Desert Architecture and Urban Planning, Institute for Dryland Environmental Research, Ben-Gurion University of the Negev גוריון בנגבבן . אונ, סביבות צחיחותהמכון לחקר , אדריכלות ותכנון ערים במדבר

עירוניות בת קיימא בישראל

?ואיך היא יכולה להיווצר? למי היא מיועדת? מהי

ר יודן רופא"ד. ש י"המכונים לחקר המדבר ע, המחלקה לאדם במדבר

גוריון בנגב-אוניברסיטת בן, בלאושטיין

Desert Architecture and Urban Planning, Institute for Dryland Environmental Research, Ben-Gurion University of the Negev גוריון בנגבבן . אונ, סביבות צחיחותהמכון לחקר , אדריכלות ותכנון ערים במדבר

בישראל עירוניּות תוססת

צריכת פחות משאבים –ערים מאפשרות אורח חיים מקיים יותר מאשר פרבור ויצירת פחות פליטות לנפש

תנאי הכרחי מגוון אנושי ומגוון פעילויות –ערים הם המקור ליצירתיות וחידוש

הרחוב העירוני מייצר את הבסיס החברתי לעירוניות ומהווה את עיקר המרחב הציבורי

רשת הרחובות ובעיקר הרחובות הראשיים היא הבסיס לחיים הכלכליים והחברתיים של העיר

היא הכרח קיומי –עירוניות בישראל איננה אופציה

כלים לעידוד העירוניות בישראל

Desert Architecture and Urban Planning, Institute for Dryland Environmental Research, Ben-Gurion University of the Negev גוריון בנגבבן . אונ, סביבות צחיחותהמכון לחקר , אדריכלות ותכנון ערים במדבר

קיימא יותר מאשר חיים -חיים עירוניים הם בני בפרברים

אנו נמצאים בשלביו האחרונים של • עיור עולמישנות 200תהליך של

היום יותר ממחצית האנושות חיה • 80-70% 2050עד שנת –בערים

של אוכלוסיית העולם יחיו בעריםערים הם המקור לעושר כלכלי •

ותרבותי "כפר"משנה גם את ה העירוניות•מבחינת ) לנפש(ערים יעילות יותר •

צריכת אנרגיה ומשאביםהצפיפות העירונית נמצאת בירידה •

–מתמדת מאז תחילת המאה ה 20

Desert Architecture and Urban Planning, Institute for Dryland Environmental Research, Ben-Gurion University of the Negev גוריון בנגבבן . אונ, סביבות צחיחותהמכון לחקר , אדריכלות ותכנון ערים במדבר

?מדוע ואיך ערים עובדות שוק גדול יותר לסחורות ושירותים -יעילות כלכלית • מגוון גדול יותר של שירותים והזדמנויות –•יותר –יותר הזדמנויות ליצירת קשרים חדשים -יותר אנשים •

למרות הדימוי הפופולרי של אנונימיות (לשליטה ברמת הקשר )ובדידות עירונית

-צ ביתר קלות "ניתן לנוע ברגל או בתח –והמרחקים יותר קצרים • שימור אנרגיה

–אנשים משתמשים בפחות שטח –מחיר הקרקע יקר יותר • צריכת אנרגיה פחותה יותר לנפש

וסכנה פוטנציאל: הנוכחות המתמדת של אנשים זרים•

Desert Architecture and Urban Planning, Institute for Dryland Environmental Research, Ben-Gurion University of the Negev גוריון בנגבבן . אונ, סביבות צחיחותהמכון לחקר , אדריכלות ותכנון ערים במדבר

הרחוב הוא המנגנון שמאפשר את העירוניות

)1961(ייקובס 'יין ג'תואר לראשונה על ידי ג• מייצר מפגשים ומנטרל סכנה• רוב התנועה בכל רחוב היא תנועה עוברת•הרחוב מתעל תנועה של זרים למרחב נצפה על ידי •

)תושבים ובעלי עסקים(מקומיים התנועה העוברת יוצרת עניין מצד אחד ופוטנציאל כלכלי •

מצד שניזרים מבקרים זרים : סימביוזה של אינטרסים משותפים•

ומבוקרים בעצמם על ידי מקומיים

Desert Architecture and Urban Planning, Institute for Dryland Environmental Research, Ben-Gurion University of the Negev גוריון בנגבבן . אונ, סביבות צחיחותהמכון לחקר , אדריכלות ותכנון ערים במדבר

חשיבותה של רשת הרחובותמדוע יש רחובות שמצליחים •

?ויש שנכשליםצפיפות גבוהה של צמתים •

)בלוקים עירוניים קטנים( :רשת צפופה חשובה ל•

קידום הליכה ברגל–פעילות כלכלית וחברתית –

במרחב הציבורי -מהירות נסיעה נמוכה –

בטיחותללא הפחתה בכמות כלי –

הרכב שיכולה לעבור ברחובות העיר

Portland, OR

Irvine, CA

Desert Architecture and Urban Planning, Institute for Dryland Environmental Research, Ben-Gurion University of the Negev גוריון בנגבבן . אונ, סביבות צחיחותהמכון לחקר , אדריכלות ותכנון ערים במדבר

חשיבות רשת הרחובות ותפקיד המפתח של רחובות ראשיים

הרשת היא הירארכית אך אל לה • (Marshall) להיות דנטריטית

מבנה הרשת העירונית קובע את •ההסתברות לתנועה של הולכי רגל

Hillier)וכלי רכב במרחב העירוני et al.)

רוב התנועה והפעילות הכלכלית •והחברתית של העיר נמצאת על או

של 15% –מטר מ 200בטווח של הרחובות הראשיים –הרחובות

(Carmona) רחובות ראשיים פעילים וחיים הם •

קיימא -קריטיים לעירוניות בת ותוססת

Desert Architecture and Urban Planning, Institute for Dryland Environmental Research, Ben-Gurion University of the Negev גוריון בנגבבן . אונ, סביבות צחיחותהמכון לחקר , אדריכלות ותכנון ערים במדבר

?עירוניות למי

עיר לכולנו•פריפריה –מרכז עשיר •

)יחסית(עניה העיר המרכזית במצב טוב •

) בדרך כלל(יותר מסביבתה

ערים גדולות מגוונות יותר•קיטוב בפריפריה בין מעט •

ישובים עשירים מאוד והרבה עניים מאוד

Desert Architecture and Urban Planning, Institute for Dryland Environmental Research, Ben-Gurion University of the Negev גוריון בנגבבן . אונ, סביבות צחיחותהמכון לחקר , אדריכלות ותכנון ערים במדבר

הפרדוקס העירוני בישראל

מהאוכלוסיה מתגוררת בישובים עירוניים 90% –מעל ל • רוב הישובים אינם בעלי צפיפות גבוהה• -העדפה למגורים בישובים קהילתיים –החיים בעיר אינם אידיאל •

האידיאל ההתיישבותי עדיין תקףלמרות , ערים המבקשות להתפתח מבקשות לספח עוד שטחים•

ריבוי השטחים הלא מנוצלים בתחומםהטבעת החיצונית של . אביב נמשך-הפרבור של מטרופולין תל•

ישובים גדלה באופן מהיר יותר מהטבעות הפנימיותרוב הערים בישראל אינן משגשגות ואינן מעניקות איכות חיים •

גבוהה

Desert Architecture and Urban Planning, Institute for Dryland Environmental Research, Ben-Gurion University of the Negev גוריון בנגבבן . אונ, סביבות צחיחותהמכון לחקר , אדריכלות ותכנון ערים במדבר

פרבור יחסי גם במרכז המטרופולין

מטרופולין תל אביב ברצלונה

Desert Architecture and Urban Planning, Institute for Dryland Environmental Research, Ben-Gurion University of the Negev גוריון בנגבבן . אונ, סביבות צחיחותהמכון לחקר , אדריכלות ותכנון ערים במדבר

ההרס העצמי של העיור -כשלי השוק -יכולת הבחירה והאוטונומיה של הפרט , ערים מעלות את רמת החיים•

'שטח פרטי פתוח וכו, בתים פרטיים –רצון להגדיל את שטח המחיה – הפרדת אוכלוסיות על בסיס כלכלי –מסורתיות החלשות של קהילות– שימושים ושליטה בשימושי הקרקע הפרדת –ן "רצון ליציבות של ערכי הנדל–

תוספת הערך המקסימלית –הכוח הצנטריפוגלי של הפיתוח העירוני • בפיתוח קרקע לא עירונית לעירונית

התחיל עם השיפור בתחבורה העירונית בתחילת , הפרבור קודם למכונית– 19 –המאה ה

ההצלחה העירונית עצמה עשויה לגרום להרס המגוון העירוני שהוא • נטריפיקציה'ג –בסיס החיות הכלכלית והחברתית של העיר

תוצאה של ריכוז ההון ויתרונות –הנטייה לפרוייקטים גדולים יותר • לגודל

Desert Architecture and Urban Planning, Institute for Dryland Environmental Research, Ben-Gurion University of the Negev גוריון בנגבבן . אונ, סביבות צחיחותהמכון לחקר , אדריכלות ותכנון ערים במדבר

כשלי התכנון העירוני המודרני

העיר כמקור הרע –אי הבנת העיר • איזור מחייב במקום איזור אוסר על שימושים מפריעים– הגבלת הצפיפות העירונית– היחידה השכונתית– סטנדרטים לשטחים פתוחים בעיר–

התכנון למכונית –האצה של ההפרטה של המרחב העירוני • ההירארכיה הפונקציונלית של מערכת הדרכים – תקני חניה–

Desert Architecture and Urban Planning, Institute for Dryland Environmental Research, Ben-Gurion University of the Negev גוריון בנגבבן . אונ, סביבות צחיחותהמכון לחקר , אדריכלות ותכנון ערים במדבר

דינמיקה חדשה היוצרת העדפה לעירוניות

הזדקנות האוכלוסיה• ירידה בגודל הממוצע של משפחות• יציבות בעבודה-משבר כלכלי ואי•של מפגש פנים אל פנים במגזר החשיבות הגדולה•

היצירתי ובכלכלת המידעהחשיבות של איכות כוח האדם בכלכלת המידע •

עירוניות איכותית כדי למשוך ולשמור עובדים וחשיבות מעולים

אי הקיימות של מודל הפיתוח הפרברי•

Desert Architecture and Urban Planning, Institute for Dryland Environmental Research, Ben-Gurion University of the Negev גוריון בנגבבן . אונ, סביבות צחיחותהמכון לחקר , אדריכלות ותכנון ערים במדבר

–) Placemaking(יצירת מקומות 21-אסטרטגיה לקידום העירוניות במאה ה

גילוי מחדש של רחובות •כמקומות של מפגש

אנושי ופעילותשיקום וניהול מרכזי ערים •

כאזורי מסחר ופעילותניהול ושיתוף פעולה •

מטרופוליניים שימור המרחב הפתוח•

Desert Architecture and Urban Planning, Institute for Dryland Environmental Research, Ben-Gurion University of the Negev גוריון בנגבבן . אונ, סביבות צחיחותהמכון לחקר , אדריכלות ותכנון ערים במדבר

ששה הקשרים ליישום –אסטרטגיה אחת

.A1948ומרכזי ערים וכפרים מלפני , מרכז המטרופולין

.B מוקדים ומסדרונות עירוניים חדשים סביב מערכת תחבורה עתירת נוסעים

.Cערים חדשות ושכונות פריפריאליות בערים ותיקות .Dחיבור המרחב הערבי למרחב המטרופוליני .E מיחזור אזורי תעשייה ותעסוקה ותיקים כאזורים מעורבי

שימושים.Fשימור המרחב הכפרי והטבעי הפתוח הבינעירוני

Desert Architecture and Urban Planning, Institute for Dryland Environmental Research, Ben-Gurion University of the Negev גוריון בנגבבן . אונ, סביבות צחיחותהמכון לחקר , אדריכלות ותכנון ערים במדבר

דוגמא להקשרים השונים במרחב המטרופוליני של תל אביב

Desert Architecture and Urban Planning, Institute for Dryland Environmental Research, Ben-Gurion University of the Negev גוריון בנגבבן . אונ, סביבות צחיחותהמכון לחקר , אדריכלות ותכנון ערים במדבר

דוגמא לששת ההקשרים במרחב המטרופוליני של תל אביב

A- מרכזים עירוניים ותיקים

B

B

ן"פיתוח סביב מוקדי וצירי מתע - B

B

B

C

C

C - חידוששכונות וערים מדור המדינה

C

D- חיבור ערים ערביות למטרופולין

D

E- מיחזור אזוריתעשייה כאזורים

מרובי שימושים

E

F

F-שימור המרחב הכפרי

F

F

A

A

Desert Architecture and Urban Planning, Institute for Dryland Environmental Research, Ben-Gurion University of the Negev גוריון בנגבבן . אונ, סביבות צחיחותהמכון לחקר , אדריכלות ותכנון ערים במדבר

כלי מדיניות

שיקום מרכזי ערים ושכונותהכשרת והתמקצעות בניהול 5.

עירונישיקום מרכזי ערים ותיקות 6.

וניהולן פיתוח שווקים פתוחים7.שיפור המרחב הציבורי וקידום 8.

שימושים מעורבים באזורי תעשייה ותיקים

רחובות כמקומות מפגש קידום רחובות במקומות 1.

לחיים ומפגש אנושימיתון מהירות התנועה 2.

באזורים עירונייםככר ציבורית , רחוב ראשי3.

ומרכז קהילתי בכל עירקידום אדריכלות תומכת 4.

עירוניות

Desert Architecture and Urban Planning, Institute for Dryland Environmental Research, Ben-Gurion University of the Negev גוריון בנגבבן . אונ, סביבות צחיחותהמכון לחקר , אדריכלות ותכנון ערים במדבר

כלי מדיניות

שימור המרחב הפתוח הבין עירוני

הגבלת הפיתוח העירוני13.

העברת זכויות בנייה מאזורים 14.כפריים וטבעיים לאזורי פיתוח

ממוקדיםפיתוח פארקים מטרופוליניים 15.

וחזית הים כאזורי בילוי מגוון

ניהול ושיתוף פעולה מטרופולינייצירת גופים לניהול ותיאום 9.

מטרופוליניקידום פיתוח מוטה תחבורה 10.

ציבורית פיתוח שדרות מטרופוליניות11.פיתוח קמפוסים במקומות 12.

מטרופוליניים

Desert Architecture and Urban Planning, Institute for Dryland Environmental Research, Ben-Gurion University of the Negev גוריון בנגבבן . אונ, סביבות צחיחותהמכון לחקר , אדריכלות ותכנון ערים במדבר

כלי מדיניות" חבילות"

שיקום המסחר העירוני קידום רחובות כמרחב חברתי1.ככר מרכזית , רחוב ראשי3.

ומרכז קהילתי בכל עירהכשרת והתמקצעות של 5.

מנהלי מקומות עירונייםשיקום וניהול של מרכזי ערים 6.

קיימות קידום שווקים פתוחים7.

תשתיות תחבורה כמרחב חברתי

קידום רחובות כמרחב חברתי1.

שכונות "מיתון תנועה כ2. "בטוחות

צ"קידום פיתוח מוטה תח .10שדרות במקום דרכים מהירות .11

מטרופוליניות

Desert Architecture and Urban Planning, Institute for Dryland Environmental Research, Ben-Gurion University of the Negev גוריון בנגבבן . אונ, סביבות צחיחותהמכון לחקר , אדריכלות ותכנון ערים במדבר

כלי מדיניות" חבילות"

שימושים מעורבים בכל מקוםקידום אדריכלות תומכת .4

עירוניותשיפור המרחב העירוני ושילוב 8.

שימושים באזורי תעשייה ותיקים

קמפוסים כמקומות 12. מטרופוליניים

פארקים וחזית הים. 15

פ מטרופוליני"ניהול ושתפיתוח גופי מדיניות ותיאום 9.

מטרופוליניים צ"קידום פיתוח מוטה תח10.שדרות מטרופוליניות במקום 11.

דרכים מהירותקמפוסים כמקומות 12.

מטרופוליניים גבולות פיתוח 13. העברת זכויות פיתוח14.

Desert Architecture and Urban Planning, Institute for Dryland Environmental Research, Ben-Gurion University of the Negev גוריון בנגבבן . אונ, סביבות צחיחותהמכון לחקר , אדריכלות ותכנון ערים במדבר

כלי מדיניות " חבילות"

הכשרה מקצועית וקמפיין ציבורי קידום רחובות כמרחב חברתי1.קידום אדריכלות תומכת 4.

עירוניותהכשרה והתמקצעות ניהול 5.

עירוניניהול ושיתוף פעולה . 9

מטרופוליניים

Desert Architecture and Urban Planning, Institute for Dryland Environmental Research, Ben-Gurion University of the Negev גוריון בנגבבן . אונ, סביבות צחיחותהמכון לחקר , אדריכלות ותכנון ערים במדבר

ניתוח עדיפות לכלי המדיניות

כלי מדיניות חבילות ממוצע ניקוד

15.80 שיקום המסחר העירוני

ציבורי הכשרה מקצועית וקמפיין 15.00

שימושים בכל מקום עירוב 14.00

12.75 תחבורה כמרחב ציבורי

12.50 ניהול ותיאום מטרופוליני

Desert Architecture and Urban Planning, Institute for Dryland Environmental Research, Ben-Gurion University of the Negev גוריון בנגבבן . אונ, סביבות צחיחותהמכון לחקר , אדריכלות ותכנון ערים במדבר

כלי מדיניות מרכזיים

. מס ציון כלי מדיניות חבילות

3 15 כמרחב חברתי קידום רחובות. 1

2 15 קידום אדריכלות תומכת עירוניות . 4

2 16 פ מטרופוליני"ניהול ושת. 9

2 10 צ "קידום פיתוח מוטה תח. 10

2 10 שדרות מטרופוליניות במקום דרכים מהירות . 11

2 9 כמקומות מטרופוליניים קמפוסים. 12

Desert Architecture and Urban Planning, Institute for Dryland Environmental Research, Ben-Gurion University of the Negev גוריון בנגבבן . אונ, סביבות צחיחותהמכון לחקר , אדריכלות ותכנון ערים במדבר

סיכום פיתוח עירוניות תוססת הוא אחד מהמפתחות לקיימות בישראל•למרות שהאסטרטגיה היא אחת ליישום שלה יש פנים שונות בהקשרים •

חברתיים השונים בישראל –המרחביים כלי מדיניות המתאימים 15 –הפרקטיקה של יצירת מקומות עובדה ל •

מדיניות" חבילות"שניתן לשלב אותם לחמש –למציאות הישראלית שתיים מהחבילות ראויות לקדימות בגלל סיכויי הצלחה גבוהים יותר •

שיקום מרכזי ערים קיימות וקידום העירוניות : העולים מניתוח הישימות בהכשרה מקצועית ובקמפיין ציבורי

בגלל , ששה כלי מדיניות הם מרכזיים יותר בקידום העירוניות•, קידום רחובות כמרחב חברתי: הימצאותם ביותר מחבילה אחת

פיתוח מוטה , פ מטרופוליני"ניהול ושת, אדריכלות תומכת עירוניותשדרות מטרופוליניות במקום דרכים פרבריות וקמפוסים , צ"תח

כמקומות מטרופוליניים מרובי שימושים

Desert Architecture and Urban Planning, Institute for Dryland Environmental Research, Ben-Gurion University of the Negev גוריון בנגבבן . אונ, סביבות צחיחותהמכון לחקר , אדריכלות ותכנון ערים במדבר

תודה

Desert Architecture and Urban Planning, Institute for Dryland Environmental Research, Ben-Gurion University of the Negev גוריון בנגבבן . אונ, סביבות צחיחותהמכון לחקר , אדריכלות ותכנון ערים במדבר

העולם העירוני

Angel et al. Atlas of Urban Expansion, Lincoln Institute of Land Policy, 2012

Desert Architecture and Urban Planning, Institute for Dryland Environmental Research, Ben-Gurion University of the Negev גוריון בנגבבן . אונ, סביבות צחיחותהמכון לחקר , אדריכלות ותכנון ערים במדבר

שדרות מטרופוליניות במקום דרכים פרבריות