Анализ эффективности бюджетных расходов на детей

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Дети остаются одной из наиболее уязвимых социальных групп населения в Российской Федерации. Дети-сироты или оставшиеся без попечения родителей, дети-инвалиды, те, кто находится в социально опасном положении подвержены серьезному риску оказаться в социальной изоляции, быть социально исключенными. Многие дети нуждаются в более полной реализации их прав на развитие, образование, благоприятную экологическую среду. Несмотря на положительную динамику некоторых социальных показателей, характеризующих здоровье и развитие детей, остается много нерешенных проблем, которые не позволяют обеспечить полную реализацию и развитие потенциала каждого ребенка.

Text of Анализ эффективности бюджетных расходов на детей

  • 1. -

2. - ( ) () 2011 3. : 125003, ,, , 9: (495) 933-88-18: (495) 933-88-19E-mail: moscow@unicef.orgwww.unicef.ru moscowfamily.ru 4. () - (), 25 2010 . , : 20072009 ., - 20052010 . : - - ,- () - , ; ); ; - n ( - , - ;, ). , - - - (), (, , , - , - , ), , , , - , , : , , . - . , : - , , - - , - - ( , ), - . - -, - . , - , . - , : -n (, , - , - 2020 . - ); , -n , (- , . , e . 5 5. . - , -, , , . , , . , - , , - . 1 2010 . - 18 26 . - 20052009 . 20,3 18,3%. -, : , - - -, 1990 . . 1 1990 20052006 2007 2008 2009 017 ( ): . 38 015*27 939 27 014 26 409 26 055 25 981 % 25,620,3 19,6 19,0 18,3 18,3 , 1000 13,410,2 10,4 11,3 12,1 12,4 , 1,892 1,2871,2961,4061,4941,537 , 1000 17,411,0 10,29,48,58,1 5 , 1000 22,5*13,9 13,0 11,8 10,8 10,2* 1995 .6 6. 45%40% 2009 200835%2007 2006 200530%25%20%15%10%5% 0 1 1-4 5-6 7-14 15-17 . 1 7 7. ., 2009 . - 8,1 , 10,2 . - 36,8% . - . - 70% . -, , . - -. 80% - , 35% , 2225% - . - , - , . 20072009 . , 1990-, . -, , 17 2009 . 18,8 100 . ( 2007 2008 . 19,2 ). , , - - , -. - , -, . 20012009 . 1,8 . . 2009 . -8 8. 2 ( 100 000 ) 2005 2006200720082009 , : 014 170 878 177 511 182 904 182 714 194 394 1517 112 674 118 382 123 548 124 944 141 504 , , , %40,7 39,839,037,336,1 014 , , 922,9 1005,91104,51211,21203,3 , : 014 153,0144,8 139,3 129,4 125,0 1517 112,5113,3 105,696,594,2 014 ( ) : 1095,9 1035,81003,8 967,5 931,8 22,8 18,2 16,4 0,57 0,510,360,36 0,5 0,20,3 0,2 0,2 0,3 7,96,9 5,6 4,3 3,1 1517 ( ) : 1792,4 1731,11816,81853,21813,1 47,7 47,7 38,5 32,330,026,625,5 21,8 22,223,419,918,6 63,4 65,566,561,954,5 - 18 10 000 205,0205,0 200,2 197,6 199,79 9. . - 2009 . ( ), - 99,8%. - 20072009 . , . 2009 . 58% 16-- , , - 20052009 . - 2,7%. , , 207 , -1000 . -2007 . , . . 2009 . 0,15% 718 .220200180 160 ,140%1201008060 ,40 1000 20 016 200520062007 2008 2009. 2 10 10. - - () , . . , - 2008 ., 2009 . . - -. . 15- 2009 . 2,7% - , ( 2010 . 2,1%). 4143 65 . , - . - PISA-2009, () . , - - ( PIRLS 2001 2006 .) - , - , - , 57 . 910 ( PISA 1. 2000, 2003, 2006, 2009 .) 15-- , - . 3740 - 65 . , , - - . - ( ). , 2007 . - - 3840 . - (TIMSS, 1999, 2003. 20082009 . . 2007 .) , - , -, , , PISA - .1 PISA-2009. . . . 2010. 11 11. - -, , - . , . - , - , . , . - , - . - . - , (17,2% - 2009 .), - , 166 . 2006 . 118,2 . 2009 . ( 4,2% 0,5% ). : , - , . - 4,4% 2005 . 3,2% 2009 . - - : 2009 . , - -, 11,6% 7%. - 1,9% (2008 . 2,6%; 2007 . 3,6%). , -. - 1517 2009 . 70% , - 2008. - .8002770026 10 000 600 25 500 24400% 23300 22 200 10021 ( )020 2007 2007200820092009. 3 12 12. , 2009 . , - , - , , - ; - , , - , - , . 2002 . 275,2 . 40(2008 . 284,5 .; 2007 . 288,2 .). . , 5000 -11 . - , - , 2006 . 80 . ( , 150 . -25,2% , 2008 ., 36,5% - - 2007 .). . 2009 . - 108 . - - . - - 544 . ( ). 2009 . 21 . - 3316 , , -(2008 . 3694; 2007 . 3928), 11% - (5650). , 20% - - , 499 - . 2007 . 14 . 1114 24% - , 2008 . 25%, 2009 . 45%. , 8070 , 60 :50%403020100 2001 2002200320042005 2006 200720082009 . 4 13 13. , - , , , 20 . - - - . - , - - ,, , , , - . -. - - 24%, , - (18,3%). - , - , (19,4%2 , .2009.) (13,2%). 2009 . - - . 20% - -, , - , , .. 2009 . , - . 2009 .3 . , -: , , : -2 16 .3 1 2009 . 1 2010 .25 23,8 16 22,6 21,8 21,421,220 16,3 16,015,815,9 16,1 15 10 5 0. 5 2005 20062007 2008 2009 14 14. 1873,1 2060,4 ., - 3746,2 , 4120,8 .4 - , - 78% 412,1 . 1 - . - 2010 . 359 . 1 39% - 2009 . - . . - - 2009 . 15% , -9989,9 ., 2010 . , 10% 10 988,9 . . , , 2010 . - , , . , - ( : -, ) 2007 . 7,2% 767,3 ., 2008 . 1081,5 . 2009 . 2005 . 0,1% 2009 .1408,1 . () - 2008 . - 2009 . 276 250 ., 5, - 2009 . 312 162,5 ., - 2010 . 343 378,8 . , , 2009 . - - , , - ( 33,7%() . 1 2009 . 33,6% ). - - (22,7% - ), - , - () ( 20,5% . , - 18,0%). - - , , . , , , - 12 000 . , . - 216- - 2009 2010 - 2011 25 2008 . 1 , -2009 . - 25 390 . .4 , , . .5 1118 30 , . 1999 , . . 1118 881 . (881 ), (237 ). 15 15. 30% 25% 20% 2009 2008 2007 15% 2006 2005 10%5%* : 0 , * * . 6 1800 30, . 160025 * 1400 ** % 1200 20 , %. 1000 15 800 60010 : 4002007 . 49,9 . 5 2008 . 56,5 . 2002009 . 64,6 . * 00 ** 200720082009 . 7 16 16. , - . 2009 . - 20082009 . . - - 2008 ., , - 2007 . - , - . , 2009 . 17 17. 2 2010 . . : , - . , , 6. - , , - - , . - (2006 - 2008 .), - . 2020 ., - 2015 ., , 44/25 2008, 20 1989 ., 2009 2010 ., , , - , -, . - . , , : - ; - , -; -, , , ; , : , 1999 . . ; - 2000 . - -- (). , . - - -, , , 2010 . . . . - , - -- - .6http://www.kremlin.ru.18 18. 19 19. - , . - 24 1998 . , 124- 2010 ., , - . - 54% , , - 44%, 30%, 22%7. , -, , . - . - - . . - - 1 2009 . 986 - , - - . - , - , , - , - . , - - - -. , - , , 58 . , , , , . , . - - - - , 7 100%, , , .: doklad_red.doc, . 84. 20 20. - . - , , - . - - . , -, , , , , .., - , , - . - - , . - , - , - . , , - - . - . 21 21. - . , , , - , - . . . , (. . 8). ( - . ) , . - , - , 8. - . (). - , . - - - - . , -- . - , , - - ( - , , , , - , . , ); - , , - , , , , - , -, , - .8 . ., . ., . . . . .: , 2000. 22 22. ( ) () , , , , . . - () --- . 8 23. , , -. - , - , -: - . , , , , ( . - ). . - -. - : n ; (, , n ; , , -n ; n - . .), ; -n ;. n ; - n ( - , - - . ); - n ; -n , , . . - , -. , . , , - - . ( , ) (- - -, - ). - 24 24. 25 25. 26 26. , () - , , - . - , (, -), (), :(), (-) - n , - , ( - , . .); .n , ( , - . . .) - - (, -- , -- .); .n , - 3 16 ( - . , - , , 18 ). , . - , , . - , , - - . , , , , - , , , -, , , .27 27. 4 , , . - , - , , , , , , - . , , . - , 2%. - , 2010 . 0,79% . - n - : ;n -n -; ;n n - , 3, ( - , ); ;n , n - ; - n -, ;, , n -; -n - 14 18 ; n - ; 18n - 20 - , , - (), , ; -n ; 20032006 ., n 20072010 ., ( , - ). ; n - , -, , , ; , -n , , , , . - - - ; .28 28. 29 29. 2005 -2009 . 4,5% 48,6%, 5,1% 24,3%; 2006 . -, 89,9%, -20% , . . - 82%; 2007 . . 27%; 2008 . - 90,6%. 15%, 2010 . - 41%, - 8%, - 10,5%, - . 11,5%. , - - 386,5 . -. , 99% 2009 . 8%, 1% , , . - 96%