Балакина. Причиной стал долг по арендной плате за землю в подмосковном Долгопрудном. Об этом говорится в сообщении Главстройнадзора Московской области. Структуры СУ-155 строят в Долгопрудном микрорайон из 13 домов. Долг компании за аренду областные власти ранее оценива-ли в 944 млн руб. «Интерфакс»

правила игры

Скупкой кредитов бывших украинских, а ныне российских заемщиков украин-ских банков удобнее заниматься не само-му РНКБ, а партнер-ской компании

Правительство начало предметно обсуждать за-морозку на период кризи-са ряда неналоговых пла-тежей. По данным

”Ъ“,

уже сегодня представите-ли бизнеса должны пере-дать свои предложения Минэкономики. Специ-альная рабочая группа обсудит их 31 марта, что-бы подготовить финаль-ный список к 10 апреля. В базовом «реестре» пла-тежей 72 пункта, но пла-нируется отобрать лишь 10–15. Промышленность в первую очередь волну-ют экологические сбо-ры, которые только ме-таллургам могут стоить 50 млрд руб. в год. Ри-тейлеры рассчитыва-ют на заморозку торго-вого и утилизационного сборов, а также рефор-мирование платежей Российскому союзу пра-вообладателей.

Как стало известно ”Ъ“,

во вторник состоялось пер-вое заседание рабочей груп-пы по вопросам установле-ния моратория в отношении неналоговых платежей пред-принимателей под руковод-ством замминистра эконо-мики Олега Фомичева. Ис-ходно тема была поднята на встрече бизнеса с премье-ром Дмитрием Медведевым 4 марта, по итогам которой и создали группу.

”Ъ“ удалось

ознакомиться с «реестром» платежей из 72 пунктов: от взносов на соцстрах и стра-хование от несчастных слу-чаев на производстве до рас-

ходов на проведение специ-альной оценки условий тру-да, платы за возмещение вре-да автодорогам, третейских, торговых и лицензионных и прочих сборов.

Как сообщили ”Ъ“ в Мин-

экономики, предпринима-тели и чиновники договори-лись выделить «узкий» спи-сок, с которым будет вестись основная работа. «Важно определить перечень первоо-чередных мер и самых значи-мых документов, решения по которым нужно принять как можно быстрее»,— поясни-ли в министерстве. Один из участников заседания уточ-нил, что уже сегодня предста-вители бизнеса должны пред-ставить Минэкономики пе-речень наиболее актуальных для введения моратория пла-тежей для формирования «уз-кого» списка из 10–15 статей,

которые будут обсуждать-ся на следующем заседании группы 31 марта, финальный вариант должен быть подго-товлен к 10 апреля.

Участвовавшая в заседа-нии директор управления экономической политики и конкурентоспособности РСПП Мария Глухова отмеча-ет, что наибольшее количест-во вопросов вызывают обя-зательные страховые плате-жи для владельцев опасных производственных объектов (ОПО) и экологические сбо-ры. Пункт о введении двух-летних каникул по страхо-вым платежам по ОПО уже значится в антикризисных мерах правительства. На от-каз от экологических сборов особенно уповает промыш-ленность, в частности метал-лургические и горнодобыва-ющие компании. В НП «Рус-

ская сталь» (участвует в работе группы) подсчитали, что реа-лизация всех экологических инициатив обойдется отра-сли в 50 млрд руб. в год. Еще 3 марта первый вице-премь-ер Игорь Шувалов поддержал металлургов, назвав морато-рий «целесообразным».

Ритейлеров, производи-телей и импортеров товаров больше всего волнуют три пункта, говорят представи-тель Ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ) Тагир Калимуллин и PR-ди-ректор Ассоциации торговых компаний и товаропроизво-дителей электробытовой и компьютерной техники Ан-тон Гуськов: торговый, ути-лизационный и авторский сборы. Поправки, позволя-ющие Москве, Петербургу и Севастополю взимать торго-вый сбор, введены в декабре. Этим правом уже восполь-зовалась столица, где закон должен вступить в силу 1 ию-ля и только за второе полуго-дие планируется собрать око-ло 1 млрд руб. Но, по мнению Тагира Калимуллина, «новый механизм создает коррупци-онные риски, дублирует дру-гие налоги».

Старт утилизационного сбора АКОРТ предлагает пе-ренести на 2017–2018 годы. Закон о сборе, который долж-ны уплачивать производите-ли и дистрибуторы, уже всту-пил в силу, но подзаконных актов нет. По предваритель-ным оценкам, сбор может по-влечь рост стоимости продук-тов на 5–15%, утверждает ис-полнительный директор ас-

социации «Русбренд» Алек-сей Поповичев. «Мы предла-гаем на первые два-три года установить нулевые ставки сбора и самостоятельной ути-лизации, чтобы бизнес успел наладить систему или найти подрядчиков»,— говорит он. Сбор в пользу Российского союза правообладателей ри-тейлеры предлагают рефор-мировать. Сейчас его упла-чивают производители и им-портеры устройств, которые потенциально могут нане-сти вред правообладателям (3,4 млрд руб. в 2013 году). Пе-речень устройств нужно со-кратить, а сам сбор пересмо-треть и ранжировать, счита-ют в АКОРТ. Аналогичные ме-ры предлагает и РАТЭК.

Мария Глухова говорит, что все неналоговые плате-жи решено разбить на три группы: сборы, по которым нужны системные решения о самих принципах их взи-мания, платежи, по которым необходим временной мора-торий, и те, что трогать не сле-дует. «По основной части пла-тежей из списка, скорее все-го, будет принято решение об их сохранении»,— счита-ет Мария Глухова. По ее сло-вам, наибольшие сложно-сти вызовет не столько введе-ние моратория, сколько при-нятие системных решений, конкретные предложения по которым вряд ли будут гото-вы к 10 апреля.

Вадим Вислогузов, Дмитрий Бутрин, Анастасия Дуленкова, Павел Белавин, Анатолий Джумайло

Вопреки обыкновению аудиторов не всту-пать в прямые противоречия с Минфином, в суд с иском к этому ведомству обрати-лась крупнейшая саморегулируемая ор-ганизация (СРО) «Аудиторская палата Рос-сии» (АПР). Она не согласна с предписанием регулятора о незаконности избрания сво-его руководителя — экс-главы Агентства по страхованию вкладов Александра Тур-банова. По мнению участников рынка, конфликт могло спровоцировать неха-рактерное для этого рынка открытое про-тивостояние господина Турбанова с Мин-фином по целому ряду вопросов, в том числе об ограничении российского бизне-са компаний «большой четверки».

О том, что АПР, куда входят 6,9 тыс. членов, всту-пила в судебную тяжбу с Минфином, свидетельст-вует информация в картотеке арбитражных дел.

Исковое заявление подано в суд 17 марта. Как вы-яснил

”Ъ“, речь идет об оспаривании приказа

Минфина о проведении внеплановой проверки в АПР и вынесенного по ее итогам предписания об устранении нарушений. Из официальных заявле-ний на сайтах Минфина и АПР следует, что в фев-рале Минфин по заявлению гражданина, имя ко-торого не раскрывается, провел проверку АПР и установил, что организация предоставляла ему не-достоверную информацию об исполняющем обя-занности президента центрального совета АПР Александре Турбанове, что стало следствием нару-шения порядка его избрания на этот пост. Это на-рушение Минфин и потребовал устранить в срок до 20 марта. В ведомстве сообщили, что вся инфор-мация содержится в официальном заявлении.

АПР с такими выводами регулятора не соглас-на. Как следует из ее релиза, несогласие Минфи-на с порядком избрания Александра Турбанова са-

мо по себе не означает недостоверности сведений, которые были направлены регулятору. Более того, как указано в сообщении АПР, Минфин в свое вре-мя принял как само сообщение о смене главы цен-трального совета АПР, так и информацию о поряд-ке его избрания, внес соответствующие измене-ния в реестр СРО и допустил господина Турбанова именно в силу его должности к дискуссиям об ау-диторской деятельности в Минфине.

Согласно позиции Минфина, суть процедур-ных нарушений в том, что на голосовании о вы-боре главы АПР в прошлом году ни один из канди-датов (включая господина Турбанова и прежнего президента АПР Аллу Грязнову, срок полномочий которой подходил к концу) не набрал необходи-мого количества голосов. Как действовать в такой ситуации, четко не определено.

деловые новости — с8

Аудиторы пустились в тяжбуНа рынке назрел крупный конфликт с регулятором

Как стало известно ”Ъ“, Минэко-

номики готово повысить тем-пы роста тарифов монополий, но не так, как им бы хотелось. Газовикам и энергетикам пред-лагается перетерпеть всплеск инфляции этого года, зато в следующие три получить индек-сацию немного выше уровня инфляции. Для ОАО РЖД ком-пенсация предусмотрена толь-ко на 2016 год. Сами монополии хотели бы, чтобы тариф покры-вал инфляцию уже в этом году.

Минэкономики предлагает уско-рить темпы индексации тарифов ес-тественных монополий в 2016–2017 годах примерно на 1,5 процентного пункта (п. п.) по сравнению с преж-ним прогнозом, но параметры на этот год оставить без изменений. По данным

”Ъ“, такой вариант содер-

жится в прогнозе социально-эконо-мического развития на следующую трехлетку, который будет сегодня рассмотрен у премьера Дмитрия Медведева (см. стр. 2). Минэкономи-ки ожидает, что среднегодовая ин-фляция после резкого скачка в 2015 году (до 16,3%) замедлится в 2016–

2018 годах до 6,8%, 6,5% и 5,8% со-ответственно, и предлагает, не тро-гая параметры 2015 года, повысить темпы роста тарифов на следующую трехлетку.

Так, по газу после индексации на 7,5% в 2015 году предлагается в 2016 году повысить тариф на 7,5% для про-мышленности и на 8,5% для населе-ния (в прежнем варианте было 5,5% для всех категорий). В 2017 году ин-дексация должна составить 7% для промышленности и 8% для населе-ния (было 3,6% и 4,2%). Наконец, в 2018 году тариф должен вырасти на 6,2% для промышленности и на 7,2% для населения. Таким образом, Минэкономики собирается продол-жить ускоренное повышение тари-фов для населения для устранения перекрестного субсидирования. Бо-лее того, в 2016–2018 годах темп ро-ста тарифа превышает инфляцию примерно на 1,5 п. п., что могло бы удовлетворить газовиков, которые настаивают на росте тарифа по фор-муле «инфляция плюс 2%». Вчера они были не готовы комментировать но-вые параметры, но собеседник

”Ъ“

в одной из компаний заметил, что

они хотели бы, прежде всего, до-биться повышения тарифов на этот год. «Непонятно, почему при про-мышленной инфляции более 14% нам обещают рост среднегодовой цены только на 3,5%»,— говорит он.

В энергетике на 2015 год Минэко-номики меняет лишь прогноз по це-нам на оптовом рынке — с 10–10,5% до 11,8%. В 2016–2017 годах регули-руемые тарифы для сетевых органи-заций и теплоснабжения планиру-ется индексировать на 7,5% и 7% со-ответственно (раньше для сетей бы-ло 5,5% и 4,5%, для тепла — 5% и 4,2%). Рост цен на оптовом рынке в 2016 го-ду рассчитан в двух вариантах: в слу-чае переноса сроков ввода генера-ции по ДПМ тариф вырастет на 11,3% (было 10%), без переноса — 13,3%. В 2017 году изменение к предыдуще-му прогнозу составит менее 1 п. п., в 2018 году тарифы сетей увеличат на 6,2%, на тепло — на 6,8%. Сами энер-гетики, как и газовики, настаивают на кардинальном пересмотре пара-метров индексации уже в этом го-ду и даже предлагают проводить ее чаще чем один раз в год. Так, «Россе-тям» для «компенсации всех эконо-

мически обоснованных расходов» на этот год нужна индексация тари-фа в июле на 34%. Генераторы с кон-ца 2014 года требуют вернуть индек-сацию цен регулируемых договоров и конкурентного отбора мощности, отмененных на 2015 год. В марте они добавили в список мер поквар-тальную индексацию тепла в 2015 году. При индексации всех энерго-тарифов генерирующие компании предлагали учесть разницу между номинальной и реальной инфляци-ей и возросшую стоимость привле-чения капитала.

ОАО РЖД уже в этом году удалось добиться самого высокого роста та-рифов среди естественных монопо-лий (10% на грузовые и пассажир-ские перевозки). На 2016–2017 годы грузовой тариф должен был расти на 5,5% и 4,5% соответственно, пас-сажирский — на 10%. Теперь Мин-экономики предлагает рост грузо-вых и пассажирских тарифов на 7,5% в 2016 году и по 4,5% в 2017–2018 го-дах. В ОАО РЖД от комментариев от-казались.

деловые новости — с9

Монополии обманулись в инфляционных ожиданияхТарифы будут расти не так, как им хочется

ВИ

КТО

Р Ч

УМ

АЧ

ЕВ

Кризис неналоговых платежейПравительство готово заморозить часть из них

Page 8: Четверг 26 марта

8

Процентное изменение за торговый день

Диапазон изменения индикатора за последние три месяца10,5 20,5

2,36%● 241,39 Последнее значениеза минувший торговый день

Рост или снижение индикатораза торговый день

деловые новости l kommersant.ru l Четверг 26 марта 2015 №52 l Коммерсантъ

декабрь январь февраль мартмартмартмартмарт февральфевральфевральфевраль январьянварьянварьянварь декабрьдекабрьдекабрьдекабрь

0,15 0,30

0,15

0,18

0,21

0,24

0,27

0,30% ● 0,2694

0,96 п.п.2,0 6,0

2,0

2,8

3,6

4,4

5,2

тыс. пунктов ● 4,827

0,69%0 120,0

0

24

48

72

96

120млрд руб. ● 27,48

3,53%1,0 1,4

1,00

1,08

1,16

1,24

1,32

тыс. $ / тр. унц.

600 850

600

650

700

750

800

850

0,00% 0,35%

● 1,197$ млрд ● 775,9

Со вчерашнего дня для брокер-ских компаний, соблюдающих официальные стандарты про-фессиональной деятельности, снижается минимально допус-тимый размер собственных средств — вместо 35 млн руб. он теперь составляет 15 млн руб. Как показал опрос участников рынка, крупным брокерам это послабление неинтересно пото-му, что они по ряду причин дер-жат капитал на гораздо более высоком уровне, а мелкие давно нашли способ работать при ка-питале 5 млн руб.

Вчера Банк России утвердил стан-дарты профессиональной деятель-ности на рынке ценных бумаг, разра-ботанные Национальной ассоциаци-ей участников фондового рынка (НА-УФОР). Как пояснили в НАУФОР, ут-верждение таких стандартов предус-мотрено указанием регулятора «О требованиях к собственным средст-вам профессиональных участников рынка ценных бумаг и управляющих компаний», вступившим в силу в прошлом году. Подобные стандарты должна разработать для своих членов каждая саморегулируемая организа-ция (СРО) всех финансовых рынков, НАУФОР сделала это первой. Теперь брокеры—члены НАУФОР, соблюда-ющие ее стандарты, смогут восполь-зоваться регулятивными послабле-ниями ЦБ — минимальный размер собственных средств для таких бро-керов будет снижен с 35 млн руб. до 15 млн руб.

Крупнейшие брокеры не планиру-ют воспользоваться представившейся возможностью. «У нас капитал более 1 млрд руб., и мы не собираемся его

снижать»,— заявил гендиректор БД «Открытие» Юрий Минцев. В БКС ка-питал также приближается к 1 млрд руб., размер собственных средств «Атона» составляет 3,5 млрд руб., у «Финама» — 3,8 млрд руб. Ни одна из этих компаний не планирует сни-жать этот показатель. В крупных бро-керских компаниях поясняют, что большой капитал им может понадо-биться для соблюдения других требо-ваний ЦБ. «Раньше существовали тре-бования ФСФР, по которым размер кредитного плеча, предоставляемого брокером клиенту, был связан с раз-мером собственных средств брокера. У нас есть клиенты с миллиардными позициями»,— отмечает гендиректор «Финама» Сергей Лукьянов. Сейчас этих требований нет, как отмечает эксперт, однако брокеры ждут, что ЦБ вернется к практике подобных нор-мативов, поэтому нет смысла сокра-щать размер собственных средств.

Кроме того, размер капитала — это один из важнейших показателей над-ежности компании в глазах клиента, отмечает заместитель гендиректора по финансам и операционной дея-тельности ИК «Атон» Максим Кузя-кин. «Кто захочет доверить свои день-ги компании с минимально допусти-мым капиталом?» — задает он рито-рический вопрос. «Сейчас брокеру не-достаточно предоставлять инфра-структуру, так как тарифы слишком низкие. Нужен комплекс услуг — от доступа к зарубежным площадкам до структурных продуктов»,— продол-жает управляющий брокерской ком-пании БКС Андрей Алетдинов. А 15 млн руб. не хватит даже на то, что-бы создать представительство, счита-ет господин Лукьянов.

Зато возможность снижения капи-тала может заинтересовать неболь-шие региональные компании. «Сей-час требования к капиталу не соответ-ствуют масштабам деятельности не-больших брокерских компаний»,— говорит глава НАУФОР Алексей Тимо-феев. «Снижение капитала вдвое для кого-то может стать стимулом не сда-вать лицензию»,— полагает господин Минцев. Впрочем, многие мелкие брокеры предпочли заняться суббро-керской деятельностью, а требования к капиталу субброкеров еще ниже — 5 млн руб. «Так как мы выступаем в ро-ли субброкеров, новые требования нам неинтересны»,— сказали

”Ъ“ в

ИФК «Опцион».Снижение требований к мини-

мальному размеру брокеров противо-речит тенденции развития регулиро-вания на финансовых рынках. В по-следнее время ЦБ идет по пути унифи-кации требований к различным его участникам — от банков до НПФ. Меж-ду тем для банков требования к мини-мальному размеру собственных средств регулятор не снижает, а пла-номерно повышает. До 2010 года та-кие требования отсутствовали, с 1 ян-варя 2010 года они установлены на уровне 90 млн руб., с 1 января 2012 го-да повышены до 180 млн руб., с этого года — до 300 млн руб. При этом пери-одически возникают разговоры о дальнейшем повышении требова-ний. Так, зампред ЦБ Михаил Сухов указывал: «От идеи дальнейшей дока-питализации никто не отказался» (см.

”Ъ“ от 26 января). В ЦБ не ответили

на запрос ”Ъ“ относительно причин

различных регулятивных подходов к банкам и брокерским компаниям.

Любовь Царева

Брокерам разрешили снизить капиталЦБ утвердил стандарты деятельности профучастников Ходатайства о графологической экс-

пертизе понадобились АСВ из-за мас-штаба фальсификаций всего и вся, об-наруженных в Диг-банке после отзыва у него лицензии. Как сообщал

”Ъ“ 9 ок-

тября 2014 года, этот банк не использо-вал классические схемы «рисования» вкладов на балансе перед отзывом ли-цензии для неправомерного получе-ния возмещения по ним или вывода реально привлеченных средств гра-ждан за баланс для их хищения. Он «на-рисовал» сразу обе вышеописанные схемы: как считалось тогда, фиктивно вывел за баланс банка фиктивные же вклады. Впоследствии руководство банка фиктивно же созналось в этих махинациях, естественно, умолчав о том, что они были фиктивными, и пре-доставив АСВ уже после отзыва лицен-зии информацию о забалансовых вкла-дах и их обладателях. Выборочная про-верка АСВ подлинности переданных данных с помощью графологической экспертизы показала, что в половине случаев поддельными были подписи и вкладчиков, и сотрудников банка. Соб-ственно, эта тройная фальсификация и стала поводом для АСВ отказать сомни-тельным вкладчикам в возмещении.

Впрочем, с тех пор решительности у агентства отстаивать свою позицию заметно поубавилось. Оспаривать в вышестоящих инстанциях проигран-ные вкладчикам споры АСВ не стало и не намерено в дальнейшем. «По-скольку при рассмотрении исков суд отказывал в проведении почерковед-ческой экспертизы, так как не посчи-тал это необходимым, у АСВ не име-лось других оснований для сомнений в достоверности документов, под-тверждающих размер обязательств банка перед вкладчиками»,— сооб-щили в агентстве.

Такая покладистость для АСВ неха-рактерна. Обычно при наличии сомне-ний в реальности вкладов агентство с

переменным успехом, но до последне-го отстаивает свою позицию. Согласно данным годового отчета АСВ, в 2014 го-ду на рассмотрении судов общей юрис-дикции находились исковые заявле-ния 3,8 тыс. физлиц о взыскании стра-хового возмещения. Из указанного чи-сла по существу судами рассмотрено 2,1 тыс. исков, по 1,2 тыс. возражения агентства признаны обоснованными и заявителям отказано в удовлетворе-нии исковых требований. Ярким при-мером может служить история VIP-вкладчиков Мастер-банка c требовани-ями около 1 млрд руб., которые также не были учтены в реестре банка: кли-енты имели на руках лишь нетиповые договоры вклада и не смогли подтвер-дить внесение денег в кассу банка. С ними АСВ судится уже около года и на текущий момент, пройдя все инстан-ции, добилось подтверждения право-мерности своего отказа включить VIP-вкладчиков Мастер-банка в реестр.

Уникальная ситуация практически со 100-процентным удовлетворением сомнительных требований вкладчи-ков в Осетии — следствие вмешатель-ства властей республики. Отказ АСВ включить неучтенных вкладчиков Диг-банка в реестр вызвал массовые волнения, после которых последовали заявления властей о готовности по-мочь вкладчикам, а региональная про-куратура даже разместила на своем сайте официальное сообщение о при-нятии мер, направленных на защиту прав вкладчиков Диг-банка, пообещав им юридическую помощь при подго-товке документов для обращения в суд. Также по поручению главы Северной Осетии Таймураза Мамсурова была определена группа квалифицирован-ных юристов, которая будет оказывать необходимую правовую и консульта-ционную помощь для вкладчиков Диг-банка. Результатами судебных разбира-тельств глава республики остался дово-лен и даже выразил благодарность за это председателю Верховного суда ре-

спублики Беку Магометову. В ходе сове-щания федеральных и мировых судей республики по итогам 2014 года 27 фев-раля господин Мамсуров заявил: «Осо-бые слова благодарности я хочу сказать в адрес председателя Верховного суда и его коллег за создание первого в Рос-сии прецедента, когда суд встал на сто-рону вкладчиков Диг-банка». Бек Маго-метов в ответ выразил надежду, что этот случай станет примером для остальных субъектов страны.

Вчера в беседе с ”Ъ“ господин Мам-

суров сообщил, что его интересовали в первую очередь люди. По его словам, нацбанк регулярно принимал отчеты, а потом выяснилось, что «банк надо за-крыть». «Мы, региональные лидеры, никакого отношения к банковской си-стеме не имеем,— отметил он.— Для меня как главы самое главное — мои люди. И мы несправедливость выпра-вили: мы вывели их из-под разоре-ния». При этом единая позиция судей в вопросе неучтенных вкладчиков Диг-банка его не удивляет. «Те, кто хо-тел в толпе ухватить, в суд не пош-ли»,— считает он.

В условиях такой единой позиции властей республики шансов у АСВ нет. «Если АСВ не стало оспаривать реше-ния судов не в свою пользу в вышестоя-щей инстанции, то, вероятно, в теку-щей ситуации они не видели реальных юридических перспектив для победы в суде либо на то имелись некие нею-ридические причины. В любом случае судебные разбирательства сопряжены с дополнительными расходами, и при отсутствии перспектив для пересмотра дел эти траты не будут обоснованны-ми»,— говорит партнер юридической фирмы «Некторов, Савельев и партне-ры» Александр Некторов. Вопрос толь-ко в том, что делать, если такая практи-ка начнет распространяться и по дру-гим регионам, указывают эксперты.

Ксения Дементьева, Максим Иванов; Заур Фарниев, Владикавказ

АСВ столкнулось с всенародным возмещениемс1

В итоге центральный совет назна-чил Александра Турбанова и. о. прези-дента до следующих выборов. В этой должности он и вел диалог с депутата-ми и регулятором, в том числе на пло-щадке рабочего органа совета по ауди-торской деятельности при Минфине на протяжении почти десяти месяцев.

Почему регулятор только сейчас обратил внимание на нарушение формальных процедур АПР, если оно действительно было допущено, не-ясно. По мнению аудиторов, его не-довольство могла спровоцировать активность господина Турбанова в отстаивании интересов рынка вплоть до открытого противостоя-ния с Минфином по ряду вопросов. До прихода господина Турбанова АПР против инициатив Минфина по-чти не выступала. Однако со време-нем ее участники (включая «боль-шую четверку» аудиторских компа-ний) задумались о более независи-мом руководителе, который имел бы опыт взаимодействия с госструкту-рами на равных. Александр Турба-

нов, как известно, работал сначала в ЦБ, а затем с момента основания воз-главлял АСВ. «Одно из возникших противоречий с регулятором — не-преклонная позиция, которую он за-нимал в ходе обсуждения инициати-вы запретить иностранным аудито-рам проверять отчетность госкомпа-ний»,— вспоминает представитель одной из компаний «четверки». В итоге эта поправка так и не была принята (см.

”Ъ“ от 19 ноября 2014 го-

да). Получить комментарии Алексан-дра Турбанова вчера не удалось.

Эта история могла спровоциро-вать и недовольство аудиторов вне «четверки», говорят собеседники

”Ъ“.

Они связывают появление жалобы с профсоюзом аудиторов, активно бо-ровшихся за принятие «иностран-ной» поправки. Именно эта организа-ция проинформировала рынок о на-личии судебной тяжбы АПР с Минфи-ном. Председатель профсоюза Лео-нид Блинков не отрицает, что про-фсоюз считает целесообразной смену главы центрального совета, так как «господин Турбанов не нашел взаи-мопонимания ни с Минфином, ни с

Госдумой», однако опроверг свою причастность к жалобе и проверке. «Мы лишь проинформировали чле-нов СРО о судебной тяжбе, возможно, кто-то из игроков трактовал это как нашу вовлеченность в этот про-цесс»,— отмечает он.

До сих пор СРО не рисковали от-крыто выступать против Минфина. Исключением стал лишь случай ли-шения Минфином статуса СРО «Гиль-дии аудиторов» из-за расколовшего ее акционерного конфликта. Однако тогда под вопрос было поставлено са-мо существование организации (в су-де она проиграла Минфину и более не существует). В случае же с АПР про-тив регулятора выступила действую-щая крупнейшая СРО. Причем, по мнению участников рынка, она силь-но рискует. По словам главы СРО «Со-дружество» Ольги Носовой, за невы-полнение предписания Минфин мо-жет исключить СРО из реестра. При этом заморозить срок для устранения нарушений АПР не удалось: 18 марта суд отклонил ее ходатайство о приня-тии обеспечительных мер по иску.

Ольга Шестопал

Аудиторы пустились в тяжбус7

3-МЕС. LIBOR (REUTERS) ИНДЕКС «ММВБ ФИНАНСЫ» (МБ) ОБЪЕМ ТОРГОВ АКЦИЯМИ (МБ) КАПИТАЛИЗАЦИЯ (МБ) ЗОЛОТО (REUTERS)

Page 9: Четверг 26 марта

Коммерсантъ l Четверг 26 марта 2015 №52 l kommersant.ru l 9

деловые новости

ИНДЕКС «ММВБ МЕТАЛЛУРГИЯ» (МБ) ИНДЕКС «ММВБ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКА» (МБ) ИНДЕКС «ММВБ НЕФТЬ И ГАЗ» (МБ) ДИЗТОПЛИВО («КОРТЕС-ГАЗОЙЛЬ») НЕФТЬ URALS (REUTERS)

декабрь январь февраль мартмартмартмартмарт февральфевральфевральфевраль январьянварьянварьянварь декабрьдекабрьдекабрьдекабрь

● 31,142

20

24

28

32

36

40тыс. руб. / тонна ● 34,882

0,27% 30

39

48

57

66

75$ / баррель ● 52,88

1,01%2,30 5,20

2,30

2,88

3,46

4,04

4,62

5,20тыс. пунктов ● 4,144

0,39%0,0

0,3

0,6

0,9

1,2

тыс. пунктов

0,56%1,5

2,3

3,1

3,9

4,7

0,97%

● 0,893тыс. пунктов ● 4,042

20,0 40,0 30,0 75,0 1,5 5,5 0,0 1,5

”Ъ“ стали известны детали про-

екта, под который в ОАО РЖД перешел бывший чиновник Минобороны Роман Филимо-нов. Возглавляемая им теперь Центральная дирекция по ре-монту путей (ЦДРП) будет вы-делена в дочернюю самостоя-тельную компанию, получив определенную независимость от ОАО РЖД. Только сама моно-полия тратит на ремонт путей около 50 млрд руб. в год. Кро-ме того, новая компания бу-дет заниматься и сторонними строительными заказами. У го-сподина Филимонова есть соот-ветствующий опыт: до прихода в Минобороны он возглавлял стройкомплексы Петербурга и Московской области.

О том, что ОАО РЖД планирует со-здать на базе ЦДРП отдельную компа-нию,

”Ъ“ рассказал источник на рын-

ке и подтвердил собеседник в моно-полии. По словам одного из них, ре-шение о преобразовании ЦДРП, ко-торая отвечает в ОАО РЖД за капи-тальную реконструкцию и заме-ну железнодорожного полотна, уже принято, ОАО появится в этом году. «Для ЦДРП это означает получение абсолютной независимости от Цент-

ральной дирекции инфраструктуры, которая сейчас является заказчиком всех работ и отвечает за отбор постав-щиков»,— пояснил источник

”Ъ“. По

его словам, круг полномочий ЦДРП при этом может быть расширен за счет строительства в целом не только по заказам ОАО РЖД, но и по внеш-ним контрактам. Собеседник

”Ъ“ в

монополии подчеркивает, что реор-ганизация проходит в соответствии со стратегией ОАО РЖД по выделе-нию непрофильного бизнеса.

Именно под этот проект дирек-цию возглавил выходец из Минобо-роны Роман Филимонов. Как расска-зывал

”Ъ“ 19 марта, в министерстве

он возглавлял департамент строи-тельства. До этого, в 2009–2012 годах, господин Филимонов курировал строительный комплекс Петербурга, а затем, с мая 2012-го по январь 2013 года,— Московской области.

У его новой компании будет зна-чительный фронт работ: к концу 2014 года в капремонте нуждалось 22,7 тыс. км путей, почти 30% от об-щей протяженности. При этом в том же году ОАО РЖД отремонтировало только 3,9 тыс. км путей, план на 2015–2017 годы — 2,1 тыс., 2,3 тыс. и 2,4 тыс. км соответственно. Затра-ты на ремонт в 2014 году составили

50 млрд руб., а в 2015–2017 годах на это предусмотрено 160 млрд руб.

По мнению источника ”Ъ“ на рын-

ке, низкий объем капремонта путей связан с тем, что ОАО РЖД выделяет средства на это «по остаточному прин-ципу». Приоритетным направлением является, например, закупка локомо-тивов, поясняет собеседник

”Ъ“, ведь

недостающую сумму на капремонт «всегда можно попросить у прави-тельства, которое не должно отказать в выделении средств, которые, по су-ти, пойдут на обеспечение безопасно-сти железных дорог».

Глава агентства «Infoline-Анали-тика» Михаил Бурмистров считает, что готовящиеся преобразования в ЦДРП можно сравнить с опытом со-здания «РЖДстроя», который также когда-то был подразделением мо-нополии. Сейчас, отмечает эксперт, примерно 20% контрактов компа-нии — внешние заказы. Но, под-черкивает господин Бурмистров, «РЖДстрой» остается убыточным, хо-тя в случае ЦДРП это может оказать-ся лишь дополнительным плюсом: ОАО РЖД сможет наглядно проде-монстрировать правительству необ-ходимость дополнительной господ-держки этой структуры.

Юлия Галлямова

Пути строительного сообщенияБывший чиновник выделяется из ОАО РЖД

Сегодня должна решиться судь-ба сделки по покупке американ-ской компанией Schlumberger за $1,7 млрд Eurasia Drilling. Из-начально ею занималась ФАС, но ведомство не рискнуло брать на себя такую ответственность. Поэтому сегодня сделку рассмо-трит правительственная комис-сия по иностранным инвестици-ям. По состоянию на вчерашний вечер ее участники к единой позиции не пришли: так, Мин-природы было против сделки, а Минэкономики и Минэнерго ее поддерживали.

Как стало известно ”Ъ“, сегодня со-

стоится заседание правительствен-ной комиссии по иностранным инве-стициям, основным вопросом станет покупка Schlumberger акций Eurasia Drilling (EDC). На правкомиссию сдел-ку вынесла ФАС, которая не рискнула взять не себя ответственность за ре-шение, говорят источники

”Ъ“. Фор-

мальным поводом является п. 39 ст. 6 закона об иностранных инвестициях в стратегические компании. Он пред-полагает согласование сделок, связан-

ных с геологическим изучением недр и (или) разведкой и добычей полез-ных ископаемых на участках недр фе-дерального значения. В Schlumberger и EDC ситуацию не комментируют.

О сделке на $1,7 млрд Schlumberger и EDC объявили в конце января, пла-нируя закрыть ее в марте. Покупка должна была проходить в два этапа. В рамках первого EDC должна была вы-купить свои бумаги у миноритариев за счет займа в $991 млн, предостав-ленного Schlumberger, и уйти с Лон-донской биржи (free float составля-ет 30,67%). Остальные 14,98% акций Schlumberger хотела выкупить у ос-новных владельцев (Александр Джа-паридзе и Александр Путилов) и топ-менеджмента. После делистинга ком-пании собирались конвертировать заем в акции EDC по $22 за бумагу. По-сле этого Schlumberger получила оп-цион на покупку оставшихся акций EDC в течение пяти лет.

Но сделкой почти сразу заинтере-совалась ФАС под предлогом того, что Schlumberger займет 23% рынка в рос-сийском нефтесервисе и 30% в буре-нии. После этого стороны отменили

делистинг, назначенный на 23 февра-ля, в начале марта американская ком-пания направила ходатайство в ко-миссию. По данным

”Ъ“, позиции чи-

новников разошлись: сделку поддер-живают Минэнерго и Минэкономи-ки, но против выступает Минприро-ды. «На начало недели правительство склонялось в целом против одобре-ния сделки, но ситуация могла поме-няться»,— говорит один из собеседни-ков

”Ъ“. Другой добавляет, что чинов-

ники запрашивали мнение нефтяни-ков и «Роснефть» сделку не поддержа-ла. Только у этой компании сейчас есть крупные нефтесервисные акти-вы, а основные заказчики EDC — «Газ-пром нефть» и ЛУКОЙЛ (там ситуацию не комментируют).

По мнению Артура Рохлина из «Инфралекса», решение по сделке бу-дет носить в первую очередь «полити-ческий характер», но без согласова-ния комиссии шансов у нее нет. Тео-ретически стороны имеют право об-жаловать отказ, но «перспективы та-кого разбирательства сомнительны».

Ольга Мордюшенко, Кирилл Мельников

Правительство разделили надвоеСторонники и противники сделки по Eurasia Drilling

Но президент компании Влади-мир Якунин еще в начале марта дал понять, что монополия будет наста-ивать на росте грузотарифов в 2016 году на уровне не ниже фактической инфляции. При этом у ОАО РЖД есть возможность регулировать тарифы в рамках предоставленного тариф-ного коридора (от –12,8% до +13,4%). В начале года госкомпания уже вос-пользовалась этим, повысив экс-портные железнодорожные тарифы (за исключением угля) на 13,4% сверх общей индексации на 10%. Это выз-вало резкое недовольство среди гру-

зовладельцев, которые попытались оспорить это решение в правитель-стве РФ, но безуспешно.

Пересмотр прогнозов на 2016–2017 годы по всем естественным монополиям был предсказуем, по-скольку инфляционные ожидания с момента публикации прошлого про-гноза в сентябре 2014 года сильно изменились, отмечает Наталья По-рохова из Газпромбанка. При этом, по ее мнению, в 2015 году из-за эф-фекта заморозки тарифов при очень высокой инфляции вклад монопо-лий в нее будет исторически низким (20%). «В регулировании монополий обычно придерживаются принципа

индексации тарифов по инфляции прошлого года, но в 2015 году инфля-ция будет очень высокой, а в 2016 го-ду, наоборот, резко замедлится, и по-этому есть большое желание индек-сировать тарифы ниже инфляции, чтобы не разгонять ее»,— поясняет эксперт. В то же время, подчеркива-ет госпожа Порохова, решение по та-рифам на следующий год будет при-нято не раньше августа, и до тех пор борьба между монополиями и пра-вительством за окончательные циф-ры продолжится.

Юрий Барсуков, Анастасия Фомичева, Юлия Галлямова

Монополии обманулись в инфляционных ожиданиях

Еще прошлым летом «Роснефть» обратилась в Минприроды с прось-бой об изменениях или корректи-ровке сроков работ по нескольким десяткам лицензий. Но в любом слу-чае, подчеркивает один из собеседни-ков

”Ъ“, компания с мнением госпо-

дина Белоусова «резко не согласна», и «менять режим лицензирования пре-ждевременно». Позиция «Газпрома» менее жесткая, источники

”Ъ“ гово-

рят, что она «еще не определена».Инициатива Андрея Белоусова по

отмене монополии госкомпаний на шельф и критика их работы выглядят опасными для «Роснефти» еще и по-тому, что чиновник считается наибо-лее вероятным претендентом на пост председателя совета директоров неф-

текомпании (решение об этом будет принято в июне). «Его поведение в ин-тересах конкурентов

”Роснефти“ вы-

зывает вопросы»,— говорит один из собеседников

”Ъ“. Он добавляет, что

Андрей Белоусов выступает и против возврата около $500 млн налога на прибыль, переплаченного участни-ками «Сахалина-1» (у «Роснефти» 20%), чего добивается партнер госкомпа-нии — американская ExxonMobil (см.

”Ъ“ от 18 и 20 марта).

Еще одним серьезным лобби-стом либерализации шельфа источ-ники

”Ъ“ называют Александра Хло-

понина, которого «не устраивает по-литика

”Роснефти“». Впрочем, собе-

седники ”Ъ“ сходятся во мнении,

что пока говорить об окончатель-ной победе идеи рано. «“Роснефть“ свою позицию Владимиру Пути-

ну изложила. Президент выслушал стороны и сказал, что разберется сам»,— отмечает собеседник

”Ъ“.

ЛУКОЙЛ давно работает на шель-фе, в частности в Каспийском мо-ре, хотя освоение Арктики потребу-ет больших ресурсов, отмечает Вале-рий Нестеров из Sberbank Investment Research. По его мнению, госкомпа-нии снижают темпы работы из-за санкций и низких цен на нефть, но спрос на арктическую нефть через не-сколько лет будет, и отрасли важно подготовиться к этому. Очевидно, до-бавляет эксперт, что для государства тот же ЛУКОЙЛ — более комфортный инвестор, чем крупные иностранные компании, поэтому «вполне логично дать ему возможность хотя бы в пер-спективе выйти в Арктику».

Кирилл Мельников

Арктически решенный вопрос

с7

с1

Как стало известно ”Ъ“, несмо-

тря на заявления Минпромтор-га о подписании соглашений между металлургами и маши-ностроителями с формулами цен до конца года, на самом деле попытки договорить-ся о компромиссных ценах так и не увенчались успехом. По словам участников рын-ка, по заключенным контрак-там цены выросли на 35–65% относительно конца 2014 го-да, а ряд соглашений действует всего три месяца или полгода. Автопроизводители и ваго-ностроители продолжают ак-тивно лоббировать пересмотр условий соглашений.

О том, что согласованные с метал-лургами цены на прокат на этот год не устраивают их клиентов,

”Ъ“ рас-

сказали источники среди автопро-изводителей и вагоностроителей. По мнению собеседников

”Ъ“ в ав-

топроме, недавно подписанные со-глашения «заключены от безысход-ности, чтобы не остановить заво-ды», а цены «однозначно очень ве-лики относительно конца 2014 го-да и выводят производство конеч-ной продукции за границы рента-бельности». Уровень индексации цен составил 30–40%, у некоторых автоконцернов по отдельным пози-циям повышение достигло 60–65%. Источник

”Ъ“ на железнодорожном

рынке подтверждает, что большин-ство вагоностроителей также недо-вольны переговорами с металлурга-ми. При этом со многими автопро-изводителями и вагоностроителями заключены трехмесячные или полу-годовые контракты, далеко не все из которых включают формулу цены.

Эти данные фактически опро-вергают декларацию главы Мин-промторга Дениса Мантурова от

23 марта. Министр тогда заявил, что «абсолютно все производители и в автопроме, и в транспортном ма-шиностроении подписали с метал-лургами соглашения, естественно, на разных условиях и с формулой цены до конца года». Источник

”Ъ“,

близкий к Минпромторгу, уверяет, что стороны действительно «офи-циально заявили министерству, что достигли договоренностей, но это не исключает недовольства от-дельных компаний и менеджеров». «В Минпромторге никогда не гово-рили, что категорически против ро-ста цен, он только должен быть не взрывным, а экономически оправ-данным»,— добавил источник

”Ъ“,

подчеркнув, что автопром «также повышает цены».

Металлурги в основном придер-живаются версии Минпромторга. Финансовый директор ММК Сер-гей Сулимов еще 20 марта уверял

”Ъ“, что с автоконцернами заключе-

ны «долгосрочные контракты с фор-мулой цены», но детали раскрывать отказался. «Северсталь» заключила «среднесрочные и долгосрочные контракты с основными клиента-ми из иностранных автопроизво-дителей, имеющими производство в России и странах СНГ», а с КамА-Зом действует двухлетний договор, заключенный в 2014 году, говорит источник

”Ъ“, знакомый с ситуаци-

ей. Автозаводы предпочитают счи-тать ситуацию подвешенной. Опро-шенные

”Ъ“ автопроизводители

(АвтоВАЗ, КамАЗ, группа ГАЗ и др.) в основном говорят, что «идут актив-ные переговоры». Представитель крупнейшего клиента ММК сре-ди вагоностроителей НПК «Уралва-гонзавод» тоже сообщил

”Ъ“, что пе-

реговоры продолжаются, на пред-ложенный рост цен более чем на 30% компания не соглашается.

Ценовой спор металлургов и ма-шиностроителей разгорелся в кон-це 2014 года. Первыми на удорожа-ние металла в правительство пожа-ловались вагоностроители, к ним присоединились автопроизводи-тели и нефтяники (последних не устроило удорожание труб). Метал-лурги в ответ объясняли, что повы-шают цену до экспортного парите-та из-за девальвации рубля и сами столкнулись с аналогичной ситуа-цией по закупкам сырья. Позиция Минпромторга и ФАС исходно бы-ла гораздо жестче, чем сейчас, и в пользу потребителей. Чиновники грозили металлургам экспортны-ми пошлинами и квотированием поставок. Но в начале марта за них вступился первый вице-премьер Игорь Шувалов, который посчитал, что отрасль должна «в полной ме-ре воспользоваться открывшими-ся экспортными возможностями». От отрасли интересы металлургов лоббировал в первую очередь вла-делец «Северстали» и глава НП «Рус-ская сталь» Алексей Мордашов. Ему, по словам источников

”Ъ“, «зачлось

деятельное участие в процессе при-соединения России к ВТО».

Николай Сосновский из UBS счи-тает, что машиностроители могли добиться более привлекательных условий, если бы закупали значи-тельно большие объемы металла. Но с учетом падения глобальных цен на сталь на 10–15% с начала года и укрепления рубля к доллару рост внутренних цен на 35–40% «выгля-дит вполне адекватным». В себесто-имости автомобиля, добавляет он, металл занимает менее 10%, поэто-му удорожание проката не сильно скажется на конечной цене.

Анатолий Джумайло, Егор Попов, Юлия Галлямова

Металлурги начнут с чистого автолистаКонфликт вокруг цен на прокат продолжается

Page 10: Четверг 26 марта

10

2,36%

10,5 20,5

Процентное изменение за торговый день

Диапазон изменения индикатора за последние три месяца

● 241,39 Последнее значениеза минувший торговый день

Рост или снижение индикатораза торговый день

l kommersant.ru l Четверг 26 марта 2015 №52 l Коммерсантъ

декабрь январь февраль мартмартмартмартмарт февральфевральфевральфевраль январьянварьянварьянварь декабрьдекабрьдекабрьдекабрь

6,0

7,4

8,8

10,2

11,6

13,0тыс. руб. ● 11,000

1,87%0

6

12

18

24

30$ ● 13,85

0,00%0,50

0,68

0,86

1,04

1,22

1,40тыс. руб. ● 0,94

1,63%50

90

130

170

210

250руб.

1,08%0,0

0,7

1,4

2,1

2,8

3,5

3,05%

● 192,90$ ● 2,38

6,0 13,0 0,0 30,0 0,5 1,40 50 2500,0 3,5

ГРУППА ПИК (МБ) ETALON GROUP (LSE, REUTERS) «ФАРМСТАНДАРТ» (МБ) X5 (LSE, REUTERS) «МАГНИТ» (МБ)

деловые новости

«Яндекс.Деньги» будет прини-мать электронные платежи за городские услуги, объем кото-рых в 2014 году достиг 5 млрд руб. Уже в первые месяцы рабо-ты компания планируют за-нять до 10% рынка, а к концу го-да — до 25%. «Яндекс.Деньгам» будет сложно реализовать эту задачу, считают конкуренты.

«Яндекс.Деньги» подключились к системе расчетов начисления плате-жей московского портала городских услуг pgu.mos.ru, сообщила компа-ния и подтвердили в департаменте информационных технологий пра-вительства Москвы (ДИТ). С помощью сервиса можно будет оплатить, на-пример, дополнительное образова-ние ребенка, пошлину за регистра-цию брака, парковочный абонемент или резидентское разрешение. В «Ян-декс.Деньгах» зарегистрировано бо-лее 20 млн кошельков, но сколько сре-ди них принадлежат жителям Мо-сквы, в компании не уточняют. Опла-та будет доступна и держателям бан-ковских карт, во всех случаях комис-сия в пользу компании составит 2%.

«Мы рассчитываем, что в первые три месяца работы через нас будут проходить до 10% всех платежей, а к концу года — до четверти,— сказала представитель

”Яндекс.Денег“ Евге-

ния Арнаутова.— Спрос со стороны

населения на муниципальные услу-ги большой, он не нуждается в ком-мерческом подхлестывании». Так, пользователи «Яндекс.Денег» погаси-ли порядка 1 млн штрафов ГИБДД, до-бавила она.

Подключение «Яндекса» к платеж-ной системе города — это следую-щий шаг в реализации планов по со-трудничеству с мэрией, о которых они объявили в сентябре 2014 года. Как уже сообщалось, «Яндекс» начал сотрудничать с городом по прогнози-рованию автомобильных пробок, также компания открыла сервис мо-ниторинга парковочных мест в Мо-скве. И если в этой сфере у «Яндекса», по сути, есть только один потенци-альный конкурент — Google, то к сис-теме платежей уже подключено по-рядка 20 партнеров. Среди них Сбер-банк, Банк Москвы, Уралсиб, Газпро-мбанк, а также электронные системы Qiwi, WebMoney, «Элекснет», «Рапи-да» и др., перечисляет представитель ДИТ Елена Новикова. Комиссия, предложенная «Яндекс.Деньгами», находится на среднем уровне, уточ-нила она. По ее словам, в 2014 году го-род начислил жителям платежи на сумму 33 млрд руб., из них 5 млрд руб. было оплачено через городскую электронную платежную систему. «Потенциал роста огромный, причем это будет происходить больше за счет

объема, нежели поедая чью-то до-лю»,— сказала Елена Новикова. К концу года будет начислено плате-жей на 50 млрд руб., отметила она, не уточнив, сколько будет оплачено че-рез партнеров.

В пресс-службе платежной систе-мы Contact отметили, что оплата го-родских услуг — это привлекатель-ный и быстрорастущий рынок. Contact подключен к столичным сер-висам с весны и сейчас их доля со-ставляет 2–3% в общем объеме плате-жей. Председатель совета директоров платежной системы Qiwi Борис Ким также говорит, что это прибыльный и растущий рынок, однако пока доля альтернативных платежных систем в оплате услуг ЖКХ «очень мала, в пре-делах 1%». «Поэтому есть куда расти и конкуренция пойдет не между

”Ян-

декс“ или WebMoney, а с привычны-ми каналами — оплате в отделениях банка и непосредственно в адрес управляющих компаний»,— сказал он. Комментируя планы «Яндекс.Де-нег» по захвату четверти объема го-родских платежей, Борис Ким отме-тил: «Это довольно амбициозный план, надеюсь, у них есть реальные расчеты для этого». «Яндекс.Деньгам» будет чрезвычайно трудно реализо-вать эту задачу, соглашается собесед-ник в другой платежной системе.

Владислав Новый

«Яндекс.Деньги» пошли на МосквуСервис подключили к порталу городских услуг

Из-за международных санкций отельная группа Carlson Rezidor со штаб-квартирой в Брюсселе вынуждена прекратить работу в Крыму. Оператор управлял в Алуште гостиницей Radisson, принадлежащей «ИФД-Капита-лу» Леонида Федуна и Вагита Алекперова.

Отель Radisson (209 номеров) в Алуште теперь будет работать под но-вым брендом — Riviera Sunrise Resort & Spa, сообщил вчера «ИФД-Капи-талъ», которому принадлежит гости-ница. В базе Роспатента новый бренд пока не зарегистрирован. Riviera Sunrise Resort & Spa создан специаль-но для этого проекта, и Carlson Rezidor (владеет маркой Radisson) не имеет к нему никакого отношения. В сообще-нии приводятся слова вице-президен-та Carlson Rezidor по Восточной Евро-пе Илмаза Илдиримлара: «Radisson из-за санкций вынужден покинуть го-степриимный город Алушту». Carlson Rezidor, чья штаб-квартира находится

в Брюсселе, управляла алуштинским отелем со дня его открытия.

О проблемах Rezidor в Крыму ста-ло известно еще в начале февраля. Тогда компания была вынуждена приостановить работу своей гостини-цы в Алуште из-за невозможности продлить договор предоставления фингарантии с американским стра-ховщиком AIG (см.

”Ъ“ от 9 февраля).

Группа начала искать альтернатив-ный вариант, но о прекращении дея-тельности в Крыму изначально речи не шло, вспоминает замдиректора де-партамента индустрии гостеприимст-ва CBRE Станислав Ивашкевич. Вчера в Rezidor дополнительно комменти-ровать ситуацию не стали.

«ИФД-Капиталъ» совладельцев ЛУ-КОЙЛа Леонида Федуна и Вагита Алекперова начал строить отель в Алуште на базе исторической гости-ницы «Крымская ривьера» в 2008 году. Инвестиции в проект оценивались в $100 млн. Открытие гостиницы состо-ялось в 2010 году. По словам господи-

на Ивашкевича, загрузка этого отеля составляла около 30% в год. Напри-мер, в Сочи до Олимпиады этот пока-затель для гостиниц был вполне обычным, объясняет эксперт. По его мнению, уход из Алушты Carlson Rezidor станет имиджевой потерей для обеих сторон. Очевидно, что лю-ди на фоне низкого уровня сервиса во всем Крыму с большей охотой оста-навливаются в гостинице с извест-ным брендом, при этом уход с полуо-строва может негативно представить бренд Radisson в глазах многих патри-отично настроенных россиян, рассу-ждает Станислав Ивашкевич.

Алуштинский Radisson был одним из трех отелей в Крыму, работающих под международным брендом. Теперь на полуострове останутся только го-стиница «Мрия» в Ялте, которой управ-ляет турецкая сеть Rixos, и отель в Се-вастополе, работающий под брендом Best Western (его по франшизе разви-вает украинская ArtBuild Hotel Group).

Александра Мерцалова

Rezidor покинула Крым«ИФД-Капиталъ» остался в Алуште один

Принадлежащая ВЭБу Rose Group (бывшая RGI), не успев объявить о делистинге на Лондонской бирже, сразу же поменяла гендиректора. Вместо Андрея Нестеренко назначен Сергей Комаров, который неизвестен на рынке недвижимости. Кадровая рокировка произошла на фоне начав-шегося снижения стоимости ключевого объекта компании — универмага «Цветной».

Андрей Нестеренко ушел с поста генерального дирек-тора девелопера Rose Group, рассказали

”Ъ“ два участника

рынка недвижимости. В компании подтвердили, что он покинул пост в декабре 2014 года, а на его место назначен Сергей Комаров. Подробности биографии Сергея Комаро-ва в Rose Group не сообщают, нет о нем информации и в от-крытых источниках. Вчера господин Нестеренко был не-доступен для комментариев. По данным знакомого экс-гендиректора Rose, он покинул компанию по семейным обстоятельствам и будет заниматься собственными проек-тами. Он проработал в Rose Group почти четыре года.

Карьера Андрея Нестеренко в девелопменте началась в Capital Group, где он проработал два года, до этого был ви-це-президентом по финансам в розничной сети «Дикси». До этого с 2009-го по май 2011 года был президентом «Галс Девелопмент» (основной акционер ВТБ). Вскоре после ухо-да из «Галса» Андрей Нестеренко заявлял, что займется про-ектом своей компании «Тренд Девелопмент»: строительст-вом в микрорайоне Свистуха в Химках 230 тыс. кв. м жи-лья, затраты оценивались в $260 млн. Но в феврале 2012 го-да RGI — так тогда называлась Rose Group —объявила, что гендиректором компании назначен Андрей Нестеренко. Тогда он сообщал

”Ъ“, что вышел из проекта в Химках.

Андрей Нестеренко стал последним гендиректором Rose Group в период ее публичности: в декабре 2014 года группа, чьи акции торговались на альтернативной пло-щадке Лондонской биржи, объявила о делистинге. Реше-ние было принято вскоре после того, как Борис Кузинец продал свои 40,2% RGI подконтрольной ВЭБу Direct Finance и AMG экс-менеджера Morgan Stanley Максима Стерлягова (текущий размер его пакета 16,5%). Сейчас ВЭ-Бу принадлежит 74% Rose. В разное время совладельцами группы были структуры губернатора Тульской области Владимира Груздева (20,08%) и инвестфонд Prosperity Capital Management (3,68%). ВЭБ фактически уладил акци-

онерный конфликт: со стратегией Бориса Кузинца не со-глашался Петр Шура (24%) и требовал выкупить его акции.

Собеседник ”Ъ“, знакомый с акционерами Rose, гово-

рит, что ВЭБ изменил отношение к активу. «Покупку ак-ций девелопера курировали одни менеджеры госкорпо-рации, потом эта обязанность перешла к другим топ-ме-неджерам, которые стали лоббировать идею с делистин-гом, так как у западных инвесторов все равно нет инте-реса к российскому рынку»,— отмечает он.

Сейчас у Rose два активных проекта — микрогород «В лесу» в подмосковном Красногорске и универмаг «Цвет-ной» в центре Москвы. По оценкам Sberbank-CIB на но-ябрь 2014 года стоимость чистых активов компании со-ставляла $605,4 млн, чистый долг — $160 млн (до деваль-вации рубля в декабре 2014 года), из них $138,2 млн при-ходится на «Цветной». В инвестбанке отмечают, что доход «Цветного» зависит от рублевого товарооборота (комис-сия с арендаторов составляет 19% объема продаж), а про-дажи привязаны к валютному курсу. Средний чек в 2014 году из-за девальвации сократился на 15%, до $80. По этим показателям «Цветной» оценивается в $163,7 млн, что не-намного больше долга. «Если рубль продолжит слабеть, компании придется либо реструктурировать имеющую-ся задолженность, либо отдать актив кредиторам»,— пре-дупреждает инвестбанк.

Екатерина Геращенко

Rose сменила топ-менеджераАндрей Нестеренко покинул группу

Онлайн-платформа Houzz, объе-диняющая владельцев жилья и экспертов в области ремонта и дизайна интерьеров, совла-дельцем которой является DST Юрия Мильнера, открыла офис в России. Это своевременное реше-ние, считают участники рынка: российский рынок home & decor будет перетекать в интернет.

С сегодняшнего дня Houzz начи-нает свою работу в России, рассказал

”Ъ“ источник, близкий к компании,

и слышал сооснователь одного из он-лайн-сервисов. Эту информацию подтвердил управляющий директор Houzz в России Михаил Коноплев, ранее возглавлявший представи-тельство Airbnb в России, СНГ и стра-нах Балтии.

Интернет-сообщество владельцев домов и квартир и профессионалов в области ремонта и дизайна интерье-ров Houzz основано в 2009 году. На ре-сурсе можно посмотреть фотографии и статьи о дизайне и ремонте, пооб-щаться на форуме с пользователями, а также приобрести товары в онлайн-магазине. Компания привлекла $213 млн от фондов Sequoia Capital, DST Global Юрия Мильнера, Kleiner Perkins Caufield & Byers и др. Оценка Houzz в ходе последнего инвестраун-да в октябре 2014 года составила $2,3 млрд. Финансовые показатели не раскрываются.

Ежемесячно сервис посещают око-ло 100 тыс. уникальных пользовате-лей из России. В компании рассчиты-вают, что с запуском локализованной версии в течение нескольких лет рос-сийская аудитория увеличится в де-сятки раз. Общая база Houzz насчиты-вает более 25 млн уникальных поль-

зователей в месяц, половина из кото-рых приходит с мобильных устройств. 35% трафика уже поступает из-за пределов США, и это органиче-ский рост, подчеркивают в Houzz. В системе также зарегистрированы 700 тыс. экспертов — архитекторов, дизайнеров, декораторов, строите-лей, мастеров по ремонту и т. д. По данным Infoline, в 2014 году объем российского рынка строительных и отделочных материалов составил 1070 млрд руб. (+10,3%), мебели — 600 млрд руб. (+15,4%), товаров для до-ма — 300 млрд руб. (+5,3%), товаров для сада — 170 млрд руб. (+11,1%).

Houzz планирует монетизацию че-рез рекламу релевантных брендов, «глубоко интегрированную в про-дукт». «У нас никогда не будет рекла-мы машин или кормов для живот-ных»,— поясняет Михаил Коноплев. Также компания будет зарабатывать на платных премиум-аккаунтах, по-зволяющих экспертам продвигать свои портфолио, показывать допол-нительные фотографии и контакт-ную информацию при выдаче в пои-ске. Наконец, в России будет работать

запущенная в сентябре 2014 года на американском рынке товарная пло-щадка. С каждого заказа Houzz берет комиссию в размере 10–15%. Онлайн-сервис уже заключил соглашения в России с ритейлером Hoff и интернет-магазином The Furnish, ведутся пере-говоры и с рядом крупных сетей — OBI, «Леруа Мерлен», Castorama. На этапе запуска Houzz в России на тор-говой площадке будет 5–10 тыс. това-ров, обещают в компании. По словам господина Коноплева, в течение пер-вых шести месяцев главной задачей для Houzz станет не заработок, а по-строение качественного профессио-нального сообщества, а также напол-нение ресурса хорошим контентом, а marketplace — товарами.

В России у Houzz пока нет конку-рентов, указывают эксперты. Успеш-ная локализация и грамотная работа с редакционным контентом может по-зволить быстро нарастить аудиторию сервиса, допускает партнер Maxfield Capital Александр Лазарев. По мне-нию основателя Inmyroom.ru Ивана Хмелевского, у российского рынка не только огромный потенциал, но и свои особенности: «Количество ново-строек растет и будет расти — это бу-дет тянуть за собой всю индустрию home & decor, которая будет неизбеж-но перетекать в интернет». По его сло-вам, в отличие от США, в России поку-патели неохотно платят через интер-нет, предпочитая расплачиваться на-личными при получении товара. Но постепенно этот тренд меняется, лю-ди все чаще предпочитают онлайн-за-казы, а в мегаполисах изменения идут быстрее, добавляет сооснова-тель YouDo Алексей Гидирим.

Роман Рожков

В быт внесут HouzzАмериканский интернет-сервис запускается в России

К О Н Ъ Ю Н К Т У Р А Ц У М Т Е Р Я Е Т В Ц Е Н Е

Власти Москвы предпринимают очередную попытку продать принадлежащие мэрии 19 тыс. кв. м в торговом центре ЦУМ на Петровке (общая площадь универмага — 65 тыс. кв. м). Как сообщил тендерный комитет, аукцион намечен на 30 апре-ля. Стартовая стоимость лота составит 4,3 млрд руб. ($3,9 тыс. за 1 кв. м). Мэрия пыталась продать свои площади в ЦУМе в 2009 и 2010 годах. Тогда стоимость своей доли власти оцени-вали в $7 тыс. и $5,8 тыс. за 1 кв. м соответственно. При этом оба раза город готов был продать только 6,8 тыс. кв. м. Главным претендентом на объект считалась группа Mercury Леонида Фридлянда (специализируется на продаже предметов роско-ши), собственник остальной части ЦУМа. Но оба раза покупать долю города компания оказалась не готова из-за слишком вы-сокой цены объекта. Александра Мерцалова

ЦИТАТА

Ремонт вообще невозможно закончить, его можно только прекратить— Михаил Жванецкий,писатель-сатирик

Его поздравляет председатель Совета федерации Валентина Матвиенко:— Дорогой Андрей! Примите искрен-ние и теплые поздравления с юбиле-ем! Вас смело можно причислить к но-

вому поколению эффективных руко-водителей, ориентированных на до-стижение самых высоких результа-тов, преданных делу и своей стране. За годы работы вы добились признан-

ного авторитета в отрасли, а также вы-соких показателей деятельности воз-главляемой вами компании, являю-щейся хребтом электроэнергетики нашей страны.

Сегодня исполняется 45 лет председателю правления ОАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» Андрею Мурову

ДНИ РОЖДЕНИЯ

Page 11: Четверг 26 марта

Н Е Д В И Ж И М О С Т Ь И И Н В Е С Т И Ц И И В Л О Н Д О Н ЕВ Е С Ь С П Е К Т Р У С Л У Г Н А Р Ы Н К Е Н Е Д В И Ж И М О С Т И В Е Л И К О Б Р И ТА Н И И П О Л Н О Е С О П Р О В О Ж Д Е Н И Е С Д Е Л О К К У П Л И И Л И П Р О Д А Ж ИW W W. A S T O N S . C O M

48 Warwick StreetLondon W1B 5AWТелефон: + 44 (0) 20 3384 [email protected]

В Лондоне на правах рекламы 11

иммиграция

С 24 апреля текущего года в силу вступают измене-

ния, внесенные в Иммиграционные правила и ка-

сающиеся гостевых виз, получаемых для въезда на

территорию Великобритании. Количество категорий

в этом виде виз будет сокращено с нынешних 15-ти

до четырех.

Исходя из заявлений Home Office, цель этих изменений состоит в упрощении процедуры подачи на гостевые визы и лучшего ее понима-ния заявителями. На данный момент действу-ют 15 различных категорий гостевых виз, ко-торые строго регламентируют деятельность визитеров на территории Соединенного Коро-левства. Например, бизнес-визы разрешают въезд в страну только с деловой целью, обыч-ные гостевые визы — с туристической, ме-дицинские — с целью прохождения лечения в частных клиниках и т. д. В результате это-го действующие сегодня правила затрудняют жизнь лицам, которые регулярно приезжают в Великобританию с несколькими целями од-новременно. Новые изменения позволят, на-пример, бизнесменам во время пребывания в стране, кроме проведения деловых встреч, отдохнуть с семьей.

Четыре новые категории виз, которые вводит Home Office: — гостевая стандартная;— гостевая для регистрации брака или вступле-

ния в гражданский брак;— гостевая, позволяющая выполнять оплачивае-

мую работу;— гостевая транзитная.

Гостевые визы теперь не будут выдаваться студентам. И те, для кого основной причинойд-ля въезда в страну является учеба, должны будут подавать заявления на студенческую визу, опи-сываемую в части 3 («Студенты») Иммиграци-онных правил. Родителям детей, обучающихся в английских школах, также теперь не будут вы-давать гостевые визы, а подведут их под часть 7 («Другие категории виз»).

С другой стороны, если вы теперь приеде-те в Британию по стандартной гостевой визе, вы сможете и провести научное исследование, и пройти курс лечения и даже короткий курс по изучению языка.

Вся деятельность, которой можно занимать-ся во время нахождения в Британии по госте-вой визе, описана в приложении к Иммиграци-онным правилам. Там, в частности, говорится, что обладатель стандартной гостевой визы те-перь имеет право выполнять неоплачиваемую работу не более 30 дней для благотворительной организации, зарегистрированной в Британии, обучать британский персонал международной компании, проходить стажировку в британской компании, оказывать юридические консульта-ции британским клиентам при условии, что ус-луги будут оплачены за рубежом и т. д.

Все основные условия, такие как намерение покинуть страну по истечении срока визы, спо-собность материально поддерживать себя во время всего срока пребывания в стране и дру-гие, оставлены без изменений.

Компания UKVISAS.COM аккредитована OISC(Reg. No. F201100344). Совет по иммиграции в Великобритании может предоставляться ис-ключительно компаниями, лицензированными Управлением по регулированию деятельности в сфере оказания юридических услуг (OISC: Office of the Immigration Services Commissioner) или Управ-лением по регулированию деятельности юристов (Solicitors Regulation Authority). В Великобритании предоставление иммиграционных консультаций или услуг без соответствующей аккредитации считается уголовным преступлением.

UKVISAS.COM | Иммиграционные адвокаты |48 Warwick Street, London W1B 5AW | 020 7292 2977 — русская линия, 020 7292 2970 — английская линия | www.ukvisas.com | Twitter: @ukvisas

Новые правила по выдаче британских гостевых виз

The most quoted Russian daily newspaper is now published in the UKed in the UK

020 3384 0195

[email protected]

www.kommersant.uk

Advertise with us in the UK

Page 12: Четверг 26 марта

Виза инвестора / Tier 1 (Investor) — путь к гражданству Великобритании через инвестиции

Виза инвестора оформляется на 3 года и 4 месяца с продле-нием на 2 года. Требования к знанию английского языка нет. По истечении 5 лет пребывания в Великобритании оформля-ется ПМЖ, а через 12 месяцев — гражданство Великобрита-нии. Для оформления данной категории требуется инвести-ровать в экономику Великобритании £ 2 000 000.

Также возможно оформить ПМЖ за 3 года, инвестировав £ 5 000 000, или за 2 года, инвестировав £ 10 000 000.

Иммиграционные адвокатыГражданство Великобритании / British Citizenship

Постоянный вид на жительство / Indefinite leave to remain

Виза «Предприниматель» / Tier 1 (Entrepreneur)

Виза «Единственный представитель компании» / Sole representative visa

Разрешения на работу / Tier 2

Студенческие визы / Tier 4

Продление и оформление виз за один день / Same day visa services

* Компания UKVISAS.COM аккредитована OISC (Reg. No. F201100344). Cовет по иммиграции в Великобританию может предоставляться исключи-тельно компаниями, лицензированными Управлением по регулированию деятельности в сфере оказания юридических услуг (OISC: Office of the Immigration Services Commissioner) или Управлением по регулированию дея-тельности юристов (Solicitors Regulation Authority). В Великобритании предо-ставление иммиграционных консультаций или услуг без аккредитации OISC считается уголовным преступлением.

Regulated by the Office of the Immigration Services Commissioner (OISC) *

48 Warwick Street, London W1B 5AWТел.: + 44 (0) 20 7292 2977www.ukvisas.com