КРАСНОЯРСК

- -

Тема 4

Организация работы комиссии по

предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению ПБ

( КЧС и ПБ )

РСЧСРСЧС

Министерства,агентства, службы и организации РФ

ОУ ГОЧС

Силы и средства

Резервы

КЧС и ПБ

Субъекты РФГУ МЧС России по субъекту РФ

КЧС и ПБ

Муниципальные образования ОУ ГОЧС

КЧС и ПБ

Организации ОУ ГОЧСКЧС и ПБ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МЧС РОССИИ

РЦ ГО ЧС

ФУ

МРУ

РУ

МУ

ОУ

Функциональные подсистемы Территориальные подси стемы

Ф. округаПол. Пред.

Правит.КЧС и ПБ

Правовые основы

деятельности КЧС и ПБ

1-й учебный вопрос

5

Федеральный закон

О защите населения и территорий от ЧС

природного и техногенного характера

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

21.12.94 № 68-ФЗ

(в ред. ФЗ РФ от 22.08.04 №122)

Определяет основные направления деятельности РСЧС

1. Предупреждение возникновения и развития ЧС

2. Снижение ущерба и потерь от ЧС

3. Ликвидация ЧС

4. Разграничение полномочий в области ЗН и территорий от ЧС между ОИВ всех уровней.

7

Постановление

О единой государственной

системе предупреждения и

ликвидации ЧС

ПРАВИТЕЛЬСТВОРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30.12.03 № 794

(в ред. ПП РФ от 05.05.05 № 335, от 03.10.06 № 600)

Структура РСЧС

1. Координационные органы:

1. Федеральный

2. Межрегиональный

3. Региональный

4. Муниципальный

5. Объектовый

Правительственная КЧС и ПБ

Межведомственная КЧС и ПБ при коллегии по

вопросам безопасности и правопорядка в СибФО

КЧС и ПБ

КЧС и ПБ

КЧС и ПБ

КЧС и ПБ (любого уровня) предназначена:

для организации и проведения мероприятий по: предупреждению и ликвидации ЧС; уменьшению ущерба от возможных последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий, пожара;

для управления силами при ликвидации ЧС;

для всестороннего обеспечения действий сил и обеспечения пожарной безопасности.

Общие задачи КЧС и ПБ

1. Разработка предложений по реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации ЧС и обеспечения ПБ

2. Координация деятельности ОУ и сил РСЧС

ПП РФ «О РСЧС» от 30.12.03 № 794 (в ред. ПП РФ от 27.05.05 № 335)

Общие задачи КЧС и ПБ3. Обеспечение согласованности действий органов власти всех уровней при решении задач в области предупреждения и ликвидации ЧС и ПБ, восстановления и строительства жилых домов, объектов ЖКХ, социальной сферы, поврежденных и разрушенных в результате ЧС

4. Рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств ГО к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации ЧС

ПП РФ «О РСЧС» от 30.12.03 № 794 (в ред. ПП РФ от 27.05.05 № 335)

Основные задачи КЧС и ПБ объектаОсновные задачи КЧС и ПБ объекта (вариант)(вариант)

1. Разработка и осуществление мероприятий по предупреждению ЧС и повышению надёжности объекта

2. Организация работ по созданию на ПОО ЛСО

3. Обеспечение готовности ОУ, сил и средств к действиям в ЧС

4. Руководство созданием и использованием резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС

5. Организация подготовки РС, сил и средств, персонала объекта к действиям в ЧС

Рекомендации по созданию КЧС и ПБ

на потенциально опасных объектах (ПОО)

на объектах, находящихся вблизи ПОО

на объектах, находящихся в районе возможных стихийных бедствий

при наличии:

СИЗ и МСЗ

сил и средств

средств оповещения и связи

Структура КЧС и ПБ объекта (вариант)

Председатель КЧС и ПБ

Подкомиссии

зам. председателя – главный инженер зам. председателя – начальник ОУ ГОЧС

Члены комиссии: председатель объектовой эвакокомиссии руководители служб главный бухгалтер юрисконсульт секретарь комиссии

Оперативные группы

П Р А В А К Ч С и П Б о б ъ е к т а (вариант)

1. Утверждать план мероприятий по ПиЛ ЧС ПиТ характера и обеспечения ПБ

2. Запрашивать у ОИВ края, ОМСУ и территориальных органов необходимые материалы и информацию

3. Привлекать для участия в своей работе представителей ОИВ края, ОМСУ и др. организаций по согласованию с их руководителями

П Р А В А К Ч С и П Б о б ъ е к т а (вариант)

4. Принимать решения обязательные к исполнению всеми категориями персонала объекта

5. Привлекать все силы и средства для предупреждения и ликвидации ЧС

6. Приостанавливать функционирование объекта при угрозе или возникновении ЧС

7. Привлекать специалистов к проведению экспертиз на потенциально опасных участках объекта

П Р А В А К Ч С и П Б о б ъ е к т а (вариант)

8. Готовить предложения о проведении экстренных мер по ЗН и Т от последствий ЧС, снижению ущерба от них и ликвидации этих последствий

9. Обеспечивать эффективное взаимодействие сил и средств при введении в зонах ЧС особого режима работы организаций, порядка въезда и выезда граждан

10. Вносить в установленном порядке предложения по вопросам, требующим решения Губернатора края

Подкомиссии по отдельным видам ЧС

по ликвидации аварий с выбросом АХОВ и РВ

по ликвидации аварий на коммунально-энергетических сетях

по ликвидации аварий на транспорте и др.

Состав ОГ

заместитель председателя комиссии

заместитель начальника ОУ ГОЧС

2-3 специалиста по ликвидации данной ЧС из состава КЧС и ПБ

ЗАДАЧИ ОПЕРАТИВНЫХ ГРУПП

1. Выявление причин ухудшения обстановки на объекте

2. Выработка предложений по локализации и ликвидации ЧС

3. Оценка характера и масштаба возникшей ЧС

4. Руководство работами по ликвидации ЧС и защите населения

Работа КЧС и ПБ В РЕЖИМЕ ПОВСЕДНЕВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

1. Планирование мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС на объекте

2. Проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС

В РЕЖИМЕ ПОВЫШЕННОЙ ГОТОВНОСТИ

усиление дежурно-диспетчерской службы

усиление наблюдения и контроля за состоянием окружающей среды

проверка систем и средств оповещения и связи

принятие мер по защите персонала и населения, территорий и ПУФ объекта

повышение готовности сил и средств

подготовка к возможной эвакуации

В РЕЖИМЕ ЧС принятие экстренных мер по защите персонала объекта

организация работ по ликвидации ЧС

ведение работ по ликвидации ЧС

обеспечение жизнедеятельности пострадавших людей, организация работ по восстановлению функционирования объекта

Утверждаю:Руководитель…10.02.20__г.

Планработы КЧС и ПБПланирование

работы КЧС и ПБ

2-й учебный вопрос

Для обеспечения работы КЧС и ПБ разрабатывает следующие документы:

план действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера;

план-график работы КЧС и ПБ в ЧС;

план работы КЧС и ПБ на год;

планы приведения объектовых формирований в готовность;

план основных мероприятий службы по предупреждению и ликвидации ЧС;

план эвакуации при ЧС П и Т характера.

ДОКУМЕНТЫ КЧС и ПБ объекта

I . По организации системы ПиЛ ЧС:

приказ о создании объектового звена ТП РСЧС

приказ о создании КЧС и ПБ объекта

положение об объектовом звене ТП РСЧС

положение о КЧС и ПБ объекта

II. Оперативно-управленческие документы:

приказ «О введении на подведомственной территории режима повышенной готовности ( ЧС )»;

приказ на ликвидацию последствий ЧС;

приказ «О проведении эвакуации в ЧС природного и техногенного характера»;

распоряжение на проведение АСДНР в зоне ЧС;

распоряжение по защите персонала от АХОВ и др. поражающих факторов, характерных для данного объекта;

план объекта;

III. Отчётно-информационные документы:

донесения (о проведении эвакуации, о ликвидации последствий ЧС, по форме 1-4/ЧС),

журналы учёта, акт о проведении АСДНР.

IV. Рабочие и справочные документы комиссии:

схема оповещения и сбора л/с комиссии;

схема размещения членов КЧС и ПБ в пункте управления;

функциональные обязанности членов КЧС и ПБ;

расчёт материально-технического обеспечения КЧС и ПБ;

ведомости, таблицы, графики, схемы.

34

МЧС РОССИИ

ИНСТРУКЦИЯ

03.03. 05 № 125

по проверке и оценке состояния

функциональных и территориальных подсистем РСЧС

3-й учебный вопрос

Порядок проверки

организаций в области

защиты от ЧС

ОСНОВНЫЕ ВОПРОСЫ ПРОВЕРКИ

1. Организация работы по выполнению требований нормативно-правовых актов по вопросам защиты от ЧС

2. Организация работы по предупреждению ЧС, УФ объекта в ЧС

3. Готовность систем управления, связи и оповещения к действиям в ЧС

4. Готовность сил и средств РСЧС к выполнению задач

ОСНОВНЫЕ ВОПРОСЫ ПРОВЕРКИ

5. Создание и использование резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС

6. Подготовка населения, персонала объекта в области защиты от ЧС

7. Состояние защиты населения, персонала объекта и территорий от ЧС

8. Обеспечение ПБ и безопасности на водных объектах

Презентация подготовлена

преподавателями отделения

«Тактико-специальной подготовки»«Тактико-специальной подготовки»

КГБОУ УМЦ ПО ГО,ЧС И ПБ

БЛАГОДАРИМ ВАС ЗА ВНИМАНИЕ!

КРАСНОЯРСК 2010.

КРАСНОЯРСК

- -

КГБОУ « УЧЕБНО – МЕТОДИЧЕСКИЙ ЦЕНТР

по ГО, ЧС и ПБ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ»

Контрольные вопросы

Укажите координационные органы РСЧС, создаваемые на региональном,

муниципальном и объектовом уровнях.

1. Региональные центры по делам ГО и ЧС.

2. КЧС и ПБ;3. Межведомственные КЧС и ПБ

Укажите координационные органы РСЧС, создаваемые на региональном,

муниципальном и объектовом уровнях.

1. Региональные центры по делам ГО и ЧС.

2. КЧС и ПБ;3. Межведомственные КЧС и ПБ

Для чего объектовая КЧС и ПБ из своего

состава формирует оперативную группу?

1. Для руководства деятельностью формирований.

2. Для организации контроля состояния потенциально опасного объекта.

3. Руководство работами по ликвидации ЧС и защите населения.4. Для проверки наличия Плана действий по

предупреждению и ликвидации ЧС.

Для чего объектовая КЧС и ПБ из своего состава формирует оперативную группу?

1. Для руководства деятельностью формирований.

2. Для организации контроля состояния потенциально опасного объекта.

3. Руководство работами по ликвидации ЧС и защите населения.4. Для проверки наличия Плана действий по

предупреждению и ликвидации ЧС.

В качестве кого в объектовую КЧС и ПБ входит лицо,

уполномоченное на решение задач в области ГОЧС?

1. Секретаря КЧС и ПБ 2. Заместителя председателя КЧС и ПБ 3. Председателя КЧС и ПБ

4. Члена КЧС и ПБ

В качестве кого в объектовую КЧС и ПБ входит лицо,

уполномоченное на решение задач в области ГО и ЧС?

1. Секретаря КЧС и ПБ 2. Заместителя председателя КЧС и ПБ3. Председателя КЧС и ПБ

4. Члена КЧС и ПБ

Укажите режимы функционирования КЧС и ПБ

(3 правильных ответа):

1. Повседневной деятельности. 2.Общей готовности.

3. Повышенной готовности. 4. Чрезвычайной ситуации.

5. Полной готовности.

Укажите режимы функционирования КЧС и ПБ. (3 правильных ответа)

1. Повседневной деятельности. 2. Общей готовности.

3. Повышенной готовности. 4. Чрезвычайной ситуации.

5. Полной готовности.

Назовите координационный орган на межрегиональном

уровне?

1. КЧС и ПБ;2. Правительственная КЧС и ПБ;3. Межведомственные КЧС и ПБ.

Назовите координационный орган на межрегиональном

уровне?

1. КЧС и ПБ;2.Правительственная КЧС и ПБ;3. Межведомственные КЧС и ПБ.

Программное обеспечение подготовлено

коллективом отделения

«Тактико-специальной подготовки»«Тактико-специальной подготовки»

КГБОУ УМЦ ПО ГО,ЧС И ПБ

БЛАГОДАРИМ ВАС ЗА ВНИМАНИЕ!

КРАСНОЯРСК 2010.

КГБОУ УМЦ

ГО,ЧС и ПБ