: البحث خطة

المقدمة.

: األول أنواعها الفصل و البطالة .تعريف

: األول البطالة المبحث .تعريف

: الثاني البطالة المبحث أنواع

. : معدلها وتحديد البطالة تقسيمات الثالث الفصل

األول البطالة المبحث .تقسيمات

: الثاني البطالة المبحث معدل تحديد

وآثارها : البطالة أسباب الثالث الفصل

: األول البطالة المبحث .أسباب

: البطالة آثار الثاني المبحث

ونظرة : البطالة لمشكلة المقدمة المقترحات الرابع الفصل

. للبطالة اإلسالم

األول المبحث :. البطالة لمشكلة المقدمة المقترحات

. البطالة : لمشكلة اإلسالم نظرة الثاني المبحث

خاتمة

المصادر قائمة

: مقدمـة

هذه وأهم عديدة مشاكل من يعاني بكامله العالم أن فيه شك ال مماالدولية الساحة على نفسها المشكلة هذه فرضة فقد البطالة المشاكل

اإلقتصاد بعلم عالقة ذات متخصصة علمية دورية او ندوة تصدر تكاد ال لذلكجانبه من بالنقاشسواء أو بالتحليل البطالة لموضوع وتتعرض إال واإلجتماع

الوقت . في البطالة قضية فتمثل معا كليهما او اإلجتماعي أو اإلقتصاديبإخالف العالم دول تواجه التي األساسية المشكالت إحدى الراهن

حدة من مزاد ولعل والسياسية واإلجتماعية اإلقتصادية وأنظمتها مستوياتهاتزايد أي البطالة مشكلة هي النامية الدول على اإلقتصادية األزمة تفاقم

يكون ان دون عنه والباحثين فيه والراغبين العمل عن القادرين األفراد عددالشغل . مناصب في تزايد هناك

هذه أمام األيدي مكتوفي اإلجتماع وعلماء اإلقتصاد علماء يقف لمالعلمية والبحوث بالدراسات والقيام البحث إلى معضهم سارع فقد القضية

ليسإال هذا وبحثنا أمكن إن والحلول واآلثار واألسباب التعاريف وإعطاءالبطالة بموضوع المتعلقة العلمية والبحوث الدراسات تلك من بسيط جزء

: التالية النقاط إلى البحث هذا في التطرق تم وقدالبطالة، تعريف ـ

البطالة أنواع - البطالة تفشي أسباب ـ

البطالة- عن الناجمة األثارالبطالة- مشكلة لحل المقدمة المقترحات

. إسالمي- منظور من البطالة

: األول أنواعها الفصل و البطالة .تعريف

: األول البطالة المبحث .تعريفالبطالة تعريف بإمكانية يقر المصطلح لهذا يتعرض شخص أي إن

." غير " التعريف هذا أن األمر حقيقة في و مهنة أي امتهان عدم أنها علىبعيدا االقتصادي حجمها الظاهرة هذه إعطاء من بد ال إذ كامل، غير و واضح

الشخصية . التأويالت عنالدولية، العمل منظمة به أوصت الذي للبطالة الشاسع التعريف في

فوق " يكون الذي الفرد ذلك هو العمــل عن العاطل أن ينصعلى والذيعند عنه يبحث و فيه راغب و العمل على قادر هو و عمل بال معينة سننحدد ". أن يمكن السابق التعريف بإثراء يجده ال لكنه سائد أجر مستوى

: يلي فيما العمل عن عاطلين األفراد فيها يعتبر أن يمكن ال التي الحاالتالعمل،- في يرغبون و فعلية بطالة حالة في الذين هم و المحبطين العمال

عن تخلوا فقد لذا بحثوا، ما كثرة من يئسوا و عليه يحصلوا لم لكنهم و . الكساد فترات في خاصة كبيرا عددهم يكون و عمل عن البحث عملية

الدوري.بعض- يعملون هم و الكامل العمل وقت من أقل مدة يعملون الذين األفراد

. الوقت كامل العمل بإمكانهم أنه حين في إرادتهم، دون الوقتبصفة- تغيبوا البطالة إحصاء عملية أثناء لكنهم و وظائف لهم الذين العمال

. األسباب من غيرها و العطل كالمرض األسباب من لسبب مؤقتةو- منخفضة، دخول ذات مستقرة غير إضافية أعماال يعملون الذين العمال

. أنفسهم لحساب يعملون من هم. التقاعد- على أحيلوا الذين و السن كبار العجزة، المرضى، األطفال،

تنمية- بصدد الذين و الطلبة، مثل يعملون ال و العمل عل القادرين األشخاصمهاراتهم.

يبحثون- ال لكنهم و العمل عن القادرين المال و للثروة المالكين األشخاصعنه.

أخرى- أعمال عن البحث دائمي هم و معينة بأجور العاملين األشخاصأفضل.

من ليسكل الوقت ذات في و عاطال، يعمل ال من ليسكل أنه يتبين وعليه . العاطلين دائرة ضمن يعد عمل عن يبحث

: الثاني البطالة المبحث أنواع: األنواع هذه ومن االقتصاد تواجه التي البطالة أنواع من العديد هناك توجد

االحتكاكية- : 1 البطالةوظيفة من اإلنتقال بسبب وذلك العمل عن المؤقت التوقف عن عبارة وهي

الدراسة سبيل في أو أخرى وظيفة عن للبحث المؤقت التوقف أو ألخرىوهكذا.

الهيكلية- : 2 البطالة. أخرى إلى معينة إنتاجية طبيعة من االقتصاد تحول عن الناجمة البطالة وهي

من الكثير فقدان إلى أدى نفطي اقتصاد إلى m مثال الكويتي االقتصاد فتحول . هذا مثل أن إال دائمة شبه وبصورة البسيطة لوظائفهم الكويتيون البحارة

اإلنتاجية المهارات اكتساب طريق عن عليه التغلب يمكن البطالة من النوع . لالقتصاد الجديدة اإلنتاجية الطبيعة مستلزمات على والتدريب المطلوبة

الدورية- :3 البطالةيواجه حيث االقتصاد في الكلي الطلب تقلب عن الناجمة البطالة وهي

القوة من جزء فقدان يؤدي مما الكلي الطلب انخفاض من فترات االقتصاد . هذه أن إال االقتصاد في البطالة نسبة ارتفاع وبالتالي لوظائفها العاملة

. m مجددا باالرتفاع الكلي الطلب يبدأ باإلنخفاضعندما تبدأ النسبةالموسمية- :4 البطالة

القطاعات بعض في الكلي الطلب انخفاض عن الناجمة البطالة وهي .) االقتصادية ) القطاعات بعض تشهد فقد ككل االقتصاد وليس االقتصادية

) إلى) يؤدي مما الكساد من فترات الصيد أو الزراعة أو m مثال السياحة كقطاع . m مؤقتا وظائفهم إلى القطاعات هذه في العاملين فقدان

المقنعة- :5 البطالةالتي الحالة هي بل عاطلة عاملة قوة وجود البطالة من النوع هذا يعني ال

العملية على التأثير دون العمالة من معين حجم عن االستغناء فيها يمكنمعين قطاع في العاملة القوة تكدس من نوع هناك يوجد حيث اإلنتاجية

العملية في مساهمتها حجم من أعلى m أجورا العمالة هذه تتقاضى ما m وغالبااإلنتاجية.

السلوكية- :6 البطالةفي المشاركة عن العاملة القوة ورفض إحجام عن الناجمة البطالة وهي

اإلجتماعية النظرة بسبب معينة وظائف في واإلنخراط اإلنتاجية العملية. الوظائف لهذه

المستوردة- :7 البطالةمعين قطاع في المحلية العاملة القوة من جزء تواجه التي البطالة وهي

. يواجه وقد القطاع هذا في المحلية غير العمالة إحالل أو إنفراد بسببمعينة سلعة على الطلب انخفاض حال في البطالة من النوع هذا االقتصاد

. مستوردة سلعة على الطلب ارتفاع مقابلاإلجبارية - 8 البطالة و االختيارية البطالة

عمله شخصمن فيها ينسحب التي الحالة هي االختيارية البطالةالحالة تلك توافق فهي اإلجبارية البطالة أما معينة، ألسباب إرادته بمحض

قادر و راغب أنه مع إرادته دون أي عمله ترك على العامل فيها يجبر التيأو هيكلية اإلجبارية البطالة تكون وقد سائد، أجر مستوى عند العمل على

احتكاكية.الطبيعية - 9 البطالة

االحتكاكية البطالة و الهيكلية البطالة من كال الطبيعية البطالة تشملمساويا العمل على الطلب يكون الكاملـــة،و العمالة مستــوى عند و

أو الشاغـرة المهن لعدد مساو العمل عن الباحثين عدد أن أي لعرضه،لوقت فيحتاجون احتكاكية أو هيكلية بطالة حالة في هم الذين أما المتوفرة، . يسود الطبيعي البطالة مستوى فإن عليه و المناسب العمل إيجاد يتم حتى

. الكامل التشغيل يكون عندما فقطالبطالة معدل فإن الكامل التوظيف عن الوطني االقتصاد يبتعد عندما

تسود عندما أنه أي الطبيعي، البطالة معدل من أقل أو أكبر يكون السائدالطبيعي، البطالة معدل من أقل السائد البطالة معدل يكون االنتعاش حالةمعدل من أكبر يكون السائد البطالة معدل االنكماشفإن حالة في أما

. الدورية البطالة تعم بذلك و الطبيعي البطالة

. : معدلها وتحديد البطالة تقسيمات الثالث الفصل

األول البطالة المبحث .تقسيمات

حسب التقسيم فهناك االنواع من العديد لشمل البطلة تقسيمات تتنوع

فرص ان ،بسبب االناث في مرتفعة ، الذكور في منخفضة الجنسفتكون

،قادرات العمل في راغبات البعضمنهن فان االناث اما متاحة للذكور العمل

يستخلصمعدل ،و لهن متوفرة غير العمل فرص ،لكن عنه ويبحثن عليه

ومعدل ، الذكور سكان عدد العاطلينالى عدد نسبة من للذكور البطالة

ومن . االناث من السكان عدد الى العاطالت عدد نسبة من لالناث البطالة

االناث بطالة معدل من اعلى للذكور البطالة معدل ان يتضح المعدلين هذين

الى.. العاطلين عدد نسبة من للذكور البطالة استخالصمعدل تم لو اما

من العاملة القوى عدد الى العاطالت ،وعدد الذكور من العاملة القوى عدد

الذكور بين واضحا االختالف يبدو و ، تختلف سوف النتائج ،فان االناث

بعدد قورن اذا كبيرا العاطلين عددالذطور فسيكون االعداد في واالناث

ان اذ ، كمتعطالت حصاءات اال في اليظهر االناث من كبيالا عددا الن ، االناث

العمل . سوق يدخلن ال االناث اغلب

، والحضر الريف حسب او المحافظات، ،حسب التقسيم ذلك بعد وياتي

بها البطالة معدل ان لتبيين ، الشيخ كفر محافظة مثاال اخذنا %4.6ولو

و الوجه% ) 6.8للذكور في والحضر الريف بين تجمع محافظة وهي لالناث

قوة ( الى المتعطلين نسبة بها القبلي الوجه في سوهاج ومحافظة ، البحري

و% 4.9العمل النسبة% 4.4للذكور بلغت القاهرة في بينما ، و% 15.2لالناث

17.4. التوالي% على

لهؤالء اال يصلح فال ، والمهنة االقتصادي النشاط حسب التقسيم اما

الى الجدد الدخلين عال ينطبق ،وال العمل عن تعطلون ثم يعملون كانوا الذين

لهم تعرف لم ،كما فيه يعملون بعد نشاط لهم يعرف لم فهالء ، العمل سوق

الحالة هذه ،ففي تخصصاتهم الى الباحث نظر اذا ،اال فيها ليعملوا بعد مهنة

للمهنة التخصصمؤشرا يعد سوف

يقتضي الحالة هذه وفي ، العمر فئات حسب للبطالة تقسيم وهناك

العمر ) فئات على العاطلين توزيع ،( 29-9-25،( )24-20،( )19-15الوضع

قوة على المتعطلين وبقسمة ، الفئات هذه على العمل قوة ،وتوزع وهكذا

تم واذا العمر فئة في البطالة معدل وينتج ، الواحدة العمرية الفئة في العمل

كثيرة مؤشرات هناك لكانت العمرية والفئات الجنس حسب البطالة توزيع

والفئات البطالة فيها ترتفع التي العمرية الفئات هي ما لنا ولتبين ، للبطالة

بدقة البطالة امتصاص سياسات تبنى ان ،ويمكن فيها تنخفض التي العمرية

كل تؤخذ ،بان التعليمية المستويات عن تفصيل التقسيم هذا الى اضيف لو

اعلى البطالة معدل ان تظهر ،وقد والتعليم الجنس حسب وتوزع عمرية فئة

اعلى والشباب والمراهقين المراهقات وبين ، الرجال في منها النساء في

في وتقل ، الكساد مرحلة في البطالة فترة وتطول ، البالغين بين منها

االقتضادية . الذروة مرحلة

يعرف بالعينة ،والمسموح السكان تعددات في اخر تقسيم ويوجد

مجال : في داخلين الى السكان توزيع يكون وفيه ، الغلمية الحالة باسم

عمل ،وضاحب نقدي اجر لقاء وعامل ، متعطل الى هؤالء ويقسم ، العمل

، نقدي اجر دون االسرة لدى وعامل ، لحسلبه يعمل عمل وضاحب ويديره

البيوت وربات ، العمل في زاهدين الى العمل قوة في الداخلين غير الى او

العمل . على القادرين وعير ، والطالب

: الثاني البطالة المبحث معدل تحديد

البطالة معدل فترة في المتاحة العمل قوة إلى العاطلين األفراد نسبة هو

ليسسهال . األمر ذلك عن الكشف و معينة زمنية

البلد في السكان تعداد خالل من المعدل ذلك عن الكشف أوال يمكن

وقد ، المتقدمة البلدان معظم في سنوات عشر كل يحدث ذلك الواحد،لكن

أن . ويمكن النامية الدول في اإلمكانيات نقص بسبب ذلك عن يتأخر

بعض في اإلحصاء أجهزة بها تقوم التي العينات من المعدل يستخلصهذا

، العاملة القوى ربع العينة تغطي ،بحيث أشهر ثالثة كل أو سنة كل البالد

إلى . االستناد أما بأسرها العاملة القوى والعينة تعطي السنة نهاية وفي

اي ) مرة ألول سواء العاطلين بتسجيل تقوم ،التي العاملة القوى إحصاءات

العمل سوق اودخولهم عمل عن والبحث كان ايا المؤهل على حصولهم عند

غير ( يعد ذلك عن الناتج االحصاء فان اعمالهم، فقدهم بسبب او مرة الول

العمل مكاتب في انفسهم يسجلون العاطلين ليسكل النه ،ذلك دقيق

ما . وعادة تشغيلهم على قدرتها في المكاتب هذه في الثقة فقدان بسبب

باالضافة ) العمل قوة المدنية العاملة القوى الى العمل عن العاطلين ينسب

من ( ر اعلى االول المعدل يكون الحالة هذه وفي انفسهم التعطلين الى

بين يتراوح قد المعدلين حساب بين الفرق ان البعض ،ويقدر الثاني المعدل

ومن% . 2.0و% 0.1 الدراسة محل البلد الجيشفي حجم الى راجع وذلك

العاملون فيها بما العمل اساسقوة على المعدل حساب يكون ان المفيد

يؤدون او ، اجورا يتقاضون بالفعل العاملين هؤالء الن الجيش،ذلك في

مجندين . من فيهم بمن عسكرية انها ولو اعماال

وآثارها : البطالة أسباب الثالث الفصل : األول البطالة المبحث .أسباب

وتماسك استقرار تهدد التي المشاكل أخطر من تعد البطالة مشكلة إنحتى اتالمجتمع مجتمع إلى مجتمع من تختلف البطالة أسباب أن نجد ولكن

أسباب فهناك أخرى الى منطقة من الواحد المجتمع داخل تختلف إنهاالمجتمع على يؤثر منها m كال ولكن سياسية وأخرى اجتماعية وأخرى اقتصادية

. البطالة مشكلة تفاقم من ويزيدوالسياسية االقتصادية :األسباب

الفنون- 1 حلت حيث العمالة على والتكنولوجية العلمية الثورة آثار تفاقمقطاعات من كثير في اإلنساني العمل محل المال لرأس المكثفة اإلنتاجية

. البشري العمل عنصر على الطلب انخفاض ثم ومن القومي االقتصادإلى- 2 المتقدمة الرأسمالية بالبالد الموجودة الصناعات من عدد انتقال

العمالة من لالستفادة النشاط الدولية الشركات خالل من النامية الدولالصناعات هذه في المحلية العمالة أوضاع على أثر مما البالد في الرخيصة

. المتقدمة الرأسمالية البالد فيانكماشية- 3 سياسات انتهاج إلى الرأسمالية الحكومات من الكثير لجوء

مختلف في االستثماري الجاري العام اإلنفاق تحجيم يتم أن m طبيعيا فكان. العمالة. على الطلب انخفاض السياسات هذه نتيجة من وكان المجاالت

للدول بالنسبة العالمية الناميةأما االقتصادية باألزمة شك بال تأثرت فقدتطبيق عن حكوماتها وعجزت األسباب من لكثير فيها البطالة حدة وتفاقمتأسعار تقلب أو وانخفاض الواردات أسعار ارتفاع لمواجهة حازمة سياسات

مما الصرف أسعار وتذبذب العالمية النقد أسواق استقرار وعدم الصادراتالذاتية قدراتها ضعف mعن فضال المدفوعات موازين على األثر أسوأ له كانعجز نتيجة اإلنتاج وعمليات التنمية برامج من كثير وتعطل االستيراد على

وارتفاع والتوظيف النمو خفضمعدالت إلى بالتالي أدى مما االستثمار. البطالة معدالت

التكنولوجيا ونقل التصنيع إلى السعي وعدم االستيراد على االعتماد أن كماالدول تسعى أن الواجب من أنه كما العمل نقصفرص إلى يؤدي المتقدمة

ال النامية تفعيل والعمل اسوأنحو الغربية التحديات لمواجهة المشتركة ق. العمل فرص من وتزيد التنمية تدفع التي الصغيرة بالصناعات النهوض على

البشري العنصر من االستفادة إلى تسعى أن كلها الدول على يجب كمااستغالل تحسن بأن لها تسمح التي والسياسات الخطط توفر وأن والماديالتكامل إلى يؤدي مما البشري بالعنصر النهوض على للعمل الموارد هذه

أفضل بشكل البطالة مشكلة مع بالتعامل لها يسمح ثم ومن بينها فيماللعلم يكون حتى المناسبة اإلمكانات توفير على نعمل أن m أيضا وعلينا

. المشكالت هذه مثل مواجهة في األول الدور المجاالت مختلف من والعلماءاالجتماعية :األسباب

السكاني النمو معدالت على ارتفاع القدرة دون السكان عدد ارتفاع إن m بلدا نجد m فمثال البطالة مشكلة تفاقم إلى يؤدي اإلنتاج عملية في استثمارهم

نحو إلى سكانها عدد يصل فرص 600كالهند إيجاد إلى تحتاج نسمة مليونعدد تزايد بسبب مشكلة لديها وبالتالي سنويا فرد ماليين لثمانية عمل

السكان.: القوي التأثير ذات األبعاد من مجموعة أيضا وهناك

1: الطبقي- البعدوالتي األثرياء من الغالب في وهي المجتمع من شريحة هناك أن نجد حيث

. بالعمل يعبأ ال من بها يوجد2: االجتماعية- التنشئة أساليب

والعمل االجتهاد قيمة الطفل في يحث أن األمر ولي فيها يسعى ال والتي. الصالح والمثل القدوة الطفل يفتقد حينها والتي

3: ومستوياته- التعليمتتناسب ال عندما وذلك العمل سوق في ومستوياته التعليم يؤثر حيث

غير تكون عندما أو الدولة داخل العمل سوق احتياجات مع التعليم مستويات. المتقدمة بالدول مقارنة التكنولوجي للتطور مواتية

بعض أن نجد كما البطالة مشكلة ظهور في تؤثر األبعاد هذه كل أن فنجدتناسب ال ألنها المهن أو األعمال بعض في العمل يرفضون قد األفراد

االجتماعية تنشئته تناسب ال أنها أو العلمي المستوى أو االجتماعي مستواهم. االختيارية البطالة وهي البطالة أشكال من نوع أو البطالة لنا تظهر فبالتالي

. : آثارها الثاني المبحثوحتى بل واالجتماعية االقتصادية االثار منها عديدة اثار البطالة عن تنجماإلنتاجية. البشرية الموارد في الكبير الهدر االقتصادية االثار فمن السياسية

على يترتب وما الشخصي الدخل انخفاضمستوى m أيضا ونجد المستغلة غيروانخفاض االستهالكي االنفاق وانخفاض الشرائية القوة انخفاض من ذلكالكلي الناتج وفائضفي كساد من ذلك عن ينتج قد وما االدخار حجم

التقدير. انخفاض منها اجتماعية m اثارا للبطالة فإن اخر، جانب ومن لالقتصاد . الجانب من أما الجريمة معدالت وارتفاع العمل عن للعاطل الشخصي

يترتب وما العمل عن العاطلون بها يقوم التي المظاهرات نجد السياسي . الوضع لمعالجة حكومية محاوالت من ذلك على

ونظرة : البطالة لمشكلة المقدمة المقترحات الرابع الفصل. للبطالة اإلسالم

.: األول المبحث البطالة لمشكلة المقدمة المقترحاتكانت أيا و ، العالم في االستقرار تهدد موقوتة قنبلة بمثابة البطالة تعد

آخذة شاملة وطنية إستراتيجية وضع هو المطلوب فإن لها للتصدي التجارب: التاليين اإلجراءين االعتبار بعين

- ، المتوسط و القصير األجل إجراءات- . الطويل األجل إجراءات

المتوسط 1ـ 2 و القصير األجل إجراءات ـ

الحد أو البطالة أزمة في التحكم هو اإلجراءات هذه من الهدف و: يلي فيما تحديدها يمكن عموما و السلبية، آثارها من التخفيف و منهاالوطني،- االقتصاد قطاعات مختلف في الموجودة العاطلة الطاقات تشغيل

مجال في التدريب إعادة و التدريب برامـج في التوسع خالل من ذلك وأساسا تعتمد المهن هذه مزاولة أن خاصة الماهرة، نصف و اليدوية المهن

و المال، رأس من بسيط قدر إلى تحتاج و الخبرة، و الشخصية الكفاءة علىالمحلية؛ العمالة من كبيرة أعدادا تستوعب أن يمكن

و- التعليمية و الصحية بالخدمات للنهوض خاصة برامج الحكومات تضع أنآلالف منتجة فرصعمل خلق عليه سيترتب الذي األمر العامة، المرافق

يحمل االقتراح هذا أن مع القطاعات، هذه في للعمل المؤهلين و الخريجينالتنمية في الوقت نفس في سيسهم أنه إال للبطالة، جزئيا حال طياته بين

المتواصلة؛ للتنمية المهمـة الركائز إحدى اآلن تمثل التي البشريةكثيفة- المجاالت في خاصة و المحلي الخاص القطاع تشجيع و حماية دعم

له المقررة الحوافز و المزايا تتناسب أن شريطة الزراعي، كالقطاع العمالةالمحلية؛ للعمالة فرص من يوفره ما حجم مع

الدول- بعض في االقتصادية التنمية برامج في مغيبة قطاعات ،الناميةإحياءالمجاالت في خططها لتنفيذ مالذا الريعية العوائد في وجدت التي خاصة

العربيـة الدول أغلب تمتلك حيث السياحية، الخدمات قطاع هو أال المختلفةاستغاللها؛ أحسن لو العاطلين من هائال ستمتصكما سياحيـة فضاءات

العمالة - العمالة المحليةتعريب إحالل خالل من ذلك يتم محل المحليةوالدول في األجنبية و النامية العمالـة تخصصات نقصفي من تعاني التي

العربية؛ الخليج دول مثل معينة مهنأبرز - أحد تعتبر التي المتوسطة و الصغيرة المشروعات فكرة تبني

ما خالل من العربي الوطن في البطالة مشاكل لمواجهة الجيدة اآللياتالدول لظروف جدا مالئمة وتعتبر للشباب، جديدة فرصعمل من توفره

وبالتالي السكان نمو معدالت زيادة أبرزها اعتبارات لعدة وذلك العربيــةبين وخاصة متزايدة وبمعدالت البطالة وانتشار العاملة القوى حجم

الجدد؛ الخريجينالمهني - والتدريب التعليم وسياسات ومناهج أساليب بين الربط

العناصر هذه مكونات مختلـف بين الفجوة وتقليل العمل أسواق ومتطلباتالبطالة؛ لمشكالت التصدي حول المطروحة الساعة قضايا مع m تماشيا وذلك

لمستويات - m طبقا والتدريب والتعليم التشغيل معلومات شبكات ربطوالعمل العربية العاملة القوى من االستفــادة معدالت لرفع المحددة المهارة

. العربي الوطن داخل استقرارها على

الطويل 2ـ 2 األجل إجراءات ـ

تغيرات بحدوث يسمح الذي الزمني المدى ذلك الطويل باألجل يقصدالبطالة جذور اقتالع فإن وعليـه الدراسة، محل الظاهرة في هيكلية

على الدول هذه قدرة على سيتوقف الطويل، المد على العربية بالدولمتزايدة إنتاجية فرص بتوفير ستسمح التي القواعد أو البيئة خلق

ولن العمل ألسواق سنويا سيدخلون الذين أعداد مع تتناسب للتوظفأمر من يكن ومهما العمالة، و للنمو إستراتيجية خالل من إال ذلك يتحقق

التالية : المساعي تحقيق تتضمن أن يجب اإلستراتيجية هذه فإنالدول- في االستثمار مناخ تحسين و االقتصادي األداء و الناميةتحسين ،

األموال اجتذاب دون تحول التي القانونية و التنظيمية القيود كافة إزالةبحوالي تقدر التي و الخارج، في و 800العربية أمريكي، دوالر مليار

المساهمة شانه من الدول في لالستثمار األموال هذه عودة أن الشك . االقتصاديات هذه في البطالة مشكلة جماح كبح في

هذه - تتمكن حتى السابقة، المعدالت تفوق بمعدالت االستثمار زيادةنمو معدل مع تتناسب فرصعمل بخلق لها يسمح نمو تحقيق من الدول

العاطلين من نسبة واستيعاب العمل سوق إلى الداخلة الجديدة العمالةالبطالة معدالت تفاقم من الحد أرادت ما .إذا

عليها- تسيطر ما كثيرا ألنه ، الدول في األسواق تشوهات معالجةو الموارد استخدام إلى تسيء التي الطفيلية و االحتكارية العناصر

. المختلفة المجاالت على توزيعهاالمدى- على تنفذ البشرية للتنمية مالئمة برامج تنفيذ و اعتماد ضرورةاإلسكان و الصحة و التعليم بمستويات االرتقاء خاللها من الطويل،يتسنى

إنتاجية بمستويات لالرتقاء حتمية ذلك بات حيث االجتماعية، الرعاية والرئيسية المصادر أحد تمثل الوقت ذات في و العربي، اإلنساني العمل

. الراهن الوقت في التنمية و للنموالتكامل- لقيام األساسية المقومات من العديد العربي الوطن في تتوافر

الظروف . وفي الشاملة التنمية لعملية مالئمة بنية وإيجاد االقتصاديلتحرك عاما إطارا ككل العربي الوطن اعتبار من االنطالق فان الراهنة

ألنه ،وذلك التكامل قضية على التركيز عند ضروري هو وفعلها المقوماتإقليمية مجموعات في أو منفردة األقطار ومعطيات موارد بتكامل يسمح

الدول في البطالة مشكلة من التخفيف في تسهم التكامل ،وعمليةليفعxل المالئم بالشكل واإلداري السياسي اإلطار تكيف إذا وذلك العربية،

. العربية الدول بين اإلنتاج حركةإلزالة- عنها الباحثين و المطروحة للوظائف عربية معلوماتية قاعدة اعتماد

بضرورة التنويه هنا يجب و العربي، العمل يكتنفسوق الذي الغموضللتوظيف قومية بنوك إنشاء في الغربية الدول بعض تجربة من االستفادة

و العام القطاعين في الشاغرة للوظائف ضخمة معلومات قاعدة توفرالخاص

. البطالة : لمشكلة اإلسالم نظرة الثاني المبحثاإلسالمية: الشريعة في البطالة

: ذاتيا كان سواء العجز صور من صورة أي في الكسب عن العجز هي: . m ذاتيا غير أو العمل عن يقعد الذي المرض أو الشيخوخة أو العته أو كالصغر

. العلم تحصيل في كاالشتغالهريرة أبي عنه فعن الله : :رضي وسلم عليه الله صلى الله رسول قال قال

عن" به فيستغني منه، فيتصدق ظهره، على فيحتطب أحدكم يغدو ألنمن خير العليا اليد فإن ذلك منعه أو أعطاه m رجال يسال أن من الناسخير

" تعول بمن وابدأ السفلى مسلم اليد كلمة. صحيح أنها رأى من وهناك. ) ( . نجسه البطالة اليد وجرثومته الباطل من مشتقة

: إسالمي منظور من البطالةالبطالة، ويالت من يعاني المسلم يدع لم أنه نجد الحنيف ديننا تأملنا وإذا

فال النفس، عن ترويح أو عبادة أو عمل في إما يقضيه ثمين، وقته فالمسلم : . يجد أال هي اإلسالمي المنظور من فالبطالة لذلك لالنحراف أو للضياع وقت

اإلنسان كان إذا أما أسرته، وحاجة حاجته يكفي ما منه يكتسب m عمال اإلنسانساعة يستغرق العمل هذا وكان يعولهم، من حاجة خالله من يسد عمال يعمل

. عمل بال يومه باقي ظل ولو بطالة، في يعد فال يومه من ساعتين أو : كالصالة، يومه في األخرى المتطلبات من بكثير اإلنسان يشغل فاإلسالم

. العبادات وسائر والذyكر،إدمان وكثرة الجرائم، وزيادة االنحراف انتشار من ومازال الغرب عانى ولقد

. وجود أسباب إحدى هي والبطالة الشباب أوساط في والمخدرات الخمور. االجتماعية األمراض هذه

: العالج خطواتيمكن ) الذي العملي الموقف هذا خالل من المشكلة هذه النبي حدد لقد

: يلي فيما العالج خطوات خالله من نحدد أنبحاجاته* يفي عمل عن البحث في استطاع ما يجتهد أن إنسان كل على

. يعولهم من وحاجة. عمل* عن البحث في يوفق لم إذا األمر ولي إلى شكواه المتعطل يرفع

. المجتمع* حاجات ويالئم يناسبه لعمل العامل الدولة توجه. العمل* بآلة العامل الدولة تزود

) الشديد* ) الفقر منها جدmا، نادرة حاالت في إال التسول السؤال تحريم. العمل على القدرة عدم مع

هذا* صورة كانت مهما المجتمع في وأثره وقيمته العمل فضل بيانوإيجاد. لكرامته، وصونه باإلنسان اهتمامه في ديننا عظمة نرى هكذا العمل

. بطالة وال فراغ ال حيث كريمة، حياة له تكفل التي السبل

:   خاتمـة

أخطر من واحدة البحث في أوضحنا كما البطالة مشكلة تعد

يجب التي التحديات أحد m أيضا تعتبر كما ، المجتمعات تواجه التي المشكالت

على . العمل في تسرع أن عليها يتوجب حيث حاليا لها االنتباه الدول على

هذه مواجهة خاللها من يمكن التي االستراتيجيات و السياسات إيجاد

. ضرورة وجـب وعليه عليها المترتبة المشكالت تتفاقم ال حتى المشكلة

الت التدابير الظاهرة .اتخاذها هذه حدت من تقلل ي

: المصادر قائمة

خاصة -1 السعودية وفي عامة الضبعان ... البطاله سليمان محمد

تحديات ... -2 و أسباب العربي الوطن في . البطالـــة أ. الطيب، الوافي أ

لطيفة تبســة ...بهلول جامعة

منظور -3 من عالجها وآلية الفلسطيني المجتمع في البطالة تحديات

الفليت. .... إسالمي عطية خلود أ

العمري -4 http://www.afdhl.comمجالساإلقالع ... عبدالله

5-