Upload
meda-conferences
View
375
Download
4
Embed Size (px)
Citation preview
אילן שרקוןד "עו
תחומי איכות סביבה ברשויות מקומיות
אנרגיה מתחדשת�
פסולת אריזות�
פסולת בנין�
אויר נקי�
בניה ירוקה�
אנרגיה מתחדשת
השתלבות הרשויות המקומיות בניצול מכסת ייצור �
וולטאיים- חשמל באמצעות מתקנים פוטו
הקצתה מכסות להקמת 20.2.12החלטת רשות החשמל מיום �
לאחר שמכסות , ש"קוט 50מתקנים מסחריים עד גודל של
.קודמות נוצלו עד תום
. נוצלה במלואה עוד באותו היום, לאחר שאושרה, מכסה זו�
: חלקן של הרשויות המקומיות במכסות אלו הנו משמעותי�
הוקמו על גגות של מבנים ציבוריים , נכון לתחילת השנה
בהספק כולל וולטאיים- מתקנים פוטו 640ברשויות מקומיות
מספיק כדי –מכלל ההספק כולו 15% - מגה וואט 29של
..להאיר עיר בגודל בינוני
אנרגיה מתחדשת
:ברשויות מקומיות וולטאיים-מודלים להקמת מתקנים פוטו�
על ידי הרשות וקבלת ההכנסות ממכירת רכישת מתקנים �מתאים -ונסיוןיכולת ביצוע , מחייב הון עצמי -החשמל
לרשויות גדולות ואיתנות או לחילופין לביצוע באמצעות .חברות כלכליות עירוניות
שיקימו עליהם מתקנים השכרת גגות מבני הציבור ליזמים �מאלץ את הרשות לחלוק - תמורת תשלום דמי שימוש לרשות
.חלק ארי מהרווח עם היזם
ללא דמי השכרת גגות מבני ציבור לעמותה ללא כוונת רווח �שימוש והקצאת רווחי הפרויקט למטרות חברתיות של
.העמותה
באמצעות התקשרות שיתוף פעולה בין הרשות ליזם �.משותפת
חממה קהילתית טירת 1465/11ץ "בג -אנרגיה מתחדשת
משרד הפנים ועיריית טירת הכרמל' מ נ"הכרמל בע
, ניסיון ליצירת שיתוף פעולה בין העירייה לבין הקרן הקהילתית�
במסגרתו פרסמה העירייה מכרז שהוגבל לעמותות ולמוסדות
על גגות וולטאיות -להקמת מערכות פוטו, שלא למטרת רווח
.מבני ציבור בעיר
החממה הקהילתית זכתה במכרז ולפי הצפוי כל מתקן היה אמור �
אשר יחולקו ביו העירייה לבין , לשנה₪ 55,000להניב רווחים של
. הקרן למטרת פרויקטים חברתיים בעיר
כל השכרת נכס של רשות , לפקודת העיריות 188לפי סעיף , אולם�
.מקומית ליותר מחמש שנים מחייבת את אישור שר הפנים
, בין היתר, משרד הפנים פסל את התקשרות העירייה והעמותה�
בטענה כי ההתקשרות מהווה עקיפת הכללים החלים על עיריות
.הקצאת כספים למוסדות ציבור בענין
חממה קהילתית טירת הכרמל 1465/11ץ "בג -אנרגיה מתחדשת
המשך -משרד הפנים ועיריית טירת הכרמל' מ נ"בע
ץ בבקשה להוצאת צו "החממה הקהילתית עתרה לבג�
ביניים שיורה למשרד הפנים לנמק מדוע לא יאשר את
.ההתקשרות
ץ צו על תנאי לפי בקשת העמותה "הוציא בג 2011במאי �
וחייב את משרד הפנים לנמק את תשובתה וכן
להתייחס לשאלת השכרת גגות מבני ציבור ליזמים
.פרטיים
לאור העובדה כי התגלו במהלך הדיון בעתירה פגמים �
החליטה החממה , משמעותיים בהליך המכרז
הקהילתית למשוך את העתירה שנמחקה ללא צו
.להוצאות
פסולת בנין
פסולת בנין הינה המפגע הסביבתי השכיח והחמור ביותר �
.בישראל
.צ פורום חברת המחזור בישראל נגד מדינת ישראל"בג�
יחייב את הרשויות 1984 -ד"התשמ, הנקיוןתיקון לחוק שמירת �
ופינויה הבניןהמקומיות להיות אחראיות לאיסוף ופינוי פסולת
.לאתרים מוסדרים
כולל החוק המוצע סנקציות פליליות כנגד רשויות , נכון לעכשיו�
מקומיות שלא יעמדו בדרישות החוק וכן הוראות המחייבות את
.הרשות בחובות דיווח למשרד להגנת הסביבה
הנעת , הגדלת תשלומי אגרות מיצרני פסולת בנין - משמעות החוק�
מחזורה או , תהליכים וקביעת הסדרים ייחודיים לפינוי הפסולת
.שימוש חוזר בה
פסולת אריזות
מחייב יצרנים 2011 -א"תשע, החוק להסדרת הטיפול בפסולת אריזות�ויבואנים של פסולת אריזות לפעול למחזור שיעור יחסי מפסולת
.האריזות שיוצרה על ידם
על הרשויות המקומיות הוטל להתקשר בהסכם עם הגוף המוכר �שהוקם בהתאם לחוק על ידי היצרנים והיבואנים ולפעול לשם פינוי
.ומיון פסולת האריזות מתחומן
ליישום החוק השלכות משמעותיות על שוק הפסולת בישראל בכללותו �ומחייב את הרשויות המקומיות לערוך שינויים בהסכמים המשפטיים
.עם קבלנים לפינוי הפסולת מתחומם
משמעות החוק הינה הזדמנות ליצירת מתקני קצה למחזור פסולת �אריזות והשפעה על חיי התושבים שיידרשו למיין ולהפריד את הפסולת
.שהם משליכים
הפרת החוק הינה עבירה פלילית והמשרד להגנת הסביבה החל להוציא �.התראות לרשויות שטרם עומדות בו
אויר נקי
גילוי נתוני זיהום אוויר מרכב מנועי (תקנות אוויר נקי �
הן התקנות הראשונות שהותקנו , 2009- ט"תשס, )בפרסומת
.ושנכנסו לתוקף במסגרת חוק אויר נקי
לאחרונה החל המשרד להגנת הסביבה להטיל עיצומים כספיים �
פרסומת בעניןעל יבואני רכב אשר הפרו את דרישות התקנות
).בשלב זה₪ 600,000(לרכב
אויר נקי
–מתחבורה האויריישום תוכניות תחבורתיות לצמצום זיהום �
.לפקודת התעבורה 84יישום תיקון
סמכות להטלת עיצום כספי על רשויות מקומיות שאינן מגישות �
.800,000₪תוכנית בסכום של
חולון ובני , רמת גן, תקוהפתח , תל אביב, על הרשויות ירושלים�
הוטל להכין את התוכנית בהתאם לתיקון וחלקן זכו , ברק
.במימון באמצעות קולות קוראים
במסגרת התוכניות יוקמו בערים פרויקטים להפחתת זיהום �
סלילת כבישים עורקיים שיחברו -הנובע מתחבורה ובהם האויר
הקמת חניונים לשם צמצום תנועת כלי רכב , בין השכונות
שיפור מערך , )שאטלים(הפעלת היסעים , במרכזי הערים
.אופניים ועודסלילת שבילי , התחבורה הציבורית בערים
בניה ירוקה
קול קורא ביוזמת המשרד להגנת הסביבה לבניית מבנים חדשים �
במסגרתו תוענק , בבניה ירוקה על ידי רשויות מקומיות ויזמים
.ח"מלש 15תמיכה בהיקף של
התקן מורכב מסדרת תקנים -מגדיר בניה ירוקה מהי 5281י "ת�
: המגדירים מהי בנייה ירוקה בישראל וכולל תשעה תחומים
, תחבורה, פסולת, בריאות ורווחה, חומרים, מים, קרקע, אנרגיה
. ניהול אתר הבנייה וחדשנות
. מדרג בניינים באמצעות מדידת אנרגיה 5282י "ת�
יישום עקרונות בניה ירוקה ברשויות המקומיות טומן בחובו �
תרומה לסביבה , פוטנציאל לחסכון בעלויות בטווח הרחוק
.ושיפור תדמית הרשות בעיני תושביה