Звіт депутата

ЗВІТ ПРО РОБОТУ НАРОДНОГО ДЕПУТАТА УКРАЇНИ ПЕТРА МЕЛЬНИКА

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИПро відзначення державними нагородами України з нагоди

20-ї річниці незалежності України

За значний особистий внесок у становлення незалежності Україниутвердження її суверенітету та міжнародного авторитету заслуги у державотворчій соціально економічній науково технічній культурноосвітній діяльності сумлінне та бездоганне служіння Українському народові постановляю

а народного депутата України

23 серпня 2011 року № 845/2011

, , , - , - , -

, :

–

Нагородити орденом За заслуги І ступеня

МЕЛЬНИКА Петра Володимирович

Президент України Віктор ЯНУКОВИЧ

« »


2

Законотворча діяльність

народного депутатаПетра Мельника


Одним із важливих напрямів роботи народного депутата України Петра Мельника є питання законотворчої діяльності, які спрямовані на вирішення проблем бюджетно-податкової політики держави, проблемних сторін діяльності місцевого самоврядування, фінансуван-ня окремих соціальних програм, забезпе-чення бюджетного процесу держави тощо. За звітній період законотворча діяльність народного депутата Петра Мельника здійснювалася у таких напрямах:

1) розробка проектів нормативно-правових актів;

2) внесення змін та доповнень до чинних нормативно-правових актів;

3) робота в Бюджетному комітеті Верховної Ради України, обговорення та удосконалення поданих Кабінетом Міністрів України законопроектів щодо бюджетного процесу;

4) виступи в сесійній залі Верховної Ради України щодо основних положень проектів законів з бюджетно-податкової діяльності держави, окремих суб'єктів господарської діяльності.

Ключові документи, над якими довелося працювати Петру Мельнику протягом останніх років, – це Бюджетний кодекс та Податковий кодекс України. При цьому слід зазначити, що робота здійснювалася не лише безпосередньо з розробки, ухва-лення та вдосконалення законопроектів, а також проводилася масштабна науково-організаційна та масово-роз'ясню-вальна робота.

Народним депутатом Укра їни П.В. Мельником під час розробки та ухвалення Податкового кодексу України було внесено 133 поправки до

законопроекту, з яких 69 враховано повністю, а 4 – частково.

Основну к ільк ість пропозицій народного депутата було спрямовано на захист прав платників податків і спрощення процедур адміністрування. Наприклад, до ст. 43 Податкового кодексу України з ініціативи Петра Мельника внесено норму щодо встановлення відповідальності податкової служби за несвоєчасність передачі Державному казначейству України для виконання висновку про повернення сум коштів надміру сплачених податків платникам з відповідного бюджету, до ст. 230 Податкового кодексу України внесено уточнення щодо встановлення чіткого переліку дій представників органів державної податкової служби відповідно до покладених на них завдань. Ці та інші пропозиції, внесені Мельником, створюють передумови для чіткого, однозначного тлумачення податкового законодавства, уникнення непорозумінь та зручності для платників податків.

Петро Мельник був одним із головних ініціаторів створення та є одним із авторів Науково-практичного коментаря до Податкового кодексу України, який у стислі терміни було підготовлено провідними науковцями України. Станом на сьогодні за активної участі та підтримки Петра Мельника відбувається розробка другого, оновленого та переробленого, видання Науково-практичного коментаря до Податкового кодексу України, що буде враховувати не лише внесені зміни до законодавства, а й судову практику, звернення з найбільш про бле мни х питань гр омадян і підприємців.

П.В.

3


Будучи заступником голови Комітету Верховної Ради з питань бюджету, основну увагу народний депутат Петро Мельник приділяє вдосконаленню бюджетного законодавства України.

Саме тому значна кількість законо-давчих ініціатив стосується питань бюджету України. Так, до законопроекту «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України» (друге читання – 01.07.2010) було запропоновано 31 поправку, які повністю враховані в законопроекті. Зазначені поправки до бюджетного законодавства, зокрема до ст. 6, 8, 10, 20, 22 та ін., спрямовані голов-ним чином на те, щоб існувала можливість здійснювати ефективний контроль за рухом бюджетних коштів, їх цільовим призначенням та ефективністю викорис-тання головними розпорядниками бюджетних коштів.

Велика кількість пропозицій та врахованих змін з ініціативи народного депутата Петра Мельника до Бюджетного кодексу та до Податкового кодексу були зумовлені необхідністю узгодження норм і положень цих нормативно-правових актів, усунення колізій та суперечностей бюджетно-податкового законодавства України.

З ініціативи народного депутата Петра Мельника та за його безпосеред-ньої підтримки внесено зміни до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 р.», які стосувалися підвищення бюджетного фінансування окремих програм у Києво-Святошинському районі, місті Ірпінь та Київській області. Так, у поправках до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 р.» у червні 2011 р. було враховано додаткове

фінансування Міністерства енергетики та Укрторфу на 40 млн грн, з них 30 млн грн на технічне переозброєння та 10 млн грн на будівництво. На соціально-еконо-мічний розвиток Києво-Святошинського району виділено 82 млн грн, у тому числі враховано 12 млн на придбання медичного обладнання. На розвиток району також виділено 32,5 млн грн дотацій із державного бюджету.

На розвиток м. Ірпеня зазначеними вище змінами до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 р.» додатково виділено фінансування на 3,9 млн грн. Додаткове фінансування із державного бюджету завдяки зусиллям Петра Мельника отримала Київська область, до якої за міжбюджетними трансферами надійшли додаткові дотації 4,5 млн грн на оплату праці медичним працівникам; 39,9 млн грн – на реалізацію пріоритетних напрямів розвитку Київ-ського регіону; 20 млн грн – на придбання медичного обладнання для облаш-тування Київської обласної клінічної лікарні; 6 млн грн – для фінансування Пухівської сільської ради Броварського району; 10 млн грн – на фінансування програми розвитку Семипільської селищної ради Броварського району.

Значну увагу народний депутат України Петро Мельник приділяє питанням фінансового забезпечення виконання робіт з розвитку мережі і утримання автомобільних доріг загаль-ного користування та комунальної власності. У квітні 2011 р. Бюджетним комітетом Верховної Ради України з цього приводу були розглянуті зміни до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 р.».

4


У законопроект і передбачено збільшення видатків на розвиток мережі утримання автомобільних доріг загаль-ного користування на 0,8 млрд гривень, а також збільшено на 0,9 млрд грн субвенцію місцевим бюджетам на будівництво, реконструкцію, ремонт та утримання вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах . Реалізація проекту покращить тран-спортну інфраструктуру міста, створить умови для інтенсивного розвитку підприємництва в усіх галузях економіки та сферах суспільного життя міста, розвантажить рух на автостраді Київ–Ковель–Варшава, по якій здійсню-ється транспортне сполучення з аеро-портом міжнародного значення в селищі Гостомель, підвищить інвестиційну привабливість рег іону, створить необхідні умови для виконання завдань, визначених Державною цільовою програмою підготовки та проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу.

Треба місцевим бюджетам на забезпечення пальним станцій екстреної, швидкої та невідкладної медичної допомоги в сумі 100 млн грн.

Народний депутат Петро Мельник у 2010 р. вніс на розгляд до Верховної Ради України проект постанови «Про реорганізацію міст Ірпінь і Буча та селищ міського типу Ворзель, Гостомель, Коцюбинське в адміністративний центр Київської області».

5


Громадські приймальні

народного депутатаПетра Мельника

З метою надання можливості громадя-нам Київської області звернутись до народного депутата України П.В. Мельника з 20 квітня 2011 року почали функціонувати громадські приймальні народного депутата. У громад-ських приймальнях народного депутата працюють досвідчені працівники, які надають первинну допомогу громадянам, які при-ходять до приймальні, а також у відповідні дні прийом здійснюють помічники-

консультанти народного депутата та Петро Володимиро-вич Мельник безпосередньо.

Станом на сьогоднішній день функціонує 20 громадських приймалень у містах Ірпінь, Буча, Вишневе, Боярка, смт. Ворзель, Гостомель, Коцюбинське, Бородянка, Чабани та у селах Петропавлівська і Софіївська Борщагівка, Шпитьки, Віта Поштова, Білогородка, Лісники, Крюківщина, Михайлівська Рубежівка, Петрівське.

Збори працівників громадських приймалень народного депутата

6


За період роботи працівниками громад-ських приймалень було прийнято 13 582 громадян, які звертались за захистом своїх порушених прав.

Також від імені народного депутата було направлено 806 письмових звернень до різних органів державної і недержавної влади з метою вирішення проблем, викладених громадянами у своїх письмових заявах до народного депутата. Найбільшу кількість звернень було надіслано до органів місцевого самоврядування (41%), органів державної влади (25%), з житлово-побутових питань (13%), до органів прокуратури, закладів охорони здоров'я, органів внутрішніх справ, управління культури, освіти і спорту (21%). Актуальними серед звернень громадян є питання пенсійного та соціального забезпечення.

При громадських приймальнях народного депутата функціонують консультативні пункти навчально-практичного центру «Ірпінська юридична кл ініка «Справедливість» Національного університету державної податкової служби України з метою надання

соціально незахищеним верствам населення безкоштовної юридичної допомоги.

Основними напрямами діяльності Юридичної клініки є надання безкоштовних юридичних консультацій населенню та проведення правопросвітницьких заходів з метою підвищення правової освіти та культури молоді.

Зустріч з виборцями

Під час прийому громадян у громадській приймальні (м. Ірпінь)

7


№з/п

Адреса громадськоїприймальні

Графік роботи П.І.Б. завідувачаприймальні

Графік роботиюридичної клініки

1. м. Ірпінь,вул. Шевченка, 2 а,каб. 11, тел. 67-032

з вівторка по п'ятницюз 10.00 до 17.00

Савелова ЮліяМихайлівна

з вівторка поп'ятницю з 9.00 до17.00 за адресою:

м. Ірпінь,вул. Шевченка, 3 а

2. м. Боярка, вул.Білогородська,буд.13, каб. 9


Калганова ОленаАнатоліївна

Третій вівторокмісяця з14.30 до

16.303. смт. Чабани, вул.

Машинобудівників,буд. 4


ТолстоногОлександрВікторович

Третя середа місяцяз 10.00 до 12.00

4. с. СофіївськаБорщагівка, пров.Шкільний, буд. 5


Петровська ГаннаАнатоліївна

Перший і третійчетвер сісяця з 15.00

по 17.005. с. Бородянка, вул.

Леніна, буд. 353, кв.75


Салахова ДіанаФархатівна

Перший і третійвівторок місяця з

10.00 до 12.006. смт. Коцюбинське,

вул. Доківська,буд.2, каб 9


Оверчук ОленаІгорівна

Четвер з 15.00 до17.00

7. смт. Ворзель,вул.В.Жовтня,72


Ковальчук ВадимВолодимирович

Вівторок з 14.00 до16.00

8. смт. Гостомель,вул. Леніна,

буд. 125


ПоліщукОлександр

Миколайович

Середа з 10.00 до12.00

9. м. Буча, вул.Енергетиків, буд.12


СмолянчукНаталія Вікторівна

Вівторок з 10.00 до12.00

10. м. Вишневе, вул.Святошинська, буд.

29, каб. 8


Ільченко НінаОлександрівна

Друга і четвертасереда місяця з14.00 до 16.00

11. с. Шпитьки, вул.Леніна,буд.7


МальченкоГалина Петрівна

Перша і третя середамісяця з 10.00 до

12.0012. с. Віта Поштова,

вул. Боярська, буд.9


Фіщенко АнтонОлексійович


13. с. Білогородка, вул.Леніна, 33


Рискулова ТетянаОлексіївна

Другий і четвертийвівторок місяця з

10.00 до 12.0014. с.Петропавлівська

Борщагівка, вул.Ярослава Мудрого,

буд. 1, корп. А


Кравець АллаВолодимирівна


15. с. Лісники,пров.Колгоспний,22


МихайленкоМикола

Сергійович

Перший і третійчетвер місяця з 14.00

до 16.0016. с. Михайлівська

Рубежівка, вул.Шкільна, 1


Русович ІринаВолодимирівна

Середа з 10.00 до12.00

17. с. Петрівське,вул. КрасногоПахаря, 2 б


ГусятинськийДмитро

Миколайович

Перша та третясереда місяця з14.00 до 16.00

18. с. Крюківщина,вул. Балукова,10


Савченко ГаннаОлександрівна

Другий та четвертийвівторок з 10.00 до

12.00

ГРАФІК РОБОТИ ГРОМАДСЬКИХ ПРИЙМАЛЕНЬ НАРОДНОГО ДЕПУТАТА УКРАЇНИ ПЕТРА МЕЛЬНИКА

ТА КОНСУЛЬТАТИВНИХ ПУНКТІВ ЮРИДИЧНОЇ КЛІНІКИ

8


9

У роботі юридичної клініки беруть участь студенти 2-4 курсу юридичного факультету та курсанти факультету податкової міліції під керівництвом викладачів та фахівців-практиків.

Мельник Петро Володимирович всебічно сприяє роботі юридичної клініки та підтри-мує її діяльність.

За період функціонування консультативних пунктів юридичної клініки при громадських приймальнях народного депутата України П.В. Мельника було надано 10 175 консультацій громадянам, які зверталися переважно з питань соціального та пенсійного забезпечення. Консультанти клініки підготували ряд процесуальних документів, необхідних для захисту порушених чи не визнаних прав громадян.

Під час надання безкоштовної юридичної консультації у м. Буча

Під час проведення практичного заняття

Під час підготовки процесуальних документів до суду

Громадські приймальні Петра Мельника надають допомогу мешканцям Києво-Святошинського району, Ірпінського регіону та міста Буча.

1. Бучанка Соколенко Клавдія Степанівна звернулась до громадської приймальні з питанням про покращення житлово-побутових умов. В результаті їй була виділена земельна ділянка.

2. Мешканець міста Буча Бучацький Василій Іванович багаторазово звертався до органів місцевої влади з питанням відновити загублене рішення Ірпінського міського суду про встановлення категорії ЧАЕС. Після звернення до громадської приймальні Петра Мельника

питання було вирішено, рішення суду було відновлено.

3. 21 мешканець селища Білогородка, що знаходиться в Києво-Святошинському районі, не могли отримати акти на земельну ділянку протягом 5 років. Питання було вирішено через громадську приймальню Петра Мельника.

4. Після звернення в громадську приймальню Петра Мельника Вишневська дитяча школа мистецтв, а саме дитячий вокальний ансамбль «Зіронька», придбав концертні костюми для участі у Міжнародному фестивалі-конкурсі «Азовські вітрила», який відбувся з 2 по 12 червня 2011 року.


Будівництво дорогиКиїв - Ірпінь

з ініціативи та під патронатом

народного депутата Петра Мельника

10


З метою розвантаження руху на автостраді Київ – Ковель та відповідно до ст. 17 Закону України «Про державно-правовий експеримент розвитку місцевого самовря-дування в м. Ірпені, селищах Буча, Ворзель, Гостомель, Коцюбинське Київської області», ініційованого народним депутатом Петром Мельником, між Київським міським головою Олександром Омельченко та народним депутатом України Петром Мельником 25 березня 2002 року було підписано меморандум про будівництво автомобільної дороги «Київ–Коцюбинське–Ірпінь–Буча».

На виконання меморандуму Київською міською державною адміністрацією прийнято розпорядження від 09.07.2003 р. № 1257 "Про будівництво автомобільної дороги «Київ–Ірпінь». Рішеннями Київради від 16.03.2006 р. № 285/3376 та від 17.09.2009 р. № 259/2328 комунальному підприємству «Дирекція будівництва шляхово-транспор-тних споруд м. Києва» під будівництво авто-мобільної дороги відведено в постійне корис-тування земельну ділянку площею 19,8 га.

У 2006 році побудовано та здано в експлуатацію частину чотирисмугового шосе (протяжністю 3,2 км) автомобільної дороги Київ-Ірпінь на ділянці від вул. Карла Маркса в місті Ірпінь до села Романівка. На решту ділянок автомобільної дороги виготовлено та затверджено в установленому порядку проектно-кошторисну документацію.

Однак відомі політичні події 2007 року призвели до припинення фінансування, а відтак будівництво дороги не було завершено.

У 2009 році з ініціативи народного депутата України Петра Мельника питання будівництва дороги Київ-Ірпінь було знову

поставлено перед Урядом, керівництвом м. Києва та Київської області.

Як результат – розпорядженням Київської міської державної адміністрації в ід 12.10.2009 р. № 1173 затверджено проектно-кошторисну документацію будівництва вищевказаної дороги на суму 95,9 млн грн.

За безпосередньої участі народного депутата Петра Мельника (звернення до Прем'єр-міністра країни від 26.03.2010 р.) будівництво дороги Київ–Ірпінь за рахунок коштів державного бюджету України включено до Державної цільової програми підготовки та проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу (постанова Кабінету Міністрів України від 14.04.2010 р. № 357).

Після п'ятирічної паузи виконуються роботи з винесення інженерних мереж та видалення зелених насаджень для завер-шення будівництва автомобільної дороги Ірпінь–Київ.

Будівництво дороги значно покращить транспортну інфраструктуру міста, створить умови для інтенсивного розвитку підпри-ємництва, позитивно вплине на розвиток суспільного життя міста, розвантажить рух на автостраді Київ–Ковель–Варшава, підвищить інвестиційну привабливість Ірпінського регіону.

11


Будівництво спорткомплексу та

гуртожитків у м. Ірпінь з ініціативи

та під патронатомПетра Мельника

12


У рамках підготовки України до проведення чемпіонату Європи з футболу 2012 року на виконання завдань і заходів, визначених Державною цільовою програмою підготовки та проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 14 квітня 2010 року № 357, у місті Ірпінь Київської області проводиться реконструкція спортивного комплексу Національного університету ДПС України, будівництво нових та реконструкція існуючих гуртожитків університету.

1. Реконструкція спорткомплексу Національного університету ДПС України розділена на дві черги:

Перша черга реконструкції включає реконструкцію існуючих трибун на 3000 місць, підтрибунних приміщень, бігових доріжок, установку інформаційного табло, благоустрій території.

2010 року об'єкт «Перша черга реконструкції спортивного комплексу з будівництвом фізкультурно-реабілітаційного ц ен т ру та н а в і с у н ад т рибу н а ми Національного університету державної податкової служби України по вул. Садовій, 92, м. Ірпінь» введено в експлуатацію.

Друга черга реконструкції спорт-комплексу передбачає будівництво глядацьких трибун на 5000 місць з розвиненим підтрибунним простором, що запроек тован ий як оздоровчо-реабіліта-ційний, тренувальний і розважальний центр, а також басейну.

Загальна кошторис-на вартість реконструкції спортивного комплексу становить 322 млн 277 тис. 825 грн.

Спортивний ком-плекс розташований на баз і Національного університету державної подат ково ї слу жби України на відстані 20 км від м. Києва та 29 км від основного стадіону (НСК «Олімпійський»). Сучасн і високотех -

нологічні розробки конструктивів, інтер'єрів та екстер'єрів будівель та споруд спорт-комплексу, що використовуються під час реконструкції спорткомплексу, відповідають вимогам УЕФА та європейським стандартам, дозволять гідно провести спортивні змагання міжнародного рівня.

2. Будівництво нових та реконструкція існуючих гуртожитків Національного університету державної податкової служби України охоплює:

- будівництво 2-х гуртожитків по 500 місць кожний з блоком обслуговування для НУДПСУ (м. Ірпінь, вул. Тургенівська, 102б);

- реконструкція гуртожитку факультету податкової міліції (м. Ірпінь, вул. Садова, 90);

- реконструкція гуртожитку №1 (м. Ірпінь, вул. Садова, 86а).

Подальша підготовка об'єктів інфра-структури Національного університету державної податкової служби України дозволить не тільки забезпечити реалізацію завдань з ЄВРО–2012, але й дасть можл и в і с т ь роз в ив ат и фу т б оль н у інфраструктуру у м. Ірпінь та прилеглих селищах, створить сучасні умови для занять фізкультурою та спортом студентів, викладачів, мешканців міста та регіону, забезпечить його розвиток як під час, так і після завершення проекту.

13


Згідно з чинним законодавством, що склалося за часів УРСР, столиця України м. Київ одночасно має статус адміністративного центру Київської області та адміні-стративного центру Києво-Святошинського району. На сучасному етапі це створює правові та організаційні складності у функціонуванні в ідповідних органів управління, спричиняє зайві економічні витрати як державних і комунальних установ, організацій, так і жителів Київської області, які вимушені розшукувати необхідні установи по всій території Києва, створює додаткове транспортне навантаження.

Крім того, відповідно до указів Президії Верховної Ради Української РСР 1962–1965 років та наступними законодавчими актами до м. Ірпінь були віднесені селища міського типу Буча, Ворзель, Гостомель, Коцю-бинське, які утворили за ці роки єдиний комплекс інфраструктури забезпечення громад комунальними та іншими послугами. Після віднесення у 2006 р. селища Буча до категорії міст виникли процеси дублювання окремих комунальних служб, ускладнення доступу до медичної допомоги та інші

проблеми забезпечення життєдіяльності громад.

З метою вирішення вказаних проблем народний депутат Петро Мельник вніс у порядку законодавчої ініціативи до Верховної Ради України проект постанови, яким передбачено:

утворити у Київській області місто Ірпінь за рахунок об'єднання і в межах існуючих міст Буча, Ірпінь з селищами міського типу Ворзель, Гостомель, Коцюбинське та надати йому статус адміністративного центру області;

надати місту Вишневе Київської області статус адміністративного центру Києво-Святошинського району.

Важливо зазначити, що реалізація постанови не потребує виділення коштів, оскільки певні витрати (зміна бланків, печаток тощо) повністю будуть компенсовані економією коштів за рахунок оптимізації адміністративного управління відповідними містами, районами та областю в цілому.

14

Законодавча ініціатива народного депутата

Петра Мельника «Про реорганізацію міст Ірпінь і

Буча та селищ міського типу Ворзель, Гостомель, Коцюбинське

в адміністративний центр Київської області»


15

Додатки до звіту про роботу народного депутата України

Петра Мельника


Д 1ОКРЕМІ ВИТЯГИ ЗІ СТЕНОГРАМ ВИСТУПІВ НА ПЛЕНАРНИХ ЗАСІДАННЯХ НАРОДНОГО ДЕПУТАТА

ПЕТРА МЕЛЬНИКА

одатокЗ ТРИБУНИ

14 /травень / 2010 р.

04 /червень / 2010 р.

Година виступів «Різного». Шановні виборці, дійсно задається питання, чому 27 квітня було стільки диму в парламенті нашої держави? Завжди дим – це не випадково. Я тільки два посили хочу зробити у своєму виступі. Які ж причини, як на мене? Ну, по-перше, в цей день парламент прийняв бюджет. Бюджет, якого держава чекала цілих чотири місяці. Такого не було взагалі, щоб вступила Україна в новий фінансовий рік без бюджету.

Я хочу вам нагадати, що дефіцит бюджету у 2009 році складав 16 процентів, а дефіцит бюджету 2010 року, який затвердив парламент, складає 5 процентів. Це майже втричі різниця.

Я хочу нагадати, що цей бюджет, дійсно, не дуже добрий, та він і не може бути добрим, тому що та фінансова яма, в якій знаходиться країна, дуже глибока. Я інформую вас, шановні виборці, що 50,7 мільярда гривень на кінець 2009 року – це залишок невідшкодованого податку на додану вартість, який задекларований платниками податків.

Я хочу нагадати, що недофінансовано заходи з підготовки до проведення в Україні Євро-2012 на 4,6 мільярда гривень у 2009 році. 16 мільярдів гривень протягом 2009 року Пенсійному фонду надавались позичками на покриття тимчасових касових розривів, пов'язаних із виплатою пенсій.

Я хочу нагадати про те, що не виконані зобов'язання по Кіотському протоколу, який був ратифікований парламентом у 2004 році. Я можу ще продовжувати інші називати цифри, скажімо те, що Україна відкинута по внутрішньому валовому продукту до 2003 року. Відкинута по падінню виробництва до 2005 року. Це серйозні проблеми, які треба разом серйозно вирішувати.

Шановні колеги, я думаю, що символічно, що вчора ми з вами були свідками проголошення дійсно епохального, я підтверджую, послання Президента нашої держави, якого ми давно не чули, до українського народу із уст президентів. Це

перше.І сьогодні я хочу підтвердити, що ми

розглядаємо своєчасно поданий проект основних напрямів бюджетної політики на 2011 рік, який подано згідно з вимогами статті 33 Бюджетного кодексу Кабінетом Міністрів України.

Я хочу вам нагадати, шановні мої колеги, в яких умовах взагалі ми прийняли з вами бюджет 27 квітня, ви пам'ятаєте в яких умовах. Але в економічних умовах, яких в умовах фінансової ями 94 мільярдів, в умовах задекларованого, але не повернутого 50-мільярдного об'єму податку на додану вартість, треба поновити відповідно на рахунках 16 мільярдів, які видані з Державного бюджету Пенсійному фонду. Не профінансовано понад 3 мільярди програм щодо програми Євро-2012. Забрано просто із кореспондентських рахунків місцевих бюджетів 7 мільярдів. Ми маємо боргову яму, ми маємо з вами падіння виробництва до 2003 року, якщо порівняти 2009, внутрішнього валового продукту - до 2005 року. Правильно говорили про тінізацію економіки, що від 39 процентів і до 60 економіки в тіні. А це ручне управління привело до цього, а це криміналізація міжбюджетних стосунків і криміналізація якраз у фінансовій сфері. Звичайно, якщо не прийняти новий Бюджетний кодекс, якщо не прийняти новий Податковий кодекс, якщо не знизити тиск, звичайно, на платника податків і на бачити в ньому партнера, то по-іншому стратегії, звичайно, бути не може.

Але ця стратегія сьогодні є. Ми її почули

16


17

вчора з уст Президента, ми сьогодні почули доповідь міністра фінансів Ярошенка Федора Олексійовича, ми своєчасно вже давно не розглядали в парламенті якраз позицію Кабінету Міністрів щодо проекту Основних напрямків бюджетної політики. Звичайно, для цього треба практична робота в бюджетному комітеті і в усіх комітетах парламенту.

співтоваристві. І, звичайно, дорожньою картою є ті реформи, та програма реформ на 2010-2014 роки і ті цінності, які закладені в цій реформі, в цій програмі.

Я хочу вам нагадати, що вони закладені і

17 /червень / 2010 р.Проект Закону про внесення змін до

Бюджетного кодексу України

07 /липень / 2010 р.

Ви знаєте, філософ Сенека сказав, що ніякий вітер не буде попутним, якщо не знаєш, куди пливти. І ось я хотів би наголосити, що сьогодні у нас велика подія: ми сьогодні розглядаємо працю, колективну працю інтелекту України, я це підкреслюю, я знаю особисто понад сто докторів наук, які працювали над цим документом. Це, що стосується вчених України. Депутати народні прекрасно знають, що їхні пропозиції також враховані, знає про це і Адміністрація Президента і це йде в руслі, якраз програми економічних реформ нашого Президента, і тієї бюджетної політики, яка передбачена і прийнята парламентом на наступний рік, ми з вами це зробили 4 червня цього року.

І я хочу конкретизувати: 200 пропозицій конкретно враховано. Я хочу наголосити, що місцеві бюджети накінець отримають ресурс, бо управляти без ресурсу, це не господарювання. Безсумнівно, ви скажете, Петро Володимирович, а адміністративно-територіальна реформа? Це наступний крок, але це вже створюється база, мотивація для місцевих бюджетів. Це дуже важливо. 23 мільярди, багато це чи мало? Ми з вами розуміємо, для України це немало. Це перше.

По-друге, ми повинні з вами розуміти, що сама система управління фінансами не могла бути і далі в ручному режимі, це криміналізація якраз цього сегменту, це тінізація економіки, це серйозні проблеми, які не дають ефекту. І запровадження с е р е д н ь о с т р о к о в о г о б ю д ж е т н о г о планування, якраз розвиток програмно-цільового методу бюджетування, це дуже прекрасний крок і хороші, позитивні зміни. Ті ж зміни відбудуться у бухгалтерському обліку, його модернізації, в удосконаленні управлінням, взагалі державним боргом. Нас з вами повинно цікавити як народних

депутатів… Питання взагалі йде про європейську

мод ель д ер жа в н о го в н у т р і ш н ь о го фінансового контролю. І я хотів би сказати те, що треба поправити обов'язково, це контроль парламенту, поточний контроль парламенту над бюджетним процесом. Треба виписати це окремо, окремою главою і він повинен бути не відсторонений від цих процесів. Це перше. І по-друге, роль бюджетної установи, не може бути, щоб їй все заборонити.

От якщо можна, видатки розвитку, які заробляє колектив до державного замовлення. Дайте право розпоряджатися видатками розвитку колективу, раді, вченій раді, не забирайте це право. Це ж буде тільки в розвиток конкретного колективу, конкретної справи. На сьогоднішній день, на жаль, не так . Без Д ержк азн ач ейст ва і т ут пропонується головного бухгалтера не можна буде призначити, це взагалі нісенітниця.

Я пропоную підтримати, взяти за основу, доопрацювати до другого читання разом і рухатися далі.

30 хвилин для виступів народних депутатів з заявами, пропозиціями, повідомленнями:

Шановні виборців, шановні колеги, ми вчора з вами були учасниками доленосної події, як на мене, ми вчора зробили все можливе, щоб прийняти відповідне рішення по 671 поправці щодо прийняття Бюджетного кодексу або Бюджетної Конституції нашої держави. Я впевнений, що завтра ми поставимо остаточну крапку. Це наша спільна місія, спільна місія Президента нашої держави Віктора Януковича, спільна місія парламенту, коаліції, в даному випадку і коаліції, і опозиції. Тому що це зачіпає інтереси буквально всіх і звичайно наша одна мета, наша ціль за десять років увійти в двадцятку найбільш економічно розвинених країн світу. Наша мета – забезпечити такий рівень добробуту громадян, щоб вони були достойними громадянами в європейському


в посланні Віктора Януковича, Президента нашої держави до українського народу. Вони закладені і в відповідних напрямках бюджетної політики на 2011 рік, який ми з вами разом прийняли 4 червня цього року. Це щодо принципів, це щодо тих національних цінностей, які потребують правової основи для їх впровадження. Це дуже важливо, тому що вчора були репліки, які ж цінності і як досягти ці цінності, які шляхи досягнення.

Комітет з питань бюджету на своєму засіданні 3 грудня розглянув законопроект про внесення змін до Закону про Державний бюджет України на 2010 рік за номером 7346.

Законопроектом пропонується за спеціальним фондом зменшити на 162

Звичайно, через удосконалення управління і оптимізацію управління державними фінансами. Звичайно, через зниження рівня дефіциту і темпів зростання державного боргу. Звичайно, через підвищення ефективності і гнучкості фіскальних видатків. І саме головне, як на мене, це запровадження прозорої системи або некорупційної системи процесів управління бюджетом, бюджетними ресурсами. Все зробити для того, щоб менший сегмент економіки був в тіні. Найбільше… найменша тінь, коли...

Я просто хочу запросити і всіх нас, щоб ми завтра проголосували – і коаліція, і опозиція – за бюджет… за Бюджетний кодекс нашої держави.

Ш а н о в н і к о л е г и , я к п о к а з а л о обговорення проекту Податкового кодексу України, найбільш дискусійними були положення, що стосується порядку адмін істрування податк ів і збор ів , функціонування спеціальних податкових режимів, оподаткуванням податком на прибуток підприємств загальних положень.

Треба зазначити, що майже в кожному розділі проекту Податкового кодексу дуже багато цікавих і конструктивних нововведень, які потрібно підтримати. Так, більш ґрунтовно і послідовно висвітлені фундаментальні принципи побудови податкової системи України, виключені з переліку фіскально незначущі податки, деталізовано висвітлені права та обов'язки як платників податків, так і податкових органів, врегульований порядок застосування норм міжнародних конвенцій про уникнення подвійного оподаткування, посилена фінансова і адміністративна відповідальність за ухилення від сплати податків і таке інше. Усі нововведення за висновками експертів є обґрунтованими і такими, що спрямовані на посилення

цілісності податкової нормативно-правової бази України, усунення суперечностей та колізій чинного податкового законодавства. Крім цього, врегулювати проблемні питання, що на сьогодні виникають при застосуванні спрощеної системи оподаткування, можливо лише шляхом прийняття Податкового кодексу України.

В цьому законопроекті передбачено розподіл суб'єктів бізнес-середовищ на три категорії: це єдиний податок для фізичних осіб, тут як основний критерій класифікації запроваджено норму обороту 300 тисяч гривень на рік; далі малий бізнес, оборот до 3 мільйонів гривень на рік; і нарешті середній і великий бізнес. При цьому у проекті Податкового кодексу з метою подальшого стимулювання розвитку малого і середнього бізнесу в Україні, підтримки новостворених підприємств передбачено податкові канікули з податку на прибуток. Ставка податку на прибуток для такої категорії підприємств становитиме 0 відсотків протягом 5 років. Зрозуміло, що це й викликає певні втрати та ризики для державного бюджету, проте держава йде на такий захист свідомо саме з метою підтримки розвитку підприємництва в Україн і і подальшого становлення середнього класу.

А тепер декілька слів про тих помаранчевих кроликів, які сьогодні у нас виступали. Це я вам кажу як ректор університету, якого півтора року не пускала податкова міліція з кийками гумовими і « Ч е р ь о м у х о ю » н а п е р и м ет р п і д командуванням Катеринчука Миколи Дмитровича. Це абсолютно не завадило застосовувати такі незаконні дії без Податкового кодексу цим керівникам податкової міліції, податкової служби, Киреєву.

Я хочу вам наголосити і сказати, що ми за півроку приймаємо Податковий кодекс, хоча правда, що Міністерство фінансів півроку не спить і працює на чолі з міністром фінансів, і займається цією проблемою…

07 /жовтень / 2010 р.Проект Податкового кодексу України

21 /грудень / 2010 р.

18


19

мільйони гривень плановий річний обсяг повернення до бюджету енергогенеруючими компаніями субкредитів, наданих на впровадження проекту розвитку ринку електроенергії. При цьому зазначене зменшення передбачається замістити у такому ж обсязі платою за надання гарантій та позик, отриманих за рахунок коштів, залучених державою. Зазначене сприятиме виконанню бюджетної програми Міністер-с т в а в у г і л ь н о ї п р о м и с л о в о с т і , реструктури

Комітет прийняв рішення рекомендувати Верховній Раді законопроект за номером 7388 за наслідками розгляду у першому читанні прийняти за основу та в цілому як закон з урахуванням таких доповнень, викладених у поданні Комітету з питань бюджету щодо цього законопроекту.

Разом з тим для стенограми зазначаю, що з часу розгляду законопроекту в Комітеті прийнято закони, якими внесено зміни до Закону про Державний бюджет України на 2010 рік: закон номер 2773 від 3 грудня, а також законопроект за номером 7346 на сьогоднішньому засіданні.

У зв'язку з цим для забезпечення збалансованості підсумкових показників Державного бюджету та узгодження законопроекту за номером 7388 з останньої редакції Закону про Державний бюджет на 2010 рік Комітету з питань бюджету разом з Головним юридичним управлінням…

зації вугільної та торфодобувної п р о м и с л о в о с т і . З а к о н о п р о е к т є збалансованим за надходженнями та витратами бюджету.

Міністерством фінансів законопроект підтримується. Головне науково-експертне управління Апарату Верховної Ради у своєму висновку до законопроекту зазначає про доцільність отримання висновку Кабінету Міністрів щодо внесеної законодавчої пропозиції. Водночас у законопроекті необхідно узгодити редакцію змін до пункту 40 статті 2 та пункту 52 статті 6 з дотриманням бюджетної термінології, що викладено у пропозиціях Комітету з питань бюджету. Комітет прийняв р ішення рекомендувати Верховній Раді України законопроект за номером 7346 за наслідками розгляду у першому читанні прийняти за основу та в цілому як закон з урахуванням пропозицій, викладених у поданні комітету з питань бюджету щодо цього законопроекту.

Разом з тим для стенограми зазначаю, що з часу розгляду законопроекту в комітеті прийнято закон 2773 від 3 грудня, яким внесено зміни до Закону «Про Державний бюджет України на 2010 рік». У зв'язку із цим для забезпечення збалансованості підсумкових показників Державного бюджету та узгодження законопроекту за номером 7346 з останньої редакції Закону «Про Державний бюджет на…».

Комітету з питань бюджету разом з Головним юридичним управлінням Апарату Верховної Ради необхідно при оформленні законопроекту внести відповідні редакційні та техніко-юридичні уточнення до тексту та додатки до законопроекту за номером 7346 у разі його прийняття. Прошу підтримати рішення комітету з урахуванням озвученого.

Комітет з питань бюджету на своєму

засіданні 3 грудня розглянув проект Закону про внесення до Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік» (щодо зменшення обсягу збору у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на електричну і теплову енергію) за номером 7388.

Законопроектом передбачається зменшити на 320,4 мільйони гривень річний обсяг відповідного збору, що є доходами спеціального фонду державного бюджету.

Одночасно пропонується зменшити на вищезазначену суму за спеціальним фондом бюджетні призначення Мінпаливенерго за окремими бюджетними програмами, джерелами покриття видатків яких є надходження бюджету від такого збору. Законопроект є збалансованим за доходами та видатками Державного бюджету. М і н і с т е р с т в о ф і н а н с і в п і д т р и м у є законопроект.

За висновком Головного науково-експертного управління Апарату Верховної Ради законопроект за результатами розгляду у першому читанні може бути прийнятий за основу з урахуванням відповідного висновку уряду.

Необхідно відмітити, що додатки номер 1 та номер 2 законопроекту потребують доповнення упущеними підсумковими рядк ами в ідпов ідно до б юджету законодавства, що також відмічено у висновку Мінфіну.

21 /грудень / 2010 р.


Верховної Ради України необхідно при оформленні законопроекту внести відповідні редакційні та техніко-юридичні уточнення до тексту та додатків законопроекту за номером 7388 у разі його прийняття.

Прошу підтримати рішення комітету з урахуванням озвученого.

Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік" (щодо надання субвенції

Комітет з питань бюджету сьогодні розглянув законопроект про внесення змін до Закону про Державний бюджет на 2011 рік, поданий Кабінетом Міністрів, за номером 8354. Цей законопроект розроблено з метою належного фінансового забезпечення виконання робіт з розвитку мережі і утримання автомобільних доріг загального користування та доріг комунальної власності. Він є збалансованим щодо показників державного бюджету на 2011 рік.

І перед цим законопроектом уже розглянуто і підтримано пропозиції уряду щодо тимчасового зменшення ставок акцизного податку на бензин, моторне та дизельне паливо. Зазначене призведе до зменшення надходжень до спеціального фонду державного бюджету від цього податку загалом на 1 мільярд гривень. Для компенсації втрат таких надходжень, які є джерелами наповнювання Дорожнього фонду, законопроект пропонує збільшити надходження від ПДВ на 1 мільярд гривень.

Крім того, внаслідок пролонгації строку дії кредитних договорів та відповідної економії коштів щодо погашення зобов'язань за кредитами*** під гарантії уряду на розвиток мережі автомобільних доріг. У законопроекті передбачено перерозподіл призначень

07 /квітень / 2011 р.

07 /квітень / 2011 р.

з державного бюджету місцевим бюджетам на погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію).

Щодо надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на погашення заборгованості з різницею в тарифах на теплову енергію. Даний законопроект спрямований на вирішення питання, на погашення заборгованості, яка виникла з різниці в тарифах на теплову енергію. На сьогодні ситуац ія, за розрахунком підприємств теплоенергетики за спожитий природний газ, залишається практично критичною. За оперативними даними, заборгованість зазначеної категорі ї споживачів за спожитий протягом 2010-2011 року природний газ станом на 11 березня, скажімо, поточного року, складає майже 10 мільярдів, а точніше 9 мільярдів 937 мільйонів гривень. Зокрема тільки за 2011 рік майже 5 мільярдів гривень. А рівень поточних розрахунків десь біля 41 відсотку.

Така ситуація практично унеможливлює як проведення вчасних та в повному обсязі розрахунків Національної акціонерної к о м п а н і ї " Н а ф т о г а з У к р а ї н и " з постачальником імпортованого природного газу, згідно з умовами укладеного контракту; так і виконання компанією нарахованих податкових зобов'язань в повному обсязі. При цьому виникнення та накопичення зазначеної заборгованості підприємств теплоенергетики за спожитий природний газ з н ач н ою м і ро ю с п ри ч ин ен е с а ме непогашеною заборгованістю, яка виникла перед підприємствами теплоенергетики з різниці в тарифах на теплову енергію та послуги гарячого водопостачання.

За оперативними даними, отриманими від обласних державних адміністрацій, протягом січня-лютого поточного року підтверджений обсяг заборгованості з різниці

в тарифах на теплову енергію продовжує зростати, що обумовлено зростанням ціни природного газу для потреб комунальної теплоенергетики та невідповідністю тарифів н а т еп л ову ен ер г і ю е к о н ом і чн о обгрунтованим витратам на її виробництво.

Прийняття цього законопроекту передбачає в Законі України "Про Державний бюджет України на 2011 рік" видатки з державного бюджету на фінансування субвенції місцевим бюджетам на погашення заборгованості в різницях у тарифах та теплову енергію, і що, звичайно, забезпечить підприємствам теплопостачання джерелами для погашення заборгованості за спожитий природний газ. Географія – практично всі регіони України.

Я вважаю, що прийняття цього закону конче потрібно, і воно дасть можливість, звичайно, місцевим бюджетам відповідні зробити виплати теплогенеруючим компаніям, таким чином покращити їх платоспроможність.

20


21

"Укравтодору" шляхом зменшення видатків на ці цілі на 2007 мільярдів гривень. Та збільшення видатків на розвиток мережі утримання автомобільних доріг загального користування на 0,8 мільярдів гривень. Та на субвенцію місцевим бюджетам на будівництво, реконструкцію, ремонт та утримання вулиць і доріг комунальної власності в населених пунктах на 0,9 м і л ь я р д і в г р и в е н ь .

Також в законопроекті запропоновано замість бюджетної програми "Оплата кому-

Законопроект є збалансованим. Головне науково-експертне управління Апарату Верховної Ради підтримує внесену законодавчу пропозицію. Комітет прийняв рішення рекомендувати Верховній Раді законопроект за номером 8273 за наслідками розгляду у першому читанні прийняти за основу та в цілому як закон з уточненням редакції розділу ІІ проекту закону, а саме: цей закон набирає чинності з дня наступного за днем його опублікування, а також внесення редакційних правок до додатку до цього законопроекту.

Відповідно, Комітет з питань бюджету разом з Головним юридичним управлінням Верховної Ради мають внести необхідні редакційні та техніко-юридичні уточнення до тексту та додатку до законопроекту за номером 8273 у разі його прийняття при оформленні на підпис Голові Верховної Ради. Прошу підтримати рішення комітету з урахуванням озвученого.

Сьогодні колеги отримали навчальний посібник «Податкова система України». Він розроблений колективом Національного університету Податкової служби України разом з Міністерством фінансів в рамках 90-річчя навчального закладу, під загальною редакцією Прем'єр-міністра Миколи Яновича Азарова. Керівник – міністр фінансів Ярошенко Федір Олексійович, я його заступник. Я думаю, вона буде корисна, ця книжка, цей посібник і для нас, і для України. Володимире Михайловичу, вам…

Комітет з питань бюджету на своєму засіданні 20 квітня розглянув законопроект про внесення змін до Закону «Про Державний бюджет України на 2011 рік» за номером 8399. Законопроектом пропо-нується дозволити при виконанні Держав-

нальних послуг бюджетними установами", передбачити додаткову дотацію місцевим бюджетам на забезпечення пальним станцій екстреної, швидкої та невідкладної медичної допомоги в сумі 100 мільярдів гривень. Однак при заміні бюджетної програми та відповідно визначення нового цільового призначення, помилково не виключено видатки за комунальні послуги та енергоносії на суму 100 мільйонів гривень за такою програмою та у підсумкових рядках.

Слід також зауважити, що Верховна Рада сьогодні вже розглянула і прийняла проект Закону про внесення змін до Закону про Державний бюджет на 2011 рік щодо надання субвенцій місцевим бюджетам на…

…підсумками розвитку Комітет з питань бюджету ухвалив рішення рекомендувати Верховній Раді законопроект про внесення змін до Закону "Про Державний бюджет на 2011 рік" за номером 8354, прийняти за основу та в цілому, є закон з урахуванням наступного. У додатку номер 2 законопроекту "Комунальні послуги та енергоносії" за кодами 3511260, 3510000, 3511000 виключити цифри 100 мільйонів та зменшити на цю суму відповідні показники у рядку всього. У зв'язку з прийняттям попереднього законопроекту щодо субвенції місцевим бюджетам за номером 8121 доручити Комітету з питань бюджету, разом з Головним юридичним управлінням і Міністерством фінансів, при підготовці закону на підпис Голові Верховної Ради внести до тексту закону і додатків необхідні редакційні та техніко-юридичні уточнення у статті 1 та додатках, насамперед, щодо підсумкових показників доходів і видатків державного бюджету для забезпечення збалансованості показників бюджету в остаточній редакції цього закону. Прошу підтримати.

Комітет з питань бюджету на своєму засіданні 20 квітня розглянув законопроект про внесення змін до додатка номер 3 до Закону "Про Державний бюджет України на 2011 рік" за номером 8273.

Законопроектом пропонується визначи-ти Державне агентство екологічних інвести-цій головним розпорядником коштів Дер-жавного бюджету за бюджетними програ-мами у такому ж обсязі, за якими агентство на даний час є відповідальним виконавцем.

21 /квітень / 2011 р.

21 /квітень / 2011 р.


ного бюджету наступне. Перше. Міністерство фінансів здійсню-

ватиме корегування показників розпису державного бюджету з урахуванням фак-тичного надходження кредитів, позик, що залучаються державою від міжнародних фінансових організацій для реалізації інвес-тиційних проектів.

Друге. Кабінету Міністрів надавати кошти Державній службі автомобільних доріг на покриття тимчасових касових розривів за рахунок залучення коштів єдиного казна-

Шановні колеги! Кредити, позики, що залучаються від іноземних держав, банків та міжнародних фінансових організацій для реалізації інвестиційних програм, відносять-ся до державних зовнішніх запозичень. Законопроектом запропоновано доповнення до статті 27 та статті 29 Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік", що дає можливість Міністерству фінансів України вносити зміни до показників розпису державного бюджету з метою відображення фактичного надходження в 2011 році таких кредитів, позик та витрат за відповідними бюджетними програмами, в межах загального обсягу цих кредитів, позик затверджено додатком номер 9 до цього закону з коре гуванням пок азник ів фінансування видатків та кредитування, встановлених додатками номер 2, 3, 4 до цього закону і граничного обсягу державного боргу визначеного статтею 8 цього закону. А також статтею 29 цього законопроекту дозволяється Кабінету Міністрів України у визначеному ним порядку надавати у 2011 році кошти Державній службі автомобільних доріг України на покриття тимчасових касових розривів спеціального фонду державного бюджету, пов'язаних з виконанням бюджетної програми "Розвиток мережі і утримання автомобільних доріг загального користування". За рахунок залучення коштів єдиного казначейського рахунку, на умовах їх повернення до кінця року без нарахування відсотків за користування такими коштами.

Помісячний розпис видатк ів із спеціального фонду не врахує збільшення фінансової потреби в літній період, оскільки залежить від надходження коштів із джерел формування спеціального фонду, внаслідок цього протягом року виникає значна поточна кредиторська заборгованість перед підрядними організаціями, яка погашається лише в кінці року.

Крім того, через відсутність обігових коштів підприємства не мають змоги закупити необхідні дорожньо-будівельні матеріали, конструкції, паливно-мастильні

чейського рахунку на умовах їх повернення. Такі зміни дозволять виконати роботи з

будівництва та ремонту автомобільних доріг загального користування у значно більших обсягах та забезпечити ефективне використання бюджетних коштів, а також максимально залучити кошти міжнародних організацій відповідно до потреб дорожнього господарства.

Головне науково-експертне управління Апарату Верховної Ради у своєму висновку до законопроекту зазначає про доцільність отримання висновку Кабінету Міністрів щодо внесення законодавчої пропозиц і ї . Міністерством фінансів законопроект підтримується. Водночас комітет пропонує, з метою узгодження положень законопроекту із бюджетною термінологією, конкретизувати та внести редакційні та техніко-юридичні уточнення до запропонованих змін.

Комітет прийняв рішення рекомендувати Верховній Раді законопроект за номером 8399 за наслідками розгляду в першому читанні прийняти за основу та в цілому як зак он, з урахуванням пропозиц ій , викладених у поданні Комітету з питань бюджету щодо цього законопроекту. Тому для стенограми зазначаю, що Комітет з питань бюджету разом з Головним юридичним управлінням Апарату Верховної Ради… Необхідно внести відповідні уточнення до тексту законопроекту, у разі його прийняття, при оформленні на підпис Голові Верховної Ради. Прошу підтримати рішення комітету з урахуванням озвученого.

По-перше, я вам щиро вдячний за те, що ви сьогодн і отримали монографію реформування податкової системи України, вона вийшла в цьому поточному році за загальною редакцією Миколи Яновича

Азарова, керівника всього колективу Федора Олексійовича Ярошенка і заступника, я думаю, нам це допоможе в нашій практичній роботі , це все в рамк ах 90-р іччя Національного університету Податкової служби України.

12 /травень / 2011 р.

22


матеріали тощо, що призводить до неможливості вчаснго виконання робіт.

Комітет з питань бюджету сьогодні на своєму засіданні розглянув порівняльну таблицю до законопроекту про внесення змін до Закону "Про Державний бюджет України на 2011 рік" за номером 5399. І до другого читання в комітет надійшло п'ять пропозицій народних депутатів, які враховано, пропозиції мають редакційний та техніко-юридичний характер. Комітет прийняв рішення рекомендувати Верховній Раді законопроект за номером 8399 за наслідками розгляду у другому читанні, прийняти в цілому як закон. Прошу підтримати рішення Комітету з питань бюджету Верховної Ради України.

Четверте. Передбачаються суттєві ресурси для прискорення розвитку економіки. Насамперед це стосується збільшення інвестиційних видатків до 5 процентів внутрішнього валового продукту (хочу наголосити, що у поточному 2011 році це 4,52 проценти) та надання державних гарантій інвестиційним проектам.

І п'яте. Передбачається створення Державного фонду регіонального розвитку, тобто регіони одержать додатковий ресурс для свого розвитку.

І насамкінець. Основні напрями передбачають зменшення дефіциту бюджету до 2,5 відсотків, а це гарантія безпеки держави, турбота про майбутні покоління.

Все це зазначає, що ми маємо справу із якісним, виваженим і збалансованим документом, який визначає правильні і очікувані суспільством орієнтири для складання проекту Державного бюджету наступного року. Хочу підкреслити…

депутати України і їх пропозиції знайшли відображення у кінцевій редакції основних напрямів. Тому фракція Партії регіонів підтримує Основні напрями бюджетної політики на 2012 рік, пропонує схвалити поданий проект Верховній Раді України.

Мене просили від фракції Партії регіонів підтримати наших олімпійців і включити додатково до пропозицій, які подані Кабінетом Міністрів, 75 мільйонів гривень. Це дуже важливо. Я думаю, що ми з вами розуміємо це наше завдання і престиж України.

Я хотів би вам нагадати, що, звичайно, уряд вніс пропозицію щодо змін до бюджету, тому що економіка у нас працює стабільно, і є збільшення дохідної частини бюджету. І це свята правда. І якщо говорити конкретно, то передбачено законопроектом зменшення дефіциту Державного бюджету за рахунок зменшення державних внутрішніх запози-чень якраз щодо необхідності отримання загального показника дефіциту сектору

13 /травень / 2011 р.У розвиток тези голови бюджетного

комітету Валерія Олексійовича Баранова хочу доповісти, що основні орієнтири функціонування системи державних фінансів на наступний рік визначені на базі позитивних тенденцій розвитку економіки, досягнутих у минулому році та закріплених у поточному році, зокрема в І кварталі відповідного періоду минулого року, до відповідного періоду минулого року за попередніми оцінками зростання ВВП очікується на 5 відсотків, обсяги промислового виробництва збільшилися на 9,7 відсотків.

І хочу відмітити наступне, що вперше, скажімо, вдруге, вірніше, в історії новітньої України згідно зі статтею 33 Бюджетного кодексу уряд своєчасно подав відповідні, основні напрями бюджетної політики на 2012 рік своєчасно. Ця якраз політика передбачає перехід від економіки терпіння до економіки зростання, розвитку.

Зупинюсь на головному. По-перше, ос-новні напрями бюджетної політики на 2012 рік ґрунтуються на положеннях Програми еко-номічних реформ на 2010-2014 роки "За-можне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава". Це практична реалізація політики Президента, політики нашої держави.

Друге. Показники, визначені в основних напрямах , є реал істичними . Вони підтверджуються динамікою розвитку нашої економіки, вони співпадають з прогнозами міжнародних організацій і експертів. А це гарантія макроекономічної стабільності,

стійкості та збалансованості бюджетної системи.

Третє. Основні напрями передбачають розв'язання наболілих соціальних питань, зокрема підвищення розмірів заробітної плати, пенсій та допомог.

14 /червень / 2011 р.

23


загальнодержавного управління НАК «Нафтогазу» України на рівні не вище 3,5 процентів ВВП. Це дозволить зменшити боргове навантаження на бюджет і сприятиме збільшенню середнього терміну погашення державного боргу, що дуже важливо.

Я хочу нагадати, що Кабінет Міністрів пропонує збільшення видатків на оплату праці в бюджетній сфері загалом на 2,4 мільярди гривень, з яких 1,7 мільярди гривень – місцевим бюджетам.

Четверте. Передбачаються суттєві ресурси для прискорення розвитку економіки. Насамперед це стосується збільшення інвестиційних видатків до 5 процентів внутрішнього валового продукту (хочу наголосити, що у поточному 2011 році це 4,52 проценти) та надання державних гарантій інвестиційним проектам.

І п'яте. Передбачається створення Державного фонду регіонального розвитку, тобто регіони одержать додатковий ресурс для свого розвитку.

І насамкінець. Основні напрямки передбачають зменшення дефіциту бюджету до 2,5 відсотків, а це гарантія безпеки держави, турбота про майбутні покоління.

Все це зазначає, що ми маємо справу із якісним, виваженим і збалансованим документом, який визначає правильні і очікувані суспільством орієнтири для складання проекту Державного бюджету наступного року. Хочу підкреслити…

депутати України і їх пропозиції знайшли відображення у кінцевій редакції основних напрямів. Тому фракція Партії регіонів підтримує Основні напрями бюджетної політики на 2012 рік, пропонує схвалити поданий проект Верховній Раді України.

Пропонується збільшення окремих видатків розвитку загалом на 3,15 мільярдів гривень. Зокрема субвенції місцевим бюджетам на розвиток плюс 1 мільярд… 45… 450 мільйонів.

Збільшення видатків здійснюється якраз буде за рахунок виконання Києвом функції столиці і… на 1,6 мільярда гривень, це проблема, яка кричуща, яку також треба вирішувати.

Ми говорили зараз з вами про торфодобувну промисловість…

Я підтримав і дякую вам за підтримку цього законопроекту, якраз зміни до бюджету передбачають збільшити видатки на торфодобувну промисловість.

Друге. Показники, визначені в основних напрямках, є реалістичними. Вони підтверджуються динамікою розвитку нашої економіки, вони співпадають з прогнозами міжнародних організацій і експертів. А це гарантія макроекономічної стабільності, стійкості та збалансованості бюджетної

системи.Третє. Основні напрями передбачають

розв'язання наболілих соціальних питань, зокрема підвищення розмірів, заробітної плати, пенсій та допомог.

24


25

15 /квітень / 2010 р.

17 /червень / 2010 р.

08 /липень / 2010 р.

07 /жовтень / 2010 р.

17 /грудень / 2010 р.

Шановний Олександре Миколайовичу! (Ткаченко) Я хочу вас поінформувати як заступник голови бюджетного комітету, що підтримка агропромислового комплексу зросте на 19,7 процента. А при цьому обсяг прямої державної підтримки збільшиться в 2,6 разів – це в проекті бюджету, який фактично розроблений. І я хочу передати слово далі Чечетову Михайлу Васильовичу народному депутату.

Шановний доповідачу!(Соболєв С.В.) Ви трошки наводите тінь на плетінь. Ви видаєте за нове те, що не є новим. Групою народних депутатів з бюджетного комітету у 2008 році було внесено відповідні зміни і до Бюджетного кодексу і є різниця, а ваш абсолютно ідентичний з цими змінами, які були внесені, різниця між урядовим, який зараз вноситься і вашим. По-перше, ви передбачаєте менше ресурсів для передачі місцевим бюджетам. До другого кошика не віднесено єдиний податок суб'єктів малого підприємництва, фіксований податок на доходи підприємців, плату за торговий патент.

По-друге, відсутні норми, що стимулюють місцеві органи влади, до збільшення надходжень. 50 відсотків надходження податку на прибутки підприємств акцизного збору, які отримані понад річні розрахунки, це 8,4 млрд грн.

Проект Закону про внесення змін до Бюджетного кодексу України. Реєстраційний номер 6495.

Шановні колеги, ми уважно розглянули на засіданні комітету і абсолютно ніяких колізій там не виникає. Йдеться, дійсно, про виконання 95 статті Конституції і про обов'язковість прийняття парламентом закону, але коли буде… І це буде виконано якраз на підставі (соціальні видатки) закону, прийнятого парламентом.

Але перевиконання бюджету поточне, воно завжди є. І звичайно, соціальні видатки

в межах бюджету уряд повинен в поточному, поточно сам приймати рішення з наступним обов'язковим, я підкреслюю, обов'язковим р о з гл я д о м В е р х о в н о ю Ра д о ю і затвердженням законом. Тому колізії ніякої, Адаме Івановичу, там не виникає.

Проект Податкового кодексу УкраїниШановні колеги, у нас Юрій Кармазін

коментує всі питання, які виносяться до порядку денного парламенту. Я хочу, щоб він почитав мою дисертацію. Я у 2001 році захистив, науковий консультант Геєць Валерій Михайлович, щодо податкової системи у перехідній економіці. І звернувся, скажімо, до 1998 року, коли був відкритий Центр податкової політики науково-дослідний Президентом України, тоді Леонідом Кучмою, головою податкової служби Миколою Яновичем Азаровим і п е р ш и м з а с т у п н и к о м Ф е д о р о м Олексійовичем Ярошенком.

Коли ми вивчали досвід і американський, і голландський, і японський, і країн СНД, коли зараз 38 процентів експертних заключень (це понад півтори тисячі) – це наші науковці Національного університету податкової служби України. Коли, дійсно, все наукове середовище, громадськість над кодексом працюють не півроку, а більше 10 років. І це свята правда.

Шановний Федір Олексійович, я дякую за інформацію, яку ви надали по міжнародному аудиту. Але хотілося б знати ті кошти, які були зняті із рахунку в бюджеті і перераховані незаконно до Пенсійного фонду 16 мільярдів. 7 мільярдів, які були незаконно забрані у місцевих бюджетів, фактично центральна влада жила за рахунок місцевих бюджетів, і інші порушення, м'яко кажучи. Але такий приклад, коли забрали у навчального закладу, а конкретно у Національного університету Податкової служби, 7 мільйонів, які були зароблені і відповідними процедурами повинні були направлені на будівництво житла, і ці кошти фактично були не перераховані

–

–

Д 2ОКРЕМІ ВИТЯГИ ЗІ СТЕНОГРАМ ВИСТУПІВ

НА ПЛЕНАРНИХ ЗАСІДАННЯХ НАРОДНОГО ДЕПУТАТАПЕТРА МЕЛЬНИКА

одатокЗ МІСЦЯ


попередньою владою. Люди залишилися без житла, хто буде нести відповідальність за те, що заробив колектив своїми зусиллями кошти, хотів збудувати житло і йому влада це не дала зробити. Хто персонально, хочу вас запитати, буде нести відповідальність?

ЯРОШЕНКО Ф.О. Відповідаю. Винен той, хто забирав. А для того щоб доказати цю вину, потрібно проводити відповідні заходи, як це робити ви знаєте.

Шановний Євгене Миколайовичу! (БЛАЖІВСЬКИЙ) Звичайно, нас цікавить, як відреагувала Генеральна прокуратура на події в щитовій 21 лютого 2007 року. Але мене особисто цікавить, як відреагувала Генеральна прокуратура на наказ Кірєєва, голови Податкової служби, представника «помаранчевої влади» приміняти гумові палиці, «Черьомуху» в Національному університеті податкової служби України спецзагоном фіззахисту податкової міліції. І як відреагувала Генеральна прокуратура на те, що охоронця на той час мого, Романа, 21-річного хлопця, просто знайшли вбитим.

Скажіть, ця влада, яка клеймо всім дає, що всі бандити, не вона посіяла перші бандитські дії і зараз має відповідну ситуацію в парламенті? Не вона перша почала блокувати дії парламенту? І не тільки в електрощитовій вищого законодавчого…

Година питань до УрядуШановний Федоре Олексійовичу, я хочу

поінформувати своїх колег, що на тому тижні був саміт в Криму керівників податкових служб СНД і були, в тому числі і країни Балтії. І коли я поінформував, що падіння внутрішнього валового продукту в 2009 році в Україні було 15 процентів, то тільки в Латвії було 18 процентів, в інших країнах такої цифри і близько не було.

Я хочу поінформувати, що на наступний рік ми прийняли в парламенті в основних напрямах бюджетної політики цифру щодо дефіциту державного бюджету – 2,5 процента. А в поточному кварталі ми маємо 5,2 процента щодо зростання внутрішнього валового продукту. І понад 9 процентів зростання виробництва.

22 /грудень / 2010 р.

03 /червень / 2011 р.

26


27

Додаток 3ПЕРЕЛІК ТАБЛИЦЬ ПОПРАВОК, ДО ЯКИХ БУЛИ

ПОДАНІ ПРОПОЗИЦІЇ НАРОДНИМ ДЕПУТАТОМ УКРАЇНИ ПЕТРОМ МЕЛЬНИКОМ

№ реєстр.проекту Заголовок таблиці поправок Читання /

Дата розгляду Всього Врах. Врах.част.

6450 Проект Закону про судоустрій і статус суддів Друге читання - 30.06.2010 3 0 0

6495 Про внесення змін до Бюджетного кодексу України Друге читання - 01.07.2010 31 31 0

7000 "Про Державний бюджет України на 2011 рік" Друге читання - 22.12.2010 36 7 14

7024 Про забезпечення комерційного обліку природного газу Друге читання - 15.12.2010 1 0 0

7101-1 ПОДАТКОВИЙ КОДЕКС УКРАЇНИ. (01) РОЗДІЛ І.ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ Друге читання - 11.10.2010 20 14 1

7101-1 ПОДАТКОВИЙ КОДЕКС УКРАЇНИ. (08) РОЗДІЛ VІІІ.ЕКОЛОГІЧНИЙ ПОДАТОК Друге читання - 11.10.2010 6 4 0

7101-1

ПОДАТКОВИЙ КОДЕКС УКРАЇНИ. (18) РОЗДІЛ ХVІІІ.ОСОБЛИВОСТІ ОПОДАТКУВАННЯ ПЛАТНИКІВПОДАТКІВ В УМОВАХ ДІЇ УГОДИПРО РОЗПОДІЛ ПРОДУКЦІЇ

Друге читання - 11.10.2010 1 1 0

7101-1 ПОДАТКОВИЙ КОДЕКС УКРАЇНИ. (06) РОЗДІЛ VІ.АКЦИЗНИЙ ПОДАТОК Друге читання - 11.10.2010 6 2 1

7101-1ПОДАТКОВИЙ КОДЕКС УКРАЇНИ. (19) РОЗДІЛ XIX.ПРИКІНЦЕВІ ТАПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ

Друге читання - 11.10.2010 27 16 1

7101-1 ПОДАТКОВИЙ КОДЕКС УКРАЇНИ. (14) РОЗДІЛ ХІV.СПЕЦІАЛЬНІ ПОДАТКОВІ РЕЖИМИ Друге читання - 11.10.2010 10 6 0

7101-1 ПОДАТКОВИЙ КОДЕКС УКРАЇНИ. (13) РОЗДІЛ ХІІІ.ПЛАТА ЗА ЗЕМЛЮ Друге читання - 11.10.2010 3 3 0

7101-1 ПОДАТКОВИЙ КОДЕКС УКРАЇНИ. (03) РОЗДІЛ ІІІ.ПОДАТОК НА ПРИБУТОК ПІДПРИЄМСТВ Друге читання - 11.10.2010 2 2 0

7101-1 ПОДАТКОВИЙ КОДЕКС УКРАЇНИ. (11) РОЗДІЛ ХІ.ПЛАТА ЗА КОРИСТУВАННЯ НАДРАМИ Друге читання - 11.10.2010 9 1 0

7101-1 ПОДАТКОВИЙ КОДЕКС УКРАЇНИ. (16) РОЗДІЛ XVІ.ЗБІР ЗА СПЕЦІАЛЬНЕ ВИКОРИСТАННЯ ВОДИ Друге читання - 11.10.2010 3 0 0

7101-1ПОДАТКОВИЙ КОДЕКС УКРАЇНИ. (04) РОЗДІЛ ІV.ПОДАТОК НА ДОХОДИФІЗИЧНИХ ОСІБ

Друге читання - 11.10.2010 8 5 0

7101-1ПОДАТКОВИЙ КОДЕКС УКРАЇНИ. (07) РОЗДІЛ VII.ПОДАТОК НАТРАНСПОРТНІ ЗАСОБИ

Друге читання - 11.10.2010 3 0 0

7101-1

ПОДАТКОВИЙ КОДЕКС УКРАЇНИ. (10) РОЗДІЛ Х.РЕНТНА ПЛАТА ЗА НАФТУ, ПРИРОДНИЙ ГАЗ ІГАЗОВИЙ КОНДЕНСАТ, ЩО ВИДОБУВАЮТЬСЯ ВУКРАЇНІ

Друге читання - 11.10.2010 1 1 0

7101-1ПОДАТКОВИЙ КОДЕКС УКРАЇНИ. (02) РОЗДІЛ II.АДМІНІСТРУВАННЯ ПОДАТКІВ, ЗБОРІВ(ОБОВ’ЯЗКОВИХ ПЛАТЕЖІВ)

Друге читання - 11.10.2010 9 4 0

7101-1 ПОДАТКОВИЙ КОДЕКС УКРАЇНИ. (12) РОЗДІЛ XІI.МІСЦЕВІ ПОДАТКИ І ЗБОРИ. Друге читання - 11.10.2010 1 1 0

7101-1ПОДАТКОВИЙ КОДЕКС УКРАЇНИ. (17) РОЗДІЛ XVІІ.ЗБІР ЗА СПЕЦІАЛЬНЕ ВИКОРИСТАННЯ ЛІСОВИХРЕСУРСІВ

Друге читання - 11.10.2010 4 0 0

7101-1 ПОДАТКОВИЙ КОДЕКС УКРАЇНИ. (05) РОЗДІЛ V.ПОДАТОК НА ДОДАНУ ВАРТІСТЬ Друге читання - 11.10.2010 16 9 1

7101-1ПОДАТКОВИЙ КОДЕКС УКРАЇНИ. (15) РОЗДІЛ XV.ЗБІР ЗА КОРИСТУВАННЯ РАДІОЧАСТОТНИМРЕСУРСОМ УКРАЇНИ

Друге читання - 11.10.2010 4 0 0

7450"Про внесення змін до Бюджетного кодексу України тадеяких інших законодавчихактів України"

Друге читання - 22.12.2010 4 4 0

7488

"Про внесення змін до деяких законів України"щодовдосконалення порядкунадання допомоги сім'ям з дітьми,малозабезпеченим

верствам населення тапокращення їх соціального захисту

Друге читання - 18.05.2011 1 0 0

7530 "Про судовий збір" Друге читання - 06.07.2011 4 0 0

8545Про внесення змін до Бюджетного кодексу України тадеяких інших законодавчихактів України

Друге читання - 05.07.2011 6 6 0

8602Про внесення змін до Основ законодавства України проохорону здоров'я щодоудосконалення надання медичної допомоги

Друге читання - 06.07.2011 6 1 0


Д 4ІНФОРМАЦІЯ ЩОДО ПОДАННЯ ЗАКОНОПРОЕКТІВ

ДО ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ НАРОДНИМ ДЕПУТАТОМ ПЕТРОМ МЕЛЬНИКОМ

одаток

№ реєстр.проекту

Датареєстрації

Назва законопроекту Ставчиннимактом

6000/П 27.04.2010 Про прийняття проекту Закону України про Державнийбюджет України на 2010 рік

6338 26.04.2010 Про деякі питання забезпечення бюджетного процесу у2010 році

6594 29.06.2010 Про утворення міста Ірпеня Київської області7000/П 13.12.2010 Про прийняття за основу проекту Закону України про

Державний бюджет України на 2011 рік2777-VI

7209 05.10.2010 Про внесення змін до Закону України "Пропріоритетність соціального розвитку села таагропромислового комплексу в народному господарстві"(щодо надання індивідуальним сільським забудовникамдержавних пільгових кредитів)

7398 23.11.2010 Про внесення змін до Закону України "Про Державнийбюджет України на 2010 рік" (щодо надання субвенціїмісцевим бюджетам на погашення заборгованості зрізниці в тарифах на теплову енергію)

7450/П 13.12.2010 Про прийняття за основу проекту Закону України провнесення змін до Бюджетного кодексу України тадеяких інших законодавчих актів України

2782-VI

8121 17.02.2011 Про внесення змін до Закону України "Про Державнийбюджет України на 2011 рік" (щодо надання субвенції здержавного бюджету місцевим бюджетам на погашеннязаборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію)

3220-VI

8238 16.03.2011 Про внесення змін до Земельного кодексу України щодоприведення у відповідність із Кодексом України пронадра

8348-д 20.04.2011 Про Основні напрями бюджетної політики на 2012 рік 3358-VI8399 18.04.2011 Про внесення змін до Закону України "Про Державний

бюджет України на 2011 рік" (щодо фінансуваннядорожнього господарства)

3331-VI

8545 19.05.2011 Про внесення змін до Бюджетного кодексу України тадеяких інших законодавчих актів України (щодоузгодження з положеннями чинних законів)

3614-VI

8545/П1 14.06.2011 Про прийняття за основу проекту Закону України провнесення змін до Бюджетного кодексу України тадеяких інших законодавчих актів України

3535-VI

8706 17.06.2011 Про внесення змін до Господарського процесуальногокодексу України (щодо запобігання затягуваннюрозгляду справи)

8765-д 08.07.2011 Про внесення змін до Закону України "Про Державнийбюджет України на 2011 рік"

28


В ЗДОРОВОМУ ТІЛІ ЗДОРОВИЙ ДУХ–

Петро Мельник відкрив Всеукраїнський турнір стронгменів, що відбувся в селі Гатне

Стронгмени демонстрували силу, перевертаючи автомобільні колеса вагою 360 кг

На стадіоні Податкового університету богатирі

тягнули 16-тонний бензовоз на відстань 20 метрів

Києво-Святошинський район: с. Гатне, Ірпінський регіон: м. Ірпінь

Д 5одаток Робота в окрузі (Києво-Святошинський р-н,

міста Ірпінь та Буча, селища міського типу Ворзель, Гостомель, Коцюбинське )

29

З ДНЕМ СІМ'Ї, ШАНОВНІ БОЯРЧАНИ!

Петро Мельник привітав три подружні пари міста, що прожили спільним життям більше 50 років

ДІТИ НАШЕ МАЙБУТНЄ–

До Дня захисту дітей Петро Мельник започаткував щорічні фестивалі дитячої творчості у

містах Буча, Вишневе та Боярка


м. Буча, Києво-Святошинський район: м. Боярка, м. Вишневе

30

ВИШНЕВЕ СВЯТКУЄ ДЕНЬ МАТЕРІ

Щорічний конкурс юних художників «Моя мати найкраща» започаткований

народним депутатом Петром Мельником

Петро Мельник оглянув найкращі тематичні роботи юних художників міста та вручив цінні призи переможцям


«ЛЮБИСТКУ» – 15 РОКІВ

Народний депутат спільно з колективом відзначив 15- річчя танцювального ансамблю «Любисток»

Києво-Святошинський район: м. Вишневе, с. Дмитрівка

31

МАЛІ ОЛІМПІЙСЬКІ ІГРИ В ІРПЕНІ

Відкриття малих олімпійських ігор, присвячених 66-й річниці Великої Перемоги

Петро Мельник, керівники міста та депутати міської ради випустили у небо символ миру – білих голубів

ВІДКРИТТЯ ОБЛАСНИХ СПОРТИВНИХ ЗМАГАНЬ З ЛЕГКОЇ АТЛЕТИКИ

Понад 400 спортсменів з 27 населених пунктів Київщини

змагались за кубок заслуженого тренера України Валерія Терещенка на стадіоні

Податкового університету


Ірпінський регіон: м. Ірпінь

32

ВЕЛОПРОБІГ «КРАЯМИ МИКОЛИ ОСТРОВСЬКОГО»

Учасники спортивного заходу привернули увагу шанувальників

велотуризму до краси і неповторності рідного краю

Велопробіг став прикладом здорового способу життя, в якому

пріоритети віддаються спорту і фізичному вихованню молоді


Києво-Святошинський район: м. Вишневе – м. Боярка – с. Забір'я, м. Вишневе

За ініціативи народного депутата України Петра Мельника та сприяння місцевої влади до Міжнародного дня шахів у місті Вишневому відбувся шаховий турнір

МІЖНАРОДНИЙ ДЕНЬ ШАХІВ У МІСТІ ВИШНЕВЕ

33


ТУРБОТА ПРО ЗДОРОВ Я НАЦІЇ’

З нагоди Дня медичного працівника в Центральній районній лікарні Києво-Святошинського району відкрито новий рентгенологічний кабінет

З ініціативи Петра Мельника для медичних установ Києво-Святошинського району, Ірпінського регіону та міста Буча за рахунок коштів держбюджету було закуплено медичне обладнання на суму 85 млн 152 тис грн

КИЇВЩИНА СВЯТКУЄ ДЕНЬ ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА

Податковий університет став місцем урочистих зборів комунальників

області, де голова Київської ОДА Анатолій Присяжнюк привітав

кращих працівників галузі

Києво-Святошинський район: м. Боярка, Ірпінський регіон: м. Ірпінь

34


ЩОБ БУЛО НА КОГО ПОЛЮВАТИ…

Києво-Святошинський район: с.Забір'я

Народний депутат надав допомогу Українському товариству мисливців

та рибалок для підтримки та збільшення поголів'я фауни в

Києво-Святошинському районі

35


ВІДРОДЖУЄМО НАРОДНІ ТРАДИЦІЇ

День Конституції України в Ірпені відзначали змаганнями з приготування традиційного українського борщу

З ДНЕМ РИБАЛКИ

Святкування Дня рибалки включало в себе змагання рибалок, турнір з пляжного волейболу серед жіночих команд, козацькі розваги, виступ

малютянського ансамблю народної пісні «Журавка», а гостей та учасників частували

рибацькою юшкою та кашею

36

Києво-Святошинський район: с. Малютянка, Ірпінский регіон: м. Ірпінь


ЗІ СВЯТОМ ВАС, ДОРОГІ ЖІНКИ!

З щирими побажаннями та ліричною піснею до жінок у день

свята звернувся народний депутат Петро Мельник

МЕДИЧНА ДОПОМОГА СЕЛУ

Разом з керівництвом Києво-Святошинського району народний депутат Петро Мельник ознайомився з роботою медичної амбулаторії в селі Дмитрівка та відкрили підстанцію швидкої медичної допомоги в селі Мила

37

Києво-Святошинський район: с. Дмитрівка, с. Мила, Ірпінский регіон: м. Ірпінь

ПРЕМ'ЄР-МІНІСТР УКРАЇНИ МИКОЛА АЗАРОВ ВІДВІДАВ ІРПІНСЬКУ МІСЬКУ ПОЛІКЛІНІКУ, ПОДАТКОВИЙ

УНІВЕРСИТЕТ ТА ОЗНАЙОМИВСЯ ЗІ СТАНОМ БУДІВНИЦТВА ДОРОГИ КИЇВ-ІРПІНЬ

З думкою про вічне…

Прем'єр-міністр України Микола Азаров подарував комплекс рентгенівської діагностики Ірпінській міській поліклініці та ознайомився з роботою трудового колективу

Податківці подарували Голові Уряду навчальний посібник «Податкова система України»


Ірпінський регіон: м. Ірпінь

38

ПАМ’ЯТАЄМО ГЕРОЇВ-ЧОРНОБИЛЬЦІВ

В день 25-річчя Чорнобильської трагедії народний депутат взяв участь у відкритті алеї «Героїв Чорнобиля»

У Боярці Петро Мельник привітав учасників та переможців творчої виставки дитячих робіт до роковин катастрофи


м. Київ, Києво-Святошинський район: м. Боярка

39


На головній площі країни виступають творчі колективи Національного університету ДПС України

Петро Мельник взяв участь у святковій ході з ветеранами Великої Вітчизняної війнив м. Боярка

Відкриття пам'ятника Невідомому Солдату у селі Петрівське

Курсанти Національного університету державної податкової служби України вітають ветеранів

Великої Вітчизняної війни з Днем Перемоги

м. Київ, Києво-Святошинський район: м.Боярка, с. Петрівське, Ірпінський регіон: м. Ірпінь

МИ ШАНУЄМО ВАС, ВЕТЕРАНИ

40


ЗАКЛАДАННЯ КАПСУЛИ ПІД БУДІВНИЦТВО МУЗЕЮ «ОБОРОНИ КИЄВА»

Закладання капсули на місці майбутнього будівництва музею

«Оборони Києва»

Ірпінський регіон: смт. Гостомель

Народний депутат вшанував пам'ять загиблих за Батьківщину у День скорботи

41


Додаток 6

З ініціативи народного депутата України Петра Мельника майже за рік була реалізована державна програма щодо закупівлі медичного обладнання на суму 85 млн 152 тис. грн. Програма була підтримана Прем'єр-міністром України Миколою Азаровим, міністром фінансів України Федором Ярошенком та головою Київської обласної державної адміністрації Анатолієм Присяжнюком. Завдяки активній участі голови адміністрації Києво-Святошинського району Михайла Заславського, міського голови м. Ірпінь Володимира Скаржинського та міського

голови м. Буча Анатолія Федорука придбане медичне обладнання було встановлено в медичних установах.

Зокрема, станом на 17 червня 2011 року у медичні заклади поставлено медичного обладнання на 72 млн грн. Разом з тим кредиторська заборгованість у сумі 12 млн грн відповідно до протоколу від 14 червня 2011 року засідання Комітету Верховної Ради з питань бюджету буде погашена у повному обсязі після затвердження змін до бюджету.

42

Інформація щодо придбання медичного обладнання для закладів охорони здоров'я Києво-Святошинського району, Ірпінського

регіону та міста Буча з ініціативи народного депутата Петра Мельника


43


44


45


46


47


48


49


50


51


52


53


54


55


56


57


58

Зміст1.

................................2

2. ГРОМАДСЬКІ ПРИЙМАЛЬНІ НАРОДНОГО ДЕПУТАТА ПЕТРА МЕЛЬНИКА...............................6

3. БУДІВНИЦТВО ДОРОГИ КИЇВ–ІРПІНЬ З ІНІЦІАТИВИ ТА ПІД ПАТРОНАТОМ НАРОДНОГО ДЕПУТАТА ПЕТРА МЕЛЬНИКА..............................10

4. БУДІВНИЦТВО СПОРТКОМПЛЕКСУ ТА ГУРТОЖИТКІВ М. ІРПІНЬ

............................12

5. ЗАКОНОДАВЧА ІНІЦІАТИВА

6. ДОДАТКИ........................................................................................15

ЗАКОНОТВОРЧА ДІЯЛЬНІСТЬ НАРОДНОГО ДЕПУТАТА ПЕТРА МЕЛЬНИКА

З ІНІЦІАТИВИ ТА ПІД ПАТРОНАТОМ НАРОДНОГО ДЕПУТАТА ПЕТРА МЕЛЬНИКА

НАРОДНОГО ДЕПУТАТА ПЕТРА МЕЛЬНИКА ПРО РЕОРГАНІЗАЦІЮ МІСТ ІРПІНЬ І БУЧА ТА СЕЛИЩ МІСЬКОГО ТИПУ ВОРЗЕЛЬ, ГОСТОМЕЛЬ, КОЦЮБИНСЬКЕ В АДМІНІСТРАТИВНИЙ ЦЕНТР КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ.........................................................14

Documents

Звіт депутата