56
Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «ЮЖНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» Экономический факультет Кафедра экономической теории ОСОБЕННОСТИ ВОСПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ДИНАМИКИ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА В УСЛОВИЯХ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО КРИЗИСА Курсовая работа студентки 2 курса 3 группы очного отделения экономического факультета Касьяновой Елизаветы Дмитриевны Научный руководитель: кандидат экон. наук Калабердина О.Л.

Курсовая (2к).doc

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Курсовая (2к).doc

Федеральное государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«ЮЖНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Экономический факультет

Кафедра экономической теории

ОСОБЕННОСТИ ВОСПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ДИНАМИКИ

ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА В УСЛОВИЯХ

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО КРИЗИСА

Курсовая работа студентки 2 курса 3 группыочного отделения

экономического факультетаКасьяновой Елизаветы Дмитриевны

Научный руководитель:кандидат экон. наук

Калабердина О.Л.

Ростов-на-Дону2010

Page 2: Курсовая (2к).doc

СОДЕРЖАНИЕ

С.

ВВЕДЕНИЕ 3

1 СОДЕРЖАНИЕ И ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ИНТЕРПРЕТАЦИЯ

ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА 7

1.1 !Сравнительный анализ сложившихся форм категориального

представления «человеческий капитал» 7

1.2 Сущность, свойства и функции человеческого капитала в

экономике 12

2ж1ФАКТОРНЫЙ АНАЛИЗ ВОСПРОИЗВОДСТВА

ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ:

ДИНАМИЧЕСКИЙ АСПЕКТ

2.1 Воздействие глобального финансово-экономического кризиса на

человеческий капитал

16

2.2 Направления оптимизации структуры человеческого капитала в

условиях социально-экономической трансформации

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 18

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 19

ПРИЛОЖЕНИЯ 21

2

Page 3: Курсовая (2к).doc

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы. Экономическое развитие как отдельных компа-

ний, стран, так и всего человечества, в современных условиях все в большей

мере зависит от так называемого человеческого фактора, напрямую

определяющего результаты финансовой деятельности предприятий,

корпораций и т.д. Мировой опыт показал, что экономический подъем в стране

невозможен при условии инвестирования только в физический, или

материальный капитал, наряду с этим процессом необходимы

крупномасштабные инвестиции в образование, здоровье, культуру и прочие

компоненты человеческого капитала. Появление финансово-экономического

кризиса неизбежно привел к трансформации всех сфер жизни общества, что

обосновало необходимость переосмысления роли человеческого капитала, и,

прежде всего, на государственном уровне.

В условиях растущего заимствования рыночных инструментов

хозяйствования у развитых стран без преодоления деградации накопленного

научно-технического и экономического потенциала в сфере

высококвалифицированных работников приводит к обесцениванию и

непроизводительному использованию человеческого капитала в России, а

также в виде «утечки умов». В такой ситуации особенно актуальным стано-

вится исследование человеческого капитала.

Актуальность выбранной темы исследования обусловлена тем, что в

современных условиях развитие человеческого потенциала, неотъемлемым

элементом которого выступает человеческий капитал - занимает одно из

главенствующих положений в экономическом развитии: от уровня отдельных

фирм до масштабов страны и человечества в целом. Данное обстоятельство

приводит к тому, что такие традиционные факторы роста, как накопление

капитала, естественный прирост населения, научно-технический прогресс и

производительность труда необходимо анализировать в тесной взаимосвязи с

человеческим капиталом. 3

Page 4: Курсовая (2к).doc

Степень разработанности проблемы. Еще в работах таких

известнейших представителей экономической мысли, как У. Петти, Д.

Рикардо, А. Смит и других интеллектуальные способности человека

выступали важнейшим источником доходов и главным условием обеспечения

экономического роста страны. Так, например, У. Петти впервые попытался

измерить стоимость (ценность) людей, а А.Смит и Д. Рикардо подчеркивали

высокое экономическое значение образования как одного из факторов

богатства страны.

Фундаментальной базой для познания категории «человеческого

капитала» послужили классические труды лауреатов Нобелевской премии,

представителей «чикагской школы» - Г. Беккера, Т. Шульца.

Среди современных фундаментальных исследований анализируемой

проблемы можно отметить также труды следующих экономистов М. Блауга,

Э. Денисона, Р. Капелюшникова, К. Ланкастера, А. Шишкина и др.

К региональным исследованиям трансформационных особенностей

воспроизводства человеческого капитала относятся работы О.

Белокрыловой, Д. Подшиваленко, М. Скорева, А. Юркова и др.

Цель и задачи исследования. Цель данной курсовой работы состоит в

том, чтобы опираясь на теоретико-методологический анализ категориального

представления человеческого капитала, выявить его роль, функции,

особенности в условиях глобального финансово-экономического кризиса для

определения приоритетных направлений обеспечения устойчивой социально-

экономической динамики.

Исходя из указанной цели, в работе ставятся следующие

исследовательские задачи:

- провести сравнительный анализ исторически сложившихся

форм категориального представления человеческого капитала;

- выявить сущность, свойства и функции человеческого капитала в

экономике;

4

Page 5: Курсовая (2к).doc

- провести факторный анализ эффективного функционирования

человеческого капитала;

- охарактеризовать последствия воздействия финансово-

экономического кризиса на человеческий капитал;

- оценить воздействие современных технологий на человеческий

капитал в моделях экономического роста;

- определить возможности экономической системы по выходу

кризиса на основе задействования механизмов роста производительности

труда и положительной отдачи от человеческого капитала.

Объект и предмет исследования. Объектом исследования является

человеческий капитал и особенности его функционирования в условиях

финансово-экономического кризиса. Предметом исследования выступают

отношения между участниками процесса воспроизводства человеческого

капитала и их специфические формы проявления в условиях кризиса.

Теоретико-методологическая основа исследования. Методологиче-

ской основой исследования проблемы «человеческого капитала» послужили

фундаментальные концепции, разработанные в трудах отечественных и

зарубежных ученых. В процессе исследования применялись общенаучные

методы историко-генетического, сравнительного, статистического анализа и

частные приемы экономического исследования: субъектно-объектный подход,

общенаучный метод, статистический метод, графический метод.

Нормативно-правовая база исследования. Нормативно-правовая база

исследования представлена международными нормативно-правовыми

актами, Конституцией РФ, Федеральными законами, областными законами

Ростовской области, постановлениями Администрации Ростовской области и

других субъектов РФ, указами Президента РФ, постановлениями

Правительства РФ, регулирующими нормативно-правовые аспекты развития

человеческого капитала.

Эмпирическая база исследования. Эмпирической основой

исследования являются официальные данные Федеральной службы

5

Page 6: Курсовая (2к).doc

государственной статистики РФ, а также её регионального отделения,

Росстата, Мирового банка, экспертные оценки независимых исследователей,

а также официальные статистические данные периодической печати.

Структура работы. Курсовая работа состоит из введения, 4

параграфов, объединенных в 2 главы, заключения, списка использованных

источников и приложений.

В первой главе «Содержание и экономическая интерпретация

человеческого капитала» на основе сравнительного анализа определения

человеческого капитала представителями исторически сложившихся

различных экономических течений выявляется экономическая природа

данной категории.

Во второй главе «Факторный анализ воспроизводства человеческого

капитала в экономической системе: динамический аспект» в процессе

анализа влияния различных факторов на производительность человеческого

капитала характеризуются особенности процесса его воспроизводства; также

оценивается степень воздействия на него современных технологий;

определяется его образовательный потенциал.

6

Page 7: Курсовая (2к).doc

1 СОДЕРЖАНИЕ И ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ИНТЕРПРЕТАЦИЯ

«ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ КАПИТАЛ»

1.1 Сравнительный анализ исторически сложившихся форм

категориального представления человеческого капитала

Для исследователей, принадлежащих ко многим дисциплинарным

областям, в том числе экономической теории, социологии, психологии и

философии, характерно различное понимание человека и логики его

поведения. Идея человеческого капитала имеет давние корни в истории

экономической мысли. Так, еще в XVII веке У. Петти первым предпринял

попытку количественного измерения ценности населения Англии на основе

его градации с точки зрения различий и качества профессиональной подго-

товки отдельных лиц и предложил метод подсчета ценности каждого

человека: «Ценность основной массы людей, как и земли, равна

двадцатикратному доходу, который они приносят»1. В качестве главного

богатства страны он считал людей, обладающих живыми действующими

силами: «представляется разумным, чтобы то, что мы называем богатством,

имуществом или запасом страны и что является результатом прежнего или

прошлого труда, не считалось бы чем-то отличным от живых действующих

сил, а оценивалось бы одинаково»2.

Следующий этап в развитии воззрений на капитал, в том числе

человеческий связан с работой А. Смита, который считал, что решающая

роль в производстве богатства принадлежит работнику, его навыкам его

способностям. В основе современной теории человеческого капитала лежит

идея Смита о том, что расходы, связанные с производительными вложениями

в человека, способствуют росту его производительности труда и возмеща-

ются вместе с прибылью3.

В дальнейшем – в конце XIX – начале XXвв. существовало два

противостоящих друг другу направления по поводу определения категории 1 Петти У. Политическая арифметика // Экономические и статистические работы. М., 2001. С.172 Там же. С.583 Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. М.: Эксмо, 2007. С.142

7

Page 8: Курсовая (2к).doc

«человеческий капитал». Представители первого направления – Л. Вальрас,

И.Фишер и др. полагали, что сам человек является капиталом: «человек

является естественным и вечным капиталом. Естественным – потому, что он

не произведен искусственно, вечным, потому, что каждое поколение

воспроизводит себе подобных»4. Дж. Милль, Н. Сениор и др., относившиеся

ко второму направлению, считали, что капиталом являются унаследованные и

приобретенные человеком качества и способности. Так, например, Дж.

Милль писал: «Само человеческое существо … не является капиталом. Чело-

век служит целью, ради которого богатство существует. Но его приобретен-

ные способности, выступающие только как средство и реализующиеся только

посредством труда, с полным основанием можно отнести к категории

капитала»5.

По мнению А. Маршалла - основоположника неоклассического

направления в экономической теории, термин «персональный капитал»

является более правильным по сравнению с «человеческим капиталом». Он

не считал самого человека капиталом так как человек не может быть продан

или куплен подобно машинам, а продаваться может лишь его труд6. Такая

позиция Маршалла в течение долгих лет препятствовала изучению проблемы

капитала, воплощенного в людях.

В эпоху научно-технической революции начинает принципиально

преобразовываться сама структура производительных сил: происходит

качественное изменение условий, характера труда; конкурентоспособность

фирм определяется не быстротой и слаженностью действий работников, а

умением эффективно мыслить, людей, управляющих процессом производ-

ства. В 60-е г. XX века в ученых кругах начинают формироваться теории, со-

гласно которым люди являются движущей силой экономического роста.

Научное осознание потребности в высококвалифицированных работниках

обусловило появление новых взглядов на проблемы образования, организа-

4 Дятлов С. Основы теории человеческого капитала. СПб.: СПбУЭФ, 2005. С.195 Там же. С. 236 Маршалл А. Принципы экономической науки. М.: Директ-Медиа, 2007. С.67

8

Page 9: Курсовая (2к).doc

ции и управления производством, мотивации труда. Все это в целом привело

к переосмыслению значения человеческой личности в концепции националь-

ного богатства.

С середины XX века в США сложилась расширительная трактовка

национального богатства, которая была предложена американским экономи-

стов, лауреатом Нобелевской премии Т. Шульцем, популяризировавшим идеи

человеческого капитала. Он полагал, что одной из главных форм богатства

являются материализованные в человеке знания общие и специальные, его

способности к производительному труду7. В своей работе «Преобразуя

традиционное сельское хозяйство», Шульц показал важную роль аграрной

технологии, уровень которой напрямую зависит от информации, находящейся

в руках фермера. Ее недостаточность выступает как фактор, сдерживающий

рост урожайности и повышение эффективности хозяйства. В дальнейшем эта

идея получает развитие в понятии «человеческий капитал», определяемом им

в широком смысле слова. Так, Т. Шульц относит к инвестициям в человече-

ский капитал не только прямые затраты на образование в средних и высших

учебных заведениях, но и самообразование дома, повышение опыта на

работе, а также капиталовложения в сферу здравоохранения, образования и

науки8. Именно вложения в человеческий капитал, рост ценности человече-

ского труда становятся важнейшими факторами преобразовательных

тенденций в процессе модернизации экономических и юридических институ-

тов, что позволяет, например, освободившимся странам ликвидировать бед-

ность в процессе развития.

Разработка микроэкономических оснований теории Т. Шульца затем

была продолжена в фундаментальном труде Г. Беккера «Человеческий капи-

тал»9. Сформулированная в нем модель стала основой для всех последующих

исследований в данной области. Используя экономический подход к

человеческому поведению, согласно которому деятельность индивидуумов

7 Schultz T.W Investment in Human Capital. New York: The Free Press, 1971. P. 698 Там же. P. 2499 Becker G..S. Human capital. Chicago: University of Chicago Press, 1993. P. 64

9

Page 10: Курсовая (2к).doc

осуществляется по принципу рационального оптимизирующего поведения,

Беккер охарактеризовал человеческий капитал как совокупность врожденных

способностей и приобретенных знаний, навыков и мотиваций, целесообраз-

ное использование которой способствует росту дохода как на уровне инди-

виду, предприятия, так и общества в целом10. Беккер исходил из того, что при

вкладывании своих средств в подготовку и образование учащихся, родители

подобно «обычным» предпринимателям, сопоставляют ожидаемую предель-

ную норму отдачи от таких вложений с доходностью альтернативных

инвестиций (процентами по банковским вкладам, дивидендам по ценным

бумагам и т.д.), тем самым, ведут себя рационально, взвешивая выгоды и

издержки. Экономическая целесообразность на основе таких сопоставлений

предопределяет решение о продолжении или прекращении процесса обуче-

ния, а распределение инвестиций между различными типами и уровнями

образования, между системой просвещения в целом и остальной экономикой

опосредуются и регулируются высокими, свидетельствующими о

недоинвестировании, или низкими (переинвестирование) нормами отдачи.

Важно отметить, что сами по себе знания, навыки и способности не являются

человеческим капиталом, они должны приносить доход, который на уровне

индивида проявляется в форме заработной платы или гонорара.

Важно также отметить, что помимо теоретической модели Г.Беккером

был осуществлен практический расчет экономической эффективности

образования. В качестве конституирующего элемента в составе издержек

обучения он выделил «потерянные заработки», которые позволяют измерить

ценность времени учащихся, потраченное на формирование ими своего

человеческого капитала. Именно сопоставление выгод и издержек образова-

ния позволило подсчитать рентабельность вложений в человека. Так, по

выкладкам Беккера в США отдача от высшего образования находится на

уровне 10-15%, превышающим показатели прибыльности большинства фирм,

что подтверждало предположение о рациональности поведения студентов и 10 Беккер Г. Человеческий капитал. Воздействие на заработки инвестиций в человеческий капитал // США:

экономика, политика, идеология, 1993. №11-12. С. 159-16010

Page 11: Курсовая (2к).doc

их родителей11.

Огромное теоретическое значение имело предложенное Беккером

разграничение между общими и специальными инвестициями в человека:

специальная подготовка наделяет работников знаниями и навыками,

представляющими интерес лишь для той фирмы, где они были получены; в

ходе же общей подготовки работником приобретаются знания и навыки,

которые могут найти применение и на множестве других фирм. Так, общая

подготовка косвенно оплачивается самими работниками, поскольку

стремление повысить квалификацию мотивирует их согласие на более

низкую в период обучения заработную плату, а впоследствии доход от общей

подготовки достается им же. Ведь если бы ее финансирование

осуществлялось за счет фирм, то в случае увольнения таких работников

фирмы лишались бы инвестированных и воплощенных в их личности

средств. Противоположная ситуация наблюдается в случае специальной

подготовки: фирмы оплачивают ее и им же достается доход от нее. В

результате общий человеческий капитал, как правило, производят особые

«фирмы» (школы, колледжи), тогда как специальный предоставляется

непосредственно на рабочих местах12.

В рамках теории человеческого капитала, разработанной Беккером

получили объяснение и структура распределения личных доходов, возрастная

динамика заработков, неравенство в оплате мужского и женского труда.

Благодаря ей изменилось отношение политиков к затратам на образование.

Наряду с обычными капиталовложениями, образовательные инвестиции

стали рассматриваться как источник экономического роста.

1.2 Сущность, свойства и функции человеческого капитала в

экономике

11 Беккер Г. Человеческий капитал. Воздействие на заработки инвестиций в человеческий капитал // США: экономика, политика, идеология, 1993. №11-12. С. 170

12 Беккер Г. Человеческое поведение. Экономический подход. М.: ГУ-ВШЭ, 2003. С. 5411

Page 12: Курсовая (2к).doc

В экономической науке, отечественной и зарубежной, человеческий

капитал определяется по-разному. Чаще всего речь идет о содержании

человеческого капитала, о формах и закономерностях существования. В

целом понятие «человеческий капитал» базируется на расширенной

трактовке национального богатства и капитала. И.Фишер предложил считать

капиталом все то, что отвечает следующему критерию: возможности капи-

тала накапливаться и генерировать доход в течение длительного периода

времени13. Исходя из этого человеческие способности, знания, навыки,

дарования нужно признать особой формой капитала на основании того, что

они:

- являются неотъемлемым личным достоянием каждого индивида;

- обеспечивают своему обладателю получение более высокого дохода

в будущем за счет отказа от части текущего потребления;

- требуют для своего формирования как от индивида, так и от всего

общества значительных затрат;

- имеют свойство накапливаться и представляют собой определенный

запас.

Т. Шульц дает иную трактовку: «Концепция капитала исходит из нали-

чия нечто реально существующего, что обладает экономическим свойством

оказывать будущие услуги, имеющие некоторую стоимость. Понимание

капитала как нечто такого, что оказывает будущие услуги, позволяет присту-

пить к последующему делению целого на две части: на человеческий и

нечеловеческий капитал»14.

По элементам затрат, инвестиций в человеческий капитал его можно

разделить на капитал здоровья, капитал образования и капитал культуры.

Кроме этой классификации предлагается выделить следующие основные

элементы (активы) (рисунок 1):

1. Капитал здоровья. Качественные характеристики здоровья определяют

образ жизни носителя человеческого капитала, уровень социально-13 Fisher I. The Nature of Capital and Income. New York: Cosimo, 2006. P. 2814 Schulz T. Investment in Human Capital. New York: The Free Press, 1971. P. 49

12

Page 13: Курсовая (2к).doc

экономической активности, его миграционной подвижности, характер и

способы проведения досуга и отдыха. От уровня здоровья, физического

развития зависит возможность участия человека в определенных видах

трудовой деятельности, его производительность труда.

Рисунок 1 - Элементы (активы) человеческого капитала15

2.Трудовой капитал — это знания и профессиональные способности,

навыки и опыт, определяющие уровень квалификации. В условиях научно-

технического прогресса в производственном процессе все большее значение

приобретает знание современных технологий, владение результатами новей-

ших научных исследований и умение применить их на практике.

3. Интеллектуальный капитал. В состав интеллектуального капитала,

который определяется уровнем образования индивида, включены такие

компоненты, как:

а) интеллектуальный капитал, воплощенный в виде опыта, знаний,

способностей к нововведениям и творческой деятельности;

б) интеллектуальный капитал, включающий патенты, лицензии,

торговые марки и другие объективные факторы, связанные с авторским

правом. Интеллектуальный продукт обособляется от автора, он определяет

направления и формы экономического использования своей собственности.

4. Организационно-предпринимательский капитал — потенциал

15 Экономический вестник Ростовского государственного университета. 2006. Т. 4. № 2. С. 61-6513

Page 14: Курсовая (2к).doc

инновационной творческой деятельности. И. Шумпетер определил

предпринимателя как «новатора», субъекта, инициирующего и осуществляю-

щего инновационные проекты, технологии в организации дела16.

5. Культурно-нравственный капитал предполагает признание существую-

щих в общественной системе ценностей, культуры, этических норм, морали,

определяющих линию поведения человека, его отношение к делу, вещам,

другим людям, самому себе, что сказывается на качестве человеческого капи-

тала, определяется духовным развитием, условиями воспитания и уровнем

образования.

А.И. Добрынин и С.А. Дятлов выдвигают критерием классификации

видов человеческого капитала различие в формах, в которых он воплощается:

1. Живой капитал включает в себя знания, воплощенные в человеке.

2.Неживой капитал создается, когда знания воплощаются в физических,

материальных формах.

3. Институциональный капитал состоит из неживого и живого капи-

тала, связанного с производством услуг, удовлетворяющих коллективные

нужды общества17.

Человеческий капитал, являясь частью совокупного капитала

представляет собой накопленные затраты на общее образование,

специальную подготовку, здравоохранение, перемещение рабочей силы.

Виды «человеческого капитала» экономисты классифицируют по видам

затрат, инвестиций в «человеческий капитал». И.В. Ильинский выделяет

вследствие этого следующие составляющие: капитал образования, капитал

здоровья и капитал культуры18. Таким образом, по его мнению, формула

человеческого капитала принимает следующий вид:

ЧК = Кз + Кк + Ко,

Где ЧК – человеческий капитал;

16 Шумпетер И. Теория экономического развития. М.: Эксмо, 2007. С. 169-17217 Добрынин А.И., Дятлов С.А., Цыренова Е.Д. Человеческий капитал в транзитивной экономике:

формирование, оценка, эффективность использования. СПб.: Наука, 2002. С.4418 Ильинский И.В. Инвестиции в будущее: образование в инновационном воспроизводстве. СПб.:

СПбУЭФ, 2004. С. 2514

Page 15: Курсовая (2к).doc

Ко – капитал образования;

Кз – капитал здоровья;

Кк – капитал культуры.

Капитал здоровья представляет собой инвестиции в человека,

осуществляемые с целью формирования, поддержания и совершенствования

его здоровья и работоспособности. Капитал здоровья является несущей

конструкцией, основой для человеческого капитала вообще. Инвестиции в

здоровье, его охрана, способствующие сокращению заболеваний и

смертности, продлевают трудоспособную жизнь человека, следовательно, и

время функционирования человеческого капитала.

Различают два вида человеческого капитала: потребительский,

создаваемый потоком услуг, потребляемых непосредственно (творческая и

образовательная деятельность); производительный, потребление, которого

содействует общественной полезности (создание средств производства,

технологий, производственных услуг и продуктов).

Человеческий капитал классифицируется по формам, в которых он

воплощен:

- живой капитал включает в себя знания, здоровье воплощённое в

человеке;

- неживой капитал создаётся, когда знания воплощаются в физических,

материальных формах;

- институциональный капитал представляет собой институты,

содействующие эффективному использованию всех видов человеческого

капитала.

Для характеристики качества человеческого капитала (уровня, качества,

количества) используется система показателей. Это показатели –

интегральные, частные, социальные (натуральные) и экономические

(стоимостные).

Стоимость человеческого капитала экономисты определяют как на

макро - так и на микроуровнях.15

Page 16: Курсовая (2к).doc

Микроуровень – это стоимость затрат фирмы по восстановлению

человеческого капитала фирмы. А именно:

- повышение квалификации уже принятых работников;

- медицинское обследование;

- оплата больничных листов нетрудоспособности;

- затраты по охране труда;

- добровольное медицинское страхование, оплаченное фирмой;

- оплата медицинских и других социальных услуг за работника

фирмы;

- благотворительная помощь социальным институтам и т.п. Мотивация

фирм заключается в том, что доход, получаемый при этом, будет выше, чем

произведённые затраты.

На макроуровне рассматриваются социальные трансферты,

оказываемые населению, как в натуральной, так и в денежной форме, а так

же льготное налогообложение, которое является целевыми затратами

государства. К таким затратам относятся и затраты домашних хозяйств на

сохранение и восстановление человеческого капитала.

Экономисты дают и другое определение человеческому капиталу

(Гальперин): величина человеческого капитала, есть приведенная к данному

моменту, посредством дисконтирования, сумма всех ожидаемых доходов от

труда. То есть, Гальперин применяет экономическую оценку человеческого

капитала, его способностей.

Накопление человеческого капитала состоит из определённых затрат

человека (семьи, фирмы, государства) направленные:

- на поддержание здоровья;

- на получение общего или специального образования;

- на поиск работы;

- на профессиональную подготовку и переподготовку на производстве;

- на миграцию по зависимым и независимым от человека причинам;

- на рождение и воспитание детей;

16

Page 17: Курсовая (2к).doc

- на поиск приемлемой информации о ценах и заработках и т.п.

Экономисты при определении понятия «человеческий капитал»

учитывают следующие особенности.

1. Человеческий капитал является главной ценностью современного

общества, а также основополагающим фактором экономического роста.

2. Формирование человеческого капитала требует значительных затрат

как от самого индивидуума так и от общества в целом.

3. Человеческий капитал может быть накоплен, а именно индивидуум

может приобретать определённые навыки, способности, может увеличить

своё здоровье.

4. Человеческий капитал на протяжении своей жизни не только

приобретает знания, но и изнашивается, как физически, так и морально.

Устаревают знания индивидуума, т.е. экономически изменяется стоимость

человеческого капитала в процессе бытия, человеческий капитал

амортизируется.

5. Инвестиции в человеческий капитал дают своему обладателю, как

правило, в будущем более высокий доход. Для общества вложения дают

более длительный (по времени) и интегральный (по характеру)

экономический и социальный эффект.

6. Инвестиции в человеческий капитал носят довольно длительный

характер. И если инвестиции в человеческий капитал образования имеют

период 12 – 20 лет, то в капитал здоровья человек производит вложения в

течение всего периода времени.

7. Человеческий капитал отличается от физического капитала по

степени ликвидности. Человеческий капитал не отделим от его носителя –

живой человеческой личности.

8. Прямые доходы, получаемые человеком, контролируются им самим

независимо от источника инвестиций.

9. От решения человека, от его волеизъявления зависит

функционирование человеческого капитала. Степень отдачи от применения

17

Page 18: Курсовая (2к).doc

человеческого капитала зависит от индивидуальных интересов человека, от

его предпочтений, его материальной и моральной заинтересованности,

мировоззрений, от общего уровня его культуры.

На основании различных мнений, можно сделать вывод, что «капитал»

- это сложная экономическая категория, находящаяся в постоянном движе-

нии. Стоимость или часть созданных обществом ресурсов, приносящая

прибыль.

18

Page 19: Курсовая (2к).doc

2ж1ФАКТОРНЫЙ АНАЛИЗ ВОСПРОИЗВОДСТВА ЧЕЛОВЕЧЕ-

СКОГО КАПИТАЛА В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ: ДИНАМИ-

ЧЕСКИЙ АСПЕКТ

2.1 Воздействие глобального финансово-экономического кризиса на

человеческий капитал

В условиях финансово-экономического кризиса в России происходят

существенные изменения в сфере труда и его приложения. Изменение

основополагающих составных экономики (смена форм собственности,

системы управления национальным хозяйством, либерализация цен и

внешней торговли, изменение роли государства), а также системные и

периодические кризисы привели к возникновению новой группы социально-

экономических процессов.

Главной причиной мирового финансового кризиса 2008 года стали

накопившиеся проблемы ипотечного кредитования в США, где увеличилось

количество просроченных платежей на рынке недвижимости. Спрос

превышал предложение, цены росли, люди покупали недвижимость в кредит,

а платили потом. Американские банки в погоне за обогащением выдавали

ипотечные кредиты людям, которые были не в состоянии выплачивать

кредиты. В итоге жильё в массовом порядке переходило в собственность

банков, а достаточного количества людей, которые хотели бы выкупить жильё

обратно, не находилось. В результате произошло банкротство банков. После

чего финансовая система США дала сбой – миллиарды и триллионы

долларов оказались неликвидны. Кризис ипотечного кредитования

распространился на Европу, Японию, Австрию, Канаду. Банки многих стран

начинают испытывать недостаток ликвидности. Банки закрывались один за

другим.

В связи с этим по миру прокатилась волна обвалов фондовых бирж.

Выделяют следующие причины начала финансового кризиса 2008 года

19

Page 20: Курсовая (2к).doc

в России19:

1. Мировой финансовый кризис.

2. Остановившийся рост фондовых индексов и их дальнейшее

обрушение.

3. Массовый отток капитала за рубеж.

4. Резкое падение мировых цен на нефть (изменение цен на нефть

представлено в таблице 1);

5. Зависимость российской экономики от мировых цен на

энергоносители.

В результате чего в отечественной экономике замедлился рост

промышленности, падает спрос на потребительском рынке.

Таблица 1 – Изменение средних фактических экспортных цен РФ и

мировых цен на нефть в 2008 г. (в процентах к декабрю предыдущего года)20

Цены на товары

Январь

Февраль

Март

Апрель

Май

Ию

нь

Ию

ль

Август

Сентябрь

Октябрь

Ноябрь

Декабрь

Неф

ть сы

рая

Средние фактические

100,8 101,3 108,8 114,5 125,5 136,9 145,7 133,9 115,4 98,5 72,6 53,5Мировые(“Urals”)

101,6 104,1 113,3 119,6 134,8 145,1 147,3 126,6 110,1 80,0 58,0 44,5

Бензин

автомоб

ильный

Средние фактические

101,5 99,7 106,0 111,7 106,1 126,6 131,8 124,2 115,5 100,9 69,7 46,2Мировые(“Nafta”)

98,9 99,5 103,4 107,7 117,5 130,4 129,6 114,3 101,3 63,2 35,6 29,8

Кризис экономики отразился и на качестве жизни населения. Прежде

всего, это проявилось в сокращении реальных доходов граждан, их

19 Мировой финансовый кризис 2008-2009 в России. Причины и последствия финансового кризиса // www.finance-live.ru

20 Российский статистический ежегодник. М.: Росстат, 2009. С.72820

Page 21: Курсовая (2к).doc

социальном расслоении. Как следствие низких доходов – сокращение

доступности населению качественных товаров и услуг, жилья и прочих

материальных и нематериальных благ.

По мере расширения экономического пространства и под давлением

кризиса по стране начались необратимые процессы изменения структур

профессиональной занятости. Она все больше становится зависимой не от

плана набора кадров, а от реального спроса на рабочую силу. Традиционная

текучесть кадров все чаще превращается в добровольную незанятость и

субъективную безработицу. Она приобретает вынужденную форму из-за

несоответствия спроса и предложения на рабочую силу, существующих

ограничений трудовой мобильности и миграции работников, особенно в

небольших городах. Поэтому временная незанятость и низкая безработица

здесь вполне нормальное явление, а поиск оплачиваемой работы теперь

рассматривается как элемент трудовой активности.

В рассмотрении нуждаются одни из самых важных факторов

человеческого капитала: образование и здравоохранение.

Снижение обменного курса рубля обусловливает рост цен на

импортные медикаменты и соответственно сокращение в реальном

выражении размеров закупок лекарственных средств для программы

дополнительного лекарственного обеспечения (ДЛО) и для медицинских

учреждений.

Инфляция обесценивает заработную плату медицинских работников и

стимулирует их к усилению давления на пациентов с целью получения

неформальных платежей. Так же из-за инфляции наблюдается сокращение

числа врачей, которое представлено в приложении 1.

Сокращение реальных доходов населения и рост цен на медикаменты

приведет к ухудшению возможностей населения приобретать необходимые

лекарственные средства и платить в кассу или в руки врачам за медицинские

услуги.

В итоге доступность медицинской помощи сокращается, причем в

21

Page 22: Курсовая (2к).doc

наибольшей мере для бедных категорий населения.

Основные приоритеты действий Правительства РФ в условиях кризиса

Главными задачами государственной политики в сфере здра-

воохранения по смягчению последствий финансово-экономического кризиса

являются21:

максимальное демпфирование снижения доступности медицинской

помощи для населения, с акцентированием внимания к двум

категориям:

реализация мер по сокращению зон неэффективного использования

ресурсов системы здравоохранения.

Для решения этих задач правительству целесообразно предпринять

действия в следующих направлениях:

1) определить приоритеты в обеспечении гарантий оказания

бесплатной медицинской помощи;

2) усилить регулирование условий оказания платных медицинских

услуг;

3) улучшить лекарственное обеспечение для целевых категорий

населения;

4) повысить доступность специализированной помощи для жителей

малых поселений, а также территорий, наиболее пострадавших от снижения

экономической активности;

5) повысить уровень концентрации финансовых ресурсов в системе

здравоохранения;

6) повысить уровень информированности населения в вопросах

здравоохранения.

Реализация этих и других направлений реформирования здра-

воохранения, с одной стороны, осложняется снижающимися ресурсами

государственного финансирования, а с другой - облегчается новым

соотношением сил между сторонниками и противниками серьезных

21 Российское здравоохранение - новые вызовы и новые задачи. М.: Издательский дом ГУ ВШЭ, 2009. С.6022

Page 23: Курсовая (2к).doc

системных преобразований. Появятся новые возможности для обоснования

первоочередного развития первичной медико-санитарной помощи и

формирования более рациональной сети медицинских организаций. В проти-

водействии разнонаправленных факторов будет расти осознание потребности

в глубоких институциональных реформах.

Финансово-экономический кризис также затронул и систему

образования в Российской Федерации. Конечно, и до кризиса количество

университетов, академий и институтов надо было сокращать, но нынешний

финансовый кризис сильно способствует этому сокращению. У большинства

филиалов различных высших учебных заведений нет собственных зданий и

им приходится арендовать их, равно как и в небольших городах в различных

учебных заведениях преподают одни и те же профессора и кандидаты наук22.

За все это нужно платить. Образование сейчас не всем доступно, тем

более в период кризиса. Теперь дети, которые заканчивают школу, и их

родители задумываются о том куда им лучше пойти учиться, в техникум, где

получить специальность будет стоить гораздо дешевле или вообще

бесплатно, или же придется потрать гораздо больше денег на высшее

образование.

В связи с этим появилась необходимость в модернизации системы

профессионального образования. Однако, до сих пор существует её

неэффективность.

Нарушенные в начале 90-х годов связи с работодателями в области

профессионального образования все еще не восстановлены. Не создано новой

институциональной основы для возобновления отношений на рыночных

принципах. Отсутствует и соответствующая государственная политика. Если

подобная ситуация сохранится и в следующем десятилетии, явно

наметившийся структурный дефицит рабочей силы может только усилиться.

Наличие значительных по численности групп населения, квалификация

которых не востребована на рынке труда, будет сочетаться с дефицитом 22 Финансовый кризис: аналитика, причины, прогнозы и последствия. Кризис и образование // www.

financecrisis.ru23

Page 24: Курсовая (2к).doc

работников по многим профессиям и специальностям. При этом, в отличие от

наиболее развитых в экономическом отношении стран, Россия не сможет

быстро восполнить такой дефицит путем "завоза" квалифицированной

рабочей силы. Трудовая миграция из стран СНГ, представленная в таблице 2,

помогает только восполнить нехватку работников в тех регионах и областях

профессиональной деятельности, где условия и оплата труда оказываются

непривлекательными для наших граждан.

Поскольку, по оценкам экспертов, без работы окажется около поло-.

вины выпускников очных отделений высших учебных заведений,

предлагается увеличить сроки обучения и расширить количество бесплатных

мест. В числе других мер рассматривается также продление срока

аспирантуры, отмена запрета обучения для двоечников, развитие института

стажеров-исследователей.

Таблица 2 – Миграция из стран СНГ (человек)23

2004 2005 2006 2007 2008

Прибыло в Российскую Федерацию - всего 119157 177230 186380 286956 281614

из стран СНГ 110374 168598 177657 273872 269976

Азербайджан 2584 4600 8900 20968 23331

Армения 3057 7581 12949 30751 35216

Беларусь 5650 6797 5619 6030 5865

Грузия 4886 5497 6806 10595 8806

Казахстан 40150 51945 38606 40258 39964

Киргизия 9511 15592 15669 24731 24014

Республика Молдова 4816 6569 8649 14090 15519

Таджикистан 3339 4717 6523 17309 20717

Туркмения 3734 4104 4089 4846 3962

Узбекистан 14948 30436 37126 52802 43518

Если не будут созданы экономические механизмы, обеспечивающие

соответствие подготовки кадров требованиям производства, то даже в

условиях экономического роста ситуация с занятостью вряд ли кардинально

23 Российский статистический ежегодник. М.: Росстат, 2009. С.113

24

Page 25: Курсовая (2к).doc

изменится: дефицит рабочих мест вполне может сочетаться со

значительными масштабами безработицы. События последних двух лет -

яркое тому подтверждение. Кроме того, важнейшую роль играет не только

количество, но и качество рабочих мест. Увеличение числа рабочих мест при

ухудшении их качественной структуры приведет к "утечке умов" за рубеж и

росту иммиграции в Россию неквалифицированной рабочей силы из

сопредельных государств. К сожалению, подобный пессимистический

сценарий вполне возможен.

2.2 Направления оптимизации структуры человеческого капитала

в условиях социально-экономической трансформации

Финансово-экономический кризис затронул самые важные сферы

общественной жизни и экономики. Одной из данных областей является

человеческий капитал. Это, в первую очередь, творческие, изобретательные и

работящие люди. Люди, обладающие навыками и способностями,

соответствующими требованиям XXI века. Если удастся обеспечить базовые

потребности людей, - то, что необходимо для их продуктивности и здоровья, -

всё остальное оптимизируется само собой. Правительства всех стран не

должны быть сосредоточены исключительно на восстановлении финансовой

системы. Они не должны забывать о школьном и университетском

образовании, а также о здравоохранении. В Соединенных Штатах около 19%

населения лишены медицинской страховки – это примерно 30 или 40 млн.

человек. Это весьма негативная черта, потому что население не может

надлежащим образом заботиться о своем здоровье. Так, допустим, на 2005

год число случаев заболевания гепатитом В в России гораздо выше, чем в

любой из стран Европы. Данную информацию подтверждают данные

таблицы 3.

Единственным ресурсом, способным к развитию, бесспорно, являются

люди. Люди учатся всю жизнь. 20 % своих знаний (но не опыта) они

25

Page 26: Курсовая (2к).doc

получают через формальное индивидуальное обучение (ВУЗы, курсы

повышения квалификации, различные семинары, тренинги и т.д.).

Остальные 80% знаний и, что самое главное, опыт они получают через

неформальное обучение на своем рабочем месте, а также при

взаимодействии с другими людьми и организациями (совещания,

конференции, командировки и т.п.)24.

Таблица 3 – Число зарегистрированных случаев заболевания населения

отдельными инфекционными болезнями (на 100 000 человек населения)25

Число случаев заболеваниятуберкулезом малярией дифтерией гепатитом В

Россия 83 0,09 0,06 19,3Европа

Австрия 13 0,6 - 7,0Беларусь 61 0,1 0,1 3,9Бельгия 13 1,9 - …Болгария 40 0,2 - 12,2Венгрия 19 0,2 - 1,2Германия 6 0,7 - 1,5Греция 18 0,45) … 1,6Дания 8 1,9 - 0,5Испания 30 0,9 - 1,5Италия 7 1,14) - 0,8Латвия 57 0,24) 1,4 7,4Литва 62 - - 4,1Нидерланды 8 1,6 - 1,8Норвегия 6 1,0 - 3,1Польша 25 0,1 - 1,7Португалия 32 0,5 - 0,9Республика Молдова 141 0,5 0,0 11,4Румыния 128 0,1 - 7,5Словакия 15 0,2 - 2,3Словения 13 0,2 - 1,0Соединенное Королевство (Великобритания) 15 2,9 0,01 0,7Украина 106 0,34) 0,1 9,6Финляндия 5 0,6 - 0,7Франция 14 8,7 … …Чешская Республика 10 0,2 - 3,5Швейцария 7 2,6 - 1,0Швеция 6 1,0 - 2,4

Некоторые организации, осознавая тот факт, что все-таки основная

часть индивидуального обучения происходит по неформальным каналам, т.е.

24 Алехина О.Е. Антикризис. Человеческий капитал - новые возможности компании. Выпуск 3. М.: Юрайт, 2009. С. 58

25 Россия и страны мира. М.: Росстат, 2008. С.13526

Page 27: Курсовая (2к).doc

на рабочем месте, модифицируют подход к формальному обучению,

разрабатывая программы обучения своих сотрудников и, реализуя их на

самом предприятии (приглашают преподавателей ВУЗов, организуют

тренинги, проводят учебу силами своих сотрудников и т.д.). Таким образом,

признается приоритет и эффективность инвестирования в людей, поскольку

руководители интуитивно понимают, что именно сотрудники организации

являются неформальным нематериальным активом организации (формальные

материальные активы - лицензии, патенты, программные продукты и т.д.).

Это - своеобразное “ноу-хау” организации. Своеобразие его заключается в

том, что оно, в отличие от формального “ноу-хау”, не может быть

“засекречено” и всегда принадлежать данной организации. Люди уходят из

организации и уходят не всегда худшие.

Осознание, формулировка и законодательное закрепление в

соответствующих официальных документах целей и системы приоритетов

государства в сфере воспроизводства человеческого капитала. Этот вопрос

является ключевым. Осознанная, четко артикулируемая и понятная всем

политика государства в этой сфере с точки зрения долгосрочных интересов

важна ничуть не меньше, чем, скажем, денежно-кредитная или налоговая

политика. Только устойчивое воспроизводство человеческого капитала

способно обеспечить переход страны в постиндустриальную стадию

развития.

Определение форм участия государства в процессах воспроизводства

человеческого капитала. Российская экономика настоятельно требует

быстрого изменения качества (и структуры) человеческого капитала.

Ресурсов же для этого ни у предприятий, ни у населения явно недостаточно.

Разорвать порочный круг без активного участия государства невозможно,

однако полагаться только на его силы было бы не реалистично.

27

Page 28: Курсовая (2к).doc

Какую же роль могло бы сыграть государство? В самом общем виде его

функции в этой сфере следующие:

разработка государственной политики в сфере воспроизводства

человеческого капитала на федеральном и региональном уровнях;

осуществление соответствующего законодательного и

административного регулирования;

привлечение в сферу воспроизводства человеческого капитала

негосударственных предприятий и учреждений, создание им

благоприятных условий;

координация деятельности населения, негосударственных и

государственных предприятий и представляющих их интересы

союзов и ассоциаций в рамках институтов социального

партнерства.

Структурный дисбаланс рынка труда и связанные с ним потери

неизбежны в любой сколько-нибудь динамичной экономике. Однако

масштабы потерь напрямую зависят от наличия институтов, обеспечивающих

своевременную и адекватную реакцию экономики и общества на изменения

профессиональной структуры спроса на рабочую силу.У нас такие институты

еще недостаточно развиты, что делает проблему структурного дисбаланса

российского рынка труда особенно острой. Ее решение видится прежде всего

в плоскости институционального строительства, активизации всех

социальных партнеров.

Россия остро нуждается в жизнеспособных институтах социального

партнерства в сфере занятости. В развитых рыночных экономиках именно

такие институты обеспечивают устойчивые, эффективные связи между

работодателями, образовательными учреждениями и населением, и,

28

Page 29: Курсовая (2к).doc

соответственно, быструю адаптацию трудовой сферы к изменениям в

экономике

В связи с резким ростом безработицы требуется усилить поддержку

самозанятости среди безработных и увеличить финансирование

профессиональной подготовки кадров, квотирование рабочих мест для

молодых специалистов и инвалидов, создать 900 тыс. временно рабочих мест

(общественные работы), поддержка развития собственного бизнеса 55 тыс.

человек, помочь с переездом 15 тыс. чел. Состояние сферы занятости

представлено на рисунке 2.

Рисунок 2 – Динамика численности экономически активного населения

(млн. человек)26

Реализация этих мер возложена на органы службы занятости субъектов

федерации. И поскольку это прямая обязанность службы занятости, эти

направления никоим образом не потребуют выделения дополнительного

финансирования. Органы службы занятости в регионах, непосредственно на

местах, будут оперативно отслеживать ситуацию с возможными

сокращениями численности работников, а также неполной занятости в

организациях. Работодатели, в соответствии с законом, обязаны

предоставлять информацию о сроках и объемах возможного высвобождения

персонала. Результаты антикризисного мониторинга будут аккумулироваться

26 Федеральная служба по статистике РФ. Занятость и безработица // www.gks.ru 29

Page 30: Курсовая (2к).doc

в Минздраве и Роструде. Тогда будет системное понимание ситуации, и эти

ведомства смогут оперативно реагировать на изменения и максимально

быстро принимать требующиеся оперативные меры по нивелированию

рисков для населения.

Кроме того, Минздрав совместно с негосударственными агентствами

занятости и трудоустройства будет отслеживать тренды по вакансиям и

требуемому персоналу почти во всех сферах экономики, в том числе и на

рынках финансовых услуг и потребительском рынке. Таким образом,

финансовый кризис может подтолкнуть реализацию обсуждаемой с 2007 года

программы взаимодействия кадровых компаний и Роструда. Открытие в

регионах консультационных пунктов, запуск телефонных «горячих линий»

для работников организаций, издание информационных буклетов и брошюр

позволит настроить систему обратной связи. Любой, кто оказался в сложной

ситуации в связи с возможными изменениями условий труда, сможет

обратиться к специалистам в своем регионе и получить исчерпывающуюся

информацию по своим правам и обязанностям, получить сведения о наличии

подходящих вакансий.

Второй этап, предусматривающий увеличение финансирования

программ активной политики занятости, будет направлен на повышение

качества переподготовки и повышение квалификации безработных граждан.

Будет увеличен срок, существенно повышено качество переподготовки, а

также сумма, затраченная на каждого безработного.

Помимо предложенных мероприятий для улучшения ситуации на

рынке труда необходимо вернуться к страховой системе выплат пособия по

безработице, которая существовала до 2002 года. В рамках новых ставок

социальных платежей страхового характера, которые правительство

планирует ввести с 2010 года, соответствующий элемент страхования на

случай безработицы должен появиться. До 2002 года существовал фонд

30

Page 31: Курсовая (2к).doc

занятости, в который работодатели и государство выплачивало взносы.

Размер взноса в воссозданный фонд может быть 1-1,5% от фонда оплаты

труда. Работодатели не готовы повышать налоговую нагрузку для выплат в

фонд, но готовы рассматривать вопрос перераспределения страховых

взносов.

Экономическое и социальное развитие России в будущем в

значительной степени будет зависеть от отношения общества к процессам

воспроизводства человеческого капитала. Проблемы в социально-трудовой

сфере, безусловно, не могут быть решены без привлечения работодателей,

работников, их союзов и ассоциаций и общества в целом. При этом крайне

опасно самоустранение государства от регулирования процессов

воспроизводства человеческого капитала.

31

Page 32: Курсовая (2к).doc

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенное исследование воспроизводственной динамики человече-

ского капитала в условиях финансово-экономического кризиса позволило

получить следующие выводы теоретического и практического характера:

1. Актуализация проблемы научно-практического обеспечения и

оценки качества человеческого капитала возрастает по мере усложнения

воспроизводственного процесса на фоне финансово-экономического

кризиса, что порождает новые дискуссии о соотношении количественных и

качественных параметров человеческого капитала.

2. Теория человеческого капитала изучает процесс совершенствования

человеческих ресурсов на качественном уровне, объясняет проблемы вклада

образования в экономический рост, возрастной динамики заработков,

передачи экономического неравенства из поколения в поколение, спрос на

образовательные и медицинские услуги, возрастная динамика заработков,

различия в оплате мужского и женского труда и т.д.

3. В рамках экономической теории выделяют два направления в

формировании категориального аппарата: первое исследует

психологические, социологические и биомедицинские способности

человека, а второе основано на принципе максимизации полезности от

потребления материальных благ на уровне моделей, которые определяют

качественные параметры потребительского поведения, либо наоборот,

отказывающихся от включения показателей, имеющих субъективную оценку.

Последняя исследовательская парадигма лежит в основе теории

человеческого капитала.

4. Категория «человеческий капитал» входит в предметную область ряда

обществоведческих наук и поэтому, прежде всего, выделяются социологиче-

ский и экономический подходы к анализу человеческого капитала:

экономический – делает акцент на различиях создаваемой им стоимости,

32

Page 33: Курсовая (2к).doc

интенсивности и оплаты труда различного качества, а социологический –

определяет типы поведения работников и системы взаимодействий.

5. Экономика и уровень образования оказывают сложноподчиненное

влияние друг на друга. Если рассматривать это соотношение с точки зрения

исходного импульса, то приоритет принадлежит научно-образовательному

потенциалу общества, выступающему необходимым элементом и важнейшим

фактором воспроизводства национального богатства. При этом состояние

образования населения, развитие системы здравоохранения и их

качественные характеристики лежат в основе таких социально-

экономических понятий, как качество жизни и субъективное благополучие.

Поэтому центральной проблемой формирования экономики с устойчивыми

темпами развития остается эффективность инвестиций в человеческий

капитал, которые на современном этапе развития выступают доминантным

фактором экономического роста, уровня и качества жизни населения.

6. Особая роль образования в современном мире делает проблему

подготовки будущих специалистов одной из приоритетных. Происходящие в

стране изменения, связанные с кризисом, вызвали потребность в поиске

эффективных путей преобразования различных сторон жизни общества, его

социальных институтов, в том числе системы высшего образования. В

настоящее время одной из задач современной высшей школы является задача

подготовки компетентного, гибкого, конкурентоспособного специалиста.

7. Направлений реформирования здравоохранения в условиях

финансово-экономического кризиса, с одной стороны, осложняется

снижающимися ресурсами государственного финансирования, а с другой -

облегчается новым соотношением сил между сторонниками и противниками

серьезных системных преобразований. Появятся новые возможности для

обоснования первоочередного развития первичной медико-санитарной

помощи и формирования более рациональной сети медицинских

33

Page 34: Курсовая (2к).doc

организаций. В противодействии разнонаправленных факторов будет расти

осознание потребности в глубоких институциональных реформах.

8. Непродуманная политика в сфере занятости может привести к

ситуации, когда средства российского бюджета во все больших масштабах

будут расходоваться на обеспечение квалифицированными кадрами западных

экономик. Вместе с тем наличие в России значительного числа рабочих мест,

не пользующихся спросом среди местных жителей, может усилить трудовую

миграцию малоквалифицированной рабочей силы из стран СНГ, Средней и

Юго-Восточной Азии, Африки и т. д. В результате выезда из страны

квалифицированных кадров и въезда неквалифицированной рабочей силы

качество человеческого капитала в целом может существенно ухудшиться.

9. Быстрое распространение по всему миру технико-технологических

знаний и ноу-хау не может не влиять на определенные сферы деятельности

даже в том случае, если страна развивается не слишком успешно. Благодаря

процессам интеллектуальной и экономической глобализации Россия так или

иначе "подпитывается" из-за рубежа и технически, и технологически. Так,

несмотря на спад, наблюдавшийся в российской экономике на протяжении

последних 2-3 лет, скачок в области информационных технологий налицо.

10. Во время выхода из кризиса структура человеческого капитала, а

также его воспроизводства, нуждается в активном вмешательстве

государства. Необходимо обеспечить поддержкой такие основные элементы

человеческого капитала как здравоохранение и образование. Это позволит

быть хотя бы на 40-50% уверенными в том, что Россия выйдет из кризиса с

наименьшими потерями.

34

Page 35: Курсовая (2к).doc

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Гражданский кодекс Российской Федерации. М.: Витрэм, 2002

2. Конституция Российской Федерации. М.: Витрэм, 2001

3. Трудовой кодекс Российской Федерации: (по состоянию на 15 февраля

2004г.) М.: Юрайт-Издат, 2004

4. Федеральная служба по статистике РФ // www.gks.ru

5. Алехина О.Е. Антикризис. Человеческий капитал - новые возможности

компании. Выпуск 3. М.: Юрайт, 2009

6. Беккер Г. Человеческий капитал. Воздействие на заработки инвестиций

в человеческий капитал // США: экономика, политика, идеология. 1993.

№11-12

7. Беккер Г. Человеческое поведение. Экономический подход. М.: ГУ-

ВШЭ, 2003

8. Добрынин А., Дятлов С., Курганский С. Методология человеческого

капитала // Экономика образования. 2004

9. Добрынин А.И., Дятлов С.А., Цыренова Е.Д. Человеческий капитал в

транзитивной экономике: формирование, оценка, эффективность

использования. СПб.: Наука, 2002

10.Дятлов С. Основы теории человеческого капитала. СПб.: СПбУЭФ,

2005

11.Зуева Е. «Капитал» и «кадры» // Ваш капитал-ЮГ, 2002. №10

12.Ильинский И.В. Инвестиции в будущее: образование в инновационном

воспроизводстве. СПб.: СПбУЭФ, 2004

13.Маршалл А. Принципы экономической науки. М.: Директ-Медиа, 2007

14.Мировой финансовый кризис 2008-2009 в России // www.finance-live.ru

15.Петти У. Политическая арифметика // Экономические и статистические

работы. М., 2001

16.Российское здравоохранение - новые вызовы и новые задачи. М.:

Издательский дом ГУ ВШЭ, 2009

35

Page 36: Курсовая (2к).doc

17.Россия и страны мира. М.: Росстат, 2008

18.Российский статистический ежегодник. М.: Росстат, 2009

19.Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. М.:

Эксмо, 2007

20. Финансовый кризис: аналитика, причины, прогнозы и последствия //

www. financecrisis.ru

21.Шумпетер И. Теория экономического развития. М.: Эксмо, 2007

22.Экономический вестник Ростовского государственного университета,

2006. Т. 4. № 2

23.Becker G.S. Human capital. Chicago: University of Chicago Press, 1993

24.Fisher I. The Nature of Capital and Income. New York: Cosimo, 2006

25.Schultz T. Investment in Human Capital. New York: The Free Press, 1971

36

Page 37: Курсовая (2к).doc

Приложение 1

Численность врачей по отдельным специальностям27

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Численность врачей 680,2 677,8 682,4 686,0 688,2 690,3 702,2 707,3 703,8

из них:

терапевтического профиля 159,2 157,7 158,8 158,3 158,5 159,7 165,3 167,2 164,3

хирургического профиля 62,3 62,2 63,5 64,5 65,0 65,0 66,2 67,3 67,8

акушеров-гинекологов 41,9 42,0 42,2 42,6 42,8 42,9 43,5 43,6 43,3

педиатров 72,1 69,9 69,6 69,3 68,7 68,6 69,8 69,4 69,4

офтальмологов 15,5 15,5 15,6 15,9 16,0 16,2 16,4 16,5 16,4

отоларингологов 12,6 12,4 12,5 12,5 12,5 12,7 12,6 12,5 12,3

неврологов 23,2 23,4 23,9 24,4 24,7 25,1 25,4 25,6 25,5

психиатров и наркологов 23,6 23,8 24,1 24,3 24,7 24,7 24,8 24,6 24,2

фтизиатров 9,9 9,7 9,7 9,6 9,6 9,5 9,3 9,1 9,0

дермато-венерологов 11,4 11,5 11,7 11,8 12,0 12,1 12,3 12,4 12,1

рентгенологов и радиологов 18,4 18,1 18,2 18,1 18,1 18,2 18,0 17,9 18,0

врачей по лечебной физкультуре и спортивной медицине 4,4 4,2 4,5 4,3 4,4 4,3 4,2 4,2 4,1

врачей санитарно-противо-эпидемической группы и врачейпо общей гигиене 27,8 27,8 27,0 27,1 26,2 19,4 18,8 18,9 18,0

стоматологов 55,9 56,5 57,6 58,6 60,8 62,0 63,7 65,0 60,2

Численность врачей 46,8 46,9 47,4 48,0 48,4 48,8 49,4 49,8 49,6

из них:

терапевтического профиля 11,0 10,9 11,0 11,1 11,1 11,3 11,6 11,8 11,6

27 Российский статистический ежегодник. М.: Росстат, 2009. С.26237

Page 38: Курсовая (2к).doc

хирургического профиля 4,3 4,3 4,4 4,5 4,6 4,6 4,7 4,7 4,8

акушеров-гинекологов 5,4 5,4 5,5 5,6 5.6 5,6 5,7 5,7 5,7

педиатров 28,2 28,7 30,0 31,2 31.9 32,0 33,4 33,3 32,9

офтальмологов 1,1 1,1 1,1 1,1 1,1 1,1 1,2 1,2 1,2

отоларингологов 0,9 0,9 0,9 0,9 0,9 0,9 0,9 0,9 0,9

неврологов 1,6 1,6 1,7 1,7 1,7 1,8 1,8 1,8 1,8

психиатров и наркологов 1,6 1,6 1,7 1,7 1,7 1,7 1,7 1,7 1,7

фтизиатров 0,7 0,7 0,7 0,7 0,7 0,7 0,7 0,6 0,6

дермато-венерологов 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 0,9 0,9 0,9 0,9

рентгенологов и радиологов 1,3 1,3 1,3 1,3 1,3 1,3 1,3 1,3 1,3

рачей по лечебной физкультуре и спортивной медицине 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3

ачей санитарно-противо-эпидемической группы и врачей по общей гигиене 1,9 1,9 1,9 1,9 1,8 1,4 1,3 1,3 1,3

стоматологов 3,8 3,9 4,0 4,1 4,3 4,4 4,5 4,6 4,2

38