Техногенна безпека

1

Техногенна безпека

Лекція

“Техногенна безпека і основи її забезпечення”

Директор ВНДІЦЗ Євдін Олександр Миколайович

2


З розвитком техносфери у життя людства увійшло техногенне

лихо,що стало наслідком аварій і техногенних катастроф

3


Техногенний – породжений, створений технікою,

промисловістю.

(Великий тлумачний словник сучасної

Української мови, стор. 1448)

4


Техногенна безпека - відсутність ризику виникнення надзвичайних ситуацій

техногенного характеру на потенційно небезпечних об’єктах, а також на інших об’єктах, що за певних обставин можуть створити реальну загрозу виникнення

таких надзвичайних ситуацій.

(Великий тлумачний словник сучасної

Української мови, стор. 70)

5


Інформація про надзвичайні ситуації в Україні за останні 5 років

Надзвичайні ситуації 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Загальна кількість,

з них:286 368 364 368 312 264

Техногенного характеру 156 212 207 196 165 130

Природного характеру 100 129 137 152 126 117

Інші 30 27 20 20 21 17

Загинуло осіб 412 456 463 614 587 356

Постраждало осіб 2330 1580 1046 1377 959 1511

6


Джерела небезпеки виникнення НС техногенного характеру

потенційно небезпечні об’єкти та об’єкти підвищеної небезпеки;

транспортні засоби під час транспортування небезпечних речовин та біологічних препаратів;

будівлі та споруди з порушенням умов експлуатації;

промислові підприємства з критичним станом виробничих фондів та порушенням умов їх експлуатації;

ядерні установки з порушенням умов експлуатації;

7



наслідки терористичної діяльності;

гідротехнічні споруди;

неконтрольоване ввезення в Україну, зберігання і використання техногенно небезпечних технологій, речовин, матеріалів;

надмірне та неврегульоване накопичення побутових і промислових відходів, непридатних для використання засобів захисту рослин;

(продовження)

8



негативні наслідки військової та іншої екологічно небезпечної діяльності;

об’єкти виробництва, зберігання та утилізації вибухонебезпечних предметів;

об’єкти життєзабезпечення населення з порушенням умов експлуатації;

інші об’єкти, що за певних обставин можуть створити реальну загрозу виникнення аварії.


9


Найбільшу небезпеку у техногенній сфері становлять:

транспортні аварії;

вибухи і пожежі;

радіаційні аварії;

аварії з викиданням хімічних і біологічно небезпечних речовин;

гідродинамічні аварії;

аварії на енергосистемах;

аварії на очисних спорудах.

10


Вимоги до об'єктів з питань ТБ

1) Встановлюються законодавством

2) Підрозділяються

– на вимоги під час будівництва;

– на вимоги під час експлуатації;

– на вимоги до працюючого персоналу об'єкта.

11


Вимоги під час будівництва

наявність позитивного експертного висновку з питань ТБ;

відхилення від проектної документації не допускається;

здійснення авторського нагляду проектних організацій.

Прийом об'єкта в експлуатацію:

а) відповідність об'єкта проектній документації

б) готовність організації до експлуатації

в) готовність організації до дій у разі аварії

12


Вимоги під час експлуатації

Суб'єкт господарювання зобов'язаний:

дотримуватись вимог законодавчих і нормативно-правових актів, нормативно-технічної документації;

забезпечити підприємство нормативно-правовими актами і нормативно-технічними документами, які встановлюють порядок і правила виконання робіт;

мати ліцензію на експлуатацію;

забезпечити комплектування підприємства кваліфікованим працівниками, у яких відсутні медичні протипоказання до роботи на таких підприємствах;

забезпечити проведення навчання і атестації працівників з питань техногенної безпеки;


13



Суб'єкт господарювання зобов'язаний: організовувати і здійснювати виробничий контроль за

дотриманням вимог щодо забезпечення техногенної безпеки;

забезпечити наявність і функціонування необхідних приладів та систем контролю за виробничими процесами відповідно до встановлених вимог;

обладнати небезпечні технологічні процеси потенційно небезпечних підприємств та інші об’єкти автоматизованими системами раннього виявлення надзвичайної ситуації та оповіщення;

забороняти стороннім находження на ПНО;


14


Вимоги під час експлуатаціїСуб'єкт господарювання зобов'язаний: забезпечити проведення експертизи, випробувань,

діагностики будівель, споруд, технічних пристроїв, технологічних та інших небезпечних процесів у встановлені строки, а також за вимогою відповідного органу державного нагляду (контролю);

забезпечити виконання вимог щодо дотримання техногенної безпеки стосовно зберігання небезпечних речовин;

проводити ідентифікацію та розробляти декларацію безпеки об’єкта відповідно до закону;

укладати договір страхування ризику відповідальності за вчинення шкоди при експлуатації ПНО;


15



Суб'єкт господарювання зобов'язаний: виконувати розпорядження та приписи органів

державного нагляду та їх посадових осіб, наданих їм у відповідності з повноваженнями;

призупиняти експлуатацію об’єкту самостійно або за вимогою відповідного органу державного нагляду, у разі аварії або з інших причин;

приймати участь у розслідуванні аварії, здійснювати аналіз причин їх виникнення, вживати заходів щодо усунення недоліків та профілактики аварій;

своєчасно інформувати у встановленому порядку органи державної влади, відповідні органи державного нагляду та населення про аварію на ПНО;


16



Суб'єкт господарювання зобов'язаний: вживати заходів щодо захисту життя і здоров’я

працівників та населення, що проживає у зонах можливого ураження;

вести облік аварій та окремо – пожеж на ПНО, надавати органам виконавчої влади інформацію про їх кількість, причини виникнення та вжиті заходів;

розробляти план локалізації і ліквідації аварії на ПНО;

організовувати і проводити, у разі виникнення аварії або іншої надзвичайної ситуації, роботи з локалізації і ліквідації аварії або аварійно-рятувальні та інші невідкладні роботи;


17




укладати з державними аварійно-рятувальними службами договори на аварійно-рятувальне обслуговування;

створювати об’єктові аварійно-рятувальні формування, а також позаштатні формування цивільного захисту з числа працівників підприємства;

створювати матеріально-технічні та фінансові резерви для локалізації і ліквідації аварії та інших надзвичайних ситуацій;


18




здійснювати навчання працівників діям в умовах виникнення аварії та інших надзвичайних ситуацій;

створювати об’єктову систему оповіщення і зв’язку;

створювати та утримувати у готовності до використання засоби колективного захисту;

забезпечувати працівників засобами індивідуального захисту.


19


Вимоги до працюючого персоналу

Працівники які працюють на підприємстві зобов'язані:

дотримуватись вимог нормативної та нормативно-технічної документації;

проходити навчання та атестацію з питань техногенної безпеки;

невідкладно доповідати керівництву або іншим посадовим особам про аварію на підприємстві;

призупиняти роботу у разі аварії на підприємстві;

приймати участь у проведенні робіт з локалізації і ліквідації аварій, якщо це не заборонено керівником робіт з ліквідації аварії.

20


Автоматизовані системи раннього виявлення НС

Потенційно небезпечні об’єкти та об’єкти підвищеної небезпеки, з метою своєчасного виявлення на них загрози виникнення надзвичайних ситуацій, під час їх будівництва обладнуються автоматизованими системами раннього виявлення надзвичайних ситуацій та оповіщення.

На потенційно небезпечних об’єктах та об’єктах підвищеної небезпеки, які експлуатуються без автоматизованих систем раннього виявлення надзвичайних ситуацій та оповіщення, створюються такі автоматизовані системи.

21


Віднесення ПНО до класів небезпеки

1. ПНО та інші об’єкти, за результатами оцінки ризику виникнення на них надзвичайних ситуацій, діляться за рівнем небезпеки на чотири класи.

2. До першого класу небезпеки відносяться ПНО, надзвичайні ситуації техногенного характеру на яких можуть бути джерелом виникнення надзвичайних ситуацій державного рівня,

До другого класу – регіонального рівня,

До третього класу – місцевого рівня,

До четвертого класу – об’єктового рівня.

22


Віднесення міст та об’єктів до відповідних груп і категорій з цивільного захисту

Міста України

до груп з ЦЗ

• особливої;

• першої;

• другої;

• третьої.

Об'єкти

до категорій з ЦЗ

• особливої важливості;

• першої;

• другої.

23


Запобігання виникнення НС техногенного характеру

Дотримання законодавства, нормативів, проектів під час проектування та будівництва;

Практичні заходи (ремонт, заміна вузлів та агрегатів, реконструкція, тощо);

Наглядова діяльність.

24


Органи державного нагляду (контролю)

Державна служба гірничого нагляду та промислової безпеки; (сфера управління МНС)

Державна служба технічного регулювання;

Державна архітектурно-будівельна інспекція;

Державна екологічна інспекція;

Державна інспекція техногенної безпеки (із включенням державного пожежного нагляду); (сфера управління МНС)

Державна інспекція ядерного регулювання.

25


Пропозиції – завдання

Визначення конкретних питань техногенної безпеки, які повинні бути віднесені до компетенції Міністерств, що спрямовують і координують діяльність наглядових органів

26


Лекція

“Техногенна безпека і основи її забезпечення”

Директор ВНДІЦЗ Євдін Олександр Миколайович

Documents

Техногенна безпека