• В декабре 2007 года Указом Главы государства №495 создана специальная экономическая зона «Национальный индустриальный нефтехимический технопарк» (далее - СЭЗ) в Атырауской области.

• Территория СЭЗ составляет 3475,9 га.

СЭЗ создана в целях:

разработки и реализации прорывных инвестиционных проектов по созданию и развитию

нефтехимических производств мирового уровня по глубокой переработке

углеводородного сырья и выпуску широкой конкурентоспособной нефтехимической

продукции с высокой добавленной стоимостью;

привлечения инвестиций в строительство и комплексное развитие нефтехимических

производств на основе механизмов государственно-частного партнерства;

строительства новых взаимосвязанных, высокоэффективных и инновационных

нефтехимических производств;

осуществления интеграции казахстанской нефтехимической продукции в общемировую

систему производства и сбыта, создания инновационной, конкурентоспособной

отечественной нефтехимической продукции в соответствии с международными

стандартами (ИСО);

разработки и реализации научно-исследовательских и научно-технических

инновационных проектов по созданию и совершенствованию нефтехимических

производств и технологий по очистке, глубокой переработке углеводородного сырья;

подготовки и переподготовки специалистов для нефтехимических производств в

соответствии с международными стандартами.

К приоритетным видам деятельности СЭЗ относятся:

строительство и эксплуатация комплексов, производств и установок мирового уровня для глубокой переработки углеводородного сырья, включающие этапы разработки бизнес-планов, технико-экономических обоснований, проектно-сметной документации, строительно-монтажные и пуско-наладочные работы для обеспечения производства казахстанской базовой и с высокой добавленной стоимостью нефтехимической продукции, в том числе реагентов для нефтегазодобывающей отрасли;

формирование современной высокотехнологической инфраструктуры для обеспечения эффективной деятельности нефтехимических производств;

разработка и реализация маркетинговых, научно-исследовательских, научно-технических проектов и проведение технико-экономических, опытно-конструкторских работ по созданию и развитию новых инновационных нефтехимических производств и технологий;

подготовка и переподготовка специалистов технического профиля для нефтехимической отрасли промышленности по международным стандартам.

Модель создания СЭЗ «Национальный индустриальный нефтехимический технопарк в Атырауской области» состоит из двух блоков.

Реализация инвестиционных проектов по созданию нефтехимических производств в СЭЗ нефтехимический технопарк пройдет в два этапа.

•Первый этап развития СЭЗ нефтехимический технопарк будет ориентирован на производство базовой нефтехимической продукции, которая в свою очередь будет сырьем для производства продуктов нефтехимического производства более высокого передела.

•В рамках блока базовой нефтехимической продукции планируется на начальном этапе реализации СЭЗ осуществить следующие проекты:

- инвестиционный проект строительства интегрированного газохимического комплекса, включающий в комплектацию технологии и установки по выпуску этана, этилена, полиэтилена, пропилена, полипропилена в начале на сырье Тенгизского ГПЗ, а затем с использованием сырьевых ресурсов Кашагана и Карачаганака;

• Второй этап: Логическим звеном в дальнейшем развитии нефтехимического производства будет нефтехимический технопарк, как технологический бизнес- парк, ориентированный на производство инновационной продукции с высокой добавленной стоимостью использующем в качестве исходного сырья для производств планируемых в технопарке продукцию производств первого блока. Технологический бизнес парк будет иметь бизнес - инкубатор для апробации и реализации инновационных технологий, научно-технический и образовательный центры, будет располагать подготовленными площадями для организации новых инновационных производств с выпуском нефтехимической продукции с высокой добавленной стоимостью (синтетические каучуки, волокна, смолы, новые композиционные материалы и т.д.).

В Технопарке предполагаются размещение следующих производств с учетом увеличения ассортимента выпускаемых продукции:

• Изготовление полимерных плёнок для упаковочной промышленности;• Заключительная стадия производства упаковочных средств (пластмассовых мешков,

мешков «биг-бэг»);• Изготовление пластмассовых труб для воды и газа;• Изготовление заготовок для пластмассовых бутылок;• Изготовление пластмассового порошка для покрытия металлов;• Изготовление композитных материалов и модификаторов для переработки

пластмасс;• Утилизация чистосортных пластмассовых отходов и некондиционных продуктов

нефтехимического комплекса (производство ПЭ и ПП);• И другие производства;

• Строительство инфраструктур (автодорога, железная дорога, ЛЭП, линия связи, водопровод и канализация, газопровод) нефтехимического Технопарка по производству инновационной продукции с высокой добавленной стоимостью (перечень продукции указаны в Постановлении Правительства Республики Казахстан от 13 мая 2009 года № 703) будет осуществляться за счет республиканских бюджетных средств (ориентировочный срок завершения работ по строительству инфраструктур нефтехимического технопарка –2014 – 2015 г.г.).

•«СЭЗ нефтехимический технопарк» будет располагаться на нескольких площадках, причём на одной площадке расположенной в районе станции Карабатан предусмотрено строительство нефтехимического комплекса по производства полиэтилена и полипропилена. На следующей площадке, расположенной в промышленной зоне города Атырау, за территорией Атырауского нефте-перерабатывающего завода, будет сооружён собственно Технопарк площадью 285 га. В Технопарке предполагается разместить мелкие и средние предприятия, которые будут заниматься переработкой полученных на нефтехимическом комплексе пластмасс в ценные промежуточные и конечные продукты.

• Согласно Закону «О Специальных экономических зонах в Республике Казахстан»

предусмотрен механизм оказания услуг на территории СЭЗ по принципу «одного

окна».

• На территории специальной экономической зоны действует специальный

правовой режим для участников специальной экономической зоны,

установленный настоящим Законом, налоговым, таможенным,

земельным законодательством Республики Казахстан, а также законодательством

Республики Казахстан о занятости населения.

В 2011 году в целях повышения эффективности управления и функционирования СЭЗ внесены изменения и дополнения в Закон Республики Казахстан «О специальных экономических зонах в Республике Казахстан», который вступил в силу 16 августа 2011 года. Новым законом предусмотрено создание управляющих компаний в организационно-правовой форме акционерного общества.

Согласно Налоговому Кодексу РК:

сумма исчисленного корпоративного подоходного налога

Налоговые преференции

уменьшается на 100 процентов

при исчислении земельного налога

нулевой коэффициент к соответствующим ставкам

при исчислении платы за пользование земельными участками (аренда)

нулевой коэффициент к соответствующим ставкам (не более 10 лет со дня предоставления)

при исчислении налога на имущество ставка 0 процента

Реализация на территории СЭЗ товаров, полностью потребляемых при осуществлении деятельности, отвечающей целям создания СЭЗ, облагается налогом на добавленную стоимость

по нулевой ставке

•Специальная экономическая зона представляет ограниченную территорию Республики Казахстан, на которой действует особый правовой режим. На территории СЭЗ будет действовать таможенный режим «Свободная таможенная зона», при котором иностранные и казахстанские товары размещаются и используются без взимания таможенных пошлин, налогов, за исключением взимания акцизов на импортируемые товары, без применения мер нетарифного регулирования, кроме требований по безопасности товаров.

•Учитывая тот факт, что при организации нефтехимических производств, большая часть привлекаемых инвестиций приходится на приобретение технологического оборудования, которое в Казахстане не производится, установление таможенных и налоговых льгот на импортируемое оборудование будет способствовать оснащению создаваемых производств самыми лучшими образцами мирового рынка.

•Освобождение от таможенных пошлин предполагается для импортируемого технологического оборудования, запасных, комплектующих частей и расходных материалов к нему, а также товаров, ввозимых с целью осуществления строительства и осуществления административных функций на территории СЭЗ.

• В соответствии с Законом Республики Казахстан «О специальных экономических зонах в Республике Казахстан»:

• Выдача разрешений на привлечение иностранной рабочей силы местными исполнительными органами соответствующей административно-территориальной единицы производится в упрощенном порядке без поиска соответствующих кандидатур на внутреннем рынке труда в соответствии с правилами, устанавливаемыми Правительством Республики Казахстан.

Регистрация участников СЭЗ осуществляется в соотвествиии со ст.9,10,11 Закона РК «О специальных экономических зонах в Республике Казахстан».В статье 9 Закона РК «О специальных экономических зонах в Республике Казахстан» оговариваются требования к заявителям:1. Заявитель, подающий заявку на осуществление деятельности в качестве участника специальной экономической зоны, должен обладать денежными средствами, иным имуществом, не изъятым из оборота, в размере, соответствующем технико-экономическому обоснованию.•Данное требование не распространяется на заявителя, подающего заявку на осуществление деятельности в качестве лица, осуществляющего вспомогательный вид деятельности.•Деятельность заявителя должна соответствовать целям и видам деятельности, осуществляемым на территории специальной экономической зоны.

2. К заявителям не относятся:•1) недропользователи;•2) организации, производящие подакцизные товары, за исключением организаций, осуществляющих производство, сборку (комплектацию) подакцизных товаров, предусмотренных подпунктом 6) статьи 279 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс);•3) организации, применяющие специальные налоговые режимы;•4) организации, применившие инвестиционные налоговые преференции;•5) организаторы игорного бизнеса.

• В статье 10 Закона РК «О специальных экономических зонах в Республике Казахстан» оговариваются документы, подаваемые заявителем для осуществления деятельности в качестве участника специальной экономической зоны и включения его в единый реестр участников специальной экономической зоны к заявителям:

•1. Деятельность участника специальной экономической зоны осуществляется в соответствии с договором об осуществлении деятельности.

•2. К заявке прилагаются следующие документы на бумажном и (или) электронном носителе:•1) анкета заявителя по форме, утверждаемой уполномоченным органом;•2) нотариально засвидетельствованная копия свидетельства о государственной регистрации

(перерегистрации) юридического лица;•3) нотариально засвидетельствованная копия документа, удостоверяющего личность первого

руководителя заявителя;•4) нотариально засвидетельствованная копия свидетельства налогоплательщика - до 1 января 2013 года

или нотариально засвидетельствованная копия документа с идентификационным номером - с 1 января 2013 года;•5) нотариально засвидетельствованная копия устава юридического лица;•6) нотариально засвидетельствованная копия решения высшего органа юридического лица об

осуществлении деятельности на территории специальной экономической зоны;•7) копия финансовой отчетности на последнюю отчетную дату, подписанная первым руководителем

заявителя или лицом, его замещающим, а также главным бухгалтером (бухгалтером);•8) технико-экономическое обоснование проекта, отвечающее требованиям, установленным

уполномоченным органом;•9) выписка обслуживающего банка о движении денег по банковским счетам заявителя (об отсутствии

картотеки) и кредитный отчет из кредитного бюро, содержащий сведения о полной или частичной информации, имеющейся в кредитной истории;

•10) справка с органа налоговой службы по месту регистрационного учета о наличии или отсутствии задолженности по налогам и другим обязательным платежам в бюджет.