12
Вадим Карастелев Мониторинг как эффективный инструмент соблюдения прав человека. На примере Краснодарского края.

Мониторинг прав человека

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Мониторинг прав человека

Вадим Карастелев

Мониторинг как эффективный

инструмент соблюдения прав человека.

На примере Краснодарского края.

Page 2: Мониторинг прав человека

Вадим Карастелев: "Мониторинг как

эффективный инструмент соблюдения прав

человека"2

*

*Рамка – права человека

*Элемент системы общественного контроля

*Имеет значение процесс и результат

*Результаты не конечный продукт

*Критерий – улучшение ситуации

Page 3: Мониторинг прав человека

*

*1.Результаты мониторинга вписаны в политико-

управленческую систему.

*2.Результаты мониторинга не рассматриваются,

воспринимаются как угроза, организаторы преследуются.

Вадим Карастелев: "Мониторинг как

эффективный инструмент соблюдения прав

человека"3

Мониторинг

Page 4: Мониторинг прав человека

*

*Чтобы ненасильственно воздействовать на систему 1

(государственной власти) надо построить систему 2.

Вадим Карастелев: "Мониторинг как

эффективный инструмент соблюдения прав

человека"4

Система 1

Мониторинг

Система 2

Page 5: Мониторинг прав человека

*

*2002г. Краснодарский правозащитный центр распространил "Доклад о положении с правами человека в Краснодарском крае». Центр был закрыт минюстом через суд. Рекомендации были расценены как вмешательство в деятельность органов государственной власти.

*2013г. – Антидискриминационный центр «Мемориал»: подготовка доклада по изменению ситуации с положением цыган, мигрантов и активистов для Комитета ООН против пыток в 2012г. прокуратура считает политической деятельностью.

Вадим Карастелев: "Мониторинг как

эффективный инструмент соблюдения прав

человека"5

Page 6: Мониторинг прав человека

*

*Отсутствие доверия к исследователям

*Боязнь преследования со стороны властей

*Отсутствие результата от сообщения фактов о

нарушении прав человека

*Непонимание предмета мониторинга

Вадим Карастелев: "Мониторинг как

эффективный инструмент соблюдения прав

человека"6

Page 7: Мониторинг прав человека

Вадим Карастелев: "Мониторинг как

эффективный инструмент соблюдения прав

человека"7

*

*2002-2003 гг. международная кампания «Международной Амнистии» в защиту от этнической дискриминации турок-месхетинцев, проживающих в Краснодарском крае.

*21 марта 2003 г. Комитетом ООН по ликвидации расовой дискриминации на 62-ой сессии сделаны Заключительные замечания в адрес Российской Федерации относительно периодического доклада РФ.

Page 8: Мониторинг прав человека

Вадим Карастелев: "Мониторинг как

эффективный инструмент соблюдения прав

человека"8

*

*Акции: массовая голодовка, с.Киевское, 2002г.;

«похороны Конституции РФ»; демонстрация в

чистом поле; «не пустим Ткачева в Европу»…

*Доклады по соблюдению прав человека, в т.ч.

для иностранных инвесторов

*Встречи на международном уровне (ОБСЕ, Совет

Европы)

*Создание мониторинговой сети

*Работа с масс-медиа (сбор данных)

Page 9: Мониторинг прав человека

Вадим Карастелев: "Мониторинг как

эффективный инструмент соблюдения прав

человека"9

*

* Комиссар по правам человека Совета Европы Альваро Хиль-Роблес в 2005 году призвал краевые и Федеральные органы власти положить конец беззаконию по отношению к этническим меньшинствам, проживающим в Краснодарском крае. В резолюции ПАСЕ № 1455 (2005 г.) «о выполнении обязательств Российской Федерации по Уставу Совета Европы», была дана в частности конкретная рекомендация:

«vi. активизировать усилия по борьбе с насилием и дискриминацией на религиозной, этнической и расовой почве; улучшить, в частности, положение турок-месхетинцев, желающих остаться в Краснодарском крае, а также расследовать все проверенные случаи их притеснения и дискриминации и обеспечить наказание за них»

Page 10: Мониторинг прав человека

Вадим Карастелев: "Мониторинг как

эффективный инструмент соблюдения прав

человека"10

*

* Совместно с комиссаром Совета Европы по правам человекаХилем Роблесом мы полагаем, что настоящее положениемесхетинцев, вызванное тем фактом, что власти Краснодарскогокрая продолжают своевольно и незаконно отказывать впредоставлении туркам-месхетинцам российского гражданства,может привести к катастрофе.

* В этой связи мы призываем российские власти предоставитьмесхетинцам, желающим получить российское гражданство иостаться на своем нынешнем месте жительства, такуювозможность; усилить сотрудничество с грузинскими властями сцелью обеспечения переезда в Грузию того месхетинскогонаселения, которое грузинские власти смогут принять (253);прекратить практику этнической дискриминации и расследоватьвсе случаи злоупотреблений в отношении месхетинцев, ипривлечь виновников к ответственности. Также к вниманиюследует в полном объеме принять рекомендации, содержащиесяв Резолюции Ассамблеи 1428 (2005).

Page 11: Мониторинг прав человека

Вадим Карастелев: "Мониторинг как

эффективный инструмент соблюдения прав

человека"11

*

*Не знаете как употребить его результаты

*Не можете обеспечить безопасность

респондентов

*Не представляете в какую игру вы ввязались

*Не готовы отстаивать свою позицию

*Не сможете работать длительный срок

Page 12: Мониторинг прав человека

Вадим Карастелев: "Мониторинг как

эффективный инструмент соблюдения прав

человека"12

*

*Поставьте адекватные цели

*Определите что НУЖНО делать

*Найдите чего вам не хватает

*Расширьте диапазон имеющихся средств

*Сформируйте команду

*Найдите союзников

*Запаситесь терпением