6+

ЕжЕнЕдЕльник собрания дЕпутатов нЕнЕцкого автономного округа

6 февраля 2015 года

№3 (333)

Про доброе дело говори смело

в стиПендии и Питании нашли Понимание

В минувший четверг прошла очередная сессия окружного Собрания депутатов. Её до-статочно мозаичная повестка плавно перетекла из вопро-сов, которые двумя днями раньше рассматривал комитет регионального парламента. Пожарная безопасность, регу-лирование земельных отноше-ний, статус лиц, замещающих государственные должности, усиление мер социальной поддержки... Уже под самый занавес сессии слово взял губернатор НАО Игорь Кошин. Его программное выступление можно назвать внеплановым посланием к Собранию.

дорога, дорога, осталось немного?ФИЗКУЛЬТ-УРА!

нельзя резать кур, несущих золотые яйца

2001

5 –

ГОД Р

ЕБЁН

КА В

НАО

Вы не поверите, что выдаёт интернет на запрос «до-брота». Информация из Википедии: «Доброта — ла-сковое, дружеское, заботливое отношение. Доброта — населённый пункт в муниципалитете города Котор, Черногория. «Доброта» — советский художественный фильм 1977 года. «Доброта» — автомобилестроитель-ное предприятие, Дрогобыч, Украина. «Доброта» —

благотворительный фонд, Донецк, Украина». Хотя уже и не совсем Украина. Или совсем не Украина?

Ещё никогда «ласковое, дружеское, заботливое от-ношение» не было так близко к политике. Политический подтекст и в этой публикации. Ибо речь пойдет о первой акции, состоявшейся в рамках окружного проекта «До-брый НАО», который стартовал на минувших выходных.

11,13

пАРЛ

Ам

ЕНТс

КИй Д

НЕВ

НИК

Февральская Повестка

ЗАКО

НОТВ

ОРЧ

ЕсТВ

О

Окружные депутаты фракции «Единая Россия» активно трудятся по «выездному» сценарию. В наступившем году законот-ворцы посетили санаторную школу-интер-нат, побывали в региональном отделении «Всероссийского общества инвалидов». На минувшей неделе единороссы встре-тились со студентами социально-гумани-тарного колледжа.

3,6

ЧЕЛО

ВЕК И

ЕГО

ДЕЛ

О

Почему не смеётся над анекдо-том про загнанную лошадь руково-дитель московской строительной компании Роман Мороз? Отчего он ломается в Ненецком округе уже почти десять лет, если строить здесь безумно трудно и малопри-быльно? Зачем при этом созна-тельно тратит миллионы рублей в ущерб собственному предприятию, исправляя чужую халтуру? Что думает о возможности и путях вы-вода окружного стройкомплекса из предынфарктного состояния?

4-5

да будет гол Во дворце спорта «Норд» завершились на минувшей неделе окружные соревнования по мини-футболу среди школьных команд. Со-стязания прошли в рамках общероссийского проекта «Мини-футбол в школу».

пРО

БЛЕм

А

С пугающей частотой обновляются нерадостные сводки ново-стей про зимник Нарьян-Мар – Усинск. Каждый день спасатели эвакуируют по несколько человек, а ситуация по-прежнему остаётся тревожной. Вопросов — всё больше. Ответы на них ис-кал корреспондент ВНАО.

22

8-10

Очередной приём граждан по личным вопросам председатель окружного Собрания Анатолий Мяндин провёл в минувший вторник в посёлке Новый Лесозаводского микрорайона. Как депутат-одномандатник, он проводит приёмы по своему избирательному округу дважды в месяц. В следующий раз спикер будет встречаться с жителями Качгорта.

Среди множества самых разных про-блем, с которыми люди обращаются к своему депутату, вопросы жилищно-ком-мунальной сферы традиционно наиболее болезненны. Не стал исключением и про-шедший приём.

деньги берут, капремонта нет. Что делать?

Жительница Лесозавода, проживаю-щая по улице Калмыкова, обратилась с просьбой помочь с ремонтом дома. Его заждались. А ещё её волнует, почему она должна теперь платить накопительный взнос на капитальный ремонт, который неизвестно когда будет. Для пенсионерки эта сумма внушительная.

– Мне 80 лет, – с болью в голосе гово-рит пожилая женщина. – Вчера получила квитанцию по оплате за капитальный ре-монт. Наш дом построен в 1974-м, степень износа – 53 процента. Пять лет назад от-ремонтировали цоколь и полы, но очень некачественно. В доме холодно. Мороз сейчас лютует, ветер, и температура в квартире не превышает 11 градусов, без электрического обогревателя не обой-тись, на полу вода замерзает. Хожу по квартире в тёплой кофте. У соседей – то же самое.

– Я 53 года отработала в округе. Неуже-ли не заработала на жизнь в нормальных условиях? Тем обиднее, что должна опла-чивать ремонт, до которого просто могу не дожить...

– Для людей старшего возраста есть льгота. По окружному закону «О предо-ставлении жилых помещений для со-циальной защиты отдельных категорий граждан в НАО» людям, которым за 65 лет и которые не имеют благоустроен-ного жилья, мы помогаем. Для них округ строит благоустроенные квартиры, сфор-мирована очередь. Встать в очередь можно в управлении труда и социальной защиты НАО, – разъясняет Анатолий Мян-дин. – Мой помощник с вами свяжется и подскажет, какие документы для этого необходимо подготовить.

Ни один вопрос, с которыми граждане обращаются к спикеру окружного Собра-ния, не остаётся без внимания. Каждый берётся на контроль, проводится необхо-димая работа – делаются запросы в раз-личные организации, ведётся переписка

со структ урными подразделениями, даются консультации.

Касаемо взносов на капремонт старых обветшалых домов, Анатолий Мяндин ответил, что зачастую проще построить новый, чем ремонтировать старую «де-ревяшку» без удобств. Да и обслуживать их дешевле, чем аварийные и ветхие. Тем более, что с 1 января жильцы теперь платят взносы на капремонт.

– Но если дом в перечень подлежащих расселению не попал, жильцы должны определить – копить на его ремонт, от-кладывая деньги на счёт в банке, либо отдавать их специально созданной ор-ганизации – региональному оператору. Тот сразу будет пускать средства в оборот – направлять на ремонт домов, которые нуждаются в нём в первую очередь, – объ-ясняет Мяндин.

Предвидя вопросы оплаты квитанции на капремонт, которые горожане уже получили в январе, председатель зак-собрания пригласил на приём по личным вопросам руководителя фонда содей-ствия и реформирования ЖКХ НАО Павла Масюкова.

– Ваш дом попадает под программу капремонта по всем видам: фасада, фундамента, чердака, кровли, электро-проводки, выгребных ям и так далее, – разъяснил Масюков жительнице дома по улице Калмыкова. – Его планируется отремонтировать в следующем году. Однако если признают аварийным и

включат в план сноса, то, конечно же, ремонтировать его не станут. Сейчас идёт второй этап формирования под-программы, завершить которую должны до 1 октября. Ветхими и аварийными будут признаны дома с износом свыше 50-ти процентов. Так что, судя по всему, ваш снесут. Как только дом включат в подпрограмму по переселению, деньги, которые вы заплатите к тому времени на капремонт, будут возвращены, – уточнил руководитель фонда.

досуговый центр обещают, но не строят. как быть?

К Анатолию Мяндину обратился предсе-датель лесозаводского Совета ветеранов Борис Бородкин с просьбой ускорить на-чало строительства в микрорайоне Куль-турно-досугового центра. Уж очень его ждут лесозаводчане. Ветеранам даже со-браться пока негде, провести свои меро-приятия, пообщаться в молодёжью. Они мечтают, что в Культурно-досуговом цен-тре будет небольшой музей, хранитель памяти о родном Печорском лесозаводе «Стелла Поларе», на котором многие от-работали не один десяток лет. Ветеранам есть что рассказать об истории завода подрастающему поколению. Земля под строительство Центра выделена, про-ектно-сметная документация сделана. Но потребовалась корректировка ПСД. В сроки не уложились. И долгожданное строительство отложили...

– Проектно-сметная документация готова. Осталось провести экспертизу, стоимость которой составляет около 700 тысяч рублей. В прошлом году этот вопрос уже был в стадии решения. Но «Централизованный стройзаказчик», который должен провести эту работу, к сожалению, ничего не сделал, – конста-тирует Анатолий Мяндин.

– Что-то долго делается документация, с 2010 года. Начало строительства всё время переносится. Те материалы, кото-рые мы собирали для музея, находятся сейчас в пятой школе. А бывшие работ-ники Печорского лесозавода, между тем, доживают свой век. Может, так и не увидят они музея? – переживает Павел Бородкин.

Когда всё-таки начнут строить Куль-турно-досуговый центр на Лесозаводе, ответа пока нет. Но в любом случае, ни ветераны микрорайона, ни председа-тель окружного Собрания депутатов без внимания этот вопрос оставлять не намерены.

...Помещения в Качгорте и на Лесо-заводе, где Анатолий Мяндин проводит приёмы граждан по личным вопросам, не пустуют никогда. На приём к спикеру Собрания люди записываются заранее. Они знают — их депутат не отмахнётся, не выслушает формально. Вникнет во все детали, посоветует как быть, поможет.

Валентина ВладимироВа, фото автора

ОБРАЩЕНИЕ НЕДЕЛИ

По лиЧным воПросам – к деПутату лиЧно

ЗАКОНОТВОЧЕсТВО

НАЧАЛО НА пЕРВОй сТРАНИЦЕ.

Для депутатов «выходы в народ» – самый эффективный способ работы. Придут парламентарии к горожанам, выслушают предложения и пожелания. И вопросов, требующих решения, прибавляется кратно.

еда не приходит одна – Давайте, спрашивайте активнее! Мо-

жет, ещё что-нибудь повысится, – улыба-ясь, призывает своих подопечных к диало-гу директор колледжа Галина Назарова.

Про повышение Галина Алексеевна за-говорила не просто так: окружные депу-таты общаются со студентами не в первый раз, проблемы учащейся молодёжи не только знают, но какие-то уже удалось решить. С отчёта о проделанной работе и начал разговор руководитель фракции

«Единая Россия» в окружном Собрании Александр Лутовинов.

– Совместными усилиями мы разобра-лись с питанием, – сообщает собравшим-ся Александр Ильич.

Что и говорить, продовольственный во-прос – один из актуальных для студентов. Помнится, когда в прошлом году депутаты побывали в аграрно-экономическом техникуме с аналогичным визитом, «пи-тательную» тему подняли в самом начале разговора. Вдобавок учащиеся НАЭТ просили не забыть и тех, кто учится на коммерческой основе. Мол, стипендию не получаем, а кушать задорого – не по карману. Депутаты учли тогда все пожела-ния по части питания, и вынесли вопрос на рассмотрение окружного Собрания. Было принято решение об увеличении стоимости питания студентов на 15 про-центов, до 95-ти рублей. Коснулось из-

менение и тех, кто обучается на платной основе. Раз в день – бесплатное горячее питание.

Повысились и стипендии. Обещанно-го, что называется, ждали четыре года. Именно столько в окружных среднеспе-циальных учебных заведениях стипендии не индексировались. Полномочия по об-разовательной части от области к округу перешли полтора года назад, а до этого помочь студентам материально окружная власть была попросту не вправе. В про-шлом году на увеличение стипендий из окружного бюджета пошло почти два мил-лиона рублей. Академическая стипендия повысилась до 1560-ти рублей в месяц, социальная – до 2340-ти.

Ещё один пункт в списке решённых вопросов – по стоимости проездного билета. Цена студенческого проездного теперь – 500 рублей.

о сиротах замолвили словоОт вопросов решённых плавно перешли

к делам грядущим. Список здесь также не-малый. Из планов на перспективу – новое здание для колледжа.

– Работаем над техзаданием, к концу года выходим на проектно-сметную доку-ментацию, – уточнил Александр Лутовинов.

Ещё одно пожелание от студентов и раде-ющих за них преподавателей – стопроцент-ная оплата производственной практики. Но тут палка о двух концах: практиковаться-то порой особо и негде. Общее мнение фрак-ции снова выразил её руководитель:

– Студентов несколько сотен, а пред-приятий, куда можно пойти на практику, не так уж и много. Этот вопрос мы также прорабатываем.

в стиПендии и Питании нашли Понимание

ОКОНЧАНИЕ НА сТР. 7

«Что-то долго делается документация, с 2010 года. Начало строительство всё время переносится», – переживает Павел Бородкин

пРОБЛЕмА

дорога, дорога, осталось немного?

НАЧАЛО НА пЕРВОй сТРАНИЦЕ.

На момент написания этого материала силами ГУ МЧС по НАО с зимника эвакуировали около 50-ти человек. В снежном плену оставалось больше десятка машин, а дорогу в перерывах между метелями пытались чистить.

– К сожалению, далеко не все водители руководствуются информационными зна-ками и плакатами, установленными при въезде на зимник. С собой обязательно нужно иметь дополнительное топливо, тёплую одежду, трос, а желательно ещё и запасной, – говорит заместитель началь-ника окружного управления МЧС Андрей Брылёв. – Официально зимник никто не закрывал, и все желающие на свой страх и риск могут ехать. Но нужно быть готовым к тому, что лёгкой дорога точно не будет. В идеале водители должны прислушиваться к рекомендациям, звучащим по радио, узнавать метеосводку. Многие пытаются прорваться и оказываются в снежном плену, звонят родственникам, а те уже сообщают в наше ведомство, которое в итоге приходит на помощь. Но надо по-нимать, что спасательная техника хоть и проходимая, но довольно медленная, по-этому в любом случае на всё про всё уйдёт драгоценное время. Предпринимателей тоже можно понять. Их цель – привезти груз в целости и сохранности, несмотря на любую погоду, заработать денег. Но зима непредсказуемая, метели – не редкость, а на расчистку дороги в две по-лосы после снежных заносов уходит около 16-ти часов. Думаю, что в ближайшем будущем мы проработаем вопрос о том, как можно проконтролировать движение по зимнику.

контроль по закону«Проконтролировать движение» ре-

шили содержатели зимника по согласо-ванию с одной из крупных нефтяных ком-паний, владельцем участка временной дороги. Обслуживанием этого участка занимается организация усинская «Транс-Строй». Официального запрета проезда, повторимся, по зимнику нет. Однако появилась более сглаженная формули-ровка: въезд не запретили, а ограничили. К большому неудовольствию предпри-нимателей, чьи машины не могут выйти на зимник.

– Этот зимник – частная автодорога, которую обслуживают нефтяники. По-этому ограничить движение – в их компе-тенции, – рассказывает врио начальника ГИБДД по НАО, старший госинспектор дорожного надзора Александр Павлинов. – Всё это прописано в 257-м федеральном законе «Об автомобильных дорогах и ав-томобильной деятельности». По закону, временные ограничения на движения

транспорта могут устанавливаться в пе-риод возникновения неблагоприятных климатических условий. Все желающие проехать по зимнику вольны сами ре-шать, стоит ли им рисковать, или лучше всё-таки переждать. Со своей стороны рекомендуем гражданам временно воз-держаться от поездок на автомобильном транспорте за пределы округа и не риско-вать лишний раз своим здоровьем и даже жизнью. Да и метеорологические условия для поездки совсем не подходящие.

Простояли, цены поднялиОднако для отважных предпринимате-

лей сильный мороз с метелью – не повод отказываться от зимника. Многие из них возмущаются тем, что «зимник не чистят, и никого на него не пускают». Справед-ливости ради, нарекания на то, что «не чистят», вполне обоснованы.

– Думаю, так долго продолжаться не может, – эмоционально высказывается предприниматель Валерий Виноградов. – Раньше мы ездили по зимнику в гораз-до худших погодных условиях, и никто не жаловался. Теперь зимник частный, и нам просто-напросто запрещают ездить. А то, что мы везём продукты для жите-лей, никого не волнует. Топливо кончает-ся, сотни машин стоят, зимник толком не чистится, хотя на это выделены десятки миллионов рублей. Наше предложе-ние – отвести землю под другой, более короткий зимник. Он не будет завязан на нефтяников, и мы сможем беспрепят-ственно работать. На середине зимника поставим базу, пять балков. Всё сделаем, как положено.

Предприниматель Владимир Волков тоже недоволен тем, как обстоят дела на зимнике.

– У нас очень большие вопросы к тем, кто его содержит. Почему сорок киломе-тров дороги в посёлок Красное сделали за ночь, а тут участок длиной шестьдесят с небольшим километров делают бог знает сколько времени?! Ведь есть же выходы из ситуации. У нас как метель, так сразу проблемы начинаются. Но такая погода – нормальное явление для Крайнего Се-вера. Прежде всегда ездили по зимнику в

таких условиях. А если совсем погода за-капризничает, автоколонну может трактор сопровождать. Почему бы не поставить по бульдозеру на каждые 12 километров, оборудовать балки, передвижные базы? Ведь это не так сложно. Любой наш трактор тащит за собой ёмкость с топливом, балок с несколькими вариантами обогрева. По-лучается, у частников есть техника, а у тех, кто обслуживает зимник – нет? Мы бы и сами трактор для чистки дороги пригнали, но ведь нам скажут: на каком основании вы здесь работаете? Тем временем про-стаивают фуры с проплаченным товаром. А ведь если продукты портятся, убытки несём мы. Почему у нас спасательные ведомства работают только тогда, когда существует угроза жизни людям?! И поче-му, по сути, ничего не делается для предот-вращения этой угрозы? Ну да, шлагбаум закрыть проще...

– В конечном счёте, всё это отобража-ется на скудном ассортименте товаров и цене, – поддерживает коммерсантов Уполномоченный по защите прав пред-принимателей в НАО Валерий Чупров.

– А потом люди удивляются, откуда та-кая высокая цена. Так если по несколько дней фуры будут стоять, то за счёт чего покрывать убытки? Вот и приходится поднимать стоимость продуктов, – под-хватывает Валерий Виноградов.

авось разгребёмСитуацию с зимником на контроль взял

губернатор НАО Игорь Кошин. Тема стала главной на совещании главы региона с руководителями ГУ МЧС по НАО и регио-нального комитета ГО и ЧС. По его итогам глава региона раздал поручения. Одно из них – определить, кто будет перекрывать дорогу по зимнику в случае неблагопри-ятной погоды. Как вариант, переложить эту задачу на сотрудников ГИБДД.

– Многие по русской традиции надеют-ся на авось, но получается далеко не всег-да, – отметил на совещании Игорь Кошин.

...Ситуация с зимником – непростая и напоминает вариацию крыловского три-умвирата – лебедя, рака и щуки. Мнений и позиций – множество, и каждая имеет право на существование. Одни спешат решить проблему запретами и ограни-чениями, позиция предпринимателей – никаких запретов, дайте дорогу. Более сдержанный вариант без крайностей – контролировать зимник, но не вводить тотальный запрет на передвижение. Кто-то предлагает ограничить движение только легкового транспорта, а везде-ходная техника пусть пробирается через снежные барханы, дескать, на то она и вездеходная. Ясно одно: дорога жизни, как называют этот зимник в народе, не должна превращаться в дорогу проблем и мучительных путей по её решению.

алексей ВолкоВПока зимник стоит, цены растут

ФИЗКУЛЬТ-УРА!

да будет гол НАЧАЛО НА пЕРВОй сТРАНИЦЕ.

Восемнадцать команд из семи школ выявляли победителя по круговой системе. Всего – четыре возрастных группы. В итоге основные награды разделили между собой два соперника.

Команда школы № 4 завоевала два пер-вых места. Столько же – у искательской сборной.

Помимо лучших команд, судьи отметили и бомбардиров. Голеадорами турнира стали Егор Ильиных, Григорий Кисляков, Алексей Ушканов и Вячеслав Ракитянский.

Как отметил главный судья соревнова-ний Дмитрий Рочев, турнир прошёл «без происшествий и травм». Если не считать одну маленькую неприятность: команда школы № 5 одну игру решила пропустить без уважительной причины.

Турнир «Мини-футбол в школу» – глав-ный для юных футболистов округа и пре-красная возможность показать себя на более высоком уровне. По правилам со-ревнований, к играм допускаются только команды из одной школы.

Победители окружных соревнований в своих возрастных группах поедут на финальные игры Северо-Запада, которые пройдут в Санкт-Петербурге. На момент написания этой заметки сборная школы № 4 младшего возраста уже сыграла одну игру на СЗФО. Итог встречи – боевая ничья с про-тивниками из Калининградской области.

– Большие надежды мы возлагаем на искательских спортсменов 1999-2000 годов рождения. Ребята уверенно выиграли окружной турнир и теперь покажут своё ма-стерство на СЗФО, – рассказывает председа-тель федерации футбола НАО Игорь Лузгин.

Про искательских мальчишек Игорь Николаевич заговорил неспроста. Ведь парни в прошлом году заняли второе место на всероссийских соревновани-ях проекта «Мини-футбол – в школу». Теперь на юных кудесников пятнистого ложится более сложная задача – под-твердить высокий уровень. К слову, ре-бята с успехом участвуют и в окружных состязаниях второй лиги среди взрос-лых команд. Однако разница в возрас-те совершенно не мешает им громить соперников.

Печальный опыт имеется и у автора этих строк, играющего за одну из команд лиги. Воля жребия свела наши сборные на одной площадке. Итог не очень радостный – забили два, пропустили семь. Что ж, ждём от заполярных зиданов повторения успеха на мини-футбольном поприще.

алексей ВолкоВ

ИНИЦИАТИВА

встреЧаться будут ЧащеТакое решение парламентарии приняли на первом в этом году заседании постоянной комиссии по государственному устройству и местному самоуправлению Собрания депутатов НАО, которое состоялось на прошедшей неделе.

Заслушав информацию о взаимодей-ствии окружного Собрания и ассоциации «Совет муниципальных образований НАО» в 2015 году, депутаты предложили дополнить план совместной работы пунктом о проведении ежеквартальных встреч представителей всех фракций Со-брания и членов Ассоциации. По мнению депутатов, работа в таком формате по-зволит все возникающие вопросы решать оперативно.

adm-nao.ru

(333)

06 .02. 2015

03

(333

)

06 .0

2. 20

15

032 3что было рабочий блокнот

НАЧАЛО НА пЕРВОй сТРАНИЦЕ.

Глава округа нацелил все ветви и органы государственной власти и местного самоуправления, предпринимателей, общественные организации региона, СМИ на быстрое и одновременно тщательно продуманное реагирование на вызовы времени.

– Сегодня время не вопросов и ответов, а время совместной оперативной работы над эффективными решениями, – подчер-кнул губернатор. – Либо мы с вами вместе думаем о людях, либо боремся за власть...

В ближайшем номере мы расскажем о чём говорил губернатор подробно. Пока же вернёмся к работе сессии и комитета.

землю отрегулируем по весне

Как всегда, комитет, в отличие от сессии, венчающей определённый этап законотворческого процесса, если не бурлил дискуссиями, то оттачивал во-просы повестки до кондиции, доводил их до ума в рабочем формате. Какие-то пункты снимались с рассмотрения за не-подготовленностью, другие, напротив, ставились на обсуждение в дополнитель-ный раздел.

Первые элементы полемики обнару-жили себя при рассмотрении поправок в закон «О регулировании земельных отношений на территории Ненецкого автономного округа» (внесён губерна-тором), которые озвучил заместитель руководителя департамента финансов, экономики и имущества – начальник Управления земельных отношений НАО Николай Дроздов. Он пояснил, что за-конопроект о поправках разработан «в целях приведения закона округа в соот-ветствии с изменениями в федеральном законодательстве» и – внимание! – «учитывает изменения в региональном законодательстве, которые обусловлены окружным законом № 95 от 19 сентября 2014 года «О перераспределении полно-мочий между органами местного само-управления муниципальных образований и органами государственной власти НАО». Иначе говоря, пресловутые изменения закрепляют функции регулирования зе-мельных отношений, как и многие другие полномочия, прописанные в 95-м законе, за субъектом Федерации. Поправки, за-вершил своё выступление Николай Дроз-дов, вступают в силу с 1 марта 2015 года.

Депутат Наталья Кардакова попросила поэтапно расписать процедуру оформле-ния земельных участков. Поэтапно – не вышло. Николай Дроздов ограничился заверением, что в новом законе его раз-работчики «ничего не сломали, ничего нового не создали». Отводом же участков в настоящее время занимается много-функциональный центр.

– То есть, достаточно обратиться в МФЦ и там всё сделают? – допытывалась Наталья Кардакова. – Это относится и к юрлицам?

Ответ прозвучал в том смысле, что регулирование земельных процедур упрощается (так, с марта нынешнего года для юридических лиц не потребуется акт выбора) и вообще – юрлица такие же лица, как и все остальные. Начальник экс-пертно-правового управления Собрания Татьяна Кислякова в свою очередь за-свидетельствовала, что законопроект «О регулировании земельных отношений…» вполне созрел для принятия в первом чтении. Затем комитет рекомендовал, а сессия «прочитала» упомянутый закон.

между первым и вторым о деньгах поговорим

В отличие от поправок по земле, проект закона «О внесении изменений в статью 9.1 закона «О статусе лиц, замещающих государственные должности» оказался не вполне проработанным. Представ-лявший его депутат Виктор Кмить про-информировал, что в настоящее время госдолжностным лицам предоставляются единовременные выплаты к ежегодному отпуску. Однако…

– Размер этих выплат законом не опре-делён, – доложил Виктор Кмить. – Хотя при формировании фонда оплаты труда таких лиц предусматриваются средства в размере денежного вознаграждения за 2,5 месяца. Предлагается установить такую выплату и тем самым устранить правовой пробел в законодательстве.

Пробел на комитете устраняли коллек-тивной мозговой атакой на эти самые выплаты. Тонкость материи состояла в том, что в первый и последний годы заме-щения госдолжности, лицам, её замещаю-щим, предполагалось начислять выплаты пропорционально периоду осуществле-ния соответствующих полномочий. Одна-ко Счётная палата НАО посчитала нужным вторую часть этой нормы – про последний год – изъять. Депутаты в принципе были не против, но встал вопрос: кто будет до-рабатывать законопроект?

– Пока заявки о создании рабочей группы нет, – констатировала Татьяна Кислякова.

В итоге поправки к закону «О статусе лиц, замещающих государственные долж-ности» было решено принять в первом чтении, а его шероховатости отшлифовать между первым и вторым.

Неопределённость механизма пре-словутых выплат стала очевидной не только депутатам, но и главе округа. Уже на сессии Игорь Кошин поинтересовал-ся: о чём, собственно, идёт речь? Если в существующих законах единовременные выплаты к отпуску госдолжностных лиц не предусмотрены, то на каком основании они выдавались?

Разъяснения депутатов свелись к тому, что решение о выплатах принимает рабо-тодатель, введение же этой процедуры в законодательное русло как раз поможет устранить упомянутый правовой нонсенс. В итоге закон о статусе также прошёл фильтр первого чтения.

ветеранам прибавили стаж …По понятным причинам самое заин-

тересованное обсуждение состоялось вокруг вопросов социального блока, а именно – двух законопроектов о по-правках к базовому закону «О мерах социа льной под держки отде льных категорий граждан, проживающих на территории Ненецкого автономного округа». Оба проекта законов внесены группой депутатов окружного Собрания. Они же, депутаты, и представляли свои наработки.

Андрей Р ужников, ознакомивший коллег с предлагаемыми изменениями в закон «О мерах социальной поддерж-ки…», отметил, что в настоящее время в трудовой стаж, необходимый для присво-ения звания «Ветеран труда Ненецкого автономного округа», не включаются, например, периоды прохождения во-енной службы; получения пособия по временной нетрудоспособности; ухода за ребёнком; содержания под стражей лиц, необоснованно привлечённых к уголовной ответственности, незаконно репрессированных, а также время от-бывания этими лицами наказания; ухода за инвалидом и т.п. Кроме того, депутат поставил вопрос о снижении трудового стажа при присвоении звания «Ветеран труда НАО» для оленеводов, чумработ-ниц, рыбаков, охотников – женщинам до 25-ти, а мужчинам – до 30 и более лет соответственно.

Депутат Сергей Коткин заострил вопрос о наших земляках, выработавших стаж для получения звания «Ветеран труда НАО» (и соответствующих льгот), которым, однако, не повезло трудиться в организа-циях окружного подчинения. Например, работников аэропортов и вертолётных площадок в населённых пунктах западной части НАО, подчинённых архангельским авиаторам.

– Нужно создать рабочую группу, чтобы учесть позицию депутатов по данному во-просу, – согласилась Татьяна Кислякова.

– Это необходимо ещё и потому, что к закону нет экономического обосно-вания и нет ясности, насколько может увеличиться контингент «Ветеранов труда», – поддержала её руководитель департамента здравоохранения, труда и социальной защиты населения Нинель Семяшкина.

– Предлагаю рекомендовать палате законодательных предположений создать такую группу, – подытожила дискуссию за-меститель председателя Собрания Татья-на Бадьян. – Поправки – до 16 февраля.

– И включить в её состав депутатов, – поставил последнюю точку в обсуждении председательствующий на заседании комитета Александр Лутовинов.

На сессии вопросов к законопроекту у депутатов уже не возникало – он был при-нят в первом чтении.

…а инвалидов от него освободили

Следующий пункт повестки социаль-ного блока касался увеличения размера ежемесячной компенсационной выплаты гражданам, получающим пенсии по инва-лидности или по старости, срок прожива-ния которых в НАО составляет не менее 20 лет, а также детям-инвалидам (независи-мо от срока проживания в округе), с 2604 до 3100 рублей.

Предыстория вопроса такова. Неза-долго до февральской сессии депутаты фракции «Единая Россия» побывали в региональном отделении Всероссийского общества инвалидов. И услышали прось-бу: приравнять их, инвалидов, к пенсио-нерам, которые выработав стаж работы в округе 25 и 30 лет для женщин и мужчин соответственно, приобретают право на повышенную доплату к пенсии в размере 3100 рублей. Инвалиды же, в большинстве своём не достигающие такого трудового «ценза» в силу ограничений по здоровью, трёхтысячной надбавки со сторублёвым довеском лишены.

На встрече депутатов-единорос-сов в ВОИ было принято решение фракции: добиваться отказа от пре-словутого «ценза» для инвалидов всех групп, учитывать только их фактический срок проживания в округе. Теперь, на сессии Собрания, эта норма получила законодательное оформление.

– Традиционно на каждой сессии мы рассматриваем вопросы соци-альной поддержки жителей округа, – прокомментировал новый закон председатель Собрания депутатов НАО Анатолий Мяндин. – Несмотря на сложную геополитическую и финан-совую обстановку в стране, нынешняя сессия не стала исключением. Вы знаете, что с 1 декабря прошлого года мы увеличили доплаты пенсионерам, имеющим стаж работы на территории округа не менее 25 лет для женщин и 30 лет для мужчин, с 2604 рублей до 3100 рублей. Но мы тогда не учли категорию инвалидов. После встреч в Обществе инвалидов и Обществе слепых поняли, что этим людям в силу их физических возможностей очень трудно иметь та-кой стаж работы и соответственно та-кую социальную поддержку. Поэтому мы ушли от такого понятия для инвали-дов, как стаж работы и предусмотрели для них стаж проживания в Ненецком округе. При этом дети-инвалиды, неза-висимо от времени проживания в НАО, до достижения 20-летнего возраста будут иметь право на повышенную до-плату – 3100 рублей.

Закон коснётся примерно трёх тысяч инвалидов. На его реализацию потребуется порядка 15 миллионов рублей бюджетных средств. Данная дополнительная мера социальной поддержки будет носить заявитель-ный характер. Инвалидам надо будет обратиться в многофункциональный центр с заявлением и необходимыми документами с тем, чтобы уже с 1 марта они получали новую доплату к пенсии.

Прокуратура попросила скосить срок

Предложенный к рассмотрению проект постановления «О внесении изменений в регламент Собрания депутатов НАО», казалось, не должен был вызвать сколько-нибудь ожив-лённую полемику на комитете. Во-прос определённо не дискуссионный, технический, как и сопряжённые с ним поправки в Устав округа, которые прошли, что называется, без сучка и задоринки. А вот – нет...

Поясним: изменения в Устав, о кото-рых идёт речь, понадобились в связи с тем, что год назад в Конституцию России были внесены поправки, со-гласно которым – цитируем норму в обновлённой редакции – «Президент Российской Федерации назначает на должность и освобож дает от должности прокуроров субъектов Российской Федерации. Прокуроры субъектов Российской Федерации назначаются на должность Прези-дентом Российской Федерации по представлению Генерального проку-рора Российской Федерации, согла-сованному с субъектами Российской Федерации».

Устав НАО требовалось поправить в соответствии с приведённой форму-лировкой – и всего-то. Что депутаты, разумеется, сделали. Затем анало-гичные изменения следовало внести в регламент Собрания. И тут слово взяла представитель прокуратуры округа в Собрании Елена Карпушева.

– У прокуратуры есть предложе-ние, – заявила она. – В целях сокра-щения процедуры согласования и назначения прокурора рассмотреть вопрос о сокращении срока, в тече-ние которого постановление о со-гласовании (должности прокурора

НАО – Ред.) доводить до Генераль-ного прокурора. В представленной редакции регламента указывается: в течение десяти дней со дня его приня-тия. Мы же предлагаем – не позднее дня, следующего за днём принятия постановления.

Просьбу прокуратуры трудно не уважить. В принципе. И всё-таки депутаты и сотрудники аппарата Со-брания с таким сжатием сроков не согласились.

– Это сложно, – высказалась Татья-на Кислякова. – Если постановление (о согласовании прокурора – Ред.) будет принято, скажем, в пятницу, то могут возникнуть проблемы с испол-нением… К тому же законодательство Российской Федерации не регламен-тирует срок, когда нужно направлять такое решение в адрес Генеральной прокуратуры. Впрочем, как депутаты решат…

– Формулировка «в течение десяти дней» не означает, что уведомление должно произойти именно на десятый день, – добавил Анатолий Мяндин. – Постараемся по возможности со-кращать сроки. Но не думаю, что у нас согласование прокуроров будет происходить слишком часто.

– Может, три дня? – предложил компромисс Виктор Кмить.

– Пять как минимум! – вставила начальник Управления организа-ции обеспечения работы Собрания депутатов НАО Екатерина Ниткина. – Иначе мы загоним себя в жёсткие, нереальные рамки.

Паллиативное решение огласил Александр Лутовинов: регламент принять в предложенной редакции, «чтобы не ставить себя заведомо в положение нарушителя», однако «ста-раться максимально быстро решать данный вопрос».

грабли не страшныПо обыкновению, персональные

дела рассматривались на финальном этапе работы комитета и сессии. На должность председателя Счётной палаты НАО была «номинирована» Елена Сопочкина, занимавшая этот пост ранее. Данное обстоятельство вызвало вопрос депутата Александра Белугина: а не страшно ли дважды на-ступать на одни и те же грабли?

– А я не боюсь! – успокоила кол-лег Елена Сопочкина. И пояснила, почему: нынешняя Счётная палата имеет другой статус, нежели старая Контрольно-счётная, которую ей при-ходилось возглавлять.

Такое объяснение депутаты сочли убедительным. На сессии будущий главный аудитор округа (Елена Со-почкина приступит к исполнению но-вых обязанностей с 2 марта) вкратце изложила свою программу. Главной задачей она считает концентрацию усилий на повышении эффективности контроля. Возрастание роли закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд требует, по мнению Елены Сопочкиной, осмысле-ния новых функций Счётной палаты в части проведения аудита. И, наконец, контроль за расходованием бюджет-ных средств. Исполнение бюджета в 2015 году будет непростым, – по-делилась она предчувствием. В усло-виях кризиса распыление ресурсов казны недопустимо. Поэтому работа Счётной палаты должна строиться в тесном взаимодействии с админи-страцией, Собранием депутатов НАО, контролирующими и надзорными органами.

– Эффективность зависит не от ко-личества проверок, а от их качества, – высказала своё профессиональное кредо Елена Сопочкина.

Игорь Кошин посчитал нужным напутствовать новоназначенного ру-ководителя Счётной палаты. По сути глава округа изложил своё видение

главного направления в работе все-окружного контролёра. А если шире – поделился планами наведения по-рядка в округе.

– Вне зависимости от того, соберём или не соберём доходы, мы с вами должны проанализировать расходы окружного бюджета с тем, чтобы исключить всё лишнее, – сказал он. – Помимо этого, хочу попросить вас сопровождать план первоочередных мер по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в регионе. Для этого, безусловно, надо принимать участие в оперативной работе администра-ции округа, деятельности межведом-ственной комиссии по доходам и оп-тимизации расходов. А самое главное – прошу вас выступить экспертами и консультантами для администрации, поднять итоги проверок за последние три-четыре года с целью выявления резервов и расходов, которые могут быть сокращены, перенесены на более поздние периоды или вообще не являются обязательными для Не-нецкого автономного округа.

Что касается казённых и бюджет-ных учреждений, то хочу напомнить, что именно в них работает большая часть сотрудников, и именно они фор-мируют наибольший объём расходов. В первую очередь хотелось бы обра-тить внимание на расходы, связанные с оплатой труда, на системы оплаты труда, численность работников и, особенно, на производительность. И, что очень важно – в сравнении с практикой других регионов.

О государственных предприятиях и предприятиях с долей государствен-ного участия. В 2014 году округ потра-тил огромные финансовые ресурсы на их санацию. Сотни миллионов рублей! И, тем не менее, большая часть этих предприятий убыточна. Прошу обратить внимание на эффек-тивность работы органов управления и ответственность руководителей предприятий. У нас по факту полу-чается, что от ответственности ушли люди, причинившие ущерб не на один десяток миллионов рублей.

О социальной поддержке. Это важ-нейшая задача власти. Прошу Счёт-ную палату включиться в работу по анализу и повышению мер социаль-ной поддержки населения Ненецкого автономного округа. Помощь должна оказываться тем, кому она действи-тельно необходима. Реализация май-ских указов президента Российской Федерации является важнейшей задачей органов власти. Предлагаю Счётной палате обратить в 2015 году на это особое внимание.

И, наконец, скорее просьба, чем поручение: будьте более открытыми, коммуницируйте информацию. Пиши-те, рассказывайте, активно взаимо-действуйте с населением, для которо-го мы, собственно, и работаем. Люди должны знать, чем мы занимаемся и за что получаем заработную плату.

У другого новичка – Евгения Сиби-рякова, который в отличие от Елены Сопочкиной пришёл в Собрание из полиции (последнее место службы – начальник отдела угрозыска, за-мначальника криминальной полиции УМВД по НАО) и согласовывался на должность руководителя аппарата парламента – депутаты интересова-лись подробностями его биографии. Подробности удовлетворили, и новый глава аппарата был утверждён – сна-чала на комитете, а потом на сессии.

Также депутаты заслушали доклад и, соответственно, отчёт от деятельно-сти Счётной палаты НАО. Прозвучала информация о деятельности Собра-ния депутатов за 2014 год. Выдержки из этих документов мы публикуем.

игорь ПЕрСикоВ Фото альберта лЮдВиГа

законы, которые созидаютИз информации о деятельности Собрания депутатов НАО в 2014 году

В результате проведённых переговоров с органа-ми государственной власти Архангельской области в июне 2014 года подписан и ратифицирован долго-срочный договор об исполнении всех полномочий на территории округа органами власти НАО. С 1 ян-варя 2015 года он вступил в силу. С учётом договора шла работа по формированию проекта окружного бюджета на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов, внесены изменения во многие законы окру-га. Приняты базовые законы: «Об образовании», «О физической культуре и спорте», «О государ-ственной поддержке потребительской кооперации в сельских населенных пунктах», «О перераспре-делении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований и органами государственной власти» и другие.

Важнейшими событиями 2014 года стали выборы губернатора НАО и нового состава окружного Со-брания 27-го созыва. Состав депутатского корпуса был сформирован по новой схеме – по партийным спискам и одномандатным округам. Сегодня окружной парламент состоит из 19 депутатов, пред-ставляющих пять политических партий: «Единую Россию», «КПРФ», «ЛДПР», «Гражданскую силу» и «Родину». Восемь депутатов осуществляют свою деятельность на постоянной профессиональной основе. Сформированы рабочие органы окружного Собрания, создан один комитет, в который входят все депутаты, и четыре постоянные комиссии.

В 2014 году состоялось 17 сессий окружного Собрания, в том числе шесть внеочередных, на которых рассмотрено 312 вопросов. Принято 146 законов, 439 постановлений по различным вопро-сам. Рассмотрено и поддержано 11 проектов феде-ральных законов. Приняты решения о внесении в порядке законодательной инициативы в Государ-ственную Думу РФ пяти проектов федеральных законов.

Согласованы кандидатуры на должности заме-стителей главы администрации НАО, назначены представители НАО в качестве кандидатов для избрания в советы директоров открытых акционер-ных обществ, акционером которых является округ.

В 2014 году состоялись публичные слушания по годовому отчёту об исполнении окружного бюджета за 2013 год; по проекту окружного бюд-жета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов. Заслушаны: отчёт начальника УМВД РФ по НАО о деятельности полиции за 2013 год; отчёт о деятельности Счётной палаты НАО в 2013 году; отчёт об исполнении бюджетной сметы Собрания депутатов НАО за 2013 год; ежегодный доклад Упол-номоченного по правам человека в НАО о своей деятельности; ежегодный доклад Уполномоченного по правам ребёнка в НАО о своей деятельности, о соблюдении и защите прав и законных интере-сов ребёнка; ежегодный доклад губернатора о социально-экономическом положении в округе, включающий основные направления бюджетной и налоговой политики.

Продолжены традиционные встречи депутатов Собрания с губернатором НАО.

Палата, где умеют сЧитатьИз отчёта о деятельности Счётной палаты НАО в 2014 году

В период с 1 января 2014 года по 31 декабря 2014 года Счётной палатой НАО принято к исполнению 12 контрольно-ревизионных мероприятий, из них шесть переходящих с 2013 года. Завершено 11 мероприятий. По их результатам возмещению в окружной бюджет подлежат средства в сумме 2 353,82 тыс. рублей. Фактически в течение 2014 года возмещено 1 068,2 тыс. рублей.

В течение прошлого года Счётной палатой под-готовлено 211 заключений на проекты окружных законов и иных нормативных правовых актов Не-нецкого автономного округа, что на 96 заключений или на 83 процента больше, чем в 2013 году.

Об эффективности работы Счётной палаты НАО свидетельствует проверка более чем 6 897 824,23 тыс. рублей, в том числе 2 782 697,56 тыс. рублей средств окружного бюджета, из них с нарушением законодательства 950 311,5 тыс. рублей или 13,8 процента от общего объёма проверенных средств.

Февральская Повестка

(333)

06 .02. 2015

03

(333

)

06 .0

2. 20

15

034 5парламентский дневник парламентский дневник

Всё, что ни делается – к лучшему. Катализатором истории с переселением детей-сирот в коттеджный посёлок «Нарьян-Мар вилладж» стала погода. Крепкие морозы стали испытанием для симпатичных домиков, построенных когда-то по канадской технологии. В своё время панельно-каркасные дома полюбились строителями за то, что возводить их недолго и стоят они недорого. А если технологию соблюсти, считается, что такие сооружения прочны и хорошо держат тепло.

То что, технологию соблюсти не уда-лось, жильцам из числа детей-сирот до-велось прочувствовать на себе.

– Не раздевайтесь, – машет журнали-стам рукой хозяйка маленькой квартирки по адресу улица Дружбы, дом 3. – Сами утепляемся, как можем. И не разувайтесь, замёрзнете.

Действительно, тёплые пуховики и зим-нюю обувь нежданным гостям можно не снимать. Пар изо рта не идёт, но в верхней одежде не жарко. Сами жильцы квартиры тоже одеты тепло и практично. Никаких легкомысленных домашних тапочек на босу ногу.

Молодая семья Ларисы и Бронислава отметили новоселье в октябре прошлого года. После долгих лет мыканий по чу-жим углам хозяйка получила отдельное благоустроенное жильё. Ну и пусть, что прописка временная, а каждый месяц представители отдела опеки и попе-чительства навещают их с проверкой. Следят, в каком состоянии содержится вверенная квартира, достойно ли живут заселившиеся, оправдали ли оказанное доверие. Согласно федеральному за-конодательству детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жильё предоставляется на пять лет из специализированного фонда. Если за этот срок квартиросъёмщик доказал успешную социализацию, то жильё ста-новится «своим» для ребят по договору социального найма. Если же нет – дают подопечным ещё пять лет на исправление ситуации. Такая мера гарантирует, что человек с трудной судьбой без крыши над головой не останется. Не сможет, как это бывало на практике, продать полученную от государства квартиру и оказаться ни с чем на улице.

– Когда заехали, в первую очередь уте-плили окна, – хозяева показывают жур-налистам свои новые владения. – А что-то глобально самим делать, нужны средства и имущественные права. Формально ведь мы живём временно. Эти дома построили в числе первых, они долго стояли незасе-лённые. Бетон должен сохнуть, иначе он лопается. А так жить здесь нам нравится, место тихое, простор вокруг. К тому же оплата божеская. Всего около четырёх тысяч рублей выходит, вместе с газом, коммуналкой, электричеством. С моей зарплатой продавца в двадцать тысяч рублей больше не заплатить.

Типовой дом, где живут супруги, по пла-ну застройщика предназначался под одну семью. Затем его переоборудовали на четыре квартиры. Жильё Ларисы на верх-нем этаже. Стиральную машину пришлось установить в лоджии. Иначе некуда. Ни в крохотную кухоньку с замысловатым рельефом стен, ни в тесный совмещённый санузел бытовой агрегат не влезает. Вода в шланге замерзает и перед стиркой его нужно отогреть. В такие морозы батарея на лоджии больше выполняет декоратив-ную функцию. Но народ привычный, сме-калистый – замёрзшую воду в машинном шланге отогревают феном.

Когда на улице почти сорокаградусный мороз, газовый котелок в квартире ра-ботает на полную мощность. Но пол всё равно ледяной, а на подоконниках иней. Надо отметить, что именно индивиду-альные газовые котелки стали причиной того, что шесть жильцов из числа детей-

сирот в начале текущего года сменили отдельные благоустроенные квартиры в «Нарьян-Мар вилладже» на временное жильё в общежитии посёлка Искателей. То ли жильцы не смогли справиться с мудрёной техникой, то ли не захотели. В итоге батареи лопнули, шесть квартир заморожены. И непонятно, где искать сла-бое звено: среди самих ребят, которые не смогли адаптироваться к жизни вне стен интерната, либо в системе. То ли приёмки и распределения жилья, то ли в автоном-ной системе отопления.

– Сосед говорил, что трогать котелок лишний раз боится, – рассказывает Ла-риса. – Хотя со всеми вначале проводили инструктаж, как с отопительной техникой обращаться, и инструкция по эксплуа-тации у каждого есть, но он боялся. А за нашей системой отопления следить надо, это не центральное теплоснабжение. Когда на новогодних каникулах электри-чество отключили, котелки надо было перезагрузить. А в квартирах никого не было. Так всё и бросили потом.

Всего для нужд детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в коттеджном посёлке микрорайона Факел было предоставлено 47 квартир. Во вто-ром полугодии 2014 года сорок квартир распределили среди нуждающихся. Но до настоящего времени не все новосёлы заключили необходимые договоры с СМТО (Службой материально-техниче-ского обеспечения деятельности органов государственной власти НАО). По разным причинам. Кто-то проживает в другом городе, кто-то переехал в другое жильё. А те, кто всё-таки справил новоселье в красивых снаружи, но холодных домах, решили объединить усилия и добиться нормальных условий проживания. Об-ратились за помощью к губернатору НАО Игорю Кошину.

– Папа умер ещё до моего рождения, маму я потеряла, когда мне исполнилось 16 лет, – делится Лариса своей жизненной историей. – После девятого класса пошла

работать. А с девчонками и ребятами из школы-интерната общаемся давно, хотя я училась в обычной школе. Им не-много легче, они с детства в коллективе живут. Держатся сообща, друг друга не бросают. Девочки ответственные, очень хорошие. А у ребят по-разному бывает. Кто хочет нормально жить, тот так и жи-вёт, чтобы не случилось. Когда замерзать стали, решили объединиться. Что хотим от губернатора? Чтобы помог каким-то об-разом проблему решить. Все-таки жильё предоставили органы власти.

В сложившейся ситуации губернатор и другие ответственные лица разбирались недолго. Всё и так на виду. В одной квар-тир выбито окно, ветер намёл в разорён-ной кухне целый сугроб. Кругом грязь и разбросанные вещи. На комоде – блюдце с окурками, рядом – забытая сберкниж-ка, с головой выдающая имя и фамилию своего непутёвого хозяина. В квартире

напротив, всё с точностью до наоборот. Здесь уютно, везде чистота и порядок. Только входная дверь промёрзла до заин-девелой шубы, а в гостиной от перепада температуры треснуло оконное стекло. Да дрожит на балконе домашняя собачка, которую спровадили от гостей подальше, чтобы разговорам не мешала.

– Квартиру ждал почти четыре года, – рассказывает Евгений. – Получил это жильё когда вернулся из армии. В августе справили новоселье. Недоделок много. Например, когда стиральную машинку включаю – вырубается свет. А проводка под гипсокартоном, всё надо вскрывать. С холодом борюсь так: покрывало на дверь, чтобы не так дуло, котелок работа-ет на полную мощность, иногда газовую плиту включаю. От власти хочется одно – чтобы можно было нормально жить, а не выживать.

Евгений тоже жил и учился в школе-ин-тернат. В настоящее время продолжает обучение в социально-гуманитарном колледже, получает специальность про-граммиста. Его судьба, по сравнению с не-которыми его однокашниками, сложилась удачно. Может потому, что часть своей жизни он прожил в семье? И нет у него за спиной той ужасающей пустоты, как у ребят из детского дома. Когда не на кого опереться, не хватает нормальной чело-веческой поддержки, нет опыта, знаний, да много чего нет.

– Своим помогаем всегда, – говорит Женя. – Но иногда руки опускаются. Сна-чала выгонял у соседа ненужных гостей, затем надоело. Дети из интерната живут в своём мирке, в нём кажется безопаснее, потому что привычнее. Как жить в обыч-ном мире и решать элементарные быто-вые проблемы они не знают, а зачастую не хотят. К жизни многие не приспособле-ны. Я в интернат попал уже из семьи. Был уже какой-то опыт общения с различными службами. Где-то социальный педагог помогал, что-то хорошие люди подсказы-вали. А другие ребята стесняются, боятся, не знают куда идти. У них очень мало информации, какие льготы есть, куда об-ратиться за помощью. А их надо за ручку брать и водить, как малых детей. Как без фонаря в темноте ходят. К взрослым идут, а они футболят – мол, иди лучше в другое место обратись. Туда приходят, а там говорят – иди, собери такие-то доку-менты. Ребята помыкаются, да и махнут рукой. Честно сказать, мне кажется, что взрослые не очень-то и хотят помогать. Привыкли, что на интернатских ребятах стоит клеймо. Раз они такие, ничего хо-рошего от них лучше не ждать. Всё равно у них итог один. Мы в их глазах – слабое звено. Я с этим не согласен. Считаю, если человек захочет, он будет добиваться своей цели.

В итоге поставленной цели сироты добились. По результатам визита гу-бернатора все квартиры, выделенные детям-сиротам, будут обследованы специ-алистами. Подход будет индивидуальный – либо переселять в другое жильё, либо утеплять имеющееся. Предполагается служебное расследование, кто конкретно и каким образом принимал проблемные дома «Вилладжа» в эксплуатацию.

алёна лЮдВиГ, фото автора

Открытым остаётся пока и целевое на-правление в вузы до окончания колледжа. Представители фракции уверены: в этом случае «последует взаимная ответствен-ность, подкреплённая трёхсторонним договором». Ведь выпускник-целевик обязан вернуться в родной округ по-сле получения диплома и отработать положенный по договору срок. Диалог депутатов и представителей колледжа сделал новый тематический виток о заин-тересованности местных кадров. Тут тоже есть над чем подумать. Один из вариантов – строительство социального жилья для молодых специалистов. Неоднократно с этим предложением выступал и губерна-тор Игорь Кошин.

Очередную просьбу, которая касалась обучающихся в колледже детей-сирот, озвучила директор учебного заведения Галина Назарова. По закону они имеют право на бесплатный проезд к месту оз-доровления или лечения. Предложение Галины Алексеевны – скорректировать формулировку в законе. Дескать, всего-то надо слово «оздоровление» заменить на «отдых». Ну и бюджет скорректировать, неоднократно ведь говорилось, что он у нас социальный. Пока же у детей-сирот нет возможности на каникулах поехать отдохнуть туда, где им больше по душе. Тогда как другим студентам раз в два года гарантирован отдых с родителями. Алек-сандр Лутовинов с такой постановкой вопроса согласился, и ещё одно предло-жение для партийной фракции перешло в разряд «взятых на карандаш».

Тему компенсации проезда продолжили студенты. Среди учащихся, выражаясь спортивным языком, есть и немногочис-ленные легионеры: ребята, приехавшие из других регионов. В колледже их можно пересчитать по пальцам одной руки.

– Я из Ленского района Архангель-ской области. Добираться домой при-ходится через Архангельск или Сык-тывкар. Нельзя ли нам тоже чем-нибудь помочь, а то очень уж дорого получает-ся, – обращается к депутатам студентка Кристина.

– А вы готовы в округе остаться, если что? – шутливо интересуется депутат Оль-га Каменева.

Кристина кивает. И в активной жизни колледжа участвует, и город её сердцу мил. Только летать уж очень накладно.

в режиме он-лайнПосле вопросно-ответной части встре-

чи, роль главного спикера взял на себя окружной депутат Виктор Кмить. Пред-седатель парламентской комиссии по вопросам государственного устройства и местного самоуправления выступил в роли политического просветителя молодёжи.

– После того, как муниципальные пол-номочия перешли в округ, проще стало руководить. Ведь это удобно, когда всё находится в одних руках. Сократилось и количество органов власти, меньше ста-ло ненужной переписки. А мы, депутаты, всегда готовы выслушать вас, приходите! – предлагал Виктор Юлианович.

Не успел оратор-законотворец назвать адрес для обращений, как тут же прозву-чал вопрос.

– Что будет с теми, кто живёт по ком-мерческому найму на Смидовича, 32? Очень холодно, – спрашивает девушка.

Юрист по образованию, Виктор Кмить тут же отреагировал и задал несколько уточняющих вопросов. Студентка внима-тельно вчитывалась в табличку с именем народного избранника и записывала фамилию. Похоже, первый кандидат на личный приём к Виктору Юлиановичу уже определился.

алексей ВолкоВ, фото автора

в стиПендии и Питании нашли Понимание мэры ПринятыВячеслав Володин лично рассказал градоначальникам, что им делать в кризис.

При внутриполитическом блоке ад-министрации президента будет создана экспертная группа мэров крупных горо-дов, которая проанализирует, насколько адекватно работает вариативность моде-лей местного самоуправления. Выступая на семинаре-совещании «Современная экономическая и политическая повестка. Лучшие региональные практики», первый заместитель главы администрации пре-зидента Вячеслав Володин предложил мэрам придерживаться такого устройства муниципальной власти, которое снижало бы конфликтность. По данным ВЦИОМа, уровень протеста в крупных городах уже превысил общероссийский, зафиксиро-ванный в период митингов на Болотной площади в 2012 году.

По словам Вячеслава Володина, уни-версальную модель местного само-управления для всех создать невозможно, поэтому надо использовать ту, которая снижает уровень конфликтности в реги-оне и наиболее удобна для обеспечения нужд граждан в период сложной социаль-но-экономической обстановки.

На примере Нарьян-Мара, мэр которого Татьяна Фёдорова задала вопрос о том, хочет ли федеральная власть лишить местное самоуправление прежнего ста-туса, кремлёвский чиновник пояснил, что в каждом регионе есть факторы, ко-торые объективно влияют на статус МСУ. Он отметил, что в Ненецком АО всего два муниципалитета, самая высокая обеспе-ченность на душу населения, соподчинён-ность региона Архангельской области, и в подобных субъектах один из уровней власти может стать более декоративным.

Володин предложил создать эксперт-ную группу, в которую вошли бы мэры городов, представляющих разные успеш-ные модели МСУ. Экспертной группе предстоит участвовать в мониторинге того, насколько успешная выбрана в муниципалитете модель. К этой работе будут подключены профильные комитеты Федерального собрания и Всероссийский совет местного самоуправления (ВСМС).

Вячеслав Володин признал, что изме-нения законодательства дают возмож-ность усиливать власть на региональном уровне. Он призвал мэров реализовать личные амбиции, продвигаясь вверх по властной вертикали, и действовать заодно с региональными властями, а не создавать альтернативные центры власти. Представитель Кремля отметил, что муниципальные выборы дают больше независимости, но и больший уровень конфликтности. Возражений от мэров практически не поступило. В настоящее время всенародно избранные мэры оказались в меньшинстве: в 45 процен-тов муниципалитетов главы избраны на прямых выборах, 55 процентов — через представительные органы власти.

Глава Тюмени Александр Моор пояснил «Ъ», что большинство глав крупных горо-дов проводят исследования настроений горожан и «в курсе ситуации». «У нас есть ресурс «Тюмень — наш дом». Недавно спрашивали, как жители хотели бы отме-тить 70-летие Победы, с авторами идей, которые набрали большинство голосов, я провёл встречу»,— сообщил он. Глава Перми Дмитрий Самойлов наладил опе-ративный сбор сведений горожан о недо-чётах в уборке улиц. Оба они сослались на то, что готовы держать обратную связь с гражданами, но только в пределах сво-их полномочий. Но полномочия вместе с ответственностью в результате рефор-мы МСУ плавно перетекают на уровень регионов.

Газета «коммерсантъ» №16 от 31.01.2015

(Публикуется с сокращениями)

ОКОНЧАНИЕ. НАЧАЛО НА сТР. 1, 3.

ЗАКОНОТВОРЧЕсТВО

К ЮБИЛЕЮ пОБЕДЫ

Флаг нао будет развиваться на макушке ПланетыФлаг Ненецкого округа для проекта «Арктика 2015» передал на минувшей неделе в Общественной палате России сенатор от НАО Евгений Алексеев. В числе флагов всех российских регионов он будет водружён на Северном полюсе в ознаменование 70-летия Великой Победы.

На дрейфующий в районе Северного полюса ледовый лагерь Барнео, который ежегодно открывается в начале апреля

и действует около месяца, эти флаги (каждый размером 3 на 4 метра), а также самый большой стяг России площадью более тысячи квадратных метров и весом свыше 130 килограммов доставит Первая полярная экспедиция международно-го экологического движения «Живая планета».

После Северного полюса флаги будут доставлены в Москву для участия в другом масштабном проекте юбилея – «Параде флагов России». Он состоится 12 июня на Поклонной горе.

– Празднование юбилея Победы — со-бытие, в котором должен принять участие каждый, – отметил Евгений Алексеев. – Выразить благодарность ветеранам, за-щитившим в годину страшных испытаний нашу страну и каждого из нас, отдать дань памяти павшим – не только святая обязан-ность, но и честь. Подвигами, совершён-ными в годы Великой Отечественной, наш народ будет гордиться всегда.

По сообщениям информационных порталов oprf.ru и riafan.ru

АКТУАЛЬНО

Окружной депутат Виктор Кмить (стоит) выступил в роли политического

просветителя молодёжи

Урок парламентаризма требует внимания

слабое звено

Красиво снаружи, холодно внутри

Феном погрела – стирай смело

(333)

06 .02. 2015

03

(333

)

06 .0

2. 20

15

036 72015 – год ребёнка в нао в эти дни

говор начинается от двух тысяч. Зарплата, которую компания платит основным и вспомогательным рабочим, с предусмо-тренной расценками почти никогда не совпадает. Разницу мы вынуждены по-крывать самостоятельно.

Вот и получается: тут недоплатили, там обжали, здесь непредвиденные расходы не компенсировали. О каком нормальном развитии предприятия при таком подходе может идти речь? Субъект Федерации имеет право заниматься цено-образованием более активно, приближая действующие расценки к существующим реалиям. И должен это делать! Нельзя резать кур, несущих золотые яйца. Много их разве, таких кур? Проверенные строи-тельные предприятия, на которые округ может положиться, по пальцам можно пересчитать. Их лелеять надо, а не вы-жимать последние соки. Им и так тяжело, поверьте мне, очень тяжело.

К чему я веду? Когда в рамках госу-дарственно-частного партнёрства пред-принимателю выделяют кусок земли, гарантируют выкуп объекта, и он начи-нает активно строить — это нормально. Но если округ всерьёз намерен делать ставку на небольшое число строительных подрядчиков, то более действенной мне представляется форма ГЧП, когда пред-приятие жёстко зависит от государства в лице региональной власти. Прежде всего это касается тех компаний, которые рабо-тают в сельской местности.

– И насколько жёстко? – Вплоть до того, что округ становит-

ся владельцем контрольного пакета акций предприятия. А как иначе его контролировать?

– И вы готовы принять такие условия? – Конечно, это нормальные взаимо-

отношения. Таких предприятий много. Государство заинтересовано активно формировать у них прибыль, обеспечи-вать заказами. Ну как собственное дитя задушить? Да и налоги в окружную казну от компаний, деятельность которых ста-новится максимально прозрачной, не лишние.

Когда мы только вошли в НАО, строи-тельные лоты на торги выставлялись с условием выплаты победителю аванса в размере тридцати процентов от стоимо-сти контракта. Теперь подобная практика прекращена. Говорят, больно много было желающих получить аванс в десятки миллионов рублей и раствориться на необъятных российских просторах. Но видеть потенциальных мошенников среди тщательно отобранных участников ГЧП, которые входят в реестр надёжных пред-приятий и уже зарекомендовали себя на местном рынке, согласитесь, абсурд. Бес-

процентное авансирование для них, если по уму, надо бы восстановить.

Всегда сам так делаю и подчинённых учу: чтобы понимать проблему, пропусти её через себя. Ты ведь не скажешь строи-телю, которого пригласил сделать ремонт собственной квартиры: купи всё за свои деньги, доставь, сделай, а потом я с тобой рассчитаюсь. Любой здравомыслящий человек на это развернётся и уйдет. По-чему же, как только ситуация поднимается на уровень предприятия, она становится противоположной? Да потому, что нам де-ваться некуда. Все приняли такие правила игры и что хочешь, то и делай. Между тем, прибыльность в строительной отрасли сейчас составляет не более 15-18 процен-тов, а банковский кредит меньше чем под 20 процентов годовых не возьмёшь. Всё уходит на его погашение, ещё и не хватает. Не имея оборотных средств, предприятия в массовом порядке разоряются.

Не исключаю, что округу придётся решать головоломку ещё и с доставкой стройматериалов. Архангельские транс-портные компании обладают весьма изношенным флотом, срывают сроки завозов грузов в непродолжительную на-вигацию. Дальше проблемы нарастают ко-мом. Хотя, конечно, отношение к Арктике и Севморпути меняется. Может в рамках общегосударственной политики полу-чится найти какое-то решение и для НАО.

– Хотелось бы. Но давайте вернёмся на землю. На сельские стройки тратятся очень серьёзные деньги. Можно удеше-вить строительство кардинально?

– Проблему нужно решать в комплексе, подготовив долгосрочную государствен-ную программу. ГЧП позволит отказаться от услуг разных мутных подрядчиков, уже хорошо. Однако продолжать точечную застройку дальних посёлков дорого и неэффективно. По-хозяйски будет не лепить бесконечно там да сям по два-три продуваемых брусовых дома, а сразу построить в населённом пункте квартал коттеджей из современных материалов с подключением к теплоцентрали. Чтоб жилось в глубинке не хуже, чем в городе. Уйти от обезличивания, сделать застройку разнообразной позволит каталог типовых проектов, вариантов пять-шесть. Оста-нется лишь привязать их к месту. Строить серийные здания проще и быстрее, а зна-чит – дешевле. Существенную экономию средств даст и централизованная подго-товка площадей под застройку. Начинает работать конвейер. И округу хорошо, и нам выгодно. А ещё ведь есть программы по переселению из ветхого жилья с феде-ральным финансированием. Их возмож-ностями следует пользоваться активнее.

Помните игру: произносится какое-то слово, а в ответ, не раздумывая, надо назвать первую пришедшую на ум ассоциацию? Сыграем? Итак, начнём. Холодильник? Белый... Поэт? Пушкин... Фрукт? Яблоко... Строительный подрядчик? Недобросовестный... Уверен, так ответит значительная часть населения округа. Поскольку именно это словосочетание чаще всего звучит при разборках того, что творится в НАО со строительством.

Денег на него из года в год выделяется тьма, однако неосвоение заложенных в бюджет средств колоссальное. Сроки ввода объектов сплошь и рядом сры-ваются. И не на месяц-другой, это было бы счастьем. На годы! В сёлах ржавеют металлические остовы начатых и брошен-ных новостроек. А сданные после долгих проволочек жилые дома, ФАПы да при-школьные интернаты нередко впору тут же закрывать на капремонт — холодно.

«Недобросовестные подрядчики... – привычно разводят руками чиновники. – По закону мы обязаны подписать контракт с тем, кто готов исполнить его за наимень-шую цену». Губернатора подобные объяс-нения не удовлетворяют, начата коренная реорганизация механизма управления строительным комплексом региона.

Тем интереснее послушать, что думает по этому поводу Роман МОРОЗ, гене-ральный директор московской компа-нии «Промкапстрой», давно и успешно работающей в регионе. Исполняющий обязанности главы администрации За-полярного района Олег Холодов в беседе с корреспондентом ВНАО так охарак-теризовал Мороза: «Один из немногих вменяемых подрядчиков на строительном рынке Ненецкого округа».

любовь в ущерб прибыли – Роман Марьянович, напомните нашим читателям, что уже построили в округе.

– Школы в Усть-Каре, Каратайке и Нарьян-Маре. Детский сад и интернат в Нижней Пёше. Сейчас заканчиваем дет-сад в Каре, там же поднимаем два жилых четырёхквартирных дома и гараж. Да мно-го чего сделали за десять лет без малого...

– А когда только начинали – понимали насколько непросто будет в Ненецком округе с его тотальным бездорожьем, очень коротким летом и прочими прелестями?

– Ну, мы ведь тоже не с улицы пришли. Наша компания выполняет цикл работ, что называется от колышка до конька. Если надо, укомплектовываем объекты технологическим оборудованием и мебе-лью. В лучшие времена трудились в один-надцати регионах России одновременно: Москве, Питере, на Камчатке, Дальнем Востоке, Алтае, в Сибири, Долгано-Не-нецком округе за Полярным кругом, в самых что ни на есть медвежьих углах. Неплохой опыт строительства в условиях Крайнего Севера наработали за двенад-цать лет в Ханты-Мансийском округе. Непосредственно столица Югры, Нижне-вартовск, Лангепас, Когалым, Мегион, Радужный, Пыть-Ях, Сургут — почитай, весь округ окучили. Наверное, неплохо получалось, если Александр Шаренков, заместитель по капитальному строитель-ству тогдашнего ненецкого губернатора Баринова, поглядев наши объекты, при-гласил компанию в НАО. Согласился не раздумывая, поскольку приходилось уже бывать в Нарьян-Маре, и он как-то сразу пришёлся по сердцу.

– Присматривали новые плацдармы для «Промкапстроя»?

– Нет, компании и без того было чем заняться, заказов хватало. Просто я увлекался подводной археологией и геологией, закончил организованные при географическом факультете МГУ курсы, где обучали первую в стране группу водо-лазов-исследователей, и руководитель нарьянмарского яхт-клуба Валерий Шиш-

лов позвал меня в экспедицию на Новую Землю. Были и другие арктические по-ходы. Совершал подводные погружения у Колгуева, Вайгача, островов архипелагов Новая Земля и Франца-Иосифа. Арктика с её студеными морями и бескрайней тун-дрой тянет к себе магнитом, не отпускает.

– Хорошо вас понимаю, сам из таких. Но почему строите исключительно в сёлах? Там ведь всё гораздо сложнее, чем в На-рьян-Маре. Не получилось зацепиться за город?

– Просто изначально предложили контракт на строительство школы в Усть-Каре. Ну как-то так и пошло-поехало... За всё время только один объект в Нарьян-Маре и сдали — школу на Лесозаводе. Ох, как же «Тоталь», которая финансировала проект, всё дотошно проверяла! Но ниче-го, в итоге и они остались довольными, и мы. В минувшем сентябре, на инаугу-рации Игоря Кошина, мы встретились с представителем французской компании, и он сказал, что теперь всем строителям, с которыми «Тоталь» взаимодействует по социальным проектам, приводят в при-мер взаимоотношения с нашей фирмой при строительстве той самой школы. Не скрою, было приятно.

– С упомянутого вами официального вступления губернатора в должность времени прошло всего-ничего, однако управление округом ведётся уже по новой схеме. С муниципального на реги-ональный уровень подняты и полномо-чия в строительной сфере. Как оценива-ете это решение?

– Опасения, конечно, присутствуют, любая новизна пугает. В администрации Заполярного есть очень толковые специ-алисты по строительной части. У нас сло-жились определенные отношения, знаем методику их работы. А к новым управ-ленцам придётся ещё приноравливаться. Сложности будут и в том, что окружное управление строительства столь большое число объектов одновременно не вело, нагрузка на него резко возросла. Для того, чтобы создать чётко действующую систему работы в изменившихся усло-виях, требуется время. Его нет. Значит, придётся регулировать механизм по ходу дела, а это — неизбежные издержки...

Мы, строители, вообще люди консер-вативные. Надо будет ещё посмотреть, какие правила игры предложат. Если всё

строитель роман мороз:

нельзя резать кур, несущих золотые яйца

Откровенный разговор с вменяемым подрядчиком

сосредоточится в единой службе «Центр-стройзаказчик», как когда-то и было, это нормально. Но в любом случае, админи-стративная реформа назрела. Бытовав-шая практика, когда решения принимал округ, он же распоряжался финансами, а строительные подрядчики замыкались на Заполярный район, сильно осложняла нам жизнь.

Один пример. Предприятие начинает что-то строить. При этом заказчик, район, аванса не даёт. Финансирование, со-гласно договору, должно происходить по мере завершения определенных этапов работы. За счёт собственных средств я закупаю всё необходимое для начала строительства, доставляю в тундровый посёлок, подтягиваю туда технику. За-кончив фундамент, оформляем акт и закрываем форму — документ, в котором объём выполненных работ выражен фи-нансово. Его подписывают в Заполярной администрации и... Я получаю деньги, приобретаю недостающие материалы и ударными темпами продолжаю стройку? Нет, из района форму отправляют в округ, где ей предстоит пройти ещё один чинов-ничий круг. Деньги поступают в лучшем случае через месяц.

А у меня каждый день на вес золота, ждать некогда. Северная навигация корот-кая. Не довезёшь нужного — всё: стройка замерла, рабочие остались без зарплаты, сроки исполнения контракта под угрозой, замаячили штрафные санкции. Живые деньги нужны безотлагательно, ведь толь-ко стоимость материалов и их доставка составляет до 70-ти процентов стоимости заказа. Ну и начинаешь крутиться. Прихо-дится задействовать и средства, которые собирался пустить на обновление основ-ных фондов. Ты рубишь сук, на котором сидишь: предприятие, которое не раз-вивается, лишается перспективы. Да и, не приведи Господь, какой форс-мажор приключится, а у тебя счета пустые... Сво-евременное финансирование — это как дрова в печку. Нет дров, печка погаснет.

Подобных случаев, когда от плохо действующего чиновничьего механизма страдает дело, масса. Следовательно, он требует переналадки.

– Положа руку на сердце, не возникает желание распрощаться с округом на-всегда? Как бизнесмен, вы должны быть нацелены на получение максимальной

прибыли, а в других краях, думаю, день-ги даются проще.

– Да уж, прибыль в НАО — штука плохо прогнозируемая. Построив в Усть-Каре школу, понесли огромные убытки. Отнес-лись к этому философски: ладно, первый объект, в другом месте компенсируем. Кара вообще исключительно сложное место для строительства. Расходов на доставку туда грузов заложенная в смету транспортная составляющая не покры-вает. Только на одних панелях для нового детсада мы потеряли 17 миллионов ру-блей. Транспортники не смогли завезти их морем. Пришлось везти по железной до-роге до Воркуты и дальше отправлять зим-ником. В минувшем году также произошла задержка с завозом. Стройматериал и необходимое оборудование доставили только в октябре. А поскольку расценки на зимние работы совсем другие, чем летом, то шести десяткам рабочих потребова-лось платить большую зарплату. Снова минус в ожидаемой прибыли.

И такие ситуации — сплошь да рядом. В организации строительства в округе очень много перекосов. Если бы я был только деловым человеком, то, навер-ное, действительно давно прекратил здесь производственную деятельность. Но человек существо многосложное, руководствуется в поступках не только холодным расчётом и поиском выгоды. В моей шкале внутренних ценностей и идейных установок материальная выгода, прибыль, занимает не первое, не второе и даже не третье место, а какое-то «над-цатое». Главное, что оставишь после себя на земле, помянут ли тебя добрым сло-вом. Однако чем мы можем похвастаться перед своими детьми и внуками? Предки вон какую державу создали, а наше поко-ление пока только всё расточало, ничего не собрало. Русский Север для меня по-нятие не отвлечённое, он создавался це-ной величайших жертв, но теперь потомки первопроходцев его покидают, вековые поселения уходят в небытие. Душа болит. Потому и строю здесь, чтобы людям на их родной земле стало хоть чуточку теплее и уютнее.

Да и себя чужаком на Крайнем Севере не чувствую. Ну да, живу в Москве. Но по-явился на свет в Белоруссии. А работаю в Ненецком округе. И везде ощущаю себя совершенно одинаково. Это всё – моя родина, я везде свой. Опять же — при-

тяжение Севера, куда от него денешься? В книге Стахорского «Ночное солнце» рассказывается о геологе, который пишет своей девушке из заполярной экспеди-ции: Я думал, приеду сюда, заработаю денег и уеду, а теперь понял, что у меня две любви – вторая любовь для меня Север. Это созвучно моим ощущениям и переживаниям.

извольте выйти вон – Любовь — это здорово. Но хотелось бы, чтобы она была взаимной. Пока же округ стонет от засилья строительных организаций, которые выигранные на торгах контракты заваливают с треском. Чтобы появилась возможность отcекать потенциальных недобросовестных подрядчиков и поставщиков ещё на дальних подступах, Собрание депутатов обратилось в Госдуму с инициативой внести изменения в пресловутый 44-й федеральный закон. Но дело это долгое и с непредсказуемым финалом. А что подсказывает ваш практический опыт?

– Какое-то время назад наша компа-ния получила предложение построить на Камчатке аэродромные объекты. Мы на полуострове уже работали, заказ-чик к нам хорошо относился, знал – не подведём. И заказ серьёзный, обещает хорошую прибыль. Однако изучаем при-сланную документацию и понимаем: браться за подобную стройку не имеем права. Наше предприятие – саморегули-руемая организация с разрешением на строительство объектов стоимостью до миллиарда рублей, а эти – дороже. Также необходим опыт строительства объектов, аналогичных предлагаемым, а мы с той же взлётно-посадочной полосой дела никогда не имели. Сделка не состоялась.

Вся страна живёт в едином законода-тельном поле, но там, где действительно хотят, анархии на строительном рынке не допускают. Есть регионы, где строят много и успешно. Очень мощно развивается коттеджное строительство в Калужской и Белгородской областях. Тема, к слову, для НАО весьма актуальная. Да, 44-й ФЗ к электронным торгам на строительство до-пускает вроде бы всех. Однако закон даёт возможность применять к участникам аукционов дополнительные ограничения и обременения. Надо их активно исполь-зовать, ставить искусственные препоны для компаний, которые не смогут испол-нить контракт по определению. Как может быть равным тот, кто забил два гвоздя, с построившим два небоскрёба?!

Вот был я в Америке. Там есть предпри-ятия, назовём их простыми. И есть такие, которым можно доверить серьёзное дело. Фирму, которой дали возможность строить гипсокартонные домики, к воз-ведению небоскрёба не допустят ни при каких условиях, будь у неё хоть миллиард долларов. Да что там небоскрёб, даже серийную многоэтажку не позволят под-нять. Для этого надо удовлетворять массе требований.

В Арктике практически любая стройка превращается в серьёзную. Значит, к торгам на участие в них следует допускать лишь те организации, которые обладают опытом работы в Заполярье, необходи-мыми материальными возможностями, профессиональными кадрами, квали-фикацией. В конкурсной документации нужно прописывать буквально всё и за-тем тщательно проверять претендентов: навести справки о предприятии, поинте-ресоваться материальной базой, каче-ством построенных объектов, насколько стабилен коллектив или привезут гастар-байтеров. Это же всё на виду. Следует накапливать отношения со строитель-ными организациями, которые хорошо зарекомендовали себя в округе. 44-й закон допускает создание конкурсных преференций проверенным партнёрам. Необходимо обкатать систему сдержек для нежелательных подрядчиков, на за-конных основаниях отсекать от торгов случайных и низкопрофессиональных участников. Только тогда в Ненецком

округе будут строить крепкие, надёжные компании. Пока же местные юристы при подготовке к аукционам очень серьёзно недорабатывают.

гЧП ты моё, гЧП – А как вы относитесь к строительству в режиме государственно-частного партнёрства? Начав реорганизацию стройкомплекса, в округе на ГЧП, судя по всему, собираются делать ставку...

– И это – правильно. ГЧП позволяет заключать договор строительства без торгов. Значит, возможность появления случайных подрядчиков исключается в принципе, а сроки подготовки к началу стройки резко сокращаются. Округ про-водит селекцию предприятий, отбирает несколько и дальше спокойно с ними вза-имодействует. Строительным компаниям тоже хорошо. Вести бизнес, постоянно ощущая себя как на вулкане, мотаться по стране в поисках заказов, грамотно распоряжаться имеющимися ресурсами, не имея чёткой перспективы развития, очень сложно. А тут закрепляешься на территории, появляется видение, чем станете заниматься в ближайшие два-три года и далее, возникает элемент плани-рования. Сосредоточившись на одном регионе, строить там будешь быстрее без ущерба качеству, да и прибыль возрастёт.

ГЧП – чрезвычайно перспективно. На Камчатке государственно-частное пар-тнёрство уже неплохо обкатали. Липецкая область работает со строителями в таком режиме. И очень удачно работает.

– Всё так, однако только мощные ком-пании могут позволить себе вложить в стройку собственные деньги при усло-вии, что округ затем гарантированно объекты выкупит. Та же Версо М, под-нимающая в Нарьян-Маре жилые квар-талы. Но за парочку двухквартирных домов в селе она вряд ли возьмётся, а с мелкими фирмочками налаживать ГЧП смысла нет. И как быть?

– Небольшие строительные пред-приятия вначале пускай разовьются до определённого уровня. Как это, не имел гроша и вдруг алтын? Но та форма ГЧП, о которой вы сказали, лишь одна из воз-можных. Приемлемая для Версо М, у кото-рой, предполагаю, достаточно свободных средств, многим другим компаниям, в том числе и нашему «Промкапстрою», она не подходит. Себестоимость строительства сельских школ, интернатов, детсадов, чем мы занимаемся в округе, гораздо выше себестоимости городской многоэтажки. Стоимость реализации новостроек — тоже не в нашу пользу. А ещё мы от начала до конца работаем по государственным расценкам.

Упоминал уже вскользь про значитель-ные потери, которые несём при доставке грузов. Такое ощущение, что расценки взяты с потолка. Привезти кубометр уте-плителя с завода-изготовителя в Архан-гельск, перегрузить на судно и отправить в Усть-Кару обходится в 12 тысяч рублей. А в смету заложено 4 тысячи. Обращаемся в Госстрой — почему так? Отвечают: при расчёте за основу брались транспортные затраты до Нарьян-Мара. Хоть плачь, хоть смейся.

Расценка на кирпичную кладку — 900 рублей. Но за такие деньги каменщика в Заполярье днём с огнём не найдешь. Раз-

пРОДОЛжЕНИЕ НА сТР. 10

Губернатор был в стоящемся Усть-Карском детсаду не единажды

Согревает в холода борода. С Артуром Чилингаровым в КДЦ «Арктика»

Роман Мороз на приёмке груза в Усть-Каре

(333)

06 .02. 2015

03

(333

)

06 .0

2. 20

15

038 9человек и его дело человек и его дело

НАЧАЛО НА сТР. 8-9

доброе начало — половина дела

В кафе «Карамель» звучит музыка, ребятишки из Детского дома вместе с воспитательницей отплясывают под пе-сенку «Барбарики»: «К нам на праздник доброты приходи и ты, и ты, кто умеет летать и кто не умеет, а летать просто так, надо улыбнуться просто так, чтобы звёзды достать, надо стать добрее…» Стеснитель-ность воспитанников детдома потихоньку тает в тёплой радостной атмосфере Дня именинника, который организовали для ребят неравнодушные люди. Врёт старуха Шапокляк, что «хорошими делами про-славиться нельзя!»

– На одном из информационных сайтов появлялись высказывания по поводу того, что нельзя пиариться за счёт каких-то благотворительных акций. Мол, сделали доброе дело и молчите, – говорит журна-листам первый заместитель руководителя департамента региональной политики НАО Оксана Катовская, пытаясь пере-крыть шум из зала, где веселятся ребя-тишки. – Да та же «Карамель» постоянно помогает в проведении благотворитель-ных акций, но не делает на этом пиар. Мы же будем рассказывать о каждом меро-приятии в рамках проекта «Добрый НАО», активно привлекая средства массовой информации. Почему это надо? Наша за-дача – привлечь общественность, чтобы как можно больше людей узнавали, что творить добро не так сложно. Считаю, что в каждом человеке есть внутренняя готовность к добрым свершениям, но многие не знают, где и как себя приме-нить. А с помощью этого проекта власть даёт возможность людям проявить себя. Не всегда помощь нуждающимся требует каких-то больших материальных затрат. К примеру, можно договориться с Детским домом, прийти и полепить с ребятишками снеговиков, занять их играми, помочь в проведении какого-то мероприятия. С нашей стороны мы обозначаем опреде-ленный маршрут и алгоритм, сводим во-едино всех участников ради благой цели. О проекте «Добрый НАО» будем говорить и дальше посредством СМИ, чтобы при-влечь людей как со стороны некоммер-ческого сектора, предпринимателей и просто жителей округа. Что такое доброта для меня? Это – синоним неравнодушия и естественная потребность человека.

доброе братство лучше богатства?

Для того, чтобы читателям ВНАО стало понятнее, откуда у «Доброго НАО» ноги растут, расскажем его предысторию. В конце минувшего года общественные

организации НАО, окружное бизнес-со-общество и органы государственной власти региона решили объединиться для реализации долгосрочного проекта под патронажем губернатора. Акции и мероприятия «Доброго НАО» будут про-ходить в течение всего года. Впервые идея о трёхсекторном взаимодействии власти, бизнеса и общественности прозвучала на ежегодном Форуме некоммерческих организаций НАО в начале декабря.

– Как подчеркнул глава государства в своём послании к Федеральному Собра-нию, отношения бизнеса и государства должны строиться на философии общего дела, на партнёрстве и равноправном диалоге, – отметил губернатор НАО Игорь Кошин. – К такому подходу мы призы-ваем сегодня не только наше бизнес-со-общество, но и некоммерческий сектор. Именно такую форму трёхстороннего взаимодействия необходимо заложить в основу реализации социальной политики в нашем регионе.

Отметим, что основой всех запланиро-ванных к проведению мероприятий 2015 года, которые власть, общественность и предприниматели намерены провести совместно, стали три направления: Год литературы в России, Год ребёнка в НАО и празднование 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне. Среди них – спортивные состязания, направленные на пропаганду здорового образа жизни, благотворительные акции «Книги – де-тям» и «Стань донором», караоке-вечера для пожилых людей и детей, благотвори-тельные тематические кинопоказы для разных категорий жителей региона.

Реализацию проекта «Добрый НАО» поддержали председатель Ненецкого отделения Союза пенсионеров России Римма Костина, председатель окруж-ного Совета ветеранов войны и труда Вячеслав Корепанов, председатель Не-нецкого отделения Российского Красного Креста Светлана Хатанзейская, окруж-ное отделение Союза женщин России, другие общественные организации и предприниматели.

– Отдельно надо сказать, что го-споддержка некоммерческого сектора осуществляется через предоставление грантов и субсидий, – отмечает Оксана Катовская. – Но сегодня есть мероприя-тия, которые фактически ничего не стоят, здесь основным фактором служит добрая воля, инициатива и желание людей. Если надо, коммерсанты поддержат техникой, НКО – идеями и организацией. Это и раньше делалось, но как-то разрозненно и бессистемно. Если есть возможность вы-строить систему, наладить своеобразную схему реализации благих дел, то почему бы не попытаться?

свет не без добрых людей – Почему я откликнулась? – улыбается

сказочная фея в бальном платье. Она же – руководитель некоммерческой организации «Театр «Мальвина» Любовь Пермякова и ведущая праздничного вечера. – Во-первых, есть большой опыт организации дней рождений, ведь у меня самой трое детей. Очень важно подарить праздник для ребят, оказавшихся без семьи и родителей. Дать им возможность получить новый опыт общения, почув-ствовать атмосферу душевного тепла и радости. Ведь наша общественная органи-зация может это сделать. Костюмы и сце-нические атрибуты под рукой, сценарии таких мероприятий отработаны. Спасибо нашему добровольцу «мушкетёру» Вове, который откликнулся и помог в проведе-нии праздника. Всего-то и надо – захотеть прикоснуться к чужой судьбе, чтобы по-пытаться изменить её к лучшему, подарить любовь и надежду тому, кто в этом нуж-дается. Когда-то у себя дома в Пермском крае я работала в Детском доме, вела театральный кружок. Воспоминания о том времени самые добрые и трогательные. Когда уходила, плакали все – и дети, и я.

Кстати об эмоциях. С соседних столи-ков за детским весельем внимательно наблюдают случайные посетители кафе «Карамель». Рядом молодая семья: папа, мама и двое детей. Лица взрослых насто-рожены, чувствуется, что для них попасть невзначай на чужой праздник как-то дискомфортно. Действительно, пришли в свой законный выходной семьёй по-ужинать, а тут такое. Зато их мальчишкам жуть как интересно! Глазёнки блестят – так бы сами пустились в пляс и поиграли со сказочными героями.

Деление на «свой-чужой» понятно за оградой Детского дома, когда ты снаружи. А внутри такого деления нет. В казённом учреждении всё своё и общее: воспи-татели, друзья, игрушки. Практически идеальный мир.

– Что такое доброта? – задумывается воспитатель учреждения Нина Иевлева, которая на Дне именинника оказалась в качестве «всехней мамы». – Когда пере-ехала из Индиги в город и пришла работать в тогда ещё старый Детский дом, то первое время плакала и хотела уйти. От жало-сти к детям разрывалось сердце. Потом прижилась. Пришло осознание того, что кто будет делать эту работу, если не я? С опытом поняла, что доброта должна быть действенной. Многие путают понятия до-брый и добренький. Мол, вот Марьиванна добренькая, она нам всё разрешает. Со-четание доброго отношения, строгости и требовательности необходимо. Со своих родных детей мы же строго спрашиваем, так как понимаем, что эта строгость во благо. Для меня доброта – это не то, чтобы всё время по головке гладить. Надо чему-то научить ребёнка, чтобы дальше он в жизни смог состояться. Приучаем ребятишек к самостоятельности. Есть иногда такой перегиб в воспитании детей в интернатных учреждениях – что захотел ребенок, то ему и дали. Когда своим трудом не зарабаты-вается, к этому и отношение соответствую-щее. Подарили дорогую игрушку – не сбе-рёг, сломал. Мол, какая разница, принесут новую. Хочется уберечь их от потребитель-ского отношения к жизни. Всё должно быть через труд, через преодоление себя. А подобные акции чрезвычайно нужны, так как дают детям новый жизненный опыт. Как проходят семейные праздники, как вести себя за столом в кафе и многое другое. Есть много тонкостей, которые познают-ся только в семье, в обществе. Приятно, что нашему учреждению часто помогают различные организации и просто добрые люди. Очень хорошо, что ребята из Детско-го дома сейчас учатся в обычной школе, общаются с другими «домашними» детьми. Это способствует социализации, накопле-нию опыта жизни в другой среде. Когда они не замкнуты в своём маленьком мирке, у них больше возможностей в дальнейшем.

Про доброе дело говори смело

НАЧАЛО НА пЕРВОй сТРАНИЦЕ.

ОКОНЧАНИЕ НА сТР. 13

(333)

06 .02. 2015

03

(333

)

06 .0

2. 20

15

0310 11человек и его дело 2015 – год ребёнка в нао

Начинаем в двух-трёх деревнях, самых сложных, обустраиваем их и идём даль-ше. Параллельно с жильём, где требуется, поднимаем объекты соцкультбыта. Если ещё и производство организовать, рабо-та у местных жителей появится — чего ж людям уезжать?

Околопроизводственные затраты при строительстве в НАО сейчас просто ги-гантские. Поэтому пока вынужден эконо-мить даже на бытовом обустройстве рабо-чих. Сердце ноет, а как быть? Всё лучше, чем оставить их без зарплаты. Мужики на Крайний Север заработать отправились, дома от них денег ждут. В Усть-Каре мы поселили 60 рабочих просто на головах друг у друга. Надо бы ещё 8 человек в по-сёлок забросить, но некуда пристроить на постой. Мне говорят: завозите вагончики. Хорошо, начинаю считать. Потребуется 15 вагончиков. Один обойдется с доставкой минимум в 400 тысяч рублей. Итого, 6 мил-лионов на ветер. Вагончики, когда закон-чим в Каре стройку, деть мне будет некуда. Плюс, там придётся оставить также строй-оборудование и технику. Заморачиваться с ремонтом и вывозом на Большую землю смысла нет, дороже обойдётся.

Нормальный строительный участок с жилыми модулями, пищеблоком, прачеч-ной, генерирующими мощностями — сами будем вырабатывать электроэнергию, станцией водоподготовки, ремонтной базой, я создам в округе лишь тогда, когда станут понятны перспективы долго-временного сотрудничества. В одном посёлке отработали, перебазировались на другое место, трудимся там. Вопроса «куда девать это добро?» не возникает.

экономя копейку, теряем рубль – Всё это, Роман Марьянович, безуслов-но интересно. Однако вряд ли нынешние экономические реалии способствуют скорому началу столь масштабных перемен. А что в окружном стройком-плексе нужно выправлять ну просто незамедлительно?

– Начинать, наверное, следует с самого начала — качества строительных проектов. Сейчас что происходит? Изыскания толком не провели — и так сойдёт, проект сделали абы как — ну и ладно, а строитель должен сдать готовый продукт высококачествен-ным. Но так не бывает. Из плохой рыбы хорошей ухи не сваришь. Изучив проект детсада в Каре, я нашёл в нём сорок не-суразиц. Пришлось вносить исправления

и согласовывать с заказчиком — Заполяр-ным районом и проектной организацией.

– Да что ж там такого можно было наворотить?

– Предусмотреть, допустим, слабень-кую установку очистки технологических и фекальных стоков. В дошкольном учреждении на восемьдесят ребятишек требуется установка промышленная, а в проект заложили слабенькую бытовую. Из строя она вышла бы достаточно быстро. И как дальше эксплуатировать здание? По-этому сами купили нужную: не за триста тысяч рублей, а за три миллиона. Достав-ка ещё на миллион потянула. Так же, за свои деньги, пришлось вдвое увеличивать мощность системы отопления. Иначе по-замерзали бы ребятишки.

– Но если с вашими доводами согла-сились, разве это не повод возместить строителям дополнительные траты?

– Заказчик на это не пойдет. Проект уже утверждён и оплачен. Состоялись конкурс-ные торги, цена объекта обозначена, уве-личивать её нельзя, это противоречило бы закону о государственных закупках. Нам передают готовую документацию. И если вдруг строители высказывают замечания, раздражаются: «Взялись строить — вот и стройте, а хотелки оставьте при себе». Пересогласование проекта штука сложная. И чтобы к нам всё-таки прислушались, пи-шем: без изменения сметной стоимости.

Теоретически можно обратиться в суд и постараться доказать, что документация, представленная нам к исполнению, была подготовлена недобросовестно, показать явные ошибки. Но судиться нам некогда, надо работать. Пока будет сутяжничать, а стройка – стоять, все наши специалисты, оставшись без зарплаты, разбегутся.

– То есть, фактически вы оказываетесь перед выбором: либо вносить в проект себе в ущерб необходимые изменения, либо гнать заведомую халтуру?

– Для меня так вопрос вообще не стоит — халтурить, или нет? Инженеры и рабочие тоже, когда видят нестыков-ки, говорят: вот здесь заложена мина, возникнет серьёзная проблема. У нас на предприятии установка, что самый главный приёмщик – не проверяющие, а мы сами. Бывает, новый прораб отреаги-рует на дельное предложение рабочих: «Не умничайте, делайте как в проекте». Мы его быстро вразумляем. Любой брак скажется обязательно, и его устранение будет стоить больше, чем когда делаешь сразу набело. Сдать объект, который по-том нельзя эксплуатировать, строители

не имеют права. Считаю это государствен-ным преступлением. Да и с собственной совестью надо быть в ладу.

– Может с проектом Усть-Карского дет-сада вам так сильно не повезло, а дру-гие всё-таки нормальные?

– Ваши бы слова да Богу в уши! Сплошь и рядом такое. Помню, когда в Нижней Пёше строили пришкольный интернат, я с самого начала предупреждал, что батареи запроектированы слабенькие. Но заказчик упёрся: всё просчитано, де-лайте. Ну, сделали. А когда детки начали мёрзнуть, Корытов, он тогда возглавлял сельсовет, попросил, и мы поставили дру-гие радиаторы отопления. Естественно, бесплатно. Там сейчас нормально, тепло. Хотя могли и отказаться, интернат ведь госкомиссия приняла. Но я не хочу, чтобы даже косвенно недоработки проектиров-щиков связывали с нашей компанией, доброе имя дорогого стоит.

Такие сырые проекты , как в округе, дале-ко не везде. Я не новичок в строительстве, по России помотался, есть с чем сравнить. Рассматриваем сейчас документацию, полученную с Восточного космодрома под Благовещенском. Предложили там один объект. Проект — просто загляденье!

– Уже радует, что для космодрома проектируют не так, как клубы и амбу-латории для наших сёл. Ну да ладно... Скажите, почему, если строители видят ошибки, их не вылавливают соответ-ствующие службы заказчика, которые принимают проект?

– Начнём с того, что видят далеко не все строители, квалификации не хватает. Тем более, зачастую и времени нет изучить документацию как следует. Торги на строи-тельство нередко проходят поздно, а сроки исполнения – жёсткие. Успеть хотя бы пер-вую партию материалов и технику на место забросить, чтобы до лета не пришлось паузу держать. Благо, у нас есть опыт. В компании до кризиса 2008 года была своя проектная группа, объёмы работ ею выполнялись значительные. Ещё и аффилированная проектная структура в Питере действовала. Поэтому это дело я знаю глубоко.

Возможно, в Ненецком округе такой объём строительства, что заказчик про-сто не в состоянии детально изучить каждый проект и критически его оценить. Но тогда надо привлекать лишь такие про-ектные организации, которые уверенно делают качественный продукт. Исключить те, у кого нет опыта работы в условиях Крайнего Севера. Как это сделать, мы уже достаточно подробно обсудили на примере строителей.

Но есть одно но... Выполнить проект в серьёзной организации стоит денег. И может появиться соблазн найти фирму по-дешевле. Тем более, их — пруд пруди. Как говорится, на любой вкус и кошелёк. Есть и такие, где звучное название, но в штате только гендиректор, да его жена числится уборщицей офиса, который одновремен-но является и квартирой. Получив заказ, генеральный начинает обзванивать при-ятелей: нужна халтурка подзаработать? Договаривается со специалистами – про-ектировщиками отопления, вентиляции, канализации, освещения, конструктором. Они все работают в разных местах, но ор-ганизовывают временную группу. Каждый в удалённом режиме выполняет свою часть работы, а потом закопёрщик всё сводит воедино. Насколько тщательно, зависит от его квалификации и совести. На стыках строители чаще всего и спотыкаются.

Не утверждаю, что проекты каких-то объ-ектов, которые довелось строить в округе, делались именно так. Но, видя их качество, не могу и отрицать. Полноценной органи-зации пришлось бы заплатить за проект, допустим, четыре миллиона, а так купили за два. Молодцы, сэкономили! Однако эко-номия затем гарантированно выливается в дополнительные большие траты. И ладно бы только для строителей, с нами церемонить-ся не привыкли. Но ведь и для округа тоже. Если строители объект не вытянут, потребу-ется искать других, снова проводить торги, выделять на достройку средства. А если по-строят в точном соответствии с проектом, то без серьёзных переделок не обойтись. Те же школы «на ножках» в сёлах строили разные подрядчики, но во всех на первом этаже промерзают полы. Где-то ремонт уже сдела-ли, где-то его ещё ждут. Причина очевидна — грубейшая ошибка проектировщиков.

И когда сходу, даже не попытавшись докопаться до истины, во всех грехах на-чинают обвинять очередного «недобро-совестного подрядчика», не могу с этим согласиться. Кого-то, действительно, к заполярной стройке нельзя было под-пускать на пушечный выстрел. Но кто-то стал жертвой обстоятельств. Люди просто не понимали во что ввязываются, в каких условиях им придётся работать, старались изо всех сил, но обстоятельства оказались сильнее. Помните, как в анекдоте? Лошадь бежала, бежала, упала у самого финиша: «Ну не смогла я, не смогла...». И умерла. Когда его слышу, мне совсем не смешно.

Беседовал Владимир киСЕлЕВ

ОКОНЧАНИЕ В БЛИжАйшЕм НОмЕРЕ ВНАО.

строитель роман мороз:

нельзя резать кур, несущих золотые яйца

В ненецкой тундре путешественник Мороз (в центре) – свой человек

кто любит добрые дела, тому и жизнь мила

За ходом Дня именинника наблюдают и генеральные спонсоры мероприятия – Оксана и Анатолий Курленко. Их интерес понятен – хочется, чтобы первый блин не был комом. Маленькие дети, в отличие от взрослых, виртуозно врать ещё не научились. Детская правда вся на лице написана.

– Приятно делать доброе дело, – гово-рит Оксана Курленко. – День именинника для воспитанников Детского дома будет проходить в кафе «Карамель» регуляр-но. Уже выбрано время – последнее воскресенье каждого месяца. Мы под-держали эту инициативу, предоставляем помещение, накрываем стол, дарим торт. Хочется, чтобы жители округа приняли в проекте самое активное участие. Каждый может прийти и принести подарки для ре-бятишек, ещё каким-то образом помочь в благом деле. Для меня доброта – значит оставаться людьми по отношению друг другу. Если хоть частичку душевного теп-ла удастся передать этим детям, то мир вокруг становится чуть лучше.

– Как жить без доброты? Ведь это нормальная вещь для любого русского человека, – вторит супруге Анатолий Курленко. – Отношение к доброте про-слеживается во всех народных сказках и поговорках. Везде добро побеждает зло. Если говорить о доброте и бизнесе, то деньги зарабатываются не ради только денег и не всё меряется деньгами. День-ги – инструмент для достижения какой-то цели. Достаточно вспомнить российских меценатов, того же Павла Третьякова, чьё имя носит государственный музей. Художественную галерею нам не поднять, а детский праздник – вполне по силам.

доброе дело питает и душу и тело

Кульминацией маленького праздника стал вынос именинного торта. Для ма-леньких мальчиков и девочек ещё одна монетка в копилку жизненного опыта. Прежде чем задуть свечи – надо загадать желание. Что загадывали – не знаем. Вслух сказать – не исполнится.

Всех шестерых виновников торжества о том, что такое доброта, пришлось по-пытать за праздничным столом. Огово-римся сразу, что именинников оказалось четверо, но для компании ребятишкам можно было взять кого-нибудь из близких друзей, чтобы в свою очередь подарить им праздник.

– Добрый человек отличается от дру-гих, – серьёзно заявляет восьмилетняя Аня и внимательно следит за вилкой, что-бы ничего не уронить и не испачкать. – Он всегда помогает другим, жалеет людей. Не дерётся, аккуратно всё делает, уважа-ет других. Думаю, что я добрый человек. Хочу на День рождения собственную маму. Она была бы с чёрными волосами и чёрными глазами, похожая на меня. И чтобы были братики и сёстры.

– Праздник понравился, – кивает ше-стилетняя Алина. – Тортик со свечками, тётенька красивая. Доброта – когда друг друга уважают. Я тоже добрая, никого не обижаю и всем помогаю.

– А мне танцевать понравилось! – спе-шит поделиться Гена, которому в январе исполнилось восемь лет. – Доброта – это когда свои игрушки отдаёшь и тебе ни-сколько не жалко. Делиться надо, дру-жить, вместе веселиться. Но когда меня кто-то обижает, то не знаю что делать, – задумывается мальчик. – Если кто-то дерётся, надо воспитателю сказать! – спохватывается он и вздыхает. – А самому драться нельзя. Быть добрым трудно…

алёна лЮдВиГ, фото автора

Про доброе дело говори смелоОКОНЧАНИЕ. НАЧАЛО НА сТР. 1, 11

(333)

06 .02. 2015

03

(333

)

06 .0

2. 20

15

0312 13юбилей недели юбилей недели

деревья Подрастали, как и мыПроходя мимо третьей школы, я по привычке кидаю взгляд на деревья, которые мы с одноклассниками посадили несколько десятков лет назад. Они росли вместе с нами. И теперь стали совсем взрослые – как и мы. И так радостно становится на душе от давних воспоминаний.

В первый раз в первый класс меня при-вела соседка. Папа не смог вырваться с работы, а мама сильно болела, и они по-ручили это ответственное дело тёте Але Артеевой. Я уже знала, что мне предстоит учиться в новой школе. Единственной на весь округ в кирпичном исполнении. Она казалась величественным замком средь окружавших её двухэтажных деревянных зданий. И это удваивало волнение. Тётя Аля крепко держала меня за руку. В дру-гой у меня был горшочек с геранью. Ока-залось, многие дети принесли домашние или полевые цветы. И я до сих пор отдаю им предпочтение перед «импортными» розами или гладиолусами.

В школе были сформированы два пер-вых класса. Наш 1 «Б» встречала учитель-ница Елена Аркадьевна Акимова, и мы с первых дней поняли, как нам с ней по-везло. Потом нас учила Фаина Васильевна Канева. А параллельный класс вела Фа-ина Платоновна Юшина. Две Фаины были полной противоположностью друг другу, но их объединяло одно – желание дать де-тям как можно больше: знаний и умений, развития, внимания, тепла.

Они уже тогда вели работу по паралле-лям. Хотя, полагаю, никто им сверху не декларировал, что мероприятия нужно проводить совместные.

Благодаря нашим наставникам, два класса так сдружились, что в какой-то мере считали себя одним коллекти-вом. И сейчас мы называем друг-друга одноклассниками.

Забегая вперёд, скажу, что среди нас были ребята, имена которых сегодня многим известны. Это Марина Истомина

(Коловангина) – кандидат исторических наук, автор многочисленных исследо-вательских работ и статей, Александр Окладников – ныне заместитель ди-ректора научно-исследовательского института Аэронавигации, Сергей Ни-кулин – режиссёр, деятель культуры, Ирина Макина – успешный специалист Роспотребнадзора областной столицы. А ещё моя лучшая подруга инженер Елена Аксёнова ( Вигель) и другие, чьи имена у многих на слуху.

Замечательных людей воспитали школа и родители. И я, признаюсь, испытываю чувство долга перед родителями моих одноклассников, которые до сих пор живут в старых деревянных домах. И не оправдываюсь, что решение проблем за-висит не только от меня.

Сегодня, когда у меня за плечами огромный педагогический стаж, по-нимаю, что в те далёкие годы нас учили прекрасные педагоги. Внедрялась коммунарская методика, существовала взаимная поддержка и преемственность между учителями.

Вообще, вся история третьей школы – это история развития отечественной, региональной педагогики. Бесконечные реформы, модернизация образования, когда что-то терялось, но что-то и при-обреталось. Это сейчас общественность широко обсуждает концепцию духовно – нравственного воспитания. А тогда, 50 лет назад, о проблеме духовно-нравствен-ного воспитания не надо было говорить, потому что любой учитель обладал той мерой духовности и мерой нравственно-сти, которая была необходима.

Наш классный руководитель с 5 по 8 класс Мария Лукинична Рудакова была уникальна во многом, внимательна к судьбе своих выпускников даже спустя годы. Никогда не забуду, как в честь рож-дения нашей первой дочери она нашла время разделить радость нашей семьи и подарила малышке куклу. Эта кукла до сих пор хранится в нашем доме – как талисман, как знак чуткости.

Когда кто-то дискутирует о том, каки-ми чертами должен обладать учитель, я вспоминаю своих педагогов.

Валентина Григорьевна Губкина вела у нас курс домоводства. Вряд ли это было прописано в какой-то методике, но она внедрила очень добрую, почти семейную традицию: когда девочки пекли торт или хворост, они обязательно угощали своих одноклассников – мальчиков. И пусть это был первый кулинарный опыт, надо отдать должное ребятам, что они ценили наш труд. Кстати, заветная тетра-дочка с рецептами и советами молодым хозяюшкам от Валентины Григорьевны стала в самостоятельной жизни верной палочкой-выручалочкой.

У Валентины Григорьевны была ещё одна страсть – школьный хор. Тогда не было та-ких громких проектов и шоу-конкурсов, как ныне. Всё шло от духовности учителя и от сердца. Мы пели разные песни. И патриоти-ческие, и пионерские, которые можно было петь у костра, и весёлые детские. И гимн знали. Красивая, статная Валентина Гри-горьевна аккомпанировала на аккордеоне.

А ещё помню нашу краснознамённую группу. Это было очень почётно – нести знамя. И когда Володя Парыгин, Володя Долгин, Лена Аксёнова или другие ребята вносили знамя на линейке, каждый из нас испытывал чувство такой гордости, что дыхание перехватывало. Каждый из нас старался завоевать почётное право сфо-тографироваться у Знамени школы. Это было поощрение, которое невозможно сравнить с сегодняшним материальным вознаграждением за успехи в учёбе или на каком-то конкурсе.

Воспитание было на первом месте. Школа оценивалась не только по ко-личеству отличников. Бывало, ребят оставляли и на второй год. Чтобы ещё раз потрудились совместно с родителями и учителями. И ведь подтягивались!

А ещё никогда не забуду наши походы. Учитель физики и классный руководитель

параллельного класса Иван Сергеевич Ко-кин был большим романтиком. Он часто водил нас всем классом в походы – с не-изменной гитарой. Бывало, надолго, с но-чёвкой. И родители были уверены в нас.

Я сейчас с грустью смотрю, как уходят эти традиции в прошлое и заменяются чем – то другим, более легковесным. А ведь это нормально, что дети отправляются в поход. Нормально, когда мальчики раз-жигают костёр, а девочки варят на нём кашу. А вечером все вместе поют песни у костра.

На каждой перемене, пока не выпадет снег, мы прыгали в школьном дворе на доске. Было у нас такое состязание: кто выше подпрыгнет? Очень увлекались, но на уроки старались не опаздывать. Чтобы не расстроить учителей. Нас воспитывали в уважении к другим.

Как-то, придя по делам в свою школу (она никогда не станет бывшей), я загляну-ла в кабинет директора Нины Гавриловны Гавыриной – замечательного педагога и человека. И вспомнила, как много лет назад в этом самом помещении распо-лагался радиоузел. И мне, как вечному старосте класса и комсомольскому акти-висту приходилось нередко бывать здесь и встречаться с руководителем школы.

В разные годы третьей городской ру-ководили Дмитрий Сергеевич Кашенцев и Павел Васильевич Аксёнов, Борис Григорьевич Чипсанов, Маргарита Ива-новна Выучейская и Елена Валентиновна Ширяева... Все они понимали, что школа – это единый организм, территория спра-ведливости, где надо услышать каждого ребёнка.

В день золотого юбилея желаю нашей школе процветания. А нашим добрым учителям – крепкого здоровья!

Я люблю вас, мои одноклассники...

Татьяна БадЬЯН, заместитель председателя окружного Собрания

депутатов, выпускница школы

так наЧинаются школьные годыДавно известно, что труд педагогов начальных классов самый сложный, хлопотливый и ответственный. Без преувеличения скажем, что наши воспитанники всегда имели счастливую возможность учиться у замечательных мастеров своего дела.

Главный смысл деятельности Зинаиды Григорьевны Петровой состоял в том, что-бы создать каждому ситуацию успеха, ибо успех в учении – единственный источник для преодоления трудностей. Отсюда – и желание её воспитанников постоянно двигаться вперёд. А ещё изо дня в день она учила их общаться, сопереживать, слышать и понимать других.

Обрекая себя на вечную самоотдачу, учитель получает великое счастье – ви-деть, как покоряют всё новые высоты те, кого они с малых лет поддерживали и направляли. Это в полной мере относит-ся к Тамаре Ивановне Поповой. Коллеги отмечают её удивительную эрудирован-ность, работоспособность, преданность своему делу.

Фаине Платоновне Юшиной всегда удавалось наладить контакт с детьми, создать тёплую и в то же время рабочую атмосферу в классе. Она к каждому отно-силась по-матерински: не только учила, воспитывала, но и могла заботливо шар-фик завязать или косу заплести. Сегодня от учителя требуют личностно-ориентиро-ванного обучения. Тогда, много лет назад, этот термин не употреблялся, но Фаина Платоновна работала с ребятишками именно так.

Требовательная, умеющая приструнить расшалившихся озорников и вместе с тем искренняя, терпимая. Педагогический талант Татьяны Ефимовны Зарубиной покорял учеников и родителей. Она давала прочные знания, учитывала инди-видуальные особенности ребят, и если в

этом была необходимость, занималась с ребёнком вне урока.

Начальная школа закладывает основы общечеловеческого образования. Фаина Васильевна Канева – первая учительница многих талантливых выпусков нашей школы. В её классе всегда царили порядок и дисциплина. А на уроках – атмосфера творчества и одухотворённости.

Долгие годы работала в нашей школе Евдокия Васильевна Субоч – энергичная, тактичная и мудрая. Она души не чаяла в своих учениках, находила ключик к сердцу каждого и раскрывать в них та-кие таланты, о которых ребята даже не подозревали.

Никогда не работала по раз принятой схеме Татьяна Ивановна Ухова. Она всегда была полна креативных идей: участвовала в спектаклях, организовы-вала праздники, ярмарки, проводила нетрадиционные уроки, всевозможные конкурсы, применяла в обучении и вос-питании инновационные подходы. В ней гармонично сочеталось внешнее обаяние и эрудиция, простота и интеллигентность, требовательность и доброта.

Эффективность обучения непосред-ственно зависит от того, видит ли учитель успехи своих учеников, способствует ли достижению успеха. Умело создавала

ситуацию успеха Алла Валентиновна Зорина .

Свою первую учительницу Нину Гаври-ловну Гавырину первоклашки – шестилет-ки любили потому, что она умела превра-щать скучный урок в увлекательную игру, в интересные путешествия. С тех пор, как Нина Гавриловна стала директором на-шей школы, проявились новые качества этого талантливого педагога.

Сердце своё отдавали детям наши за-мечательные учителя начальных классов Галина Александровна Подколзина, На-дежда Васильевна Канева и Оксана Васи-льевна Выучейская, Светлана Владими-ровна Кравец и Татьяна Ивановна Семяш-кина, Светлана Викторовна Кислякова и Наталья Николаевна Чупрова, Наталья Вячеславовна Дуркина и многие другие, о ком можно рассказывать бесконечно.

Продолжают сеять «разумное, доброе, вечное» учителя начальных классов, проработавшие в третьей школе более 20-ти лет: Елена Викторовна Ковалёва, Галина Васильевна Терентьева, Тамара Фёдоровна Дуркина, Людмила Фёдоровна Осташова. Славные традиции старших поколений подхватывает молодёжь.

Тамара дуркиНа, людмила оСТашоВа, педагоги школы

оставайся такой же нужной!

В пятницу, 6 февраля, Нарьян-Марская средняя общеобразовательная школа № 3 отмечала юбилей — 50 лет. Как быстро всё-таки бежит время. Ведь это – самая юная школа заполярной столицы. С золотым юбилеем, третья!

Полвека – и много, и мало

Выпуск подготовила Галина ТорЦЕВа

Из сочинений учеников третьей школы

Наша школа небольшая, но одна из лучших в городе. мы принима-ем активное участие в олимпи-адах, конкурсах, викторинах. На втором этаже установлен стенд с наградами за призовые места учеников нашей школы.

В школе училось много инте-ресных людей, которые успешно трудятся на предприятиях, в организациях округа, на ответ-ственных постах. и всё это – бла-годаря нашей школе.

кирилл даВидоВич, ученик 6 «Б» класса

школа. Звонок. урок. Переме-на. Это имена существительные. они существуют в жизни каждого школьника девять или одиннад-цать лет. когда приходишь в школу «первый раз в первый класс», то она кажется большой-пребольшой. Переходя из класса в класс, привыкая к родной школьной обстановке, не замечаешь происходящих изменений. Но в один миг вдруг останавливаешь-ся и думаешь: «что же произошло?» и понимаешь, что ты взрослеешь и по-другому смотришь на мир.

а с чего всё начиналось? чем мне за-помнился первый день в школе? ощу-щением праздника! Нарядно одетые дети и взрослые, цветы и первая

учительница, радость, что ты уже школьница – вот что осталось в моей памяти. а потом появились друзья, с которыми я всегда ждала новой встречи. Появились первые трудности и успехи. Всё это было и есть.

конечно,приходя сюда, мы чувству-ем внимание и любовь. и получаем знания, которые пригодятся нам в дальнейшей жизни.

школа, оставайся такой же до-брой, заботливой и нужной всем де-тям, которые пришли сюда, держась за руки своих родителей!

ирина ардЕЕВа, ученица 9 «В» класса

здесь себе друзей нашлишкола двери открывает,Всех детишек принимает.Нет на свете школы краше,Здесь уютно и тепло.В этом доме нам не теснои живётся интересно.Здесь мы пишем и считаем,и «пятёрки» получаем.Здесь себе друзей нашли,много знаний обрели.Хоть весь свет ты обойдёшьшколы лучше не найдёшь.и за это нашей школемы «спасибо» говорими за всё благодарим.

Светлана ХоЗЯиНоВа, ученица 4 «а» класса

Директор Б. Чипсанов, учитель английского языка О. Келарева, старшая вожатая Н. Саблина, 1973 год

В школьные годы Татьяны Бадьян 7 ноября считалось красным днём календаря

На школьном смотре строя и песни, 13 апреля 1969 года

Педагог третьей школы Ольга Безумова – обладатель гран-при регионального конкурса профессионального мастерства «Учитель года – 2013»

гринька

Поднимите головы...8 февраля исполнилось бы 55 лет Роберту Вылка. ...Первым божью искру в произведениях паренька из далёкого посёлка Табседа

заметил Алексей Пичков. Чуть позже о мастерстве молодого писателя с лири-ческой душой, акварельности и простоте его произведений говорили Василий Ледков, Прокопий Явтысый, Александр Меситов и другие маститые литераторы.

Баренцево море, отражённое в воде звёздное небо, заброшенные доры, тундра, таинственный Каменный остров… Всё это было его любовью и вдохновением. Темой для рассказов, новелл, этюдов, стихов, газетных публикаций. И болью.

В 1988 году он размышлял: «Тундра. Что ждет её в завтрашнем дне? Увидят ли наши потомки тундру такой, какой дошла она до нас от предков: суровой и вели-чественной, однообразной в своём зимнем наряде и радующей глаз расписным ковром осени, когда в густой синеве проплывают аргиши белых лебедей. Или человек изменит до неузнаваемости облик земли и ориентиром в тундре человеку XXI века будут служить не древние сопки с кострищами на стойбищах, а мёртвые хэкоры железного лома?»

За 34 года жизни из-под пера Роберта вышли сотни талантливых строк.Сегодня имя писателя, журналиста Роберта Вылки внесено в Энциклопедиче-

ский словарь Ненецкий автономный округ, в Энциклопедию «Архангельские жур-налисты ХХ век». В 2008 году под эгидой Этно-культурного центра НАО вышла в свет книга его избранных произведений «Глаза звёзд». Подбором материалов, ди-зайном и вёрсткой книги занимался сын писателя – журналист Александр Торцев.

В память о нашем земляке ВНАО публикует несколько его произведений.

"Я закинул голову вверх и, чув-ствуя, как смерзаются ресницы и борода, смотрю в живые глаза звезд. На нас смотрят глаза жен-щин! они не обманут, эти глаза небесных женщин. они мудрее нас, людей.

Ведь странно, мы привыкли смотреть себе под ноги — не уши-бись. Но очищение я вижу в тех небесах, где в глаза бросаются миллиарды звезд... Вы видели млечный путь, туманность ан-дромеды, созвездие кассиопеи! и это находится над вашей го-ловой. Поднимите головы и от-кройте своим детям и внукам не суматошные наши годы, а реаль-ный мир вещей".

роберт ВЫлка

Я нашёл его, одиноко вышагивающего на пустынном морском берегу. Он был ещё так мал, что за свою короткую птичью жизнь, начавшуюся этим летом в тёплом родительском гнезде, наверное, впервые повстречал столь странное двуногое су-щество, которое стало вдруг неумолимо его преследовать.

Чем эта встреча могла закончиться, он не знал, но инстинкт подсказывал, что лучший вариант – это поскорее уносить ноги. Растопырив крылышки и крича во всё горло, Гринька (именно так мы назва-ли его позднее) ринулся наутёк, смешно косолапя, падая и вновь поднимаясь… Уже будучи пленным, он всё еще старался метить своим большим, чуть изогнутым клювом в лицо торжествующего врага.

…Дома мать дала мне небольшую взбучку за птенца. Но сердце её всегда отходчиво: вскоре она приняла деятель-ное участие в судьбе крошки. Тогда-то и нарекли его Гринькой. Чем не имя?

Первые минуты пребывания в новой об-становке ошеломили Гриньку. Он метался по комнате, забивался в углы и грозно раскрывал клюв, как только к нему кто-либо из нас подходил.

Шло время. Тоска по утерянным родите-лям стала у Гриньки проходить, он начал охотно есть с рук, любил порезвиться в ванне с водой. Я ему устраивал эту ку-пальню в отсутствии матери, иначе нам обоим попало бы за самодеятельность. В конце августа у Гриньки отросли крылья,

и он стал всё чаще ими размахивать.Птенец настолько привык к матери, что

по утрам неотступно следовал за ней на рыбный склад, где мог вволю угоститься свежими потрохами камбалы. А где рыба – там и чайки.

С земли Гринька часто наблюдал за своими пернатыми сородичами и о чём-то с ними перекликался. Вот тогда и загру-стили мы с матерью, понимая, что скоро придётся расстаться с Гринькой. «Он рож-дён, чтобы летать над морем, жить среди чаек», – успокаивала себя и меня мама .

И этот день настал. Помню, светило солнце, дул ветерок, лёгкая рябь бежала по заливу. Наш птенец, нет, какой там птенец, молодая серая чайка, расправи-ла крылья, разбежалась — и поднялась в небо… Ещё целую неделю она возвраща-лась к нам, но потом перестала.

Пошли дожди, с моря хлынули туман и хо-лод. Стаи птиц потянулись на юг. Однажды я увидел, как из мимо прилетавшей стайки чаек отделилась серая птица и сделала круг над берегом, словно кого-то искала.

Мать потом говорила, что это был Гринь-ка. Четырёхлетняя сестричка Любашка даже всплакнула немножко. Вечером я убрал от печки ящик, в котором спал наш любимец, и унёс его на чердак.

…Зимой, когда на улице кружились метели, и ветер так жалобно пел в трубе, мама рассказывала, как хорошо Гриньке у тёплых морей, что он нас не забыл и обя-зательно прилетит по весне.

коля-ПтицаВ тот год я в школу ещё не ходил: мал

был. А у нас по деревням, — сами знаете, — не успеет мамка твои пелёнки-рас-пашонки в закуток спрятать (кто знает, авось, ещё пригодятся), а ты уже на вы-думки и фантазии горазд!

Да-а! Но иной раз, о чём и расскажу, если вам интересно послушать будет, фантазии через пень-колоду выходили, смех и грех, одним словом!

Да вы ешьте ушку, омуль в конце лета в наших местах жирный, откормленный!.. Когда-то ещё наведаетесь к нам! Хлеб берите, не стесняйтесь. А я папиросочку от уголька раскурю — вот ведь дурная привычка! — и продолжу.

Было мне тогда годков шесть с росточ-ком! Рос, как и все, ничем особенным от сверстников не отличался, разве что мор-дашка конопатая была, так это от мамы. Любил, как сейчас помню, обруч гонять: спустишься с ребятами к реке и наперегон-ки по берегу шуруешь, аж рубаха парусом встаёт! А то вечерком удочку с причала за-кинешь и ждешь клёва дотемна, пока не ус-лышишь: «Колька, чай стынет, иди домой!..»

Да-а... Чудная пора — детство наше! Ну, как вам пришлась уха? Эх, был бы перчик, да лучок с картошкой, мы б тогда такую ушицу сварганили, о какой горожане толь-ко во сне мечтают! Погода, говорите, заме-чательная? Она всегда у нас такая в августе в полнолуние! Вы стихи не пишете? Жаль!

Ну, ладно, слушайте, что было дальше. Ни с того ни с сего нашла на меня напасть какая-то: летать захотел! Ни больше, ни меньше! Услыхал как-то, что в древности один русский мужичок смастерил себе крылья — и прыгнул с колокольни! И жив остался! Решился и я: полечу! Какой мо-жет быть разговор!

Сколько лет с тех пор прошло, а я как сейчас вижу: стою на носу старой доры, — вы её видели под угором у деревни, сейчас один остов торчит из песка. Стою – и руки вразлёт, на манер птицы, держу! А к ру-кам, ну не смех ли, как вспомню, чаячьи крылья привязаны! То ли от страха, то ли от ветра, а чую, будто покачивает меня. Ну, думаю, сейчас воспарю над деревней. Пусть мамка поглазеет, как это у её Кольки ума хватило в небеса подняться! Небось, сразу уважать станет и ремень спрячет.

Пока я так думал и соображал, как спо-дручнее прыгнуть — вверх или вперёд для разгона, внизу дружок Валерка стал кри-чать, подбадривать. Ему невтерпёж было посмотреть на мой полёт. Собрался я с ду-хом и подпрыгнул, как мог выше! Ангел — и только! Да не тут-то было. Плюхнулся на землю со своими крыльями очень даже не-удачно. С той самой поры и прихрамываю. Вот ведь какая фантазия приключилась!

Чай попили? Хорош чаек! Люблю чаёвни-чать на природе. Иной раз весь чайничек, не спеша, выдуешь за один присест! Ры-балка! Понятное дело! Чем всё кончилось? Мамка пожурила, как вышел из больницы, чтобы знал своё место. На земле! Помню, пришёл домой, она плачет, а рукой по привычке за ремень хватается. Ну, думаю, будет порка! А мамулька на колени встала, губами в лицо мне тычется и так легонечко, ласково, не ремнём, а ладошкой, по одно-му местечку похлопала! Чтобы помнил.

Значит, завтра уезжаете? А то остались бы ещё на день — другой. Ну да вольному — воля! Мало ли, доведётся наведаться в нашу деревню — милости просим! А если кто из друзей ваших к нам заедет, пусть спросит, где, мол, тут живёт Коля-Птица! То я и буду!

осень у моряИх путь от родных гнездовий небли-

зок: тысячи километров пятого океана отделяют полярную крачк у от мест зимовок. Выросли, окрепли птенцы. Пора в дорогу. И одним им ведомыми маршрутами понесутся в безбрежном небе эти быстрокрылые птицы на юг Атлантики, чтобы вернуться к нам по весне.

А там, где совсем недавно была птичья колония, где всё лето царил их несмолкаемый гам, и лёгкие крылья ре-зали воздух над самыми гребнями волн Баренцева моря, сегодня непривычная

тишина и запустение. Лишь шумит, на-катываясь на прибрежный песок, бело-пенный вал, летит по всему простору солёный ветер. Осень...

Кружат первые пушинки снега над рыбацким становищем — предвестники недалёкой зимы. Плещет о борт лодки свинцовая вода, уходит вниз рюжа за уловом камбалы. Взовьётся над бере-гом дымок костерка. Наслаждение про-тянуть озябшие руки к весело играю-щему огню и, задумавшись, наблюдать, как роняет в природе свой последний цвет увядания осень.

нет мне ответаВ тот тёплый летний вечер она плакала

долго и безутешно. Не знаю, почему, но крик этой одинокой птицы всегда напоми-нает мне плач забытого ребёнка. Говорят, что гагара плачет перед дождём. Может, так оно и есть...

Мать не видела, как я поднял ружьё. Она просто услышала выстрел, вздрог-нула — и обернулась. Дробь догнала гагару в тот самый момент, когда широко распластав свои стреловидные крылья, она опускалась на озеро... А ведь где-то там, на том, поросшем густой и высокой травой берегу, было гнездо.

А может, это не её гнездо? А может, не она так спешила к нему, чтобы обогреть теплом своего тела единственное, поко-ящееся в тёплом пуху яйцо, из которого мог появиться на свет крошечный птенец? Может, я ошибся или не хочу сознаться в том, что я был причиною этого несчастья...

Словно наткнувшись на невидимую преграду, она стала падать. И сейчас,

как в кадрах замедленного кино, перед, моими глазами стоит та картина: тихо, неестественно выгнув крыло, она падает, падает...

— Зря ты, сынок, стрелял, — в глазах матери боль и упрёк.

Что мог ей на это ответить? Как мне стало стыдно?

Больше я от неё не услышал ни слова. Повернувшись, мама медленно пошла по болоту, временами я видел, как, склонив-шись, она собирает морошку, и спелые ягоды наполняют ведро… А у моих ног дымилась стреляная гильза.

А крик... Крик я услышал потом. Это был крик боли и отчаяния. До сих пор мне слышится этот горький и одинокий плач раненой птицы.

…Наступила зима. Крепкий лёд сковал то озеро, а белые снега разрисовали на его поверхности свои затейливые узоры. Где ты, птица? — спрашиваю самого себя — и не нахожу ответа.

Фот

о Ал

ьбер

та Л

ЮДВ

ИГА

(333)

06 .02. 2015

03

(333

)

06 .0

2. 20

15

0314 15дата что? где? когда?

КОНКУРсЫ

талантам надо ПомогатьВЫсТАВКА

Пера-богатырь там Правит бал

В Ненецком краеведческом музее открылась художественная выставка «Василий Игнатов. Стиль и этно». Все полотна – из монографической коллекции Василия Георгиевича, которая хранится в фондах Национальной галереи Республики Коми.

Жители Нарьян-Мара смогут увидеть 50 авторских произведений, выполненных гуашью – техникой, которой художник отдавал предпочтение в своём творче-стве. Хронологически они охватывают весть творческий период художника: от самых ранних, эскизов середины 1950-х годов, до последних работ, созданных в середине 1990-х.

В экспозицию выставки включены эски-зы к мультфильмам «Петушок-золотой гребешок», «Гадкий утёнок» и «Украден-ный месяц», эскизы костюмов и декора-ций к первому коми балету «Яг-Морт» и первой коми опере «Домна Каликова», иллюстрации к детским сказкам. Однако более всего на выставке представлена станковая графика, посвящённая да-лёкой коми старине, дошедшей до нас в языческих верованиях, сохранённой в эпических текстах и воспроизведённой художественным языком.

«Править бал» на экспозиции будут Пера-богатырь, Яг-Морт, Йиркап и другие

герои легенд, преданий и сказаний на-рода коми, включая и ижмо-колвинский эпос, относящийся к песенной культуре коми-оленеводов.

Яркие, фантазийные, запоминающи-еся образы, особая гармония уклада коми старины, ощущение космического миропорядка и ценности присутствия в этом мире человека, – всё это отражён-ные в творчестве черты мировоззрения художника. Этническое содержание и художественный стиль Василия Игнатова представляют собой тот стержень, кото-рый связывает его творчество с совре-менностью и даёт задел на то, что интерес к нему ещё долго не иссякнет.

Помимо живописных полотен автора на выставке представлены сказки и легенды народа коми. Посетители могут посмотреть отрывки из балета «Яг-Морт», фильм «Палитра сказок и легенд», снятый в 1982 году к 60-летию Василия Игнатова, в котором рассказывается о творчестве художника, а также мультфильмы и диафильмы, нарисованные Василием Георгиевичем.

Выставка «Василий Игнатов. Стиль и этно» будет работать до первого марта.

naomuseum.ru

Василий Геор-гиевич Игнатов (1922-1998) – на-родный худож-

ник Республики коми, заслуженный деятель искусств коми аССР. Феноменом его творчества является многообразие сфер искусства, в которых ему дове-лось работать. Художник-сценограф, станковый график и иллюстратор книг, постановщик мультфильмов и диафиль-мов, удивительный «рассказчик» сказок и создатель художественных образов героев легенд и преданий, художник-постановщик нескольких опер и балетов Сыктывкарского музыкального театра (в том числе первого национального балета «Яг-Морт» и первой коми оперы «Домна каликова») – все эти амплуа относятся к личности одного человека.

Департамент образования, культуры и спорта НАО объявляет о начале приёма заявок на участие в конкурсе среди общественных объединений Ненецкого автономного округа на лучшую организационную работу по выявлению и поддержке талантливой молодёжи.

По мнению организаторов из Центра поддержки молодёжных инициатив, кон-курс поможет не только поддержать об-щественные объединения, основная дея-тельность которых связана с молодёжью, но и привлечь молодых жителей округа к занятиям спортом, исследовательской деятельности, творческой работе.

К участию в конкурсе допускаются общественные объединения, зареги-стрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Ненецкого

округа. Участниками конкурса не могут стать политические партии и движения, профессиональные союзы, религиозные организации, а также некоммерческие организации, среди учредителей которых имеется политическая партия. К участию в конкурсе не допускаются объединения, имеющие задолженность по представле-нию отчётности по ранее объявленным конкурсам. Каждая организация может подать только одну заявку на финансиро-вание проекта.

Приём заявок – до 13 апреля. Лучшие проекты и социальные программы кон-курсная комиссия отберёт в срок до 20 апреля. Приём заявок осуществляется в Центре поддержки молодёжных иници-атив по адресу: 166000 г. Нарьян-Мар ул. Тыко Вылки, д. 2. Уточнить информацию можно по тел. 4-51-51; 8-911-656-65-40.

adm-nao.ru

и школьники на страже экономикиУправление экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России по НАО приглашает учащихся восьмых-одиннадцатых классов принять участие во Всероссийской олимпиаде школьников «На страже экономики».

Олимпиада проводится в два этапа: отборочный (заочное интернет-тести-рование) и заключительный (решение заданий с прибытием в Нижний Новгород либо с использованием возможностей видеоконференцсвязи). Задания для олимпиады выносятся из школьной про-граммы по общеобразовательному пред-мету «Обществознание».

Для участия в олимпиаде школьникам необходимо в срок до 16 февраля заре-гистрироваться на сайте Нижегородской академии МВД России по адресу www.

namvd.ru и в указанные при регистрации сроки пройти интернет-тестирование.

Победителей и призеров олимпиады ждут ценные призы. Условия олимпиады размещены на сайте академии www.namvd.ru, в разделе «Абитуриенту». Справки по телефону 4-22-24.

оЭБ и Пк умВд россии по Нао

Нижегородская академия МВД России – это про-фильный ву з,

осуществляющий подготовку специали-стов для подразделений экономической безопасности и противодействия кор-рупции, поэтому участие в олимпиаде позволит школьникам попробовать свои силы, знания, умения и навыки, а также способности к работе полицейского, в частности сыщика по борьбе с коррупцией и экономической преступностью.

Позывные «молодёжной весны»До 16 февраля необходимо отправить заявку всем, кто желает принять участие в региональном фестивале самодеятельного творчества «Молодёжная весна 2015».

Творческий конкурс пройдёт в два этапа: отборочный и финальный. Итоги первого подведут 13 марта на сцене ДЮЦ «Лидер». Финальное выступление состо-ится 15 марта в КДЦ «Арктика».

Участниками «Молодёжной весны» могут стать жители округа в возрасте от 14 до 30 лет. Претенденты на победу будут состязаться в пяти номинациях: «Вокал-соло», «Вокал-ансамбли», «Хо-реография», «Театр», «Инструментальная музыка».

Для участников, допущенных до фи-нального этапа, организаторы проводят мастер-классы по вокалу, хореографии и

художественному слову. Мастер-классы состоятся в ДЮЦ «Лидер» 14 марта.

В финале в каждой номинации опреде-ляются гран-при, лауреат и дипломанты. В номинации «Вокал-соло» и «Вокал-ан-самбль» лауреаты определяются в двух возрастных группах: 14-18 лет и 19-30 лет. В номинации «Художественное сло-во» учреждается гран-при участникам фестиваля в возрасте от 14 до 25 лет. Его обладатель по итогам регионального этапа выдвигается кандидатом на при-суждение премии президента Российской Федерации.

В целях популяризации традиционного художественного творчества среди моло-дёжи, жюри учреждён специальный приз «Народная культура». Участники фестива-ля, занявшие призовые места, могут быть направлены для участия во всероссий-ских и международных конкурсах.

adm-nao.ru ДОБРО пОжАЛОВАТЬся

График приёма граждан в региональной общественной приёмной председателя партии «Единая Россия» Дмитрия Медведева в НАО

9 февраля приём ведёт Вера Авенировна Дроздова, депутат Нарьян-Марского горсовета.

11 февраля – Даниил Николаевич Исполинов, депутат окружного Собрания.16 февраля – Ольга Валентиновна Старостина, председатель Нарьян-Марского

горсовета.18 февраля – Игорь Николаевич Соколов, депутат окружного Собрания.24 февраля – Виталий Вадимович Кожевин, депутат Нарьян-Марского горсовета.25 февраля – приём ведёт Игорь Владиславович Шарапов, депутат окружного

Собрания.Приём граждан осуществляется с 14.00 до 17.00 по адресу: Нарьян-мар, ул. Сми-

довича, дом 20а, каб. 226. Тел./ факс: 2-16-90; e-mail: op.r83@edinros.ru.

пРИГЛАшЕНИЕ

сделай самМастерская народных ремёсел «Мел” манзарана» приглашает на субботние мастер-классы всех, кто хочет заниматься декоративно-прикладным творчеством и делать оригинальные подарки своими руками.

7 февраля с 10.00 до 12.00 – мастер-класс по оформлению бисерных браслетов с нацио-нальным орнаментом на станке.

14 февраля с 10.00 до 12.00 – мастер-класс «Цветы из FOAM «Роза»

редакция «выбор нао» использует при из-дании газеты лицензионные программные

продукты Mac OS и Adobe CS05. 02. 2015

№5172Отпечатано в ОАО «Северодвинская типография», 164521, Архангельская обл., г. Северодвинск, ул. Южная, д. 5, заказ № 3027. Тираж 7000

О.П. Ильина

(333)

06 .02. 2015

0316 посмотри

Обладатели самых красивых детских голосов, прозвучавших на центральном телевидении в шоу «Голос. Дети», прибыли в гости в Нарьян-Мар. Великолепный концерт, почти заполненный зал культурно-делового центра «Арктика», автограф-сессия, пресс-конференция. Всё по-звёздному, а как иначе?

Рагда Ханиева, Ираклий Инцкирвели, Арина Данилова отныне не только школь-ники. Молодые таланты, уже познавшие гастрольную рутину, но ещё не успевшие устать от турне по России. За день до кон-церта – маленькая пресс-конференция в зимнем саду «Арктики». Оформление – новогоднее, и ребята по-детски радуются интерьеру.

– Какая классная качелька! – миниа-тюрная Арина Данилова усаживается на качель-скамейку.

Ей 11 лет, очаровательная улыбка, фио-летовая шапочка, разноцветные фенечки с улыбающимся подсолнечником. Самая весёлая и беззаботная из этого трио.

– Очень сильно волновалась, когда открывались эти страшные двери перед выходом на сцену, – с детской непосред-ственностью рассказывает девочка о своём участие в проекте «Голос». – Моим наставником стала певица Пелагея. Она тоже сибирячка, как и я.

Арина родилась в Якутске, в четыре года переехала в столицу. Мама – опер-ная певица, сестра Арины тоже занима-ется вокалом. Отец сестёр Даниловых в шутку как-то признавался, что тяжеловато ему с тремя певицами приходится. Один из постоянных спутников юной певицы – Толик. Тут требуется пояснение. Толик – это стакан. Один из коронных номеров Арина исполняет, постукивая им по столу. Это трудно описывать, надо смотреть. С улыбкой ведущий шоу на первом канале Дмитрий Нагиев изучал потом порядком потрёпанного за время репетиций Толи-ка. Мол, чего только дети не придумают. Анатолия предлагали заменить на ана-логичного друга Васю, но Арина кате-горически воспротивилась появлению толикозаменителя.

Спрашиваю у ребят про любимых ис-полнителей. Арина, смеясь, отвечает одной из первых. Майкл Бубли, говорит. Рагда называет Бейонси. Ираклий за-думывается и отвечает что-то типа «я – меломан». Этот 13-летний парнишка обожает английский язык и слово «джаз» произносит с британским акцентом. Не

стесняется своей полноты. Признаётся, что обожает вкусно покушать, умеет го-товить хинкали и свой фирменный салат по-грузински. Называет себя московским грузином. Этакий юный джентльмен, пре-вращающийся в солидного представителя шоу-бизнеса. На правой руке совсем не детские часы, на левой – золотой брас-лет, на шее – такое же украшение. Перед написанием текста автор этой заметки просмотрел выступление Ираклия на

«Голосе». Впечатлило. Юный Инцкирве-ли настолько проникся эмоциями, что сбросил с себя пиджак и подпрыгнул. Жюри едва ли не синхронно повернулось к нему. Наставником московский грузин выбрал Пелагею. Как потом признавался, «не мог не оценить внимание женщины и выбрал её».

Наибольшего успеха в проекте «Голос. Дети» из наших собеседников достигла Рагда Ханиева. 13-летняя москвичка

родом из Ингушетии. В конкурсе заняла второе место. Помимо Бейонси, любит творчество Эллы Фицджеральд и Фредди Меркьюри. Оригинальна в увлечениях. Занимается мыловарением и семь лет учится в китайской школе. В будущем планирует открыть свой бизнес и уехать за границу.

– Скажи по-китайски «на улице очень холодно», – прошу у Рагды.

– Вуа хэн ми… Забыла, как «холодно» будет. Зато могу сказать «я скоро пойду выступать на сцену». Вай тю сай нам. И ещё «Катюшу» на китайском языке умею петь, – смеётся разносторонняя девочка Рагда.

Кстати, именно за китайскую версию «Катюши» серебряный призёр детского «Голоса» получила гран-при на фестивале китайского языка и культуры.

Участие в масштабном телепроекте для ребят – путёвка в большой творче-ский мир, сопряжённый с постоянными переездами. Сами дети признаются, что даже на учёбу времени не хватает катастрофически.

– Сейчас у нас тур по Сибири, 12 горо-дов. Уроки приходится делать в самолёте. Иногда учителя домой приходят. Нелегко, но мы справляемся. Да и родители по-могают, с нами ездят. Меня папа даже со старшей сестрой на гастроли не отпуска-ет, только с мамой, – улыбается Рагда.

– Ну что, замёрзли? Давайте разо-греемся! Подходите к сцене ближе! – на концерте Ираклий пытается поднять публику с мест.

Надо признать, что все трое велико-лепно держатся на сцене, раскованны и умеют завести зал. Через несколько минут к сцене, чуть стесняясь, подходят четверо девочек-школьниц. Фотографируют своих сверстников-кумиров на телефоны. Чуть позже танцпартер около сцены забивает-ся до отказа: призыв Ираклия к веселью был услышан.

Шоу длилось больше полутора часов. В большом музыкальном коктейле сме-шались авторские песни, каверы на из-вестных исполнителей, народные танцы и акробатические номера. Арина, конечно же, не обошлась без помощи Толика.

Оценки излишни, что тут добавить. Правильные слова уже после концерта подобрал директор культурно-делового центра Виктор Кыркалов. Одна из глав-ных радостей родителей – видеть успехи своих детей, сказал он. – Ну а эти молодыё звёздочки из «Голоса» – самый достойный образец для подражания.

алексей ВолкоВ, фото автора

звонкий «голос» в заПолярье

Поцелуй от Арины

Рагда Ханиева, Ираклий Инцикирвели, Арина Данилова – участники проекта «Голос. Дети»

Детям – цветы