Upload
yulia
View
2.522
Download
1
Embed Size (px)
DESCRIPTION
Citation preview
Механизмы американской экономики и ее история
1. Ключевые черты экономики СШАсмешанная экономика/ экономика потребления
2. Основные секторы экономики США
3. Основные отрасли промышленности США
4. Основные отрасли с/х США
5. Основные формы хозяйственной деятельности США
•Малые предприятия: единоличные/партнерства/франчайзинг•Корпорации
6. Роль государства в экономике США
•регулирование и контроль
1887 г. – закон о торговле между штатами/ 1890 г. – анитрестовский закон Шермана/ 1930-ые гг. – «Новый курс» Рузвельта
•обеспечение стабильности и роста
денежная (монетарная) политика налогово-бюджетная политика
•прямые услуги функции фед. правительства/функции штата
•прямая помощькредиты частным предприятиям/ образовательные кредиты/ социальное страхование
7. Занятость населения и рынок рабочей силы в США
рабочая сила по секторам экономики/ «белые воротнички» vs «синие воротнички»/ рабочая сила: мужское и женское население/ рабочая сила: возрастная картина/ рабочая сила: расовый и этнический факторы
8. Историческое развитие американской политики в области сельского хозяйства. Общая характеристика с/х США
•17- кон. 19 вв.cкваттерство/ 1862 г. – закон о гомстедах/ 1862 г./ c/х Юга vs c/х Cевера/ общественные движения за интересы фермерства
•кон. 19 в. – нач 20 в.техническое развитие/ процветание фермерства
•1920 - 1960 гг.проблема перепроизводства/ c/х политика Г. Гувера/ c/х политика Ф. Рузвельта
•1970 – 1980 ые гг. федеральная политика денежного покрытия c/х дефицита и ее результаты
•1990-ые гг. – по наст.вр.1996 г. - закон «Свобода фермерам»/ сохранение проблемы перепроизводства
9. Периоды экономического развития США
•1620-1730 гг. – пуританская Америка•1730-1830 гг. – колониальная Америка«хартийная компания» Великобритании/ экономическая специализация колоний
•1830-1930 гг. – индустриальная Америка
продвижение на Запад и плантационное хозяйство Юга/ развитие транспортной системы/ Гражданская война и развитие экономики Севера/ «Вторая промышленная революция»/ освоение природных ресурсов/ «эпоха магнатов»/ «методы массового производства» Г. Форда
•1930 – 1960 гг. – «корпоративная» Америка
послевоенная экономика и «baby boom»/ возникновение первых корпораций/ развитие рабочего движения/создание Международного валютного фонда и Всемирного банка/ развитие сферы услуг/ миграция в пригород и «sun belt» migration
•1960 – по наст.вр. – постиндустриальная Америка
60-70 гг. – «Годы перемен»
1961-63 гг. – экономическая политика Джона Кеннеди, «Новые рубежи» сокращение налогов/рост правительственных расходов/создание Корпуса мира/ освоение космоса
1963 -1969 гг. – экономическая политика Линдона Джонсона, «Великое общество»рост правительственных расходов (здравохранение, образование, война во Вьетнаме)
1973 – 1974 гг. – нефтяное эмбарго ОПЕК и экономический кризис
1977 – 1981 гг. – экономическая политика Джимми Картерадерегуляция/ограничение денежной массы/экономический спад
80-ые гг.
1981-1989 гг. – экономическая политика Рональда Рейгана
cокращение налогов/ сокращение социальных программ/ рост расходов на оборону/ дефицит бюджета/ банкротство банков/ дефицит торговли
90-ые гг. и 2000-ые гг.
1993 - 2001 гг. – экономическая политика Билла Клинтона дерегуляция/сокращение социальных программ/развитие технологий/ создание НАФТА/ экономический рост 2001-2008 гг. – экономическая политика Джорджа Бушасокращение налогов/рост расходов на оборону/ дефицит бюджета/ торговый дефицит – конкуренция с Китаем/ ипотечный кризис/ мировой финансовый кризис
c 2009 – по наст вр. – экономическая политика Барака Обамы план по стимулированию экономики/создание новых рабочих мест/инвестиции в социальную сферу/ дефицит бюджета/ рост безработицы/ рост госдолга
10. Историческое развитие американской политики в области сельского хозяйства. Общая характеристика с/х США
•17- кон. 19 вв.cкваттерство/ 1862 г. – закон о гомстедах/ 1862 г./ c/х Юга vs c/х Cевера/ общественные движения за интересы фермерства
•кон. 19 в. – нач 20 в.техническое развитие/ процветание фермерства
•1920 - 1960 гг.проблема перепроизводства/ c/х политика Г. Гувера/ c/х политика Ф. Рузвельта
•1970 – 1980 ые гг. федеральная политика денежного покрытия c/х дефицита и ее результаты
•1990-ые гг. – по наст.вр.1996 г. - закон «Свобода фермерам»/ сохранение проблемы перепроизводства
11. Экономика в предвыборных программах Б. Обамы и М. Ромни, 2012 г.Налоговая политика/ Рынки и банковская сфера/ Торговля
12. Финансовый кризис в США: 2006 г. – по наст.вр.причины/ последствия/ влияние на мировые фондовые рынки
13. Основные экономические показатели: 2008/ 2010/ 2012 гг. ВВП/ / доход на душу населения/ инфляция/ безработица / экспорт/ импорт
14. Экономическая специализация по регионам США (классический подход)
смешанная экономика: как государство, так и частный бизнес играют важную роль в экономическом развитии страны
частные корпорации и небольшие компании (от 500 чел) предоставляют большинство рабочих мест для американского населения
На 2010 г.:
Рабочая сила, занятая в частном секторе, составила 111 млн. чел. В публичном секторе – около 20 млн. чел., т.е. около 1, 7 %
экономика потребления
Congressional Budget Office, 2010http://www.cbo.gov/sites/default/files/cbofiles/attachments/01-30-FedPay.pdf
Ключевые черты экономики США
На 2011 г.: сельское хозяйство 1, 2% промышленность: 19,2% сфера услуг: 79, 6%
Основные секторы экономики США
1.219.2
79.6
http://www.indexmundi.com/united_states/gdp_composition_by_sector.html
нефтяная промышленность сталелитейная промышленность автомобильная промышленность авиакосмическая промышленность телекоммуникации и связь химическая промышленность электроника и приборостроение пищевая промышленность лесная промышленность (заготовка и переработка
древесины) горная промышленность оборонная промышленность
Основные отрасли промышленности США
Земледелие
- зерновые культуры (пшеница, кукуруза, ячмень и др.)- кормовые культуры (соя, сорго и др.)- технические культуры (хлопок, табак, сахарный тростник, сахарная свекла, арахис и др.)- овощеводство и садоводство (картофель, помидоры, яблоки, цитрусовые, виноград и др.)
Животноводство
- молочное животноводство- скотоводство (крупный рогатый скот)- свиноводство- овцеводство- коневодство- птицеводство- рыболовство
Основные отрасли с/х
малые предприятия корпорации
единоличные
партнерства
франчайзинг
Формы хозяйственной деятельности
на 2009 г.: 27, 5 млн. малых предприятий более 52 % всех трудовых ресурсов США способность быстро реагировать на меняющиеся экономические
условия финансовая поддержка гос-ва : ссуды, налоговые скидки,
инвестиции и т.д. 1953 г. - Управление по делам малого бизнеса (The US Small
Business Administration)
• Microsoft Corporation • Federal Express Corporation - крупнейшая частная почтовая
служба срочной доставки • Nike• America Online (AOL) – сетевая компьютерная компания и др.
Малые предприятия
http://web.sba.gov/faqs/faqindex.cfm?areaID=24
Господствующая роль в экономике- известные торговые марки- большое количество покупателей- Большой объем продукции и т.д.
В конце 19 века многие американцы боялись, что корпорации будут поглощать более мелкие компании или объединяться и входить в сговор друг с другом ради предотвращения конкуренции
Законодательство, направленное на недопущение монополий:
- Антитрестовского закона Шермана от 1890 г. - Антитрестовского закона Клейтона от 1914 г.
Слияние компаний с целью приспособиться к изменяющимся рыночным условиям
Корпорации
Исторически государственная политика США в отношении бизнеса характеризовалась французским термином laissez-faire («оставить в покое»)
Экономические теории шотландского ученого XVIII века Адама Смита: невмешательство гос-ва и свобода частного бизнеса
В начале существования Соединенных Штатов государственные лидеры в основном воздерживались от регулирования бизнеса
С приближением 19 века появление корпораций стимулировало государственное вмешательство ради защиты малых предприятий и потребителей
• антимонопольное законодательство• 1913 г. – Федеральная резервная система - определенный контроль над
банковской деятельностью
Роль государства в экономике США
«Новый курс» Франклина Д. Рузвельта – значительное увеличение государственного вмешательства в экономику и бизнес
-законы, регулирующие продажу акций-право рабочих создавать профсоюзы-правила в области заработной платы и продолжительности рабочего дня-пособий по безработице и пенсий по старости- дотации для фермерских хозяйств- страхование банковских вкладов-создание Управления ресурсами бассейна Теннеси для широкого развития региона
После 30-х годов
- федеральные законы и регулирующие правила для дополнительной защиты работающих и потребителей
К началу 90-х годов
- создание более 100 федеральных регулирующих органов, области влияния которых простираются от торговли до связи, от использования ядерной энергии до безопасности продуктов, от медицины до трудоустройства
Роль государства в экономике США
регулирование и контроль (через законодательные акты, например «Новый курс» Рузвельта, антимонопольные законы )
прямые услуги (оборона гос-ва, освоение космоса, строительство магистралей и т.д.)
обеспечение экономической стабильности и роста (через налоговую и денежно-кредитную политику)
прямая помощь (ссуды и техническая поддержка малого бизнеса, образовательные кредиты, социальные выплаты и т.д.)
Роль государства в экономике США
Прямые услуги
Федеральное правительство
Правительство штатов
школы
дороги
Оборона
Программы научных исслед-й
Освоение космического пространства
Повышение квалификации, занятость
1913г. - создание Федеральной резервной системы для регулирования суммы денег, находящихся в обращении и определенного контроля над банковской деятельностью
12 региональных федеральных резервных банков и 25
отделений федеральных резервных банков
Государственное страхование депозитов защищает мелких вкладчиков и способствует сохранению стабильности банковской системы путем уменьшения опасности массового изъятия вкладов из банков
Денежная политика
Увеличение государственных расходов напрямую зависит от роста экономики
Президент предлагает бюджет, Конгресс утверждает
Общий уровень налогообложения определяется посредством обсуждения бюджета
Демократы традиционно выступают за прогрессивный налог, республиканцы - за единую налоговую структуру
Налогово-бюджетная политика
С 1950 по 2000 г. население США увеличилось почти вдвое рост рабочей силы с 62 млн. в 1950 г. до 149 млн. в 2005 г.
В составе рабочей силы значительно возросло число пожилых американцев, женщин, представителей этнических и расовых меньшинств и иностранных г-н
За последние полвека число иностранной рабочей силы возросло более чем в 2 раза ( с 6% в 1960 до 13% в 2000 )
В последующие 50 лет прогнозируется снижение темпов прироста рабочей силы (ок. 0,6% в год), что связано с предпенсионным и пенсионным возрастом поколения «baby-boom»
http://www.infousa.ru/society/economy/contents.htm
Рынок рабочей силы
1620-1730 - пуританская Америка 1730-1830 - колониальная Америка 1830-1930 - индустриальная Америка 1930-1960 - корпоративная Америка 1960-по наст. время - постиндустриальная
Америка
Периоды развития американской экономики
Хартийная компания Англии Охота и торговля мехом принесли первоначальное процветание колониям
Главная экономическая единица-маленькая ферма (экономически независимый образ жизни)
Хозяйственная специализация колоний
Новая Англия -рыболовство, кораблестроениеМэрилэнд, Вирджиния, Северная и Южная Каролина -табак, рис, индигоНью-Йорк, Пенсильвания, Нью-Джерси, Делавэр -злаки и пушнина
Уровень жизни был, как правило, высок - фактически выше, чем в самой Англии
Пуританская и колониальная Америка
Движение на Запад(колонисты Юга скупают земли у мелких фермеров, уезжавших на Запад страны)
1793 г. – изобретение хлопкоочистительной машины
Строительство железных дорог и водных путей (частные инвестиции)
Как следствие: новые торговые рынки
Гражданская война ускорила развитие экономики Севера (промышленность)
Победа Севера определила «судьбу» американской экономики: влияние крупных промышленников
1830 -1930 гг. – индустриальная Америка
«Вторая промышленная революция»- новые открытия и изобретения (аэроплан, пишущая машинка, теле фон, фонограф, электрический свет и др.)
Дальнейшее развитие промышленности
Пенсильвания - нефтьОт Пенсильвании и на юг до Кентукки - угольСредний запад –добыча железа
Методы массового производства - Генри Форд
Вторая половина 19 в.- эпоха магнатов (Форд – автомобили, Рокфеллер - нефть, Карнеги - сталь, Морган – банковская сфера)
Возникновение корпораций и развитие организованного рабочего движения
1830 -1930 гг. – индустриальная Америка
Спрос на потребительские товары вызвал бурный экономический рост
Демографический рост – «baby boom»
1944 г. - создание Международного валютного фонда и Всемирного банка
Образование диверсифицированных конгломератов ( A&T покупает Sheraton Hotels, Continental Banking и т.д.)
Развитие сферы услуг. К 1956 г. число «белых воротничков» превысило число «синих воротничков»
Перепроизводство сельскохозяйственной продукции
Sunbelt migration (Хьюстон, Атланта, Феникс, Майами)
Рост числа торговых центров: 8 в 1945 г., 3 860 в 1960 г.
1930 – 1960 гг. – «корпоративная» Америка.
Послевоенная экономика
60 -70 ые гг. – «Годы перемен»
1961-1963 - Джон Ф Кеннеди, «Новые рубежи»увеличение правительственных расходов и сокращение налогов, создание Корпуса мира, освоение космоса
1963-1969 - Линдон Джонсон, «Великое общество»увеличение федеральных расходов (война во Вьетнаме, образовательные гранты, инвестирование системы здравоохранения)
1973-1974 - членами ОПЕК объявлено нефтяное эмбарго, вызвавшее быстрый рост цен на энергоресурсы и их нехватку. Рост инфляции, безработица, дефицит бюджета
1977-1981-Джимми Картер Дерегуляция множества отраслей, включая авиационные, автогрузовые и железнодорожные перевозки
Федеральной резервная система с 1979 г. жестко ограничивала денежную массу
Резкий спад в экономике
1960 – по наст. вр. - постиндустриальная Америка
80-ые гг. 1981-1989- Рональд Рэйган
Сокращение ставок налогов, урезание социальных программ, увеличение расходов на оборону
Рост дефицита федерального бюджета Дефицит торгового баланса, крах банков
90 –ые гг. 1993-2001 гг. - Билл Клинтон
Дерегуляция (открытие местных телефонных служб для роста свободной конкуренции)
Развал СССР расширил торговые возможности
Успехи в области технологий - компьютерная техника и программное обеспечение
1992 г. - НАФТА, соглашение о свободной торговле между Канадой, США и Мексикой
С марта 1991 г. и по конец 1999 г. наблюдался непрерывный экономический рост, ставший самым продолжительным за всю историю мирного развития
2001-2009 гг. – Джордж Буш
сокращение налогов
рост расходов на оборону ( 9/11, война в Ираке)
дефицит бюджета
дефицит торговли: конкуренция с Китаем (использование
американских идей и технологий для создания дешевых
товаров)
с 2006 г. – ипотечный кризис
с 2007 г. – мировой финансовый кризис
2000 –ые гг.
2009 – по наст. вр – Барак Обама
продолжение курса Дж. Буша по сокращению налогов сокращение бюджетных расходов (The Budget Control Act of 2011)
ужесточение регулирования финансового рынка и усилении защиты потребителей финансовых услуг
(Dodd–Frank Wall Street Reform and Consumer Protection Act of 2010)
с 2008 г. помощь финансовому сектору, план Полсона (Paulson plan)
- предоставление займов банкам- выкуп у банков «токсичных активов» – кредитов, выплаты по которым не могут быть
осуществлены кредиторами - налоговые льготы для бизнеса (особенно сфера энергетики)
повышение минимальной почасовой заработной платы, около 9,5 $ в 2011 году
законопроекты по реформированию налоговой системы
реформирование системы здравоохранения – «Obamacare» обязательное приобретение медицинской страховки
отдельные решения, отсутствие единой, целостной экономической программы
2000-ые гг.
С/х и фермерство – ключевое место в экономике и культуре
Историческая проблема американского фермерства – проблема перепроизводства, снижающая цены на с/х продукцию
Роль правительства в смягчении с/х кризов
Сельскохозяйственная политика на начальном этапе Колониальный периодБританская корона
Историческое развитие американской политики в области сельского
хозяйства
Колониальный периодБританская корона: передача земель частным компаниям и физическим лицам дробление и перепродажа
С обретением независимости Все незаселенные земли отходят под управление федерального правительства, которое продает их по цене 6,25 $ за гектар
Cкваттерство – незаконное заселение свободных земель
На протяжении первого века существования страны многие американцы считали, что земля должна бесплатно отдаваться поселенцам, если они намерены оставаться на ней и обрабатывать ее
1862 г. – закон о гомстедах. Открыл обширные участки западных земель для свободного заселения
Сельскохозяйственная политика на начальном этапе
Период до гражданской войны (1861-1865)Небольшие фермы на СевереКрупное плантационное хозяйство Юга (хлопок, табак, рис). Труд рабов
Период начальной индустриализации (вторая пол. 19 в.)НТР Увеличение объемов с/х продукцииК 1860 году - 2 млн. ферм с/х продукция – 82% экспорта
Общественные движения в защиту интересов фермерства
Группа Грейндж / Союз фермеров / Популистская партия и др.
- против высоких цен на ж/д перевозки - нечестного посредничества оптовых торговцев- критика кредитной политики банков
Демократ Уильям Дженнингс Брайан – «фермерский» кандидат на выборах 1896 г.
Сельскохозяйственная политика в 19 в. Кон. 19 - первые два десятилетия 20 в. – процветание фермерства Высокий спрос, высокие цены
Период после Первой мировой войныКризис фермерства, падение цен на с/х продукцию
Период «Великой депрессии»Усугубление кризиса фермерства, проблема «пыльных бурь»
С 1929 г. - широкомасштабное вмешательство государства в с/хПрезидент Гувер, Федеральное фермерское управление
С 1933 г. - Франклин Д. Рузвельт – дальнейшее вмешательство в c/х
Законы, направленные на ограничение с/х пр-ва и рост цен на с/х продукцию
Администрация по электрификации сельских районов
50-ые/ 60-ые/ 70-ые гг. – сохранение проблемы перепроизводства- технический прогресс и хим. удобрения обеспечивают высокий урожай
60 –ые гг. - избытки с/х продовольствия используются в рамках программы «войны с бедностью» пр. Линдона ДжонсонаФедеральная программа ««Продовольственные талоны»
70-ые гг. – федеральная программа «платежей, покрывающих дефицит»Для получения этих платежей фермеры должны воздерживаться от использования некоторой части своих земель, способствуя тем самым повышению рыночных цен.
К 80-ым гг. - затраты правительства на реализацию с/х программ иногда превышали 20 миллиардов долларов. Осуждение текущей политики за пределами с/х штатов
1985 г. – пр. Рейган, з-н по выводу из использования от 16 до 18 млн. гектаров пахотных земель
кон. 80 – нач. 90-ых гг. – рост дефицита гос. бюджетаРеспубликанский конгресс, избранный в 1994 году, стремился отучить фермеров от опоры на государственную помощь
Закон «Свободу фермам» - ликвидировал самые дорогостоящие программы поддержки с/х цен и
доходов- позволял фермерам производить продукты для мировых рынков без
ограничения на объемы засеваемых культур- сворачивание поддержки цен на молочные продукты
2000-ые гг.
The Agriculture Risk Protection Act of 2000 – федеральная помощь фермерским хоз-вам в условиях стихийных бедствий и природных катаклизм
The Farm Security and Rural Investment Act of 2002 – ежегодные инвестиции в c/х в размере ок. 17 млрд.$
The Food, Conservation, and Energy Act of 2008
В основе финансового кризиса – ипотечный кризис (с 2006 г.)
Причины ипотечного кризиса:
- традиционно низкая процентная ставка по кредитам на покупку недвижимости, резко возросшая в 2006 г.
- избыток ликвидности и др.
Влияние финансового кризиса США на мировую экономику
- американские ипотечные компании продают закладные по ипотеке институциональным инвесторам в других странах
- падение цен на недвижимость в США цена на недвижимость ниже цены закладных убытки инвесторов
Финансовый кризис в США: причины, последствия, механизм возникновения
Последствия финансового кризиса для США:
- национализация ипотечных агентств Fannie Mae и Freddie Mac
- фактическая национализация крупнейшей мировой страховой компании American International Group (AIG)
- банкротства крупнейших системообразующих банков США (Fannie Mae, Freddie Mac и др.)
Финансовый кризис в США: причины, последствия, механизм возникновения
Налогооблажение
М. Ромни
отмена налога на наследство
отмена Альтернативного минимального налога (AMT),
являющегося частью системы федерального
подоходного налогообложения в США (в том числе и для
корпораций)
снижение корпоративного налога до 25 %
переход к «территориальной налоговой системе»:
американские компании не должны выплачивать США
налог на прибыль, полученный за рубежом
Экономика в предвыборных программах Б. Обамы и М. Ромни, 2012 г.
Б. Обама
повышение подоходного налога до 30 % для гр-н,
чей доход составляет более 1 млн. $
сохранение налоговых льгот, принятых в годы правления президента
Джорджа Буша-младшего и распространяющихся на гр-
н, чей доход составляет менее 250 тыс. $ в год
налоговые послабления для американских компаний, выведших производство в
«офшорные зоны»
налоговые льготы для промышленных компаний
Регулирование
М. Ромни Высказывается в поддержку политики дерегуляции («business-friendly environment»)
Б. ОбамаФинансовый кризис 2008 г. – результат чрезмерной дерегуляции в банковской сфере. Гос-во должно проводить политику регулирования в кризисный для финансовых рынков период
Торговля
М. Ромни Заключение новых торговых соглашенийПринятие мер по предотвращению проникновению нелегальных товаров из Китая на американский рынок. Поддержание торговых отношений с Китаем только при условии его следования международным правилам
Б. Обама Увеличение объемов экспорта в два раза к 2014 году
http://www.mittromney.com/forms/campaign-news
http://www.barackobama.com/
Экономика в предвыборных программах Б. Обамы и М. Ромни, 2012 г.
Основные экономические показатели
2008 2010 2012
ВВП (млрд. $) 14, 264. 6 14, 735. 9 15, 775. 7
Доход на душу населения (тыс.
$)
40, 947 39, 791 ----------(2011: 41, 560)
Экспорт (млрд. $)
1,859. 4 1,950.4 2,180.6
Импорт (млрд. $) 2,528.6 2,452.5 2,717.1
Инфляция (%) 4.3 2.6 2.9
Безработица 5.8 9.6 7.8
http://www.bea.gov/iTable/iTable.cfm?ReqID=9&step=1 http://www.census.gov/compendia/statab/2012/tables/12s0681.pdfhttp://www.usinflationcalculator.com/inflation/current-inflation-rates/
Сельскохозяйственная специализация по регионам
Веблиография
http://usa.usembassy.de/etexts/oecon/index.htm
http://www.whitehouse.gov/
http://www.treasury.gov/resource-center/sanctions/Pages/default.aspx
http://www.cbo.gov/
http://www.census.gov/econ/
http://www.bls.gov/
http://www.prb.org/pdf08/63.2uslabor.pdf
http://www.bea.gov/