415
Курс "Политические отношения и политический процесс в современной России" читается студентам Балтийского государственного технического университета "Военмех", обучающимся по специальности "Политология". По данному курсу изданы: Учебно-методическое пособие: Политические отношения и политический процесс в современной России: План и содержание курса / Авт.-сост. Н.А.Баранов. СПб: Изд-во БГТУ. 2003. 2,5 п.л. Учебное пособие: Баранов Н.А. Политические отношения и политический процесс в современной России: Курс лекций. В 3-х ч. СПб.: БГТУ, 2004. 30 п.л. Оглавление Лекция 1. Структура и субъекты политического процесса в современной России ............................................................................................................................... 3 Лекция 2. Политическая власть в России: проблема легитимности ................ 12 Лекция 3. Современная реформа политической власти в России ...................... 22 Лекция 4. Коммунистическая правящая элита и политические лидеры советской эпохи ........................................................................................................... 31 Лекция 5. Особенности политического лидерства в современной России ....... 52 Лекция 6. Современная политико-административная элита России ............... 59 Лекция 7. Общая характеристика политической системы Российской Федерации ..................................................................................................................... 70 Лекция 8. Политические режимы Советского государства ................................ 82 Лекция 9. Политический режим современной России ........................................... 90 Лекция 10. Становление современного Российского государства ...................... 98 Лекция 11. Формы правления и территориального устройства в России ..... 107 Лекция 12. Конституционная система органов государственной власти Российской Федерации ............................................................................................... 115 Лекция 13. Перспективы становления и развития гражданского общества в современной России ................................................................................................... 123 Лекция 14. Партии и партийные системы в российской истории ................... 131

Н.А. Баранов - Политические отношения и политический процесс в современной России (курс лекций)

Embed Size (px)

Citation preview

" " "", "". : - : : / .. ... : - . 2003. 2,5 .. : .. : . 3- . .: , 2004. 30 ..

1. .............3 2. : ..................................12 3. .........................................22 4. ............................................................................................................................................................31 5. ..........................52 6. - .................................59 7. ........70 8. ...................................................82 9. ............................................................90 10. ..........................................98 11. ........................107 12. ......................................................................................................................................115 13. ......................................................................................................................123 14. .....................................131 15. - ..........140 16. ..........................................................................152 17. .........................160 18. : .........................168 19. ....................177 20. : ....186 21. ................................................................195 22. : .........................202 23. : ..............................................209

24. ...............218 25. . .............................................................................................................................................225 26. .............................................233 27. ............................................240 28. ....................................248 29. ..........................................................259 30. ................................267

1. 1.1. , , . , . , , , .. , , , . , , ( ), , . . , . , , , .., . , . . , , , . . , . , , , , , , , , , .. . , . , , , , . , , , (, , , ) . . , . ( ) , .

, : , . , . , - , , , , , .. . - , . , . , , , , , . , . , , . . (, , , ..). , , . 1.2. , , , , . . , (, , , ..) . . , , . . , ( , ..) . ,

. , , ( ). , , . , , , , , , , . : . (-, ) , , , , .. , , , , . . , - , , . , . , . . . . . , : ( , , ); ; ; ( , .); ; . , , . , . . .: ; ( ); ; ; . , . 1.3. . . , , , . . , . , .

, , , . . . 17 , . 1. . 2. . 3. . 4. , . 5. . 6. , . . 7. . 8. . 9. . 10. . 11. . 12. , . 13. , . 14. , . 15. . 16. . 17. . - , . - . , , () , , . , . (), ( ) . ,

, , , . , . , . - -. . . , , . , 80-90- , . 1.4. , (, , ..), , . , , . , , . , . , . , , , . , . , , , . , , , , . . , . , , , .. , , , . , , , , . (, , , ), , , - , . . , . , ,

. , , : , , , - .. , , , , , , . 1.5. , . , , , , , , .. , , . . , . , . . , . , , . -, , . , , . , . , , , , , . . , . , . , , (, , ..) , , , , , . . (, , ) , (, , , . .).

. , . . , , , , , . , , , . , , , , - , - . , . , - . . , . , . , . , . . . , . , , () . , . , . . , . . , , , , . , , , , . , , . , , -, .

. . - , . , . . , , . , , . - , , . - , , . . . , ( , , . .). , . . . . , , , , . . . , . . . , . , - , . , , . , , , , .

. : // . 1990. 9. .. . . 1998. .. : . ., 2000. .. ( , ) // . 1993. 2.

.. : . ., 1996. .. : . ., 2000. .345-378. : . ., . 1994. : . ., 1995. . ., 1998. .. : , : . ., 2001. .288-296. : : 3- . .3. / .-. .., ... ., 2003. .. / / . 1996. 4. .. // . -. 12. - . 1994. 2.

2. : 2.1. , . , , , , . . , , . , . : 1) , ; 2) . . . - . , . , . , , . , . , , , , . I, , , - , . , . , , , , , , , . , , , - . , , , , . , - - XIV ., , , ,

- . , . , , . ( ), - , - , , , , . : , . , . . , , , . , , . , , . - , . , . -, , . - . , . , . , , . , , , , , , . , , . , , - ,

. . , , , . , . - : 15981613 . , ; 19171921 . ; 1990- . . , , , , . , , , , , . XVII , , . , , , , , . . , , . , , , . , . , , , , . , , , , . - , , . , - , . , . , , .

. , , . , . -, , , . , , , , , . -, , - . , . 2.2. . : 1) - 2) - , . . , , , . : , , (. ). -, . , , . , , , . . , , , . , , . , .. ( ), . , . :

? , , , : (. ); (. ); (. ); (. ); , , , , ( 2025% ). , . . , : , , "" ( ), . , , , , . , . , , .. , , : , , , , , , .. , - , , : 1) - ; 2) ; 3) . , . : ; ; ; ; ; ; ; ..

2.3. , . - , . , , - . , . : , . , , , - . , , (, ) , -. -, . -, , . -, , . , , . -, . , - . , , , , . - . , -, , , . , . , , . , . . . , . , , 10 , , .

, , . , , , , . , , - . , , , , , . , , , . - . . , , - . 80- ., , , , , . . , , , , . 80- . , , . 1991 . : ; ; ; , . 2.4. 90- . , , , , . , . 1991 . , , . . .

, - , , , , , 1993 . . : , , , , ; , - , ; . 1996 . , - , , . , , , 1996 ., - . , , . , , , , ; , , . , ( ), (). : -, , , ; -, , , , , . , , , , . , , : ; - ; - . . , , , , , , - . , , . , :

, , ; , - , , , ; , , , ; , , . . , . , 1996 2000 ., 1993, 1995, 1999 2003 ., - , , . , . , . , , - , . : , , , , , . . , , , - , . , . , , , . , . , , , , , , , , , , ,

, . , , .

. // . 1994. 3. . . 19001991. ., 1992. ., ., ., . : . ., 1996. .. . . , 1996. .. : . ., 1994. : / . . ... , 2001. . : / . . ... /., 1998. . . 19852001: . ., 2001. : : 3- . .1. / .-. .., ... ., 2003. .. . ., 1992. .. // . 1994. 1. . /, 1998.

3. 3.1. , , . , . , . , . , . , . . : 1) , ; 2) ; 3) , ; 4) , , , . , . , . , : , ; ; . . (1787 .), (17891794 .). . , , , . , (.10). . . . , , . , , , , . . - . , , , , . . , , . , , , , .

, . , - . , . , , , . . 3.2. . , . . 1991 . 12 1991 . (1993 .) , , , , . . , , . , . , . . 35 , 10 . . , , , , , , . . . ( ): ; ; . ; : ; , , . , , . , .

, , , . . . . . , , , , .. . , , . . , , . : 1990- . , , . . , , - .. , , . 3.3. 94 : . , . , , . , . . : . 450 , . , . , : 1) ; 2) ; 3) ; 4) ; 5) ;

6) , , ; 7) . , , : 1) ; 2) ; 3) ; 4) ; 5) . . . , . , , , . , , . , , . , . . , . , , . , . . 3.4. . , . , . , , . :

1) ; ; 2) , ; 3) , , , , , ; 4) ; 5) , , ; 6) , , ; 7) , , . , . , , . , . . , , . . , . -, , . . . . , . . , , . 3.5. , , . , 25 , . . . . , , . , .

, , . : , , . , , , , . , , , ; ; . , , , . , , . . , . , , . , . 1993 . , . 3.6. , 1993 ., , . . , . . , , , . . , , , , . , , . , , .

, , , . , , . , , . , , . , , , , . . , , , . . 2003 , . , , . . , , () . , . , - . , . , . , . , , . , , . , , , , , . , , , . . , . . , , , . .

, , . , . , . . , . , . , , . , . , , , . 3.7. 2000- . ( ). 2000- . 2000 . : , , ; - ; . , 89 . , -, -, , , , . . , , . , , , , . , . , . , , ,

, . . , . , 2000 . . -, , , . , I, . , : , . , , , . , .

.. // 1997.3. .., .. / / . 1997. 8. . ., 1996. . ., 1993. .. // . 1997. 3. . // . 1997. 3. : / . . ... , 2001. .. // . 1996. 1. . . 19852001: . ., 2001. : : 3- . .1. / .-. .., ... ., 2003. .. // . 1997. 5.

4.

4.1. . . , 1917 . , , , . , 100- 2003 . , , , , . , , , , , , . , . . , , , , , , , . - , , , -, , . , . : , , , . . , . , , , . , 1991 . , , - . , : . . , ,

. , , , 1990- . , . , , . , , - , , . . . XIX ., - , . -, - -, , . 1905 1907 . - -, . , , . . , . , . , , , , . .. , . .. -, , . , , , . , . , . , . , , , . , , . . -

. - . - . . , . . .. , , , . .. , , , . , , . , . - , . , 1918 , . VIII () . VIII , , . , () - . .. , , . , , . - . , : , , . . , , . , XIX ., - . . , , 1917 1918 . - , . , , , .

. , , . , , . , , . 400 , 10 , , , , . 1921 . . . , . .. , .. , 1922 . .. . .. . 1920- , , . , . .. . , .. , . .. , . , , , . , , , . . , , . , , . , . , , . , . , -. , , , , , . , , , .

, . . , , . , , . . , , 3 . . 20- . , , , . . (). . , 20- . , , , . XII - . , , . , . .. , - . .. , - , . , . . -, , . , , - , , . 20- . , . - - , . 1922 . , . . , .

. . . , , , . . , , , , , . , . : , , , . . 20- . . , , . . 1928 . . , , . , - . , , . , , , - , , . - .. 20- . , . , . . , , . . , , , . , , . .. , .. .. , , , . ,

(). , . , , .. , .. , .. -. , . 30- . , - . , , . , . . . , , . , , , . , , , . , . 30- . . . . XVII () , . , , . . , , . , , . , , , . . , , , , . , . 1933 1936 ., , 37 %. 1937 . 2,8

. 1940 . . . , . . , - , . , , , . , . . . , . , . , , , . , , , , , , , - XIX . , . , , , . - , . . .. - . , , (, , ). , . , : , , 1000 . . . . , - . , . . (5 1953 ) , , . , , . , , . , .

. . , , . , . , , , . , . , . , , . . , . , , . / . , . 1980 ., XXII . . , (, 1962 .). , , . . . . , , . , . , 1960- . , , (19661970) . .. 1970- ., , . , . .. , .. . 1977 . , , . , , . . , . , . , , , , , , ,

. . , . , . 1970- . , , . - , - , . - , , , - . .. , .. , .. , .. . . , , , , , , - . , , , . , , . , , , , . , .. , . .. , , . , , , - . ( , ), , . , , , . . (.. ) . (.. , .. , .X. ), - , . .. . , . ,

1991 . , . 1991 . , . , , . . 9/10 . . , , .. , . . 4.2. , , . .. , .. , .. , .. , .. , .. , . , , , . , , , , , , . . 1980- . .. . , . , , , . , . . , . , , ? : ; , , , ; ( 1905 ., , 1912 , ); : 1918 . , .. , , , , , , . , , : ?.

, , , - , II, , . . , , , , , . , , XIX , 1918 . . 1918 . , , , , , , , , , , .... (1914 .). , , , , . , , : - , . : , , , ; ; . ; - . , - , ; - . , -, , , , ? 1914 . : , , , : ... , , . - ( ) . , -, , , . , , . , , . , , , . . , , , . , , -, 1905 . , . , . ,

, . . . , 1812 , -. , , , . - , - , , ( ) . , . , , , , . , , , , . . : , . , !. , . . . , . , 1922 . . , . , , , . , , . , . , , , , . , , (, . , 1988 ). . (. , . , . , . , . ) , . , , alter ego . : , , , , , . . , , : )

() (); ) . . , , , , , . , , . . , , , . , , . . , , . , , . , , , . ( , , , ), , . , . 19211923 . , 18941920 . , 2030- , . , , . , , , . , . , - , , , , . , , - . , . : -, . , . , , , - : ; ; , ; ; . , -

. , , - , , , . . , , , . , . 20- , , . : . . : , . , . 1952 . . : . - . - , . 1934 . . , , : . 40- 50- . . , , , , . , , , , . , 1921 . , , , , , , , . , , , , , . . 1928 . , , . , . , , , , . , :

, , . , , . , , . , . , . . : , , , , , , , , . . , , . : , , , ? , , , , , , , , , , , . ? . - : ... , . . 1. . . 1918 . : , , . . . : , , , . , . . . , , . , , , , , , , . , , . , . , , , , , , , - , , , , , , , ( , ) , .

, , , , , . : . , . , . 2. , , . , , , . 20- , , , , ; , -, , , . 3. , . . , , , , , , , , . , , . , ? , , ? . . ? , , , , , . 4. , , . , , , . . , , , . . , , , . , . , . , , , . , , , . , , , , , , , , , , .

. , , , , , , . . . , , . (1953-1964) , . 19531958 . . , . , - . , . .. , . 1956 , , . .., . 50- . , , , , . , .. . , , , . , . , , , . . 1964 . . 1965 . , . . . , , . . . , - , , , . , , . , . , , , , , , . . , 1966 . , , :

. . : , . . . , , . , , - - . , 1975 . , , , . , , . , , . . . , , , . - . , , , . .. , , , , , , . : , , , . . , , , , , , . , , . . , , . . , . , , , , . , , , , , , , . . 1982 . . , . , , 1982 . : . ... . , , , , , . , 18 , . .. . , , : . .

, , . , , , . 1983 . .. : , , ... , , - , . , , , . , . , , . . , . . , .. , . . : , . , . .. , , ; , . . , , . , .., . , , , , .. . . , , , . , - . - , , : , , . 1987 , , .. : , . , , : . , , , - , , , , . , .., . , , . , .

, , . .. - " ", , (" "), . , . . , , . , , , . , , .. , . , , , , , , , , . , . , . , - , , . , .

. . ., 1991. - . . ., 1995. .. . ., 1991. . XX . ., 1995. . . . 1, 2. ., 1995. . . . ., 1991. - .. . 2- . ., 2002. .. . // . /, 1997. . . . ., 1989. .. : . /, 1994. . .. . .: . ., 1967. . . ., 1989. ., . . . ., 1995.

5. 5.1. . , , , . - , , , . , . , . , . , , : , , . , , , , . , . , . , , . , , . , , . , . - , . ( ) , . . , , . , , . , . .

- ).

(

-

5.2. : , , , . - (..) , , . - (..) , . - (.., .., .., ) , , , . - (..) . (..) , . . , . , , . . , . . , , . , , , . , , , . , . . ; , , , , . , . , , , , , . 5.3. , , , , () , , . , .

: - , ; - , ; - ; - ; - , , ; , ( , , ). 5.4. , - . , , , , , , . , , , . , , , . , . , , , , . . , , . , , . , , . , . , , , , . , , . 5.5. , , , , , , .

, , , . , . , , , , . , , . , , , . , . , , , . , , , . . , . , , ; , . , , , , . , , , . , , . . , , . , , . , . , , . , , ( , , ). , -, . , . ? , , , : 1. , , , ( ), ,

. . . 2. , , . . . , , , , . ( , ). 3. , . , . . , ( ), . , . . , , , , . . 5.6. , , , . . : , , - . . . .. . , . , . ... , , . . , . . , .

. .., . 1993 , . , , , . .. " !" . . , . - . .. , . , , , , . , , , , . .., . , , , . 1996 .., , , , , . . . , , , , , , , . , , , , . " " ., 1993 , , , , - .. . , . , . , .

, , . , , . - , , , . . , , , .. , , . , . . , , . , .., , . " ". , , . , . , , , . , . , . . , . . .

.. . ., 2001. . . ., 1992. .. : - : . ., 1996. .. . /, 1996. . // . 1996. 3. .. : // . . . 12 . 1997 3. : : 3- . .1. / .-. .., ... ., 2003.

6. - 6.1. , , , .. . , , , . , . , , , , . , . , , . , , , , , , , , , . , , . - , . , . , , . . . . , . ( ). , , . , . , , . , , , . . : - , , ; - , ;

, , , , ; - , , , . 6.2. - - , , . . , : , , . , . , -, , , , , , , , , , , , , . , , ( , -, , , , ). , , , . (, - .. , , - 15-20 . ), ( ), . 50 , 200-400 . , 1996 , 260 , 40 . : , , , , - , . 5% , : , . , , , . , , , , . : , , , - , , . . , , -

, . . , , . () - (), , . , . . , , , , - , , . , , , . ( ) , , , 1990- . 6.3. . . . - ( - , , ). , 1993-1994 ., 1988 . , 2/3 1993 . 1988 . , , , , 30 , - 8 1953 . 23 1985-88 . . , . , . , , , . . . , 90- . , . . . , . : . - . 1990- . 2 .

, . , . . , 90- . 1,5 , . . (.. ). . - . . -, . - . -, - . , . . , . , . . , . . , , . . , . , , , , , , , . , . . , , . ; , ; - ; . . . . , , . 6.4. , . -

. - - . : , , . , 10 % , ... 37 % , 39 % . 70 % . , . , . , . , , . . , , , . 5 ( 58% 12,5% ). ( ) 2 . 10 2,5 . . , , , , 100%. . , . , . .. 2/3 . . , . , . . 80- . , . 2/3 . . , , , ). , , , , . ( 1,5 ). , - 70% . , , . . , . . , , , . , 1990- . 20% . , .

. : . : . , , , , . - , - . -, , , , . . . - - , , , . - . . 3., ., ., ., ., ., ., . . - , - - . , - . - . , .. , - - , - . - . , - , , , - , . - , , , . , . - , - , . . .

, , (, , ). - 710 . , . , , , . , . 6.5. , , . , . . -, , - , . . , , . , , ( , ), , , .. . , . , , . , - , , , . , . , , . , , . , , . , , 12 1998 . 1990- .

, . 6.6. , () . . - , . - . , , . . , , - . , , - . . 810 . , , , . (, -) . . , . . , . . . , , , , . , , . . , . - . . . , , - - , . , . , , 50 % , . 40 % , , . 8 % , .

. , , , , , , . . . , . -, - . . . , , - . . 6.7. , , , . . , , , , , , , . , , , , . , . , , , . , , , , , . , , , , , ( , ) . , . , , , , ... , ... , , , , . ( , ), , , . , , , . ,

. , .. , , , , , . , , , . 1917 . , , . , , . , , , , . . , , , , . - , , . . , .. . , . , , , , . : , , , .. , .., , , , . , .. , , , , , . , , . , , , . , , , . , . : , . . , ,

, . , ( , , , , ..), , , , , . - , , , , , , . , , , , , , , , , , , , , , ( ) , , , . , , . , , . , , , , , .

.. // . 1995. 1 .., .. : // . 1995. 6. .., .. . /, 1996. . // . 1995. 10. .., .. : . ., 2000. .. // . 1995. 1. .. / / . 1997. 4. .. : : . ., 2000. .. . ., 1996. : / . . ... ., 2001. : / . . ... /, 1998. - . /, 1996 : : 3- . .1. / .-. .., ... ., 2003.

7. 7.1. . , - , , , . , , , , , . , , , . , , . , , (, , ), (, , . .). , . . , ; ; , , . . , , . . , . ; ; . , . , , : , , , . , , . . , . . . , , . . , - .

. : 1) . , , , ; 2) . , . , , ; 3) . , , , . , , , . , , , . ; 4) . . , . . . - , . , . , , . , , . . , , , . , , , , , . , , , , , . , , , . . , , , , , . , . ( ) . , , , , .

7.2. . , . , , , . , , , , . " " "" , . , , , . - . , - . , . , , , .. , . . . , , , . , , . , , , , .. , , , . , , . - , . . , . . , . . , , , . , . , , , , . . , , , .. , .

" ". , , . . . , , : . , - . , , . , . . , , . . , - , , , , , . , , , , , .. - . - . , . . . , . , , . - , . - , , , , - . . , , , .., .. , 8% . , , . - , . , ,

. , , , .. , , , , , , . , , , . , , . : : () (), . - , ; : ( ), . , ; : , ; : , (, , , . .) , , , , , , , , , . .; : ( ) () ; : , () ; : , , , , . 7.3. 1917 . II , 25-26 1917 . , , " ", . 40% . - , . , , , , .

- . , , , 6 (19) 1918 . , , , 10 1918 V . . . : 1 25 . , - 1 125 . . , , (). . , . . : , . , , , . . . 1922 . , . , 1925 , , . . , , , , . - 1936 . . 21 1937 VII . . : ; ; , , . . , , .

, . , . 1978 , , , , , , , , (). 1917 1989 . . ( - ) , . ( 1946 ). 1990 , . . 1978 , - - , 1989 1990 . " ", , , . . 1992 " ", . , , , . . , . , , , , ( , ). : , , , . , , , , , . , . , -

: - , , - . , , , . . . . , , , . , , , . , . , , 14- , . . 1992 , , . , - , . 1990 . , , . 12 1991 , ... , ( ) , . . , . . , - . , , , , 1993 , " ". . , - , . , , ( ), . - - . , , , "" . , , .

, . , . "" , , . - , - , . , .. , , .. , , . , . - . . " ", , . . . 20- , , , , , , . , , , . , . , . . - , . , , . 50- - 60- , , , , . , . (1964 .) , .., .., , . , , , - . .

80- . (1985 .) . , , , , , - . , , . -, , . . 1988 - , . . , (, ), . 1989 , , , . 6 . 1991 . . 1991 , , . 7.4. , 12 1993 . 1 - . , , , , , . , , . , - , . . . - , () - , . , , , , . , , . .

; , , , , , . , . , . , , , - . , , . , () . , , . . , , . , , . , , , , (, , . .), . , , (), , - - . , . , . , , , . , . , , , - . , , , ( , , ). - , , 80, . , 10, , ,

, . , . , ( ) , , ( ), , , . . , , ( , ). , , , , , . , . . , , , , , , . , ( ) , , . , . , . . , . , , .

. ., 2003. . / . . .., .., ... ., 1994. . ., 1977. .. : . ., 1998. .. : . ., 2000. : / . . ... ., 2001. .. : . ., 1995. .., .., .. : , , : . . . . ., 1999.

.. : , : . ., 2001. : : 3- . .1. / .-. .., ... ., 2003.

8. 8.1. . , , . : , . , , . , , , , , , . , , . - , , , , . - , , , , ( ), , - , . , , , 1917 . 8.2. - 1917 . , . , , , , , . , , , .., . , , . , . (), 1917 . . II , . . - , . ,

: , , , , , , . 1905 . , . , , .. 1905 . , , , . , , , . , , . . , , , , -, , . . .. ! . 1917 , , , , . , - . 1793 , , . , . , , 12 1853 .: , - , , , , ... , . , , , . , , , . , , . , , , . , . ..,

. 1918 . , , , , , . , . , , . , 1918 , . . , . , . , , . () . .. , , . (), , . . .. , . , , , . , . , , , , . . , 1918 , , . . , , . , . - . , . , . , , , . , , , .

, , . , , , . , , . , . 20- . , -. 8.3. - .. , . .., - . - - . . , , . , , , . , , , . . - , . .. , . , , , . , , . , . 1936 , . , , , . . .

. , - , . - . .., ( ). , , , . , - . , , . , , -, - , , , , . -, . . .. . , . 19301940- . , - , , - . , , , . , - , , . , , . , , -, , . , . , - . , - .

, . . 8,5 , , 20 , , . . , , . , .. , . . . 8.4. . - - , - . 40- . . , , . . .. . XX . . . . , .. .. . , .. . , , , , . XX , , . , . , 3,8 , 643 . , - . . - , , , - . ... , , 1970- . . -

1965 - . .. . , . . - , . 1977 , , . , , 1960- 1980- . 8.5. - 19851991 . ... , , . . . , . , , , , , , , . 1988 . XIX (- 1988 ), , . . III 6 , . - . . 1989 . . . .. . , , .. , , , . 1993 ,

. . - : - . , 1980- 1990- . . 80- 90- . . , , - . , - , ...

. . . 1964-1994. ., 1996. .. . ., 1996. - . : 2 . ., 2002. . . ., 1997. .. : . 1917-1922 . ., 1997. .. : . ., 2000. . . . 12. ., 1991. .. : . ., 1994. . : / . . ... /, 1998. .. : , : . ., 2001. : : 3- . .2. / .-. .., ... ., 2003.

9. 9.1. - , () , . , , . . : , , (). . , . , . , . . , . . , , - , . , . , . , . , , . , , . , . -, . , . , , , , , , . 1990- . , : ( ); , , , . , , . - , . ,

, , : , . , . , , , , . , , . , , , . , , , . , , , . . 1990- . : , , ( 1996 ), ; , , . , , , . . , ( ) . . , , . , , . . ., , , , , . , ( ) (). - , - . . , ( ); , , . . . . , , , .

, , . (, ) . , , . , . . , , . . . , . 9.2. , 1993 , , . : , , ; , , , , ; , , , ; - , , 1990- .; , , ; ( ); , , 1990 ., , - ; , ;

, ; , ; , ; - , . - , . , ( ), , . , , . , , , . , -, , , , -, , . , . , , , . , , . , , . , . , . , , . , , , . , , . ( - ; , ).

9.3. , . , . , , . - . , , . . . , , , . , , . . , . , - . , - . - . . , . , ( 1.02.2004. 10% 10% 14,1 . 4-7 . 7 - , ). , 1990- ., , - , . . 1993 . , , . . , : - ; - ; - ; - ;

- ; - ; - . , , , . 9.4. , : ; ; (), ; ( , , , .), , ; ; ; ; ( ) . , : , , .. , . , 67 98% , : , ; ; ; ; , . , , . . , - , , , . , , , , . . , , .

9.5. 2003 , , . , , , , . .., , , (), , , , , , , - , . , , . , , . , , . , , , . , . , , . , . , , . , , , , -, . .., 1917 , , . . . , , . , , , , . , , , . , , , , , , , , . , , , , , . , . , . , . ,

. , , , . , , . , , , . , . .

.. // . -. . 18. . 1997. 1. .., .. // - . 1998. 2. . // . 1995. 11. .., .. - : // . 1997. 1. .. // . ., 1997. . : // . 1996. 6. . : // . -. . 12. . 1997. 4. : / . . ... ., 2001. .. . . .2. ., 2004. . : // . 1996. 5. . : / . . ... /, 1998. . // . 1997. 1. .. : , : . ., 2001. : : 3- . .2. / .-. .., ... ., 2003. .. : , 1991 1996 . // . 1997. 1

10. 10.1. , - . , , , . , , . , . . , , , , . . , , , , , . , ( - ). . , . . , , . , , , . . , . (, ) . , . , , , . , , . . , . : () , , , , , , (), . , . . , , . 10.2. .

: ; ; ; ; - ; ; , ; . : ; ; ; . , , , , , , , . , . , 1990- . . , , , , , , , , , . , . 10.3. , , , . , - , , . , , , , , ; ; , , , . 1991 - 1992 . . , , . , . . - , , , . - (. . ) . , 1978 , , , .

1990 , . - , , , , , , , . , , , - , . , , . , , 1992-1993 . . , , . , , , . , 1993 . , . .. , , , , , . 21 1993 . .. 1400 . , , 1994 . 1993 . .. , : , , . , , , . - . . 12 1993 . . , 1993 . . 1993 . , .

, , 31 1992 ., 1994 ., , , - , . 10.4. . 19921993 ., . (. , . , . .) . , , . , . , , (, .) : , , . , , , . , , , , . 19941998 . . , , . , , . , , . , , - , . , . , - . , , , , . , , , ; , , , , , ; , , ; , ; ; ;

, . 1998 , . , , . : . , , . 17 1998 , , 1992 , , - . 1998 , , . , . , , , . , . , , - . - , . , , , , , - . , , , - . 10.5. - . 1. , . . 1993 , . , , . 2. . . , , . 3. , , . , ,

. . , , , . 4. , . , , , . , ( 2003 8% ). 5. , . , , , , . , , , . 6. - , . , 90- . , . : ; ; ; ; - . . . , . . 7. , . , . 8. . , . . , , . , . .

9. . , , , . , , . 10. . . (, , , ), ( ) . . , . 11. , , , . , , , .. , - - . 10.6. . , . , , . - , . 1970- . , , . . . . , . , , , . , . , , . . . , .

, . . , , . , . , , , , . 2003 38 , . 2003 31 , 21% , , . . . 7 , , , , . 10.7. , (, ), . , ., ., ., XX . , , , . . , , , . . , . , . , , , .. , . , . , , . , . , . .

, , . , . . , , , . . , , , , . . , , . , , . . 1990- 2000- . . , , , , , , , .. . . .

.. // . -. .18. . 1997. 1. .. // . -. .18. . 1997. 1. .., .. : , , . ., 1997. .. // . 1996. 5. .. // . 1998. 1. : / . . ... ., 2001. // . 1998. 2. . // . 1997. 2. : : 3- . .1. / .-. .., ... ., 2003. .. // - . 1997. 2. . : , ? // . 1998. 1.

.. // . -. . 12. . 1997. 2.

11. 11.1. , . . , . . 1917 . . . , . . . , . , , , : , (). . ( ) , . . . , , . , . . , , , . , , . . ( ) , ( ) ,

( )

. . . , , , , , , ,

11.2. 1 : - . , , . , , , , , , . . ( ) , , , . , . , , , , . , , , , , , , , . ,

. " ", 17 1997 , , , . ; , . , , , - . , , . " " , , , , , . , , . , . . . . , , - - . , . , , , . , . , , , , , , , , .

. , , . - . - - , . . . , . 10 . , . , () , . 11.3. , , . - . , , , , - . , . , (, , , ) . , . , , -, , ; . : , ; ; ; ; ; , ; - ; , , , , -. , .. , , (), , . . : , . ,

. , , . , .. , , , , , .. . , . : , . 11.4. 1993 . , , , . , . 89 , : 21 , 6 , 49 , 2 , 1 10 . ( ), 1937 1978 ., 31 1992 ( ). . : , ( , , , , .), (, , , ..). . . , , - . , , , . , , . , . , , , , , , , .

11.5. 1990- . . , , , . , , (), , . , , , . , , , , . , . (, , ) , . , , , . - , . , . - - . , 176 . , : () , , , () . : . , . , . . , . . -. - . , , . 2002 160 . , 1991-1992 . , . , , , . ,

, , , . , 1991 . , - - . , . , 31 1992 . . ( ; , , -; ). , 1990 . . , , . . - , , . , , . , : , ; , , ; ( , , ); , , , , , ; , , ; , .. ( ) ; , , , ; , ;

, .., , , . , .

.. XXI : . ., 1996. .., .., .., .. // . .. - ? // . -. . 12. . 1997. 4. // . . -. .12. . 1997. 1. . ., 2003. . / . . .., .., ... ., 1994. .. : . ., 2000. : / . . ... ., 2001. .. // - . 1997. 1. : : 3- . .1. / .-. .., ... ., 2003. : . ., 1997.

12. 12.1. - , , , . : - - ; - ; - ; - . . (.11), . , , . . (.10,11) , , . . . , . , .80 , , , . - , , , , ; , , , , , . , . . ( ). , - , , , , , . , . , () - , . , . .

, , , , . . , , . , , . , (. 129), . , () , , , , . , , , . , , , , . 12.2. - . , , , , , . , .. . , , . , . , . . , . () , .. (). (), . , , , . , : ,

; , , , , ; , , ; ; ; ; ; , , ; ; ; , ; ; ; ; ; . , . , : , , , ; , , , ; -, -, ; , ; - , ; ; . () , . , , . , , , , , . - , , . , ; , . . -, , . , , . , , .

-, ( ) - , , . , , - .. -, , , , . -, , , . -, - , . , . , , . . , . 12.3. . , , . .12 . . . , . . ( , ). (, , ..) , , . ( 5 . .) , , , . . , , .. - , , , ( ) .. . : .

, , , . , , . , , . , , , , . , , , . . . , . , , , . , . , , . . , , () , , . 12.4. , , , . . - . , . . , . , . . , . , . : , , . , . , , , , , .. , , , .. , , (, , .), . , , .

, , . , , , , , , - . , . , , , . , , . , , . , . , , , ( ) . , - . , . , . , - , . , . . , , , , . , , , , , . 12.5. . , , . , . , , . , . - , . , , . . -, , .

. -, , , . . , , .. . , . , , , - . , . : - , , , , ; , , ; , , , , . . , : 1) , ; 2) ; 3) . , . , , ... , ; ; , ; , ; ; , , - . 12.6. , , , , . , , .

. . , , 1993 ., , , . 1990- . , . , , , , , . , . , - , , . , , , . . . . , , , , . , , . . , , , , , . , , , . , , . . , . , , , . , , , , - , .

.. : // . 1997. 7, 8. . ., 1993. . // . 1997. 3.

// . -. .12. . 1997. 1. : / . . ... ., 2001. .. // . 1997. 2. . . . ., 1995. .. : (- ) // . 1995. 4. . /, 1998.

13. 13.1. , , , , . 1980- 1990- . , .. . . , . , . , . , , , . , . - , , . , , . "" , , . - . , , . . , , . : , . . , , , . . , . - . , , . . . , - . . . .

, , , , , . . . . XXI . , . , , , - . , . , , , . 13.2. XX . . . , , , - . , . - . . , , . , , . . , . 1990- . , . , , , . , . , . , . 90- , .

, . ? . , . . , , . , , , . . 13.3. . , , , ; . (, ), ( , ). , , , . : , . . , , . . , . . , , . , . , : , , , . , , . , . . , . , (, ), . , ,

, , , "" . , , . , "" . , , , . . - . , , . 13.4. , . - , . , . . - - - 19- . XXI , . , , . , . - , . , , . , , . - , . , , , . . . , , , . , , . , : - , ;

- ; - , ; ; , - ; ; , , ; . , . , . , , , , : , . , , . , . , , - . - , , , . : , , , ; ; , , ; ; , ; , ; . , ; ; ; , XXI ; . 13.5. : , , , ,

. , . , . , ., : " , , ". , . , . , . , , , (, , ). , "" "", , . , (.). , , , , , - , . , , " " . , . " " , . - " , . , , , - ; ; , , - , , . . (, ). , , , . , , , , .

13.6. , , : , , ; , , ( ); , , , . , . ; . , , . . , . . , , . , , . , . , , , . . . , , , , . XX . , . : , ( , ) . , . , . , , , . , , -, . , - , . . , .. .

, , . (1993) , ( ) ( ). , , , , , .. . . , . . , , , . , , . . , . , . , . , , , . , - . , . , , .

.., .. // . 1997. 1. . : // . 1998. 5. 12 2004 // http://www.putin2004.ru/shtab/dover/402C6917 .., .., .., .. : . ., 1995. .. // . 1996. 5. . // Pro et contra, 2002. 3. : / . . ... ., 2001.

. . // . 1997. 1. .. // . 1996. 6. : : 3- . .2. / .-. .., ... ., 2003. . : , , // Pro et contra, 2002. 1.

14. 14.1. XX . , : , ; , , , ; , , ; ; , , . , , . . . , , . , . , . . , , . , . , , . , , 17 12 . , , : , , , , , , . 14.2. , . . , , , , : , ;

. . : , , , , , , -, , , . , , , . , , - , ; .. , , . . 478 182 , . . , , , 72 . - , , . . . , 3 1907 . . , III , . , III 154 , . . 112 , . , , , . . . I 182 , II 98, III 54 . 108 . ( 104 II 14 III) - ( 65 19). , 2/3 (300 ), . . , - , 3/5 (262 ). - . . ( ).

, - , . : , . , , . . ; , - , (, , , ). . , , , , , . , ( ) , , . . , , . , , . . . , , , III . , 1917 . 14.3. . , . . , , , . , . . , 100 , 350 . , , . 1917 . . , 66 , VIII - , , . 122 1917 . , 101 . , .

. , . , , , . , , . - , , . , - , , . . , - () -. , , , , . , , , . , 1917 . , . , , 400 . 1200 . . , , , , . . , , , . , -, - - , . . . . , , . , ; , , , , 1917 ., . - ( 1917 . 193 . .). , , , ,

. (. . , . . ) - , , 1917 ., . , , , , , , , - . , , , . , , , , . . : ; ; ( ) , . , , - 1917 . , , , : , . .. , , . , : .. , .. .. , .. . , , - , , , , . 1900- - . : ; . .. , 1905 . - . 1917 . , . . , . . , . . , . . . , 2 . , 24 . 27 () ,

; . , . 3 4 1917 . .. , , . .. , , . , , , . , - 1917 . , , , . , . , , , , , ; . 1917 . . ( ) . , , , , , . , - () - , , . , , , . . 14.4. 25 . 62 , 29 , 6 -, 3 -. . . ; 8 ( ) . . . ? , . . - , 1917 ., . 12 1917 . : 58 % , - 27,6 % ( 25 % , 2,6 %

), 13 %. , , . , , , . , , , --. , .. , . , . , , , , , . . , . , , , . -, , . -, , . , . , , , , . . , , , . . .. , - . . , , , , . - . (). . , .. , , . , . - . : , ,

, , , . . , . , , - (), . ; 9 7 , . , . , , , . 5 1918 . , . , . , . . . , .. .... , , , , , . 6 1918 ., . , . , , 1917 . - , . , , , - . , , - , - , . . 1917 . - . , . , , .

1917 . , - . ; 1917 . . , - : . , . , , , .

. XX . ., 1995. .., .. ( XIX ). , 2000. - . : 2 . ., 2002. / . . .. . ., 1994. . 1917 . . ., 1991. / . .. . ., 1996. . /, 1996. .. // . -. . 12. -. . 1993. 6.

15. - 15.1. 1980- . , . . , , , . , . - , , . ( 1991 .), , - , , . , , , , , , , , , , , ., , . : , , , , , , ; , , , - , , , . - , , . , , (.. , .. .) , . (.. , . , .. , .. ) . . . (. , . , . ), , , , , ,

. . : , , , . , , , . , . , . , 1988 . , - , , , . , , , , . , . , , . , . , , , . , , , . 1988 . . . , , . , . , . , . , . . , (. ), , , - . . : . 15.2. 1990 . . ,

, . , . 1990 . . , , 1990 . , . , , . , . . , , 1988 (. ). , , , , . , , , . (. ). , . , , . - . 1989 . , , . , , . 1980 1990- . : , , : . , . , - . , , , , .

1989 . , . , , . 6 % . - 1991 ., 1993 . , , . , . . - , 1989 . , , , , , . 1989 1990 ., , ( 1989 .), ( 1990 .), ( 1990 .), ( 1990 .) . , , .. , , . . ( 80- 90- .) , - -. - (, , .) , , , . , . (, , .) - , , , , - , , . - (, , .) , , . , , . , , , . , , , 80- .

, , . - , , . . -. , , , . , , . , , , . ( - . , .. ) 23 1991 . , . 1993 . II , - .. ... , , - 1991 . ( . ) , , . - - (). , , , -. , . , 90- . , 1991 . (). , 1980- 1990- . : - , , , . : , , . : ( ), , , , , , . . , , . . , . ,

- (, , .). , . . - - . . , , . , , (, ), (, , , , .). . , , , .. , 1991 . , . - , . 15.3. - 1991-1993 . . - , . , , , . , , - - . . . , , , , - . 1992 . . , , , . . , , , , . , , . , . , :

(), (. ), (. ), - (. ), - (), . - . : , , , , , . . , , , . (. ), (. ), (. ), (. ), (), (). , 1991 . - , . , , , , . - . . , , - (). : - . 1992 . 40 , . , , , (), , , , . , - ( , , , ). - . . , , 1992 1993 . . , , . , , , ( , , () .). , ,

, . 15.4. - 1993-1996 . , . , 1993 . , 1995 . . 47 158, . . , , . , . , ; ; ; . , , 1993 ., , , , . , 1994 . , - , , - . , 30 , .. , 1996 . ( ) , . , . , . , . , . . , , . -. , . , ( 1996 .) , , , , . 1996 . 1994 . - . 1994 . 1996 . , , , (. ) .

- . 1993, 1995 ., , , - (, , , , , !), . , (. , . , . , . , . ), (. ), , , . , , , ( ). , - , - (19921993 .), 1994 1996 . . , ( 1993, 1995, 1996 .) , - , . , , . , , , , . , , . . , . , . 15.5. , , . , , . , , . , . . , , . , , .

, , , . , , . , , . , . , , , , , , . ( , ), . , , . , - . , , , , , . . , , . , . , , , . 15.6. . . , . . , . , . ; , , , , . . -, . , , , . , . -, , . -,

( ), . , , . , . , - , ( ). . . , , . , . . , ( , ..) . . , , . , . 15.7. - . : , , ; ( , ); , , ; , , . ( ), ; : , (, ) , , ; : , - ( , ). - ;

- : . , .

.. : - . ., 1996. . 19001991. ., 1992. .. , . ., 1997. .. . , 1998. . .,1993. . . ., 1995. . ., 1996. .. . 1985-2001: . ., 2001. : : 3- . .2. / .-. .., ... ., 2003. .. // . 1996. 5.

16. 16.1. . . , . , , . ., . , , . , . , , , , , . , . , . , . . , . , (, , , , , , .). . , , , . . . . . . , . , , . , , , -. , - , . , . . , , . .

. . . . , . , , , , , , . . . , , . , . 35 , 10 . , 21 . . . : - , . ; - , ; - , . , . . . . : , , , . , . , , , . , , . . . . 16.2. , , . . . , . , . ,

. . . . , , , . . : , ; ; . , , . , , (50% 1 ). , , . , . , - , . , . , , . . , , . , . , , ( ) . , - . , . , . , , . . , . , : . . ; , . . , . , .

- , . , . , , . . , . , , . . , , , . , , , . . , . , . , . . , , , , , . , . , . . , , . , , . , . , - . , , , , , , , . . , , , , . . .

, . . : , , , , . , . , . , , . . , . , . , . 16.3. .3 .3 . . , . . , , . , , . , . , . .., , . , , 5 1918 . . 70 . 1989-1990 , , . 1993 , . , , , . , .

1993 , . 1995-1996 . . : , , , , . , , . . . 1995 43 13 1993. , , ( 1993 ). 1995 1993 , , . 1996 . , 69-70 . 2000 69 . 1999 , . , . . 2000 . , . , , . , , . , , , 5 2003 . , , , , . , , , , , . , , , . , , , , .

16.4. , , , . , . 1993 . . 12 1993 . - . . 19 , , , , , , , , , , . , , , . 32 , , , . , , , , (), , . . . . . () , , , , . , . 11 2001 , . 12 2002 . .

. . . . : , , , . 20 2002 10 2003 , , . , , , . 10 2003 . , , 2003 . , , , , 30 5 , , . , , - , .

.., .. : - // . 1997. 8. . .-. . . . . .. . ., 2000. , 10 29 2003 , // http://gd2003.cikrf.ru/cik10rus/sx/art/76369222/cp/1/br/76795394 . ., 1993. : : / . .. ., 2001. : / . . ... ., 2001.

: : 3- . .2. / .-. .., ... ., 2003. // http://gd2003.cikrf.ru/cik10_rus_ogl/sx/art/76342629/cp/1/br/ http://gd2003.cikrf.ru/cik10_rus_ogl/sx/art/76342601/cp/1/br/

17. 17.1. 1990- , -, , . . , . . , 19891991 , . ,