072073 מקרו–כלכלה

והן הציבוריתממלכתית ברמה הן ישראל, לניהול מוכנה המסחריתפיננסית, ברמה

מערכת בנקאית המסוגלת לתת מענה להצמדה על פי מדדי מחירים איזוריים?

האם בכלל יש צורך בכך? או שמא מדובר דורשים שאינם לאמשמעותיים בפערים מהותי שינוי המחייבת כזה, מסוג היערכות

בכל מבנה המערכת הפיננסית בישראל, ומנגנון ההצמדה הקיים כיום מספק מענה?

הדיור רכיב של שמשקלו להדגיש, ראוי ממדד 24.4% מהווה הוא רב. הוא במדד הדיור במחירי שינוי וכל לצרכן, המחירים כולו. המדד על משמעותי באופן משפיע

בעבו המוצגים הנתונים אל קלה הצצה המרכזית מהלשכה סייג דורון של דתו המחירים שבעוד מעלה,1 לסטטיסטיקה בחיפה ירדו בשנים מסוימות, הם עלו בערים הערים בכל הלוואות אלו, בשנים אחרות.

שיר מזמור לאיזור האם קיימת שונות בקצב השתנות המחירים של מוצרים בסל הצריכה

של משקי הבית בחלוקה איזורית–גיאוגרפית במדינת ישראל? לתשובה לשאלה זו יש חשיבות רבה לכל משק בית הנוטל משכנתא > דידי קינן

ממוצע בעצם (שהוא מדד לאותו הוצמדו ביש הנאספים הנתונים כלל של משוקלל

ראל), אך המשפחה החיפאית שילמה ריבית "סבסוד" מסוים של תשלומי המש המגלמת

כנתא של המשפחה מתל אביב.הסדרות בין הוא לצרכן המחירים מדד הלשכה ידי על הנערכות היותר החשובות נעשה זה במדד לסטטיסטיקה. המרכזית

הכל מגזרי כל את המקיף רב שימוש להצמדה, כבסיס הוא משמש בישראל. כלה

ולח ניכוי כמדד לאינפלציה, כאינדיקטור קירת התנהגות המחירים. 2

עקרונית, מדד המחירים לצרכן מודד את הדרושה בהוצאה הזמן במשך החל השינוי לצריכת סל קבוע של מצרכים ושירותים, סל המייצג את התצרוכת בתקופת זמן מסוימת של קבוצת הצרכנים שאליה מתייחס המדד. בישראל, מודד המדד את מחירי הסל של כל

התפתחות מחירי הדיור (נומינלי) בערים הגדולות

במחירי ב העיסוק בהם אלו, ימים ונושא יומיומי להיות הפך הדיור הן הביתי, בסלון הן נפוץ שיחה

במק הלאומית, ברמה והן העבודה במקום הולך בישראל המשכנתאות שנפח לכך ביל למשמעותית הדיור סוגיית הפכה ומתעצם, על מהותית השפעה ובעלת בהווה בחיינו

משכ הנוטל בית משק כל הכלכלי. עתידנו באופן מושפע ארוכות, שנים לאורך נתא ומהשינוי המחירים השתנות מקצב ישיר

במדד המחירים לצרכן.התשובה אשר שאלה, עולה זה בהקשר קיימת האם רבה: חשיבות בעלת היא לה שונות בקצב השתנות המחירים של מוצרים

בסל הצריכה של משקי הבית בחלוקה איזוריתגיאוגרפית בישראל? משמע: האם מחיוהשירותים משת הצריכה מוצרי של ריהם

נים בצורה שונה באיזורים שונים? ואם אכן המשכנתא צריכה מדוע כזו, שונות קיימת של משפחת גמליאלי מדימונה להיות צמודה

שנו המשכנתא צמודה שאליו מדד לאותו של או ציונה, מנס אריאלי משפחת טלת משפחת כהן הרוכשת דירה בפרויקט שרונה

שבתל אביב? לשקול את לכל הפחות אין מקום האם את לשקול לממצאים ובהתאם חקירתו,

פרסומו ומדידתו התקופתית, של מדד מחיגיאוגרפי? מרכיב על המבוסס לצרכן רים לאור המציאות מחויב אינו זה נושא האם מדינת האם בנטל? השוויון אודות השיח

,M.sc,דידי קינן Deloitte ,בריטמן–אלמגור–זהר

מקרו–כלכלה

שינוי במחירי הדיור לפי ערים, 1999–2008 6

חלק מהשינוי הנמדד במדד המחירים לצרכן) אופי בשל הוא גם שונה "לחם" אותו של נרכש שבו העסק סוג לו, הביקוש המוצר,

המוצר, טעמי הצרכן השונים וכו'. איזו שונות של בקיומה שנדון לפני

עולה המחירים, השתנות קצב של רית השאלה מדוע בכלל ישנם הבדלים במחירים איזורים בין שונים ושירותים מוצרים של מדובר כאשר עולה השאלה במיוחד שונים.

באיזורים קרובים מבחינה גיאוגרפית.האיזו בין המחירים השתנות מדוע

האם מושפעת? היא ממה זהה? אינה רים שונות נמנע שבקיומן הנחות לקבוע ניתן בין המחירים?5 על שאלות אלה ניתן לענות שונות של המשמעות על קצר דיון לאחר

היצ והתנהגות שונים איזורים בין כלכלית רנים והצרכנים בשוק תחרותי.

הבה נניח כי העולם מחולק לשני איזורים בלבד. על מנת למנוע שונות במחירי המוצ

רים והשירותים וברמת השכר לגורמי היצור ראשית, הבאים. התנאים שיתקיימו צריך צריך להניח ששירותי ההובלה בין האיזורים יינתנו בחינם. שנית, שחלוקת גורמי הייצור למספר פרופורציונלית תהיה האיזורים בין למשקי שלישית, איזור. בכל התושבים הבית יהיו טעמים זהים. עולם בו מתקיימות והן הן בטווח הקצר שלושת ההנחות הללו, מכאן בדמיוננו. רק קיים הארוך, בטווח שהסיבות לשונות כלכלית איזורית הן רבות

משקי הבית.הגדרת מדד המחירים לצרכן כמודד של סל עבור משלם שהצרכן מחירים שינויי

תצרוכת קבוע, מאפשרת להשתמש בו למטרות הבאות:

הצמדות – המדד משמש בסיס להצ < מדת חוזי שכר, מדרגות מיסוי, חוזים בשוק

ההון והסכמים פיננסיים אחרים.השי אומד את המדד – כלכלי מודד < ושירו סחורות של המחירים ברמת נויים אינדיק ומשמש המשפחות לתצרוכת תים

טור לאינפלציה במשק.להפיכת משמש המדד – ניכוי מדד <שוטפים במחירים המבוטאות ערך סדרות קבועים במחירים ערך לסדרות (נומינליים)

(ריאליים).מעת (ומתעדכן הקבוע התצרוכת סל הנבדק בהרכבו) לשינויים בהתאם לעת "אוכלוסיות": שתי עבור מוגדר זו במסגרת

זה; אוכלו אוכלוסיית הצרכנים שצרכה סל סיית המצרכים והשירותים הכלולים בו, שכן המיועדים ושירותים רק מצרכים כולל הסל

לתצרוכת. מהי לדעת מעוניינים כאשר לכן,

מוגד קבוצות על המחירים שינויי השפעת רות של משקי בית, רצוי לערוך מדדי מחירים בהתחשב אלו, חלקיות לקבוצות מיוחדים המחירים ובסדרות שלהן התצרוכת בהרכב

המתאימות להן. סקר אודות הלמ"ס בפרסומי עיון הוצאות משק הבית3 מלמד, שקיימים נתונים הבית משקי של הצריכה סל להרכב באשר לעשירוני בחלוקה שונים: קריטריונים לפי הכנסה, לפי מספר נפשות במשק הבית, לפי ולפי נפה. יישוב מספר מפרנסים, לפי צורת לעומת זאת, המדד מודד את מחירי הסל של

כל משקי הבית ביישובים העירוניים. מלמד, הבית משק הוצאות בסקר עיון של הצריכה סלי בהרכב שונות שקיימת משקי הבית בחלוקה גיאוגרפית. המשמעות לשלם נדרשים הבית משקי אם שגם היא, מסוימים, מוצרים עבור זהה נומינלי מחיר שונה מוצרים אותם של הריאלי המחיר במחירים מדובר כאשר במיוחד ביניהם, נומינליים שונים.4 מחירו של "לחם" בשכונת צהלה בתל אביב שונה באופן מהותי ממחירו

של "לחם" בטבריה.כמו כן, קצב השתנות המחירים (המהווה

ומגוונות, והעיסוק בהן הכרחי בדיון העוסק במדידת השונות של קצב השתנות המחירים. לשני מחולק עולמנו כי שוב, נניח הבה כן כמו ב'.6 ואיזור א' איזור בלבד: איזורים

הבחי מכל זהים האיזורים שני כי נניח, א' באיזור מגלים מסוימת, בתקופה נות. עובדה מינרלים טהורים. מעיין המפיק מים זו יוצרת ביקוש לעובדים חדשים באיזור א', כך שהשכר לעובד יעלה ויהיה שונה מהשכר דבר השתנה לא שם ב', באיזור לעובד

בתקופה זו. והשי המוצרים של המחירים רמת גם

ב' מאיזור להעברה ניתנים שלא רותים לאיזור א', תעלה כתוצאה מהגדלת ההכנסה של העובדים באיזור זה, אשר תביא לעלייה

והשירו המוצרים מן המבוקשת בכמות תים. וכך, גם רמת המחירים וגם קצב השינוי תהיה המחירים) (השתנות המחירים ברמת ההכנסה מכך, כתוצאה ב'. מאיזור שונה

לנפש באיזור א' תהיה גבוהה יותר בשל הגידול בפרודוקטיביות, הגידול ברמת המחירים בכוח העבודה בשיעור ההשתתפות והגידול

באיזור א'. את לייצא הנטייה תגבר זמן לאורך ב', לאיזור א' באיזור המיוצאים המוצרים א' לאיזור להגר הנטייה תגבר ב' ובאיזור שם השכר גבוה יותר. בדיקת האיזורים הללו לאורך זמן תסייע לנו להעריך את ההבדלים המחירים ברמות הריאלית, ההכנסה ברמת

המקצוע והחשבונאות

רואה החשבון ספטמבר 2013

075 074

מדדי המחירים של סעיף המזון בחלוקה לאיזורים 7

קצב שם לבית, מחוץ ארוחות היתה ביותר השתנות המדד עמד על 0.05 נקודה בממוצע בממוצע נקודה 0.28 על בדרום, בחודש הצפון באיזור ואילו המרכז, באיזור בחודש

- 0.17 נקודה. גם בקטגוריית המשקאות נמצאו הבדלים משמעותיים בין האיזורים בקצב השת

לחודש בממוצע נקודה 0.04 המחירים: נות נקודה 0.28 בדרום, נקודה 0.18 במרכז,

ובי חלב מוצרי חלב, בקטגורית בצפון. מהמוצ ניכר חלק של מחיריהם בה – צים רים נמצאים בפיקוח – לא היו הבדלים איזוהפי הסרת המחירים. השתנות בקצב ריים

קוח מעל מחירי הקוטג', אשר הביאה לזינוק של עשרות אחוזים במחירו, ומגוון המחירים בשטח, מעידים על דיפרנציאציה גיאוגרפית דבר המחדד את ממצאי הקוטג', של מחירי

המחקר. לסיכום: במאמר זה הוצגו מספר שאלות חשובות, אשר התשובות להן עשויות לחולל המערכת בהתנהלות לכת מרחיקי שינויים התאמה זה ובכלל והבנקאית, הפיננסית מדד לבין הלווה של מיקומו בין מירבית המחירים לצרכן המאפיין את קצב השתנות

מוצ זה במאמר מגוריו. באיזור המחירים גות יותר שאלות מאשר תשובות, ולכן כדאי מחד הציבורית ברמה אותן ולחקור לבחון הפיננסית במערכת יישום היתכנות ולבדוק

כוח הקניה של ההכנסה של המתגו ובשווי ררים בכל איזור.

ניתן סייג ידי על המוצגים מהנתונים במחירים השינוי 2010 שבשנת לראות האיזורים בין מהותית שונה השנה במהלך השונים וגם בתוך האיזורים השונים. כמו כן,

קיומה של השונות ניכר גם בנתונים המסכ.2008מים את המגמה במהלך השנים 1999במסגרת דיון זה ניתן להניח, שהשפעתם של השינויים במחירי הדיור ברמה האיזורית היא נחלתו של סעיף הדיור בלבד, והשפעתו

האג ברמה מצטמצמת קיימת) בכלל (אם להב ניתן לעיל המוצג בתרשים רגטיבית.

חין בכך שבאגרגציה לאיזורים, ניכרת מגמת להד חשוב אך השנים, במהלך דומה גידול

0.1% כל השונות, לרזולצית שבירידה גיש להשפיע יכול האיזורים בין שונות המבטא

בהיקף של מאות אלפי שקלים על היקף ההלוואה המשולמת לאורך שנים. מכאן, שחשוב לחקור לא רק את השונות בקצב השתנות של

מחירי הדיור, אלא את כלל הסעיפים הכלולים בסל הצריכה ולבחון את קיומה.

נוסף במדד המחירים לצרכן אשר סעיף המזון. סעיף הוא (14%) מהותי משקלו בלימודי שביצעתי מחקר עבודת במסגרת

התואר השני בפקולטה לחקלאות של האוניברסיטה העברית, חקרתי את מדדי המחירים האיזוריים של מוצרי המזון בישראל בתחילת אכן כי הוכח, .(20032000) שעבר העשור השתנות בקצב איזוריים הבדלים קיימים המדד למוצרי המזון באותה תקופה. אין ספק שהרעיון המרכזי העולה מהממצאים ניכר גם היום, במיוחד לאור התפתחותן של רשתות מזון מוצרי המציעות איזוריות קמעונאיות ביישובי וממוקמות יותר נמוכים במחירים הפריפריה, במקביל להתפתחותן של רשתות

פרימיום הממוקמות בשכונות יוקרה. המסקנה המרכזית שעלתה מאותו מחקר הגבוה המחירים השתנות שקצב היתה, ביותר בסעיף המזון נמצא בדרך כלל באיזור בדרום ואילו הצפון, באיזור אחריו המרכז, נמצא קצב השתנות המחירים הנמוך ביותר. שקצב העלתה, המזון מדדי סדרת בדיקת

ובצ במרכז המזון מחירי מדד השתנות פון עמד על 0.2 נקודת מדד בממוצע לחודש הדרום שבאיזור בעוד הנחקרת, בתקופה

עמד על 0.14 נקודת מדד בממוצע לחודש. הקיטגוריה בה נמצאו ההבדלים הגדולים

מאין חשוב בנושא שמדובר משום מאידך, כמוהו המשפיע על חיינו בהווה ובעתיד.

הערותואמידת הדירות במחירי איזוריות "מגמות .1לשכת סייג, דורון המחיר", גמישות בנשק בכנס הוצג הממשלתי, הסטטיסטיקן

ישראל, 30.12.2010.

המרכזית הלשכה לצרכן, המחירים מדד .2לסטטיסטיקה, תשנ"ב, עמ' 7.

המרכזית הלשכה הבית, משק הוצאות סקר .3לסטטיסטיקה, אפריל 2003, עמ' 11.

Daniel T. Slesnick, "Prices and Regional .4 Variation in Welfare", Journal of UrbanEconomics, 51, pp 446-468 (2002).

Philip R.P. Cohelho and James Shephered .5 ,"Differences in Regional Prices: The United States, 1851-1880", The Journal of Economic History, Vol. 34, No. 3, pp

551-591.

ראו הערה 1. .6

מדדי בסיס על מחושב המזון מחירי מדד .7המחירים האיזוריים של 95 הקבוצות שנבדקו.