Статус проекта

Система электронного документооборота

Проект выполняется в составе мероприятий по реализации:

Государственной Программы города Москвы «Открытое Правительство» на 2012-2016 гг.

Подпрограммы No8 «Повышение открытости и совершенствование административно-управленческих процессов органов исполнительной власти города Москвы»

Проект выполняется в составе мероприятий по реализации:

Государственной Программы города Москвы «Открытое Правительство» на 2012-2016 гг.

Подпрограммы No8 «Повышение открытости и совершенствование административно-управленческих процессов органов исполнительной власти города Москвы»

Реализация системы электронного документооборотаповышает эффективность системы управления ОИВ города Москвы Повышение эффективности системы

управления органами исполнительной власти города Москвы

Цель

Перевод в электронный вид функций подготовки и принятия решений,их исполнения и контроля за исполнением

Задачи

Повышение прозрачности деятельности ОИВ

Анализ/реинжинирингбизнес-процессов

Обеспечение возможностей дистанционной работы

(мобильный офис)

Повышение оперативности принятия решений и скорости

обмена информацией

Формирование единогоинформационного пространства

Преимущества электронного документооборотаощутимы для конечных пользователей

Довнедрения электронного

документооборота

Послевнедрения электронного документооборота

Длительнаядоставка

Множество независимыхбаз данных

Долгий поиск

Месяцыбумажной работы

Мгновенная передача данныхмежду инстанциями

Единое хранилище данных

Прямой доступ к информации

Аналитика в любое время30

0,5 сек

Формируемое единое информационное пространствоповысило возможности и эффективность совместной работы

Довнедрения электронного

документооборота

Послевнедрения электронного документооборота

Множество разрозненныхнезависимых баз данных

Сложный маршрут работыс каждым из документов

Единое информационноепространство с единойточкой входа/выхода

Эффективное межведомственноевзаимодействие

Повышение эффективности внутренней оперативной работы

СЭД

Пилотное внедрение системыуспешно завершено в июне 2012 года

‘12 август

9 6 7 0

Аппарат мэраи правительства

Москвы

Отраслевые ифункциональные ОИВ

Территориальные органыисполнительной власти

Подведомственныеучреждения

13 100%

100%87%

59%

3%

ПрефектурыУправы

из 13

29 из 49

11 из 11

11 из 437

108 из 125

32 из 6000

Подведомственные учреждения в случае технической готовности выступали с инициативой досрочного внедрения системы

На сегодня в системе зарегистрированооколо 1 миллиона документов

Довнедрения электронного

документооборота

Послевнедрения электронного документооборота

время на передачу почтой, курьеромвремя на работу с почтой,

транспортировка

от 4 до 24 часов

Уведомление о поступлении и загрузка документа

не более 1 минуты

Уведомление о поступлении и загрузка документа

не более 1 секунды

590 тыс. входящих 192 тыс. исходящих документов

+

время на передачу почтой, курьеромвыгрузка почты не чаще 2 раз за рабочий день

от 1/4 часа+

Суммарное “время недоступности” документов

от 3 до 10 млн. часов

суммарное “время недоступности” документов

от 40 до 600 тыс. часов

не более 30 тыс. часов

136 тыс. документов

(обмен внутри ОИВ)

Реальная интерактивная работапо подготовке, принятию решения,передаче на исполнение

Сформированы институты по поддержанию целостности и развитию системы

Активнаясовместная

работа

Служба тестировщиковСлужба обучения

пользователейГруппа технической поддержки

helpdesk@e-moskva.ru

кураторы

МГУУ

система дистанционного обучения и аттестации

СЭДЦентр обработкии хранения данных

Распоряжение Мэра Москвыо внедрении системы работы

с электронными документами

Выработан типовой сценарий внедрения

Обследование

Обучение

Сбор и анализфункциональных требований

Реинжиниринг бизнес-процессов

с учетом возможностей СЭД

Запуск службыделопроизводства

Подключениевсех сотрудников

Обмен электронными документами между ОИВСистемный подход к

реализации проекта

10-30 рабочих дней

10-15 рабочих дней10-20 рабочих дней

1-3 дня5 рабочих дней не более 10-15 дней

На основании первых результатов предлагается внедрение ускоренными темпами

К концу 2012 года системой будут охвачены целиком контур органов исполнительной власти, а также частично подведомственные учреждения

план

уточненный план

до 2016 года

июль ‘13

Опережение плана по времени на

2,5 года

Расширение более быстрыми темпамиблагодаря накопленному опыту внедрения и сформированным инструментам

Аппарат Мэраи Правительства Москвы

13 подразделений

Отраслевые и функциональные ОИВ Префектуры

‘12 август

01 0 0 0

49 11

Охвачен первый контур ОИВ(без территориальных органов власти)

ОИВ до третьего контурабудут подключены до конца 2012 года

Аппарат мэраи Правительства Москвы

13 подразделений

Отраслевые и функциональные ОИВ

Территориальныеорганы власти

Префектуры

Управы

31 5 0 0

49 11

‘12 декабрь

125437

49 11

Охвачен второй контур ОИВ(с территориальными органами власти)

Завершение формирования единой информационной системы

6000 Подведомственных

учреждений

03 0 0 0

49

437

11

125

‘13 июль

Аппарат мэраи Правительства Москвы

13 подразделений

Отраслевые и функциональные ОИВ

Территориальныеорганы власти

Префектуры

Управы

49 11

125437

49 11

Охвачен третий контур(со всеми подведомственными учреждениями)

Расширение функциональности производится постепеннои предполагает внедрение нового модуля к августу 2012 года

‘12 июль ‘12 август‘11сентябрь ‘11октябрь‘11январь

Служебная корреспонденциямежду ОИВ

Протоколы, сводные поручения Обращения граждан

Полный управленческий цикл по регистрации движения документов,

подготовки, принятия решений, их исполнения, контроля за исполнением

Доступен функционал регистрации и подготовки документов, контрольные функции

Работа с обращениями гражданплановое расширение функциональности до конца 2012 года

8

В единую систему планируется объединить обращения, поступающие в систему электронного документооборота (в бумажном виде , с сайта Мэра и Правительства Москвы, пейджинговой системы), на централизованные порталы, справочно-информационную службу Москвы – СИСМ (тел. 7 777 777);

Все обращения граждан будут группироваться по единому тематическому классификатору;

В системе электронного документооборота планируется переход от выборочного контроля ответов на обращения граждан к сплошному анализу качества работы органов исполнительной власти с обращениями граждан:обоснованность, контроль сроков решения, наличие подтверждающих решение вопроса документов (в том числе – фотофиксация), принятые меры воздействия - дисциплинарные, административные, экономического характера;

Все обращения граждан по вопросам, которые могут быть рассмотрены на централизованных порталах, независимо от каналов поступления, будут рассматриваться именно там.

Достижение первых результатовпри перевыполнении плана по времени

Повышение эффективности системы управления органами исполнительной власти города Москвы

Цель

Перевод в электронный вид функций подготовки и принятия решений их исполнения и контроля за исполнением

Задачи

Повышение прозрачности деятельности ОИВ

Анализ/реинжинирингбизнес-процессов

Обеспечение возможностей дистанционной работы

(мобильный офис)Повышение оперативности

принятия решений и скорости обмена информацией

Корреспонденциявнутри контура власти

Формирование единогоинформационного пространства

2011 2015 2011 20152011 1 июля 20131 июля 2013 2015

7% 10% 100%1 июля 2013

100%

Охват ключевыхбизнес-процессов

Охват ОИВ

5%100%