78
Методические рекомендации по деятельности управляющей организации Подготовлены МЦФЭР (Международный центр финансово-экономического развития) 1.Введение Основополагающим источником законодательства, регулирующего реализацию жилищных прав граждан, является Жилищный кодекс Российской Федерации (далее - ЖК РФ). По юридической силе он занимает второе место после Конституции и фактически является фундаментом всего жилищного законодательства Российской Федерации. Вопрос об улучшении управления многоквартирными жилыми домами рассматривался ранее соответствующими органами неоднократно и находил отражение в законодательстве, в том числе в Концепции реформы жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (одобрена Указом Президента РФ от 28.04.1997 N 425 СЗ РФ. 1997. N 18. Ст. 2131; N 22. Ст. 2568) Согласно Концепции в основе системы управления в отрасли должно быть рациональное разделение функций и организация взаимоотношений между собственником, управляющей организацией, подрядными организациями, осуществляющими обслуживание жилищного фонда, органами, уполномоченными осуществлять государственный контроль за содержанием и использованием жилищного фонда и объектов инженерной инфраструктуры, независимо от форм собственности. Предусматривалось перевести отношения собственника жилищного фонда с управляющей организацией и субъектами хозяйствования и потребления в жилищно-коммунальной сфере на договорную основу, осуществить переход на конкурсный отбор организаций-подрядчиков любой формы собственности. Предполагалось, что функции государственного контроля и регулирования качества обслуживания будет выполнять государственная жилищная инспекция, контролирующая не только обеспечение минимальных стандартов обслуживания, но и факт заключения договоров, отражающих эти нормативы. В ст. 161 ЖК РФ указаны способы управления общим имуществом многоквартирных домов: непосредственное управление собственниками помещений (жилых и нежилых). В этих случаях договоры по оказанию услуг и выполнению

Методические рекомендации по деятельности управляющей организации

  • Upload
    -

  • View
    26

  • Download
    0

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Методические рекомендации по деятельности управляющей организации

Citation preview

Page 1: Методические рекомендации по деятельности управляющей организации

Методические рекомендации по деятельности управляющей организации

Подготовлены МЦФЭР (Международный центр финансово-экономического развития)

1.Введение

Основополагающим источником законодательства, регулирующего реализацию жилищных прав граждан, является Жилищный кодекс Российской Федерации (далее - ЖК РФ). По юридической силе он занимает второе место после Конституции и фактически является фундаментом всего жилищного законодательства Российской Федерации.

Вопрос об улучшении управления многоквартирными жилыми домами рассматривался ранее соответствующими органами неоднократно и находил отражение в законодательстве, в том числе в Концепции реформы жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (одобрена Указом Президента РФ от 28.04.1997 N 425 СЗ РФ. 1997. N 18. Ст. 2131; N 22. Ст. 2568)

Согласно Концепции в основе системы управления в отрасли должно быть рациональное разделение функций и организация взаимоотношений между собственником, управляющей организацией, подрядными организациями, осуществляющими обслуживание жилищного фонда, органами, уполномоченными осуществлять государственный контроль за содержанием и использованием жилищного фонда и объектов инженерной инфраструктуры, независимо от форм собственности. Предусматривалось перевести отношения собственника жилищного фонда с управляющей организацией и субъектами хозяйствования и потребления в жилищно-коммунальной сфере на договорную основу, осуществить переход на конкурсный отбор организаций-подрядчиков любой формы собственности. Предполагалось, что функции государственного контроля и регулирования качества обслуживания будет выполнять государственная жилищная инспекция, контролирующая не только обеспечение минимальных стандартов обслуживания, но и факт заключения договоров, отражающих эти нормативы.

В ст. 161 ЖК РФ указаны способы управления общим имуществом многоквартирных домов:

непосредственное управление собственниками помещений (жилых и нежилых). В этих случаях договоры по оказанию услуг и выполнению работ по ремонту общего имущества многоквартирного дома заключаются на основании решения общего собрания собственников помещений (см. также ст. 164 ЖК РФ);

управление товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным объединением собственников жилья (см. также ст. 110 и 135 ЖК РФ);

управление управляющей организацией (этот способ управления предусмотрен, например, для многоквартирных домов, находящихся в государственной или муниципальной собственности, ст. 163 ЖК РФ).

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений. Если конкретный способ управления не выбран или не был реализован, то данный вопрос решают органы местного самоуправления

Page 2: Методические рекомендации по деятельности управляющей организации

В ч. 9 ст. 161 закреплено существенное положение – общее имущество многоквартирного дома может управляться только одной управляющей организацией.

Законодатель предоставил собственникам право в любое время изменить способ управления домом. Решение об изменении также должно быть принято на общем собрании собственников.

Выбранный способ управления жилым домом является обязательным для всех собственников помещений в нем.

2.Рекомендации по созданию и деятельности управляющей организации

Управляющей организацией (далее - Компания) является юридическое лицо (предприниматель) любой организационно-правовой формы и формы собственности, владеющая и управляющая собственным жилищным фондом, а также управляющая жилищным фондом, переданным ей в управление другими собственниками в целях осуществления эффективного управления. В своей деятельности Компания руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами субъекта РФ, актами органов местного самоуправления, Уставом.

В качестве источников формирования средств, необходимых для осуществления Компанией основной деятельности, могут быть:

- средства, поступающие за предоставленные жилищно-коммунальные услуги от населения и организаций - потребителей жилищно-коммунальных услуг;

- средства, полученные от арендаторов нежилых помещений жилищного фонда, за исключением средств от аренды помещений, находящихся в государственной и муниципальной собственности;

- средства бюджетов в виде субсидий, дотаций на оплату жилищных и коммунальных услуг населению;

- прочие источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации.

Целью деятельности Компании является получение устойчивых доходов при надлежащей работе по обеспечению сохранности и поддержания в должном состоянии принятого от собственников в управление имущества.

В качестве основных задач Компании предлагается определить следующие:

организация работы, направленной на сохранность жилищного фонда, улучшение качественных характеристик предоставления жилищно-коммунальных услуг населению.

в соответствии с требованиями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, государственных стандартов качества предоставления жилищно-коммунальных услуг обеспечение комфортных условий проживания в жилищном фонде граждан и функционирования организаций, расположенных в данном жилищном фонде.

Page 3: Методические рекомендации по деятельности управляющей организации

обеспечение санитарного содержания, технического обслуживания и ремонта (текущего и капитального) жилищного фонда, нежилых объектов, объектов коммунального назначения и придомовой территории.

обеспечение системы предоставления жилищных и коммунальных услуг, их оплаты в соответствии с реально достигнутым качеством и количеством.

реализация дополнительных мероприятий, направленных на эффективное управление жилищным фондом.

организация сбора платежей от населения за жилье и коммунальные услуги, расчета с поставщиками коммунальных услуг и подрядными организациями за выполненные работы.

снижение стоимости обслуживания жилищного фонда и потребляемых коммунальных услуг.

проведение разъяснительной работы с населением, направленной на повышение сохранности жилищного фонда и снижение энергоресурсопотребления.

Основными функциями управления Компании могут быть:

Технический контроль и планирование

проведения профилактических осмотров (обследований) и ремонта объектов жилого фондов, инженерного оборудования, придомовых территорий;

разработки внутренних требований по качеству содержания и ремонта жилищного фонда;

обеспечения работ по подготовке жилищного фонда к сезонным условиям эксплуатации;

участие в расследовании аварийных ситуаций на объектах жилищного фонда;

установка приборов учета тепловой энергии, горячей и холодной воды с целью установления фактических объемов потребления воды и тепла для последующей оплаты поставщикам.

ведение технической документации и банка данных по составу инженерного оборудования, капитальности и другим техническим параметрам зданий, сооружений, инженерных сетей; разработка рекомендаций по методам и техническим решениям устранения обнаруженных дефектов.

обеспечение потребителей информацией о нормативных показателях качества жилищно-коммунальных услуг, сроках их представления и размерах финансовых санкций за нарушение нормативного уровня качества.

проверка соблюдения потребителями жилищно-коммунальных услуг обязательств по договорам найма, аренды.

организация возможности развития дополнительных видов коммерческой деятельности, расширения платных услуг для различных групп потребителей.

Page 4: Методические рекомендации по деятельности управляющей организации

разработка программ сокращения издержек на представление населению и другим потребителям жилищно-коммунальных услуг;

создание современной системы качества, ее проверка, проведение постоянного анализа и принятие мер по ее совершенствованию.

Содержание жилищного фонда

обеспечение надлежащего состояния, чистоты и порядка лифтов, лестничных площадок, подъездных, подвальных, чердачных, иных нежилых помещений и придомовой территории;

принятие мер по сохранению и восстановлению строительных конструкций и инженерного оборудования и внутридомовых сетей;

организация ремонта квартир на договорной основе с собственником жилого помещения, арендатором нежилого помещения.

Обеспечение при необходимости круглосуточного дежурства собственной аварийно-диспетчерской службы, либо заключение договора на соответствующее обслуживание.

Договорно-правовая деятельность

заключение договоров с собственниками имущества о передаче общего имущества многоквартирного дома в управление;

заключение договоров с организациями обслуживающими жилищный фонд, и поставщиками коммунальных услуг;

контроль в установленном порядке за выполнением договорных обязательств контрагентами по заключенным договорам;

заключение договоров с подрядными организациями на осуществление работ по капитальному ремонту, модернизации и строительству объектов жилищного фонда;

заключение договоров на изготовление проектно-сметной документации с проектными организациями, осуществление контроля за качеством и комплектностью проектно-сметной документации;

расторжение заключенных договоров в установленном порядке.

Работа с населением

прием и рассмотрение предложений и заявок, поступающих от потребителей жилищно-коммунальных услуг, по вопросам, связанным с жилищно-коммунальным обслуживанием, начислением платы за жилищно-коммунальные услуги, и принятие по ним необходимых мер;

организация сбора платежей от населения за жилье и коммунальные услуги, осуществление оперативного ежемесячного расчета платежей населения в зависимости от потребления услуг, наличия льгот, права на получение субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг и т.д.;

Page 5: Методические рекомендации по деятельности управляющей организации

организация сбора платежей с арендаторов жилого и нежилого фонда, за исключением средств от аренды помещений, находящихся в государственной и муниципальной собственности;

выявление потребителей, имеющих задолженность по платежам за жилищно-коммунальные услуги, и принятие мер по взысканию задолженности в установленном порядке;

организация помощи населению в подготовке документов для начисления и представления субсидий гражданам по оплате жилищно-коммунальных услуг;

учет граждан, имеющих льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг;

контроль за правомерным заселением жилищного фонда;

оказание услуг по оформлению документов на получение субсидий

в случаях, предусмотренных законодательством, представление интересов жильцов в жилищных, гражданско-правовых отношениях перед третьими лицами.

Финансово-экономическая деятельность

осуществление расчетов по исполнению договорных обязательств;

аккумулирование финансовых средств, поступающих от населения, и организаций — потребителей жилищно-коммунальных услуг, а также средств, поступающих из бюджета, их рациональное использование;

в установленном порядке применение мер гражданско-правовой ответственности к подрядным организациям в случае нарушения договорных обязательств;

разработка предложений по корректировке экономически обоснованных тарифов на обслуживание и ремонт жилищного фонда, подготовка материалов по указанным тарифам для осуществления контроля органом местного самоуправления;

разработка предложений по эффективному использованию нежилых помещений и земельных участков в целях привлечения дополнительных финансовых ресурсов для улучшения состояния жилищного фонда.

Организационные функции

сбор документов для регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания;

создание и ведение базы данных по лицевым счетам нанимателей и собственников;

проведение мероприятий по гражданской обороне.

Компания осуществляет иные функции в соответствии с действующим законодательством.

3. Рекомендации по составлению бизнес-плана

Page 6: Методические рекомендации по деятельности управляющей организации

Практически любая фирма вне зависимости от сферы ее деятельности сталкивается с необходимостью составления бизнес-плана. Бизнес-план является как инструментом для привлечения инвестиций, так и основой внутрифирменного планирования. С помощью бизнес-плана управляющая компания может осуществлять внутреннее планирование, составляя, таким образом систему критериев для дальнейшей оценки собственной деятельности. Тем не менее, основное предназначение бизнес-плана – предоставление внешним пользователям – государственным и муниципальным органам власти, кредитным организациям в целях получения финансовых и иных ресурсов.

Существует внутренняя логика структуры бизнес-плана и общепризнанные принципы его разработки. Следуя требованиям сценарного подхода имеет смысл разработать несколько альтернативных прогнозов изменения значения исходных данных, соответствующих пессимистичному и оптимистичному вариантам развития проекта.

Предлагается следующая форма составления бизнес-плана управляющей компанией, тем не менее, стоит отметить, что отдельные внешние потребители могут выставлять дополнительные требования к содержанию бизнес-плана, в связи с этим необходимо уточнить конкретное содержание в той организации, по требованию которой составляется данный план.

Структура бизнес-плана

1. Введение

2. Описание структуры организации

3. Описание услуг

4. Анализ рынка

5. Производственный план

6. План реализации

7. Финансовый план

8. Анализ чувствительности проекта

9. Экологические аспекты

При составлении бизнес-плана Управляющей компанией необходимо учитывать, что основной сферой деятельности является предоставление услуг по управлению жилищным фондом, что подразумевает описание всего спектра услуг от текущего обслуживания жилищного фонда и поставки коммунальных услуг населению до возможности коммерческого использования получаемого в управления жилищного фонда от всех видов собственников жилья.

Введение представляет собой краткий обзор бизнес-плана. Введение должно включать следующую информацию:

наименование проекта;

Page 7: Методические рекомендации по деятельности управляющей организации

характеристика организации, обращающейся за предоставлением средств:

· наименование

· организационно-правовая форма

· форма собственности

· среднесписочная численность

· уставной фонд

· оборот за последний год

· точный почтовый адрес, телефон

· банковские реквизиты (в т.ч. рублевый, валютный, депозитный счета)

· фамилия, имя, отчество, возраст и квалификация руководителя.

описание проекта, особо выделив, идет ли речь о начале работы с нуля или о расширении существующего дела;

описание предприятия, его специфических черт, основные этапы в его развитии;краткие сведения о квалификации управленческого персонала, какими особенностями, применительно к настоящему проекту, обладает управленческий персонал, каковы доли участия управленческого персонала в капитале предприятия;

описание ситуации на рынке;

преимущество продукции или услуг предприятия, собственные ресурсы компании и ее текущее финансовое состояние;

долгосрочные и краткосрочные цели проекта, какого роста можно ожидать, какие доходы предполагается получить, за какой период времени;

тактический план, краткое изложение того, как будут достигаться поставленные цели;

степень согласования проекта с федеральными, региональными и отраслевыми приоритетами;

потребность в инвестициях, направления их использования, предполагаемые источники финансирования, как они будут возвращаться (погашаться) инвесторам;

наличие лицензий, сертификатов, разрешений и т.д.;

ключевые экономические показатели эффективности проекта;

возможные риски и система страховок.

Page 8: Методические рекомендации по деятельности управляющей организации

В разделе структура организации предприятия необходимо охарактеризовать предприятие, обратив внимание на его отличия от других компаний, присутствующих на рынке:

цели и задачи на ближайший период и на перспективу;

перечень основных владельцев, роль каждого из них в основании и деятельности предприятия;

события, повлиявшие на развитие предприятия;

финансирование предприятия в прошлом и в настоящее время;

организационная структура и кадровый состав;

тенденции в сбыте продукции (услуг) в ближайшее время и в перспективе;

основные достижения предприятия;

показатели финансовой эффективности предприятия за последние три года (если предприятие – не вновь создаваемое);

каковы преимущества предприятия;

какие потребности заказчиков обеспечивает предприятие;

объем рынка продукции или услуг, предоставляемых предприятием;

какова доля предприятия на рынке и каковы тенденции;

каковы возможности рекламы;

сезонность;

как увеличить долю предприятия на рынке;

используемые ноу-хау;

территориальное расположение клиентов;

основные конкуренты и их сильные стороны;

уровень технологии;

анализ издержек;

с какими проблемами сталкивается предприятие;

анализ сильных и слабых сторон предприятия (качество продукции и услуг, возможности сбыта, уровень производственных издержек, квалификация, опыт персонала, уровень технологии, условия поставок материалов или комплектующих, уровень менеджмента).

Page 9: Методические рекомендации по деятельности управляющей организации

географическое положение предприятия;

ближайшие транспортные магистрали.

В разделе описание услуг приводится подробная характеристика производимой предприятием продукции или услуг, производится сравнение ее с продукцией конкурентов, анализируются планы развития производства.

Характеристика продукции:

функциональное назначение продукции, для каких целей она предназначена;

примеры использования продукции;

стоимость в зависимости от объемов производства;

технологичность;

универсальность;

соответствие продукции принятым стандартам;

на какой стадии находится продукт в настоящее время (идея, рабочий проект, опытный образец, серийное производство и т.п.);

требования к контролю качества;

требования к подготовке пользователей;

требования к гарантийному и послегарантийному обслуживанию;

имеются ли возможности для дальнейшего развития продукта;

патентно-лицензионная защита.

Анализ продукции конкурентов, имеющейся на рынке:

описание функциональных и потребительских свойств конкурирующих продуктов;

почему продукты конкурентов пользуются определенным спросом;

принципы ценообразования конкурентов;

способы стимулирования сбыта, используемые конкурентами.

Исследования и разработки:

цели и описание планируемых НИОКР;

существующие технологические риски;

Page 10: Методические рекомендации по деятельности управляющей организации

технологическое состояние конкурентов, возможность их технологических достижений влиять или повлиять в будущем на деятельность предприятия;

описание концепции развития продукта следующих поколений.

Финансирование:

принятая концепция ценообразования;

оптимальные размеры заказов и формы оплаты;

условия приобретения сырья, материалов и комплектующих;

уровень запасов;

производственная кооперация.

В разделе анализ рынка должно быть показано, что продукция или услуги имеют рынок сбыта, а также возможность предприятия добиться успеха на этом рынке; необходимо показать затраты в связи с выходом на рынок и возможные риски.

Характеристика рынка:

размеры рынка (регион, РФ, СНГ, мировой рынок);

уровень и тенденции развития рынка;

динамика цен на рынке за последние 5 лет;

специфические особенности рынка, например, трудности доступа к операциям на рынке;

независимые прогнозы относительно развития рынка в будущем;

предполагаемая доля рынка, которую займет продукция предприятия;

планы относительно зарубежных рынков;

экспортный потенциал;

особые цели на рынке.

Характеристика потребителей продукции:

тип потребителя(покупатели, производители, единичные самостоятельные потребители и т.п.);

их географическое расположение;

их мнение о продукции.

Стратегия продвижения продукции на рынок:

Page 11: Методические рекомендации по деятельности управляющей организации

расчет и обоснование цены. ценовая политика;

система распределения (продаж) в настоящее время и в перспективе;

реклама;

стимулирование сбыта;

сервисное и гарантийное обслуживание;

связи с общественностью.

Характеристика конкурентов:

перечень предприятий - основных конкурентов;

их сильные и слабые стороны;

их финансовое положение;

уровень технологии;

удельный вес в обороте рынка;

используемые конкурентами стратегии маркетинга;

возможная реакция конкурентов.

В разделе производственный план должен подробным образом описывать путь, посредством которого предприятие планирует эффективно производить продукцию или услуги и поставлять их потребителю. Необходимо отразить все этапы подготовительного периода в календарном плане (сетевом графике). Календарный план выполнения работ в рамках проекта должен включать прогноз сроков действий (мероприятий) и потребности в финансовых ресурсах для его реализации.

Описание технологического процесса должно отразить:

- обеспеченность сырьём, оборудованием, комплектующими, энергией;

- потребность и условия приобретения технологического и прочего оборудования;

- потребность в участках земли, зданиях и сооружениях, коммуникациях;

- потребность и условия поставки сырья, материалов, комплектующих, производственных услуг, контроль качества и дисциплины поставок;

- требования к источникам энергии и их доступность;

- требования к подготовке производства;

- возможности совершенствования технологии производства;

Page 12: Методические рекомендации по деятельности управляющей организации

- требования к контролю качества на всех этапах производства продукции.

Требования к квалификации и наличие необходимого персонала:

- административный персонал;

- инженерно-технический персонал;

- производственный персонал;

- условия оплаты и стимулирования;

- условия труда;

- структура и состав подразделений;

- обучение персонала;

- предполагаемые изменения в структуре персонала по мере развития предприятия.

План сбыта должен отражать стратегию продаж компании в различные временные периоды и показывать:

- цену продукции;

- методы ценообразования и установления гарантийного срока;

- схему реализации продукции (с авансом, в кредит, на экспорт);

- размеры скидок;

- время на сбыт;

- уровень запасов;

- процент потерь

- условия оплаты (по факту, с предоплатой, в кредит)

- время задержки платежа

Раздел, финансовый план бизнес-плана должен дать возможность оценить способность проекта обеспечивать поступление денежных средств в объеме, достаточном для обслуживания долга (или выплаты дивидендов, когда речь идет об инвестициях).

Следует подробным образом описать потребность в финансовых ресурсах, предполагаемые источники и схемы финансирования, ответственность заемщиков и систему гарантий. Особое значение следует уделить описанию текущего и прогнозируемого состояния окружающей экономической среды. Должны быть отражены труднопрогнозируемые факторы, их альтернативные значения для различных вариантов развития событий.

Page 13: Методические рекомендации по деятельности управляющей организации

Требуется четкая разбивка расходов по проекту и использования средств.

Должны быть описаны условия всех остальных относящихся к проекту или уже находящихся на балансе кредитов.

Необходимо четко показать, как и кем (самим предприятием или независимым подрядчиком) составлялась смета расходов; предполагаемая степень четкости сметы.

Должны быть описаны условия, оценки и предположения, базируясь на которых, рассчитывались финансовые результаты проекта. Обязательно следует включить затраты на обеспечение и страхование.

Необходимо отразить (помесячно, поквартально, по годам):

- изменение курса рубля к доллару;

- перечень и ставки налогов;

- рублевую инфляцию (возможен различный %, в зависимости от объекта);

- формирование капитала за счет собственных средств, кредитов выпуска акций и т.д.

- порядок выплаты займов, процентов по ним и т.д.

- каким образом, по мнению предприятия, инвестор сможет изъять капитал, если он или предприятие не заинтересованы в участии инвестора в акционерном капитале на постоянной основе.

Обычно финансовый раздел бизнес-плана представлен тремя основными документами:

- отчетом о прибылях и убытках (показывает операционную деятельность предприятия по периодам);

- планом продвижения денежных средств

- балансовой ведомостью (финансовое состояние предприятия в определенный момент времени).

При необходимости может быть представлен график погашения кредитов и уплаты процентов; сведения об оборотном капитале с указанием изменений и исходных посылок в течение срока кредита; предполагаемый график уплаты налогов.

В дополнение к этому прилагаются расчеты основных показателей платежеспособности и ликвидности, а также прогнозируемые показатели эффективности проекта:

Сроки прогнозов должны совпадать (как минимум) со сроками кредита/инвестиций, которые запрашиваются по проекту.

Показатели платежеспособности и ликвидности:

Коэффициент текущей ликвидности

Page 14: Методические рекомендации по деятельности управляющей организации

K1=

Текущий оборотный капиталкредиторская задолженность

к1=(1,0 3.0)

Коэффициент немедленной ликвидности

K2=

Денежные запасы + Дебеторская задоленостьКредиторская задолженность

к2 = (0,5 1.0)

Коэффициент абсолютной ликвидности

K3=

Денежные запасыКредиторская задолженность

к3=(0,2 0.7)

Соотношение дебиторской и кредиторской задолженности

K4=

ДзКз

Соотношение материально-производственных запасов и оборотного капитала

Соотношение кредиторской задолженности и материально-производственных запасов.

При необходимости приводятся также показатели структуры капитала

Показатели эффективности проекта

Чистый дисконтированный доход (ЧДД); другие названия: чистая приведенная стоимость, чистый приведенный доход, Net Present Value (NPV).

Индекс доходности (ИД); другие названия: индекс прибыльности, Рrofitabily Index (PI)

внутренняя норма доходности (ВНД); другие названия: внутренняя норма рентабельности, возврата инвестиций, Internal Rate of Return (IRR).

Срок окупаемости (Discounted payback period; (PBP) мес).

Ставка дисконтирования

(Данные показатели рассчитываются с помощью специальных программ (MS Excel, Project Expert и т.п.)

Page 15: Методические рекомендации по деятельности управляющей организации

Все расчеты показателей эффективности рекомендуется выполнять с дисконтированными денежными потоками, представляющими потоки поступления денежных средств [ П(t) ] и оттоки или выплаты денежных средств [ O(t) ] в каждом периоде (t) реализации проекта.

Дисконтирование служит для приведения разновременных экономических показателей к какому-либо одному моменту времени; обычно к начальному периоду.

Сумма поступлений (П(t)), используемая в процессе расчетов по критериям Движения денежных средств, формируется путем суммирования следующих статей:

Поступления от сбыта продукции (услуг)

Поступления от других видов деятельности

Поступления от реализации активов

Доходы по банковским вкладам

Сумма выплат (O(t)),формируется аналогичным образом и включает в себя:

Прямые производственные издержки

Затраты на заработную плату

Выплаты на другие виды деятельности

Общие издержки

Налоги

Затраты на приобретение активов

Другие издержки подготовительного периода

Выплаты % по займам

Банковские вклады

Разница между притоком и оттоком денежных средств в каждом периоде (t) называется потоком реальных денег Ф(t) или движения денежных средств (Cash Flow).

Чистый дисконтированный доход (ЧДД) определяется как сумма текущих эффектов за весь расчетный период, приведенная к начальному шагу, или как превышение интегральных результатов над интегральными затратами.

Необходимо проанализировать устойчивость проекта к возможным изменениям как экономической ситуации в целом (изменение структуры и темпов инфляции, увеличении сроков задержки платежей), так и внутренних показателей проекта (изменение объемов сбыта, цены продукции).

Управляющая компания должна содействовать всей своей деятельностью экологически здоровому и устойчивому развитию. Поэтому в бизнес-плане должно содержаться

Page 16: Методические рекомендации по деятельности управляющей организации

достаточно сведений относительно экологических аспектов проекта, чтобы можно было оценить его экологические последствия, в т.ч.:

- местонахождение объектов проекта;

- использование земли отведенной под объект в прошлом и в настоящее время;

- описание строительных работ или физических изменений, связанных с проектом;

- предлагаемые меры по смягчению воздействия на окружающую среду или её улучшению;

- заявление о распределении обязанностей при любом загрязнении и/или ответственности за него;

- размеры штрафов за загрязнение окружающей среды;

- любые заявления предприятия об его экологической политике.

Следует дать описание распространяющихся на проект общегосударственных, региональных и местных требований, связанных с защитой окружающей среды, охраной здоровья персонала и обеспечением техники безопасности.

Потенциальный инвестор должен оценить нормативную базу реализации предлагаемого проекта Необходимо осветить следующие аспекты:

- какие правительственные лицензии или разрешения потребуются для выполнения проекта; каким образом предприятие намеревается их получить и сколько на это потребуется времени;

- каков характер ввозных тарифов и квот;

- наличие ограничений на импорт на рынках сбыта за рубежом;

- структура тарифов на коммунальные услуги;

- специфические аспекты ценообразования;

В приложения включаются документы, которые могут служить подтверждением или более подробным объяснением сведений, представленных в бизнес-плане. К числу обязательных относятся следующие:

- биографии руководителей предприятия или проекта, подтверждающие их компетенцию и опыт работы;

- результаты маркетинговых исследований;

- заключения аудиторов (включая аналитическую часть);

- подробные технические характеристики продукции;

- гарантийные письма или контракты с поставщиками и потребителями продукции;

Page 17: Методические рекомендации по деятельности управляющей организации

- договоры аренды, найма, лицензионные соглашения;

- заключения служб государственного надзора по вопросам экологии и безопасности, санитарно-эпидемиологических служб;

- статьи из журналов и газет о деятельности предприятия;

- отзывы авторитетных организаций.

Возможно также предоставление в качестве приложения к бизнес-плану:

- фотографий или видеоролика образцов продукции;

- копий авторских свидетельств, патентов;

- плана предприятия;

- сертификатов (ТУ и т.п.) на продукцию;

В заключение стоит отметить, что руководство управляющей компании в зависимости от требований потребителей и от конкретных условий деятельности компании должно самостоятельно определять содержание бизнес-плана, тем не менее, следует придерживаться структуры, представленной в настоящих рекомендациях.

4. Модель управления жилищным фондом и управленческое вознаграждение

Оптимальная схема управления жилищным фондом будет создана тогда, когда собственник (в том числе муниципалитет), или их объединение (товарищество собственников жилья) будет выбирать ту Управляющую компанию, которая в пределах заданных ей финансовых ресурсов обеспечит наилучшее содержание здания и предоставление жилищно-коммунальных услуг. Решать эти задачи такая Управляющая компания может через заключение договоров с другими организациями или субъектами малого предпринимательства, а также собственными силами. Реализация такой схемы позволяет минимизировать стоимость содержания жилой недвижимости и обеспечить необходимое качество услуг.

Эффективная система договорных отношений обеспечивает, с одной стороны, экономическую заинтересованность в эффективном управлении жилищным фондом, с другой стороны, создает условия для контроля за количеством и качеством предоставляемых услуг и выполняемых работ, а также позволяет корректировать стоимость работ и услуг в зависимости от качества их предоставления.

Предполагается использовать основные показатели качества услуг, предоставляемых в процессе управления жилищным фондом, так как набор этих показателей и их содержание может существенно влиять на стоимость обслуживания и определять требования к состоянию инфраструктуры.

Управляющая компания решает тот же круг вопросов по сохранению и содержанию жилищного фонда, но при этом используются иные организационные и экономические инструменты, а именно:

Page 18: Методические рекомендации по деятельности управляющей организации

1. Формой взаимоотношений между собственниками жилищного фонда и Управляющей компанией является Договор на управление, в котором предусмотрены взаимные права и обязанности по выполнению конкретных работ, в отличие от административного регулирования деятельности жилищных организаций.

2. Объем финансовых ресурсов, определяемый в соответствии с согласованной между собственниками и Управляющей компанией сметой, является обязательной к исполнению величиной.

3. В составе сметы расходов отдельной строкой оговаривается фиксированная величина "управленческого вознаграждения", т.е. платы за управление, постоянно получаемой Управляющей компанией на протяжении всего действия контракта. Величина управленческого вознаграждения определяется в процентах от полученных доходов, данный процент определяется договором между собствеником и компанией.

4. Взаимоотношения Управляющей компании с работниками может осуществляться на основе контрактов (срочных трудовых договоров), где указаны конкретные функциональные обязанности и сумма вознаграждения, которую работник будет получать. При этом в договоре указывается сумма значительно меньшая, чем может быть величина реальных выплат.

5. Мотивом стимулирования качественной работы Управляющих компаний и нанятых работников является угроза расторжения Договора на управление или трудового контракта. Это является иным, по сравнению с существующей практикой лишения премий, механизмом стимулирования труда.

6. Показателем успешности работы Управляющей компании выступает удовлетворенность потребителей (жильцов, проживающих на обслуживаемом фонде). Рост неудовлетворенности жильцов может явиться основанием расторжения Договора на управление.

Управляющая компания по обслуживанию жилищного фонда является юридическим лицом и имеет самостоятельный расчетный счет.

Самым важным элементом нового мотивационного механизма является управленческое вознаграждение. Оно представляет собой фиксированную в процентах величину, которую представитель владельца жилищного фонда предлагает Управляющей компании за услуги по организации процесса жилищного обслуживания и которая зависит от уровня соответствующих доходов.

Величина управленческого вознаграждения, на основании анализа может быть зафиксирована на уровне 5-6,5% от доходной части сметы и не пересматриваться в течение всего действия контракта (финансового года).

Другой особенностью управленческого вознаграждения является возможность его использования по усмотрению руководителя Управляющей компании.

Таким образом, управленческое вознаграждение позволяет определить и контролировать величину управленческих издержек, которые всегда существовали, но не имели до этого адекватных инструментов регулирования. Кроме того, управленческое вознаграждение может быть увеличено за счет отдельных мероприятий по энергоресурсосбережению.

Page 19: Методические рекомендации по деятельности управляющей организации

Общие принципы формирования себестоимости

В новой модели управления жилищным фондом договоры играют главную роль. Вся хозяйственная деятельность управляющей компании строится на договорных отношениях.

Одной из задач управляющей компании является обеспечение населения качественными услугами. Следовательно, с каждым из поставщиков услуг должен быть заключен договор. В любом договоре его неотъемлемой частью должно являться согласование стоимости услуги. Стоимость услуги складывается из себестоимости и прибыли:

= + , Э С Пр где

– , – , – Э стоимость услуги С себестоимость Пр прибыль

Себестоимость, как экономическая категория представляет собой выраженные в денежной форме затраты организаций на оказание услуг потребителям.

Себестоимость услуг организаций складывается из затрат, связанных с управлением технологическими процессами производства и реализации услуг; обслуживанием основных средств; использованием топливно-энергетических и других видов ресурсов. Соответственно, если стоимость услуги (Э) фиксированная величина, то чем меньше себестоимость (С), тем больше прибыль (Пр).

В настоящее время плановая себестоимость единицы услуги определяется делением общей суммы плановых затрат на плановый объем услуг в натуральном выражении.

Су = ___Собщ____,

Qн + Qб + Qп

где

Су – плановая себестоимость единицы продукции;

Собщ – общая сумма плановых затрат (себестоимости производства и реализации общего объема услуг);

Qн – объем реализации услуг населению;

Qб – объем реализации услуг организаций бюджетной сферы;

Qп – объем реализации услуг промышленных и других потребителей.

В условиях управляющей компании определены следующие услуги:

Схема № 1

содержание жилищного фонда (кв.метр общей площади);

водоснабжение (куб.метр отпущенной воды);

водоотведение (куб.метр отведенной сточной жидкости);

Page 20: Методические рекомендации по деятельности управляющей организации

теплоснабжение (Гкал отпущенной тепловой энергии);

горячее водоснабжение (Гкал тепловой энергии на подогрев воды или куб метр отпущенной воды);

электроснабжение (квт.ч);

санитарная уборка:

вывоз бытового мусора (куб метр бытовых отходов)

уборка придомовой территории (кв.метр убираемой площади).

Соответственно, с целью согласования цены договора, представители управляющей компании вправе ознакомиться с калькуляцией на каждый вид услуг привлекаемых подрядных организаций. Объектами калькулирования себестоимости являются услуги по каждому виду деятельности, а калькуляционной единицей соответствующие измерители (см.схему № 1).

В связи с тем, что за управляющей компанией определены функции контроля, приведем для сведения общий состав затрат, включаемых в себестоимость услуг ЖКХ.

Оптимизация затрат служит реальным мотивом увеличения прибыли. Следовательно, и управляющая компания должна для себя определить оптимальную схему использования финансовых ресурсов.

5 Экономическая эффективность жилищного обслуживания

Экономическая эффективность обслуживания жилья в соответствии со спецификой отрасли определяется как рациональное использование средств для сохранения физических характеристик жилых зданий.

Экономическая эффективность жилищного обслуживания предполагает достижение оптимальных пропорций между тремя направлениями использования средств. Первую группу образуют средства, необходимые для материального обеспечения и проведения ремонтных работ. Вторая группа представляет собой средства на оплату труда работников, непосредственно оказывающих жилищные услуги. Третья группа затрат связана с необходимостью управления процессом жилищного обслуживания.

Понятие экономической эффективности включает в себя также эффективную трудовую мотивацию работников. Это выражается в таком соотношении численности занятых и фонда оплаты труда, при котором у каждого работника возникает устойчивая заинтересованность в качественном производительном труде. Таким образом, экономическая эффективность, помимо пропорций между тремя выделенными направлениями средств, включает в себя также пропорции распределения фонда оплаты труда между занятыми работниками, с одной стороны, и издержек управления, приходящихся на одного управленца, с другой стороны.

Издержки управления представляют собой ту часть затрат жилищных организаций, которая идет на содержание управленческого звена. В жилищных трестах издержки управления включают в себя фонд оплаты труда работников треста, а в управляющих

Page 21: Методические рекомендации по деятельности управляющей организации

компаниях они равны величине управленческого вознаграждения, т.е. плате за управление, выплачиваемой Управляющей компании.

Фонд оплаты труда работников представляет собой сумму всех выплат рядовым работникам. В жилищных трестах фонд оплаты труда (потребления) – это сумма выплат всем занятым в низовых звеньях жилищного обслуживания и выплат рабочим специализированных служб трестов. В Управляющих компаниях фонд потребления включает в себя выплаты всем работникам различных звеньев, кроме управляющего персонала.

Фонд материального обеспечения и производства работ предназначен для приобретения материалов и выполнения работ по текущему ремонту. И в жилищных трестах, и в управляющих компаниях в этот фонд включаются затраты на материалы, инструменты, электроэнергию и оплату услуг подрядных организаций и т.д.

Критериями успешной деятельности управляющих компаний, по сравнению с жилищными трестами, являются следующие изменения показателей экономической эффективности:

издержки управления в структуре всех затрат на жилищное обслуживание должны сократиться, при этом оплата труда управленческого персонала должна стать выше оплаты труда низового звена.

Фонд потребления (оплаты труда) в структуре всех затрат должен постепенно уменьшаться, при этом средняя фактическая оплата труда работников Управляющих компаний должна быть выше, чем у рядовых работников жилищных трестов;

Фонд материального обеспечения и производства работ в структуре затрат должен возрасти.

6. Методика мониторинга экономической эффективности

Методическое обеспечение экономического мониторинга включает в себя специально разработанные бланки интервью и формы для выписки экономической информации:

бланки интервью с руководителями, бригадирами и рядовыми работниками Управляющих компаний;

формы для анализа штатных расписаний;

формы учета фактических ежемесячных выплат заработной платы занятым работникам;

характеристики обслуживаемого жилищного фонда;

аналитические формы использования финансовых средств жилищных трестов и Управляющих компаний.

Для оценки эффективности жилищного хозяйства, предоставляющего жилищного услуги населению, недостаточно ограничиться только экономическими показателями. Экономическая эффективность должна быть дополнена показателями социальной эффективности.

Page 22: Методические рекомендации по деятельности управляющей организации

Социальная эффективность обслуживания жилья понимается как удовлетворение запросов потребителей на уровне нормативных стандартов. Социальная эффективность измеряется системой оценок потребителей набора жилищных услуг, предоставляемых в соответствии с нормативными стандартами обслуживания и фактическим объемом финансовых средств.

Социальная эффективность как система оценок потребителей включает в себя шесть типов показателей.

Частные оценки отдельных направлений жилищного обслуживания

Интегральная оценка жилищного обслуживания представляет собой среднее значение частных оценок жилищных услуг.

Уровень и структура жалоб жильцов представляют собой количественное соотношение жалоб различного вида: латентных жалоб, обращений и активных жалоб (жалоб-сигналов).

Латентные (еще не проявившиеся) жалобы указывают на наличие проблем в разных направлениях жилищного обслуживания, осознаваемых жильцами, но с которыми они еще не обращались в жилищные организации (опрос и анкетирование).

Обращения – это заявки жильцов в жилищные организации по поводу предоставления жилищной услуги, предусмотренной стандартами обслуживания.

Активные жалобы (жалобы-сигналы) включают в себя обращения жильцов в вышестоящие инстанции, в средства массовой информации, к местным властям и депутатам по поводу решения проблем жилищного обслуживания.

Результативность выполнения заявок жильцов показывает своевременность и количество выполненных заявок во всем объеме поступивших обращений.

Удовлетворенность потребителей отражает количество жильцов, удовлетворенных состоянием жилищного обслуживания в целом. В отличие от других показателей социальной эффективности содержит в себе отношение жильцов к изменениям во всей жилищной сфере.

Критерии общей оценки качества работы подрядной организации

«хорошо» «удовлетворительно» «неудовлетворительно»

- конструктивные элементы и системы инженерного оборудования дома исправны и функционируют в заданном режиме;

- дома и системы инженерного оборудования содержатся в исправном состоянии;

- конструктивные элементы и инженерные системы работают с отклонением от заданных параметров;

- придомовая территория содержится в чистоте и благоустроена;

- придомовая территория содержится в чистоте;

- придомовая территория не всегда содержится в чистоте;

Page 23: Методические рекомендации по деятельности управляющей организации

- отсутствуют утечки воды и потери тепловой энергии;

- текущий и аварийный ремонты выполняются быстрее, чем установлены нормативными документами;

- сроки выполнения текущего и аварийного ремонтов соответствуют утвержденным положениям;

- сроки выполнения текущего и/или профилактического ремонта, утвержденные договором, не выдерживаются;

- профилактический ремонт проводится с опережением графика;

- соблюдается график профилактического ремонта и подготовки домов к сезонной эксплуатации;

- нарушается график профилактического ремонта;

- отчеты составляются верно; - отчеты точны и подаются вовремя, своевременно - выполняется план мероприятий;

- отчеты неточны и/или не подаются вовремя;

- план мероприятий систематически не выполняется;

- опросы жителей указывают на значительное улучшение качества выполняемых работ, нет обоснованных жалоб проживающих.

- опросы жильцов говорят об удовлетворенности работой подрядной организации.

- опрос жильцов указывает на неудовлетворенность работой подрядного предприятия, от жильцов поступают обоснованные жалобы.

Оценка результатов и деятельности Управляющей компании

Показатель Критерии оценки

К-1Техническое состояние жилищного фонда, переданного его собственником в хозяйственное ведение управляющей компании1:

- начальный уровень (до начала действия договора с муниципальным заказчиком)

- по истечении одного-двух лет

К-2Состояние прилегающих к жилищному фонду территорий:

- состояние детских и спортивных площадок

- благоустройство придомовой территории (качество двора, его размеры, оборудованность, удобство, озелененность и др)

К-3Удовлетворенность жильцов качеством жилищного обслуживания:

- количество активных жалоб жильцов

Page 24: Методические рекомендации по деятельности управляющей организации

- уровень удовлетворенности жилищным обслуживанием в целом

К-4Культура обслуживания потребителей услуг управляющей компании:

- этика общения

- безопасность и экологичность при обслуживании

- эстетика интерьера мест обслуживания

- комфортность помещения, оборудования, мебели

- санитарно-гигиеническое состояние мест обслуживания жителей

К-5Своевременность и объективность контроля за деятельностью исполнителей муниципального заказа (подрядных организаций):

- соблюдение графика плановых проверок

- отсутствие дел в суде

К-6Своевременность оплаты работ исполнителям муниципального заказа (подрядчикам) в соответствии с количеством и качеством произведенных ими работ:

- соблюдение условий расчетов с исполнителями муниципального заказа при наличии соответствующего финансирования из всех источников;

- размер пени за несвоевременную оплату работ подрядчику

К-7Собираемость платежей за жилищно-коммунальные услуги:

- размер задолженности населения по оплате ЖКУ

- размер задолженности арендаторов жилых и нежилых помещений

К-8 Соблюдение обязательств по договорам найма, аренды, технического обслуживания

К-9 Наличие договоров на обслуживание с ЖСК, ТСЖ и др. как свидетельство их доверия к данной компании, способной, по их мнению, эффективно управлять жилищным фондом

СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

ЖИЛИЩНОЕ ХОЗЯЙСТВО

На себестоимость содержания и ремонта 1 м2 общей площади жилья наибольшее влияние оказывают:

• уровень благоустройства жилищного фонда;

• величина эксплуатируемой площади, тыс. м2.

Page 25: Методические рекомендации по деятельности управляющей организации

ВОДОПРОВОДНОЕ ХОЗЯЙСТВО

На себестоимость 1 м3 отпущенной воды наибольшее влияние оказывают:

• установленная мощность водопровода, тыс.м3/сутки;

• плотность населения в черте городской застройки, что эквивалентно протяженности инженерных коммуникаций на единицу реализованного материального носителя услуги чел./га;

• коэффициент очистки () и коэффициент использования мощности водопровода ().

КАНАЛИЗАЦИОННОЕ ХОЗЯЙСТВО

На себестоимость 1 м3 отведенной сточной жидкости:

• наибольшее влияние оказывают установленная мощность очистных сооружений, тыс.м3/сутки;

• коэффициенты использования мощности;

• коэффициент, характеризующий удельный вес сточной жидкости, прошедшей через биологическую очистку

ТЕПЛОЭНЕРГЕТИЧЕСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

На себестоимость 1 Гкал отпущенной тепловой энергии наибольшее влияние оказывают:

• объем теплоэнергетического хозяйства;

• плотность населения;

• доля маломощных котельных.

СХЕМА

СОСТАВА КАЛЬКУЛЯЦИОННЫХ СТАТЕЙ, ИХ ХАРАКТЕРИСТИКА И СОДЕРЖАНИЕ

Наименование статей себестоимости услуг

Характеристика и содержание затрат

1. Материалы Затраты на материальные ресурсы (См), используемые для технологических целей, определяются исходя из норм расхода каждого конкретного вида материалов (Ni) планового объема работ (услуг) (Qi) и цен за единицу ресурса (Цi) <*1*>:

2. ТопливоЗатраты на все виды топлива и горючего, используемого на технологические нужды (уголь, газ, нефть, мазут, бензин и др.).

Page 26: Методические рекомендации по деятельности управляющей организации

Расчет затрат ведется аналогично расчету затрат на материалы.

3. ЭлектроэнергияЗатраты на силовую электроэнергию, используемую на двигательные и технологические нужды, определяются исходя из норм расхода электроэнергии, объема выполняемых работ и оказываемых услуг, установленной мощности электродвигателей и действующих тарифов. При отсутствии норм расхода электроэнергии планируемый расход электроэнергии (Эп) в отдельных отраслях ЖКХ рассчитывается на основе данных о суммарной установленной мощности электромоторов (т), числе часов их работы в смену (tсм), числе рабочих дней за планируемый период (Dраб.), числе смен работы организации (цеха) - (а), коэффициента полезного действия (h):

Эп = m * tcм * Dраб. * а * h

4. Затраты на оплату труда Затраты на оплату труда работников основного производства, непосредственно участвующих в технологическом процессе по производству и оказанию услуг (см. п. 3.2.2.2.), а также резерв на оплату отпусков работников основного производства.

5. Отчисления на социальные нужды

Отчисления по единому социальному налогу от затрат на оплату труда работников, включаемых в себестоимость работ (услуг) по статье калькуляции "Затраты на оплату труда".

6. АмортизацияАмортизационные отчисления на полное восстановление основных производственных фондов (Аnbi) определяется на основании действующих норм амортизационных отчислений (Hbi) и среднегодовой стоимости основных фондов (Qi):

(начисление амортизационных отчислений производят как организации ЖКХ, так и служба "Заказчика" в зависимости от того, кому основные фонды переданы собственниками.

7. Ремонтный фонд

(резерв на ремонт основных фондов)

Отчисления в резерв на ремонт основных фондов (ремонтный фонд) (Р) определяется по нормативам отчислений (НРi):

Нормативы отчислений в ремонтный фонд утверждаются на общем собрании собственников.

7а. Ремонт и техническое обслуживание или резерв расходов на оплату всех видов ремонтов

В тех случаях, когда в организациях не создается резерв на ремонт основных фондов (ремонтный фонд) или создается только по основным фондам объектов инженерной инфраструктуры на указанной статье калькуляции отражаются расходы на все виды ремонтов и технического обслуживания основных фондов.

Page 27: Методические рекомендации по деятельности управляющей организации

Отельной строкой выделяются расходы на капитальный ремонт основных фондов.

8. Содержание и обслуживание внутридомовых сетей

Затраты на содержание и обслуживание внутридомовых сетей включаются в соответствии с условиями договора в себестоимость содержания и ремонта жилья.

9. Проведение аварийно-восстановительных работ

Затраты на проведение аварийно-восстановительных работ планируются в организациях водопроводно-канализационного, тепло-, электроэнергетического хозяйств. Эта статья себестоимости является комплексной, включающей в свой состав следующие элементы:

• затраты на оплату труда работников, закрепленных непосредственно за этой службой, в том числе заработную плату шоферов аварийных машин;

• отчисления на социальные нужды от затрат на оплату труда этой категории работников;

• затраты на материалы и запасные части, используемые для ликвидации аварии;

• амортизация оборудования, закрепленного за аварийно-диспетчерской службой;

• затраты на горючее и смазочные материалы, используемые аварийными машинами в процессе ликвидации аварий;

• оплату услуг своих подразделений и сторонних организаций, единой диспетчерской службы, связанных с ликвидацией аварий.

10. Покупная продукция [2] Затраты на оплату продукции, приобретаемой со стороны, планируются в организациях водопроводно-канализационного, тепло- и электроэнергетического хозяйств, исходя из планируемого объема реализации услуг, наличия собственных мощностей, обеспечивающих этот объем, а также тарифов на указанную продукцию.

11. Прочие прямые расходы Затраты материального носителя услуги на собственные технологические нужды (например, воду для промывки фильтров). Отчисления в страховые фонды, в том числе затраты на страхование имущества, учитываемого в составе производственных фондов (основные средства, МБП, товарно-материальные ценности), а также отдельных категорий работников, занятых в производстве соответствующих видов работ, услуг, прочие прямые расходы, не вошедшие в перечисленные статьи

Page 28: Методические рекомендации по деятельности управляющей организации

калькуляции. При составлении фактической себестоимости в эту статью затрат следует отнести "Потери от брака, включая доводомерные утечки в сетях, потери материального носителя услуги". В эту же статью затрат включаются отчисления на оплату работ службы заказчика, которые устанавливаются.

12. Цеховые расходыа) содержание аппарата

управленияЗатраты на оплату труда и резерв на оплату отпусков персонала управления цеха в соответствии с номенклатурой должностей, относящихся к аппарату управления.

б) содержание прочего

цехового персоналаЗатраты на оплату инженерно-технических и других работников, не относящихся к управленческому персоналу: шоферов и водителей спецмашин, механизмов, мастеров участков и др. Работников цехов, служб, не относящихся к управленческому персоналу цеха, резерв на оплату отпусков перечисленных в данном пункте работников.

в) отчисления на социальные нужды

Отчисления по единому социальному налогу от затрат на оплату труда работников, включаемых в себестоимость работ (услуг) по статье калькуляции "Затраты на оплату труда".

г) амортизация Начисленная по утвержденным нормам сумма амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов общецехового назначения - отдельно стоящих общецеховых зданий, сооружений, инвентаря и т.п. основных фондов, кроме основных фондов, амортизация по которым отнесена на прямые затраты или по которым она не начисляется.

д) ремонт и техническое обслуживаие основных средств

Затраты на проведение всех видов ремонта основных средств общецехового назначения (если не создается резерв на ремонт основных средств).

е) содержание зданий, сооружений и инвентаря

Затраты по содержанию зданий, сооружений, оборудования и инвентаря цеха: стоимость материалов, расходуемых на хозяйственные нужды цехов, на содержание помещений в чистоте; стоимость электроэнергии для освещения, пара, воды, топлива, теплоэнергии для отопления цеховых помещений; оплата услуг своих подсобно-вспомогательных подразделений и сторонних организаций, затраты на оплату труда и отчисления на социальные нужды от расходов на оплату труда вспомогательных рабочих, занятых на разных хозяйственных работах (содержание отопительной сети, уборки производственных помещений, дымоходов,

Page 29: Методические рекомендации по деятельности управляющей организации

очистка крыши от снега и т.п.).

ж) охрана труда Текущие затраты по обеспечению нормальных условий труда и техники безопасности: устройство и содержание ограждений машин и их движущихся частей, люков, отверстий, сигнализации, прочих видов устройств некапитального характера, обеспечивающих технику безопасности, устройство и содержание дезинфекционных камер, умывальников, душей, бань и прачечных на производстве (где предоставление этих услуг работающим связано с особенностями производства и предусмотрено коллективным договором), оборудование рабочих мест специальными устройствами (некапитального характера), обеспечение специальной одеждой, обувью, защитными приспособлениями и, в случаях, предусмотренных законодательством, специальным питанием, содержание и ремонт кипятильников, бачков, раздевалок, шкафчиков для спецодежды, сушилок, комнаты отдыха, создание других условий, предусмотренных специальными требованиями.

З) износ малоценного и

быстроизнашивающегося инвентаря

Сумма износа малоценного и быстроизнашивающегося инвентаря цехов.

и) прочие расходыОтражаются цеховые расходы, не предусмотренные предыдущими статьями, в

том числе затраты на страхование имущества, учитываемого в составе производственных фондов цехового назначения.

к) цеховые расходы непроизводственного характера (только для отчета)

Потери от недостачи материальных ресурсов в пределах норм естественной убыли; оплата за время вынужденного прогула или выполнения нижеоплачиваемой работы в случаях, предусмотренных законодательством; оплата простоев (по внутрипроизводственным причинам) не по вине работников; пособия в результате потери нетрудоспособности из-за производственных травм, выплачиваемых на основании судебных решений.

13. Обще эксплуатационные расходы

А. Расходы по управлению организациейа) затраты на оплату

трудаЗатраты на оплату труда и резерв на отпуска работников аппарата управления организации согласно номенклатуре должностей, относящихся к аппарату управления, работников внештатного (внесписочного) состава,

Page 30: Методические рекомендации по деятельности управляющей организации

выполняющих работу для аппарата управления.

б) отчисления на социальные нужды

Отчисления по единому социальному налогу от затрат на оплату труда работников, включаемых в себестоимость работ (услуг) по статье калькуляции "Затраты на оплату труда".

в) командировки и перемещения

Затраты на все виды служебных командировок работников управления, включая работников управления подразделений в соответствии с установленными законодательством нормами (затраты на проезд в оба конца и другие командировочные расходы, расходы и подъемные при перемещении работников управления и членов их семей).

Дополнительные выплаты, производимые по решению руководителя организации в порядке исключения, связанные с командировками сверх норм возмещения, предусмотренных законодательством, осуществляются за счет прибыли, остающейся в распоряжении организации.

г) затраты на оплату

консультационных информационных и

аудиторских услуг

Оплата консультационных, информационных, аудиторских услуг в соответствии с заключенными договорами и на основании актов выполненных работ.

д) представительские

расходыЗатраты, связанные с деятельностью организации в соответствии с установленными законодательством нормами: оплата услуг переводчиков, не состоящих в штате организации, расходы по проведению официального приема, представителей других организаций (включая прибывших для переговоров с целью поддержания и установления взаимного сотрудничества), затраты на буфетное и прочее обслуживание; для иностранных представителей - культурно-зрелищные мероприятия. Расходы по проведению заседания совета директоров (правления) организации и ревизионной комиссии. Представительские расходы и расходы по проведению заседания совета директоров (правления) и ревизионной комиссии организации включаются в себестоимость услуг в пределах утвержденных советом директоров смет организации на отчетной год, разработанных исходя из установленных законодательством норм и нормативов, а при их отсутствии - представительские расходы осуществляются за счет прибыли, остающейся в распоряжении организации. Указанные расходы финансируются при наличии оправдательных первичных документов.

е) прочие расходыТипографские, почтово-телеграфные и телефонные расходы по организации в целом (включая расходы

Page 31: Методические рекомендации по деятельности управляющей организации

подразделений, участков и т.д.), затраты на канцелярские принадлежности, стеклографические и переплетные работы, приобретение бланков отчетности и документации по организации в целом; затраты на содержание и обслуживание технических средств управления, коммутаторов, узлов связи и диспетчерской связи в целом по организации, на содержание вычислительных центров; оплата услуг сторонних вычислительных центров, содержание зданий и помещений управления организации (отопление, освещение, водоснабжение, канализация), содержание в чистоте этих помещений, расходы на ремонт инвентаря, зданий; затраты на оплату услуг, оказываемых сторонними организациями по управлению производством в тех случаях, когда штатным расписанием организации не предусмотрены те или иные функциональные службы, материально-техническое и транспортное обеспечение деятельности административно-управленческого персонала организации, включая расходы на содержание легкового автотранспорта и компенсации (в пределах установленных законодательством норм) за использование для служебных поездок личных легковых автомобилей и другие расходы.

Дополнительные выплаты, производимые по решению руководителя организации в порядке исключения, связанные с компенсациями за использование личных автомобилей для служебных поездок, сверх норм возмещения, предусмотренных законодательством осуществляется за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятия.

Б. Общехозяйственные расходы

а) содержание обще эксплуатационного персонала

Затраты на оплату труда и резерв на отпуска, а также отчисления на социальные нужды от расходов на оплату труда обще эксплуатационного не административно-управленческого персонала организации - отдела сбыта, абонентного отдела, диспетчерской службы, лаборатории, кладовщиков и рабочих центральных складов, рабочих, осуществляющих ремонт зданий (помещений).

б) содержание зданий,

сооружений и инвентаря

Затраты по содержанию всех основных средств и инвентаря обще эксплуатационного характера - зданий, сооружений, передаточных устройств, дворовых территорий, складских помещений организации (без складских помещении подразделений), включая подъемные краны, погрузочно-разгрузочные приспособления и т.п. оборудование для обслуживания складов организации.

Page 32: Методические рекомендации по деятельности управляющей организации

Затраты по этой статье складываются из затрат на материалы для содержания помещений в чистоте (мыло, тряпки, щетки и т.п.), на водоснабжение, канализацию, электроэнергию для освещения помещений и дворовой территории, а также материалы для освещения (электролампы, предохранители, изоляционные и т.п. материалы), на топливо для отопления помещений; затраты на возмещение износа и ремонт быстроизнашивающегося инвентаря и других малоценных предметов, не числящихся в основных средствах, затраты по содержанию помещений, предоставляемых бесплатно организациям общественного питания, обслуживающим трудовые коллективы, медицинским учреждениям для организации медпунктов непосредственно на территории организации, включая затраты на оплату труда и отчисления на социальные нужды от расходов на оплату труда рабочих, осуществляющих эксплуатацию этих основных фондов, а также амортизационные отчисления, затраты на проведение всех видов ремонтов помещений, расходы на отопление, горячее и холодное водоснабжение, на топливо для приготовления пищи и силовую электроэнергию; арендную плату, услуги сторонних организаций и др.

в) амортизация основных фондов

Затраты на амортизационные отчисления на полное восстановление по установленным нормам от стоимости основных фондов общехозяйственного назначения.

г) резерв на ремонт основных фондов общехозяйственного назначения

Резерв на ремонт основных фондов общехозяйственного назначения (ремонтный фонд).

д) охрана труда Затраты на охрану труда (некапитального характера), производимые для общепроизводственных целей. К ним относятся расходы по технике безопасности, по производственной санитарии (на содержание установок по газированию воды, льдоустановок и т.п.)

е) транспортные расходы Расходы на транспортирование работников к месту работы и обратно в направлениях, не обслуживаемых пассажирским транспортом общего пользования, включая дополнительные расходы на специальные маршруты городского пассажирского транспорта, организованные в соответствии с договорами, заключенными с транспортными организациями (сверх стоимости, оплачиваемой работникам предприятий по действующим тарифам на соответствующий вид транспорта).

ж) подготовка кадров Затраты, связанные с подготовкой и переподготовкой кадров.

Page 33: Методические рекомендации по деятельности управляющей организации

з) испытания, опыты,

рационализация и изобретательство

Затраты, связанные с изобретательством и рационализаторством, включая затраты на проведение опытно-экспериментальных работ, изготовление и испытание моделей и образцов по изобретениям и рационализаторским предложениям, по организации выставок и смотров, конкурсов и других мероприятий по изобретательству и рационализации, выплаты авторских вознаграждений и другие затраты.

и) содержание и эксплуатация фондов природоохранного назначения

Текущие затраты, связанные с содержанием и эксплуатацией фондов природоохранного назначения: очистных сооружений, золоуловителей, фильтров и других природоохранных объектов, расходы по захоронению экологически опасных отходов; оплата услуг сторонних организаций за прием, хранение и уничтожение экологически опасных отходов, очистку сточных вод, другие виды текущих природоохранных затрат.

к) содержание пожарной, военизированной и

сторожевой охраны

Затраты на оплату труда и отчисления от расходов на оплату труда штатного персонала вахтерской, пожарной и сторожевой охраны организации; оплата за охрану этих объектов сторонними организациями; износ малоценных и быстроизнашивающихся предметов, оплата дежурной спецодежды и обмундирования, выдаваемого в установленном порядке; прочие затраты некапитального характера.

Затраты на оплату работ по содержанию охранной и пожарной сигнализации.

л) оплата процентов по

кредитам, ссудам, услуг

банков

Затраты на оплату процентов по кредитам банков, а также на оплату процентов на приобретение материальных ресурсов (проведение работ, оказание услуг сторонними организациями) в кредит, предоставляемый поставщиком материальных ресурсов (производителем работ, услуг), в пределах ставок, установленных законодательством Российской Федерации, а также оплата услуг банков по осуществлению в соответствии с заключенными договорами торгово-комиссионных (факторинговых) операций, оплату услуг банков по выдаче работникам предприятия заработной платы через учреждения банка и др.

м) прочие расходыСодержание производственно-технического

транспорта, другие общехозяйственные расходы, непредусмотренные предыдущими статьями.

Затраты на страхование имущества общехозяйственного назначения, начисление износа по нематериальным активам.

Page 34: Методические рекомендации по деятельности управляющей организации

В. Сборы и отчисления Сборы и прочие обязательные отчисления и расходы по организации в целом, не относящиеся к определенному подразделению, оплата технадзора за паровыми котлами, отчисления по решению правительства, отчисления на строительство и ремонт автомобильных дорог местного и общего пользования, отчисления в специальные отраслевые и межотраслевые внебюджетные фонды, производимые в соответствии с порядком, установленном законодательством.

Г. Обще эксплуатационные непроизводственные расходы (только для отчета)

Потери от брака, потери от простоев, от порчи материалов и других материальных ценностей при хранении их на центральных складах организаций, когда ущерб не может быть взыскан с виновных лиц; непроизводительные расходы: затраты, связанные с возмещением вреда, причиненного работником увечьем, профзаболеванием, либо иным повреждением здоровья, связанным с выполнением ими трудовых обязанностей (осуществление выплат по возмещению указанного вреда производится в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации), выплата работникам, высвобождаемым из организации с связи с их реорганизацией, сокращением численности работников и штатов.

15. Внеэксплуатационные расходы

Затраты на рекламу, техническое обслуживание газосветовой рекламы, участие в выставках, ярмарках и др. Расходы, не связанные с деятельностью организации.

Примечание:

1) Затраты на материалы, топливо (горючее) и другие товарно-материальные ценности планируются и учитываются франко-склад организации.

2) В целях равномерного включения предстоящих расходов в издержки производства или обращения отчетного периода организация может создавать резерв на предстоящую оплату отпусков.

В состав себестоимости услуг эти расходы включаются следующим образом:

• резерв на оплату отпусков работников основного производства относится на статью калькуляции "Затраты на оплату труда";

• резерв на оплату отпусков цехового и обще эксплуатационного персонала соответственно отражается на статьях калькуляции "Цеховые расходы" и "Обще эксплуатационные расходы".

3) При включении в себестоимость услуг затрат на проведение ремонтных работ организация может по основным фондам объектов инженерной инфраструктуры формировать резерв на ремонт основных фондов (ремонтный фонд), в том числе включать его в себестоимость услуг по данным службы Заказчика (если указанные основные фонды

Page 35: Методические рекомендации по деятельности управляющей организации

переданы собственником ей в хозяйственное ведение), а по остальным основным фондам, обеспечивающим обслуживание объектов инженерной инфраструктуры, указанные затраты отражать на статье "Ремонт и техническое обслуживание или резерв расходов на оплату всех видов ремонтов".

4) Распределение цеховых расходов по видам услуг и работ, выполняемым производственными подразделениями организации, осуществляется пропорционально сумме прямых затрат на эти услуги и работы или другим способом, утвержденным в учетной политике организации.

Мероприятия по охране здоровья и организации отдыха, не связанные непосредственно с участием работников в производственном процессе, осуществляются за счет средств, выделяемых на социальные нужды, затраты по их проведению в себестоимость услуг не включаются.

Примерный договор управления многоквартирным домом

ДОГОВОР № ___

на управление долей общего имущества в многоквартирном доме

«___» ___________ 20___ г. г. _________

Собственник жилого помещения в многоквартирном доме, или специально уполномоченное лицо на данные функции в лице ___________________, действующего на основании ________________, с одной стороны, именуемый (ое) в дальнейшем «Собственник» и _________________________________ в лице ___________________________, действующего на основании ______________, именуемое в дальнейшем «Управляющая компания», с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящий Договор о нижеследующем.

1. Предмет договора

1.1. Собственник передает с «___» ___________ 200 __ г., а Управляющая компания принимает в управление в соответствии с действующим законодательством и настоящим договором долю общего имущества, принадлежащего Собственнику в многоквартирном доме, расположенном по адресу _______________________, именуемую в дальнейшем «Имущество» в соответствии с составом и техническими характеристиками многоквартирного дома, приведенными в Приложении № 1.

1.2. По факту приема-передачи Сторонами составляется акт.

1.3. Общая площадь жилищного фонда составляет ________ тыс. кв. м, площадь убираемой придомовой территории _____________ тыс. кв. м.

1.4. Собственник поручает, а Управляющая компания принимает на себя обязательства по организации предоставления коммунальных услуг в принадлежащее Собственнику жилое помещение в многоквартирном доме.

1.5. Стороны пришли к соглашению, что для эффективного выполнения положений настоящего договора, они вправе заключать договоры с третьими лицами, не ущемляющие прав каждой из Сторон настоящего договора.

Page 36: Методические рекомендации по деятельности управляющей организации

2. Права и обязанности сторон

2.1. Управляющая компания обязана:

2.1.1. Организовать проведение комплекса мероприятий в многоквартирных домах с целью обеспечения населения, проживающего в них, жилищно-коммунальными услугами в соответствии с перечнем и тарифами, утвержденными общим собранием собственников.

2.1.2. Для формирования условий предоставления жилищно-коммунальных услуг и обеспечения их выполнения Управляющая компания:

- определяет требуемые объемы предоставления жилищных и коммунальных услуг потребителям;

- участвует в формировании объемов, перечня, а также периодичности проведения работ, выполняемых в рамках утвержденного собранием собственников размера платы за содержание и ремонт жилья;

- организует и проводит конкурсы среди подрядных организаций на заключение договоров по предоставлению населению жилищных услуг;

- осуществляет преимущественно конкурсный отбор подрядных организация для выполнения работ по содержанию и ремонту жилищного фонда;

- осуществляет технический надзор за состоянием строительных конструкций, безопасной эксплуатацией инженерных систем и устройств;

- осуществляет контроль и оценивает качество, соблюдение параметров и режима предоставления жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых подрядчиками и поставщиками, производит их оплату в соответствии с заключенными договорами;

- организует сбор платежей от потребителей за жилищно-коммунальные услуги;

- осуществляет взаимодействие со специализированной организацией для определения величины платы за содержание и ремонт жилья и коммунальные услуги;

- получает от специально уполномоченных на реализацию мер социальной направленности органов средств на компенсацию затрат жилищно-эксплуатационных предприятий, связанных с предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и субсидий на оплату ЖКУ;

- осуществляет регистрацию получателей жилищно-коммунальных услуг;

- организует работу с населением по обеспечению благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме, решению вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставлению коммунальных услуг;

- производит все виды работы с нанимателями, арендаторами и собственниками.

2.1.3. Организовать взаимодействие с Собственником (или специально уполномоченным представителем Собственника) по вопросам планирования и приемки работ, а также

Page 37: Методические рекомендации по деятельности управляющей организации

контроля за параметрами качества коммунальных услуг выполняемых и предоставляемых Собственнику в рамках настоящего договора.

2.1.4. Представлять Собственнику отчет о ходе осуществления управления в письменной форме ежеквартально.

2.1 Управляющая компания вправе:

2.2.1 Применять предусмотренные действующим законодательством меры воздействия к подрядчикам и поставщикам услуг, допустивших снижение их качества.

2.2.2 Требовать от Собственника в установленном действующим законодательством порядке выполнения требований, в том числе финансовых, настоящего договора.

2.2.3 Вносить предложения Собственнику по улучшению обеспечения граждан жилищно-коммунальными услугами, расширению их перечня.

2.2.4 Самостоятельно определять пути и конкретные мероприятия по управлению, совершать юридические и фактические действия в интересах Собственника.

2.3 Собственник обязан:

2.3.1 Осуществлять контроль за соответствием утвержденных общим собранием размеров оплаты содержания и ремонта жилья, а также управления общим имуществом многоквартирного дома объемам, перечню, периодичности и фактической стоимости выполнения работ.

2.3.2 При изменении экономических условий выполнения работ по содержанию и ремонту жилья, а также осуществления функции управления общим имуществом многоквартирного дома, выносить на рассмотрение общего собрания собственников жилых помещений новых размеров оплаты содержания и ремонта общего имущества многоквартирного дома. В случае соответствующего решения общего собрания собственников, не позднее, чем за _____ дней до предполагаемого утверждения, выносить на рассмотрение Управляющей компании новых размеров оплаты ремонта и содержания жилья.

2.3.3 Сообщать Управляющей компании мотивированные возражения по предоставляемым ею отчетам не более чем в _____ срок с даты получения отчета.

3. Состав, объем и периодичность работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома

3.1. В соответствии решением общего собрания собственников к работам по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома относятся:

3.1.1. содержание общего имущества многоквартирного дома, в том числе:

- придомовой территории;

- мусоропроводов;

- подъездов жилых домов;

Page 38: Методические рекомендации по деятельности управляющей организации

- работы по дезинфекции, дезинсекции, дератизации жилищного фонда;

- работы по вывозу бытовых отходов;

- содержание антенного хозяйства;

- прочих элементов общего имущества многоквартирного дома.

Содержание, объем и периодичность выполнения работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома, принятые решением общего собрания собственников, приведены в приложении № 2.

3.1.2. техническое обслуживание общего имущества многоквартирного дома, в том числе:

- конструктивных элементов жилищного фонда;

- инженерных внутридомовых систем: газовых, водопроводно-канализационных, электрических, отопления и горячего водоснабжения,

- прочих элементов общего имущества многоквартирного дома.

Содержание, объем и периодичность выполнения работ по техническому обслуживанию общего имущества многоквартирного дома, принятые решением общего собрания собственников, приведены в приложении № 3.

3.1.3. текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, в том числе:

- ремонту жилищного фонда;

- работе диспетчерской службы и проведению аварийных работ.

Содержание, объем и периодичность выполнения работ по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, принятые решением общего собрания собственников, приведены в приложении № 4.

3.1.4. содержание, техническое обслуживание и текущий ремонт лифтового хозяйства.

4. Состав, объем и режим предоставления коммунальных услуг

4.1. В соответствии с проектной документацией на многоквартирный дом в состав коммунальных услуг, предоставляемых собственникам жилых помещений, относятся:

- водоснабжение;

- водоотведение (канализование);

- отопление;

- горячее водоснабжение;

- электроснабжение;

Page 39: Методические рекомендации по деятельности управляющей организации

- газоснабжение.

4.2. Параметры предоставляемых коммунальных услуг должны соответствовать требования нормативных документов, а также настоящему договору.

4.3. При отклонении параметров качества предоставляемых коммунальных услуг от нормативных требований, осуществляется перерасчет стоимости услуг. Нормативные требования к коммунальным услугам, а также условия изменения размера платы за коммунальные услуги ненадлежащего качества приведены в приложении № 5.

5. Порядок расчета по договору

5.1. Оплата содержания и ремонта мест общего пользования многоквартирного дома и коммунальных услуг по настоящему договору осуществляется по единому платежному документу (ЕДП, счету-квитанции), доставляемой ежемесячно, до ___ числа месяца, следующего за отчетным, потребителям жилищно-коммунальных услуг.

5.2. Получателем средств от населения является ИРКЦ, взаимодействующий с Управляющей компанией по отдельному договору и на условиях, определенных п. 1.4. настоящего договора.

5.3. Расчет величины оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги осуществляется:

- за работы по содержанию общего имущества многоквартирного дома – исходя из стоимости содержания 1 кв. м общей площади жилья, утвержденной решением общего собрания собственников - _____ руб./кв. м и общей площади жилого помещения, занимаемого Собственником;

- за работы по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома - исходя из стоимости ремонта 1 кв. м общей площади жилья, утвержденной решением общего собрания собственников - _____ руб./кв. м и общей площади жилого помещения, занимаемого Собственником;

- за пользование лифтом – исходя из стоимости, услуг специализированного предприятия по эксплуатации лифтового хозяйства и количества человек, проживающих в жилом помещении, принадлежащем Собственнику и пользующихся лифтом - ____ руб./чел. в месяц.;

- за вывоз бытовых отходов – исходя из стоимости услуг специализированного предприятия по вывозу бытовых отходов (руб./куб. м) и нормы накопления, установленной органами местного самоуправления (куб. м/чел. в месяц или в год) – ___ руб./чел. в месяц.;

- за услуги управления – исходя из стоимости услуг управления (руб./кв. м общей площади жилья в месяц), утвержденной решением общего собрания собственников и общей пощади жилого помещения, принадлежащего Собственнику;

- за коммунальные услуги – исходя из стоимости коммунальных услуг, установленных для ресурсоснабжающего предприятия в установленном порядке, и показаниям приборов учета при их наличии или нормативов потребления, установленных органами местного самоуправления, при их отсутствии. Стоимость коммунальных услуг составляет:

Page 40: Методические рекомендации по деятельности управляющей организации

- водоснабжение - ___ руб./куб. м; или ___ руб./чел. в месяц;

- водоотведение (канализация) - ___ руб./куб. м; или руб./чел. в месяц;

- горячее водоснабжение (или подогрев воды) - ___ руб./куб. м (руб./Гкал); или ___ руб./чел. в месяц;

- отопление - ___ руб./кв. м.

5.4. При отклонениях от нормативных условий предоставления жилищно-коммунальных услуг осуществляется изменение размера их оплаты в установленном порядке на основании заявления Собственника.

5.5. Управляющая компания вправе изменить (уменьшить) объем выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома (по согласованию с общим собранием Собственников или самостоятельно), а также ограничить (приостановить) предоставление коммунальных услуг при уменьшении Собственником оплаты содержания и ремонта жилья и коммунальных услуг.

5.6. Стоимость услуги управления может быть изменена решением общего собрания собственников в зависимости от качества работы Управляющей компании.

6. Контроль за деятельностью Управляющей компании

6.1. Собственник имеет право осуществлять контроль за деятельностью Управляющей компании путем ознакомления с финансовой, бухгалтерской и иной документацией Управляющей компании, связанной с управлением в рамках настоящего договора.

7. Форс-мажор

7.1. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору в случае действия обстоятельств непреодолимой силы, прямо или косвенно препятствующих исполнению настоящего договора, то есть таких обстоятельств, которые не зависимы от воли Сторон, не могли быть ими предвидены в момент заключения договора и предотвращены разумными средствами при их наступлении.

7.2. К указанным обязательствам относятся: война и военные действия, восстание, эпидемии, землетрясения, наводнения и другие события, которые арбитражный суд признает и объявит случаями непреодолимой силы.

7.3. Сторона, подвергшаяся действию таких обстоятельств, обязана немедленно в письменном виде уведомить другую Сторону о возникновении, виде и возможной продолжительности действия соответствующих обстоятельств. Если эта Сторона не сообщит о наступлении обстоятельств непреодолимой силы, она лишается права ссылаться на него, разве что само такое обстоятельство препятствовало отправлению такого сообщения.

7.4. Наступление обстоятельств, предусмотренных настоящей статьей, при условии соблюдения требований п. 7.3 настоящего договора, продлевает срок исполнения договорных обязательств на период, который в целом соответствует сроку действия наступившего обстоятельства и разумному сроку для его устранения.

Page 41: Методические рекомендации по деятельности управляющей организации

7.5. В случае если обстоятельства, предусмотренные настоящей статьей, длятся более _______ месяцев, Стороны совместно определят дальнейшую юридическую судьбу настоящего договора.

8. Изменение и расторжение договора

8.1. Настоящий Договор может быть пересмотрен по предложению одной из Сторон или на основании общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме.

8.2. Предложения об изменении Договора оформляются в письменном виде и рассматриваются сторонами в месячный срок со дня их получения.

8.3. Все изменения по договору оформляются дополнительными соглашениями, которые с момента подписания становятся неотъемлемой частью настоящего Договора.

9. Срок действия Договора

9.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до _________________.

9.2. Если ни одна из Сторон не заявит о прекращении Договора не позднее, чем за месяц до истечения срока его действия, Договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, что согласованы Сторонами в настоящем Договоре.

10. Адреса и подписи сторон

Собственник Управляющая компания

______________________________ __________________________

______________________________ __________________________

______________________________ __________________________

 

№ 1Приложение

к договору _____

от _____ 200 __ г.

ХАРАКТЕРИСТИКИ

многоквартирного дома, доля общего имущества в котором

передана Собственником и принята в управление Управляющей компанией

Page 42: Методические рекомендации по деятельности управляющей организации

п/п

Адрес

№ дома

, корпуса

Площадь

дома, м2

Год постройки

Материал стен

Материал кровл

и

Этаж-ность

Число подъездов

Число

квартир

Объем

здания, м3

Вид отопления

ГВС

ХВС

Канал.

Ванна

Газ

Пище-приго-товл.

Лифт

Мусоро-провод

1.

СОСТАВ

общего имущества, доля которого передана Собственником и принята в управление Управляющей компанией

 

№ 2Приложение

к договору _____

от _____ 200 __ г.

ПЕРЕЧЕНЬ

работ, проводимых по содержанию общего имущества

многоквартирного дома

(на основании решения общего собрания собственников и в соответствии с «Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда»)

Содержание зданий

1. КРОВЛЯ

1.2. Удаление с крыш снега и наледей по мере необходимости

1.3. Очистка крыши от мусора, грязи, листьев не менее 2 раз в год

2. ФАСАДЫ

2.1. Укрепление флагодержателей и номерных знаков на домах по мере необходимости

3. ПОДЪЕЗДЫ

Page 43: Методические рекомендации по деятельности управляющей организации

3.1. Смена перегоревших электрических лампочек на лестничных клетках и перед входной дверью

3.2. Замена разбитых стекол окон лестничных клеток До 1 м2

4. ПОДВАЛ

4.1. соблюдение температурно-влажного режима

4.2. регулярно проводить дератизацию и дезинсекцию по уничтожению грызунов и насекомых

Согласно санитарных норм и правил

4.3. Проведение уборки подвалов от мусора не реже одного раза в год

4.4. Установка сеток и решеток на проемы, каналы и отверстия для защиты от проникновения грызунов

4.5. Откачка грунтовых вод

4.6. Обеспечение освещения подвалов

5. ЧЕРДАКИ

5.1. Соблюдение температурно-влажностного режима Открывать и закрывать слуховые окна

5.2. Уборка мусора не реже одного раза в год

5.3. Дезинсекция и дезинфекция всего объема чердачного помещения По мере необходимости

5.4. Побелка дымовых, труб, стен, потолка вентиляционных шахт один раз в три года

По мере необходимости

6. ЛЕСТНИЧНЫЕ КЛЕТКИ

6.1. Соблюдение температурно-влажностного режима

6.2.Проведение уборки подъездов согласно периодичных работ

Page 44: Методические рекомендации по деятельности управляющей организации

(в соответствии с утвержденным приложением)

6.3. Обеспечение освещенности лестничных клеток

6.4. Очистка наружных площадок у входных дверей и тамбуры лестничных клеток от снега и наледи

11. ПРИДОМОВАЯ ТЕРРИТОРИЯ

7.1. Уборка и очистка придомовой территории и контейнерных площадок

7.2. Поливка тротуаров и замощенной территории

7.3. Озеленение территории, уход за зелеными насаждениями

12. ВЫВОЗ ТБО

8.1. Соблюдение сроков вывоза бытовых отходов

8.2. Соблюдение требований по содержанию контейнеров и контейнерных площадок

9. АНТЕННОЕ ХОЗЯЙСТВО

9.1. Соблюдение требований по содержанию антенного и кабельного хозяйства

Приложение № 3

к договору № __

от ______ 2005 г.

ПЕРЕЧЕНЬ

работ, проводимых по техническому обслуживанию общего имущества многоквартирного дома

(на основании решения общего собрания собственников и в соответствии с «Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда»)

Техническое обслуживание зданий

1. КРОВЛЯ

Page 45: Методические рекомендации по деятельности управляющей организации

1.1 Плановые и внеплановые осмотры кровли с составлением дефектной ведомости

1.2 Устранение незначительных протечек.

1.3 Устранение неисправностей кровельного покрытия в местах примыкания к конструктивным элементам.

1.4 Укрепление парапетных ограждений.

1.5 Проверка исправности слуховых окон и жалюзи (открытие и закрытие).

1.6 Изготовление новых или ремонт существующих ходовых досок и переходных мостиков.

1.7 Проверка герметичности стыков и устранения их протечек.

1.8 Промазка суриковой замазкой свищей, участков гребней стальной кровли в местах протечек.

1.9 Прочистка водосточных труб и ливневой канализации.

1.10 Укрепление водосточных труб, колен и ливневой канализации.

1.11 Прочистка воронок водосточных труб с ремонтом раструбов и воронок в местах соединений.

1.12 Закрепление зонтов над вытяжками и трубами.

2. ФАСАД

2.1 Укрепление флагодержателей и номерных знаков на домах.

2.2 Плановые и внеплановые осмотры.

2.3 Заделка незначительных трещин и швов с восстановлением кладки.

2.4 Заделка продухов в цоколях.

3. ПОДЪЕЗДЫ И ЛЕСТНИЧНЫЕ КЛЕТКИ

3.1. Плановые и внеплановые осмотры.

3.2 Замена разбитых стекол окон лестничных клеток.

Page 46: Методические рекомендации по деятельности управляющей организации

3.3 Укрепление входных дверей и мелкий ремонт(укрепление петель, замена ручек, пружин) подгонка дверей, снятие и установка пружин на входных дверях.

3.4 Укрепление металлических перил.

3.5 Укрепление деревянных элементов лестниц.

3.6 Незначительный ремонт порогов, выбоин, трещин на лестничных клетках.

3.7 Подгонка дверей с мелким ремонтом

3.8 Поддержание в исправном состоянии отопительных приборов и трубопроводов.

4. ПОДВАЛЫ

4.1. Плановые-2 раза в год и внеплановые осмотры по мере необходимости.

4.2. Мелкий ремонт и укрепление входных дверей в подвал (укрепление петель, замена ручек, пружин, установка проушины).

4.3. Проверка состояния продухов в цоколях зданий.

4.4. Обеспечивать освещение подвалов.

5. ЧЕРДАКИ

5.1. Плановые – 2 раза в год и внеплановые осмотры – по мере необходимости

5.2. 2 Мелкий ремонт и укрепление дверей и люков.

6. ОТМОСТКИ

6.1Плановые и внеплановые осмотры отмосток с составлением дефектных ведомостей.

Ремонт просевших и разрушенных участков отмосток.

7. ВНУТРЕННЯЯ СИСТЕМА ВОДОСНАБЖЕНИЯ И КАНАЛИЗАЦИИ

7.1 Плановые – 2 раза в год и внеплановые осмотры – по мере необходимости

7.2 Смена прокладок в водопроводных кранах.

Page 47: Методические рекомендации по деятельности управляющей организации

7.3 Уплотнение сгонов.

7.4 Устранения засоров.

7.5 Прочистка канализационных вытяжек

7.6 Проверка герметичности стыков и устранения их протечек.

7.7 Регулировка смывных бочков с заменой отдельных частей.

7.8 Набивка сальников в вентилях, кранах, задвижках.

7.9 Установка шайб.

7.10 Укрепление расшатавшихся приборов в местах их присоединения к трубопроводу, укрепление трубопроводов и канализационных труб

7.11 Проверка исправности канализационных вытяжек.

7.12 Прочистка канализационного лежака (коллектора).

7.13 Устранение утечек на коллекторе.

7.14 Прочистка внутренней канализации.

7.15 Прочистка сифонов.

7.16 Притирка пробочного крана.

7.17 Регулировка и ремонт трехходового крана.

7.18 Очистка и промывка водопроводных кранов.

7.19 Устранение протечек в системе трубопроводов холодного водоснабжения и их частичной замены.

8. ВНУТРЕННЯЯ СИСТЕМА ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ

8.1 Плановые – 2 раза в год и внеплановые осмотры – по мере необходимости ревизия электрощитов

8.2 Смена и ремонт штепсельных розеток настенных светильников и выключателей в местах общего пользования.

8.3 Мелкий ремонт электропроводки (возле электроприборов) – в местах общего

Page 48: Методические рекомендации по деятельности управляющей организации

пользования.

8.4 Поверка заземления ванн.

8.5 Поверка контура заземления домов согласно правилам.

8.6 Замеры сопротивления изоляции проводов.

9. ВНУТРЕННЯЯ СИСТЕМА ОТОПЛЕНИЯ И ГВС

9.1 Плановый – 2 раза в год, внеплановый осмотр по мере необходимости

9.2 Регулировка трехходовых кранов

9.3 Набивка сальников.

9.4 Мелкий ремонт теплоизоляции – 1 п.м.

9.5 Устранение течи в трубопроводах, приборах и арматуре, разборка, осмотр и очистка грязевиков, воздухосборников, компенсаторов, вентузлов, регулирующих кранов, вентилей, задвижек

9.6 Очистка от накипи запорной арматуры.

9.7 Консервация системы центрального отопления, регулировка и испытание системы центрального отопления.

9.8 Промывка и опрессовка системы центрального отопления, укрепление расшатавшихся приборов в местах их присоединения

9.9 Укрепление трубопровода

10. ГАЗОХОДЫ, ВЕНТКАНАЛЫ И ПЕЧИ

10.1 Плановый, внеплановый осмотр газоходов, вентканалов и печей с проверкой тяги, составлением дефектных ведомостей и прочисткой по необходимости.

10.2 Мелкий ремонт печей и очагов (укрепление дверей, предтопочных листов).

10.3 Мелкий ремонт дымовентиляционных каналов (мелкое утепление, прочистка дымовентиляционных каналов).

Приложение № 4

к договору _____

Page 49: Методические рекомендации по деятельности управляющей организации

от __________ г.

ПЕРЕЧЕНЬ

работ, проводимых по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома

(на основании решения общего собрания собственников и в соответствии с «Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда»)

п/пОбъекты для проведения работ по текущему ремонту жилищного фонда

Объем выполнения работ

1 Фундаменты и подвальные помещения

1.1 Заделка и расшивка швов, трещин, восстановление облицовки фундаментных стен со стороны подвальных помещений, цоколей.

До 15 %

1.2 Восстановление отдельных гидроизоляционных участков стен подвальных помещений.

До 15 %

1.3 Пробивка (заделка) отверстий, гнезд, борозд. По заявкам

1.4 Усиление (устройство) фундаментов под оборудование (вентиляционное, насосное и др.)

1.5 Смена отдельных участков ленточных, столбовых фундаментов или стульев под деревянными зданиями.

1.6 Устройство (заделка) вентиляционных продухов, патрубков.

1.7 Ремонт приямков, входов в подвал с заменой замков.

1.8 Ремонт отдельных участков отмостки по периметру зданий До 15 %

1.9 Герметизация вводов в подвальные помещения и технические подполья.

1.10 Установка маяков на стенах для наблюдения за деформациями.

2 Стены и фасады

2.1 Заделка трещин, расшивка швов в кирпичных зданиях, перекладка отдельных участков кирпичных стен площадью до 2 м2.

До 15 %

2.2 Герметизация стыков элементов полносборных зданий, До 15 %

Page 50: Методические рекомендации по деятельности управляющей организации

заделка выбоин и трещин на поверхности блоков и панелей.

2.3 Пробивка (заделка) отверстий, гнезд, борозд.

2.4 Укрепление, утепление, конопатка пазов, смена участков обшивки деревянных стен.

15 %

2.5 Восстановление отдельных простенков, перемычек, карнизов.

15 %

2.6 Постановка на раствор отдельных выпавших камней.

2.7 Утепление промерзающих участков стен в отдельных помещениях Согласно актов обследования в индивидуальных случаях

2.8 Устранение сырости, продуваемости.

2.9 Ремонт вентиляционных каналов и вытяжных устройств, устранение завалов.

3 Перекрытия

3.1 Временное крепление перекрытий.

3.2 Частичная замена или усиление отдельных элементов деревянных перекрытий (участков междубалочного заполнения, дощатой подшивки, отдельных балок). Восстановление засыпки и стяжки.

3.3 Заделка швов в стыках сборных железобетонных перекрытий.

До 15 %

3.4 Заделка выбоин и трещин в железобетонных перекрытий.

3.5 Утепление верхних полок и стальных балок на чердаке. Окраска балок.

3.6 Дополнительное утепление чердачных перекрытий с добавлением засыпки.

4 Крыши

4.1 Усиление элементов деревянной стропильной системы, включая смену отдельных стропильных ног, стоек, подкосов, участков коньковых прогонов, лежней, мауэрлатов, кобылок

Page 51: Методические рекомендации по деятельности управляющей организации

и обрешетки.

4.2 Все виды работ по устранению неисправностей стальных, асбестоцементных и других кровель из штучных материалов (кроме полной замены покрытия), включая все элементы примыкания к конструкциям, покрытия парапетов, колпаки и зонты над трубами и прочие места проходов через кровлю, стояков, строек и т.д.

До 50 %

4.3 Замена водосточных труб и мелких покрытий архитектурных элементов по фасаду.

15 %

4.4 Частичная замена рулонного ковра. 50 %

4.5 Замена (восстановление) отдельных участков безрулонных кровель.

50 %

4.6 Укрепление, замена парапетных решеток, пожарных лестниц, стремянок, гильз, ограждений крыш, устройств заземления здания.

15 %

4.7 Устройство и восстановление защитно-отделочного слоя рулонных и безрулонных кровель.

До 50 %

4.8 Замена и ремонт выходов на крышу, слуховых окон и специальных люков.

5 Оконные и дверные заполнения

5.1 Смена, восстановление отдельных элементов, частичная замена оконных и дверных заполнений.

5.2 Смена оконных и дверных приборов (установка новых шпингалет, замков, ручек, петель и т.д.).

До 15 %

5.3 Замена разбитых стекол, стеклоблоков. 15 % от общего объема остекления здания

5.4 Врезка форточек

6 Перегородки

6.1 Укрепление, усиление, смена отдельных участков деревянных перегородок

6.2 Заделка трещин в перегородках, перекладка отдельных их До 15 %

Page 52: Методические рекомендации по деятельности управляющей организации

участков.

6.3 Заделка сопряжений со смежными конструкциями.

7 Лестницы, балконы, крыльца (зонты-козырьки) на входами в подъезды, подвалы, на балконами верхних этажей

7.1 Заделка выбоин, трещин ступеней и площадок.

7.2 Замена отдельных ступеней, проступей, подступенков.

7.3 Частичная замена, восстановление балконных решеток, экранов балконов и лоджий.

До 15 %

7.4 Частичная замена элементов деревянных лестниц

7.5 Заделка выбоин и трещин бетонных и железобетонных балконных плит.

7.6 Восстановление гидроизоляции полов и оцинкованных свесов балконных плит, заделка покрытий крылец, замена дощатого настила с обшивкой кровельной сталью.

До 15 %

7.7 Восстановление или замена отдельных элементов крылец; восстановление зонтов над входами в подъезды, подвалы и над балконами верхних этажей.

7.8 Частичная замена поручней лестничных и балконных ограждений.

15 %

7.9 Ремонт входной группы (входной блок, тамбур)

8 Полы

8.1 Замена отдельных участков покрытия полов. До 20 %

8.2 Замена (устройство) гидроизоляции полов в отдельных санитарных узлах с полной сменой покрытия.

До 20 %

8.3 Заделка выбоин, трещин в цементных, бетонных, кафельных полах и стяжки под полы.

До 20 %

8.4 Сплачивание дощатых полов

9 Печи и очаги

9.1 Все виды работ по устранению неисправностей печей и

Page 53: Методические рекомендации по деятельности управляющей организации

очагов.

9.2 Перекладка отдельных участков дымовых труб, печей, патрубков боровов.

10 Внутренняя отделка (места общего пользования)

10.1 Восстановление штукатурки стен и потолков отдельными местами.

До 15 %

10.2 Восстановление облицовки стен и полов керамической и другой плиткой отдельными местами.

До 15 %

10.3 Восстановление и укрепление лепных порезок и розеток, карнизов.

10.4 Все виды штукатурно-малярных работ во всех помещениях, кроме жилых, в котором они производятся нанимателем и собственником жилья..

До 15 %

11 Наружная отделка

11.1 Окраска фасадов. До 15 %

11.2 Восстановление участков штукатурки и плиточной облицовки.

До 15 %

11.3 Укрепление архитектурных деталей, облицовочных плиток, отдельных кирпичей, восстановление лепных деталей.

11.4 Масляная окраска окон, дверей, ограждений балконов, парапетных решеток, водосточных труб, пергол, цоколя.

До 15 %

11.5 Восстановление домовых знаков и наименование улиц.

12 Центральное отопление

12.1 Смена отдельных участков трубопроводов, секций отопительных приборов, запорной и регулировочной арматуры.

До 15 %

12.2 Установка (при необходимости) воздушных кранов.

12.3 Утепление труб, приборов, расширительных баков, вантузов.

12.4 Ремонт отдельных электромоторов или насосов малой мощности, замена и поверка манометров и термометров.

Page 54: Методические рекомендации по деятельности управляющей организации

12.5 Ремонт разрушенной тепловой изоляции.

13 Вентиляция

13.1 Смена отдельных участков и устранение не плотностей вентиляционных коробов, шахт и камер воздуховодов.

13.2 Замена вентиляторов, воздушных клапанов, другого оборудования.

13.3 Ремонт и замена дефлекторов, оголовков труб.

13.4 Наладка систем автоматического пожаротушения, дымоудаления.

14 Водопровод и канализация, горячее водоснабжение (внутридомовые системы)

14.1 Смена отдельных участков трубопроводов, фасонных частей, сифонов, трапов, ревизий; восстановление разрушенной теплоизоляции трубопроводов.

До 15 %

14.2 Смена отдельных водоразборных кранов, смесителей, душей, моек, раковин, умывальников, унитазов, ванн, запорной арматуры.

14.3 Утепление и замена арматуры водонапорных баков на чердаке.

14.4 Замена отдельных участков и удлинение водопроводных наружных выпусков для поливки дворов и улиц.

14.5 Замена внутренних пожарных кранов в общежитиях и маневренном жилом фонде.

14.6 Ремонт отдельных насосов и электромоторов малой мощности.

14.7 Замена отдельных узлов АОГВ, колонок; замена дымоотводящих патрубков, очистка водонагревателей и змеевиков от накипи и отложений.

14.8 Антикоррозийное покрытие, маркировка (за пределами квартир).

14.9 Ремонт и замена запорно-регулирующей арматуры в местах общего пользования жилого дома.

Page 55: Методические рекомендации по деятельности управляющей организации

14.10 Промывка систем водопровода и канализации.

14.11 Замена и поверка контрольно-измерительных приборов. Манометры термометры

15 Электротехнические и слаботочные устройства

15.1 Замена неисправных участков электрической сети здания, исключая электросети жилых квартир.

15.2 Замена поврежденных участков внутриквартирной групповой линии питания стационарных электроплит (кроме замены электроплит).

15.3 Замена вышедших из строя электроустановочных изделий (выключатели, штепсельные розетки) в местах общего пользования зданий.

15.4 Замена вышедших из строя светильников в местах общего пользования жилых зданий.

15.5 Замена предохранителей, автоматических выключателей, пакетных переключателей вводно-распределительных устройств, щитов.

15.6 Замена и установка фотовыключателей, реле времени и других устройств автоматического или дистанционного управления освещением зданий.

15.7 Ремонт электродвигателей и отдельных узлов электроустановок технических устройств.

15.8 Замена вышедших из строя конфорок, переключателей, нагревателей жарочного шкафа и других сменных элементов стационарных электроплит. (маневренный ж/ф и общежития, неприватизированные квартиры)

15.9 Замена вышедших из строя стационарных электрических плит.

15.10 Замена приборов электроучета на вводе в здание.

15.11 Замена или установка автоматических систем контроля за работой центрального отопления внутридомовых сетей связи и сигнализации, КИП и др.

15.12 Подключение технических устройств зданий к ОДС, РДС.

Page 56: Методические рекомендации по деятельности управляющей организации

15.13 Ремонт устройств электрической защиты металлических труб внутренних систем центрального отопления и водоснабжения от коррозии.

15.14 Восстановление цепей заземления.

15.15 Замена вышедших из строя датчиков, проводки и оборудования пожарной и охранной сигнализации.

Приложение № 4

к договору _____

от __________ г.

НОРМАТИВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ

и размер изменения платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность

Требования к качеству коммунальных услуг

Предельная продолжительность

перерывов предоставления

коммунальных услуг ненадлежащего качества

Условия изменение размера платы за коммунальные услуги ненадлежащего

качества

1. Холодное водоснабжение

1.1. Бесперебойное круглосуточное водоснабжение в течение года

а) не более 8 часов (суммарно) в течение одного месяца

б) при аварии - не более 4 часов

за каждый час, превышающий (суммарно за расчетный период) предельный период перерыва подачи воды размер платы снижается на 2% (независимо от использования показаний приборов учета)

1.2. Постоянное соответствие состава и свойств воды действующим санитарным нормам и правилам:

нарушение качества не допускается

не допускается за каждый час (суммарно за расчетный период) периода снабжения водой, не соответствующей установленным требованиям размер платы снижается на 5%

1.3. Свободный напор в водопроводной сети: не допускается

а) за каждый час (суммарно за расчетный период) периода снабжения водой при снижении установленного

Page 57: Методические рекомендации по деятельности управляющей организации

а) в многоквартирных домах и жилых домах:

- не менее 0,45 МПа;

- не более ____ МПа;

б) у водоразборных колонок - не менее 0,1 МПа

давления до 25% размер платы снижается на 5%;

б) за каждый час (суммарно за расчетный период) периода снабжения водой при снижении установленного давления более чем на 25% водоснабжение не оплачивается

2. Горячее водоснабжение

2.1. Бесперебойное круглосуточное горячее водоснабжение в течение года

а) не более 24 часов (суммарно) в течение одного месяца;

б) при авариях:

- не более 16 ч - при температуре воздуха в жилых помещениях от нормативной до + 12°С;

- не более 8 ч - при температуре воздуха в жилых помещениях от + 12 до + 10°С;

- не более 4 ч - при температуре воздуха в жилых помещениях от + 10°С до + 8°С

за каждый час, превышающий (суммарно за расчетный период) предельный период нарушения размер платы снижается на 5% (независимо от использования показаний приборов учета)

2.2. Обеспечение нормативной температуры горячей воды в точке разбора: от +50 до 75 0С

а) течение суток - не более чем на 3°С

б) не более 2 часов в сутки -не более чем на 3°С

а) за каждые 30С снижения температуры свыше предельных отклонений - размер платы снижается на 5% за каждый час превышения предельный продолжительности нарушения (суммарно за расчетный период);

б) при снижении температуры горячей воды ниже 40°С - оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду

2.3. Постоянное соответствие состава и свойств воды действующим санитарным нормам и

не допускается за каждый час (суммарно за расчетный период) периода снабжения водой, не соответствующей установленным требованиям - размер платы снижается на 5%

Page 58: Методические рекомендации по деятельности управляющей организации

правилам

2.4. Давление в системе горячего водоснабжения в точке разбора:

не более 0,45 МПа

не допускаетсяа) за каждый час (суммарно за расчетный период) периода снабжения водой при снижении установленного давления до 25% - размер платы снижается на 5%;

б) за каждый час (суммарно за расчетный период) периода снабжения водой при снижении установленного давления более чем на 25% - водоснабжение не оплачивается

3. Водоотведение

3.1. Бесперебойное круглосуточное водоотведение в течение года

не более 8 часов (суммарно) в течение одного месяца

за каждый час, превышающий (суммарно за расчетный период) предельную продолжительность нарушения - размер платы снижается на 5%

4. Электроснабжение

4.1. Бесперебойное круглосуточное электроснабжение в течение года

а) 3 часа - при наличии двух независимых взаимно резервирующих источников питания;

б) 24 часа - при наличии одного источника питания

за каждый час превышения предельной продолжительности (суммарной за расчетный период) размер платы, начисленный с использованием показаний приборов учета, - размер платы снижается на 5%

4.2. Постоянное соответствие напряжения, частоты действующим федеральным стандартам

не допускается за каждый час периода снабжения электрической энергией, не соответствующей установленному стандарту (суммарно за расчетный период) - размер платы снижается на 3%

5. Газоснабжение

5.1. Бесперебойное круглосуточное газоснабжение в течение года

не более 4 часов (суммарно) в течение одного месяца

за каждый час превышения предельной продолжительности (суммарно за расчетный период) - размер платы снижается на 5%

5.2. Постоянное соответствие свойств и давления подаваемого газа действующим

не допускается за каждый час (периода снабжения газом, не соответствующей установленному стандарту суммарно за расчетный период) - размер платы

Page 59: Методические рекомендации по деятельности управляющей организации

федеральным стандартам снижается на 5%

5.3. Давление сетевого газа

не более 0,005 МПаа) за каждый час (суммарно за расчетный период) периода снабжения газом при снижении установленного давления до 25% - размер платы снижается на 5%;

б) за каждый час (суммарно за расчетный период) периода снабжения газом при снижении установленного давления более чем на 25% - водоснабжение не оплачивается

6. Отопление

6.1. Бесперебойное круглосуточное отопление в течение отопительного периода

а) не более 24 часов (суммарно) в течение одного месяца;

б) при авариях – в соответствии с пп. «б» п. 2.1 настоящего приложения

за каждый час, превышающий (суммарно за расчетный период) предельную продолжительность нарушения - размер платы снижается на 5%

6.2. Обеспечение температуры воздуха:

а) в жилых помещениях не ниже + 180С (в угловых комнатах +200С), а в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) минус 31°С и ниже + 20 (+22)°С

б) в других помещениях - в соответствии с ГОСТ Р 51617-2000

Допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 0 до 5 часов) - не более 3°C

Допустимое превышение нормативной температуры - не более 4°C

не допускается за каждый градус отклонения температуры воздуха в жилых помещениях свыше допустимых отклонений - размер платы снижается на 3%за каждый час нарушения (суммарно за расчетный период)

Page 60: Методические рекомендации по деятельности управляющей организации

6.3. Давление во внутридомовой системе отопления:

а) с чугунными отопительными приборами - не более 0,60 МПа

б) с прочими отопительными приборами – не более 1,00 МПа

не допускаетсяа) за каждый час (суммарно за расчетный период) периода отклонения установленного давления во внутридомовой системе отопления до 25% размер платы снижается на 5%;

б) за каждый час (суммарно за расчетный период) периода отклонения установленного давления во внутридомовой системе отопления более чем на 25% водоснабжение не оплачивается

Примечание: требования пункта 6.2 применяются при температуре наружного воздуха не ниже расчетной при проектировании системы отопления и при условии выполнения обязательных мер по утеплению помещений.