7

Click here to load reader

экспертная комисия

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: экспертная комисия

УТВЕРЖДЕНО:

Приказом исполнительного директора

КГАУ «КРИТБИ»

№ ___ от « __ »________2011 года

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ЭКСПЕРТИЗЕ ПРОЕКТОВ И ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СТАТУСА ДИСТАНЦИОННОГО

РЕЗИДЕНТА КРАЕВОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

«КРАСНОЯРСКИЙ РЕГИОНАЛЬНЫЙ ИННОВАИОННО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ БИЗНЕС-

ИНКУБАТОР»

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет статус, функции, а также порядок

формирования и регламент работы экспертной комиссии краевого государственного

автономного учреждения «Красноярский региональный инновационно-технологический

бизнес-инкубатор» (далее по тексту – Экспертная комиссия), а также порядок проведения

экспертизы и присвоения статуса Дистанционного резидента Краевого государственного

автономного учреждения «Красноярский региональный инновационно-технологический

бизнес-инкубатор» (далее по тексту – КГАУ «КРИТБИ»).

1.2. Экспертная комиссия создается с целью проведения экспертизы и

предоставления статуса Дистанционного резидента КГАУ «КРИТБИ» для отбора наиболее

перспективных инновационно-технологических разработок субъектов малого

предпринимательства (далее по тексту – СМП), имеющих наибольший коммерческий

потенциал и позволяющих добиться максимального социально-экономического эффекта для

Красноярского края и Российской федерации.

1.3. Основными задачами Экспертной комиссии являются:

1.3.1. Создание равных условий оценки и экспертизы ЗАЯВОК на статус

дистанционного резидента КГАУ «КРИТБИ».

1.3.2. Обеспечение объективности оценки и экспертизы ЗАЯВОК на статус

дистанционного резидента КГАУ «КРИТБИ».

Page 2: экспертная комисия

1.3.3. Реализация принципов гласности и прозрачности при оценке и экспертизе

ЗАЯВОК на статус дистанционного резидента КГАУ «КРИТБИ».

1.4. Экспертная комиссия в своей работе руководствуется Конституцией Российской

Федерации, законами Российской Федерации и Красноярского края, указами и

распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями

Правительства Российской Федерации, указами и распоряжениями Губернатора края,

постановлениями Правительства Красноярского края, Уставом КГАУ «КРИТБИ» и

настоящим Положением.

1.5. Основанием для предоставления статуса Дистанционного резидента без

рассмотрения на Экспертной комиссии КГАУ «КРИТБИ», при условии предоставления всех

необходимых документов, подтверждающих соответствие требований КГАУ «КРИТБИ» к

СМП, является:

– прохождение конкурсного отбора и/или получение финансирования из средств

федерального и регионального бюджетов по программам Фонда содействия развитию малых

форм предприятий в научно-технической сфере, Красноярского краевого фонда поддержки

научной и научно-технической деятельности, НП «Фонд Сколково»;

– получение инвестиций от Фонда посевных инвестиций ОАО «Российской венчурной

компании», региональных или иных инвестиционных венчурных фондов;

– обращение за статусом Дистанционного резидента СМП, созданного при участии

Дистанционного резидента КГАУ «КРИТБИ» с наличием соглашения о последующей

передаче новому юридическому лицу результатов интеллектуальной деятельности, лежащих

в основе проекта, рассмотренного Экспертной комиссией КГАУ «КРИТБИ» либо иными

федеральными институтами поддержки (Фонда содействия развитию малых форм

предприятий в научно-технической сфере, НП «Фонд Сколково», ОАО «Российская

венчурная компания», Госкорпорация РОСНАНО и прочих). Подобная процедура может быть

проведена единожды, то есть, фирма может передать статус дистанционного резидента лишь один

раз, одной компании, созданная компания должна осуществлять исключительно

исследовательскую деятельность, то есть деятельность по осуществлению исследований,

разработок и коммерциализации их результатов;

– наличие рекомендации жюри конкурса инновационных проектов при КГАУ

«КРИТБИ», в случае если Положение о конкурсе инновационных проектов согласовано с

Экспертной комиссией и не менее половины состава Экспертной комиссии входит в состав

жюри конкурса.

Page 3: экспертная комисия

– получение рекомендации жюри ежеквартального конкурса инновационных проектов

КГАУ «КРИТБИ», в случае если Положение о конкурсе инновационных проектов

согласовано с Экспертной комиссией и не менее половины состава Экспертной комиссии

входит в состав жюри конкурса инновационных проектов.

2. Состав Экспертной комиссии

2.1. Экспертная комиссия должна состоять не менее чем из 15 членов, но не более,

чем из 25 членов.

2.2. В состав Экспертной комиссии входят:

– председатель Экспертной комиссии;

– члены (эксперты) Экспертной комиссии;

– секретарь Экспертной комиссии.

Численный состав Экспертной комиссии формируется из представителей

Министерства инвестиций и инноваций Красноярского края, КГАУ «КРИТБИ», Экспертной

коллегии, в соответствии с Положением об экспертной коллегии, а также иными лицами,

имеющими необходимые знания и профессиональные навыки в области научно-технической

деятельности, коммерциализации научных разработок, работ с СМП, инновационной

деятельности.

Численный и персональный состав Экспертной комиссии устанавливается приказом

исполнительного директора КГАУ «КРИТБИ».

2.3. Председатель Экспертной комиссии избирается открытым голосованием

простым большинством голосов от присутствующих членов на первом заседании.

Экспертная комиссия в любое время вправе переизбрать председателя.

2.4. Председатель Экспертной комиссии организует работу Экспертной комиссии,

созывает его заседания, председательствует на них и организует ведение протокола.

2.5. В отсутствии председателя Экспертной комиссии его функции осуществляет

старший по возрасту член Экспертной комиссии, присутствующий на заседании.

2.6. Перевыборы председателя Экспертной комиссии производятся в следующих

случаях:

Page 4: экспертная комисия

– инициативы не менее пятидесяти процентов членов Экспертной комиссии;

– инициативы Министерства инвестиций и инноваций;

– инициативы исполнительного директора КГАУ «КРИТБИ»;

– подача заявления со стороны председателя о снятии своих полномочий.

2.7. Секретарь Экспертной комиссии избирается большинством голосов от общего

числа голосов членов Экспертной комиссии. Секретарь Экспертной комиссии отвечает за

подготовку заседаний Экспертной комиссии, ведение протокола заседания и достоверность

отраженных в нем сведений, а также осуществляет рассылку извещений о месте и сроках

проведения заседания.

2.8. Изменение состава Экспертной комиссии осуществляется на заседании

Экспертной комиссии путем открытого голосования (простым большинством голосов) и

оформляется приказом исполнительного директора КГАУ «КРИТБИ».

2.9. Полномочия членов Экспертной комиссии могут быть прекращены по

решению исполнительного директора КГАУ «КРИТБИ» по согласованию с Министерством

инвестиции и инноваций Красноярского края.

2.10. Полномочия членов экспертной комиссии прекращаются в следующих случаях:

– при направлении письменного заявления эксперта председателю Экспертной комиссии о

выходе из нее по частной инициативе;

– при наличии рекомендации о прекращении полномочий эксперта со стороны

министерства инвестиций и инноваций;

– в случае невозможности исполнения членом Экспертной комиссии своих обязанностей

по состоянию здоровья или по причине его отсутствия на заседаниях Экспертной комиссии в

течение четырех месяцев.

2.13. По инициативе Экспертной комиссии в качестве консультантов могут дополнительно

привлекаться специалисты различного профиля, а также представители общественных

объединений.

3. Порядок работы Экспертной комиссии

3.1. Решение о проведении заседания Экспертной комиссии принимает исполнительный

директор КГАУ «КРИТБИ».

3.2. Заседания Экспертной комиссии проводятся по мере поступления двенадцати заявок

на предоставление статуса Дистанционного резидента и выполнения всех прочих необходимых

Page 5: экспертная комисия

действий со стороны заявителя согласно Положения о предварительной экспертизе заявок на

статус Дистанционного резидента. При этом Экспертной комиссии проводятся не реже одного раза

в квартал.

3.3. На первом заседании Экспертной комиссии определяется состав ее участников и

назначаются эксперты по каждому направлению экспертизы. Внеочередные заседания могут быть

созваны по инициативе председателя Экспертной комиссии, исполнительного директора КГАУ

«КРИТБИ» или по требованию не менее половины ее членов.

3.4. Информация о проведении заседания Экспертной комиссии размещается в сети

Интернет на сайте КГАУ «КРИТБИ» (http://www.kritbi.ru/).

3.5. Экспертная комиссия имеет право:

– запрашивать от кандидатов в резиденты разъяснения по представленным заявкам;

– проводить проверку соответствия кандидатов в резиденты, подавших заявки,

требованиям, установленным КГАУ «КРИТБИ».

– требовать разъяснений по сути представленных документов, проводить анализ и

проверку соответствия заявки критериям отбора.

3.6. Экспертная комиссия обязана давать заключения на соответствие заявок кандидатов

в резиденты критериям отбора, установленным КГАУ «КРИТБИ».

3.7. Заключение Экспертной комиссии является основанием для принятия решения

Наблюдательным советом КГАУ «КРИТБИ» о присвоении статуса Дистанционный резидент и

внесения в соответствующий реестр.

3.8. Экспертная комиссия правомочна осуществлять функции, предусмотренные

настоящим Положением, если на заседании присутствует не менее пятидесяти процентов от

общего числа ее членов. Делегирование своего голоса другому члену Экспертной комиссии и тем

более лицу, не являющемуся членом Экспертной комиссии запрещено.

3.9. Решения Экспертной комиссии принимаются открытым голосованием простым

большинством голосов присутствующих на заседании и заочно проголосовавших членов

Экспертной комиссии. При подведении итогов голосования учитываются только ответы «да» и

«нет», содержащиеся в Бюллетенях оценки членов Экспертной комиссии, принявших участие в

заседании. Голоса, воздержавшиеся от ответа «да» и «нет» членов Экспертного совета не

учитываются. При равенстве голосов решающими является голоса присутствующих на заседании

членов Экспертной комиссии по отношению к и заочно проголосовавшим членам.

3.10. Все бюлетени экспертных заключений хранятся в отделе сопровождения проектов

КГАУ «КРИТБИ» не менее пяти лет после проведения Экспертной комиссии.

3.11. Заседание Экспертной комиссии может проводиться в форме селекторного

совещания или в заочном режиме. При этом голоса членов Экспертной комиссии, участвовавших в

заочном голосовании, оглашаются и учитываются при принятии решения в равной степени с

присутствующими на заседании Экспертной комиссии.

Page 6: экспертная комисия

3.12. Решения, принятые Экспертной комиссией, утверждаются протоколом, содержащим

рекомендации по составу поддержанных проектов СМП. Протокол подписывается председателем

и секретарем, и публикуется в сети Интернет на сайте КГАУ «КРИТБИ» (http://www.kritbi.ru/).

3.13. Экспертиза проводится в несколько этапов для обеспечения большей объективности

выставления оценок и предоставления заявителям равных возможностей в условиях конкуренции.

I этап – индивидуальная работа эксперта;

II этап – презентация проекта заявителем, коллективное обсуждение и принятие

решения экспертной комиссией;

III этап – дополнительная экспертиза при участии сторонних экспертов, в случае

глубокой специфики проекта.

3.14. Принятая на Экспертную комиссию документация не возвращается. Претензии по

решению Экспертной комиссии не принимаются и не рассматриваются.

3.15. К полномочиям Экспертной комиссии относятся:

– рассмотрение заявок и формирование заключений и рекомендаций;

– определение объемов и уровней (этапов) экспертизы;

– отклонение заявок, в случае их несоответствия установленным требованиям.

3.16. Организацию и техническое обеспечение работы Экспертной комиссии

осуществляет КГАУ «КРИТБИ».

3.17. Оценка и экспертиза ЗАЯВОК на статус Дистанционного резидента производится

Экспертной комиссии (и каждым экспертом отдельно) по следующим критериям:

– уровень новизны предложения, уникальность и наличие конкурентных преимуществ

перед мировыми аналогами продуктов и/или технологий, основанные на результатах

интеллектуальной деятельности команды проекта;

– проект предполагает разработку и/или коммерциализацию инновационно-

технологического проекта, а команда настроена на глобальный успех;

– у команды проекта имеется четкая бизнес-модель, понимание способов и возможностей

коммерциализации продукта или идеи этого продукта;

– имеется патентная защита и понимание того, как будет формироваться патентная

монополия и снижаться патентно-правовые риски;

– команда проекта сбалансированная, располагает необходимыми научными и бизнес

компетенциями или знает, как укрепить команду проекта опытными управленческими кадрами по

мере коммерциализации разработки.

3.18. Экспертное заключение должно содержать обоснование вывода члена Экспертной

комиссии о том, соответствует ли заявка критериям из п. 3.16 настоящего Положения, оценку того,

что проект предполагает (не предполагает) разработку и (или) коммерциализацию уникальных и

(или) облагающих конкурентными преимуществами перед мировыми аналогами продуктов и (или)

технологий, имеется ли наличие в проекте инновационной составляющей (до 1000 знаков).

Заключение должно содержать указание на то, какая информация и (или) документы по проекту не

Page 7: экспертная комисия

были представлены, но были необходимы для проведения экспертизы его соответствия

(несоответствия) критериям.

3.19. В резолютивной части заключения дается оценка (по пятибалльной шкале) по

отдельным критериям отбора. Общая оценка складывается из суммы оценок отдельных

показателей.

3.20. Экспертное заключение должно быть кратким (не более трех страниц), иметь

рекомендацию по развитию и целесообразности (нецелесообразности) размещения субъекта

малого предпринимательства в КГАУ «КРИТБИ» для предоставления услуг.

3.21. Экспертное заключение должно содержать обоснование вывода члена Экспертной

комиссии о том, что проект предполагает (не предполагает) разработку и (или) коммерциализацию

уникальных и (или) обладающих конкурентными преимуществами перед мировыми аналогами

продуктов и (или) технологий, имеется ли наличие в проекте инновационная составляющая (до

1000 знаков). Заключение должно содержать указание на то, какая информация и (или) документы

по проекту не были представлены, но были необходимы для проведения экспертизы его

соответствия (несоответствия) критериям.

3.22. Подписанное экспертом заключение направляется на электронный адрес секретаря и

председателя Экспертной комиссии, регистрируется секретарем, передается и выносится на

обсуждение Экспертной комиссии для принятия окончательного решения.

3.23. Подписанный председателем и секретарем Экспертной комиссии протокол заседания

хранится у исполнительного директора КГАУ «КРИТБИ» и представляется на Наблюдательный

совет для принятия решения о присвоении статуса Дистанционного резидента.

3.24. Деятельность членов Экспертной комиссии оплачивается в зависимости от степени

участия в экспертизе на основании Положения об оплате работы членов Экспертной комиссии:

– индивидуальная экспертиза проекта на основании представленных документов;

– очное участие в заседании Экспертной комиссии;

– индивидуальная экспертиза проекта на основании представленных документов,

дополнительная экспертиза в случае глубокой специфики проекта.

4. Заключительные положения

4.1. Настоящее Положение обязательно для исполнения всеми членами Экспертной

комиссии и вступает в силу после процедуры утверждения исполнительным директором КГАУ

«КРИТБИ».

4.2. Настоящее Положение действует до принятия поправок или замены другим в случае

необходимости.