34
מתאר תכנית לשטחים פתוחים במ. א. שמעון בני מתאר תכנית לשטחים פתוחים במ. א. שמעון בני מרחבים ביוספריים גלובליים ושינויים3.11.11

תוכנית אזורית סטטוטורית - מועצה אזורית בני שמעון

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: תוכנית אזורית סטטוטורית - מועצה אזורית בני שמעון

תכנית מתאר לשטחים

. א . במ פתוחים בני שמעון

תכנית מתאר לשטחים

. א . במ פתוחים בני שמעון

ם בירח

מםייפר

וסבי

ם ייבל

לו גםיינושי

ו3.

11.1

1

Page 2: תוכנית אזורית סטטוטורית - מועצה אזורית בני שמעון

נון תכ לנלציוהר ליצור תוכנית אשר תכוון את הפיתוח והבנייה

בשטחים הפתוחים בהתאם למדיניות כוללת של המועצה האזורית במגמה ליצור תנאים נופיים

. וסביבתיים לפיתוח בר קיימא

ליצור תוכנית אשר תכוון את הפיתוח והבנייה בשטחים הפתוחים בהתאם למדיניות כוללת של המועצה האזורית במגמה ליצור תנאים נופיים

. וסביבתיים לפיתוח בר קיימא

התוכנית עוסקת בהיבטים הסטטוטוריים ובהשלכות הישירות

. הנובעות מיצירת מערכת של מגבלות בשטחים הפתוחים

התוכנית עוסקת בהיבטים הסטטוטוריים ובהשלכות הישירות

. הנובעות מיצירת מערכת של מגבלות בשטחים הפתוחים

Page 3: תוכנית אזורית סטטוטורית - מועצה אזורית בני שמעון

ה ודעב הלךמה

ב איתכנת

|ותינימד

ך סמ

מ |

ארמת

ת כנית

תכנית אב למועצה האזורית בני שמעון 1.

ריכוז : תהליך אסטרטגי בשיתוף הציבורולימוד התמורות והתהליכים המתקיימים

).חקלאות ועוד , פיתוח, חינוך(המועצה

תכנית אב למועצה האזורית בני שמעון 1.

ריכוז : תהליך אסטרטגי בשיתוף הציבורולימוד התמורות והתהליכים המתקיימים

).חקלאות ועוד , פיתוח, חינוך(המועצה

Page 4: תוכנית אזורית סטטוטורית - מועצה אזורית בני שמעון

מסמך מדיניות לשטחים פתוחים במועצה 2.: תוצר של תכנית האב-האזורית בני שמעון

מסמך מדיניות תכנון אשר נערך בשיתוף עם תושבי המועצה ובתיאום שוטף עם ועדת

המסמך מייצג את כל ההסכמות . ההיגויותפיסת הפיתוח , שהושגו עם התושבים

ישמש . שהוגדרה במסגרת ועדת ההיגויכבסיס לתכנית הסטטוטורית ויצורף כנספח

.לתכנית המתאר

מסמך מדיניות לשטחים פתוחים במועצה 2.: תוצר של תכנית האב-האזורית בני שמעון

מסמך מדיניות תכנון אשר נערך בשיתוף עם תושבי המועצה ובתיאום שוטף עם ועדת

המסמך מייצג את כל ההסכמות . ההיגויותפיסת הפיתוח , שהושגו עם התושבים

ישמש . שהוגדרה במסגרת ועדת ההיגויכבסיס לתכנית הסטטוטורית ויצורף כנספח

.לתכנית המתאר

ה ודעב הלךמה

אבת כנית

| ת ניודי ממךמס

|ארמת

ת כנית

Page 5: תוכנית אזורית סטטוטורית - מועצה אזורית בני שמעון

תכנית מתאר לשטחים פתוחים במועצה 3.

האזורית בני שמעון, התאמת מסמך המדיניות לאישור סטטוטורי . כתכנית המתאר לשטחים פתוחים במועצה

תכנית מתאר לשטחים פתוחים במועצה 3.

האזורית בני שמעון, התאמת מסמך המדיניות לאישור סטטוטורי . כתכנית המתאר לשטחים פתוחים במועצה

ה ודעב הלךמה

ב איתכנת

|ותינימד

ך סמ

מ |

ארמת

ת כנית

Page 6: תוכנית אזורית סטטוטורית - מועצה אזורית בני שמעון

ת ניודיהמ

ך סמ

מ–

ים וחפת

היםטח

ש הרת

גד ה

הגדרת גבולות השטחים הפתוחים כגבולות השטחים הבנויים של היישובים .המיועדים לבנייה ופיתוח מכל סוג שהוא , השונים והאזורים אחרים

I. מועצה אזורית בני שמעון –שטח שיפוט

II. שטחים לבינוי ולפיתוח אינטנסיבי בתחום המועצה

III. תחום תכנית המתאר לשטחים פתוחים

Page 7: תוכנית אזורית סטטוטורית - מועצה אזורית בני שמעון

ית וגולאק הותשגיהר

ת חינ

ב נאסף חומר מגוון על אתרים בעלי עניין ונערכו סקרים .בשטחים הפתוחים

Page 8: תוכנית אזורית סטטוטורית - מועצה אזורית בני שמעון

ית וגולאק הותשגיהר

ת חינ

בנערך עדכון של

המסדרונות האקולוגיים בשיתוף עם

.ג"רט

Page 9: תוכנית אזורית סטטוטורית - מועצה אזורית בני שמעון

יםדדבו

ם צי עפוימי מופו עצים בודדים בעלי נצפות ממרחקים גדוליםמופו עצים בודדים בעלי נצפות ממרחקים גדולים

Page 10: תוכנית אזורית סטטוטורית - מועצה אזורית בני שמעון

ים תר

אשל

ת חרהא

ת ותיחזו

ת בושי ח

ת חינ

בון צי

ת דוקונ

ותכזימר

נערכו סקירה וניתוח של

נקודות הציון העיקריות

. בתחום התוכנית

נערכו סקירה וניתוח של

נקודות הציון העיקריות

. בתחום התוכנית

נחל גרר נחל גרר

נחל באר שבע נחל באר שבע

נחל שקמהנחל שקמה

נחל כרכורנחל כרכור

נחל חברון נחל חברון

נחל באר שבע נחל באר שבע

Page 11: תוכנית אזורית סטטוטורית - מועצה אזורית בני שמעון

ותצפ ונותראנ

ותכזימר

ון צי

ת דוקונ

נחל גרר, שרע-מבט מתל בית קמה 1.שובל2.אסם יניב3.רהט 4. שיטה –עץ בודד 5.אשכולות6.מצפה להב7.נחל גרר 8.משמר הנגב 9.

שבע -באר 10.

דודאים 11.

בסיס צבאי12.

עצים בודדים13.

מושבי יחדיו 14.

נתיבות 15.

תלמי בילו 16.

11

22

4455 6677

88

99

1010

11111212

13131414

1515

1616

33

הב לפה

מצ

גבהנ

ר שמ

מ

ים דדבו

ם ציע

דיו יח

בי שמו

מה קיתב

בל שו

יב ינסם

א

הט ר

דד בו

ץ ע

ות ולשכ

א

רר גחלנ

אר ב

-בע ש

ים דאדו

אי צב

ס סיב

ות יבנת

לו בי

מי תל

מתל שרע פנורמה מתל שרע פנורמה

Page 12: תוכנית אזורית סטטוטורית - מועצה אזורית בני שמעון

ואותרו אתרים נוספים שלא מופיעים בכתוביםואותרו אתרים נוספים שלא מופיעים בכתובים

פריחת צבעונים באזור יחדיו פריחת צבעונים באזור יחדיו

חורבה מדרום לנחל גרר חורבה מדרום לנחל גרר

יין ענ

לי בע

ם ריאת

Page 13: תוכנית אזורית סטטוטורית - מועצה אזורית בני שמעון

ות ינימד

המךמס

יישום המדיניות באמצעות הגדרת תכליות והשימושיםיישום המדיניות באמצעות הגדרת תכליות והשימושים

Page 14: תוכנית אזורית סטטוטורית - מועצה אזורית בני שמעון

נון תכ הרת

מט :מטרת התוכניתלהגדיר את ייעודי הקרקע בשטחים "

את התכליות והשימושים , הפתוחיםהמותרים וכן לפרט את המתקנים והמבנים שיותרו לבנייה לשירות

".ייעודי קרקע אלה

:מטרת התוכניתלהגדיר את ייעודי הקרקע בשטחים "

את התכליות והשימושים , הפתוחיםהמותרים וכן לפרט את המתקנים והמבנים שיותרו לבנייה לשירות

".ייעודי קרקע אלה

Page 15: תוכנית אזורית סטטוטורית - מועצה אזורית בני שמעון

–פארק חקלאי ייצור חגורה ירוקה מסביב לעיר באר שבע

הינה כלי " חגורה ירוקה " שנועד , מדיניות תכנון

כלי . לסייע לבלימת הביזורזה מסייע בעיצוב דגמי הפיתוח של הישובים

ובהכוונת הפיתוח למקומות . הרצויים

הינה כלי " חגורה ירוקה " שנועד , מדיניות תכנון

כלי . לסייע לבלימת הביזורזה מסייע בעיצוב דגמי הפיתוח של הישובים

ובהכוונת הפיתוח למקומות . הרצויים

ת ניודיהמ

ך סמ

מ–

יםאיקלהח

ם חישט

ביםשמושיוה

ת ליותכה

Page 16: תוכנית אזורית סטטוטורית - מועצה אזורית בני שמעון

ת ניודיהמ

ך סמ

מ–

ם אייקלהח

ם חישט

הוגסיו

נל ציור

נוף כפרי שטח -פתוח

בו יוגבל הבינוי

החקלאי י "חלקו ע

נספח נופי י "וחלקות ע

מגבלות על בינוי למטרות

חקלאיות

שטח לריכוז הבינוי לתיירות

וחקלאות

פארק חקלאי

ישוב בעל אופי כפרי

הרחבה

הגישה לרה ארגון השטח החקלאי

Page 17: תוכנית אזורית סטטוטורית - מועצה אזורית בני שמעון

בשטחים חקלאיים המהווים חלק מהחגורה הירוקה של העיר באר יוגבל הפיתוח החקלאי בצורה שתשמר את הנוף הפתוח , שבע

. הנרחב הנצפה מהשטח הבנוי . ח ומגורי אדם"בשטחים אלו לא יותר כל בינוי המאפשר מגורי בע

–פארק חקלאי שטחים חקלאיים פתוחים ללא בינוי

ת ניודיהמ

ך סמ

מ–

יםאיקלהח

ם חישט

ביםשמושיוה

ת ליותכה

Page 18: תוכנית אזורית סטטוטורית - מועצה אזורית בני שמעון

יצירת קונסנזוס בנוגע לתכליות ולשימושים המותרים : המטרה. בשטחים הפתוחים

הגבלת השימושים החקלאיים באזורים בעלי ערך : השיטהומתן פיצוי באזורים מוגדרים בהם ירוכז הבינוי , אקולוגי /נופי

. החקלאי והתיירותי

ת ניודיהמ

ך סמ

מ–

יםוחפת

היםטח

ש הוליה נ

מ רציף עם המחזיקים השונים "לאורך התהליך מתנהל מו. בקרקע בנושא עיצוב המרחב הכפרי והפתוח

עידוד תהליכי : התוצאההתחדשות כפרית

Page 19: תוכנית אזורית סטטוטורית - מועצה אזורית בני שמעון

ת ניודיהמ

ך סמ

מ–

מו

"ית ואבד הרהפזו

הבישתו

ם עמ

דיון מקביל התנהל עם מספר יזמים ועם חלק מהמחזיקים בקרקע הוקצו שטחים . שהם תושבי הפזורה הבדואית בתחומי המועצה

תיירותי בסמוך לישובים בדואיים לא מוכרים גדולים \לבינוי חקלאי כאשר יוסדר מעמדם וכן , העתידים להיכלל בעיר רהט ) זיידנא(

. סומנו אתרי תיירות לפיתוח בהתאם לתיאומים אלו

לאורך התכנון נערך תיאום שוטף עם הרשויות ועם המנהלה .קידום הבדואים בנגב

הוצאו מתחום , שטחים בהם עתידות להתפתח ערים בדואיותהתוכנית או ששמרו על מעמדם כשטחים לעיבוד חקלאי מתוך

. הכרה שבעתיד הם ייגרעו מתחום אחריות המועצה

Page 20: תוכנית אזורית סטטוטורית - מועצה אזורית בני שמעון

–פארק חקלאי ייצור חגורה ירוקה מסביב לעיר באר שבע

הינה כלי " חגורה ירוקה " שנועד , מדיניות תכנון

כלי . לסייע לבלימת הביזורזה מסייע בעיצוב דגמי הפיתוח של הישובים

ובהכוונת הפיתוח למקומות . הרצויים

הינה כלי " חגורה ירוקה " שנועד , מדיניות תכנון

כלי . לסייע לבלימת הביזורזה מסייע בעיצוב דגמי הפיתוח של הישובים

ובהכוונת הפיתוח למקומות . הרצויים

ת ניודיהמ

ך סמ

מ–

יםאיקלהח

ם חישט

ביםשמושיוה

ת ליותכה

Page 21: תוכנית אזורית סטטוטורית - מועצה אזורית בני שמעון

ת ניודיהמ

ך סמ

מ–

יםאיקלהח

ם חישט

ביםשמושיוה

ת ליותכה

Page 22: תוכנית אזורית סטטוטורית - מועצה אזורית בני שמעון

–נוף כפרי פתוח שטחים חקלאיים בהם ניתן להקים , מבנים חקלאיים

בכפוף להגשת מסמך

)אקולוגי( נופי

–נוף כפרי פתוח שטחים חקלאיים בהם ניתן להקים , מבנים חקלאיים

בכפוף להגשת מסמך

)אקולוגי( נופי

ת ניודיהמ

ך סמ

מ–

יםאיקלהח

ם חישט

ביםשמושיוה

ת ליותכה

Page 23: תוכנית אזורית סטטוטורית - מועצה אזורית בני שמעון

ת ניודיהמ

ך סמ

מ–

יםאיקלהח

ם חישט

ביםשמושיוה

ת ליותכה

Page 24: תוכנית אזורית סטטוטורית - מועצה אזורית בני שמעון

כלי חשוב לניהול תהליך הקיימות הנו הקמת צוות היגוי שייטול את האחריות על השטחים הפתוחים

: בהם יוגבל הפיתוחהמועצה 1.י"ממ2.ג"רט3.משרד החקלאות4.המשרד להגנת הסביבה 5.ל "קק6.לשכת התכנון המחוזית 7.

, פיתוח, צוות ההיגוי יהיה אחראי לשמירהתחזוקה וקידום פעילויות , אכיפה, בינוי

בשטחים הפתוחים

, פיתוח, צוות ההיגוי יהיה אחראי לשמירהתחזוקה וקידום פעילויות , אכיפה, בינוי

בשטחים הפתוחים

ת ניודיהמ

ך סמ

מ–

יםוחפת

היםטח

ש הוליה נ

Page 25: תוכנית אזורית סטטוטורית - מועצה אזורית בני שמעון

ת ניודיהמ

ך סמ

מ–

איקל חנויבי

וז יכלר

ח שט

ביםשמושיוה

ת ליותכה שטח לריכוז בינוי חקלאי

שטח בו תותר הקמת מבנים , חקלאיים רטובים ויבשים

מבני שירות לחקלאות . ועיבודים חקלאיים לסוגיהם

בכפוף לאישור תכנית שלד . לכל המתחם

Page 26: תוכנית אזורית סטטוטורית - מועצה אזורית בני שמעון

ת ניודיהמ

ך סמ

מ–

איקל חנויבי

וז יכלר

ח שט

ביםשמושיוה

ת ליותכה

נבטים

Page 27: תוכנית אזורית סטטוטורית - מועצה אזורית בני שמעון

ת ניודיהמ

ך סמ

מ–

יםאיקלהח

ם חישט

ביםשמושיוה

ת ליותכה

Page 28: תוכנית אזורית סטטוטורית - מועצה אזורית בני שמעון

ת ינומד

המךמס

–ור ימש לשת

ור מריאת

אתרי מורשת בתשריט סומנו בסימבולים במקומות בהם יותר

י תכנית פיתוח "פיתוח רק עפ אשר תדגיש , ובינוי מפורטת

. ותשמר את תכסית האתר

אתרי מורשת בתשריט סומנו בסימבולים במקומות בהם יותר

י תכנית פיתוח "פיתוח רק עפ אשר תדגיש , ובינוי מפורטת

. ותשמר את תכסית האתר

Page 29: תוכנית אזורית סטטוטורית - מועצה אזורית בני שמעון

ת ניודיהמ

ך סמ

מ–

תי רותיי

ף נו

ר צי

– ציר נוף הוגדר

, נוף, ציר סיור ותיירות המשלב טבעארכיאולוגיה אטרקציות בשטחים הפתוחים

ולימוד הסביבה

– ציר נוף הוגדר , נוף, ציר סיור ותיירות המשלב טבע

ארכיאולוגיה אטרקציות בשטחים הפתוחים ולימוד הסביבה

תל שרעשרידי מסילת הרכבת התורכית

תל שרעתל שרעשרידי מסילת הרכבת התורכית שרידי מסילת הרכבת התורכית

אחד הדגשים החשובים שהתקבלו מתושבי מסילת הרכבת הינו שימור תוואי , המועצה

העובר בתחומי המועצה הוגדר העותמאניתגם הוא כציר נופי

אחד הדגשים החשובים שהתקבלו מתושבי מסילת הרכבת הינו שימור תוואי , המועצה

העובר בתחומי המועצה הוגדר העותמאניתגם הוא כציר נופי

Page 30: תוכנית אזורית סטטוטורית - מועצה אזורית בני שמעון

ת ניודיהמ

ך סמ

מ–

זלבר

ת לוסיומ

ם כידר

, הוגדר חיץ של שטח פתוח לאורך דרכים ומסילות

)במידת האפשר(, הוגדר חיץ של שטח פתוח לאורך דרכים ומסילות

)במידת האפשר(מסילת הרכבת

40כביש

Page 31: תוכנית אזורית סטטוטורית - מועצה אזורית בני שמעון

ר תא

המת כנית הליך ההתאמה של מסמך המדיניות לתכנית סטטוטורית אשר ערוכה

. כרוך בהתאמות רבות, ת "על פי נהל מבא

נדרש צוות , במטרה להתאים את התכנית והגשתה כמסמך סטטוטוריהתכנון לבצע ויתורים תוכניים ולהסיר אלמנטים שנכללו במסמך

. כפי שהוגש לוועדה המחוזית, המדיניות

תכנית מתאר שטחים פתוחים תשריט מדיניות שטחים פתוחים

Page 32: תוכנית אזורית סטטוטורית - מועצה אזורית בני שמעון

ר תא

המת כנית מדיניות התכנון " תרגום "תשריט ותקנון תכנית המתאר מהווה

. לכלים והנחיות סטטוטוריים, שגובשה וחומר הרקע שנאסף

תכנית מתאר שטחים פתוחים באזור מושבי יחדיו

Page 33: תוכנית אזורית סטטוטורית - מועצה אזורית בני שמעון

א בני שמעון .מ – תכנית מתאר שטחים פתוחים56 /302 /02 /7

ב " לתוהחלטה על הפקדת התכנית בוועדה המחוזית 2011/ 9/8 -בתאריך ה

הפקדת התכנית פורסמה ברשומות 2011/ 9/ 26 -בתאריך ה

Page 34: תוכנית אזורית סטטוטורית - מועצה אזורית בני שמעון

תודה על ההקשבה תודה על ההקשבה