Session-4Session-4

Рыбные и водные ресурсыРыбные и водные ресурсы

John A Dixon, ИВБ

Материалы подготовлены на основе работ различных авторов и выступлений Д.Винсента, Т.Стернера, Дж. Падилла, М.С. Делос Анхелес,

Размещение Размещение дефицитных ресурсов: дефицитных ресурсов:

рыбные ресурсырыбные ресурсы• Оптимальное управление Оптимальное управление рыбными ресурсамирыбными ресурсами• ““TTрагедия общегорагедия общего””• Регулирование рыбного Регулирование рыбного промысла государствомпромысла государством• Ресурсы, находящиеся в общей Ресурсы, находящиеся в общей собственностисобственности

1. 1. Простая модель рыбного Простая модель рыбного промыслапромысла

• Рост популяции рыбы – Рост популяции рыбы – немедленная, логистическая немедленная, логистическая функция от запаса рыбыфункция от запаса рыбы

• XXMSYMSY = = максимальный максимальный поддерживаемый запас рыбыподдерживаемый запас рыбы

• Темпы роста самые Темпы роста самые высокиевысокие

• Улов на уровнеУлов на уровне FF**(X(X) ) или или нижениже можно поддерживать можно поддерживать сколь угодно долгосколь угодно долго

• Любой улов ниже этого Любой улов ниже этого значениязначения ( (напр.,напр., FF11((XX)) )) можно можно получить за счёт любого из получить за счёт любого из двух запасов рыбы, - малого и двух запасов рыбы, - малого и большого большого

• kk = = переносимый объёмпереносимый объём

Преобразование в Преобразование в экономическое выражениеэкономическое выражение

• На горизонтальной оси На горизонтальной оси вместо запаса рыбывместо запаса рыбы ( (XX) ) покажем промысловое покажем промысловое усилиеусилие ( (EE))

• Изменяется направление оси: Изменяется направление оси: когда запас невелик, усилие когда запас невелик, усилие должно быть значительнымдолжно быть значительным

• На вертикальной оси На вертикальной оси покажем деньгипокажем деньги

• Общая выручкаОбщая выручка ( (TRTR) ) • = = ЦенаЦена ( (PP) ) × × УловУлов ( (HH))

• Добавим функцию общих Добавим функцию общих издержекиздержек::

• TC = TC = Удельные издержкиУдельные издержки ( (cc) ) × × УсилиеУсилие

• РентаРента = TR – TC = TR – TC

Оптимальное Оптимальное управлениеуправление

• Представим, что имеется Представим, что имеется лишь один промысловик. лишь один промысловик. Какое усилие он должен Какое усилие он должен прилагать? прилагать?

• EE**, , где значение прибыли где значение прибыли («ренты») («ренты») максизмизируетсямаксизмизируется– MEYMEY: “: “максимальная максимальная

экономическая отдачаэкономическая отдача””• ПримечаниеПримечание: : точка точка MEYMEY

расположена левее точкирасположена левее точки MSYMSY– Оптимальный уловОптимальный улов ( (HH**)) меньше, меньше,

чем улов чем улов MSYMSY– Однако рента выше, чем в точкеОднако рента выше, чем в точке

MSYMSY

Предельный анализПредельный анализ

• Может показать, что точкаМожет показать, что точка MEYMEY расположена там, где предельная расположена там, где предельная выручкавыручка ( (MRMR) ) равна предельным равна предельным издержкамиздержкам ( (MCMC))

• Для предельной единицы усилияДля предельной единицы усилия::– Предельная рентаПредельная рента = 0 = 0– Средняя рентаСредняя рента > 0 > 0

При каком подходе При каком подходе сберегается больше рыбных сберегается больше рыбных ресурсовресурсов??• Цель традиционного рыбного промыслаЦель традиционного рыбного промысла: :

достичьдостичь MSYMSY• В отличие от этого, экономист старается В отличие от этого, экономист старается

достичь достичь MEYMEY• По сравнению с По сравнению с MSYMSY, , в точкев точке MEYMEY::

– Улов нижеУлов ниже– Прибыль от промысла рыбы вышеПрибыль от промысла рыбы выше– Промысловое усилие нижеПромысловое усилие ниже– Запас рыбы вышеЗапас рыбы выше

• В точке В точке MEYMEY сберегается больше рыбных сберегается больше рыбных ресурсовресурсов

2. 2. «Трагедия общего»:«Трагедия общего»: права собственности и права собственности и деградация окружающей деградация окружающей средысреды

• В отношении природных ресурсов права В отношении природных ресурсов права собственности нередко бывают определены собственности нередко бывают определены нечётконечётко– ““Открытый доступОткрытый доступ”: ”: т.е. нет ограничений на право т.е. нет ограничений на право

пользования ресурсами открытого моряпользования ресурсами открытого моря– РезультатРезультат: “: “трагедия общеготрагедия общего””

• Экономические исследования показывают, что Экономические исследования показывают, что важнейшими причинами деградации важнейшими причинами деградации окружающей среды являются не только более окружающей среды являются не только более очевидные моменты, такие как рост очевидные моменты, такие как рост народонаселения и объёмов потребления, но и народонаселения и объёмов потребления, но и отсутствие ясных прав собственности и другие отсутствие ясных прав собственности и другие институциональные факторы институциональные факторы

«Трагедия общего»«Трагедия общего»• Пусть теперь пользователи Пусть теперь пользователи

действуют независимо друг действуют независимо друг от друга и максимизируют от друга и максимизируют индивидуальную прибыльиндивидуальную прибыль – Поскольку рыбные ресурсы – Поскольку рыбные ресурсы –

«общий пул»,«общий пул», MRMRii = = ARAR > > cc вв EE**: : каждый пользователь полагает, каждый пользователь полагает, что его прибыль вырастет, если что его прибыль вырастет, если он повысит своё промысловое он повысит своё промысловое усилиеусилие

– Но поскольку этой стратегии Но поскольку этой стратегии следуют все пользователи, следуют все пользователи, значениезначение ARAR снижаетсяснижается:: в в агрегированном выражении оно агрегированном выражении оно не фиксированоне фиксировано

• Пользователи продолжают Пользователи продолжают наращивать усилия донаращивать усилия доl l E E 00, , гдегде ARAR = = cc– Рента полностью «размывается», Рента полностью «размывается»,

а запас рыбы значительно а запас рыбы значительно сокращаетсясокращается

«Внешний эффект» запаса«Внешний эффект» запаса

• Индивидуальный пользователь, который Индивидуальный пользователь, который наращивает свои усилия, так что они наращивает свои усилия, так что они начинают превышатьначинают превышать EE** , не учитывает тот , не учитывает тот внешний эффект («экстерналию»), который внешний эффект («экстерналию»), который его действия оказывают на других его действия оказывают на других пользователей пользователей

• Наращивание промыслового усилия приводит Наращивание промыслового усилия приводит к сокращению запаса рыбык сокращению запаса рыбы

• В результате другие пользователи добывают В результате другие пользователи добывают меньше рыбыменьше рыбы

• В совокупности их прибыль сокращается на В совокупности их прибыль сокращается на сумму, которая более чем компенсирует рост сумму, которая более чем компенсирует рост индивидуальных значений прибыли индивидуальных значений прибыли

«Крах рынка»«Крах рынка»: : отсутствие прав собственностиотсутствие прав собственности

• Рыбные запасы – ресурс «открытого доступа» Рыбные запасы – ресурс «открытого доступа» (рыбные ресурсы – (рыбные ресурсы – открытый доступоткрытый доступ: : ПромысловикиПромысловики ( (или пастухиили пастухи, , и т.д.и т.д.) ) могут могут использовать любое количество ресурсаиспользовать любое количество ресурса– Права собственности отсутствуют: нет исключаемости Права собственности отсутствуют: нет исключаемости

кого бы то ни былокого бы то ни было– «То, что принадлежит всем, не принадлежит никому»«То, что принадлежит всем, не принадлежит никому»

• В сочетании с допущением «общего пула» в итоге В сочетании с допущением «общего пула» в итоге получаем «размывание» рентыполучаем «размывание» ренты– ““Траулеров слишком много, а рыбы слишком мало»Траулеров слишком много, а рыбы слишком мало»– Заработок промысловиков покрывает только Заработок промысловиков покрывает только

альтернативную стоимость трудаальтернативную стоимость труда– В развивающихся странах – прожиточный минимум: В развивающихся странах – прожиточный минимум:

бедностьбедность

Пример: Коста-РикаПример: Коста-Рика• Показывает, как разворачивалась Показывает, как разворачивалась

«трагедия» после того, как была «трагедия» после того, как была внедрена технология, позволяющая внедрена технология, позволяющая добывать рыбу, в отношении которой добывать рыбу, в отношении которой ранее промысел не вёлсяранее промысел не вёлся

• Залив Никоя в 1970-е и 1980-е годы был Залив Никоя в 1970-е и 1980-е годы был наиболее важным районом рыбного наиболее важным районом рыбного промысла Коста-Рики, однако быстро промысла Коста-Рики, однако быстро стал жертвой переловастал жертвой перелова

• Проведён анализ Институтом мировых Проведён анализ Институтом мировых ресурсов в книге ресурсов в книге Accounts OverdueAccounts Overdue (1991) (1991)

ПРИМЕР: ФИЛИППИНЫ, Перелов малых пелагических видов

1948-1991

Открытый доступ

% отклонение Стоим-ть от

MEY

Промысл. усилие (HP) 261,600 537,900 +106Улов (MT) 569,000 457,000 -20Выручка (Mлн. песо) 7,414 5,958 -20Рента (Mлн. песо) 7,128 0 -100

ИндикаторыЦель:Макс. отдача(MEY)

Фактически:

Источник: J.E. Padilla

ТрескаТреска• Популяция трески на Популяция трески на

отмелях Атлантики в отмелях Атлантики в районе Канады – районе Канады – самая значительная в самая значительная в миремире

• В В 19921992 была истощена была истощена• 3030 000 000 рыбаков рыбаков

потеряли работупотеряли работу• По истечении 10 лет – По истечении 10 лет –

нет признаков нет признаков восстановлениявосстановления!!

Canada

0

100

200

300

400

500

600

1940 1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010

Следовать примеру Следовать примеру ИсландииИсландии

• Мировой улов трески Мировой улов трески снизился на снизился на 75% 75% сс 19681968 г. г.

• Определённые Определённые надежды связывают с надежды связывают с 200200-мильной зоной -мильной зоной расширенного лова расширенного лова ((EFZEFZ))

• Индивидуальные Индивидуальные передаваемые квоты передаваемые квоты каккак SHAREs SHAREs вв размере размере совокупного совокупного допустимого вылова допустимого вылова ((TACTAC))

• Размер Размер TACTAC определяется определяется биологамибиологами

0

50

100

150

200

250

1940 1960 1980 2000 2020

Inde

x of

Cod

cat

ches Canada

Iceland

WORLD

3. 3. Регулирование Регулирование рыбного промысла рыбного промысла государствомгосударством

Варианты регулирования Варианты регулирования рыбного промысларыбного промысла• Какие существуют варианты для Какие существуют варианты для

решения проблемы открытого доступа?решения проблемы открытого доступа?• Варианты подходовВарианты подходов::

1.1. Административно-командные мерыАдминистративно-командные меры: : ограничение совокупного промыслового ограничение совокупного промыслового усилия доусилия до EEMEYMEY или совокупного улова доили совокупного улова до HHMEYMEY

2.2. Взимание платыВзимание платы: : введение налога на введение налога на промысловое усилие или устранения промысловое усилие или устранения расхождений междурасхождений между MRMR ии ARAR

3.3. Индивидуальные «торгуемые» квотыИндивидуальные «торгуемые» квоты (ITQ): (ITQ): ограничение совокупного улова до ограничение совокупного улова до значениязначения HHMEYMEY, , выделение квот выделение квот промысловикам, разрешение торговать промысловикам, разрешение торговать такими квотамитакими квотами

Командно-Командно-административный подходадминистративный подход

• Регулирование интенсивности усилияРегулирование интенсивности усилия– Как определитьКак определить EEii: : количество судов? количество судов?

Число дней? Мощность энергетической Число дней? Мощность энергетической установки в лошадиных силах?установки в лошадиных силах?

• Регулирование количества уловаРегулирование количества улова– Напр., район промысла закрывают, когда Напр., район промысла закрывают, когда

совокупный улов достигает уровня, совокупный улов достигает уровня, установленного квотойустановленного квотой

– НеэффективноНеэффективно: : каждый пользователь каждый пользователь прилагает больше усилий, чтобы прилагает больше усилий, чтобы обеспечить улов до того, как квота будет обеспечить улов до того, как квота будет выбрана выбрана

Взимание платыВзимание платы

• Налог на усилиеНалог на усилие: : та же проблема, что та же проблема, что и при регулировании количественного и при регулировании количественного показателя промыслового усилияпоказателя промыслового усилия

• Налог на уловНалог на улов: : проще, чем облагать проще, чем облагать налогом промысловое усилие (т.к. улов налогом промысловое усилие (т.к. улов проще измерить), однако применяется проще измерить), однако применяется редко редко – Непопулярно с политической точки зренияНепопулярно с политической точки зрения

ITQsITQs• Представляются наилучшим вариантом: Представляются наилучшим вариантом:

совокупный улов ограничивается совокупный улов ограничивается значением значением MEYMEY с помощью с помощью эффективного по затратам инструментаэффективного по затратам инструмента– Малозатратные промысловые предприятия Малозатратные промысловые предприятия

«побеждают» конкурентов в борьбе за квоты«побеждают» конкурентов в борьбе за квоты

• См. работу См. работу James Sanchirico and Richard James Sanchirico and Richard Newell, “Quota-based fisheries Newell, “Quota-based fisheries management” (management” (ResourcesResources, spring 2003), spring 2003)

Характеристики некоторых промысловых систем с Характеристики некоторых промысловых систем с использованием использованием ITQITQ

Новая Новая ЗеландияЗеландия

ИсландияИсландия КанадаКанада ЧилиЧили

Год, промысловые виды

1986-32 вида

1979- сельдь;1974- демерсальные виды1990- все виды

1991-Все виды

1992-Креветка и треска

Распределение ITQ; стоимость

Промысловики;Первоначально - бесплатно

Промысловые суда: бесплатно

Промысловые суда; бесплатно

Промысловики; аукцион

Основа Прежний уровень Прежний уровень; имеющиеся мощности

70% прежний уровень;30% имеющиеся мощности

Аукцион

Права собственности

Вечные, полные права за исключением омара, ограничения на основе доли или наличия разрешения

Ежегодная отзываемая квота;ограниченная концентрация и число занятых

Ограничены в зависимости от концентрации

Действительны в течение 10 лет; ограничения по доле или разрешениям; ежегодный аукцион 10%

Меры принуждения

Проверки Проверки Мониторинг улова Слабые; самоконтроль

Оплата Нарушение и уголовное преступление

Издержки оплачиваются отраслью

Штрафы; конфискация квот; информаторы получают долю

Система дифференцированных штрафов

Экономические результаты

Выпуск=0; Занятость=0;Качество рыбных ресурсов=+; Цена квот=+

Улов=+/0;Усилие=- ;Качество улова=+;Прибыль=+

Улов=0; Цены=+; Занятость=- ;Концентрация ограничена

Нет данных

Характеристики некоторых промысловых систем с Характеристики некоторых промысловых систем с использованием использованием ITQITQ

НорвегияНорвегия АвстралияАвстралия США: Восточное США: Восточное побережьепобережье

США: ФлоридаСША: Флорида

Год; промысловый вид

1973 - сельдь, макрельl, хек, мойва

1984; тунец обыкновенный

1990; мелководные моллюски и океанический венус

1992-Колючий омар

Распределение ITQ; стоимость

Промысловые суда; бесплатно

Промысловики;бесплатно

Промысловые суда; бесплатно

Промысловики;Фиксированная цена

Основа Имеющиеся мощности

75% Прежний уровень,25% имеющиеся мощности

80% прежний уровень;20% имеющиеся мощности

Прежний уровень

Права собственности

Ограниченная передача, подлежит утверждению Министерством рыбной промышленности

Свободная торговля Квоты в полной собственности

Ограничения по концентрации

Меры принуждения

Мониторинг улова Наблюдение на побережье, маркировка орудий лова, вахтенные журналы

Контроль за маркировкой ловушек; недостаточны

Оплата Система дифференцированных штрафов

Издержки оплачиваются отраслью

Экономические результаты

Увеличение ренты Улов/Усилие=+;Рента =+;Используемый капитал= -

Эффективность, Улов/Суда, рента,= +; Избыточные мощности = -

Количество ловушек= -;Улов = стабильно;Стоимость разрешения = +;

Мировой лидер: Новая Зеландия Мировой лидер: Новая Зеландия (НЗ)(НЗ)

• РазнообразныеРазнообразные: : краткосрочныекраткосрочные ( (кальмар – 1 год) и кальмар – 1 год) и долгосрочныедолгосрочные ( (австралийский ёршавстралийский ёрш: 125+ : 125+ летлет), ), береговыебереговые и в открытом мореи в открытом море ( (глубоководный промыселглубоководный промысел))– Введены вВведены в 1986 1986 г. г.: 26 : 26 видоввидов– СегодняСегодня: 45: 45 видов видов; 85% ; 85% коммерческого промысла НЗкоммерческого промысла НЗ

• EEZEEZ разделены на районы лова конкретных промысловых разделены на районы лова конкретных промысловых видов исходя из численности популяцийвидов исходя из численности популяций – 11 для новозеландского для новозеландского макруронусамакруронуса, 11, 11 для для морского ушкаморского ушка– ВВ 200 2000 -0 - 275 275 рынков квотрынков квот

• Общий размер квот основан наОбщий размер квот основан на MSY MSY– Отдельные квоты могут делиться, отдаваться в аренду, Отдельные квоты могут делиться, отдаваться в аренду,

субаренду, однако число квот, которые могут принадлежать субаренду, однако число квот, которые могут принадлежать одной компании, ограничено одной компании, ограничено

• Мониторинг и меры принуждения: подробная отчётность, Мониторинг и меры принуждения: подробная отчётность, наблюдение со спутников, наблюдатели на борту наблюдение со спутников, наблюдатели на борту промысловых судовпромысловых судов

Вопросы в связи с работой Вопросы в связи с работой рынков квот (рынков квот (ITQITQ) в Новой ) в Новой

ЗеландииЗеландии• Эффективность работы рынкаЭффективность работы рынка

– Очень активные рынкиОчень активные рынки: : в среднем до 2000 г. ежегодно в среднем до 2000 г. ежегодно продавалось продавалось 15001500 и 9300 контрактов на аренду квот и 9300 контрактов на аренду квот • В 2000 г. В 2000 г. 44% 44% всего улова передано на условиях арендывсего улова передано на условиях аренды• Капитализация рынкаКапитализация рынка: ~ US$2 : ~ US$2 млрд.млрд.

– Малые и средние компании при работе с квотами Малые и средние компании при работе с квотами пользуются услугами посредниковпользуются услугами посредников; ;

Крупные компании имеют штатных специалистов для Крупные компании имеют штатных специалистов для операций с квотамиопераций с квотами

– Уровень цен вырос: рыболовецкие компании Уровень цен вырос: рыболовецкие компании становятся более прибыльными, особенно те, что становятся более прибыльными, особенно те, что изначально имели избыточную капитализациюизначально имели избыточную капитализацию

– Цены на месячные квоты по конкретным промысловым Цены на месячные квоты по конкретным промысловым видам постепенно сходятся видам постепенно сходятся

• Простота администрированияПростота администрирования– Органы регулирования НЗ сообщают о том, что растёт Органы регулирования НЗ сообщают о том, что растёт

спрос на данные, отношения приобретают менее спрос на данные, отношения приобретают менее враждебный характервраждебный характер

• Ценность квот зависит от информации и доверия к системеЦенность квот зависит от информации и доверия к системе– По сравнению с СШАПо сравнению с США.: .: подлежит рассмотрению подлежит рассмотрению ~100~100

судебных исков к Национальной службе морского судебных исков к Национальной службе морского рыболовстварыболовства

• Распределение Распределение – В США квоты (В США квоты (ITQITQ) стали предметом существенной ) стали предметом существенной

политической озабоченности: не приведёт ли их политической озабоченности: не приведёт ли их использование к ухудшению положения мелких использование к ухудшению положения мелких рыболовецких хозяйств? рыболовецких хозяйств?

– НЗНЗ::число владельцев квот сократилось начисло владельцев квот сократилось на 37%; 25% 37%; 25% рынков квот «концентрированы»рынков квот «концентрированы»

• ОднакоОднако: : большинство владельцев по-прежнему составляют большинство владельцев по-прежнему составляют малые и средние рыболовецкие компаниималые и средние рыболовецкие компании..

• Что лучшеЧто лучше: : устойчивая, но концентрированная отрасль, или устойчивая, но концентрированная отрасль, или не концентрированная, но и не устойчивая отрасль?не концентрированная, но и не устойчивая отрасль?

Вопросы в связи с работой рынков квотВопросы в связи с работой рынков квот ((ITQITQ) в Новой Зеландии) в Новой Зеландии

Подходы к рыбному Подходы к рыбному промыслу в промыслу в развивающихся странахразвивающихся странах• Обычно цель государства состоит в Обычно цель государства состоит в

том, чтобы максимизировать улов или том, чтобы максимизировать улов или занятость, но не рентузанятость, но не ренту

• Часто применяются дотации и Часто применяются дотации и субсидии: на промысловые суда, субсидии: на промысловые суда, снасти, горючее, холодильное снасти, горючее, холодильное оборудование, рыбоводство...оборудование, рыбоводство...– Каким образом эти субсидии сказываются Каким образом эти субсидии сказываются

на промысловом усилии? Размере улова? на промысловом усилии? Размере улова? Вытеснении? Загрязнении окружающей Вытеснении? Загрязнении окружающей среды? Доходе промысловиков? среды? Доходе промысловиков?

4. 4. Ресурсы, находящиеся в общей Ресурсы, находящиеся в общей собственности: коллективные собственности: коллективные действиядействия

• Существует ли необходимость в государственном Существует ли необходимость в государственном регулированиирегулировании??

• Промысловики заинтересованы в договорённости, в Промысловики заинтересованы в договорённости, в которую включены следующие основные моментыкоторую включены следующие основные моменты::

1.1. Все промысловики соглашаются ограничить свои Все промысловики соглашаются ограничить свои промысловые усилия, так чтобы совокупное усилие не промысловые усилия, так чтобы совокупное усилие не превышало превышало EEMEYMEY

2.2. Промысловики соглашаются нанять «контролёра», Промысловики соглашаются нанять «контролёра», который следил бы за соблюдением достигнутых который следил бы за соблюдением достигнутых договорённостей всеми (допущение «общего пула» договорённостей всеми (допущение «общего пула» сохраняется»)сохраняется»)

3.3. Все промысловики получают по части от ренты, Все промысловики получают по части от ренты, оставшейся после покрытия стоимости такого контроля оставшейся после покрытия стоимости такого контроля и надзора и надзора

• Почему же такой самоорганизации не происходитПочему же такой самоорганизации не происходит??

Ресурсы, находящиеся в общей Ресурсы, находящиеся в общей собственности: коллективные собственности: коллективные действиядействия

• На самом деле, это происходит: в На самом деле, это происходит: в развивающихся странах есть много примеров развивающихся странах есть много примеров институтов, относящихся к ресурсам в общем институтов, относящихся к ресурсам в общем пользовании, и не только рыбным ресурсампользовании, и не только рыбным ресурсам – Общая собственностьОбщая собственность Открытый доступОткрытый доступ

• Явление давно изучается антропологами, и Явление давно изучается антропологами, и давно не замечается экономистамидавно не замечается экономистами

• В нашей простой модели «размывание» В нашей простой модели «размывание» ренты предсказывается частично потому, что ренты предсказывается частично потому, что в модели не предусмотрено сотрудничество в модели не предусмотрено сотрудничество или неоднократные взаимодействия между или неоднократные взаимодействия между промысловиками промысловиками

Свойства долговечных Свойства долговечных ПОСПОС

• Признание прав на организациюПризнание прав на организацию• Ясно определённые границы: ресурсы и Ясно определённые границы: ресурсы и

пользователипользователи• КонгруэнтностьКонгруэнтность

– Правила выделения и состояние ресурсаПравила выделения и состояние ресурса: : – Распределение выгод от выделения и издержек, связанных с Распределение выгод от выделения и издержек, связанных с

соблюдением правилсоблюдением правил::

• Положения, оформляющие коллективный выборПоложения, оформляющие коллективный выбор– Те, кто «пострадал» от имеющихся правил, могут принять Те, кто «пострадал» от имеющихся правил, могут принять

участие в их пересмотреучастие в их пересмотре

• МониторингМониторинг• Набор санкций разной степени тяжестиНабор санкций разной степени тяжести• Механизмы разрешения спорных ситуацийМеханизмы разрешения спорных ситуаций

Подведение итоговПодведение итогов• В отношении возобновляемых ресурсов есть много В отношении возобновляемых ресурсов есть много

точек, обеспечивающих их устойчивое пользование точек, обеспечивающих их устойчивое пользование • Экономические (рента) и экологические (запас) Экономические (рента) и экологические (запас)

характеристики этих точек могут быть различными характеристики этих точек могут быть различными • В отсутствие прав собственности (т.е. когда В отсутствие прав собственности (т.е. когда

предусмотрен открытый доступ) возникает предусмотрен открытый доступ) возникает «трагедия общего»: рента размывается, ресурсы «трагедия общего»: рента размывается, ресурсы истощаются истощаются

• Существуют разные варианты оформления прав Существуют разные варианты оформления прав собственности: она может быть не только собственности: она может быть не только государственной или личной / частной, но и государственной или личной / частной, но и коллективной (общественная собственность)коллективной (общественная собственность)