指導老師：陳慧玲

組別：第五組

組員：許宜儒 499B0065 、許維真499B0018 、 許嘉文 499B0001 、陳慧宇499B0052 、 林郁翎 499B0036 、梁家綺499B0067

遊憩規劃報告遊憩規劃報告 -- 旗津旗津

目錄目錄壹、緒論一、規劃緣起與目標二、規劃範圍與內容三、規劃方法與理念四、規劃研究流程

貳、基地環境現況分析一、自然資源背景二、遊憩及景觀資源─人文資源背景、景觀及遊憩資源、產

業資源三、實質環境調查─土地使用現況及權屬概況、交通運輸、

公共設施 現況、公共設備現況、鄰近地區四、遊客調查─遊客量五、相關法令與計畫檢討─上位計畫、相關計畫、相關法規

目錄目錄参、計畫目標與發展策略一、規畫課題與對策二、計畫目標與策略

肆、遊憩區規劃構想一、發展潛力與限制二、發展定位三、活動導入分析四、全區 / 分區規劃構想

目錄目錄伍、遊憩區開發實質計畫一、土地使用配置計畫二、交通運輸系統管理計畫三、景觀管理計畫四、公共設施及旅遊服務設施計畫五、解說系統規劃六、遊程規劃

陸、參考資料

壹、緒論壹、緒論

一、規劃緣起與目標一、規劃緣起與目標規劃緣起　 1.旗津有著漂亮的海灣，可打造成跟夏威夷相似的渡假勝地　 2.旗津可以舉辦像金樽舉辦衝浪節的活動　 3.提高旗津的觀光效益規劃目標　 1.發展成一個知名的度假勝地，吸引其他國家的人來到旗津　 2.增殖海洋植栽提供林蔭空間 　 3.開發在地觀光巴士，設立各個知名景點站牌以帶動人潮　 4.改善旗津自行車步道的路線與指標　 5.讓旗津能成為國際觀光的城市，吸引外國觀光客前往參觀

二、規劃範圍與內容二、規劃範圍與內容規劃範圍：高雄旗津 ( 大致上分為旗后地區、大汕頭地區、中洲地區 )

二、規劃範圍與內容二、規劃範圍與內容旗津地理環境旗津區位於台灣高雄市西方近海，與鼓山區、鹽埕區、前鎮區、

小港區隔高雄港相望；位於南海上的東沙島及南沙太平島也劃歸本區管轄。地理位置剛好可以為高雄港抵擋飄沙強浪，因此成為高雄港的最佳屏障。津半島舊稱「旗後半島」，是高雄最早的發祥地，也是高雄人心中的一塊寶地。

規劃內容：1.街景改善與美化2.道路規劃改善3.遊憩地區以及綠地整合

三、規劃方法及理念三、規劃方法及理念規劃方法

三、規劃方法及理念三、規劃方法及理念規劃理念利用當地所擁有美麗港灣及現代化城市資源加以開發，

增加旗津硬體設施與規劃旗津地區之道路景觀，並帶出旗津的特有產業，使遊客更深入了解在地文化，把旗津打造成高雄的海洋樂園，進而使旗津成為國際化的觀光地區，進而創造觀光新價值，把旗津打造成海洋首都的觀光大島。

四、規劃研究流程四、規劃研究流程

公共設施與公共設備

結論與建議

確定開發方向

發展現況調查與分析

收集資料與文獻回顧

自然環境 人文環境 上位與相關計畫 發展限制

遊憩資源發展現況分析

遊憩資源發展潛力評估

遊憩區發展構想研擬

遊憩區開發與經營研擬計畫

土地使用分區配置計畫

交通運輸系統計畫

景觀植栽計畫

旅遊服務系統

遊程規劃

解說系統

公共設施與公共設備

結論與建議

貳、基地環境現況分析貳、基地環境現況分析

一、自然資源背景一、自然資源背景A 地質條件　北端屬隆起珊瑚礁石灰岩，南端是沙灘型成的半島。B 地形條件旗津北端有一座旗後山，海拔僅 48公尺，西側垂直　陡落海面，打鼓山與南邊的旗後山，曾連接在一起，之後因為地震或其他的地變而隔落，加以海水衝擊而被切斷分立。

一、自然資源背景一、自然資源背景C 氣候條件本區位於北回歸線以南，屬熱帶海洋性氣候，

依據中央氣象局高雄測候所之氣象觀測資料說明如下：（一）氣溫（二）降雨量（三）風向、風速（四）相對濕度（五）日照時數

二、遊憩及景觀資源 二、遊憩及景觀資源 人文資源背景1.旗後燈塔2.旗後砲台3.旗後天后宮4.旗後教會5.旗後觀光市場

二、遊憩及景觀資源 二、遊憩及景觀資源

1.旗津海水浴場2.　旗津海岸公園3.勞動女性紀念公園4.　風車公園5.星空隧道6.　自行車踩風大道7.　旗津貝殼博物館8.　陽明高雄海洋探索館

二、遊憩及景觀資源 二、遊憩及景觀資源 產業資源1.旗津渡輪站2.人力三輪車3.旗後觀光市場4.觀光漁港5.旗津的海產街6.中洲渡輪站7.過港隧道

遊憩及景觀資源的使用現況遊憩及景觀資源的使用現況

遊憩及景觀資源的使用現況遊憩及景觀資源的使用現況

三、實質環境調查三、實質環境調查實質資源背景環境背景位於市區西南部的旗津島上，與鼓山區、鹽埕

區、前鎮區及 小港區隔對高雄港相望。旗津半島舊稱「旗後半島」，是高雄最早的發祥地，也是高雄人心中的一塊寶地，位於高雄港西側。

三、實質環境調查三、實質環境調查土地使用發展現況本計畫區為原高雄市發展較早期之區域，其土地可

分為：　（一）住宅使用　　　（二）商業使用　（三）工業使用　（四）港埠或港埠專業設備使用　（五）學校、文教使用　（六）市場使用　（七）停車場使用

三、實質環境調查三、實質環境調查土地使用發展現況（八）加油站使用（九）宗教使用（十）墓地使用（十一）公園、兒童遊樂場、綠帶使用（十二）機關、醫療衛生、社會福利、軍營使用（十三）空地（十四）船渠（十五）道路

三、實質環境調查三、實質環境調查土地權屬概況（一）旗后山地區、旗津海岸公園、風車公園旗后山地區現為旗津區旗港段土地，分別為公有土地（國有及市

有）、未登錄地及私有土地，公有土地管理機關分別為交通部航港局、高雄市政府財政局等經管；旗津海岸公園、風車公園現為旗津區旗津段、旗汕段土地，均為國有土地，管理機關分別為高雄市旗津區公所、行政院海岸巡防署海岸巡防總局南部地區巡防局等經管。

三、實質環境調查三、實質環境調查土地權屬概況（二）墓地用地周邊地區墓 1 用地現為旗津區旗汕段 739等 20筆地號土地，面積約為6.26公頃，分別為公有土地（國有及市有）及私有土地，公有土地管理機關分別為財政部國有財產局、高雄市政府民政局

殯葬管理處等　　　　（三）學校用地地區位於學校用地（文小 3 用地）變更範圍為中興段 286等 17筆土

地，面積為 1.58公頃，其土地均為高雄市旗津區旗津國民小學經管之國有地及市有地

三、實質環境調查三、實質環境調查土地權屬概況（四）劃出商港範圍土地劃出商港範圍土地面積共計 42.49公頃，其中公有土地約為18.36公頃，未登入土地約 19.65公頃、私有土地約 4.48公頃，公有土地管理機關分別為交通部民用航空局、交通部高雄航港局、財政部國有財產局、國防部軍備局、國防部總政治作戰局高雄市政府、高雄市政府工務局、高雄市政府海洋局、高雄市政府財政局等

三、實質環境調查三、實質環境調查交通運輸

http://urban-web.kcg.gov.tw/Data/BU03/Board/20121130123318-1.pdf

　

三、實質環境調查三、實質環境調查http://urban-web.kcg.gov.tw/Data/BU03/Board/20121130123318 -1.pdf

大眾公共運輸

三、實質環境調查三、實質環境調查公共設施現況　 ( 一 )港埠用地　 ( 二 ) 兒童遊樂場用地　 ( 三 ) 綠地　 ( 四 ) 停車場用地　 ( 五 )市場用地　 ( 六 ) 加油站用地　 ( 七 ) 學校用地　 ( 八 ) 機關用地 ( 十 )公園用地 (十一 ) 墓地用地

三、實質環境調查三、實質環境調查公用設備現況水利局表示旗津區污水下水道系統佈設，這幾年已投

入經費 3.7億元，並於 100年完成佈設，現刻正辦理用戶接管調查及設計作業。由於鄰海，施工中受潮汐影響，且地下水位相當高，再加上住宅後巷寬度不足等影響，家庭用戶接管工作困難度相對增加。

三、實質環境調查三、實質環境調查鄰近地區 1.海之冰─位在鼓山渡輪站前　2.打狗鐵道故事館─前身是高雄港站，當時是停放等待輸 出原物料砂糖、原木、製糖機械等貨物的火車停車場。　3.西子灣─位於高雄市西側，是一個以夕陽美景及天然礁 石聞名的灣澳。西子灣夕照為高雄八大勝景之一。　4.國立中山大學─前身為 1924年由孫中山創建的國立廣東 大學5. 打狗英國領事館官邸─建於西元 1865年的英式建築，也 是台灣目前年代最為久遠的西式建築。6. 駁二藝術特區─其改造為一個獨特近海的藝術開放空間。

四、遊客調查四、遊客調查

遊客調查遊客調查

遊客調查遊客調查

遊客量遊客量 101101年高雄主要觀光遊憩據點遊客人數月別統計年高雄主要觀光遊憩據點遊客人數月別統計

五、相關法令與計劃檢討 五、相關法令與計劃檢討 上位計畫(1) 全台灣計畫—國土綜合開發計畫總目標：在環境保育與永續發展的前提下，促進國土的合

理利用，提高人民的生活品質，並兼顧生產環境的需要。

(2) 南部區域計畫 ( 第二次通盤檢討 )( 內政部，民 94)

為促使國土合理有效利用，應加強土地使用規劃，分配各種發展用地，並依環境特性界定不得開發建築之範圍及加強區域土地合理使用，以為開發管理之依據。

　

(3) 高雄市之發展構想1.高雄之發展以多核心都會區發展形態為主。

2. 以高雄市核心為都會中心外，周圍則沿運輸走廊分佈數個次都心活地區中心，形成「運輸走廊—多核心」發展模式。

3. 都會區發展應朝區域中心之商業、服務業功能加強，並加強整體規劃觀光遊憩資源。

(4) 旗津地區上位計畫1.　運用旗津與鼓山、鹽埕地區之環境景觀資源，形塑高雄山、海、河之天然優勢，創造觀光產業之發展

2.　港埠用地與第四貨櫃中心發展為遊艇產業專區，本區定位為北側發展港灣觀光、南側作為遊艇製造產業中心。3.　建議旗津島全區為綠色能源示範區，以綠色交通、風力與太陽能、光電為主要發展標的。

相關計畫相關計畫

1. 高雄市實施都市更新綱要計畫

2. 高雄國際觀光旅遊線計畫

3. 高雄港區海洋產業研究－遊艇製造產業發展研究計畫

4. 高雄市旗津區觀光整體規劃

5. 高雄第一港口跨港觀光纜車計畫

6. 高雄聖淘沙－改造旗津地區成為高雄國際級海洋遊樂區計畫

7. 高雄港旗津、鼓山地區商港區域範圍調整案

8. 高雄市旗津地區綜合發展計畫

相關法令相關法令(1)高雄市商店街區管理輔導自治條例(2)高雄市觀光行銷推廣補助辦法(3)高雄市公共腳踏車租賃站申請設置辦法(4)法高雄市代清理廢棄物收費標準(5)高雄市旅館及民宿產業補助辦法(6)民宿管理辦法(7)娛樂漁業管理辦法(8)環境教育法(9)水域遊憩活動管理辦法(10)文化資產保存法(11)發展觀光條例(12)觀光遊樂業管理規則

参、計畫目標與發展策略参、計畫目標與發展策略

一、規劃課題與對策一、規劃課題與對策課題一：海岸侵蝕情形愈來愈嚴重

對策：為避免海岸線侵蝕持續擴大，高雄市

府辦理離岸潛堤工程，主要可改善旗津海岸侵蝕之工程。

課題二：旗津老街的雜亂無序

對策：將旗津老街重新規劃，規劃成全新的

商圈。例如：將每個店家外觀招牌規劃一致，才不會看起來雜亂。

課題三：遊客通常都集中在老街、旗津渡輪站和附近景點

對策：吸引遊客之行銷，使遊客願意前往參

觀。

二、計畫目標與策略二、計畫目標與策略目標一：發展成一個知名的度假勝地，吸引其他國家的人來到旗津

策略：發展住宿設施，例如：旅館、民宿、

飯店…等，並且可以結合在地特色，展現出旗津的文化歷史。建立旅遊服務設施，並且強化遊客服務中心功能，讓旗津邁向國際化。

目標二： 增殖海洋植栽提供林蔭空間

策略：多提供林蔭空間，建立一些可休憩的公

共場所。種植大型的植栽，有遮蔽區，讓遊客能更愉快的遊玩。

目標三：開發在地觀光巴士，設立各個知名景點站牌以帶動人潮

策略：以大眾運輸工具、自行車等作為風景

區之輔助交通串聯各個風景區，做為未來的觀光動線。

目標四：改善旗津自行車步道的路線與指標

策略： 1.多設置一些指標，讓遊客清楚各景點的去向。

2.自行車步道路線須標示清楚。

3.自行車步道可在拓寬，才不會太擁擠。

目標五：讓旗津能成為國際觀光的城市，吸引外國觀光客前往參觀策略：(1)在國際級的旅展中，把旗津推銷出去

(2)舉辦國際性的活動，吸引外國人前往遊玩

肆、遊憩區規劃構想肆、遊憩區規劃構想

肆、遊憩區規劃構想肆、遊憩區規劃構想一、發展潛力與限制

優勢 (S) 1.島上發展成小型商圈，便於遊客購買海鮮食品2.摩托車和腳踏車可以上輪船3.古蹟具觀光價值4.提供豐富的海洋資源5.旗津觀光資源多屬公有地，方便規劃和建造

劣勢 (W) 1. 淡旺季資源分配不均2.遊客服務中心設置不夠多3.腳踏車步道遮蔽物過少4.街道雜亂無章5.無供住宿的旅館6.人力三輪車面臨消失7.無代表性的特色文物

機會 (O) 1.高雄市政府的重視2.開放陸客觀光3.高鐵與高捷的開發4.多設立英語告示牌和提供英語導覽機 

威脅 (T) 1.無法吸引外國觀光客2.海岸侵蝕嚴重3.外在因素破壞，使旗津生態環境受到威脅4.全島呈狹長型，使發展受限5. 遊客通常都集中在老街及附近景點6.人口外流愈發嚴重

肆、遊憩區規劃構想肆、遊憩區規劃構想二、發展定位高雄市以海洋首都為城市定位，旗津位處在高雄市的

國際觀光門戶，因富蘊觀光資源，而成為市府積極打造的觀光發展旗艦地區。

(1)旗津閃耀 中洲發展新定位—「旗津新行政中心及新旗津醫院」

(2)旗津海洋觀光發展定位

三、活動導入分析遊憩使用類型 評估指標

有衝擊※ 無衝擊○ 不可能◎ 適宜ˇ 不適宜 ×

遊艇觀光

水上摩托車 

高爾夫球

遊樂園區

風帆

觀景

兜風賞景

沙灘活動

射箭

騎馬

跑步

露營

步行

三輪車

登山健行

烤肉

賽車

騎自行車

※ ※ ※ ※ ◎ ○ ○ ◎ ※ ※ ○ ※ ○ ○ ○ ○ ※ ○ 噪音

※ ※ ※ ※ ◎ ◎ ※ ◎ ○ ※ ○ ※ ○ ○ ○ ※ ※ ○ 空氣 / 浮塵

◎ ◎ ※ ※ ◎ ○ ○ ◎ ○ ※ ○ ※ ○ ○ ◎ ○ ※ ◎ 開挖 / 覆土

※ ※ ※ ※ ○ ○ ※ ◎ ※ ※ ○ ※ ○ ○ ※ ※ ※ ※ 生態破壞

◎ ◎ ※ ※ ◎ ※ ※ ◎ ◎ ◎ ◎ ※ ◎ ※ ◎ ※ ◎ ◎ 交通壅擠

ˇ ˇ × × ˇ ˇ ˇ ˇ × × ˇ × ˇ ˇ × × × ˇ 適宜不適宜

遊憩衝突矩陣分析表

資源類別 評估指標 必要的○ 不可能◎ 適宜ˇ 不適宜 ×

產業資源 景觀及遊憩資源 人文遊憩資源旗津渡輪站

旗津海產街

旗后觀光市場

陽明高雄海洋探索館

星空隧道

風車公園

旗津海水浴場

旗津海岸公園

旗後天后宮

旗後砲台

旗後燈塔

ˇ ˇ ˇ ˇ ˇ ˇ ˇ ˇ ˇ ˇ ˇ 騎自行車 ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ 賽車 ◎ × ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ 烤肉 ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ 登山健行 × × × ˇ ˇ ˇ ˇ ˇ × ˇ ˇ 三輪車 ˇ ˇ ˇ ˇ ˇ ˇ ˇ ˇ ˇ ˇ ˇ 步行 ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ 露營 ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ 騎馬 ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ 射箭 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 兜風賞景 ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ 遊樂園區 ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ 高爾夫球

全區規劃構想全區規劃構想

分區規劃構想分區規劃構想

分區規劃構想分區規劃構想

分區規劃構想分區規劃構想

伍、遊憩區實質開發計畫伍、遊憩區實質開發計畫

土地使用配置計畫土地使用配置計畫

公共設施及旅遊服務設施計畫公共設施及旅遊服務設施計畫

交通運輸系統管理計畫交通運輸系統管理計畫

景觀管理計畫景觀管理計畫

環境解說系統環境解說系統

遊程規劃遊程規劃如何到達旗津◎大眾運輸：1.可從高雄車站搭 1 號公車至左營搭 31號公車至渡船頭下車，

改搭渡船即可到達。2.前鎮總站搭市公車 35路公車可直達旗津半島。3.小港機場搭 12路至小港站，再轉乘 14　路至前鎮　輪渡站下

車，改搭渡船即可到達。◎自行開車：1.　從高雄小港出高速公路，沿漁港路走新生路，經過過港隧道後，沿著中洲路走即可抵達。

2.　前鎮中洲渡輪航線除提供一般乘客搭乘外，亦可載運汽車，對開車族而言是另一種不同的選擇。

備註： 旗津海岸公園係由高雄市政府經營，不收任何門票，可搭公車直達。旗津的三個古蹟因距離近，適合步行遊玩。

遊程規劃遊程規劃高雄旗津一日遊行程規劃一、悠閒之旅：旗津渡船頭→騎腳踏車或摩托車瀏覽風光→天后宮→旗津市區逛街 (享用午餐 )→旗後觀光市場→貝殼博物館→回程。

二、古蹟之旅：旗津渡船頭→天后宮→旗后燈塔→享用中餐→旗後炮台→旗津海岸踏風步道→基督教旗津長老教會→用餐→回程。

三、海風之旅：旗津渡船頭→搭公車至旗津海水浴場戲水→ 旗津海岸公園→貝殼博物館 →搭公車回旗津 →用餐→回程。

四、海灣之旅：旗津渡船頭→搭公車至風車公園→旗津漁港→享用午餐→沙灘活動區→搭公車回旗津→回程。

五、踩風之旅：自行車踩風大道→沿途海岸風光→古蹟文化洗禮 →運動健身→享受美食。

遊程規劃遊程規劃高雄旗津二日遊行程規劃 ( 自製行程 )第一天：過港隧道→海洋生態館→享用中餐→沙灘活動區→風車

公園→夜宿 XX民宿或旅館第二天： (XX民宿或旅館 )享用早餐後出發→陽明高雄海洋探索館→天后宮→旗津老街午餐自理→旗后砲台→旗后燈塔→回程

第一天：旗津渡船頭→天后宮→旗後教會→旗津老街享用中餐→旗后砲台→海水域場→夜宿 (XX民宿或旅館 )

第二天： (XX民宿或旅館 )享用早餐後出發→踩風之旅→沙灘活動→享用中餐→風車公園→貝殼博物館→觀光漁市→回程

備註：1.公家渡輪船票外來客每人 15元，機車 20元，旗津本地人免費，航行時間大約七分鐘。

2.　可自行搭配兩套行程而成一日遊。

資料來源資料來源 資料來源： http://photo.you.kximg.cn/data/you/06/93/39d43b56803ff11e0de014522d9d.jpg　

資料來源： http://cijin.kcg.gov.tw/geography.php　 資料來源： http://96kuas.kcg.gov.tw/cijin/chinesecijin/allframe.htm　 資料來源： http://tw.knowledge.yahoo.com/question/question?qid=1012110100300　

資料來源： http://urban-web.kcg.gov.tw/Data/BU12/Board/20100721154500-1.pdf　

高雄市區公所： http://cijin.kcg.gov.tw/geography.php 高雄市政府文化局： http://heritage.khcc.gov.tw/Heritage.aspx?KeyID=ff7e314a-ea94-453f-8685-f052349cca3e

高雄都地方文化館： http://museum.khcc.gov.tw/home03.aspx?ID=$2001&IDK=2&EXEC=D&DATA=142

語言： http://library.taiwanschoolnet.org/cyberfair2004/C0416800005/ OPOT地方特色網： http://www.otop.tw/spec/Main.php?type=01&Sub=Sub_Index_01&city=all&specialtyid=805_1

高雄旗津旅遊網： http://96kuas.kcg.gov.tw/cijin/chinesecijin/allframe.htm

高雄市區公所： http://cijin.kcg.gov.tw/geography.php　 資料來源： http://admin.taiwan.net.tw/statistics/year.aspx?no=134

資料來源資料來源 參考資料作者：郭蓉君。陳珮鈺。高雄市立三民家商。觀光事業科二年和 http://www.shs.edu.tw/works/essay/2009/03/2009032922300285.pdf　

維基百科： http://zh.wikipedia.org/zhtw/%E8%A5%BF%E5%AD%90%E7%81%A3

高雄旅遊網： http://khh.travel/tw/Default.aspx　 資料來源： http://www.nownews.com/2012/06/21/11689-2826968.htm　 資料來源： http://plan.kcg.gov.tw/KaoPlan_book/AB474/AB474.htm 旅遊資訊王： http://travel.network.com.tw/main/travel/point/showpage/1668.html　

資料來源： http://urbanweb.kcg.gov.tw/Data/BU03/Board/20121130123318-1.pdf　

資料來源： http://outlaw.kcg.gov.tw/index.aspx　 資料來源： http://tw.myblog.yahoo.com/jw!j0uYG1mWEQESjFIQyArRBQsOYA--/article?mid=14637

資料來源： http://edn.udn.com/article/view.jsp?aid=64235　 資料來源： http://faculty.npic.edu.tw/~leisure/word/Activity/8.pdf　 資料來源： http://96kuas.kcg.gov.tw/cijin/chinesecijin/allframe05.htm

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