МОНИТОРИНГ ЗАКРЫТЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ.

МЕТОДОЛОГИЯ МОНИТОРИНГА, ТЕХНИКА СБОРА ИНФОРМАЦИИ.

Что такое мониторинг?

Мониторинг – это планомерное, систематизированное, проводимое по определенной схеме исследование.

Может носить как разовый так и постоянный характер

Проводится силами людей, которые не имеют личной заинтересованности в определенных результатах

Зачем он нужен обществу?

Повышение информированности общества о ситуации в закрытых учреждениях

Открытое обсуждение выявленных проблем, поиск ренений

Превенция нарушений прав человека

Зачем он нужен системе?

Повышение информированности общества о ситуации в системе

Повышение “иммунитета” системы

Выявление проблем, которые система сама не может выявить

Нахождение неординарных решений

Озвучивание проблем системы, о которых “не принято говорить”

Основные принципы, которых нужно придрживаться во время

проведения мониторинга

Объективность Беспрестрастность Профессионализм

«НЕ НАВРЕДИ!»

Этапы мониторинга

Цели и задачи мониторинга

Анализ законодательства

Подготовка инструментария

Подготовка группы

Посещение учреждений

Обработка результатов

Подготовка и распространение отчета

Подготовка инструментария

Составление исследовательских вопросов

Определение источников информации

Распределение исследовательских вопросов по источником информации (метод треангуляции)

Определение метода сбора информации для различных источников информации

Подготовка инструментов

Пилотное исследование

Источники информации

Визуальные Персональные Письменные

Виды получаемых данных

Количественные

Качественные

Методика сбора информацииот персональных источников

Нестуктурированное интервью Частично структурированное интервью Фокус-группа (групповое интервью) Структурированное интервью Анкетирование

Методика сбора информациииз визуальных источников

Включенное наблюдение Невключенное наблюдение Физические измерения

Методика сбора информациииз письменных источников

Анализ законодательства Анализ внутренней документации Анализ СМИ И др.

Инструменты используемые при проведении мониторинга

Вопросник Анкета Карта наблюдеий

Визит учреждения

Встреча с руководством, представление мандата и цели визита

Посещение различных помещений, встречи и беседы с различными группами респондентов

Заключительная встреча с руководством, представление предварительных результатов визита, обсуждение выявленных проблем и путей их решения (принцип “никаких сюрпризов в отчете”)

Беседы с заключенными и представителями персонала

Конфиденциальность Проверка полученной информации из

других источников “Не навреди!”

Этические моменты

Не выходидть за рамки мандата Уважать персонал и заключенных Не стремиться к завоеванию «дешевого

авторитета» Быть естественным

Отчет

Предоставление объективной картины

Стремление выявить системные проблемы (редко когда существование проблемы обусловлено конкретными служащими)

Озвучивать не только проблемы заключенных, но и персонала

Сформулировать предложения направленные на устранение недостатков, которые могут быть направлены не только конкретному учреждению, но и по необходимости любой государственной структуре, международным организациям и даже НПО

Дальнейшие действия

Доведение рекомендаций до соответствующих структур

Лоббирование принятия соответствующих мер для решения выявленных проблем

Дальнейшее отслеживание ситуации