1. Международное право как особая система юридических норм: понятие, особенности, функции.

Понятие МП: «jus gentium» - «право народов» (до середины 17 в.) «jus inter gentes» - «право между народами» (17в., Европа) впервые термин «МП» использован в работах Франциско де Витория (1480-1546) и

окончательно утвердился в работе Иеремии Бентама (1748-1832) «Введение в принципы морали и законодательства».

МП – сложный комплекс юр.норм, создаваемых гос-ми, межд.орг-ми и др.субъектами МП путем соглашений и представляющих собой самостоятельную правовую систему, предметом регулирования которой являются межгос. и др.МО.

МП – совокупность международно-правовых норм, самостоятельная отрасль права, регулирующая МО и некоторые связанные с ними внутригос.отношения.

МП – система юр.принципов и норм, регулирующих межгос.отношения в целях обеспечения мира и сотрудничества (И.И.Лукашук).

МП – совокупность юр.норм, определяющих условия достижения народами своих жизненных целей в сфере взаимных отношений (Ф.Ф.Мартенс).

Социальная основа МП – потребность гос-в в межд.общении, которое способно обеспечить реализацию эконом., культурных, природоохранных и др.интересов гос-в и их граждан.

МП: основной предмет – межгос.отношения основные субъекты – гос-ва и межгос.орг-ии способ создания норм – компромисс (согласование) основные источники – межд.обычай и договор обеспечение соблюдения норм – добровольно предмет регулирования МП – отношения между субъектами МП по поводу их поведения в

межд.системе и по поводу их внутренних правовых режимов методы МП – императивные и диспозитивные.

Особенности МП: + самостоятельная система + сложный комплекс юр.норм + уникальная система права (занимает промежуточное место между публичным и частным

правом) + регулирует межвластные отношения + действует только в отношениях между гос-ми как таковыми (равный над равным власти не

имеет) + согласительная природа - отсутствие и незначительное присутствие наднациональных институтов - отсутствие надгосударственного аппарата принуждения к соблюдению правовых предписаний

(при нарушении норм применяется принуждение, осуществляемое самими субъектами индивидуально или коллективно (контрмеры))

- важная роль международно-правового обычая - построено на принципе свободы приобретения межд.обязательств→»аморфное» образование

по сравнению с национальным правом, любые нормы которого общеобязательны - неясность его положений - застойность (объем отношений, регулируемых МП, расширяется очень медленно) - большая роль комментаторов, ученых авторитетов в процессе установления норм МП.

Причины неразвитости МП:

- производность МП от суверенных гос-в, нежелающих ограничивать себя четкими и строгими предписаниями

- острота проблем, стоящих перед МП - конкуренция МП с неправовыми регуляторами (силовое воздействие) - несовпадение гос.интересов по тому или иному вопросу - «молодость» МП.

Функции МП: - обеспечивает эффективное взаимодействие субъектов МП - обеспечивает равенство гос-в на межд.арене - позволяет мирными способами урегулировать конфликтные ситуации в межд.практике - позволяет решать глобальные проблемы, нерешаемые в рамках одного гос-ва.

Из Конституции РФ (ст.15, п.4): «…Общепризнанные принципы и нормы МП и межд.договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Если межд.договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила межд.договора.»

Концепция egro omnes – у любого суверенного гос-ва как участника МО существует определенный ряд обязательств перед мировым сообществом независимо от того, приняло ли оно на себя такие обязательства или нет (Межд.суд ООН по делу Barcelona Traction, февраль 1970).

Система МП – совокупность взаимосвязанных элементов: принципы права, договоры, обычаи, отрасли и институты МП, резолюции и решения межд.орг-ий или судебных органов.

2. Понятие нормы международного права и особенности ее создания. Классификация международно-правовых норм. Источники международного права, их соотношение.

Норма международного права – правило поведения, которое признается государствами и другими субъектами международного права в качестве общеобязательного. Нарушение норм международного права дает основание для международно-правовой ответственности, а нарушение обыкновений такой ответственности не влечет.

Международно-правовая норма упорядочивает поведение участников международных отношений, т. е. выполняет регулирующую роль во взаимоотношениях субъектов международного права.

Создание норм международного права представляет процесс согласования воль (позиций) государств, включающий две стадии: 1) достижение согласия относительно содержания правила поведения; 2) взаимообусловленное волеизъявление государств относительно признания правила поведения обязательным.

Классификация: по действию в отношении круга участников международно-правовых отношений:

- универсальные – регулируют отношения всех субъектов международного права и составляют общее международное право;- партикулярные (действующие среди ограниченного круга участников) - локальные (или региональные) нормы, хотя они могут регулировать отношения двух или нескольких государств, не только расположенных по соседству либо в одном регионе, но и находящихся в различных частях мира.

по способу(методу) правового регулирования: -диспозитивные – норма, в рамках которой субъекты международного права могут сами определять свое поведение, взаимные права и обязанности в конкретных правоотношениях в зависимости от обстоятельств; -императивные – нормы, которые устанавливают четкие, конкретные пределы определенного поведения.

В соответствии со ст. 53 Венской конвенции о праве международных договоров под нормой jus cogens (императивной нормой) понимается норма общего международного права, принимаемая и признаваемая международным сообществом государств в целом как норма, отклонение от которой недопустимо; она может быть изменена только последующей нормой такого же характера.

Источниками международного публичного права называются те внешние формы, в которых выражается это право:

Основные (первичные): -международный договор-международно-правовой обычай– форма воплощения норм международного права, возникающих стихийно в практике межгосударственного общения, которая не является письменной-Акты международных организаций (пример: резолюция ООН)-общие принципы права

Вспомогательные (вторичные): -судебные решения-правовая доктрина

3. Соотношение международного права и внутригосударственного (национального) права. Понятие глобального права.

Международное право и внутригосударственное право не существуют изолированно друг от друга. Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ «общепризнанные принципы и нормы международного права

и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы».

Международное право отличается от внутригосударственного права по следующим основаниям:1) по предмету правового регулирования. Международное право регулирует отношения публичного порядка и не затрагивает отношения частного характера;2) по кругу субъектов. В международном праве сложился особый круг субъектов; вопрос об отнесении частных лиц к субъектам международного права является дискуссионным;3) по способу нормообразования. В международном праве существует особый согласительный порядок образования норм. Субъекты международного права являются непосредственными участниками процесса нор-мообразования;4) по способу защиты норм. В международном праве отсутствует какой-либо аппарат надгосударственного принуждения. Субъекты выполняют свои международные обязательства на основе принципа добровольного выполнения норм международного права.

В теории международного права существуют дуалистическая и монистическая концепции в отношении вопроса о взаимосвязи международного права и внутригосударственного права:

Дуалистическая концепция рассматривает международное право и внутригосударственное право как самостоятельные, не имеющие общих точек соприкосновения комплексы.

Монистическая теория предполагает, что международное право и внутригосударственное право являются составными частями единого правопорядка.

Концепция дуализма права – внутреннее право и МП – две самостоятельные правовые системы, не связанные друг с другом иерархическим подчинением.

Концепция примата МП (Г.Кельзен) – МП по своей юр.силе выше внутреннего права; МП определяет сферу действия и содержание внутреннего права; если МП и норма внутреннего права вступят в конфликт, то приоритет должен отдаваться норме МП.

Способы взаимодействия и сближения внутреннего права и МПДоместикация – внедрение норм МП во внутреннее право, их влияние на внутренний

правопорядок, на практическую, правотворческую, правоприменительную и правоохранительную практику.

Гармонизация – приведение внутреннего права в соответствие с нормами и принципами МП (напр.унификация – процесс приведения в разных странах норм внутреннего права, регулирующих родственные отношения, к единому содержанию).

Трансформация норм МП во внутреннее:1. внедрение сразу всех общепризнанных международно-правовых норм или их значительной

части→общая трансформация2. введение международно-правовой нормы или норм одного договора специальным актом

законодат. или исполнит.власти→индивидуальная трансформация.Имплементация – процесс реализации предписаний межд.системы права во внутригос.праве.Инкорпорация – точное текстуальное воспроизведение международно-правовой нормы во

внутригос.законодат.акте.Рецепция – восприятие договорной нормы законом в общей форме.

Международное частное право:-устанавливает общеобязательные правила поведения и взаимоотношений для участников международных отношений негосударственного характера.

-регулирует международные отношения гражданско-правового характера.

Глобализация мировой экономики способствует, с одной стороны, созданию единого экономического пространства, а с другой - формированию соответствующей политико-правовой надстройки.

Глобализация – новые субъекты – новый класс договоров, конвенций, рамочных "законов-доктрин" и т.д

Три яруса системы права и правового регулирования (Э.Г. Кочетов): -национальное право, -международное право -глобализированное, геоэкономическое право с особым характером взаимодействия между ними

4. История международного права. Классическое международное право.Периодизация истории МП: МП в древности→религиозный и обычно-правовой хар-тер межд.норм

→формирование правила «договоры должны соблюдаться» (pacta sunt servanda)→направление послов для решения внешнеполит.задач, учреждение посольств, институт проксении (прообраз дипломат.службы)→практика создания различного рода лиг (Китай), союзов (Греция)→складывается режим отдельных тер-ий и пространств (нейтрализация и демилитаризация тер-ий, принадлежащих храмам)

МП в Средние века (с 1 в. до Вестфальского мира 1648 г., завершившего 30-летнюю войну)→влияние на МП католической церкви

→попытки церкви ограничить жестокость войны, запретить отдельные виды оружия→гос-ва стали прибегать к обоснованию начала войны→рецепция (трансформация) римского права с ХII→XV – появление постоянных посольств→ХIII – появляются консулы в купеческих колониях итальянских городов-республик→ распространение берегового права

МП в Новое время:- МП с 1648 г. до Венского конгресса 1815 г., которым завершилась эпоха Наполеоновских войн;- с 1815 г. до окончания ПМВ и заключения Версальского мирного договора 1919 г.→колониализм→война - нежелательный, но в целом законный способ разрешения межд.разногласий→договор – главный источник норм МП, формируется альтернат (очередность подписания сторонами текста межд. договора)→понятие территориального моря (морской пояс, примыкающий к суше или внутренним и морским водам гос-ва)→принцип свободы открытого моря (свобода судоходства, рыболовства)→постоянный нейтралитет – международно-правовой институт (Венский конгресс)→режим межд.рек (Рейн, Маас, Дунай)→единое деление дипломат.агентов на классы→формируется межд.гуманитарное право (Женевское право, Гаагские конвенции о законах и обычаях войны 1899 г. и 1907 г.)→формируются межд.специализированные орг-ии- с 1919 г. до завершения ВМВ и создания в 1945 г. ООН→антивоенная направленность→антиколониальная сущность→рост договорных норм→ООН - институциональная основа МП→новые отрасли права в связи с НТР (право межд.безопасности, космическое, экологическое)→расширение пространственной сферы действия МП→складывание императивных норм (действовать строго в соответствии с ее предписанием)→уважение прав человека – отдельная отрасль.

5. Отличительные черты международного права в ХХ и XXI в.

Отличительные хар-ки МП в XXI  в.:- рост отраслей МП- взаимопереплетение международного и государственного права (многие нормы внутреннего права созданы и развиваются на основе норм МП)- формирование глобального, транснационального права

- возникновение автономных режимов МП- столкновение между нормами МП при урегулировании различных вопросов- усложнение  взаимоотношений  между субъектами МП ведет к неспособности оперативно регулировать возникающие проблемы.

6. Понятие и классификация принципов современного международного права. Jus cogens и обязательства erga omnes.

Принципы международного права - это обобщенные нормы, отражающие характерные черты и главное содержание международного права, обладающие высшей юридической силой.  Основные принципы международного права зафиксированы:  - Устав ООН;  - Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом ООН 1970 г.;  - Заключительный акт СБСЕ 1975г.

Классификация:  а) по форме закрепления различают принципы писанные и обычные, что не влияет на их юридическую силу;  б) по историческому признаку их подразделяют на доуставные, уставные и послеуставные (новейшие);  в) по степени важности защищаемых отношений, можно говорить о принципах, обеспечивающих общечеловеческие ценности и принципах, связанных с интересами государств;  г) по объекту сотрудничества выделяются:  - принципы, обеспечивающие мир и безопасность;  - принципы сотрудничества;  - принципы защиты прав человека, наций и народов.

Императивная норма МП (лат.jus cogens) – (ст. 53 Венской конвенции о праве международных договоров 1969 г). - норма, "которая принимается и признается международным сообществом государств в целом как норма, отклонение от которой недопустимо и которая может быть изменена только последующей нормой общего международного права, носящей такой же характер".

Нормы jus cogens могут основываться на международных договорах или на международно-правовых обычаях.

Локальное соглашение государств относительно изменения содержания нормы jus cogens недействительно. И

Императивные нормы не кодифицированы, но императивный характер носят все основные принципы современного общего международного права, являющиеся главным критерием правомерности всех международно-правовых норм.

Концепция egro omnes – у любого суверенного гос-ва как участника МО существует

определенный ряд обязательств перед мировым сообществом независимо от того, приняло ли оно на себя такие обязательства или нет (Межд.суд ООН по делу Barcelona Traction, февраль 1970).

Обязательства:- имеют универсальный хар-тер, по своей природе являются «делом всех гос-в»- в их обеспечении заинтересовано каждое гос-во (права всеобщего значения)- при нарушении таких обязательств отдельным гос-вом нарушаются и права и интересы других гос-в и межд.сообщества в целом- при нарушении любое гос-во в отдельности и межд.сообщество в целом вправе призвать нарушителя к ответственности.

7. Понятие субъекта международного права, их классификация. Международная правосубъектность. Правосоздающие и правореализующие субъекты международного права.

Субъект МП – образование, способное обладать правами и обязанностями, защищать их и вступать в межд.отношения, регулируемые МП.

Содержание межд.правосубъектностиПравоспособность – способность иметь права и нести обязанности.Дееспособность – способность самостоятельно, своими осознанными действиями осуществлять

имеющиеся права и обязанности.Деликтоспособность – способность нести юр.ответственность за совершенные

правонарушения.

Субъекты МП – гос-ва, межд.орг-ии, нации, борющиеся за независимость.Основные субъекты МП – гос-ва имеют аппарат власти, обладают тер-ией, населением и

суверенитетом – юр.выражение самостоятельности гос-ва, независимости и равноправия во взаимоотношениях с другими гос-ми).

Основное св-во субъекта – юр.способность к самостоятельным межд.действиям, включая создание согласованных международно-правовых норм, к независимому осуществлению прав и обязанностей, установленных этими нормами.

Отличительные черты субъектов МП:- не находятся по чьей-либо властью и юрисдикцией- занимают независимое друг от друга положение.

Признаки субъектов МП:- внешняя обособленность - способность выступать в МО как единое лицо (персонифицированность)- способность вырабатывать, выражать и осуществлять свою автономную волю- участие в принятии норм МП.

Субъекты МП: правосоздающие (самостоятельные участники МО, имеют автономную волю, создатели,

исполнители и гаранты реализации норм МП):- гос-ва- межд.правительственные орг-ии- государствоподобные образования

правореализующие (под юрисдикцией соответствующих гос-в, только реализуют нормы МП):- межд.правительсвенные орг-ии- транснациональные образования- субъекты федераций- муниципальные образования- физ.лица.

Универсальные субъекты МП:- обладают универсальной межд.правосубъектностью- учувствуют на всех этапах возникновения, изменения и прекращения норм МП.

Проблема межд.правосубъектности субъектов федерации:1. отсутствие норм, непосредственно причисляющих членов федерации к субъектам МП

2. отсутствие норм в системе МП, препятствующих субъекту федерации учувствовать в МО и принимать на себя межд.права и обязанности.

Постоянный нейтралитет – международно-правовой статус гос-ва, взявшего обязательство не учувствовать в каких-либо войнах, которые происходят или могут произойти в будущем, и воздерживаться от действий, способных вовлечь такое гос-во в войну.

8. Международно-правовой институт признания.

Признание в международном праве – это односторонний юридический акт государства или иного субъекта международного права, посредством которого констатируется наличие определенного юридически значимого факта или ситуации в международном обществе и признается его правомерность.

-Акт, противоположный признанию, именуется протестом. Он выражает несогласие с правомерностью того или иного действия.

-Признание государств имеет место в случае появления нового независимого государства в результате революции, войны, объединения или разъединения государств и т. д.

-Основные критерии признания: независимость нового государства и самостоятельность в осуществлении государственной власти.

Две основные концепции о признании института признания государств:1) конститутивная, предполагающая, что признание обладает правообразующим значением;2) декларативная, предполагающая, что признание лишь подтверждает факт появления нового субъекта.

Три основные формы признания государств:1) де-юре – полное окончательное признание, влекущее за собой установление дипломатических отношений и выражающееся в форме официального заявления либо в совершении какого-либо конклю-дентного действия;2) де-факто – неполное предварительное признание;3) ad hoc – как специфический вид признания.

-Международное право не устанавливает обязанности признания. Признание всегда является актом доброй воли со стороны признающего государства.

-Международному праву известны случаи отказа от признания. В некоторых случаях признание вообще недопустимо.

Признание правительств происходит одновременно с признанием нового государства. Вопрос о самостоятельности признания правительств возникает в случае смены власти в государстве неконституционным путем.

Особым видом признания правительств является признание правительств в изгнании. Признание правительств не может истолковываться как одобрение правительств.

Также признаются национальные освободительные движения в лице их органов, а также признание восставшей стороны.

9. Правопреемство государств. Правопреемство в связи с прекращением существования СССР. Континуитет России.

Правопреемство государств – это переход определенных прав и обязанностей от одного государства-субъекта международного права к другому.

Правопреемство – это сложный международный правовой институт, нормы данного института были кодифицированы в:

-Венской конвенции от 1978 г. о правопреемстве государств в отношении договоров -Венской конвенции от 1983 г. о правопреемстве государств в отношении государственной

собственности, государственных архивов и государственных долгов.

В правопреемстве государств выделяют: -Правопреемство в отношении международных договоров -Правопреемство в отношении государственной собственности -Правопреемство в отношении государственных архивов -Правопреемство в отношении государственных долгов

Правопреемство в связи с прекращением существования СССРОдним из последствий прекращения существования СССР является вопрос о правопреемстве в отношении договоров СССР, государственной собственности, государственных архивов и государст-венных долгов СССР. В Соглашении о создании СНГ от 21 декабря 1991 г. государства — участники СНГ гарантировали выполнение международных обязательств, вытекающих из договоров и соглашений бывшего СССР. Государства также согласились, чтобы членство СССР в ООН было продолжено Российской Федерацией. Каждое государство СНГ имело право подтвердить действие для себя того или иного договора СССР. Например: 1992 г решением об участии государств — участников СНГ в Договоре между СССР и США о ликвидации их ракет средней и меньшей дальности 1987 г, правопреемники СССР подтвердили свое участие в указанных договорах применительно к их территориям и с учетом их национальных интересов Государства СНГ (кроме Украины и Белоруссии) самостоятельно вступали в ООН, становились участниками договоров о правах человека, о разоружении и т.д. Для решения проблем правопреемства и на основе Меморандума о взаимопонимании по вопросу правопреемства в отношении договоров бывшего Союза ССР, представляющих взаимный интерес, 1992 г. была создана Комиссия по правопреемству в отношении договоров, представляющих взаимный интерес, государственной собственности, долгов и активов бывшего Союза ССР, в рамках которой было подготовлено значительное число соглашений между государствами бывшего СССР. Договор о правопреемстве в отношении бывшего государственного долга и активов Союза ССР 1991 г., Соглашение глав государств — участников СНГ о собственности бывшего Союза ССР 1991 г., Соглашение о распределении всей собственности бывшего Союза ССР за рубежом 1992 г., Декларацию глав государств — участников СНГ о международных обязательствах в области прав человека и основных свобод 1993 г.

Континуитет РФ Российская Федерация относится к современным государствам-продолжателям.

Будучи продолжателем Советского Союза, Российская Федерация выполняет обязательства по заключенным ранее двусторонним и многосторонним договорам СССР. Россия стала постоянным членом Совета Безопасности ООН, обладателем всего советского оружия массового уничтожения, всего имущества и долгов СССР за рубежом. Россия является продолжателем территориальных и имущественных прав РСФСР. Российская Федерация, Россия — названия РСФСР после её переименования в 1991 г.

10. Территория в международном праве. Понятие, виды и правовые режимы территорий.

Тер-ия в МП – пространство с определенным правовым режимом – часть земного шара (сухопутная, водная тер-ии, недра, воздушное пространство), а также космическое пространство и небесные тела.

Правовой статус тер-ий определяется нормами внутригос.законодательства и МП.

По правовому режиму тер-ии подразделяются на: гос. (находится в пределах гос.границ каждого отдельного гос-ва, на которые распространяется

полная и исключительная власть этого гос-ва)→состав:- сухопутная тер-ия (вся суша в пределах границ гос-ва)- водная тер-ия (акватория):

а. внутренние (национальные) водыб.территориальное море (полоса прибрежных морских вод шириной не более 12 морских миль

от линии наибольшего отлива или от прямых исходных линий)- земные недра (без ограничений по глубине)- воздушное пространство (тер-ия замкнута в пределах вертикальных линий до границы с условным «космическим пространством» на высоте 100-110 км над уровнем моря)- квазитер-ии («плавучие» и «летучие» тер-ии (морские и речные суда, воздушные суда, космические корабли, тер-ии дипломат. и консульских представительств);

Анклав – часть тер-ии гос-ва, отделенная от его основной тер-ии и со всех сторон окруженная тер-ией других гос-в (если эта часть тер-ии имеет выход к открытому морю, то она бывает полуанклавом)→Ватикан, Сан-Марино в Италии, Лесото в ЮАР.

Эксклав – часть тер-ии своего гос-ва, не имеющая общих границ с основной его частью и окруженная чужой тер-ией, может иметь границу как с одним, так и с несколькими гос-ми (при наличии выхода к морю – полуэксклав).

По отношению к своему гос-ву тер-ия анклава является эксклавом: - Калининградская область РФ окружена Балтийским морем, Польшей и Литвой, является российским полуэксклавом, но не является полуанклавом- штат Аляска является одновременно полуэксклавом США и полуанклавом Канады, т.к. граничит только с ней- Сеута и Мелилья – испанские полуэксклавы и полуанлавы в Марокко.

Исторические воды – принадлежат гос-ву в силу исторической традиции, т.е. с давних времен находятся под контролем одного гос-ва и рассматриваются им как внутренние воды→в РФ – Белое море, залив Петра Великого, Чешская губа, проливы Санникова и Лаптева.

тер-ии со смешанным режимом (не входят в состав гос.тер-ий, однако прибрежные гос-ва в этих пространствах имеют определенные суверенные права, зафиксированные национальным законодательством и межд.договорами)→

- континентальный шельф (морское дно и его недра, расположенные за пределами территориального моря до внешней границы подводной окраины материка или до 200 морских миль от исходных линий, либо не далее 350 морских миль от того же предела, границы шельфа – берег моря или океана и бровка (резкий перегиб поверхности морского дна), не находится под суверенитетом гос-ва и не входит в состав гос.тер-ий, но прибрежные гос-ва имеют суверенные права на разведку, охрану природной среды района и т.д.)- эконом.зона (прибрежный морской пояс шириной в 200 морских миль, отсчитываемых от тех же пределов, что и территориальное море, прибрежное гос-во имеет суверенные права в целях разведки,

разработки и сохранения природных ресурсов в водах, на морском дне и на его недрах, а другие гос-ва пользуются свободами судоходства и полетов и т.д.)- прилежащая зона (морской район, прилегающий к территориальному морю и совместно с ним имеющий ширину не более 24 миль, в пределах которых прибрежное гос-во осуществляет контроль и юрисдикцию в отношении нарушителей правил): а. таможенная зонаб. фискальная зона в. иммиграционная зонаг. санитарная зона;

тер-ии с межд.режимом (не принадлежат какому-либо гос-ву в отдельности и находятся в общем пользовании всех стран, правовой режим определяется межд.договорами)→

- открытое море за пределами территориальных вод (пространство Мирового океана за пределами исключительной эконом.зоны, открытое для всех гос-в, принцип свободы открытого моря (свобода судоходства, рыболовства сооружений и т.д.))- межд.район морского дна- некоторые межд.проливы, реки и каналы- Антарктика - космическое пространство и небесные тела.

11. Юридический статус и правовой режим Арктики и Антарктики.Юридический статус и правовой режим Арктики и Антарктики.

Арктика - район земного шара, расположенный, вокруг Севреного полюса, общей площадью около 27 млн. кв. км. К Арктическому бассейну выходят Россия, Норвегия, Канада, Дания, США, Швеция, Финляндия, Исландия. 1925 г. Правительство Канады официально закрепило канадский суверинитет над арктическим сектором. Арктический СоветЦели совета, согласно Декларации об учреждении 1996г.: нахождение способов организации сотрудничества, координации и взаимодействия между арктическими государствами по вопросам Арктики, надзора и координации проблем в рамках Стратегии охраны окружающей среды по программе арктического мониторинга и оценки, Программе сохранения арктической природы и фауны Определения круга ведения Программы устойчивого развития и ее контроля и координации Распространения информации, поощрения образования и обеспечения интереса

Антарктика – район вокруг Южного полюса земного шара до линии слияния и перемещения холодных антарктических вод с теплыми субтропическими.(граница конвергенции)К Антарктике относятся Антарктида с прилегающими островами и доходящие до границы антарктической конвергенции со стороны Южного полюса части Атлантического, Тихого, индийского океанов1959 г. Международная конференция по Антарктике – Договор об Антарктиде определяет международно-правовой режим: Ни одно из положений Договора не должно толковаться как отказ любой из сторон от ранее заявленных претензий и прав на территориальный суверенитет в Антарктике Никакие действия или деятельность не образуют основу для заявления, поддержания или отрицания какой-либо претензии на территориальный суверенитет Антарктика – демилитаризованная зона т.е. ее территория используется только в мирных целях Принцип свободы научных исследований – обмен планами научных работ, результатами и данными научных наблюдений, научным персоналом между экспедициями Механизм обеспечения соблюдения договора: регулячрные консультативные совещания, во время которых происходит обмен информацией, взаимные консультации 46 участников, 28 из которых являются консультативными сторонами

12. Понятие и правовой режим территориального моря, исключительной экономической зоны, континентального шельфа и открытого моря.

Территориальное море – это морской пояс, расположенный вдоль берега, а также за пределами внутренних морских вод.

-Распространяется суверенитет прибрежного государства, с соблюдением права иностранных морских судов пользоваться мирным проходом через ТМ (Конвенция о территориальном море и прилежащей зоне 1958 г. и Конвенция ООН по морскому праву 1982 г)

-Внешняя граница территориального моря является морской государственной границей прибрежного государства.

-Действуют законы и правила, установленные прибрежным государством. -Нормальной исходной линией для измерения ширины территориального моря является линия

наибольшего отлива вдоль берега.-Внешняя граница территориального моря может находиться в пределах от 3 до 12 морских

миль от исходных линий для измерения территориального моря. -Прибрежное государство может принимать законы и правила, относящиеся к безопасности

судоходства и регулированию движения судов в территориальном море. Промысловая и иная деятельность иностранными судами осуществляются только с разрешения компетентных властей прибрежного государства или на основе специального соглашения с ним.

Прилежащая зона — часть морского пространства, прилегающая к территориальному морю, в котором прибрежное государство может осуществлять контроль в определенных законом установленных областях

Исключительная экономическая зона – это район, находящийся за пределами территориального моря и прилегающий к нему, шириной до 200 морских миль от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря. В этом районе установлен специфический правовой режим:

-Права в целях разведки и разработки естественных ресурсов (как живых, так и неживых)- право на производство энергии путем использования воды, течений и ветра.-юрисдикция в отношении создания и использования искусственных островов, установок и

сооружений, морских научных исследований и сохранения морской среды. -Другие государства, как морские, так и не имеющие выхода к морю, пользуются в

исключительной экономической зоне свободами судоходства, полетов над ней, прокладки кабелей и трубопроводов и другими узаконенными видами использования моря, относящимися к этим свободам.

Континентальный шельф – поверхность и недра морского дна подводных районов вне зоны территориального моря до глубины 200 м или за этим пределом до такого места, до которого глубина покрывающих вод позволяет проводить разработку естественных богатств этих районов (Конвенция о континентальном шельфе от 1958)

Континентальный шельф с геологической точки зрения – это подводное продолжение материка (континента) в сторону моря до его резкого обрыва или перехода в материковый склон.

-Права прибрежного государства на континентальный шельф не затрагивают правового статуса покрывающих вод и воздушного пространства над ними.

-Все государства вправе прокладывать подводные кабели и трубопроводы на континентальном шельфе.

-Научные исследования на континентальном шельфе в пределах 200 морских миль могут производиться с согласия прибрежного государства.

- Государство не может отказать другим странам в проведении морских исследований на континентальном шельфе за пределами 200 морских миль, за исключением тех районов, в которых им ведутся или будут проводиться операции по детальной разведке природных ресурсов.

Открытое море – это пространства морей и океанов, которые находятся за пределами территориального моря и не входят в состав территории ни одного из государств.

Конвенция об открытом море 1958 г.: -«Никакое государство не вправе претендовать на подчинение какой-либо части открытого

моря своему суверенитету» - «открытое море открыто для всех наций», т. е. находится в свободном пользовании всех государств.

1) свободу судоходства;2) свободу рыболовства;3) свободу прокладывать подводные кабели и трубопроводы;4) свободу полетов над открытым морем;5) свободу возведения искусственных установок и островов.

13. Население и международное право. Международно-правовые вопросы гражданства.

Население – лица, находящиеся на тер-ии гос-ва.Состав:-граждане-лица без гражданства (апатриды)-лица с гражданством двух или более стран (бипатриды)-иностранцы.

Нормы и принципы МП, касающиеся гражданства: право ребенка на гражданство запрещение произвольного лишения гражданства предотвращение безгражданства.

Гражданство - устойчивая связь гражданина и гос-ва (под суверенитетом гос-ва).Приобретение гражданства:

1. общий порядок: по рождению (филиация)→«юс сангвинис»-право крови (европейский); «юс солинис»-право

почвы Северная и Южная Америка); натурализация→семейный порядок (брак, межд.усыновление); внесемейный (апатриды,

беженцы)2. исключительный порядок:

октроирование (дарение за заслуги) регистрация оптация (часть тер-ии передается другому гос-ву→право выбора) реинтеграция (ранее имели гражданство) трансфер (тер-ия передается вместе с населением→гражданство меняется автоматически) реадмиссия (возвращение на родину).

Условия натурализации: - домициль (ценз оседлости)-в РФ 3 мес.- знание языка- источник доходов.

Утрата гражданства:1. по инициативе гражданина;2. по инициативе гражданина. по инициативе гос-ва: автоматическая (потеря связи с гос-вом,

добровольная служба в другом гос-ве); лишение гражданства (политико-идеологический мотив).

Экспатриация-выдворение за пределы страны (санкция за правонарушения).Экстрадиция-выдача лица гос-ву по требованию другого за преступление.

Бипатрид - тот, кто имеет одновременно гражданство двух или более гос-в.Причины двойного гражданства (коллизии гос-в о порядке приобретения и утраты гражданства):

- при рождении ребенка при наличии разных принципов- брак с иностранным гражданином

- при межд.усыновлении- при натурализации.

Способы сокращения безгражданства:- осуществление внутригос.мероприятий - унификация законов о гражданстве или заключении межд.договоров.

14. Правовое положение иностранцев, беженцев, вынужденных переселенцев. Право убежища.

Институт гражданства, беженцев, полит.убежища, иностранцев вместе составляют целую отрасль МП («право населения» или «право физ.лиц»):- Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г.- Конвенция ООН о статусе беженцев 1951 г.- Конвенция о статусе апатридов 1954 г.- Конвенция о гражданстве замужней женщины 1957 г. и т.д.

Правовое положение иностранцев — это совокупность прав и обязанностей иностранцев на территории данного государства. Существует три вида режима иностранцев:

национальный режим (уравнивание иностранцев в определенной области общественных отношений с гражданами государства пребывания)

режим наибольшего благоприятствования (предоставление иностранцам прав, какие предусмотрены для граждан любого третьего государства, находящихся на территории данного государства в наиболее выгодном в правовом отношении положении)

специальный режим (предоставление иностранцам в какой-либо области определенных прав и (или) установление для них определенных обязанностей, отличающихся от тех, которые предусмотрены в данной области для иных иностранных граждан, находящихся в данном государстве)

Беженцы — это лица, которые в силу вполне обоснованных опасений стали жертвами преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, принадлежности

Согласно Конвенции о статусе беженцев от 1951 г. (ст. 12):- Личный статус беженцев определяется законами страны его проживания. -Его права в отношении приобретенного движимого и недвижимого имущества должны быть не менее благоприятны, чем те, которыми обычно пользуются иностранцы.- Каждый беженец имеет право свободно обращаться в суды на территории всех государств-участников Конвенции. - На территории государства постоянного местожительства беженца каждый беженец пользуется тем же положением при обращении в суд, что и граждане (ст. 16)

Вынужденные переселенцы - это лица, насильственно вывезенные в ходе Второй мировой войны гитлеровцами и их пособниками с оккупированных ими территорий для использования на различного рода работах

Одним из важных суверенных прав государства является право предоставления убежища лицам, преследуемым по политическим, национальным, расовым, религиозным или этническим мотива-1967 г. Генеральная Ассамблея ООН приняла Декларацию о территориальном убежище.- Гаванская конвенция об убежище 1928 г., Конвенция о дипломатическом убежище 1954 г.- ст. 63 Конституции РФ, Положении о порядке предоставления Российской Федерацией политического убежища, утвержденном Указом Президента от 21 июля 1997 г.-Согласно ст. 14 Всеобщей декларации прав человека «каждый человек имеет право искать убежища от преследования в других странах и пользоваться этим убежищем».

Выделяют: Территориальное убежище — это предоставление лицу возможности укрыться от

преследований по политическим мотивам на своей территории. Дипломатическое убежище — это предоставление лицу возможности укрыться от

преследований по политическим мотивам в помещении дипломатического представительства иностранного государства, консульского представительства иностранного государства или на иностранном военном корабле. В международном праве запрещается предоставление дипломатического убежища. Основание и порядок предоставления политического убежища тем или иным лицам зависят от внутреннего законодательства государства, предоставляющего политическое убежище.

15. Понятие и источники права международных договоров. Понятие и виды международных договоров.

Право мд – совокупность международно-правовых принципов и норм, регулирующих порядок заключения, действительности, действия, применения и толкования межд.договоров.

Источники права мд:- Венская конвенция о праве мд 1969 г.- Венская конвенция о праве договоров между гос-ми и межд.орг-ми 1986 г.- Венская конвенция о правопреемстве гос-в в отношении договоров 1978 г.- Конституция РФ 1993 г.- ФЗ РФ «О мд РФ» 1995 г.

Мд – это межд.соглашение (Венские конвенции 1969 г. и 1986 г.): заключается между: гос-ми, гос-ми и межд.орг-ми, межд.орг-ми письменная и устная форма регулируется МП независимо от числа документов, в которых оно содержится независимо от его наименования.Принцип добросовестного выполнения гос-ми межд.обязательств, принятых ими в

соответствии с Уставом ООН - pacta sunt servanda (каждое гос-во обязано добросовестно выполнять свои обязательства, вытекающие из общепризнанных норм МП)→обязательства по Уставу ООН 1945 г. имеют преимущественную силу.

Наименования мд:- соглашения (agreement)- договор (treaty)- устав (charter)- пакт (covenant)- хартия (chart)- статут (statute)- протокол (protokol)- акт (act)- декларация (declaration)- картель (договор о выдачи преступников и военнопленных)- конкордат.

Классификация мд: предмет (объект) регулирования:

- полит.- эконом.- военные- по юр.вопросам- культурные- транспорт

по форме закрепления договоренности: - письменные- устные (джентльменские соглашения)

сроки действия: - бессрочные («вечные»)- срочные- неопределенно-срочные

по возможности присоединения к ним (участия):- открытые- закрытые- полуоткрытые

- самоисполнимые (не требуют издания внутригос.актов)- несамоисполнимые (требуют для применения издания внутригос.актов).16. Процедура заключения и действия международных договоров.

Мд – это межд.соглашение (Венские конвенции 1969 г. и 1986 г.): заключается между:

-гос-ми-гос-ми и межд.орг-ми-межд.орг-ми

письменная и устная форма регулируется МП независимо от числа документов, в которых оно содержится независимо от его наименования.

Структура мд:- наименование- преамбула- основной текст статьи, части, разделы- заключительные положения

участники договора процедура и условия вступления договора в силу оговорки депозитарий (гос-во или межд.орг-ия, взявшие на себя обязательство хранить текст мд,

документы о его ратификации и т. д.) официальные языки договора внесение поправок и изменение договора действие договора

-подписи-приложения.

Принцип добросовестного выполнения гос-ми межд.обязательств, принятых ими в соответствии с Уставом ООН - pacta sunt servanda (каждое гос-во обязано добросовестно выполнять свои обязательства, вытекающие из общепризнанных норм МП)→обязательства по Уставу ООН 1945 г. имеют преимущественную силу.

Стадии заключения мд:1. договорная инициатива (лицо с полномочиями)2. выработка текста и установление его аутентичности:

- парафирование (предварительное подписание мд инициалами лиц, участвовавших в его разработке)- подписание ad referendum (условное подписание)- подписание - принятие заключительного акта межд.конференции, содержащего текст договора- принятие акта органом межд.орг-ии 3. принятие текста договора 4. выражение согласия на обязательность договора:- подписание договора

- обмен документами, образующими договор- ратификация- утверждение договора.

Депозитарий мд:- гос-во (а)- межд.орг-ия или главное исполнительное должностное лицо межд.орг-ии.

Условия вступления мд в силу, установленные общей практикой гос-в:- ратификация обеими сторонами (двусторонние договоры)- ратификация установленным числом гос-в (многосторонние договоры)- ратификация конкретными гос-ми- установление конкретной даты - определенный период после последнего необходимого акта ратификации.

Толкование мд - выяснение действительного смысла и содержания договора.Виды толкования мд (выяснение действительного смысла и содержания договора):

- аутентичное (разъяснение норм права, даваемое органом, издавшим их)- межд.- внутригос.- неофициальное.

Недействительность мд: недействительность согласия гос-ва:

- ошибка, относящаяся к факту или ситуации- обман- подкуп представителя

согласие гос-ва не имеет юр.силы: принуждение представителя гос-ва. ничтожность:

- принуждение гос-ва посредством угрозы силой или ее применения- противоречие договора общего МП (jus cogens).

Прекращение действия договора: 1. истечение срока, на который был заключен договор2. неисполнение мд3. существенное нарушение договора одним из участников4. заключение последующего договора по тому же вопросу5. денонсация договора (выход из договора)6. возникновение новой нормы jus cogens7. аннулирование договора (одностороннее правомерное прекращение действия договора на

условиях в нем предусмотренных)→правомерные основания:- существенное нарушение контрагентом обязательств по договору- недействительность договора- наступление отменительного условия - прекращение существования гос-ва или изменение его статуса- сокращение числа участников многостороннего договора- возникновение новой императивной нормы jus cogens- коренное изменение обстоятельств (Rebus sic stantibus ! не может быть основанием для прекращения договора или выхода из него:- если договор устанавливает границу- если такое коренное изменение, на которое ссылается участник договора, является результатом нарушения этим участником либо обязательства по договору, либо иного межд.обязательства, взятого по отношению к любому другому участнику договора).

17. Правовая природа и классификация международных организаций.

Международные организации представляют собой постоянно действующие объединения двух или более государств, созданные на основе международного договора, наделяющего эти объединения правами и обязанностями в отдельных областях международного сотрудничества.

Право международных организаций – это отрасль современного международного права, система норм которой определяет правовое положение международных организаций (структуру, компетенцию, порядок деятельности и порядок принятия ими решений), а также условия их сотрудничества друг с другом и с государствами.

Классификация: По юридической природе и их роли в международных отношениях международные

организации делятся на межправительственные, межпарламентские и неправительственные; по направлениям деятельности различают общие организации (ООН) и специальные

организации (ИКАО, ИМКО, Интерпол Евроюст и др.); по числу участников международные организации делятся на универсальные (ООН) и

региональные (СНГ, Европейский союз, Лига американских государств и др.).

Международная межправительственная организация - объединение государств, учрежденное на основе договора для достижения общих целей, имеющее постоянные органы и действующее в общих интересов государств-членов при уважении их суверенитета.

Классификация: по предмету деятельности - политические, экономические, кредитно-финансовые, по вопросам

торговли, здравоохранения и др.; по кругу участников - универсальные и региональные; по порядку приема новых членов - открытые или закрытые; по сфере деятельности - с общей или специальной компетенцией; по целям и принципам деятельности – правомерные или противоправные; по количеству членов - всемирные или групповые.

Международные неправительственные организации (МНПО) – это любые международные организации, не учрежденные на основании межправительственных соглашений. Такие организации обладают рядом прав и обязанностей: они могут заключать договоры о найме персонала, владеть движимым и недвижимым имуществом, выступать в судебных и арбитражных органах.

-Организация Объединенных Наций (ООН) занимает центральное место в современных международных отношениях.-Организация африканского единства (ОАЕ) – насчитывается 51 государство Африки-Лига арабских государств (ЛАГ) – 21 государство и Организация освобождения Палестины (ООП)-Организация американских государств (ОАГ) 35 государств Америки и Карибского бассейна.-Организация Североатлантического договора (НАТО) 26 государств, 20 поддерживают с ней партнерские отношения и не входят в ее военную организацию-Международная морская организация (ИМО)

-Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) -Международная организация уголовной полиции (Интерпол)

18. Правовой статус ООН и ее роль в развитии современного международного права. Характеристика организаций, входящих в систему ООН.

Организации Объединенных Наций

-это универсальная международная организация, созданная для поддержания мира и международной безопасности, развития сотрудничества между государствами.

Организация Объединенных Наций функционирует на основе учредительного акта — Устава ООН, принятого в Сан-Франциско и вступившего в силу 24 октября 1945 г. Согласно Уставу ООН ее целями являются:1) поддержание мира и международной безопасности;2) развитие дружественных отношений между нациями на основе принципа равноправия и самоопределения народа;3) осуществление сотрудничества в разрешении международных проблем экономического, социального, культурного и гуманитарного характера;4) поощрение и развитие уважения к правам человека и основным свободам для всех без различия расы, пола, языка или религии;5) согласование действий наций в достижении общих целей.

-Согласно ст. 4 Устава ООН членами ООН могут быть любые миролюбивые государства, которые примут на себя обязательства по Уставу ООН и которые, по мнению организации, могут и желают эти обязательства выполнять.

- Статья 7 Устава ООН предусматривает наличие главных органов организации: Генеральная Ассамблея, Совет Безопасности, Экономический и Социальный Совет (ЭКОСОС), Совет по Опеке, Секретариат и Международный суд.

Генеральная Ассамблея ООН состоит из всех членов ООН. Она наделена широкой компетенцией, уполномочена рассматривать любые вопросы в пределах Устава ООН и давать рекомендации государствам-членам и Совету Безопасности ООН.

Совет Безопасности ООН выполняет главную функцию по поддержанию международного мира и безопасности. Он действует от имени всех государств-членов. Государства-члены обязаны подчиняться решениям Совета Безопасности и выполнять их.

Экономический и Социальный Советы ООН выполняют следующие функции: повышение уровня жизни; разрешение международных проблем в области экономики, культуры; содействие всеобщему уважению и соблюдению прав человека.

Секретариат ООН — главный административно-технический орган ООН. Международный суд ООН состоит из 15 независимых судей, избранных вне зависимости от их

гражданства, являющихся юристами с признанным авторитетом в области международного права.

-Решающая роль в деле обеспечения и развития международного сотрудничества государств во всех сферах межгосударственных отношений

-Исключительная компетенция определять существование любой угрозы миру, любого нарушения мира или акта агрессии и делать рекомендации или решать, какие меры следует предпринять для поддержания или восстановления международного мира и безопасности.

-Международно-правовая роль сообщества государств в лице ООН приобретает особое значение при регулировании новых сфер международных отношений (например, в области космического пространства или охраны окружающей среды).

-ООН выступает носителем определенных международных правомочий в отношении отдельных государств, т.е. стороной международно-правовых отношений.

19. Международно-правовые аспекты международной безопасности. Концепция универсальной системы международной безопасности. Механизмы применения силы.

Международно-правовые аспекты межд.безопасности: создание системы коллективной безопасности (универсальная система), которая включает:- общепризнанные принципы современного МП- коллективные меры для предотвращения и устранения угрозы миру и актов агрессии- коллективные меры по ограничению и сокращению вооружений, вплоть до полного разоружения ликвидация отдельных видов ОМУ ограничение вооружений создание безъядерных зон (район Антарктики, Латинская Америка, Южная часть Тихого океана. Юго-Восточная Азия, Африка, Средняя Азия, статус безъядерного гос-ва имеют Монголия и Беларусь) запрещение враждебного воздействия на природную среду предотвращение ядерной войны развитие и укрепление мер доверия.

Концепция универсальной коллективной безопасности→коллективные меры: вооруженные санкции для поддержания или восстановления межд.мира и безопасности:- основания – любая угроза миру (если невооруженные санкции недостаточны)- цель – поддержание или восстановление межд.мира и безопасности- правовая база – глава VII Устава ООН- решение об их осуществлении вправе принимать СБ- могут включать демонстрации, блокаду и др.операции воздушных, морских или сухопутных сил членов ООН- все члены ООН обязуются предоставлять ВС и помощь- Военно-Штабной Комитет оказывает помощь СБ по вопросам военных операций миротворческие операции ООН и региональных межд.орг-ий (проводятся с конца 1940-х гг.):- основания – кризисные ситуации в результате конфликта и просьба, исходящая от сторон конфликта- цель – устранение кризисной ситуации и помощь гражданскому населению- правовая база (смешанный хар-тер) – общие положения Устава и нормы обычного права на их основе→право главных органов ООН делать рекомендации, создавать вспомогательные органы, заключать межд.соглашения- решение об их осуществлении вправе принимать СБ и ГА- могут включать создание «буферных зон», контроль за выполнением соглашений о перемирии и прекращении огня, за проведением выборов, оказание гуманитарной помощи- Контингенты для осуществления операций предоставляются гос-вами-членами на добровольной основе- общее руководство осуществляет Ген.Секретарь, отчитывающийся перед СБ.

Первая миротворческая операция – операция на Ближнем Востоке в 1948 г. для оказания помощи посреднику и Комиссии по перемирию в деле наблюдения за выполнением условий перемирия в Палестине.Первая масштабная миротворческая операция – операция в районе Суэцкого канала (1956-67 гг.), цели которой состояли в обеспечении прекращения военных действий и вывода английских, французских и израильских сил с египетской тер-ии, а после вывода – в выполнении функций буфера между египетскими и израильскими ВС.

Некоторые аспекты миротворческих операций регулируются Конвенцией о безопасности персонала ООН 1994 г. (не применяется к операциям, санкционированным на основании Главы VII Устава, в которой какой-либо персонал задействован в качестве комбатантов против организованных ВС→регулируются нормами МГП).

Вопросы участия РФ в вооруженных санкциях и миротворческих операциях регулируются ФЗ «О порядке предоставления РФ военного и гражданского персонала для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению межд.мира и безопасности», 1995 г.РФ самостоятельно с учетом ее обязательств по Уставу ООН и др.мд определяет в каждом случае целесообразность своего участия в деятельности по поддержанию или восстановлению межд.мира и безопасности.Закон устанавливает компетенцию Президента РФ, Правительства РФ и Совета Федерации в части принятия решений о направлении военного и гражданского персонала для участия в такой деятельности.

Особенности применения силы: в МО: - осуществляется гос-вом против гос-ва- носит масштабный и интенсивный хар-тер- затрагивает широкие массы людей, которые становятся жертвами гос.политики в МП: 1. в аспекте отношений между гос-вами как публичными орг-ми (МП стремится ограничить круг оснований применения силы, создать систему гарантий, направленных на недопущение применения силы вне ситуаций вынужденной необходимости (самооборона) – право межд.безопасности2. в аспекте отношений между конкретными индивидами, вовлеченными в конфликт ( МП стремится свести к минимуму тяжкие последствия, наступающие в результате применения силы, посредством ограничения выбора средств и методов ведения военных действий и запрещения нападения на определенных лиц и объектов (МГП).Легализованы две формы применения силы:- от имени сообщества- от имени отдельного гос-ва.Применение силы может осуществляться:- в интересах всего межд.сообщества- в интересах отдельного гос-ва- группой гос-в- может быть широкомасштабным либо локальным- может быть правомерным либо неправомерным.

20. Право международной безопасности. Основные группы источников.

Право межд.безопасности (комплексная отрасль современного МП) – система принципов и норм, регулирующих военно-полит.отношения гос-в и др.субъектов МП в целях предотвращения несанкционированного применения силы, борьбы с межд.терроризмом, ограничения и сокращения вооружений: опирается на общие принципы современного МП: - неприменение силы или угрозы силой- мирного разрешения споров- тер-ной целостности и нерушимости границ на ряд отраслевых: - принцип равенства и одинаковой безопасности- ненанесение ущерба- безопасности гос-в.

Система коллективных мероприятий, предусмотренных Уставом ООН:- меры по запрещению угрозы силой или ее применения в отношениях между гос-вами- меры мирного разрешения межд.споров- меры разоружения- меры по использованию региональных орг-ий безопасности- временные меры по пресечению нарушений мира- принудительные меры безопасности без использования ВС и с их использованием.

Источники права межд.безопасности:- Устав ООН- резолюции ГА ООН («О неприменении силы в МО и запрещении навечно применения ЯО» 1972 г., «Определение агрессии» 1974 г.) .

Группы источников:1. Международные договоры, сдерживающие гонку ядерных вооружений в пространственном

отношении. (Договор об Антарктике 1959 г., Договор о нераспространении ядерного оружия 1968 г., Договор о запрещении размещения на дне морей и океанов и в его недрах ядерного оружия и других видов оружия массового уничтожения 1971 г.)

2. Международные договоры, ограничивающие наращивание вооружений в количественном и качественном отношении.

(Договор о запрещении испытания ядерного оружия в атмосфере, в космическом пространстве и под водой 1963 г., Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний 1996 г.)

3. Международные договоры, запрещающие производство определенных видов оружия и предписывающие их уничтожение.

(Конвенция о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического и токсичного оружия и об их уничтожении 1972 г.)

4. Договоры, рассчитанные на предотвращение случайного возникновения войны. (Соглашения о линиях прямой связи между СССР И США 1963, 1971 гг.)

5. Международные договоры, направленные на предотвращение и пресечение международного терроризма.

(Международная конвенция о борьбе с бомбовым терроризмом 1997 г., Международная конвенция по борьбе с финансированием терроризма 1999 г., Международная конвенция о борьбе с актами ядерного терроризма 2005 г., Европейская конвенция о пресечении терроризма 1977 г., Конвенция Совета Европы о предупреждении терроризма 2005 г.)

Главным направлением обеспечения международной безопасности является сокращение вооружения, которое может осуществляться только на основе международных договоров.

21. Дипломатическое право. Дипломатические представительства и дипломатический протокол. Дипломатические привилегии и иммунитеты.

Дипломатическое право — это институт общего международного права, регулирующий представительство государства в его взаимоотношениях с другими государствами и некоторыми международными институциями, в частности международными организациями универсального характера

Дипломатическое представительство – это орган государства, учрежденный на территории государства пребывания для поддержания дипломатических отношений с данным государством.Виды дипломатических представительств:1) посольства;2) миссии.

Дипломатическое представительство состоит из главы представительства, дипломатического, административно-технического, обслуживающего персонала.

Членам дипломатического представительства присваиваются дипломатические ранги – это служебные звания, присваиваемые дипломатическим работникам:

Дипломатические ранги РФ:- чрезвычайный и полномочный посол- чрезвычайный и полномочный посланник 1-го и 2-го класса- советник 1-го и 2-го класса- первый секретарь 1-го и 2-го класса- второй секретарь 1-го и 2-го класса- третий секретарь- атташе.

Дипломатический протокол — совокупность общепринятых правил, традиций и условностей, соблюдаемых правительствами, ведомствами иностранных дел, дипломатическими представительствами, официальными лицами в международном общении

Источники:1. нормы обычного права2. межд.договоры:- Венская конвенция о дипломатических сношениях, 1961- Венская конвенция о консульских сношениях, 1963- Венская конвенция о представительстве гос-в в их отношениях с межд.орг-ями универсального хар-тера, 1975- Конвенция о специальных миссиях 1969.

Основные функции дп: представительская, информационная, ведение переговоров, развитие дружественных отношений, по защите интересов аккредитующего гос-ва и его граждан

Начало дипломатической миссии:- запрос агремана (согласие одного гос-ва на назначение определенного лица в качестве главы дипломатического представительства другого гос-ва)

- назначение на должность- прибытие в страну- официальное вступление в должность.

Привилегии и иммунитеты дипломатического представительства:- неприкосновенность помещений- фискальный иммунитет- неприкосновенность архивов, документов и корреспонденции- свобода сношений с аккредитующим гос-вом и его зарубежными органами- право пользоваться флагом и гербом своего гос-ва.

Личные привилегии и иммунитеты дипломатического представительства:- неприкосновенность личности- неприкосновенность резиденции- относительный иммунитет от уголовной, административной и частично гражданской юрисдикции- фискальный иммунитет- таможенные привилегии.22. Консульское право. Консульские учреждения. Консульские привилегии и иммунитеты.

Консульское право — совокупность международно-правовых норм, которые регламентируют деятельность консульских учреждений по защите интересов представляемых государств в отношениях с государствами пребывания по экономическим, правовым, гуманитарным, культурным вопросам.

Консульское учреждение — постоянный государственный орган, находящийся в соответствии с международным соглашением на территории иностранного государства и выполняющий консульские функции по защите интересов своего государства, его граждан и организаций. (Консульские отделы дипломатических представительств и самостоятельные консульские учреждения)

Функции консульских учреждений: защита интересов аккредитующего гос-ва и его граждан, содействие развитию связей с гос-вом пребывания, информационная, административная, нотариальная, помощь судам, самолетам, транспортным средствам, визовая, легализация документов, контакты с правоохранительными и правоприменительными органами гос.пребывания

Привилегии и иммунитеты сотрудников консульских представительств следующие:- неприкосновенность помещений- фискальный иммунитет- неприкосновенность архивов, документов и корреспонденции- свобода сношений с аккредитующим гос-вом и его зарубежными органами- право пользоваться флагом и гербом своего гос-ва.

В отличие от сотрудников дипломатических представительств, сотрудники консульских представительств пользуются несколько меньшими привилегиями и иммунитетами: - неприкосновенность личности - неприкосновенность резиденции- относительный иммунитет от уголовной, административной и частично гражданской юрисдикции

-несут ответственность за совершение тяжкого преступления, при этом понятие тяжкое преступление определяется по законодательству страны пребывания

- консульские сотрудники не могут отказываться от дачи свидетельских показаний, кроме показаний по вопросам, связанным с выполнением ими служебных обязанностей- фискальный иммунитет- таможенные привилегии.

23. Международные стандарты и международные документы в области прав человека. Международный Билль о правах человека.

Международная защита прав человека – совокупность общепризнанных и специальных правил и норм, которые регламентируют права и свободы человека, его обязанности перед своим государством, а также обязанности государства перед своими гражданами. Кроме того, эта отрасль регулирует правила поведения государств и их сотрудничество в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина.

Международные стандарты - международно-правовые нормы, закрепляющие и развивающие принципы прав человека. Обязательства государств предоставлять индивидам основополагающие права и свободы и не предпринимать действий, посягающих на эти права и свободы, не допускать какой-либо дискриминации, а также пресекать действия, нарушающие права человека. Помимо этого, устанавливается ответственность государств за невыполнение своих обязательств, определяются международные механизмы защиты прав человека.       Стандарты:-универсальные, т.е. признанные во всем мире (как правило, это нормативные акты, принятые ООН) -региональные, действие которых распространяется на определенный регион, обычно на территории какого-либо межгосударственного объединения (Совет Европы, Европейский Союз, СНГ и пр.) Региональные стандарты часто бывают более конкретными, предусматривающими более строгую ответственность в рамках межгосударственного объединения для государств-нарушителей этих стандартов.       Международные стандарты бывают в виде деклараций, международных договоров (пакты и конвенции), резолюций международных организаций, руководящих принципов.       1) Всеобщая декларация прав человека – 1948 г.;2) Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах с факультативным протоколом 1 и Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г. с факультативными протоколами 1 и 2;3) Конвенция о согласии на вступление в брак, брачном возрасте и регистрации брака 1962 г.;4) Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него 1948 г.;5) Конвенция о пресечении преступления апартеида и наказании за него 1973 г.;6) Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1966 г.;7) Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания 1984 г.;8) другие соглашения.

Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, а также Международный пакт о гражданских и политических правах и его два факультативных протокола в совокупности с Всеобщей декларацией прав человека составляют Международный билль о правах человека.

 Международный билль о правах человека включает в себя: Всеобщую декларацию о правах человека (1948), Международный пакт о гражданских и политических правах (1966), Международный пакт об экономических и социальных правах (1966), Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах (1966), второй Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах, направленный на отмену смертной казни (1989).

24. Универсальная и региональная защита прав человека: механизмы, процедуры и органы. Европейский суд по правам человека.

Международная защита прав человека – совокупность общепризнанных и специальных правил и норм, которые регламентируют права и свободы человека, его обязанности перед своим государством, а также обязанности государства перед своими гражданами. Кроме того, эта отрасль регулирует правила поведения государств и их сотрудничество в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина.

Координационным центром сотрудничества государств по защите прав и свобод человека и гражданина после Второй мировой войны стала ООН.

Универсальная система международной защиты прав и основных свобод человека сложилась после Второй мировой войны и в основном в рамках ООН. На данный момент к ней относятся следующие органы и механизмы:

Генеральная Ассамблея ООН, Совет ООН по правам человека и его вспомогательные органы и механизмы;

Совет Безопасности ООН и ряд его специализированных механизмов; Экономический и социальный совет ООН и функционирующие при нем Комиссия по

положению женщин и Постоянный форум ООН по вопросам коренных народов; Международный Суд ООН; Секретариат ООН и его отдельные подразделения; договорные (конвенционные) органы по правам человека; некоторые специализированные учреждения ООН (Международная организация труда.

Организация ООН по вопросам образования, науки и культуры); временные и специальные механизмы защиты прав человека, создаваемые органами ООН.

Региональная система международной защиты - деятельность осуществляется и на основе региональных соглашений, что естественно дополняет формы универсального сотрудничества, а в некоторых отношениях и более эффективно обеспечивает основные права и свободы. Такие организации учреждены на всех континентах за исключением Азии. (Совет Европы, Европейский Союз, СНГ и пр.)

В рамках Совета Европы действует контрольный механизм, чья работа состоит в рассмотрении сообщений государств о предполагаемых нарушениях любым другим государством-участником положений Европейской конвенции (статья 24 Конвенции) и индивидуальных петиций (статья 25 Конвенции).

Контрольные механизмы - определенные организационные структуры (комитеты, рабочие группы, специальные докладчики и т. д.).

Международные контрольные механизмы в области прав человека могут быть коллективными органами – комитеты, группы и т. д. А также могут быть органами единоличными – специальные докладчики.

Процедуры - порядок и методы изучения соответствующей информации и реагирования на результаты такого изучения. (Процедуры, применяемые международными организациями, могут использоваться без какого-либо контрольного механизма, например Комиссией ООН по правам человека на ее пленарных заседаниях.)

Европейский суд по правам человека является главным судебным органом Совета Европы. (создан в 1959 г. на основании Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г.)

Состав: -председатель, заместители; -судьи, представляющие государства – члены Совета Европы (Судьи образуют палаты 7 чел, большая палата – 17), председатели, секретарь-канцлер Суда.-комитеты в составе трех судей

Официальные языки Европейского суда по правам человека: французский или английский. Европейский суд по правам человека рассматривает дела, касающиеся толкования и

применения положений Конвенции и протоколов к ней. Суд может принимать дело к своему рассмотрению только после того, как были исчерпаны все

внутренние средства правовой защиты, и в течение шести месяцев с даты вынесения национальными органами окончательного решения по делу.

Решения Европейского суда по правам человека носят обязательный характер для государства или государств, против которых эти решения направлены. Окончательное постановление Суда направляются Комитету министров, который осуществляет надзор за исполнением (ст. 46 Конвенции). В отношении потерпевшей стороны предусмотрена выплата справедливой компенсации.

25. Понятие, структура и источники международного гуманитарного права.

Международное гуманитарное право – отрасль международного права, представляющая собой совокупность принципов и норм, регулирующих отношения государств в период вооруженных конфликтов.

Международное гуманитарное право охватывает принципы и правила, регулирующие средства и методы ведения войны, а также гуманитарной защиты гражданского населения, больных и раненых военнослужащих, а также военнопленных.

Основными инструментами являются Женевские конвенции по защите жертв войны 1949 года и два дополнительных протокола, заключенных в 1977 году под эгидой Международного комитета Красного Креста.

Источники:Прежде всего, ими являются четыре Женевские конвенции 1949 г. и два Дополнительных протокола к ним 1977 г.1) Женевские конвенции о защите прав жертв войны: – Конвенция об обращении с военнопленными; – Конвенция об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях (обязывает ее участников подбирать на поле боя и оказывать помощь раненым и больным неприятеля, причем какая-либо дискриминация в отношении раненых и больных по причинам пола, расы, национальности, политических убеждений или религии запрещается); – Конвенция об улучшении участи раненых, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение, из состава вооруженных сил на море (устанавливает правила обращения с ранеными и больными во время морской войны); - Конвенция о защите гражданского населения во время войны (предусматривает гуманное обращение с населением, находящимся на оккупированной территории, и защищает его права) (Женева, 12 августа 1949 г.);

Это наиболее важные международные многосторонние соглашения в области законов и обычаев войны, направленные на защиту жертв вооруженных конфликтов. Участниками Женевских конвенций являются более 170 государств. Правила, устанавливаемые Женевских конвенций должны применяться государствами в случае объявленной войны, вооруженного конфликта, даже если один из его участников не признает состояния войны, а также при оккупации одним государством всей или части территории др. государства.

2) Дополнительные протоколы к Женевским конвенциям 1977 г.: – Протокол I, касающийся защиты жертв международных вооруженных конфликтов; – Протокол II, касающийся защиты жертв вооруженных конфликтов немеждународного характера;

3) Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него (Нью-Йорк, 9 декабря 1948 г.); 4) Конвенция о законах и обычаях сухопутной войны (Гаага, 18 октября 1907 г.); 5) Конвенция о неприменимости срока давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества от 26 ноября 1968 г.; 6) Конвенция о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта (Гаага, 14 мая 1954 г.); 7) Конвенция о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду (Женева, 10 декабря 1976 г.); 8) Международная конвенция о борьбе с вербовкой, использованием, финансированием и обучением наемников (Нью-Йорк, 4 декабря 1989 г.); 9) Конвенция о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении (Париж, 13 января 1993 г.); 10) Конвенция о запрещении или ограничении применения конкретных видов обычного оружия, которые могут считаться наносящими чрезмерные повреждения или имеющими неизбирательное действие (Нью-Йорк, 10 октября 1980 г.). 26. Правовое положение участников вооруженных конфликтов. Соотношение статуса гражданского

лица и комбатанта. Защита жертв войны.

Комбанаты – люди, которые находятся в составе вооруженных сил воюющих сторон и непосредственно ведут боевые действия с оружием в руках. Если такое лицо попадает в плен, то оно приобретает статус военнопленного.

Некомбанаты – те лица, которые входят в состав вооруженных сил, но в боевых действиях, в отличие от комбанатов, не участвуют. Это – военнопленные юристы, духовенство и т. д. Некомбанаты могут иметь оружие, но исключительно в целях самозащиты. Если не-комбанаты начинают участвовать в боевых действиях, то они приобретают статус комбанатов.

Согласно Женевским конвенциям к комбанатам, относятся:1) личный состав вооруженных сил;2) лица, оказывающие помощь вооруженным силам, но участия в боевых действиях не принимающие;3) личный состав движений сопротивления и партизанских формирований;4) ополчение, добровольческие отряды – как входящие, так и не входящие в состав вооруженных сил воюющей стороны;5) население, которое при приближении противника взялось за оружие, если они открыто носят оружие и соблюдают обычаи и правила ведения войны;6) партизаны и бойцы национального сопротивления и национально-освободительных движений являются комбанатами, если они:а) носят отличительные знаки;б) открыто носят оружие и соблюдают правила и обычаи ведения боевых действий;в) принадлежат к какому-либо военно-организационному отряду.

В 1949 г. в Женеве были приняты четыре конвенции о защите жертв войны. Нормы этих конвенций, а также двух дополнительных протоколов к ним 1977 г. в международном гуманитарном праве получили название «право Женевы».

27. Понятие и основания международно-правовой ответственности. Классификация международных правонарушений.

Международно-правовая ответственность – все виды правоотношений, возникающих в рамках МП в результате международно-правового деяния гос-ва.

Резолюция ГА ООН 12 декабря 2001 г. «Ответственность гос-ва за международно-правовые деяния»:

право межд.ответственности за противоправные деяния право межд.ответственности за вредные последствия правомерной деятельности (объективная,

абсолютная ответственность (гос-во полностью возмещает ущерб)- дополнительная (отвечает часный оператор, гос-во покрывает оставшуюся часть)).1978 г. – Комиссия по праву ООН;2001 г. – проект статей межд.ответственности за вредные последствия действий, не запрещенных МП.

Гос-во-правонарушитель (делинквент) несет юр.обязанность:- прекратить противоправное действие или бездействие- ликвидировать последствия- возместить ущерб→потерпевшее гос-во получает право требовать совершения этих действий и принимать соответствующие меры (любая санкция, допустимая МП).

Виды межд.правонарушений: межд.преступления:

- в непосредственной связи с гос-вом- посягают на межд.мир и безопасность- влекут ответственность гос-ва как субъекта МП →виды (Устав Нюрнбергского межд.военного трибунала):

1. преступления против мира2. военные преступления3. преступления против человечности межд.деликты – неопасное межд.правонарушение (нарушение обязательств) преступления межд.хар-ра: - затрагивают интересы двух или нескольких гос-в, юр.лиц или

граждан- совершаются отдельными физ.лицами вне связи с политикой гос-ва- влекут персональную уголовную ответственность правонарушителей в рамках национальной юрисдикции.

Обязательства, исключающие противоправность (гос-во не считается нарушителем):- самооборона- согласие другого гос-ва на соответствующее поведение (пролет военного самолета)- правомерно отвечает на правонарушение другого гос-ва, т.е. применяет насильственные контрмеры- форс-мажор (непреодолимая сила), бедствие- состояние необходимости.

28. Международное уголовное право: принципы, источники, . Правовая помощь по уголовным делам. Международные органы и организации по борьбе с преступностью.

МУП – самостоятельная отрасль межд.публичного права, регулирующая сотрудничество гос-в по борьбе с межд.преступлениями, их выявлению, расследованию и наказанию (!субъект его регулирования – человек, совершивший некое деяние, а не гос-во в целом).

Функции МУП:1. разграничивает юрисдикцию гос-в в области осуществления уголовного преследования2. регулирует правовую помощь по уголовным делам3. обязывает гос-ва осуществлять преследование определенных преступлений4. устанавливает особые межд.процедуры, реализации уголовной ответсвенности.

Специальные принципы МУП:- сотрудничество гос-в в борьбе с преступностью- межд.законность- равенство всех перед законом и судом- гласность судебного разбирательства- независимость и беспристрастность судов, презумпция невиновности (обвиняемый не виновен, пока не доказано обратное)- запрещение пыток- ограничение или запрещение смертной казни- гуманное обращение с лицами, лишенными свободы.

Источники МУП – мд:- уставы межд.орг-ий- статуты и уставы межд.уголовных судов и трибуналов- договоры, обязывающие гос-ва преследовать за совершение отдельных преступлений- договоры о правовой помощи и полицейском сотрудничестве и др.

Конвенционные преступления:- Конвенция относительно рабства 1926 г.- Конвенция по борьбе с подделкой денежных знаков 1929 г.- Конвенция о предупреждении геноцида и наказания за него 1948 г.- Едина конвенция о наркотических средствах 1961 г. и др.

Для осуществления мер по борьбе с преступностью созданы и функционируют:- Комиссия по предупреждению преступности и уголовному правосудию (в рамках Эконом. и Соц.совета ООН): состоит из 40 членов, избираемых в индивидуальном порядке по представлению гос-в-членов ООН сроком на 3 года- Конгрессы ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями, задача которых состоит в выработке рекомендаций в части координации усилий всего человечества в борьбе с преступностью и унификации межд.уголовного права.

Интерпол – межд.орг-ия уголовной полиции (Америпол, Европол).

Правовая помощь по уголовным делам осуществляется на основе: двусторонних и многосторонних договоров о правовой помощи конвенций о борьбе с отдельными преступлениями

принципа взаимности.

29. Виды и формы международно-правовой ответственности государств. Процедуры применения контрмер и санкций.

Международно-правовая ответственность – все виды правоотношений, возникающих в рамках МП в результате международно-правового деяния гос-ва.

Гос-во-правонарушитель (делинквент) несет юр.обязанность:- прекратить противоправное действие или бездействие- ликвидировать последствия- возместить ущерб→потерпевшее гос-во получает право требовать совершения этих действий и принимать соответствующие меры (любая санкция, допустимая МП).

Субъекты международно-правовой ответственности:- гос-ва- межд.орг-ии.

Формы ответственности: материальная (возникает в случаях, когда: - нарушение межд.нормы повлекло материальный ущерб,- ущерб возник без нарушения международной нормы, но его возмещение предусмотрено)→виды: - компенсация- репарация- реституция (in intergrum)- субституция- ресторация полит. (возникает из самого факта международно-противоправного деяния)→виды: сатисфакция (признание нарушения, выражение сожаления, заверения и гарантии неповторения).

Меры принуждения: индивидуальные (контрмеры): реторсии, репрессалии, непризнание, разрыв отношений, самооборона коллективные (санкции): отказ в членстве орг-ии, приостановление прав члена орг-ии, исключение из межд.общения, коллективные вооруженные меры.

Условия применения контрмер (по проекту Комиссии МП ООН):- потерпевшее гос-во должно прежде прибегнуть к переговорам- должно соблюдать процедуру урегулирования споров - контрмеры должны быть соразмерны со степенью тяжести правонарушения- в качестве контрмер не могут использоваться угроза силой и ее применение, нарушение независимости дипломатических и консульских агентов и представительств, ущемление основных прав, любое нарушение принципов jus cogens, такое эконом. и полит.принуждение, которое могло бы поставить под угрозу тер-ую целостность или полит.независимость.

Санкции - меры принимаемые межд.орг-ями, гос-ми на основе решений межд.орг-ий, группой гос-в против ответственного гос-ва:- направлены на обеспечение возмещения- в отличие от контрмер, являются коллективной реакцией незатронутых субъектов- должны иметь место только в случае серьезных нарушений МП- отражают движение межд.правопорядка в сторону большей централизации

- должны базироваться на положениях Устава ООН и уставов иных межд.орг-ий- могут находить оправдание в обычае, разрешающем коллективное реагирование на нарушение обязательств, вытекающих из норм jus cogens (спорный хар-тер→нечеткость самой концепции, неясно, какой субъект квалифицирует деяние в качестве нарушения нормы, злоупотребления).Виды санкций:- коммерческие- торговые- ограничение передвижения- дипломатические- спортивные и культурные- процессуальные- «smart» (носят избирательный хар-тер, например, против руководителей гос-ва).

Способы реализации ответственности:- добровольный- с использованием принудительных средств.

30. Международно-правовые средства разрешения международных споров. Международная примирительная процедура и международная судебная процедура.

Межд.спор – разногласие по вопросам права или факта, конфликт между юр.мнениями или интересами.Средства мирного разрешения споров (ст.33 Устава ООН):- переговоры- обследования- посредничествоти - примирение- арбитраж- судебное разбирательство- обращение к региональным органам- «иные мирные средства по своему выбору» (консультации, добрые услуги, комиссии).

Добрые услуги и посредничество - разрешение спора с помощью третьей стороны с целью достижения соглашения между спорящими сторонами.Сторона, оказывающая добрые услуги и посредничество:- гос-во- межд.орг-ия (Ген.секретарь, представитель Ген.секретаря)- частные лица.

Источники: Гаагская конвенция о мирном разрешении межд.столкновений 1899 г., 1907 г. Общий акт о мирном разрешении межд.споров (принят Лигой Наций в 1928 г., подтвержден резолюцией ГА ООН в 1949 г.) Устав ООН 1945 г. Статут МС резолюции ГА ООН:- Манильская Декларация о мирном разрешении межд.споров 1982 г.- Декларация о предотвращении и устранении споров и ситуаций, которые могут угрожать межд.миру и безопасности, и о роли ООН в этой области 1988 г. региональные акты:- Межамериканский договор о мирном разрешении споров 1948 г.- Европейская конвенция о мирном разрешении споров 1957 г.- Заключительный акт СБСЕ 1975 г.- Конвенция по примирению и арбитражу 1992 г. (СБСЕ) акты, предусматривающие специальные механизмы урегулирования споров в определенных отраслях:- космическое право: Конвенция о межд.ответственности за ущерб, причиненный космическими объектами- морское право : Конвенция ООН по морскому праву 1982 г.- дипломатическое и консульское право: Факультативные протоколы об обязательном разрешении споров: к Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 г.- эконом.право: Договоренность о правилах и процедурах разрешения споров.

Согласительные средства - процедуры, при использовании которых разрешение спора зависит от решения его сторон:1. стороны устанавливают процессуальные основы таких процедур и круг подлежащих учету обстоятельств, при этом они, как правило, не связаны вариантом урегулирования, предлагаемым нормами права2. осуществляются с участием третьих сторон (добрые услуги, посредничество) и без такового (переговоры)3. являются более гибкими, чем судебные процедуры, на практике они используются чаще, чем последние.Судебные средства - процедуры, при использовании которых вариант урегулирования спора определяется межд.судом, чье решение является обязательным для сторон. Компетенция межд.суда устанавливается соглашением сторон, после того как она установлена, межд.суд действует в качестве независимого от сторон органа, руководствующегося нормами МПСредства, используемые в рамках международных организаций, представляют собой комбинации согласительных и судебных процедур, осуществляемых с привлечением органов межд.орг-ий

Виды переговоров: по числу участников:- двусторонние- многосторонние по кругу участников:- переговоры глав гос-в - глав правительств - министров ин.дел- руководителей министров по форме проведения:- устные - письменные.

Классификация межд.судов: суды общей юрисдикции (МС ООН) суды специальной компетенции:- универсальные (межд.трибунал по морскому праву)- региональные (ЕСПЧ, Африканский суд по правам человека, Межамериканский суд по правам человека, Эконом.суд СНГ).

Способы признания юрисдикции и передачи спора в МУС ООН: специальное соглашение спорящих сторон (при возникновении спора гос-ва подписывают соглашение (компромисс) о передаче спора в МУС) одностороннее заявление (гос-ва-участники Статута заранее могут сделать заявление о признании обязательной юрисдикции в отношении любого другого гос-ва, также признавшего обязательную юрисдикцию МУС по ст.36 Статута) специальное положение в мд (некоторые мд включают положения об обязательной или факультативной передаче всех споров в МУС ООН).

31. Международное экономическое право: понятие, источники, принципы.

МЭП – система правовых норм, регулирующих отношения между субъектами МП в связи с их деятельностью в области МЭО (в торговой, финансовой, инвестиционной сферах).

Предмет МЭП – межд.эконом.многосторонние и двусторонние отношения и опосредованное регулирование этих отношений на внутригос.правовом уровне: 1 группа правоотношений – отношения между публичными лицами по поводу трансграничного движения ресурсов в двустороннем, многостороннем, универсальном порядке 2 группа - отношения между публичными лицами по поводу внутренних правовых режимов, в которых взаимодействуют в МЭО частные лица, перемещаются на частноправовом уровне товары/услуги, денежные средства, инвестиции, рабочая сила и т.п.

Экономические отношения: - торговые, коммерческие отношения в широком смысле слова- имущественные отношения, защита прав собственности (инвестиции, интеллектуальная собственность).

Субъекты МЭП: гос-ва: - гос.иммунитет – институт межд.публичного права→концепция абсолютного гос.иммунитета,→концепция функционального гос.иммунитета (Европейская конвенция 1972 г. об иммунитете гос-в) межд.учреждения, обладающие статусом субъектов МП – межправительственные орг-ии, межгос.интеграционно ориентированные региональные учреждения межд.учреждения и формирования, не обладающие межд.правосубъектностью – неправительственные орг-ии, параорг-ии, межд.конференции.

Источники МЭП: универсальные (Генеральное соглашение о тарифах и торговле (ГАТТ), 1947, Венская конвенция ООН о договорах межд. купли-продажи товаров, 1980) комиссия ООН по праву межд.торговли ((ЮНИСТРАЛ) док-ты, принятые ГА ООН (Хатия эконом.прав и обязанностей гос-в,1974) соглашения о поощрении и защите инвестиций.

Принципы МЭП:- общепризнанные принципы МП- специальные принципы, обусловливающие использование определенных торгово-полит.режимов (конвенционный хар-тер, их действенность зависит от включения в каждом случае в соответствующие межд.договоры). Специальные принципы МЭП: - принцип полного суверенитета гос-в- режим недискриминации- режим наибольшего благоприятствования (юр.обязательство гос-ва предоставлять гос-ву-партнеру льготные условия, которые действуют для третьей страны, определяется в конкретной оговорке в мд, предметы регулирования: таможенные пошлины, нетарифные меры, транспортный режим)- принцип национального режима (на основе взаимности физ. и юр.лица иностранного гос-ва приравниваются в своих правах к национальным, предусматривается в торговых соглашениях)- режим взаимной выгоды (справедливое распределение выгод и обязательств)- режим преференциальности (торговые льготы в отношении таможенных пошлин).

Черты современного межд.эконом.правопорядка: - многосторонний метод регулирования- ВТО и др.эконом.орг-ии – главные инструменты правового регулирования межд.торговли, финансовой, инвестиционной систем.

32. Право ВТО.

ВТО приступила к своей деятельности в начале 1996 г. в результате модификации Генерального соглашения о тарифах и торговле (ГАТТ), договор по которому подписали 23 страны еще в 1947 г.

Основными принципами деятельности ГАТТ, унаследованными в настоящее время ВТО, являются:

• обеспечение режима наибольшего благоприятствования экспортным, импортным и транзитным операциям посредством установления соответствующих таможенных пошлин, сборов и т.д., а также уравнивание прав импортных и местных товаров внутри страны за счет налогов, правил торговли и др.;

• предоставление участникам соглашения всех прав, преимуществ и льгот по ввозу и вывозу товаров, таможенным пошлинам, мореплаванию и другим аспектам, которыми пользуется в данной стране любое другое государство;

• использование преимущественно тарифных средств защиты национальных рынков, отказ от импортных квот и иных подобных ограничений;

• снижение таможенных тарифов на основе регулярного проведения многосторонних переговоров;

• предоставление преференциального режима* в торговле с развивающимися странами;• разрешение торговых споров посредством переговоров;• взаимность в предоставлении торгово-политических уступок.• регулирование международного обмена услугами (банковские, страховые, транспортные и др.),

торговых аспектов интеллектуальной собственности и контролирует защиту инвестиций. Для этого в ее составе созданы специальные учреждения: Соглашение о торговле услугами (ГАТС) и Соглашение по торговым аспектам интеллектуальной собственности (ТРИПС).

Право ВТО:• Право ВТО становится центральным звеном всей правовой надстройки международного

торгового права, воздействует на международный экономический правопорядок, характеризуется комплексной природой, а его основным объектом являются регулирующие торговлю внутренние правовые режимы государств-членов.

• Право ВТО является неотъемлемой частью международного права. К праву ВТО применимы императивные нормы международного публичного права — нормы jus cogens32, обычно правовые нормы международного права и общие принципы права. В вопросах общего международного права третейские группы и апелляционный орган постоянно апеллируют к мнению Международного Суда33.

• Появление ГАТТ, а затем и Всемирной торговой организации привело к завершению процесса перехода государств с двустороннего на многостороннее регулирование международной торговли. ВТО продолжает линию, начатую ГАТТ-47 по созданию правовых основ международной торговой системы, распространяя принципы этой системы на все товарные потоки международной торговли34.

• Система ВТО значительно расширила сферу своего регулирования по сравнению с системой ГАТТ.

33. Предмет, объекты и источники международного частного права.

МЧП - система коллизионно-правовых норм, регулирующих гражданско-правовые отношения, осложненные иностранным элементом.

Сфера действия МЧП - отношения, складывающиеся в цивилистическом пространстве, выходящем за пределы юрисдикции одного гос-ва.

Предмет МЧП - частноправовые отношения, осложненные иностранным элементом, который может проявляться в 3 вариантах:

1) субъект правоотношения - иностранное лицо (иностранное физ.лицо, межд.юр.лицо, ТНК, оффшорная компания, межд.орг-я, иностранное гос-во)

2) объект правоотношения находится за границей3) юр.факт, с которым связано правоотношение, имеет место за границей.Предмет правового регулирования МЧП - МО невластного хар-ра.

Система МЧП регулирует:- защиту прав и законных интересов российских субъектов права за рубежом- правовое положение иностранных гражданн, лиц без гражданства, иностранных юр.лиц и орг-ий - участие гос-ва, межд.орг-ий, их представителей и должностных лиц в гражданско-правовых отношениях с иностранным элементом- основания возникновения и порядок осуществления вещных прав, включая права на инвестиции - договорные и иные обязательства- исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности - отношения по наследованию- семейные отношения- трудовые отношения.

Виды источников МЧП:1. законодательство (законы о МЧП, нормы об отраслевых Кодексах (законах), указы Президента,

постановления правительства)2. межд.договоры (двусторонние, односторонние)3. обычай.

34. Коллизионные нормы и коллизионные привязки в международном частном праве.

Коллизионная норма - норма, которая определяет, право какой страны должно применяться к данному спорному правоотношению.

Структура коллизионной нормы: Объем, в котором содержится указание на те отношения, к которым применяется коллизионная

норма Привязка, в которой содержится правило отыскания компетентного правопорядка, т.е.

критерий, по которому предпочтение должно быть отдано праву того или иного гос-ва. Коллизии бывают:

- межд.- внутренними- интерлокальными (страна поделена на администрат.единицы, в каждой из которых есть свое законодательство)- интерперсональными (специальные нормы для определенных категорий лиц)- интертемпоральными (норма делает отсылку к иностранному праву, где по данному вопросу существуют два закона, которые были изданы в разное время).

Виды коллизионных норм:- императивные, альтернативные и диспозитивные - двусторонние и односторонние - национально-правовые и унифицированные- генеральные (основные), субсидиарные.

Виды коллизионных привязок:- личный закон участников отношений - lex personalis- закон места нахождения имущества - lex rei sitae- закон места совершения акта (правомерного - при сделках, неправомерного - при деликтах) - lex loci actus- закон места осуществления деятельности - lex loci activitis- закон суда (арбитража), разрешающего спор - lex fori- закон, с которым данное отношение наиболее тесно связано - lex causae;- закон места заключения сделки - lex loci contractus- закон флага - lex flagi- закон места заключения брака - lex loci celebrations и др.

Основные привязки (формулы прикрепления)Закон места нахождения вещи используется:

- для определения объема и вида определенных вещных прав (владения, распоряжения, пользования, оперативного управления, залога разнообразных сервитутов (ограниченное право пользования чужой вещью в земельных отношениях) и узуфруктов (вещное право пользования чужим имуществом с правом присвоения доходов от него, но с условием сохранения его целостности)- для определения порядка возникновения, перехода и прекращения вещных прав- для решения вопроса по поводу установления и наступления ответственности за случайную гибель вещи.

Закон страны продавца:- общая субсидиарная коллизионная Привязка большинства договорных обязательств

- имеет вспомогательный хар-тер и применяется в случае, если отсутствует выбор применимого права сторонами договора - закреплена в Гаагской конвенции, 1986 (ст.8).

Закон места совершения акта:- форма сделки подчиняется праву того гос-ва, на чьей тер-ии она заключена (составлено завещание, выписана доверенность, подписан договор)- конкретизируется в зависимости от того, о каком виде акта идет речь- формулы прикрепления→закон места совершения договора →закон места причинения вреда (применяется право того гос-ва, на тер-ии которого был причинен вред)→закон места заключения сделки→закон места совершения брака.

Закон места заключения договора - применения права того гос-ва, где заключен договор, решение вопросов:- о законности формы сделки- форме и сроке действия договоренности↓формы сделок:- устная- письменная- нотариально удостоверенная- электронная.

Место заключения договора: англо-американские правовые системы (общее право): теория почтового ящика→место

заключения сделки – место отправления акцепта (ответ лица, которому адресована оферта (предложение о заключении сделки), о ее принятии)

романо-германское (континентальное право): доктрина получения→место заключения сделки – место получения акцепта

Венская конвенция о договорах межд.купли-продажи товаров, 1980: договор считается заключенным в момент, когда акцепт оферты вступает в силу, т.е. в момент получения акцепта оферентом (участник торгов, делающий предложение).

Закон суда: -суд, арбитраж или иной орган гос-ва должен руководствоваться законом своей страны, невзирая на иностранный элемент в составе данного отношения (напр., общепризнано, что в вопросах гражданского процесса суд при рассмотрении дела с иностранным элементом применяет свое право).

Автономия воли - свобода выбора участниками правоотношения какой-либо правовой системы для регулирования отношений, в которых они участвуют.

Стороны имеют право выбирать:- право страны, с которой договор имеет наиболее тесную связь- право третьей страны, т.е. право страны, с которой договор не имеет никакой связи- вненациональное законодательство – общепризнанные нормы и принципы МП- отдельные условия договора могут регулироваться законодательством разных правовых систем.

Стороны могут осуществлять выбор права в разных формах:- право заключения договора – включить его в качестве договорного условия- после заключения договора заключить специальное соглашение- стороны могут договориться о применимом к их спору праве непосредственно на судебном заседании при обмене исковыми заявлениями, отзывами на иск.

В РФ закон «автономии воли» закреплен в:- ст.1210 Гражданского кодекса (выбор права сторонами договора)

- ст.161 Семейного кодекса РФ (при заключении брачного договора или соглашения об уплате алиментов друг друга)- ст.28 Закона РФ «О межд.коммерческом арбитраже».

Основы правового регулирования сделок международного характера.

Сделки - действия лиц, направленные на возникновение, изменение и прекращение прав и обязанностей.

Внешнеэконом.сделка – сделка, в которой хотя бы одной из сторон является иностранное лицо (физ.или юр.), а содержанием – операции по ввозу из-за границы или по вывозу за границу товаров либо какие-нибудь подсобные операции.

Внешнеэконом.сделка – деятельность субъектов МЧП в области межд.обмена товрами, работами, результатами интеллектуальной деятельности, различного рода услугами, направленную на установление, изменение и прекращение гражданских прав и обязанностей.

Разновидности внешнеэконом.сделок:- договор внешнеторговой (межд.) купли-продажи товара (основная)- договор подряда (подрядчик обязуется выполнить по заданию заказчика определенную работу и сдать ее заказчику, а последний обязуется принять результат и оплатить его)- договор мены (передача в собственность другой стороне один товар в обмен на другой)- договор лизинга (договор финансовой аренды)- договор комиссии- договор страхования- договоры о франшизе и т.д.

Императивные признаки внешнеэконом.сделки: нерезидентность одного субъекта правоотношений – принадлежность экспортера и

импортера к разным странам физ.лица – иностранные граждане, чья гражданская правосубъектность определяется в

соответствии с правом иностранного гос-ва, гражданами которого они являются иностранные участники – иностранные гос-ва, административно-тер-ные единицы,

гос.органы этих стран использование при создании модели сделки обычаев межд.торговых и др.внешнеэконом. возможность использования валюты иностранных гос-в.

По российскому законодательству сфера действия права, подлежащего применению «к договору», включает в себя:- толкование договора- права и обязанности сторон договора- исполнение договора- последствия исполнения или ненадлежащего исполнения договора- прекращение договора- последствия недействительности договора.

В РФ форма сделки подчиняется праву места ее свершения, к содержанию сделки применяется право страны, с которой она наиболее тесно связана (место жительства, основное место деятельности).

Форма внешнеэконом.сделки, хотя бы одной из сторон которой является российское юр.лицо, подчиняется независимо от места совершения этой сделки российскому праву.

Фома сделки в отношении недвижимого имущества подчиняется праву страны, где находится это имущество, а в отношении недвижимого имущества, которое внесено в гос.реестр в РФ – российскому праву.

Международно-правовое регулирование сделок межд.хар-тера:- Конвенция о праве, применимом к межд.купле-продаже товаров, 1955 г.- Конвенция о праве, применимом к договорам межд.купли-продажи товаров, 1986 г.- Конвенция об исковой давности в межд.купле-продаже товаров, 1974 г.- Конвенция ООН о договорах межд.купли-продажи товаров, 1980 г.- Конвенция о межд.финансовом лизинге, 1988 г.

Коллизионно-правовые вопросы внешнеэконом.сделокПравом страны, с которой договор наиболее тесно связан, считается право страны, где

находится место жительства или основное место деятельности стороны, которая осуществляет исполнение, имеющее решающее значение для содержания договора↓право страны, с которой договор наиболее тесно связан:- договор подряда→право страны, где в основном создаются предусмотренные соответствующим договором результаты- договор товарищества – право страны, где в основном осуществляется деятельность такого товарищества- договор в отношении недвижимого имущества - право страны, где находится недвижимое имущество и т.д.↓стороны:- продавец (договор купли-продажи)- даритель (договор дарения)- арендодатель (договор аренды)- подрядчик (договор подряда) и т.д.

Lex mercatoria – теория, обосновывающая наличие специальной системы правового регулирования внешнеэконом.сделок, обособленной от национальных систем права.

Основные положения принципов УНИДРУА (межд.институт унификации частного права): обязательность для сторон заключенного между ними договора добросовестность и честная деловая практика обязанность сохранения конфиденциальности при передаче одной из сторон информации,

являющейся для нее секретной. осуществление толкования договора в соответствии с общим намерением сторон правило contra proferentem: если условия договора, выдвинутые одной стороной, являются

неясными, то предпочтение отдается толкованию, которое противоположно интересам этой стороны.