42
وى ت ح م ل ا حة ف ص ل ا ات وي ت ح م ل ا رس ه ف و داول ج ل ا1-2 دمة ق م ل ا3 ة ي ف ل خ ولا :/ ا" عامة4 1 ة/ ي4 ي ب ل . ا ة ي س ا ب س ل ا4 2 ة/ ي4 ي ب ل . ا ة ي فرا مغ ي الد4 3 ة/ ي4 ي ب ل . ا ة ي م ي عل ت ل ا5 4 ة/ ي4 ي ب ل . ا ة صادي ت فلا ا9 ع ق : وا ا ب ن اO ي" م ي عل ت ل ا ب ي در ب ل وا ي هن م ل ا ي ن ف ت ل وا ي ف[ ن سطي ل ف12 1 ل ك اO ش م. م ي عل ت ل ا ب ي در ب ل وا ي هن م ل ا ي ن ف ت ل وا12 2 ع ض و ل . ا ي ل جا ل ا ي ف امk ط ن م ي عل ت ل ا ب ي در ب ل وا ي هن م ل ا ي ن ف ت ل وا13 ة ي ح ي ن را ستلا : ا اO ب ل اO ي" ة ي ن ط و ل ا م ي عل تل ل ب ي در ب ل وا ي هن م ل ا ي ن ف ت ل وا لة وي ط مدى ل ا21 1 اسات ب س. م ي عل ت ل ا ب ي در ب ل وا ي هن م ل ا ي ن ف ت ل وا ق ت ف ح ي ل / هدافلا ا22 2 ات ب ل| . ا رحة ت ق م ط رن ل م ي عل ت ل ا ب ي در ب ل وا ي هن م ل ا ي ن ف ت ل وا[ دان ب م ي[ اج ب ن لا ا23 3 ح م لا م ل . ا عامة ل ا طة خ ل م ي عل ت ل ا ب ي در ب ل وا ي هن م ل ا ي ن ف ت ل وا25 3.1 رات شا م. م ي عل ت ل ا ب ي در ب ل وا ي هن م ل ا ي ن ف ت ل وا ي م س ر ل ا25 3.2 رات شا م. م ي عل ت ل ا ب ي در ب ل وا ي هن م ل ا ي ن ف ت ل وا ة يO س ي م س ر ل ا26 3.3 ة يل ك ي ه ل . ا ة داري لا ا امk ط تل ل رج ت ق م ل ا26 3.4 ل ي و م ي. م ي عل ت ل ا ب ي در ب ل وا ي هن م ل ا ي ن ف ت ل وا27 3.5 رر ب/ . ا م ل عا م امk ط ت ل ا رج ت ق م ل ا27 3.6 ع س و ت ل . ا ي ف امk ط ن م ي عل ت ل ا ب ي در ب ل وا ي هن م ل ا28 3.7 طة . خر ب و ط ن م ي عل ت ل ا وى ن اO ب ل ا ي هن م ل ا30 3.8 ة ق ل ك. طة خر ب و ط ن م ي عل ت ل ا وى ن اO ب ل ا ي هن م ل ا33 1 رس ه ف ات وي ت ح م ل ا

التعليم المهني والتقني

Embed Size (px)

DESCRIPTION

التعليم المهني والتقني

Citation preview

Page 1: التعليم المهني والتقني

الصفحـةالمحتــوى

2-1 الجداول وفهرس المحتويات

3المقدمة

4عامة أوال": خلفية

4السياسية . البيئة1

4الديمغرافية . البيئة2

5التعليمية . البيئة3

9االقتصادية . البيئة4

12فلسطين في والتقني المهني والتدريب التعليم ثانيا": واقع

12والتقني المهني والتدريب التعليم . مشاكل1

13والتقني المهني والتدريب التعليم نظام في الحالي . الوضع2

المهني والتدريب للتعليم الوطنية ثالثا": االستراتيجية

المدى طويلة والتقني

21

22األهداف لتحقيق والتقني المهني والتدريب التعليم . سياسات1

23اإلنتاج بميدان والتقني المهني والتدريب التعليم لربط مقترحة . آليات2

25والتقني المهني والتدريب التعليم لخطة العامة . المالمح3

25الرسمي والتقني المهني والتدريب التعليم . مسارات3.1

26الرسمي شبه والتقني المهني والتدريب التعليم . مسارات3.2

26المقترح للنظام اإلدارية . الهيكلية3.3

27والتقني المهني والتدريب التعليم . تمويل3.4

27المقترح النظام معالم . أبرز3.5

28المهني والتدريب التعليم نظام في . التوسع3.6

30المهني الثانوي التعليم تطوير . خطة3.7

33المهني الثانوي التعليم تطوير خطة . كلفة3.8

1

فهــرسالمحتويــات

Page 2: التعليم المهني والتقني

رقم

الجدول

الصفحة رقمالمحتوى

5والجنس والمنطقة التعليمية الحالة وأكثر( حسب سنوات10) السكان نسبة.1

موزعين الفلسطينية األراضي وأكثر( في سنوات10) الفلسطينيين السكان.21997 للعام والجنس العمل بقوة عالقتهم حسب

9

فئات حسب العمل عن وأكثر( العاطلين سنوات10) الفلسطينيين السكان.31997 للعام الدراسة وسنوات العمر

10

النشاط حسب وأكثر( موزعين سنوات10) الفلسطينية العمل قوة.4

والجنس االقتصادي

11

1999/200014 للعام والجهة الفرع حسب المهنية الثانوية المدارس عدد.5

لسنوات والجنس المنطقة حسب المهني التعليم في الطلبة عدد تطور.6

مختلفة

15

16مختلفة لسنوات والمنطقة الجنس حسب الثقافية المراكز عدد تطور.7

والسلطة والجنس المنطقة حسب الثقافية بالمراكز الملتحقين عدد تطور.8

مختلفة لسنوات المشرفة

17

للعام العلمي والمؤهل المجال نوع حسب التدريس مجال في العاملين توزيع.9

1998

18

للعام التخصص مجال حسب المتوسط المجتمع كليات في الطلبة عدد.10

1996/97

20

29االقتصادية القطاعات حسب الجديد النظام سيوفرها التي التخصصات.11

الخمسية الخطة سنوات خالل المهني التعليم في المتوقع الطلبة عدد.12

2000/2001-2004/2005

31

خالل من الحكومية المدارس في المهني الثانوي التعليم حول مؤشرات.13

الخطة سنوات

32

33الخطة سنوات خالل المهني الثانوي التعليم تطوير خطة كلفة.14

2

فهرسالجداول

Page 3: التعليم المهني والتقني

في الفلســطينية التجربـة على الضـوء إلقـاء الورقـة هذه تحاول المجتمـــع بيئـــة وعلى والتقـــني المهـــني والتـــدريب التعليم مجـــال

من النــوع هــذا ونظام عمل على وتؤثر تحدد التي الحديث الفلسطينيالتعليم.

لالستراتيجية العامة المالمح إلى باختصار الورقة تتعرض

تم والتي المدى، طويلة والتقني المهني والتدريب للتعليم الوطنية

التعليم ووزارة والتعليم التربية وزارة بين مشتركة بجهود صياغتها

واألهلية الرسمية الجهات كافة إلى باإلضافة العمل، ووزارة العالي

اإلجرائية والخطط العامة السياسات إلى الورقة المعنية. وتطرقت

العمل. بسوق والتقني المهني التعليم ربط وآليات األهداف، لتحقيق

لتطوير والتعليم التربية لوزارة الخمسية الخطة إلى اإلشارة وتم

2001 القادم العام في بها العمل سيبدأ التي المهني الثانوي التعليم

.2005 العام في وسينتهي

والتقني المهني والتدريب التعليم في الفلسطينية التجربةوالتطلعات( )الواقع

عامة: أوال": خلفية إلقاء من بد ال فلسطين في والتقني المهني والتدريب التعليم عن واضحة صورة إلعطاء

والتدريب التعليم في نظامه على وتؤثر تحدد التي الحديث، الفلسطيني المجتمع بيئة على الضوءوالتقني. المهني

السياسية: البيئة.1 عن الفلسطينيين من اآلالف مئات هجرة1948 عام اإلسرائيلية العربية الحرب عن نتج

الغربية الضفة إلى هاجر من ومنهم التاريخية فلسطين خارج هاجروا منهم وارضهم، ديارهم مساحة إسرائيل. تبلغ تدعى التي المنطقة خارج فلسطين من المتبقي الجزء وهو غزة، وقطاع الضفة مع الغربية الضفة . توحدت2 كم378 غزة وقطاع ،2 كم6257 حوالي الغربية الضفة

3

مقـدمـة :

Page 4: التعليم المهني والتقني

احتلت1967 عام لعدوان المصرية. ونتيجة اإلدارة تحت وقع غزة وقطاع لألردن الشرقية خارج المهاجرين من المزيد ذلك وأدى أخرى، عربية ومناطق التاريخية فلسطين كامل إسرائيلالمجاورة. العربية الدول إلى فلسطين

األوسط للشرق مدريد مؤتمر اثر على اإلسرائيلية الفلسطينية السالم محادثات بدأت بين المبادئ إعالن اتفاقية توقيع تم1993 بسبتمبر13 . وفي1991 عام أكتوبر في انعقد الذي

االتفاقية نتائج من أوسلو. كان باتفاقية عرفت والتي وإسرائيل الفلسطينية التحرير منظمة سيادتها وفرضت ورئاسية تشريعية انتخابات وأجريت الفلسطينية الوطنية السلطة ظهور

السكان غالبية على المدنية والسيادة القدس مدينة عدا الرئيسية المدن على المطلقة الوطنية للسلطة المدنية الصالحيات نقل تم وقد غزة، وقطاع الغربية الضفة في الفلسطينيين

والصحة. التعليم فيها بما لجميع فلسطين في التعليم مسؤولية تولت التي1994 عام العالي التعليم وزارة أنشئت

وزارتين إلى الوزارة انفصلت1996 عام العالي. في التعليم مسؤولية فيها بما المستويات التعليم مسؤولية التربية المدرسي. ووزارة بعد التعليم مسؤولية العالي التعليم وزارة وتولت

النظامي. وغير النظامي المدرسي األطفال- والتعليم –رياض المدرسي قبل

الديمغرافية: . البيئة2 عام أواخر في الفلسطيني لإلحصاء المركزي الجهاز أجراه الذي السكاني للتعداد وفقا

%64.7 منهم نسمة، مليون2.9 حوالي غزة وقطاع الغربية الضفة في السكان عدد بلغ ،1997 في يعيشون سكانها % من56 الغربية الضفة غزة. في قطاع % في35.3و الغربية الضفة في

في الالجئين. أما مخيمات % في8.5و الحضرية، المناطق % في35.5و ، الريفية المناطق يعيشون السكان معظم ريفية، مناطق القطاع في يوجد ال حيث قليال، يختلف فالوضع غزة قطاع

% من49.2 اإلناث نسبة %(،54.3) الالجئين مخيمات %( وفي45.7) الحضرية المناطق في (2704.3) وتبلغ المعدالت أعلى من تعتبر غزة قطاع في السكانية السكان. الكثافة مجموع.2( شخص/كم299.4) حوالي الغربية الضفة في أما المربع، الكيلومتر في شخص

معدل بلغ فقد العالم في المعدالت أعلى من فلسطين في السكاني النمو معدالت تعتبر الغربية الضفة من كل % في4.0 حوالي1999 عام - الوفيات( في )المواليد الطبيعية الزيادة السلمية. العملية جراء العائدين آالف عودة نتيجة موجب، فهو الهجرة صافي غزة. أما وقطاع السلمية العملية جراء غزة وقطاع الغربية الضفة إلى والالجئين النازحين آالف عودة ويتوقع األراضي سكان عدد يزداد سوف . بالتالي2005 عام نسمة ماليين أربع إلى السكان عدد ليرتفع

%.4.7 المتوسط في سنوي سكاني نمو بنسبة2005 عام % حتى37.9 بنسبة الفلسطينية 15 عن أعمارهم يقل الذين السكان نسبة إن حيث الفتية المجتمعات من الفلسطيني المجتمع

(17-6) العام التعليم سن في السكان السكان. نسبة مجموع % من47 نسبة يشكلون سنة % من48.2 ( حوالي24-6) والعالي األساسي التعليم سن في السكان ونسبة ؟%،31.5 حوالي

السكان. مجموع السكان. عدد حيث من الحجم صغيرة الفلسطينية السكانية التجمعات نصف من أكثر أن

%51.2 ونسبتها تجمع350 حوالي نسمة ألف عن سكانها عدد يقل التي التجمعات عدد أن حيث قطاع % وفي53.4 الغربية الضفة في النسبة وهذه الفلسطينية السكانية التجمعات مجموع من السكان. أما مجموع % من5.5 سكانها ونسبة نسمة، ألف113.2 سكانها % وعدد16.7 غزة

�16 عددها يبلغ نسمة ألف30 عن سكانها عدد يزيد والتي الحجم كبيرة التجمعات في منها تجمعا�. وعدد11 غزة وقطاع تجمعات خمسة الغربية الضفة بنسبة نسمة مليون1.1 سكانها تجمعاالسكان. مجموع % من54.2

التعليمية: . البيئة3 من الفلسطينية األراضي في1997 عام نهاية في تنفيذه تم الذي التعداد نتائج تعتبر

والمستويات األمية بحجم المتعلقة المجتمع ألفراد التعليمية الخصائص حول البيانات وأدق احدث 10) سن في للسكان التعليمية ( الحالة1) رقم الجدول الفلسطينيين. يبين للسكان التعليميةوأكثر(. سنوات

(1) رقم جدول

4

Page 5: التعليم المهني والتقني

التعليمية الحالة وأكثر( حسب سنوات 10 ) الفلسطينيون السكان نسب والجنس والمنطقة

% الفلسطينية األراضي% غزة قطاع% الغربية الضفةالتعليمية الحالةمجموعإناثذكورمجموعإناثذكورمجموعإناثذكور

6.317.511.87.415.311.36.716.711.6أمي17.316.617.018.015.616.817.616.316.9ملم

28.526.827.624.123.223.626.825.426.1ابتدائي24.321.923.121.822.822.323.422.222.8إعدادي12.69.711.217.316.416.914.412.213.3ثانوي

4.84.04.44.23.94.04.54.04.3متوسط دبلوم4.92.53.76.22.24.25.42.43.9بكالوريوس

0.20.030.10.10.040.10.10.030.1عالي دبلوم0.60.10.40.50.050.30.60.090.3ماجستير0.20.020.10.50.010.10.20.020.1دكتوراه

0.30.90.60.20.50.30.30.70.5مبين غير100100100100100100100100100المجموع

السكان عددباأللف

542.6527.11069.7

316.7309.8626.5859.3836.91696.2

تمثل وأكثر( والتي سنوات10) سن في للسكان التعليمية الحالة أن أعاله الجدول يبين ال الذي الفرد التعداد: فهو في ورد كما األمي تعريف بنجاح. أما الفرد أكمله علمي مؤهل أعلى

النظامي. أما التعليم من شهادة أي على يحصل ولم كانت لغة بأي والكتابة القراءة يستطيع� والكتابة القراءة يستطيع الذي الفرد الملم: فهو مفهوم المراحل من مرحلة أية إنهاء بدون معا

بسيطة. جملة وكتابة قراءة من يتمكن بحيث المذكورة التعليمية

السكان مجموع % من11.6 الفلسطيني المجتمع في األمية نسبة أن الجدول من يالحظ� % وتقل11.3 غزة قطاع في النسبة وأكثر(، سنوات10) سن في الغربية الضفة عن قليال

%. أما6.7 % والذكور16.7 تبلغ حيث الذكور بين منها أعلى اإلناث بين األمية % نسبة11.8 حين % في17.5 الغربية الضفة في نظيرها من أقل % وهي15.3 غزة قطاع في اإلناث بين األمية%.6.3 الغربية الضفة في منها % أعلى7.4 غزة قطاع في الذكور بين األمية نسبة

السكان مجموع % من28.5وملم- أمي – علمي مؤهل أي على يحصلوا لم الذين نسبة االبتدائية المرحلة اجتازوا الذين أي علمي مؤهل على حصلوا الذين أميون. ونسبة الغالب في وهم

%.71.6 غزة قطاع % وفي70.6 الغربية الضفة في النسبة السكان مجموع % من71.0 وأعلى شخص ألف74.6 % وعددهم4.4 الفلسطينية األراضي في جامعية مؤهالت على الحاصلين نسبة الجامعية. دراسته أنهى قد فيها واحد فرد المتوسط في فيها يوجد أسرة5.5 بين من أنه يعني مما

الذكور نسبة غزة وقطاع الغربية الضفة من كل في اإلناث مستوى من أفضل الذكور تعليم مستوى%.66.3 % اإلناث75.7 علمي مؤهل على الحاصلين

مجموع % من42.7 الجامعية دارستهم أكملوا الذي الغربية الضفة سكان نسبة أما % اكملوا35.2 ونسبة الفلسطينية، الجامعات في الدراسة أكملوا منهم35.2 الجامعيين،

غزة قطاع في األخرى. أما البلدان % في22.1 ونسبتهم والباقي العربية الجامعات في الدراسة %56.5 العربية الجامعات % وفي30.2 الفلسطينية الجامعات في الدراسة أكملوا الذين نسبة

السكان غالبية أن يالحظ للتخصصات األخرى. بالنسبة الجامعات % في13.3 ونسبتهم والباقي ونسبتهم اإلنسانية العلوم دراسة في تخصصوا قد فأعلى متوسط دبلوم من الدراسة أكملوا الذين

% والعلوم5.6 الطبيعية العلوم في المتخصصين نسبة % وبلغت21.9 الفلسطينية األراضي في % والعلوم19.0 الغربية الضفة في اإلنسانية العلوم في المتخصصين %. نسبة10.5 الهندسية %26.9 اإلنسانية العلوم نسبة غزة قطاع %. في11.2 الهندسية % والعلوم5.1 الطبيعية اإلنسانية العلوم تخصص أن سبق مما %. يتضح9.2 الهندسية % والعلوم5.8 الطبيعية والعلوم ونسبتها واإلدارية التجارية العلوم تخصصات يليه التخصصات، مختلف بين النسب أعلى يشكلالفلسطينية. األراضي في فأعلى متوسط دبلوم درجة على الحاصلين السكان مجموع % من16.7

أنشأت الكبار. فقد وتعليم األمية بمسألة بالغا اهتماما والتعليم التربية وزارة أولت لقد الضفة في الكبار. يوجد وتعليم األمية محو لبرنامج موازنة ورصدت النظامي غير للتعليم قسما

العلمية لإلناث. المؤهالت مركزا15و للذكور مركزا17 منها مركزا32 غزة وقطاع الغربية

5

Page 6: التعليم المهني والتقني

موظفا20و – واحدة ومديرة العامة- مديران الثانوية درجة بين ما تتراوح المراكز في للعاملينالبكالوريوس. درجة حملة من موظفا23و المتوسط الدبلوم درجة حملة من

مسؤولية والتعليم التربية وزارة تتولى حيث فلسطين في التعليمي للنظام بالنسبة أما الخاص. ومن القطاع يديرها التي المدارس على وتشرف الحكومية المدارس وتمويل إدارة

في الطلبة مجموع % من25.8 نسبة )االونروا( على الدولية الغوث وكالة تشرف األخرى الناحية%. 6.4 على الخاص % والقطاع67.8 على الحكومة تشرف حين

وتنتهي األساسي األول الصف من تبدأ دراسية سنة عشرة اثنتا المدرسي التعليم مدة وحتى1/1 مواليد من لألطفال يسمح األول الصف في الطلبة قبول عشر. سن الثاني بالصف األطفال يقبل الحكومية للمدارس بالنسبة أما الخاصة المدارس في األول بالصف لاللتحاق31/3

العام( إلى )التعليم المدرسي التعليم تعليمات. ويقسم حسب وذلك31/12 وحتى1/1 فيهما:- قسمين

إلى المرحلــة هــذه ( وتقســم10-1) الصــفوف )اإللزامي( وتشــمل األساسي التعليم مرحلة.1ــة قســمين ــدنيا األساســية األول: المرحل ــة( وتشــمل ال (4-1) األساســية الصــفوف )التهيئ الدنيا األساسية المرحلة (. في10-5) الصفوف )التمكين( وتشمل العليا األساسية والمرحلة

10 وحــتى أشــهر وثمانيــة ســنوات خمس بين مــا أعمارهم تتراوح الذين الطلبة على تشتمل( سنة.15-11) بين ما أعمارهم تتراوح العليا األساسية المرحلة (. أما4-1) سنوات

(،12-11) الصفوف وتشمل األكاديمي التعليم من )االنطالق( وتتكون الثانوي التعليم مرحلة.2ــا المرحلة هذه طلبة أعمار (. وتتراوح12-11) الصفوف ويشمل المهني التعليم -16) بين م

ــة المباحث عشر الحادي الصف في الطلبة يجتاز األكاديمي للتعليم ( سنة. بالنسبة17 العلمي� األدبية أو الصـف في األدبي أو العلمي اختيـاره حسـب دراسـته ويكمـل الذاتيـة لقدراته وفقا

ــزراعي التجــاري منها التخصصات من عدد على فيشتمل المهني التعليم عشر. أما الثاني وال الثــانوي الثــاني الصف دراسة ينهي الذي الطالب والشرعي. ويعطى والتمريضي والصناعي

المرحلـة وأكمــل دراسـية سـنة12 أنهى قــد انــه بكتــاب المدرسـة عشــر( شـهادة )الثــانيالعامة. الثانوية شهادة المتحان الطلبة العام. ويتقدم التعليم ضمن الدراسية

6

Page 7: التعليم المهني والتقني

م1998/1999 للعام والتعليم التربية وزارة مدارس في التعليمي النظامالعم

ر ثانيعشر

ثانيعشر

ثانيعشر

ثانيعشر

ثانيعشر

17زراعيتجاريصناعيأدبيعلمي

حاديعشر

ثانيعشر

ثانيعشر

ثانيعشر

ثانيعشر

16زراعيتجاريصناعيأدبيعلمي

المرحلةالثانوية مرحلــــــة

االنطالق مرحلة

االنطالق

أكاديمي

مهني

الصفالعاشر

15

الصفالتاسع

14

13الثامن الصف مرحلة

الصفالتمكينالسابع

12

الصفالسادس

11

الصفالخامس

10

9الرابع الصف

8الثالث الصف مرحلة7الثاني الصفالتهيئة

6األول الصف

المرحلة األساسيةاإللزامية

االقتصادية: . البيئة4

7

Page 8: التعليم المهني والتقني

� يكون أن يجب التعليم إن � التعليم يكون وال منتجا منتجة. وبالتالي بيئة في كان إذا إال منتجا التعليم أنمــاط أكــثر هــو ، المهــني التعليم أن حيث ويواكبه العلم سوق مع يتوافق أن للتعليم بد ال

� سوق يحتاجها التي التخصصية الخبرات وتطوير المهني التعليم تطوير يتطلب باإلنتاج. لذا ارتباطا� المختلفـة. ويتطلب المهارات من العمل المهـني التعليم مؤسسـات بين وثيقـة صـلة إيجـاد أيضـا

وبــرامج ووســائط أهــداف تحديــد في العمــل مؤسســات مشــاركة طريق عن العمل ومؤسسات المنهاج يواكب إن بد والالدراسية. البرامج من االنتهاء بعد الخريجين توظيف وفي المهني التعليم التعليم تناسـبه. وليس مهنية مهارات إيجاد أجل من اإلنتاج حقل في السريع التكنولوجي التطور بــرامج على يشــتمل األكــاديمي التعليم يكون أن يجب بل اإلنتاج سوق يواكب الذي وحده المهني

المؤهلين. األفراد من المهنية القطاعات احتياجات دعم يمكنها فنية كوادر إلعداد مهني طابع ذات

بالسياســة بعيــد حــد إلى مرتبــط الفلســطيني االقتصــاد وتطــور نمــو إن اإلشــارة وتجــدر الســيطرة في التبعية هذه اإلسرائيلية. تظهر لالقتصاد التبعية نتيجة اإلسرائيلية, وذلك االقتصادية في العمــل سوق وعلى والعملة والتصدير واالستيراد واألسواق الطبيعية الموارد على اإلسرائيلية

ــأثر ــرائيل. ويت ــاد إس ــطيني االقتص ــأثيرا الفلس ــرا ت ــخم مباش ــاش أو بالتض ــاد في االنكم االقتص ذلــك إلى الفلسطينية. باإلضــافة العاملة للقوى الدخول مستويات على سلبا يؤثر مما اإلسرائيلي

ســلطات تمارســها الــتي االغالقــات نتيجــة الكبــيرة الخســائر إلى الفلســطيني االقتصــاد يتعــرض من كبــير بشــكل تحــد االغالقــات مســتمرة. وان وبصــورة جماعي كعقاب المناطق على االحتالل

والى من البضــائع انتقــال وكــذلك اإلسرائيلي، العمل سوق إلى الفلسطينية العاملة األيدي دخولالوطنية. السلطة مناطق

خالل من الفلســطيني االقتصــاد عن ضخمة بيانات قاعدة لإلحصاء المركزي الجهاز أسس الفلســطيني. االقتصــاد عن واضــحة صــورة تعطي والتي1994 عام منذ أجراها التي المسوحات

القطــاع مؤسســات صــغيرة-عــدا كمشــاريع خاصــة مؤسســة50,250 يوجــد انه البيانات وتشير عاملة أيدي تشغل المؤسسات هذه نصف من أشخاص. اكثر ثالث من اقل تشغل الزراعي- التي

األسرة. خارج من بأجر فيها والعاملين الفلسطيني االقتصاد في اإلنتاجية األنشطة ( واقع2) رقم الجدول . يبين

عالقتهم وأكثر( حسب سنوات10) سن في السكان تأهيل ومستوى العمل عن والمتعطلينالعمل. بقوة

(2) رقم جدول حسب موزعين الفلسطينية األراضي واكثر(في سنوات10) الفلسطينيون السكان

العمل بقوة عالقتهم1997 والجنس في أواخر عام

مجموعإناثذكورالعمل بقوة العالقة537.165.0602.1باأللف( )العدد العاملة القوى

القوى من )النسبة المشتغلونالعاملة(

82.579.282.1

القوى من )النسبة المتعطلونالعاملة(

17.520.817.9

318.7766.61085.3باأللف( )العدد العمل قوة خارج قوة خارج من طلبة)النسبة

العمل(82.230.645.7

خارج من البيوت) النسبة رباتالعمل( قوة

-61.843.7

عمل عن يبحثون عجزة،الوأخرى

17.87.610.6

. التعداد المصدر: نتائج

% من35.5 العمل( نسبة عن + العاطلون )العاملون الفلسطينية العاملة القوى تشكل� الناشطون وهم الفلسطينيون السكان مجموع فأكثر( وبلغت سنوات10 سن )في اقتصاديا

عن العاطلين نسبة % . أما17.9مقابل العاملة القوى مجموع % من82.1 منهم العاملين نسبةالعاملة. القوى مجموع من اإلناث % من20.8 % مقابل17.5 الذكور من العمل

8

Page 9: التعليم المهني والتقني

�.3.4)السكان/ المشتغلين( الفلسطيني المجتمع في الصافي اإلعالة معدل شخصا�3.4 يعيل يشتغل شخص كل أن بمعنى العمل عن العاطلين يعيل لنفسه. فهو باإلضافة شخصا

يبين التالي العمل. الجدول قوة خارج هم من والعجزة البيوت وربات الطالب إلي باإلضافةالعمل. عن العاطلين تأهيل مستوى

(3) رقم جدول العمر فئات حسب العمل عن وأكثر( العاطلين سنوات10) الفلسطينيون السكان

1997 عام الدراسة وسنواتالدراسة سنواتالعمر

العدد+01-67-910-1213باآللف

10-144.79.22.6--375215-194.721.231.419.40.52038520-243.512.219.332.823.12187425-4412.629.134.433.656.53708945-6438.820.311.012.918.118410

65+35.78.01.31.31.86089-100100100100100المجموع

المجموععدد

768429467262202813816090107599

. المصدر المصدر: نفس

�3752 حوالي هناك أن أعاله الجدول من يالحظ عن يبحثون ( سنة14-10) سن في طفال %4.7 نسبة األطفال هؤالء من األطفال، بتشغيل المتعلقة العمل لقوانين مخالف وهذا عمل

ونسبة المتعطلين، مجموع % من7.1 المتعطلين األميين ونسبة صفر دراستهم سنوات أميون( سنوات.6-1) % درسوا9.2

سن في دراسية سنوات6 –1 تأهيلهم درجة المتعلمين غير العمل عن العاطلين نسبة إن ( سنة12-10) أنهوا الذين السكان ذلك يلي النسب أعلى % وهي27.4 واكثر سنوات10

-20) بين ما أعمارهم وتتركز العاطلين مجموع % من26.2 ونسبتهم الثانوية مرحلة أي دراسية قد منهم أي وأكثر الثانوية الدراسة أنهوا الذين وهم وأكثر سنة13 درسوا الذين ( سنة. أما44

العمل عن العاطلين نسبة تغيرت %. لقد14.9 نسبة يشكلون وهم الجامعية الشهادة على حصل عهد في البطالة كانت حيث الفلسطينية الوطنية السلطة دخول بعد الفلسطيني المجتمع في

المجتمع وكليات الجامعات خريجي وبخاصة المتعلمين صفوف بين تتركز هيكلية بطالة االحتالل المتعلمة. أو المؤهلة وغير الرخيصة العاملة األيدي يستقطب اإلسرائيلي العمل سوق كان حيث وانخفضت مؤسساتها في العلمية المؤهالت استقطب الفلسطينية الوطنية السلطة قدوم وبعدصفوفهم. بين البطالة نسبة

9

Page 10: التعليم المهني والتقني

حيث من الفلســطينية العاملة األيدي استقطبت التي االقتصادية النشاطات نوعية تتفاوت أعلى يســتقطب الــذي االقتصــادي النشــاط ( أن4) رقم الجــدول من فيها. يالحــظ العمالة حجمــوع % من25.6 ونسبته بلغت حيث اإلنشاءات قطاع هو الذكور من العاملة األيدي من نسبة مجم

العاملـة األيـدي % من14.8 سـتقطب الـذي التحويليـة الصناعات قطاع ذلك العاملة. يلي القوى مجمــوع % من35.5 ونســبته اإلنــاث يســتقطب التعليم قطــاع بالتساوي. أما واإلناث الذكور من

% للذكور.2.0و % لإلناث11.8 االجتماعي والضمان الصحة يليه اإلناث من العاملة األيدي

� المهني التعليم وبخاصة التعليم يكون لكي هذا إلى ينظر أن يجب العمل لسوق مواكبا المؤسسات مسؤولة ليست لذلك. وأنها المواكبة التأهيلية البرامج ووضع االعتبار بعين التوزيع

المعنية. األخرى العامة المؤسسات مسؤولية هي بل وحدها التعليمية

(4) رقم جدول سنوات فاكثر ( موزعين حسب النشاط االقتصادي10 قوة العمل الفلسطينية )

م 1997والجنس للعام مجموعإناثذكوراالقتصادي النشاط

28.40.325.6اإلنشاءات التجارب تجارة

والتجزئة14.84.013.7

14.814.914.8التحويلية الصناعات12.110.512.0العامة اإلدارة

والصيد الزراعةوالجراحة

10.412.610.6

والتخزين النقلواالتصاالت

4.90.64.5

4.935.58.0التعليم والضمان الصحة

االجتماعي2.011.83.0

7.79.87.8أخرى100100100المجموع

)العدد العاملة القوىباأللف(

501.156.5557.7

. التعداد : نتائج المصدر

فلسطين: في والتقني المهني والتدريب التعليم ثانيا": واقع

والتقني: المهني والتدريب التعليم . مشاكل1 طويل زمن إلى ويحتاج شديد، ببطئ ينمو يزال ال فلسطين في والمهني الفني التعليم إن

للســكان الســلبية التوجهــات في تتمثــل ثقيلــة، تركة التربية وزارة ورثت قدميه. فقد على ليقفــوع بهذا التعليمي. ويلتحق السلم في المرتبات أدنى ضمن ويقيمونه المهني، التعليم تجاه من الن

يصــنف المهــني التعليم نظــام يــزال ال لـذلك باإلضافة األكاديمي، التعليم في فشلوا الذين التعليم من حرفــة أو األعمــال من لعمــل للتــدريب مــؤهلين وآخرين للتربية مؤهلين أطفال إلى األطفال

غــزة، وقطــاع الغربية للضفة احتاللها من سنة ثالثين خالل االحتالل سلطات أوجدت الحرف. وقد وبخاصــة اإلســرائيلي العمــل سوق احتياجات ولتلبية اإلسرائيلي االقتصاد يخدم مهني تعليم نظام

الحرفية. والمهن الزراعي والقطاع اإلنشاءات قطاع في العمــل ســوق احتياجــات دراســة وعــدم التقــني التعليم تخطيــط عمليــة في الخلــل نتيجة

كليــات خــريجي إن حيث الفلســطيني، االقتصــاد في الهيكليــة البطالــة ظــاهرة تفشــت المحلي، انفصــال بســبب الســتيعابهم شــاغرة وظــائف يجــدون التقــني( ال )التعليم المتوســط المجتمــع المدربــة غــير العاملــة األيــدي إن حين المحلي. في العمــل سوق احتياجات عن التعليم مخرجات

10

Page 11: التعليم المهني والتقني

ســلم في المتدنيــة الوظــائف في وخاصــة اإلســرائيلي االقتصــاد في رائجــة ســوقا لهــا تجد كانت الــتي العيش ســبل ضــيق بهــا. إن القيــام اإلســرائيلي العامل يعزف والتي إسرائيل في الوظائف

العمــل ســوق في للعمــل المجتمــع وكليــات الجامعــات خــريجي دفعت االحتالل عهــد في كــانتتخصصاتهم. عن بعيدة أعمال في مياومة كعمال اإلسرائيلي

ــطيني التعليم بنية في خطيرا قصورا أوجدت التعليمية االحتالل سلطات سياسة إن الفلس وفائهــا ومــدى التنظيميــة واطرهــا ومحتواهــا ومخرجاتهــا التعليميــة العمليــة مــدخالت مجــال في

التالي: النحو على سلبية آثار من خلفته وما السياسة هذه أبعاد تحديد ويمكن المجتمع باحتياجات

عن التــام والعجــز اإللزاميــة المرحلــة في وبخاصــة والصــافي الخام االلتحاق معدالت تدني .1ــا التعليم متطلبــات توفــير األميــة ظــاهرة وتفشــي التســرب معــدالت بارتفــاع للجميــع. مقترن

الثقافية. واألمية التكنولوجية واألمية المدرسية المتزايـدة لالحتياجـات تخصصـاتهم مالئمـة عـدم مـع الخـريجين من الفائض ظاهرة انتشار .2

البطالــة رصــيد إلى أضــاف مــا وهــو اإلنتاجيــة الكفــاءة وانخفــاض مستوياتهم وضعف للمجتمع،الوطن. خارج الخريجين هجرة اتساع إلى أيضا ورافقها

أسـلوب واعتمـاده والتقـني، المهـني التعليم منهـاج وخاصـة المنهـاج محتوى مستوى تدني .3 حســاب على االجتماعيــة للمــواد اكــبر وزن واعطاء والتقييم، والتحليل التطبيق وإهمال التلقينوالرياضيات. العلوم

وغلبــة وأثناءهــا، الخدمــة قبــل التــدريب عمليــة وإهمــال المعلمين إعداد في الكبير الضعف .4 األداء لحســن الموضوعية المقاييس وافتقاد التطبيقي الجانب وغيبة للمعلمين األكاديمي الطابعالحوافز. وغياب واإلداريين المعلمين وتدريب إلعداد التخطيط وسوء

التقنيــات وإهمــال خــاص بشــكل المهــني والتعليم عــام بشــكل التعليم على اإلنفــاق ضعف .5 االقتصــادية والفعاليــات المحلي المجتمــع مــع التواصـل وضعف التكنولوجية والوسائل التعليمية

اجتماعية. كقيمة صفته التعليم افقد مما التعليم، توجيه في ومشاركتها وقطاع الغربية الضفة اقتصاديات دمج على االحتالل سلطات عملت االقتصادي الصعيد على .6

اإلنتاج مجال في اإلسرائيلية االقتصادية للتبعية تاما خضوعا وخضوعه اإلسرائيلي باالقتصاد غزة الوطنيــة والهويــة والحضــارية االقتصــادية الخصوصــية خنــق بهــدف اإلنتــاج وتقنيــة واالســتهالك

هــذه من المعانــاة اشــد يعــاني الفلســطيني االقتصــاد يــزال الفلسطيني. وال للمجتمع والثقافية الســيطرة خالل من الزراعــة وقطــاع الوطنية الصناعة تدمير على السبل بشتى التبعية. وتعمل

إغـراق خالل من المحلي السوق وعلى المائية الموارد وعلى للصناعة الالزمة الخام المواد على ذلــك ضــوء اإلســرائيلية. وعلى للصناعة المكملة الصناعات الرخيصة. وتشجيع بالسلع األسواق

التخلص االحتالل. وان ظل في القائم االقتصادي النسق وفق تحدد قد المهني التعليم نظام فان وفــق المهــني التعليم ونظــام الفلســطيني االقتصــاد هيكلــة إعــادة إلى يحتــاج النظــام هــذا من

الحقا. إليه سنتعرض ما المدى. وهذا بعيدة استراتيجية

والتقني: المهني والتدريب التعليم نظام في الحالي . الوضع2 المؤسســات أنــواع حيث من مشــتتة فلســطين في المهني والتدريب التعليم منظومة إن

230 يوجــد فيــه. حيث تشــكلت الــذي التــاريخي واإلطار والمسؤولية اإلشراف وجهات وأهدافها هــذه األمــد. وتضــم وطويلــة قصــيرة تــدريب برامج توفر غزة وقطاع الغربية الضفة في مؤسسة

مجتمــع كليــة23 هنــاك ذلك إلى باإلضافة مهني تدريب ومراكز مهنية ثانوية مدارس المؤسسات متعــددة جهــات المؤسسات هذه على وتشرف العامة الثانوية لخريجي مختلفة تعليم برامج تقدم خيريــة وجمعيــات الغــوث ووكالــة االجتماعية والشؤون العمل ووزارة والتعليم التربية وزارة تضم

ــار الخاص. في القطاع ومؤسسات وتنموية دولية ومؤسسات حكومية غير ومنظمات ودينية اإلط التقنيــة فلســطين وكليــات المهنية، الثانوية هما: المدارس المؤسسات من نوعان يوجد الرسمي الفلسطينية العمل لوزارة تابعة للتدريب مراكز توجد الرسمي شبه اإلطار المجتمع. وفي وكلياتاألهلية. المؤسسات من والعديد والخاصة الخيرية الجمعيات وبعض الغوث لوكالة تابعة وأخرى

المهنية: الثانوية . المدارس2.1 على مباشرا إشرافا التعليم من النوع هذا على الفلسطينية والتعليم التربية وزارة تشرف

11

Page 12: التعليم المهني والتقني

للقطــاع تتبــع الــتي المــدارس على مباشرا غير إشرافا وتشرف وإدارتها تمويلها وتتولى مدارسها لتزويد مؤهلين أشخاص إعداد إلى المهنية الثانوية المدارس األهلية. تهدف والمؤسسات الخاص

التطــور لمواكبــة تــدريب بــرامج وتوفــير المــاهرة العاملــة والقــوى بالفنيين الفلسطيني المجتمع انتهاء بعد المهني بالتعليم الطالب العلم. يلتحق سوق مع المواءمة وتحقيق والتكنولوجي العلمي يــدرس الثانيــة الســنة وفي عامــة، مــواد دراســة في واحــدة سنة الطالب ويقضي العاشر الصف ســنتان. وفي التعليم من النوع هذا في الدراسة بالمهنة. مدة المرتبطة والتدريبية النظرية الموادــاجح الطــالب ويحصل المهني للفرع العامة الثانوية المتحان الطالب يتقدم الدراسة نهاية على الن

المهنيــة المــدارس وتســتخدم الجامعات أو المجتمع بكليات لاللتحاق تؤهله العامة الثانوية شهادة في المصــرية والمنــاهج المهــني الثــانوي للتعليم األردنيــة المنــاهج الغربيــة الضفة محافظات في

المهنية. الثانوية المدارس عدد التالي الجدول غزة. يبين محافظات(5) رقم جدول

للعام المشرفة والجهة الفرع حسب المهنية الثانوية المدارس عدد 1999/2000

جهةالمنطقةاإلشراف

صناعي

المجموتجاريزراعيع 512228حكومةالضفة

3014خاصةالغربية

0112حكومةقطاع

0000خاصةغزة

522330حكومةالمجموع

3014خاصةالعام

822434المجموعاإلحصاء. قسم – والدراسات المعلومات التربوية/دائرة البيانات المصدر: قاعدة

� تقــدم التي المدارس عدد � تعليمــا الغربيــة الضــفة في موجــود غالبيتهــا مدرســة34 مهنيــا عليهــا تشــرف مــدارس والبــاقي المــدارس مجمــوع % من11.8 نســبة الخــاص القطاع ويساهم

من العديــد تطــوير تم التعليم مســؤولية التربيــة وزارة تســلم تلت الـتي الفـترة الحكومــة. خاللــدات بالتجهيزات الورش وتزويد المباني صيانة التطوير شمل وقد القائمة الصناعية الورش والمع

اآللي، والتحكم والحاســوب الصــناعية لإللكترونيــات حديثــة مختــبرات تجهــيز إلى إضافة الحديثة،ــادة تم األخيرة سنوات األربع لمهنية. وخالل المدارس في حاسوب مختبرات10 وإضافة عــدد زي تخصصات إضافة تم المختلفة. كما التخصصات في صناعية ورشة44 إلى ورشة27 من الورش واألدوات المعـادن وتشـكيل واللحـام والتسـوية الخراطـة، وهي القائمـة التخصصـات إلى جديدة

التعليم ويضـم السـيارات وميكانيكـا والمسـاحة والـديكور والتجـارة المركزيـة والتدفئـة الصـحية�14 الصناعي � مقتصرة وهي تخصصا صــيانة تخصــص اســتحداث تم وقد الذكور، الطلبة على حاليا

الثانويـة الخليـل مدرسـة في1998/1999 الدراسـي العـام مطلـع في لإلنــاث الحاسوب أجهزةالصناعية.

� يــدرس الــذي التجاري للتعليم بالنسبة أما وعــدد الثانويــة األكاديميــة المــدارس في حاليــا واحدة ومدرسة حكومية مدارس23 منها مدرسة24 التجاري الفرع على تشتمل التي المدارس

� التجاري التعليم الخاص. ويتضمن للقطاع تابعة � تخصصــا � عامــا � إداريــا فيــه الطلبــة يــدرس وماليــا الماليــة والرياضــيات اإلحصــاء إلى إضــافة والحاســوب المكــاتب وإدارة المحاســبة مبــاحث

ــاتي اإلنتــاج تخصــص الزراعي التعليم في واإلنجليزية. استحدث العربية باللغتين والمراسالت النبالمهني. التعليم في الطلبة عدد تطور التالي الجدول والحيواني. يبين

(6) رقم جدول

المنطقة حسب المهني التعليم في الطلبة عدد تطور مختلفة لسنوات والجنس

94/9595/9696/9797/9898/9999/00الجنسالمنطقة

119813311348148115792130ذكور الضفة

12

Page 13: التعليم المهني والتقني

193272279268395563إناثالغربية

139116031627174919742693مجموع

3561951619877ذكورقطاع

4250538174128إناثغزة

77111148242172205مجموع

123313921443164216772207ذكور المجموع

235322332349469691إناثالعام

146817141775199121462898مجموعمختلفة. أعداد التربوي اإلحصائي المصدر: الكتاب

طلبة مجموع % من3.3 تتجاوز ال المهني الثانوي التعليم في الطلبة عدد نسبة أن

تتجاوز لم الطلبة عدد في السنوية %. والزيادة1.4 اإلناث نسبة تتجاوز وال الثانوية المرحلة�205 عن الطلبة عدد يزد لم غزة قطاع المنصرمة. وفي سنوات الستة % خالل16.2 في طالبا الثانوية المرحلة طلبة مجموع % من0.6 عن تزيد ال ونسبتهم ،19999/2000 الدراسي العام

القطاع. في

الثقافية: . المراكز2.2 أنواع من نوع أي في دورات تقدم وهي النظامي غير التعليم ضمن الثقافية المراكز تصنف

بهــذه الملتحقين من عليهــا الطلب وفق الدورات مجاالت وتتحدد للمنتفعين، والمعارف المهارات هــذه أصــحاب تقــديرات وحســب المجــال نــوع باختالف التدريبية الدورات مدد المراكز. وتتفاوت

كثب عن أنشــطتها تــراقب رســمية إشــراف جهــة توجــد ال كما محددة، مدد توجد ال حيث المراكز الــدورات ومــدد الملتحقين وأعمــار االلتحــاق وشــروط للمنتفعين، المقــدم التعليم نوعيــة وتتــابع

ــة وزارة من المهنة مزاولة رخصة على المراكز هذه وغيرها. تحصل ــذه وتعطي والتعليم التربي هبالدورات. التحاقه تثبيت شهادة على الملتحق تلقائية. يحصل بصورة األحيان أغلب في الرخصة

ــير بشــكل الرئيسية المدن في وخاصة الوطن أرجاء في الثقافية المراكز تنتشر ويقبــل كب األخــيرتين. إن السنتين في ملحوظ بشكل اإلقبال هذا ازداد وقد األعمار مختلف من الطلبة عليها

مهما دورا تلعب أنها من بالرغم الرسمية، الجهات قبل من الكافي االهتمام يواكبه لم التوسع هذا يليــق الذي االهتمام وأعطيت استثمارها احسن إذا وخاصة مدربة عاملة بأيد� العمل سوق رفد في

الرســمية الجهــات قبــل من والمجهولــة المنســية القطاعات من يعتبر يزال ال القطاع هذا بها. إن والمعــارف المهارات نوعية في تبحث دراسات تعد وال البيانات عنه تنشر ال حيث القرار، ومتخذي

هذه من للخريجين العمل سوق تقبل ومدى العمل لسوق مواكبتها ومدى للمنتفعين، تقدمها التي) والتعليم التربيــة لــوزارة الخمســية الخطة في مهما حيزا أخذ قد القطاع هذا أن المراكز. خاصة

2000-2004 .) فلســطين في عــددها ( تطــور7) رقم الجــدول يــبين المراكــز هــذه على الضــوء وإللقــاء

مختلفة. لسنوات

13

Page 14: التعليم المهني والتقني

(7) رقم جدول تطور عدد المراكز الثقافية حسب المنطقة والسلطة المشرفة لألعوام )

1994-1998 ) الجهةالمنطقة

المشرفة19941995199619971998

88107818995خاصة الضفةالغربية

210212-حكومة

3--13وكالة891129191110مجموع1936353670خاصة

51724-حكومةغزة قطاع-----وكالة

1941523874مجموع107143116125165خاصة727416-حكومة

المجموعالعام

3--13وكالة

108153143129184مجموع.مختلفة أعداد التربوي اإلحصائي المصدر: الكتاب

� شهدت الثقافية المراكز عدد أن السابق الجدول من يتضح السنوات خالل تذبذبا الخــاص، القطــاع يــديرها المراكــز هذه من العظمى الغالبية أن إلى يعود ذلك وسبب المنصرمة،

� وينخفض عددها يزداد بالتالي كبير المراكز هذه بين المنافسة عامل وأن عليها، اإلقبال لحجم تبعا التدريبيـة المجــاالت ونـوع إليهـا الطلبة استقطاب على قدرتها وفي عددها تحديد في دورا ويلعب

من تخــرج المنافســة في الضــعيفة المراكــز أن حيث أدائــه، ونوعيــة المركــز وســمعة المقدمــةــع8.7 ونســبة الخاص القطـاع إشراف تحت المراكز عدد مجموع % من89.7 السوق. إن % تتب الثقافيــة المراكــز معظم الغوث. تــتركز لوكالة تتبع مراكز3و المختلفـة الحكومية للمؤسسات

مراكــز مجمــوع % من17.3 منهــا كــل في المراكــز عــدد نســبة والخليل نابلس تربية مديرية في في المراكز عدد نسبة غزة قطاع في %،13.6 لحم % وبيت16.4 الله رام وفي الغربية الضفةــتركز10.1 غزة شمال % ومديرية43.2 يونس % وخان46.7 غزة تربية مديرية المراكــز %. وت هــذه على الطلب زيــادة بســبب والمخيمــات القــرى إليهــا وتفتقــر الرئيســية المــدن في الثقافية.المدن في المراكز

� الدورة مجال يتحدد اإلعالم بوسائل الدورة عن اإلعالن حيث إليها، المتقدمين لعدد وفقا عشرة المجاالت عدد الدورات. بلغ هذه تعقد الكافي العدد تقدم فإذا بها لاللتحاق الطلبة ويتقدم. 13/12/1998 - 1/1/1998 بين ما الفترة خالل مجاالت

فلسطين في الثقافية المراكز جميع في1998 العام خالل دورة1107 عقد تم لقد الدورات. أما مجموع % من35.7 غزة % وقطاع64.3 الغربية الضفة في الدورات عدد ونسبة

أعلى على الحاسوب مجال استقطب دورات. لقد ست فهو مركز كل في الدورات عدد متوسط ذلك يلي الدورات مجموع % من58.3 الحاسوب في الدورات نسبة بلغت حيث الدورات عدد

في لتقويتهم المدارس لطلبة تعقد الدورات وهذه %،22.3 ونسبتها التقوية مجال في دورات� فيها يواجهون التي المساقات تحصيلهم، مستوى زيادة في منهم رغبة أو التحصيل في ضعفا

� أكثر هم العامة الثانوية شهادة بامتحان لاللتحاق المتقدمين الطلبة أن حيث دورات على إقباال الطلبة ألعداد دورة. بالنسبة63 دوراتها عدد تتجاوز فال األخـرى المجاالت التقوية. أمـا

الطلبة أعداد في ملحوظة زيادة السنوات بعض شهدت فقد الثقافية بالمراكز الملتحقين� -1994) السنوات خالل الطلبة عدد ( تطور8) رقم الجدول أخرى. يبين سنوات في وانخفاضا

1998.)

(8) رقم جدول -1994) للسنوات والمنطقة الجنس حسب الثقافية بالمراكز الملتحقين عدد تطور

1998)

14

Page 15: التعليم المهني والتقني

الجنالمنطقةس

19941995199619971998

71876752578656197958ذكور57526918717747466565إناثالغربية الضفة

مجموع

1293913670

129631036514523

5892538319029607688ذكور5962726241020225617إناثغزة قطاع

مجموع

118552645600498213305

777692908976857915646ذكور المجمــــــــوع

العام634896449587676812182إناث

مجموع

1412418934

185631534727828

مختلفة. أعداد التربوي اإلحصائي المصدر: الكتاب

1998 العام في ارتفع قد الثقافية بالمراكز الملتحقين عدد أن السابق الجدول من يالحظ القطاع هذا شهد فقد1994 العام % عن97 زيادة ونسبة السابقة السنة % عن81.3 بنسبة 11من اكثر إلى تضاعف فقد غزة قطاع في الثقافية بالمراكز الملتحقين أعداد في كبيرة قفزة� نفس % خالل12.2 بنسبة ازداد فقد الغربية الضفة في أما ،1994 عام عليه كان عما ضعفا

� يختلف ال الثقافية بالمراكز االلتحاق على اإلناث إقبال الفترة. إن بلغت حيث الذكور عن كثيرا� الدورات . أكثر1998 العام % في43.8 بنسبة % واإلناث56.2 الملتحقين الذكور نسبة إقباال

التجارية، المهن ودورات المدارس لطالب التقوية ودورات الحاسوب دورات هي الطلبة قبل منهامشية. تعتبر المجاالت باقي أما

المجــاالت مختلــف وفي الــدورات بجميــع الملتحقين عــدد أن السابق الجدول من يتضح27828� ــا ــة طالب ــة الضــفة مراكــز في الملتحقين بنســبة وطالب غــزة قطــاع % في52.2 الغربي

%54.3 ونسبتهم فأكثر سنة19 سن في هم منهم الغالبية أن الملتحقين ألعمار % بالنسبة47.8� يتلقــون األعمــار مختلــف في بالــدورات الملتحقين غالبيــة الملتحقين. إن مجمــوع من في تــدريبا

في والنســبة الملتحقين، مجمــوع % من45.0 الــدورات بهــذه الملتحقين ونسبة الحاسوب مجال مجــال منهمــا. يلي كــل في الملتحقين مجمــوع % من33.3 غزة % وقطاع55.8 الغربية الضفة

الملتحقين نســبة والجامعـات المــدارس لطلبــة التقويــة مجــال الطلبــة إقبال حيث من الحاسوب %25.6 الغربيــة الضــفة في النســبة الملتحقين مجمــوع % من40.9 المجــال هــذا في بالدورات

% من14.1 عن بالـدورات الملتحقين نسـبة تزيـد فال المجــاالت بـاقي %. أمـا57.7 غزة وقطاعــوع ــع من الملتحقين مجم ــا جمي ــار. مم ــبق األعم ــتنتج س ــال أن نس دورات على الملتحقين إقب

� تقــدم ال والجامعــات المــدارس أن يعــني األعمــار جميــع من الحاســوب � تــدريبا مجــال في كافيــاالعملية. الحياة في واستخدامه الحاسوب علم في المعرفية بحاجاتهم يفي الحاسوب

الحاسوب استخدام معرفة على العمل سوق من عال� طلب وجود أيضا ويالحظ 19 سن في هم من الحاسوب دورات على اإلقبال ارتفاع يؤكده ما وهذا العمل لسوق للمتقدمين

سنة18 سن في هم من المدارس لطلبة التقوية دروس على الطلب في وأكثر. وارتفاع سنة� تعطي ال المدارس أن % يعني25 فأقل. ونسبتهم � تعليميا احتياجاتهم جميع يشبع للطلبة كافيا

الطلبة. مستويات لجميع الضرورية المهارات واكتسابهم المعرفية مــا الفــترة خالل الشــهادات على والحاصلين الدورات مختلف من الخريجين لعدد بالنسبة

�17477 حوالي بلغ قد31/12/1998-1/1/1998 بين 9295 الغربيــة الضــفة في منهم متخرجــا

15

Page 16: التعليم المهني والتقني

� %. نســبة46.8 بنســبة وطالبــة طالبــا8182 غــزة قطاع في وبلغ %،53.2 بنسبة وطالبة طالبا الحاســوب دورات من هم الخريجين من العظمى %. الغالبية43 % واإلناث57 الخريجين الذكور

هم من الغالبيــة الخــريجين ألعمار %. بالنسبة30 النسبة التقوية دورات ومن %،54.4 ونسبتهم وأقل سنة عشرة خمس سن في هم من % يليهم44.9 ونسبتهم واكثر سنة عشرة تسع سن في

%.36.4 ونسبتهم مختلف ومن متفرغين، غير الثقافية المراكز في التدريسية الهيئة أعضاء أغلب العام في التدريسية الهيئة أعضاء عدد الدورة. بلغ عقد عند معهم التعاقد يتم االختصاصات

%. نسبة45 % والمتفرغين55 المتفرغين غير المدرسين نسبة ومدرسة، مدرسا1197 1998 (9) رقم الجدول يبين تأهيلهم لمستوى بالنسبة المدرسين. أما مجموع % من20 المدرسات

المجال. ونوع التأهيل مستوى حسب المدرسين توزيع

(9) رقم جدول العلمي والمؤهل المجال نوع حسب التدريس حقل في العاملين توزيع

1998 للعام ثانويةالمجال

فاقل دبلوم

متوسطبكالوريو

س من أعلى

بكالوريوسالمجمو

ع719341033643حاسوب83617514233تقوية00707صحية هندسةزراعية

0611219

16236821128تجارية مهن صحافةوإخراج

10102

23578189يدوية مهن6101017تأهيل

32327059إلكترونيات64348708771197مجموع

.1998/1999 للعام التربوي اإلحصائي المصدر: الكتاب

درجة حملة من هم التدريسية الهيئة أعضاء من الغالبية أن السابق الجدول من يتضح حملة المدرسين نصف من اكثر وأن المدرسين، جملة % من59.1 نسبة ويشكلون البكالوريوس درجة حملة المدرسون العدد حيث من ذلك الحاسوب. يلي مساق يدرسون البكالوريوس

حملة التقوية. أما ودروس الحاسوب مساق أيضا % ويدرسون29.1 ونسبتهم المتوسط الدبلوم%.5.3 نسبة يشكلون واقل الثانوية درجة

ومراقبــة وألنشــطتها ألنظمتهــا تقــييم إعــادة إلى تحتاج فلسطين في الثقافية المراكز إن هــذه في المعتمــدة وأنماطــه التعليم بــرامج دراســة وضــرورة أوضاعها، وتصويب أدائها مستوى من للتخفيـف والمهـارات المهن من المتغـيرة ومتطلباتـه العمـل لسـوق مالءمتـه ومدى المراكز المراكــز هــذه مثــل لخــريجي والخاصــة العامــة المؤسســات تقبل مدى ودراسة البطالة، مشكلة مختلـف في التدريبيـة الـدورات في يتلقونهـا الـتي والمعـارف للمهـارات إتقـانهم درجـة ومعرفة

. المجاالت

الخيرية: والجمعيات الغوث لوكالة التابعة التدريب . مراكز2.3 الغوث. لم وكالة في التعليمي النظام في المهني بالتدريب المعلمين تأهيل ارتبط لقد

ميدان في حدث عما الميدان هذا في واإلنجازات المهني التعليم ميدان في الطموحات تختلف النظام الحتياجات تلبية معظمها في كانت بيروت، في التربية معهد بإنشاء المعلمين تدريب

في ماهرة عاملة بأيدي العمل سوق رفد هو المهني للتدريب العام الوكالة. الهدف في التربويالخارجي. أو المحلي العمل سوق

16

Page 17: التعليم المهني والتقني

على اشتملت التي1960 عام منذ الغوث وكالة خطة في المهني بالتدريب االهتمام بدأ منتصف في وغزة الله برام قلنديا في افتتحا قد كانا اللذين المركزين وتحسين توسيع

التي التخصصات نفس هي تعتمدها التي األردن. التخصصات في السير وادي ومركز الخمسينات المراكز هذه في الطلبة قبول الصناعي. شروط التعليم في المهنية الثانوية المدارس في تدرس في دبلوم شهادة على المتخرج الطالب يحصل سنتان التدريب مدة بنجاح، العاشر الصف اجتيازعليها. تدربوا التي المهنة

4560 إلى1990 العام في متدرب3638 حوالي من الوكالة مراكز في الطلبة عدد زاد

والضفة ولبنان وسوريا األردن في الوكالة عمليات مناطق جميع في1998 العام في متدرب من غزة وقطاع الغربية الضفة في التدريب مراكز في الطلبة عدد غزة. ارتفع وقطاع الغربية غزة وقطاع الغربية الضفة طلبة الفترة. ويشكل نفس خالل1923 إلى وطالبة طالب1201 في المهني التدريب أساليب تطورت المراكز. وقد جميع في المتدربين مجموع % من42.2

إلى المتدربون العمل. وأرسل سوق ومتطلبات المحلية بالصناعات ربطها وتم المعاهد هذه الخيرية الجمعيات تشرف األخرى التدريب لمراكز العملي. بالنسبة التطبيق لممارسة المصانع

تدريب. مراكز أربع على

العمل: لوزارة التابعة المهني التدريب . مراكز2.4 الطلبة مختلفة. ويقضى مجاالت في الماهرة شبه العمالة إعداد إلى المراكز هذه تهدف

الدورات في االلتحاق شروط المشاغل. وتختلف في التدريب في وقتهم معظم المراكز هذه في الدورة، لنوع تبعا شهرا14 و5 بين الدورة مدة وتتراوح ومحتواها، الدورة نوع حسب المختلفة

العمل. وزارة من شهادة على المتخرج يحصل

4و الغربية الضفة في مراكز9 منها مركزا13 غزة وقطاع الغربية الضفة في يوجد والخراطة الحدادة وتشمل المعادن مجال في تقدمها التي غزة. التخصصات قطاع في مراكز

التمديدات على تشتمل واإللكترونيات الكهرباء مجال وفي األلمنيوم، واعمال والتسوية منها والمالبس. تخرج األخشاب صناعة وكذلك السيارات، وكهرباء والتلفزيون والراديو الكهربائية

المراكز. هذه خريجي % من12.5 نسبته ما اإلناث وتشكل متدرب5000 يقارب ما1996 عام

المجتمع: . كليات2.5 حلقة يشكل الذي البشرية القوى من المتوسط المستوى إعداد إلى المجتمع كليات تهدف

اجتيازهم الكليات هذه في الطلبة لقبول المهرة. يشترط والعمال األخصائيين بين الوصل التنافس. مدة لعملية القبول % ويخضع60 عن يزيد ومعدل بنجاح، العامة الثانوية المتحان المجتمع لكليات الشامل االمتحان إلى دراسته مدة نهاية في الطلبة يتقدم سنتان الدراسة وإكمال بالجامعات بااللتحاق تؤهله المتوسط الدبلوم شهادة على االمتحان في الناجحون ويحصلخاصة. شروط وفق الدراسة

هي: المتوفرة التخصصات أنواع حسب أقسام ثالثة إلى المجتمع كليات تقسمتقنية. مجتمع كليات .1أكاديمية. مجتمع كليات .2وأكاديمية. مهنية تخصصات تضم مجتمع كليات .3

األردنية. المناهج وتستخدم رئيسية، مجاالت عشرة ضمن تخصصا44 الكليات هذه تضم خمسة غزة، قطاع في وكليتين الغربية الضفة في منها14 مجتمع كلية16 فلسطين في يوجد

كليات والباقي الغوث لوكالة تابعة وثالثة التقنية فلسطين كليات باسم حكومية الكليات هذه من التي بالشهادات وتعترف الكليات هذه على باإلشراف العالي التعليم وزارة تقوم خاصة أو أهلية

يبين فيها الطلبة لعدد واإلداري. بالنسبة المالي واإلشراف التمويل عن المسؤولة وهي تمنحها،البرامج. حسب الطلبة ( عدد10) الجدول

(10) رقم جدول1996/1997 للعام التخصص مجال حسب المتوسط المجتمع كليات في الطلبة عدد

أكاديالبرنامجمي

تربوي

مهنهندس

مهن طبية

إدارةمالية

حاسوب

فنو ن

عملاجتما

فندقة

مهن

17

Page 18: التعليم المهني والتقني

مساعديةة

تطبيقية

عي

عددالطلبة

48428756635816736802577046142

أعلى والمالية اإلدارة برنامج يستقطب وطالبة طالب4563 التخصصات جميع في الطلبة عدد%.14.9 الحاسوب تخصص يليه الطلبة مجموع % من36.7 ونسبتهم الطلبة من عدد

طويلة والتقني المهني والتدريب للتعليم الوطنية ثالثا": االستراتيجيةالمدى:

� والتعليم التربية وزارة أولت � اهتماما تسـلمها منـذ والتقـني المهـني والتدريب للتعليم بالغا بــادرت التوجــه لهــذا عمليــة أولوياتهــا. وكترجمــة ســلم في وجعلته1994 عام التعليم مسؤولية

للمشاركة المعنية واألهلية الرسمية الجهات وكافة العمل ووزارة العالي التعليم وزارة إلى بدعوة هــذه والتقــني. وجــاءت المهــني والتــدريب للتعليم المــدى بعيــدة وطنية استراتيجيات صياغة في

وزارة أعــدتها الــتي الفلســطينية التنميــة اســتراتيجية مــع االنســجام تمــام منسجمة االستراتيجيةوركائزها: االستراتيجية لهذه العامة المالمح يلي الدولي. فيما والتعاون التخطيط

�1988 عام االستقالل إعالن وثيقة تعتبر.1 � إطارا المجتمع وفعاليات القطاعات لجميع عاما الشعب أن على أكدت والتي والتقني، المهني والتدريب التعليم قطاع فيها بما الفلسطيني

الفلسطيني الشعب حاضر وأن العربي، الشعب من يتجزأ ال جزء� الفلسطيني العربي� ومستقبله � اقتصاديا � وسياسيا � واجتماعيا � وثقافيا ومستقبلها. العربية األمة لحاضر امتدادا

التنمية أداة التعليم أن وهو العام المبدأ من الفلسطيني التعليم استراتيجية تنطلق.2 وبالفنيين الماهرة العاملة بالقوى الفلسطيني المجتمع تزويد واالجتماعية. وهدفها االقتصادية وقطاعات التحتية البنى وصيانة تطوير في المساهمة على القادرين المؤهلين والتقنيين إلى جهتها من الفلسطينية التنمية استراتيجية وغيرها. وتهدف والخدمات والزراعة الصناعة

العاملة. للقوى منتجة عمل فرص توفير� التعليم أن من الفلسطينية والتعليم التربية استراتيجية تنطلق.3 والقيم للديمقراطية أساسا

التعليم نظام المساواة. ويهدف تسوده الذي الواعي الديمقراطي المجتمع لبناء ووسيلة على قادرين يكونوا بحيث ديمقراطي مجتمع في للحياة مؤهلين أفراد إعداد والتقني المهني الفلسطيني المجتمع إلى باالنتماء وفخورين الذات على ومعتمدين المنطقي التحليلي التفكير

الجيد الحكم قواعد إرساء على الفلسطينية التنمية استراتيجية أكدت المهني. كما ومجتمعهم األساسية الحقوق واحترام والمسائلة والشفافية والتعددية الديمقراطية على المبني

المواطن. وحماية األمن بحفظ الكفيلة القوانين وتطبيق لإلنسان التعليم على الطلب توسيع إلى والتقني المهني والتدريب التعليم استراتيجية تهدف.4

ومواكبة المجال هذا في التعليمية البرامج في االستثمار زيادة طريق عن والتقني المهني األسس وفق ومدربة ماهرة عاملة بأيدي الوطني االقتصاد إمداد أجل من العمل سوق

والديناميكية المرونة من أدنى حد له يحقق وبما العمل سوق في المقبولة والمعايير الفلسطينية التنمية استراتيجية تستند التغير. وبدورها دائم عمل سوق في للحياة المطلوبة

� البشري المال رأس أن على إلى تسعى فهي األساسي ومحركها التنمية أهداف من هدفا في النمو معدل وزيادة الفائضة، العمالة من المتزايد العدد تستوعب جديدة عمل فرص إيجاد

في التشغيل فرص وإيجاد البطالة معدالت وتخفيض واإلجمالي، المحلي القومي الدخل الستقطاب االستثماري المناخ توفير خالل التحتية. من البنية ومشاريع الخاص القطاع

الصناعية. المناطق في واألجنبية المحلية االستثمارات خالل من ريادي بدور الخاص القطاع ويقوم السوق نظام على الفلسطيني االقتصاد يعتمد.5

يقوم كما المناسبة، االقتصادية البيئة يوفر العام القطاع له. أما والقانوني التشريعي اإلطار

18

Page 19: التعليم المهني والتقني

باالقتصاديات الفلسطيني االقتصاد ودمج الخارج على االنفتاح على الفلسطيني االقتصاد االستقالل إلى والتحول إسرائيل مع االقتصادية العالقات صياغة وإعادة واإلقليمية الدولية

التطورات مواكبة إلى والتقني المهني والتدريب التعليم استراتيجية االقتصادي. وتهدف المختلفة، الوطنية االقتصادية القطاعات على تأثيرها ومراقبة الحديثة والتكنولوجية العلمية� األفراد وإعداد التطورات هذه تواكب تدريبية وبرامج جديدة تقنيات وإدخال � تدريبا وتأهيال برامج خالل من المستمرين والتطور للتعلم استعدادهم وتنمية الحديثة، التقنيات مع للتعامل عمل على الحصول في األشخاص فرص تزيد التي المستمر التعليم وبرامج الخاصة التدريب

دائم. بشكل المهني التعليم برامج تطوير إلى والتقني المهني والتدريب التعليم استراتيجية تهدف.6

الحديثة الزراعي اإلنتاج بتكنولوجيا عالقة لها جديدة برامج إدخال طريق عن الزراعي الزراعي والتسويق الزراعية المكننة الجديدة البرامج هذه الغذائية. وتشمل والصناعات

الزراعية، المنتجات وإنتاج المزارع أشغال وإدارة التربة ومعالجة البساتين وتنسيق المهني للعمل األفراد وإعداد األرياف من المزارعين هجرة مشكالت حل في والمساهمة

أن حيث خاصة أهمية الزراعة قطاع الفلسطينية التنمية استراتيجية أولت الزراعي. وقد 1998 % عام40 بنسبة اإلجمالي المحلي الناتج في يساهم الفلسطيني الزراعي القطاع� الفلسطينية. وتهدف العاملة القوى % من14 بحوالي عمل فرص ويوفر تنمية إلى أيضا

من جزء توجيه طريق عن الحضرية المناطق وبين بينها الفوارق وتخفيض الريفية المناطقالتحتية. البنية مشاريع في خاصة المناطق تلك إلنعاش االقتصادية الموارد

� إليها لتضم التجاري التعليم برامج تطوير.7 وباإلشراف بالمعلومات تتعلق جديدة مهنا التسويق جانب إلى األفراد وشؤون والمحاسبة التجارية، المعلومات وبمعالجة واإلدارة

والدعاية. اإلعالن ومجاالت للنظرة حد ووضع االقتصادية والمؤسسات التعليمية المؤسسات من المفهوم توضيح.8

وأن درجة أدنى تعليم أنه على إليه ينظر الذي والتقني المهني والتدريب للتعليم السلبية من التخلص يجب المهني. لذا للتعليم يتوجهون األكاديمي التعليم في يفشلون الذين الطلبة

ألكثر يتهيأ ألن الطالب وإعداد االختصاصات متعدد تعليمي نظام إنشاء طريق عن النظرة هذه مؤسسات بين والتعاون التنسيق زيادة يتطلب األكاديمي. وهذا تعليمه إلى باإلضافة شغل من

المهنية. واألوساط التعليم النظامية غير بالتربية االهتمام طريق عن العمر طوال المستمرة بالتربية االهتمام.9

التدريب. مراكز طريق عن المختلفة بأشكالها

األهداف: لتحقيق والتقني المهني والتدريب التعليم . سياسات1 من تمكنه شاملة تطوير عملية إلى فلسطين في والتقني المهني والتدريب التعليم يحتاج

على تهدف شاملة وطنية خطة ببلورة المعنية الجهات قامت المرجوة. فقد األهداف تحقيق� كفء النظام هذا يكون بحيث فلسطين في وتقني مهني تدريب نظام خلق االستمرار على وقادرا

� الذاتية بقدراته وضع تم وقدالفلسطيني. المجتمع تجاه العامة بالتزاماته الوفاء على وقادرا وهذه المنشودة األهداف إلى الوصول من تمكن التي السياسات من عدد

هي: السياسات

بين المقبول التوازن وتحقيق والتقني المهني والتدريب التعليم قطاع في التشوه معالجة.1 التدريب ومؤسسات العالي، التعليم تطوير طريق عن والتقني والمهني األكاديمي التعليم العمل سوق التعليم مخرجات تلبي بحيث العمل سوق مع الفجوة وجسر والتقني المهني المجاالت متنوعة العمل سوق احتياجات تعكس ومناهج جديدة برامج وإدخال الفعلية

المستويات. ومتعددة عن العمل ومؤسسات والتقني المهني التعليم مؤسسات بين وثيقة صلة إيجاد على العمل.2

وإدارة وبرامج ووسائط أهداف تحديد في مباشرة مشاركة العمل مؤسسات مشاركة طريقوالخريجات. الخريجين توظيف ومتابعة والتقني، المهني والتدريب التعليم وتقويم ومتابعة

النظام استدامة يحقق بما التمويل مصادر تنويع على يعتمد حرف تمويل نظام تطوير.3النظام. في اإلداري العمل آليات ودعم المعاصرة التقنية الوسائل في االستثمار وتشجيع

فنية كوادر إلعداد مهني طابع ذات جديدة برامج على األكاديمي الثانوي التعليم يشتمل أن.4المؤهلين. األفراد من المهنية القطاعات احتياجات دعم من تمكنها

19

Page 20: التعليم المهني والتقني

التقني التعليم ومعلمات معلمي إعداد برامج وتطوير والتدريبية التعليمية المناهج تطوير.5 اإلعداد حسن على التأكيد مع لهم الالزمة الحوافز وضع بها الملتحقين وتشجيع والمهني

الحديثة. التقنيات ونحو العصر مقتضيات وفق والتدريب القرار صانعي لرفد والمهني التقني التعليم مجال في العلمي البحث مراكز بناء.6

الخاص. للقطاع تتبع تكنولوجية جامعة إقامة إمكانية ودراسة المجال هذا في بالمعلومات مؤسسات وخاصة والمهني التقني التعليم برامج بعض في العمل مؤسسات مشاركة.7

وغيرها. المصارف ومؤسسات السياحي والتسويق اإلنتاجاختصاصاتها. وتعدد للنساء والمهني التقني التعليم برامج إنشاء.8� الموجودة المباني تطوير.9 األجهزة. وتوفير جديدة مباني وإضافة حاليا

التخصصات في والمعدات األهداف تحقيق تكفل التي واألنظمة التشريعات إطار تطوير.10منها. القائمة وتحديث المختلفة

اإلنتاج: بميدان والتقني المهني والتدريب التعليم لربط مقترحة . آليات2 تعليم أي أن مقولة من فلسطين في والتقني المهني والتدريب التعليم استراتيجية تنطلق

� يكون الذي التعليم هو جيد � يكون ال وهو منتجا المهني التعليم أن منتجة. حيث بيئة في إال منتجا� أكثر هو والتقني العمل أصحاب مع اتصال قنوات توفير يستلزم بما اإلنتاج، بمواطن التصاقا المستمر التطوير وكذلك العمل حاجات لتواكب مستمر بشكل المناهج تعديل على والعمل المناطق مثل المناطق في التدريب مؤسسات إنشاء على والتخطيط. والعمل التدريب لهيئات

السياحية. والمناطق والمزارع الصناعية العمل هو اإلنتاج ميادين الحتياجات والمهني التقني التعليم الستجابة الوسائل أبرز من

أسواق تحتاجها تخصصية خبرات بتطوير التعليم من النوع بهذا المعنية المؤسسات تقوم أن على التوظيف لفرص السريعة لالستجابة التعليم مؤسسات لدى جاهزية وجود يتطلب وهذا العمل

والتدريب. التعليم أساليب وتطوير المتغيرة

اإلنتاج: بميدان المهني التعليم لربط الوسائل أبرز يلي فيما تطوير برامج تمويل على للعمل الوطنية والتقني المهني والتدريب التعليم سلطة تقوية.1

المعلومات. ونظم التدريب ومراقبة التدريس هيئة في المرونة لزيادة التدريب مؤسسات لمساعدة التدريب لدعم صندوق إنشاء ضرورة.2

� الدورية التدريب الحتياجات االستجابة االقتصادية. للمتغيرات وفقا في المستجدات مجال في معلوماتهم وتوسيع تأهيلهم وإعادة التدريس هيئة تدريب.3

المعلمين لجذب التعليمي للجهاز المعيشي المستوى العمل. ورفع سوق في اإلنتاجية العملية� المؤهلين وظائفهم. في بهم واالحتفاظ فنيا

� أن إذ المهني التعليم تعزز أن شأنها من التي األسرية االعتبارات دراسة.4 إخفاقات من كثيرا للتوجيه برامج توفير يتطلب مما أسرية اعتبارات إلى جوهرها في تأتي الدراسية الطلبة

األسري. واإلرشاد وإشراكها والمعاهد كالجامعات التقليدي التعليم بمؤسسات والتقني المهني التعليم ربط.5

والفعالية التنوع يحقق بما التعليمية والبرامج الخطط وتقييم ومتابعة وتنفيذ تخطيط فيالمهنية. للبرامج

� تلعب قد المهنية المدارس إلى التوظيف قطاعات لممثلي الميدانية الزيارات.6 � دورا مباشرا� معينة نماذج بعرض الزائرون يقوم العمل. وأن عالم عن للطلبة معلومات تقديم في وحيويا

تصف التي المختصرة والمطبوعات األفالم عبر مؤسساتهم في المهنية الحياة صورة عن� المهنية. األمور من كثيرا

الفعلية الممارسة إلى ودفعهم مختلفة لمدد اإلنتاج مواقع في للطلبة الميداني التدريب.7 وإكسابهم العمل مفاهيم ولترسيخ عليها حصلوا التي والخبرات المهارات لتثبيت للمهنة

تخصصهم. مجاالت في ضرورية علمية مهارات ذلك يشك�ل مما للطلبة والدورات البرامج تقديم في فاعل بدور التوظيف قطاعات قيام.8

العمل. لسوق التعليم ربط في فع�الة أداة� مستوى تتطلب المهن بعض.9 � تعليميا يتطلب مما أطول، أوقات إلى وتحتاج عاليين وتدريبيا

برامجها. ضمن وإدخالها أدواتها وتطور المهن لهذه تستجيب أن التعليم مؤسسات من

20

Page 21: التعليم المهني والتقني

في وخاصة اإلنتاجية المهن حساب على الخدمية المهن في العمالة حجم لتزايد نتيجة.10 لذا سياحي جذب منطقة فلسطين أن باعتبار والفندقة، السياحي والترويج السياحة قطاع

المهن إغفال دون الظاهرة هذه لمواكبة معنية المهني والتدريب التعليم مؤسسات فإناإلنتاجية.

تطوير على والعمل اليدوية الحرفية بالمهن والتدريب التعليم مؤسسات اهتمام ضرورة.11السياحية. الصناعات وخاصة المهن من المتعددة األنواع هذه لمواكبة برامجها

� فلسطين أن باعتبار.12 � بلدا الصناعات في التدريب برامج تطوير الضروري فمن زراعيا الزراعة إلى إضافة التقليدية بالزراعة المتعلقة التدريبية البرامج تطوير وكذلك الغذائيةالحديثة.

القابلة الكوادر إعداد خالل من المهنية الحياة مجاالت بجميع والتقني المهني التعليم ربط.13 إجراءات وتسهيل المختلفة، المستويات في المجتمع في المهنية الحياة احتياجات لتغطية

المهني التدريب وجعل التعليمية مستوياتهم مختلف في لألشخاص المؤسسات بهذه االلتحاقومتجددة. مستمرة عملية

الطلبة وإكساب العمل أماكن في التطبيقية بالخبرة األكاديمية الدراسة دمج على العمل.14 العام التعليم أهداف إطار توسيع يتطلب الحقيقي. وهذا العمل وعالم السوق بواقع بالمعرفة

على يسهل مما التقليدية األهداف جانب إلى مهنية أهداف على يشتمل بحيث المهني غير حقيقية فرص إتاحة إمكانية مراعاة مع ويسر بسهولة العمل سوق إلى الدخول الطلبةالمعتاد. الدراسي المنهاج ضمن المنتج للعمل للطلبة

األهلي التعليم أن حيث والتقني، )األهلي( المهني الخاص التعليم قاعدة وتوسيع تشجيع.15 االستجابة في فاعلية وأكثر واحتياجاته العمل بسوق التعليم ربط على ومرونة قدرة أكثر

وقدراتهم. وإمكاناتهم أنفسهم الطلبة الحتياجات المهني والتدريب التعليم مؤسسات في كوادرها تدريب على العمل مؤسسات تشجيع.16

بين للجمع بينهما المشترك التنسيق خالل من لها الضرورية التسهيالت وتقديم والتقنيوالتطبيقية. النظرية الخبرة

التعليم أهمية على العالم في التعليم لمستقبل االستشرافية اليونسكو توجهات أكدت لقد� وإنما مهني تأهيل على للحصول ال للعمل، وتنمية العملية الحياة في وخبرة كفاءة الكتساب أيضا

من ضرورة المختلفة. فالعمل االجتماعية التجارب إطار في للعمل والتعلم الجماعي العمل روح الستيعاب الطلبة المدرسية الحياة تهيئ أن من بد وال واالجتماعية، الشخصية الحياة ضرورات

العمل. معنى

والتقني:- المهني والتدريب التعليم لخطة العامة . المالمح3 مختلف في المؤهلة الكوادر من العمل سوق حاجات تلبية إلى المقترحة الخطة تهدف

واإلنتاج والحرف، مجاالت: الصناعة في التدريب بتوفير وذلك والتقنية، المهنية المجاالتوالمراحل. المستويات لكافة والخدمات والصحة واإلدارة، والتجارة، الغذائي،

شــبه للتــدريب وكــذلك الرســمي للتــدريب دورات تنظيم يتم سوف المقترح للنظام وفقا العاشــر الصــف من الطلبة تخرج بعد تبدأ مرحلتين: األولى خالل من المستهدفة للفئات الرسمي

الــدورات هــذه ومــدة العامــة الثانوية من أو األولى المرحلة من تخرجهم بعد والثانية سنتين لمدة الرســمي المســار وعلى المرحلــتين لكال العامــة المالمح تحديــد الــبرامج. ويمكن طبيعــة حسبيلي: كما الرسمي وشبه

الرسمي: والتقني المهني والتدريب التعليم . مسارات3.1

األولى: المرحلة الماهرة، العمالة توفير المرحلة هذه في والتقني المهني والتعليم التدريب يهدف

الصف انهوا الذين المرحلة هذه في الطلبة والعملي. يلتحق النظري الجانبين على والتركيز� نتحد أخرى شروط إلى باإلضافة بنجاح العاشر التدريب، موضوع والمهنة البرنامج لطبيعة وفقا

اجتيازه يتم إن على األول، الدبلوم شهادة على المتدرب فيها يحصل سنتين الدراسة مدةالدراسة. مدة نهاية في يعقد الذي العام االمتحان

21

Page 22: التعليم المهني والتقني

يماثل تخصص في العالي التعليم ببرنامج لاللتحاق مؤهلين المرحلة هذه من الخريجونالبرامج: من نوعان العام. هناك لالمتحان اجتيازهم بعد عليه تدربوا الذي التخصص

كليات في ببرامج االلتحاق خريجوها يستطيع التي البرامج مغلقة: وهي أو محدودة برامج.1 لاللتحاق تؤهلهم ال البرامج وهذه القصيرة، المدة ذات والتقني المهني والتدريب التعليمالجامعات. في العالي التعليم ببرامج

العام لالمتحان اجتيازهم بعد خريجوها يستطيع التي البرامج مفتوحة: وهي برامج.2 االلتحاق بطلب للتقدم مؤهلين ويكونوا والتقني المهني التعليم كليات برامج بكافة االلتحاقالجامعات. في العالي التعليم ببرامج

التدريبية أو المنهجية الوحدات أسلوب تتبع المرحلة هذه في تدرس التي المناهج بوظيفة المرتبطة المهارات المتكاملة التدريبية الوحدات ( وستغطيModules) المتكاملة

األداء تقييم ويتم الوظيفة، هذه الداء الطلبة يحتاجها التي العامة المهارات تغطي وكما محددة، وحدة كل في المحددة وشروطه ومقاييسه األداء بمعايير االلتزام خالل من التدريب مرحلة أثناء

شهادة على يحصلون الطلبة فان العام االمتحان لنتيجة المهارات. تبعا على التركيز مع منهجيةأهمها: والمزايا الخيارات من العديد أمامهم تفتح التي الدبلوم

في االجتماعية الشراكة وتفعيل العمل، سوق لحاجات التدريب نظام ربط إمكانية ازديادا.والحرفية. المهنية واالتحادات النقابات إشراك خالل من المهني التدريب حقل

المهنة. مزاولة تراخيص ألغراض االمتحانات نتائج اعتمادب.

الثانية: المرحلة العمالة أو الفنيين إعداد إلى المرحلة هذه في والتقني المهني والتدريب التعليم يهدف

طبيعة حسب والعملي النظري الجانبين على التركيز وسيتم متخصصة، مجاالت في الماهرة أو العامة، الثانوية امتحان اجتياز المرحلة هذه في الطلبة لقبول التدريب. يشترط موضوع المهنة لطبيعة وفقا تتحد أخرى شروط إلى أيضا. باإلضافة بنجاح التدريب من األولى المرحلة اجتياز

والمهنة البرنامج طبيعة على تعتمد التدريب لمدة بالنسبة أما التدريب، موضوع والمهنة البرنامج وتتحد وأهدافها والمهنة البرنامج طبيعة على تعتمد التدريب لمدة بالنسبة التدريب. أما موضوع

مسارات: ثالث ضمن المدة

الماهرة العمالة إعداد إلى البرامج هذه شهر: تهدف12 – 6 بين مدتها تتراوح برامجا. أحد في متخصصة خبرة باكتساب المعنيين األولى المرحلة لخريجي وتوجه المتخصصة

العالي. التعليم ببرامج االلتحاق البرامج هذه من للخريجين يسمح عملهم. ال مجاالتالمتوسط. الدبلوم شهادة على الطلبة يحصل

الثانوية أو المهني التدريب من األولى المرحلة انهوا ممن الطلبة سنتان: يقبل مدتها برامجب. هذه ينهون الذين الطلبة العالي. ويحصل التعليم ببرامج االلتحاق للخريجين ويمكن العامة

العالي. الدبلوم شهادة البرامج فيها ويقبل الفنيين، المتخصصين بإعداد البرامج هذه : وتعني سنوات4 مدتها برامجج.

شهادة على الخريجون الطلبة ويحصل العامة الثانوية أو األولى المرحلة انهوا ممن الطلبةاألولى. الجامعية الدرجة وتعادل التقني البكالوريوس

الرسمي: شبه والتقني المهني والتدريب التعليم . مسارات3.2 شبه العمالة توفير إلى الرسمي شبه والتقني المهني والتدريب التعليم منظومة تهدف

والتدريب الكفاءة لرفع سواء للكبار التدريب توفير والى المختلفة، العمل مجاالت في الماهرة في فرصهم لزيادة العمل على العاملين تدريب العادة أم للعاملين، المستخدمة التكنولوجيا على

العاملة. األيدي من واسعة شرائح تخدم الرسمي شبه التعليم منظومة عمل. إن على الحصول

احتياجات تحديد يتم ما وغالبا البرنامج، طبيعة حسب المسار بهذا االلتحاق شروط إن بالبرامج االلتحاق متطلبات بين الهوة لجسر قصيرة دورات توفير يمكن بحيث فرديا، المتدربالبرنامج. طبيعة حسب البرنامج ومدة المتدربين، ومؤهالت

22

Page 23: التعليم المهني والتقني

في ماهرة شبه عمالة ستخرج بعضها البرنامج، لطبيعة تخضع البرنامج مخرجات أما برنامج أما التدريبية، للوحدات اجتيازهم تثبيت شهادة المتدربون وسيمنح محددة، مجاالت للبرنامج. المحددة للوحدة اجتيازهم تثبيت شهادة المتدربون سيمنح الكفاءة لرفع التدريب

الرسمي. النظام في تدريبهم الطلبة استكمال ألغراض الوحدات وتحتسب

والتقني: المهني والتدريب للتعليم المقترح للنظام اإلدارية . الهيكلية3.3 ذات األطراف كافة ربط في الهدف يحقق بحيث للنظام اإلدارية الهيكلية تصميم تم

في يضم والتقني المهني والتدريب للتعليم أعلى مجلس أنشئ جهودها. فقد وتوحيد العالقة الرسمية األطراف كافة ممثلي إلى باإلضافة العمل ووزارة العالي والتعليم التربية وزارة عضويته المجلس هذا دوريا. ويتولى الثالث الوزارات بين المجلس رئاسة تبادل ويتم العالقة ذات واألهلية

االجتماعيين. بشركائه التدريب نظام وربط والتدريب التعليم مجال في الوطنية السياسات وضع

والتعليم، التربية وزارات وكالء من تتكون عليا توجيهية لجنة تشكيل تم النظام الدارة والتدريب التعليم إدارات عمل توجيه عن مسؤولة اللجنة وهذه العمل ووزارة العالي والتعليم التدريب في خبراء طاقم تشكيل الثالث. كذلك الوزارات في حاليا الموجود والتقني المهني المهني بالتعليم الخاصة والتطوير البحث مشاريع كافة وتخطيط دراسة مسؤولية ليتولى المهنيالقرارات. اتخاذ لتسهيل النظام أداء حول المعلومات بكافة التوجيهية اللجنة وتزويد والتقني

قطاعات باقي وبين والتقني المهني التعليم نظام بين الوثيق االرتباط استمرارية ولضمان صندوقا" تأسيس يتم سوف عملها. كما مجاالت لخدمة استشارية لجان تشكيل يتم المجتمع

التوجيهية اللجنة قرارات حسب وصرفها للنظام المخصصة األموال بجمع سيعنى وطنيا" للتدريبالعليا.

والتقني: المهني والتدريب التعليم . تمويل3.4هي: النظام لتمويل أساسية مصادر خمسة هناك مخصص إدراج طريق عن النظام تمويل في الحكومة الحكومي: مساهمة اإلسهاما.

أصحاب على ضرائب فرض الممكن ومن السنوية، الدولة موازنة بنود ضمن للصندوقالبشرية. الموارد كفاية مستوى رفع في مصلحة لهم الن األعمال

المجتمعات ومساهمة الدورات على رمزية رسوم فرض طريق المنتفعين: عن إسهامب.والعيني. النقدي التبرع طريق عن التدريب مراكز بناء في المحلية

مع مباشرة تتعامل أن التدريب لمؤسسات للدخل: يمكن والمولدة اإلنتاجية النشاطاتج. المبذول الجهد من جزء هذا وسيشكل آخرين منتجين مع الباطن من تتعاقد أو المستهلك

الذاتي. التشغيل فكرة نحو التدريب لتوجيه أصحاب يدفعها الصندوق لصالح ضريبي نظام إقرار الممكن العمل: من أصحاب إسهامد.

مع للتدريب فرصا يوفرون الذين األعمال أصحاب على ضريبية تخفيضات ومنح األعمال،مؤسساتهم.

ودولية. محلية مصادر من والهيئات التبرعاته.

المقترح: النظام معالم . أبرز3.5المزايا: هذه ومن المطلوبة المهمات الداء تؤهله المزايا من العديد يحقق المقترح النظام إن

العمل سوق عن الضرورية المعلومات النظام : سيوفر السوق باحتياجات االرتباطا. من العمل أصحاب احتياجات تحدد العمل لسوق مسحية دراسات شكل على واحتياجاته

للخريجين. تتبعية أخرى ودراسات الماهرة، العاملة األيدي الوضع يمليها التي األساسية الضروريات من بالمرونة التدريب نظام تحلي المرونة: أن ب.

وللمحافظة العمل لسوق المتغيرة االحتياجات مع بسرعة ليتكيف الفلسطيني السياسي التدريبية الوحدات نظام انتهاج خالل من المرونة السوق. وتتحقق بحاجات ارتباطه على

حسب بسهولة تطويرها أو إلغاؤها أو تغيرها يمكن ( التيModular System) المتكاملةاالحتياجات.

للمدربين، المستمر التدريب تنفيذ خالل من النظام فعالية والفعالية: تتمثل الكفاءة ج. تدريبية بيئة وخلق العملي الجانب على والتركيز باستمرار وتطويرها المناهج ومراجعة

قبل من المدارة المهني التعليم مؤسسات بين الدمج األعمال. وكذلك قطاع لبيئة مشابهالمجتمع. وكليات والتدريب التعليم مؤسسات بين الصلة تعميق خالل ومن العمل وزارة

23

Page 24: التعليم المهني والتقني

المطلوبة. التمويل موارد استدامة بسبب باالستدامة النظام االستدامة: يتميز د.

في المهارات على الطلب بعوامل مدفوعا نظاما سيكون النظام والعدالة: إن االنفتاحية ه. تعطى حصص نظام لهم سيخصص المجتمع حظا" في األقل الفئات وان العمل، سوق

الفئات. هذه من الطلبة لقبول نسبية أفضلية على التركيز يتم الفلسطيني: سوف المجتمع تجاه العامة بااللتزامات الوفاء على القدرة و.

على واالعتماد المستقل، النقدي التفكير على منها: القدرة القيم من مجموعة غرسالمهنية. األخالق وتعزيز الذات

بالموظفين ورفده النظام في العاملين كفاءة رفع يتم البشرية: سوف الموارد تطوير ز. مناهج، ومعدي ومخططين واداريين ومعلمين مدربين من النظام حاجة حسب الجدد

وغيرها. …تدريبية برامج وتصميم وظيفة لكل القياسية المؤهالت وتحديد

والتقني: المهني والتدريب التعليم نظام في . التوسع3.6 إلى المنتســبين زيــادة إلى والتقــني المهني والتدريب للتعليم الوطنية االستراتيجية تهدف

ــدة تخصصات إيجاد طريق عن القادمة، السنوات في التدريب نظام القطاعــات مختلــف في جدي والخــدمات. والصــحة والتجارة والزراعة المهنية والحرف الصناعة مجال في والخدمية، اإلنتاجية

العمــل يتم وســوف مهنيــة عائلــة12 على موزعة مهنة60 حوالي النظام يشمل إن المتوقع من الـتي المتوقعـة التخصصـات يـبين التـالي القادمة. الجدول الخمس السنوات خالل تطويرها على

االقتصادي. القطاع حسب الجديد النظام سيوفرها

24

Page 25: التعليم المهني والتقني

(11) رقم جدولاالقتصاديةالتخصصات التي سيوفرها النظام الجديد حسب القطاعات

المهنةالمهنية المجموعةاالقتصادي القطاع اللحام، البروفيالت، تجميع الصاج، تشكيلالمعادنالصناعة/الحرف

المعادن سكب التسوية، الخراطة،والتدفئة. الصحية التمديدات

السيارات ميكانيكاالميكانيكاوثقيلة زراعية آالت ميكانيكاوالدهان التجليسدقيقة آالت ميكانيكا

والتكييف التبريدإنتاج/ صيانة آالت ميكانيكا

كهربائية الكهربائية/ آالت التمديداتواإللكترونيات الكهرباءوتحكم

صناعية صناعية/ أتمتة إلكترونياتمستهلك إلكترونياتحاسوب تكنولوجيااتصاالت تكنولوجيا

منزلية أجهزة صيانة الطرق المباني/ إنشاء إنشاءاإلنشاءات

التشطيبات أعمالالمعادن

المساحةوتشكيلها. وقطعها الحجارة استخراج

الهندسي الرسم واآلالت اإلنشاء معدات ومشغلو سائقوالثقيلةالمباني صيانة

األلبسة صناعةوالجلود المنسوجات واألحذية الجلود صناعةالمنسوجات صناعةاألزياء تصميماألحذية تصميم

األخشاب ودهان النجارةاألخشابتنجيدالطباعةديكورالورق

األوراق صناعةالطباعة

القطـــــــــــاعاالقتصادي

المهنةالمهنية المجموعة

النباتي واإلنتاج الزراعةالزراعةالزراعة/ األطعمةالحيواني اإلنتاج

البستنةنباتية أطعمة إنتاجاألطعمة

حيوانية أطعمة إنتاجأخرى

المبيعاتالتجارةواإلدارة التجارةالدفاتر ومسك المحاسبة

األعمال/ التسويق إدارةالمصرفية/التأمين األعمال

الفنادق السياحة/ إدارةوالشراب الطعام السياحة/ إدارة السياحة مكاتب السياحة/ إدارة

25

Page 26: التعليم المهني والتقني

نظم وتحليل برمجةالمكاتب وإدارة السكرتاريةاإلدارة

المكتباتبالشعر والعناية التجميلالخدماتوالصحة الخدمات

األطعمة تحضير والشراب الطعام تقديم منزلي تدبير

الداخلي التصميمسائقون

األولي التمريض/ اإلسعافالصحة الطبيعي العالج

المختبراتالصيدلة

أسنان مختبرات

:المهني الثانوي التعليم تطوير . خطة3.7 الخمســية خطتها ضمن والتعليم التربية وزارة أدرجت فقد المهني الثانوي للتعليم بالنسبة

على والعمـل التطويريـة، برامجهـا ضـمن المهني التعليم ( موضوع2000/2001-2004/2005) مـدارس7 بنـاء طريـق الحكوميـة. عن المـدارس في المهـني التعليم في االلتحاق معدالت رفع

في مهنيــة خاصــة وحــدات وإضــافة زراعيــة، واحدة ومدرسة صناعية مدارس ست جديدة، مهنية العــام % في3.8 من المهــني الثــانوي التعليم في االلتحــاق نســبة المختارة. رفع المدارس بعض

الخمســية الخطــة نهايــة حــتى الثانويــة المرحلــة في الطلبــة مجمــوع % من7.7 إلى99/2000 المهــني الثــانوي التعليم في المتوقــع الطلبــة عــدد تطــور ( تبين12) رقم . الجدول2004/2005

الخطة. سنوات خالل

(12) رقم جدولعدد الطلبة المتوقع في التعليم الثانوي المهني خالل سنوات الخطة الخمسية

طلبة من النسبةمجموعخاصةحكومةالسنةالثانوية

99/2000226063823983.82000/2001310549936044.52001/2002413349346265.32002/2003524751457616.12003/2004642253169536.92004/2005812055786777.7

العاشر، الصف بعد المهني بالتعليم االلتحاق على الطلبة لتشجيع آليات وضع يتم سوف خالل ومن الطالبي، الجذب مناطق في المهني للتعليم فروع بفتح لهم التسهيالت تقديم خالل من

من المتسربين وتشجيع والمديرية المدرسة مستوى على والتوجيهية اإلرشادية األنشطةتوجهاتهم. تناسب التي بالمهن لاللتحاق العاشر الصف بعد المدارس

الحكوميـة المـدارس في المهـني الثـانوي التعليم فـروع تفعيـل الخمسـية الخطة وتهدف� ورشة18 بمعدل جديدة ورش بإضافة الصناعي، التعليم فرع وخاصة الخطة سنوات خالل سنويا وقــدرة طــالب166 المدرســة في الطلبــة عــدد متوســط جديــدة صــناعية مــدارس ســتة وبفتح

بمعـدل مختـبرات إضـافة يتم سـوف التجـاري للفرع طالب. وبالنسبة300 االستيعابية المدرسة للفــرع طــالب. وبالنســبة110 المتوســط في مختــبر لكــل الطلبــة عدد ليصبح سنة كل مختبرينــزراعي للفــرع خاصة وحدات وإضافة جديدة زراعية مدرسة فتح سيتم الزراعي المــدارس في ال سيحصل الذي ( التطور13) رقم الجدول جديدة. يبين صفوف وإضافة القائمة األكاديمية الثانوية

الخمسية. الخطة سنوات خالل المهني الثانوي التعليم في

(13) رقم جدول

26

Page 27: التعليم المهني والتقني

مؤشرات حول التعليم الثانوي المهني في المدارس الحكومية خالل سنوات الخطة2000/20البيان

012001/20

022002/20

032003/20

04

2004/2005

الصناعي الفرع16862416328742915765 الطلبة مجموع

5601280200627203440 الجدد الطلبة عدد1418181818المستحدثة المدارس عدد7692114136148الشعب عدد

1432506886 الورش عدد مجموع219319453593704 الجهاز( )داخل المعلمين عدد

التجاري الفرع12471513173618972111الطلبة مجموع

2404406548641080الجدد الطلبة عدد22222المستخدمة المختبرات عدد2730344048الشعب عدد

246810المختبرات مجموع137165194223251الجهاز( )داخل المعلمين عدد

الزراعي الفرع172204224234244 الطلبة مجموع

2020203030 الشعب عدد646566101102المعلمين عدد

بنسبة سيرتفع الحكومية المهنية المدارس في الطلبة عدد أن يالحظ السابق الجدول من

عدد % وكذلك119.4 بنسبة الشعب عدد وسيرتفع مرتين من أكثر يتضاعف % أي259.3

الخطة نهاية % في151.7 بنسبة سيرتفع المدارس هذه في التعليمي الجهاز في العاملين

.1999/2000 األساس سنة مع بالمقارنة2004/2005 الخمسية

الجهاز وتأهيل تدريب الخطة تضمنت التعليم من النوع هذا في التعليم نوعية ولتحسين

للمعلمين تدريبية دورات والنظرية. وستعقد العملية المجاالت في الخدمة أثناء التعليمي

� معلم190 بمعدل القدامى جديد معلم50 وتدريب معلم، لكل تدريبية ساعة80 بواقع سنويا

� اإلدارية قدراتهم وبناء اإلداري الطاقم تدريب معلم. وكذلك لكل تدريبية ساعة120 بواقع سنويا

� إداري موظف60 لـ للسنة اإلجرائية الخطة موظف. تتضمن لكل تدريبية ساعة60 بواقع سنويا

يلي: ما على2000/2001 الخطة من األولى

الالزمة واألجهزة بالعدد تجهيزها طريق عن األكاديمية للمدارس صناعية مشاغل إضافة.1

مديريات من كل في مشاغل وأربعة غزة، قطاع مدارس في صناعية مشاغل أربع بواقع

لحم. بيت مديرية في ومشغلين وجنين قلقيلية

27

Page 28: التعليم المهني والتقني

غزة. وشمال خانيونس مديرية من كل في األكاديمية للمدارس تجارية مختبرات إضافة.2

في األبنية صيانة طريق عن الصناعية المدارس في والمختبرات المشاغل وتحديث تطوير.3

دبوان. دير وفي نابلس في الصناعية المدرسة وفي الظهر سيلة مدرسة

الصناعية. دبوان دير لمدرسة وتبريد تكييف مشغل إضافة.4

وسلفيت. جنين مدرسة في تجاريين مختبرين إضافة.5

وطنية فرق تشكيل طريق عن المهني التعليم لمنهاج نمطية وحدة85 وتطوير إعداد.6

وتقسيم الخريجين مستويات حسب للمهن التدريبي المحتوى وتحديد المناهج لتطوير

التعليمية. المواد وتطوير متكاملة نمطية وحدات إلى التدريبي المحتوي

المهني: الثانوي التعليم تطوير خطة . كلفة3.8

في وتتمثـل جاريـة كلفـة مسـارين ضـمن المهني الثانوي التعليم تطوير كلفة احتساب تم

والصــيانة باألبنيــة عالقــة لهــا رأســمالية وكلفــة النظــام لتطــوير التشــغيلية والنفقــات الــرواتب

كلفــة. التعليم أنــواع أكــثر من يعتــبر والــذي التعليم، من النوع لهذا الالزمة والمعدات والتجهيزات

الخمسية. الخطة سنوات خالل الكلفة تفاصيل التالي الجدول يبين

28

Page 29: التعليم المهني والتقني

(14) رقم جدولدوالر(كلفة خطة تطوير التعليم الثانوي المهني خالل سنوات الخطة )ألف

2000/20 الكلفة نوع01

2001/2002

2002/2003

2003/2004

2004/2005 3291.24463.46005.27918.99372.7السنوية الرواتب

92.4129.3172.1220.5291.3أخرى نفقات

وتدريب المناهج تطويرالجهاز

219.3479.1612.6758.0505.5

360350726790889710169الجارية النفقات مجموع

مدارس وتجهيزات بناء صناعية

13015849765171604660

مدارس وتجهيزات بناء تجارية

700470470470470

مـــدارس وتجهـــيزات بنـــاء زراعية

00020000

30060090012001500صناعية ورش

120180240360480 تجارية مختبرات

292170999261111907110الرأسمالية النفقات مجموع

652412171160512008717279 الكلفة جملة

الكلفة من الرواتب نسبةالجارية

91.3%88.0%88.4%89.0%92.2%

من الرأسمالية الكلفة نسبةالجملة

44.8%58.3%57.7%55.7%41.1%

الكلفة من البناء نسبةالرأسمالية

85.6%89.0%87.7%86.1%29.7%

72.1 حوالي تبلغ سنوات الخمسة خالل المهني الثانوي للتعليم اإلجمالية الكلفة إن رأسمالية. كلفة دوالر مليون37.6 وحوالي جارية كلفة دوالر مليون34.5 منها دوالر مليون

الخطة كلفة جملة % من5 نسبة المهني الثانوي التعليم لتطوير اإلجمالية الكلفة وتشكل المهني للتعليم الرأسمالية الكلفة جملة دوالر مليون1433.0 حوالي قيمتها والبالغ الخمسية

225.5 حوالي والبالغة الخمسية للخطة الرأسمالية الكلفة جملة % من16.7 نسبة تشكلدوالر. مليون

دوالر مليــون167.2 بحــوالي تقــد�ر الخمســية الخطــة في والتجهــيزات البنــاء كلفة جملة التعليم في والتجهــيزات البنــاء كلفـة الرأسمالية. وتبلغ الكلفة إجمالي % من74.2 نسبة وتشك�لــانوي ــني الث ــون31.7 حــوالي المه ــاء كلفــة مجمــوع % من19.0 نســبة وتشــك�ل دوالر ملي البن

ــيزات ــالي % من14.1 ونســبة الخمســية، الخطــة في والتجه ــة إجم للخطــة الرأســمالية الكلفالخمسية.

29