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윤 종 수 판사, 서울북부지방법원 mail) [email protected] twitter) @iwillbe99 home) www.jayyoon.com 인터넷 규제와 개방성

인터넷 규제와 개방성

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국회 토론회

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Page 1: 인터넷 규제와 개방성

윤 종 수 판사, 서울북부지방법원

mail) [email protected] twitter) @iwillbe99

home) www.jayyoon.com !

인터넷 규제와 개방성

Page 2: 인터넷 규제와 개방성

http://yupnet.org/zittrain/images/fig4-1thumb.jpg http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/3.0/

Network

Code

Contents

x

x

모듈 디자인 최소한의 표준

interNET

Page 3: 인터넷 규제와 개방성

open NET controlled NET contested NET

2000 2010

인터넷 환경의 변화

inspired by John G. Palfrey, Jr. “Four Phases of Internet”, Harvard Law School Public Law & Legal Theory Working Paper Series Paper No. 10-42

디자인의 원리 개방성과 중립성 인터넷 방임

현실 권력의 개입 차단에서 통제로 인터넷 규제

인터넷의 진화 복합적 환경 인터넷 정책

Page 4: 인터넷 규제와 개방성

Network E2E(end to end)

보편적 미디어

Code

Contents

HTTP

TCP/IP

오픈소스

오픈 억세스

Open Protocols

Open Network

Open Contents}}}

open NET

Page 5: 인터넷 규제와 개방성

innovation보편적 미디어

open

연결communication

정보의 바다 standard

지식의 확장

creativitycooperation

new business소셜 네트워킹

efficiencydemocratic

community

투명성

글로벌화

Big Data 접근성의 확대engagement

SNS

집단지성

유비쿼터스

innovation in business

검색

문화다양성

Page 6: 인터넷 규제와 개방성

http://static5.businessinsider.com/image/4ef864e66bb3f76e58000028-941-665/infographic.jpg

Page 7: 인터넷 규제와 개방성

Network E2E(end to end)

보편적 미디어

Code

Contents

HTTP

TCP/IP

오픈소스

오픈 억세스

차단, 필터링

DRM ISP의 책임 저작권강화

내용규제

실명제 허가제 등록제

비중립적 표준

controlled NET

Page 8: 인터넷 규제와 개방성

사적공간 공론장

분산(decentralized)된 의견과 집중(centralized)된 여론

공개(open)와 공공(public)

전파성과 공연성

vs.권리침해정보����������� ������������������  ����������� ������������������  

불법정보����������� ������������������  

영향력����������� ������������������  규제

명예의����������� ������������������  침해����������� ������������������  

사이버볼링����������� ������������������  

프라이버시����������� ������������������  침해����������� ������������������  

음란물����������� ������������������  

뉴미디어����������� ������������������  규제

익명성 securityvs.

시장, 사회, 정치

익명성의 제거

본인확인제 개인정보의 수집

Page 9: 인터넷 규제와 개방성

행정규제 및 간접규제의 도입

권리침해정보(사생활침해, 명예훼손등)불법정보

(비방목적 타인명예훼손 포함)

권리주체의 요청 서비스제공자의 직권

방송통신위원회의 명령

방송통신심의위원회의 시정요구

침해 소명

침해판단곤란 다툼예상

침해인정 불법정보판단 불법정보판단

삭제, 반박내용개재

임시조치(30일 이내의 접근차

단)

임시조치(30일 이내의 접근차단)

취급거부, 정지, 제한

정보의 삭제 또는 접속차단 이용자에 대한 이용정지 또는 이용해지

배상책임의 임의적 감면 배상책임 감면에 관한 규정 없음

방송통신심의위원회의 심의를 거침

시정요구 미이행시 방송통신위원회에 취급거부, 정지, 제

한 명령요청

재개요청, 손해배상 등 사후절차규정 없음 원칙적인 의견제출기회 부여 시정요구에 대한 이의신청권

서비스제공자를 통한 간접적인 통제 국가에 의한 직접적 통제

Page 10: 인터넷 규제와 개방성

“이번 정보통신망법 개정은 정보통신 환경 변화에 따른 이용자 권리 및 개인정보 침해가 사회적으로 용인될 수 없을 정도로 위험수위를 넘어섬에 따라 인터넷사업자의 사회적 책임을 높이고 이용자의 자기책임의식을 함양할 수 있는 다양한 법제도의 도입이 절실히 필요한 실정이었으며 시대적 요청사항이기도 했다”

Page 11: 인터넷 규제와 개방성

real spacecyber space

controlled Net

open Net

Page 12: 인터넷 규제와 개방성
Page 13: 인터넷 규제와 개방성

SOPA (Stop Online Piracy Act)PIPA (Protect IP Act)

Page 14: 인터넷 규제와 개방성

망중립성 (Net Neutrality)

2006년 LG 파워

콤 하나TV 차단

사건

2010년 mVoIP

차단논란

2011년 12월 ‘망

중립성 및 인터

넷 트래

픽 관리에 관

한 가이드라인’

제정

2012년 2월 KT

의 삼성전자 스

마트 TV

인터넷 접속서

비스 차단

2012년 7월 ‘통

신망의 합리적

관리·이용

과 트래픽 관

리의 투명성에

관한 기준

’ (안) 발표

2012년 11월 ‘통

신망의 합리적

관리·이

용과 트래픽

관리의 투명성에

관한 기

준’ 제정 보류

Page 15: 인터넷 규제와 개방성

http://www.cp80.org/images/ISP10.jpg?1223746804

Page 16: 인터넷 규제와 개방성

http://img.hani.co.kr/imgdb/resize/2012/0821/1345462087_00441326301_20120821.JPG

ITU WCIT 2012 Dubai 3-14 December 2012

Page 17: 인터넷 규제와 개방성

Network E2E(end to end)

보편적 미디어

Code

Contents

HTTP

TCP/IP

오픈소스

오픈 억세스

차단, 필터링

DRM ISP의 책임 저작권강화

내용규제

실명제 허가제 등록제

비중립적 표준

3. contested NET

망관리망중립성

인터넷 거버넌스

정보산업

유투브 케이스

BlackOut

특허

Page 18: 인터넷 규제와 개방성

2006년 LG 파워콤 하나TV 차단사건 2010년 mVoIP 차단논란 2011년 12월 ‘망중립성 및 인터넷 트래 픽 관리에 관한 가이드라인’ 제정 2012년 2월 KT의 삼성전자 스마트 TV 인터넷 접속서비스 차단 2012년 7월 ‘통신망의 합리적 관리·이용 과 트래픽 관리의 투명성에 관한 기준 ’ (안) 발표 2012년 11월 ‘통신망의 합리적 관리·이 용과 트래픽 관리의 투명성에 관한 기 준’ 제정 보류”

온라인의 비중 확대

통제에 대한 저항

the private vs. the private

state vs. state

Page 19: 인터넷 규제와 개방성

controlled Net

open Net

real spacecyber space

contested Net

=

Page 20: 인터넷 규제와 개방성

Network

Code

Contents

자원

규칙

정보

Page 21: 인터넷 규제와 개방성

자원

규칙

정보

접근성 공유성

투명성 자율성

개방성 중립성

Page 22: 인터넷 규제와 개방성

망중립성 인터넷 개방성 정책수립의 투명성

내용규제 적법정보 차단 위험 최소화 위법성조각사유 확대

정부2.0 공공데이터 공개 협업플랫폼 확대

저작권 공유저작물의 실질적 확대 보상청구권의 전환 확대

internet

Page 23: 인터넷 규제와 개방성
Page 24: 인터넷 규제와 개방성

1 2 . 1 0 . 9 . -‐‑

1 / 7w w w . c c o u r t . g o . k r / h o me / c o mmo n / p r i n t _ s e a r c h 2 . j s p

Page 25: 인터넷 규제와 개방성

“ 인터넷을 논해야 하는 이유는 이상적인 몽상가의 낭만을 만족시키기 위한 것이 아니다. 인터넷의 혁신성은 순진한 이론가가 꿈꾸는 이상향이 아니라 치열한 현실이고 우리의 미래를 좌우할 동인이다. 인터넷을 이해하지 못한 채 이루어지는 인터넷에 대한 논쟁만큼 위험한 것은 없다. 인터넷의 혁신성을 실제로 체감하지 못한 자는 결코 인터넷의 개방성과 중립성이 갖는 의미를 이해하지 못한다. 그만큼 인터넷에 대한 제대로 된 논의는 쉽지 않다. 그렇기 때문에 끊임 없이 인터넷의 혁신성은 강조되어야하고, 그틀 위에서 모든 논의와 정책의 수립이 고민되어야한다. 그래야 인터넷의 미래는 비로소 우리 것이 될 수 있을 것이다. 지금 인터넷을 다시 한 번 새삼스럽게 논해야 하는 이유가 바로 거기에 있다. “

Page 26: 인터넷 규제와 개방성
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