Upload
bree-gilbert
View
67
Download
0
Embed Size (px)
DESCRIPTION
ФОНД СОХРАНЕНИЯ БИОРАЗНООБРАЗИЯ КАЗАХСТАНА. Булат Уткелов +7 701 940 0589. Цель Фонда – содействие устойчивому развитию регионов и страны посредством сбора средств и финансирования экологических проектов c акцентом на обеспечение устойчивости результатов проекта ВБУ - PowerPoint PPT Presentation
Citation preview
Kazakhstan
United Nations Development Program in
Kazakhstan
ФОНД СОХРАНЕНИЯ БИОРАЗНООБРАЗИЯ
КАЗАХСТАНАБулат Уткелов<[email protected]>+7 701 940 0589
Kazakhstan
United Nations Development Program in
Kazakhstan
• Цель Фонда – содействие устойчивому развитию регионов и страны посредством сбора средств и финансирования экологических проектов c акцентом на обеспечение устойчивости результатов проекта ВБУ
• Министерство охраны окружающей среды и Комитет лесного и охотничьего хозяйства МСХ инициировали создание Фонда
• ГЭФ профинансировал создание Фонда посредством проекта «Сохранение водно-болотных угодий» ПРООН в Казахстане. НПО, объединенные в «Экофорум», его учредили.
• Создание трастовых экологических фондов признано мировым сообществом наиболее эффективным механизмом сохранения биоразнообразия и природных экосистем, как источник средств для устранения недостаточного финансирования экологических вопросов
• “Сохранение биоразнообразия является одним из приоритетов перехода к устойчивому развитию. Функционирование специализированных фондов является принципиальным инструментом решения проблем биоразнообразия” (Концепция перехода Республики Казахстан к устойчивому развитию 2007-2024) .
• Фонд, в отличие от правительственных учреждений, имеет возможность привлекать добровольные взносы от предприятий и помогать МООС и КЛОХ в их миссии по защите природы
Kazakhstan
United Nations Development Program in
Kazakhstan
ФОНД СОХРАНЕНИЯ БИОРАЗНООБРАЗИЯ
КАЗАХСТАНА• Задачи: капитализация; поиск проектов, воспитание бережного отношения к природе,
популяризация эффективных мер по защите, анализ ситуации с БР и угрозами ему, привлечение туристов в ООПТ, реклама компаний, инвестировавших в сохранение природы
• Механизм: Предоставленные средства инвестируются в надежные финансовые инструменты, доход от инвестиций используется для финансирования экологических проектов
• Имеющиеся средства: Компания Эйр Астана предоставила $100 000, Лесной Комитет МСХ выделил из средств проекта по «Увеличению лесистости» 2,3 млн. С ГЭФ достигнута договоренность о 1,5 млн., которые будут перечислены, если Казахстанская сторона обеспечит 4,5 млн.
• Контроль : Попечительский Совет (ПС, 9 чел) утверждает отчеты, планы, бюджеты Фонда. Председателем ПС является Министр охраны окружающей среды. В состав ПС входят Депутаты Мажилиса, Зам Представителя ПРООН в Казахстане, Зам Пред Комитета по лесу, ученые-специалисты и представители НПО
Kazakhstan
United Nations Development Program in
Kazakhstan
Фондом подготовлен рабочий вариант стратегии, основную часть которого составляет анализ состояния БР и проекты, которые можно предложить
инвесторам
• Более двухсот видов животных и около четырехсот растений занесены в Красную книгу Казахстана как редкие и находящиеся под угрозой исчезновения
• Природные негативные факторы: пожары, болезни, засухи, климатические изменения, сильные ветры, иссушающие и вымораживающие водоемы и обусловливающие образование ледяной корки. Отсюда массовые заморы рыбы, бескормица
• Антропогенные факторы: опустынивание из-за засоления, перевыпаса и самовольной вырубки; загрязнения вод и почв отходами производств включая с/х, нарушение режима рек и озер из-за регулирования стоков; браконьерство; бесконтрольная интродукция чужеродных видов
• Экологическая катастрофа Арала и всевозрастающее загрязнение бассейна Каспийского моря являются одними из основных угроз для биологического разнообразия. В последнее время реальную внешнюю угрозу для страны представляет завоз широко распространяющихся в мире генетически измененных организмов и продуктов.
• К сожалению, оказалось очень трудным свести в документе количественные показатели деградации БР. Одна из причин – недоступность данных. Остается надеяться, что сведения о состоянии и «горячих точках» БР будут пополняться, и те проекты, которые будут готовиться Фондом, будут содержать самые свежие сведения об опасностях и необходимых мерах
Kazakhstan
United Nations Development Program in
Kazakhstan
Фондом подготовлен рабочий вариант стратегии• Проблемы БР
• ООПТ уже в состоянии защитить БР от антропогенных воздействий, НО при условии относительной сохранности окружающих территорий и увеличении финансирования
• Площади ООПТ недостаточны для поддержания воспроизводства многих видов, в том числе находящихся под угрозой
• Существующая в стране правовая и институциональная основы природопользования и охраны природы нуждаются в совершенствовании и приближении к международным, прежде всего Европейским (программа «Путь в Европу»), стандартам
• Недостаточная экологическая культура, существующий уровень бедности, отсутствие альтернативных доступной природной древесине средств теплоснабжения, безработица, климатические изменения, дефицит воды, чрезмерная эксплуатация природных ресурсов
• Движущие силы сохранения БР:
• Наличие заинтересованности и участия Правительства, науки, НПО и международной общественности.
• Уровень образованности населения достаточно высок
• Страна располагает высококвалифицированными кадрами в области охраны природы и изучения БР
• В стране активно работают НПО.
• Восприимчивость населения и прежде всего детей к идеям сохранения БР
• Возможность реструктуризации отчислений природопользователей на экологические нужды (увеличение с 30% )
• Повышение уровня использования альтернативных, дружественных природе, источников энергии и доходов.
• Правительственные экологические отчисления в 2008 г составили 74,7 млрд. тенге. И только 29% от этой суммы было использовано для экологических целей. Компании –природопользователи по плану природоохранных мероприятий инвестировали 123 млрд. Тенге в экологию в 2008. Это 4,8% от РБ 2008 = 36 -5 млрд=31 млрд т
• На 2010 г для МООС в РБ запланированы 6,5 млрд тенге (4 – на з/п и 2,5 – на мероприятия). Для сети ООПТ – заявлены 3,4 млрд. тенге. Всего средства РБ для МООС и КЛОХ составляют 9,9 млрд тенге. Это составляет 0,23% от РБ , или 0,06% от планируемого ВВП страны без вклада природопользователей
Kazakhstan
United Nations Development Program in
Kazakhstan
Приоритетные области работы Фонда по сохранению и устойчивому использованию биоразнообразия Казахстана
• Содействие национальному планированию в области сохранения (in-situ, ex-situ) и устойчивого использования БР
• Содействие совершенствованию системы управления и финансирования мер по охране окружающей среды
• Содействие совершенствованию законодательной базы по осуществлению государственной политики в области БР, разработке нормативных основ сохранения и сбалансированного использования БР и другим мерам для соответствия международным конвенциям
• Содействие работам по инвентаризация и мониторингу компонентов БР
• Усиление информационной системы по БР, экологическому образованию и подготовке кадров, содействие проведению научных исследований, использованию традиционных знаний местного населения
• Вклад в экономическую оценку ресурсов БР, разработку экономических и социальных механизмов мотивации и стимулирования in-situ и еx-situ сохранения БР
• Усиление роли неправительственных организаций и регионального взаимодействия, международного сотрудничества
Kazakhstan
United Nations Development Program in
Kazakhstan
Проекты, предлагаемые для финансирования из средств Фонда и планируемые на срок более 3 лет
• «Систематизация и мониторинговые наблюдения за состоянием растительного и животного мира Каспийского моря и его прибрежной зоны»
• «Функциональное зонирование заповедной зоны Северно-Восточной части Каспийского моря с целью ограничения воздействия морских операций на биоразнообразие»
• «Экосистемное районирование территории Казахстана как основа для выявления и сохранения редких и исчезающих видов растений и растительных сообществ»
• «Издание Красной Книги растений Казахстана, том II «Растения»
• «Издание Красной Книги, том III «Растительные сообщества и экосистемы»
• «Мониторинговые исследования биологического разнообразия»
• «Мероприятия по охране экосистем в связи с проектированием каскада гидроэлектростанций в верховьях реки Шарын
Kazakhstan
United Nations Development Program in
Kazakhstan
Проекты сроком до трех лет для инвестирования совместно с Фондом
Экологическое зонирование Северного КаспияКаспийское море поставляет на мировой рынок до 80% качественной
красной рыбы и 90% черной икры. Зонирование обеспечит огромный вклад в защиту Каспийской флоры и фауны
В 1974 Северный Каспий был объявлен заповедником. В 1993 были приняты «Особые экологические условия», позволившие нефтяные разведочные работы вне территории заповедника
Но территория заповедника до сих пор не определена. Казгидромет в 2001 г. разработал научное обоснование
Завершение работ по зонированию стоит $1 млн
Kazakhstan
United Nations Development Program in
Kazakhstan
Примеры проектов сроком до 3 лет для инвестирования совместно с Фондом
Защита Каспийских тюленей
• Общее их количество в 1930 было 1 млн., в 2009 -15000. Причины – охота, браконьерство, хищники
• Тюлени собираются большими стадами на песчаных островах в заливе Комсомольском и около п. Бузачи.
• Создание охранной зоны в этой части моря потребует $0,5 – 1,0 млн.
Kazakhstan
United Nations Development Program in
Kazakhstan
Проекты для выполнения совместно с Фондом ВОСПИТАНИЕ ДЕТЕЙ В ДУХЕ
БЕРЕЖНОГО ОТНОШЕНИЯ К ПРИРОДЕ
После развала СССР вопросы воспитания детей в духе защиты БР были отодвинуты на задний план: был трудный переходный период. Поколение 1990-2009 стало свидетелем того, как взрослые пытались выжить используя все возможные Каспийские ресурсы. Незаконное рыболовство стало нормой.
Внедрение идей о хрупкости природы в сознание детей– это путь к воспитанию чувства ответственности за БР в каждой семье.
Проект ($250,000) разработает для детей книги с информацией о природе, экосистемах, видах животных и растений в занимательной форме. Результатом будет поколение, которое сможет повернуть вспять существующую тенденцию уменьшения численности видов под угрозой
Kazakhstan
United Nations Development Program in
Kazakhstan
Проекты для инвестирования совместно с Фондом
Развитие экотуризма
1. Природный резерват “Akжаик” – это первый туристический центр около Атырау на берегу моря. Проект ПРООН “Сохранение водно-болотных угодий» инвестировал $350,000 и Правительство внесло $400,000 на его создание. Но он требует еще $0,5 млн для оборудования визит-центра, троп и смотровых площадок
2. Этно-аул на Каспийском острове Сарайчик, 50 kм от Атырау. 10й век. Столица ногайской Орды, торговый центр Золотой Орды на пути из Европы в Китай. Мемориальный комплекс был создан в 1999. А сейчас подмывается водами реки Урал и может быть потерян безвозвратно. Требуются $0,3 mln
3. Создание зон отдыха, гостевых домов, туристических маршрутов. Особенно эффективны программы малых грантов для местного населения. Проект недалеко от Атырау стоит $ 0,3 млн
Kazakhstan
United Nations Development Program in
Kazakhstan
Проекты для инвестирования совместно с Фондом Каспийский осетр и пресноводные рыбы Урала
1. Защита осетра при миграции для нереста в дельте Урала. Осетр движется вверх по течению на 1,5 – 2 тысячи км по сети каналов, проток. Эти каналы прочищались для судоходства. Сейчас – нет. Больше половины территории дельты не проходимы для осетра из-за ила и донных отложений. Тысячи рыб не могут достичь мест нереста. Необходимы : $200-300 тысяч для чистки наиболее важных протоков и каналов
2. Пресноводные карп, лещ, окунь нерестятся в Урале во время весеннего паводка. Вода уходит через 40 дней, дельта обмеливает, а мальки не успевают вырасти , чтобы достичь большой воды, и погибают в количестве до 80%. Необходимы $200,000 для прочистки каналов. Ежегодный эффект - $150 mln
3. Помощь осетровому Урал-Атыраускому заводу. Необходимо приподнять трубу, выпускающую мальков в море. Завод планировался тогда, когда уровень воды в Каспии был намного ниже. Сейчас труба оказалась углубленной настолько, что мальки не могут выйти в реку и далее в воду и погибают. Завод выпускает только 3 млн. вместо 4 млн. мальков. Необходимы $100,000 , ежегодный эффект - $5 млн.
4. Химический контроль качества воды в реке Урал. Местное население, как правило, отрицательно относятся ко всем инициативам нефтяных компаний на территории вблизи Атырау. Последний пример - случай с «Базой для быстрого реагирования на разливы нефти». Нужно приобрести прибор для анализа воды для местной лаборатории Гидромета. Результат – уверенность местного населения, что инициативы нефтяников могут быть проконтролированы
Kazakhstan
United Nations Development Program in
Kazakhstan
Ее численность в 1993 составляла 1, 3 млн., в настоящее время – 50-60 тысяч. Причина – браконьерство, нефтяные трубы, перекрывающие пути миграции.
Проект по поддержанию ее сохранения стоит от $1,0 млн
Пассивное отношение к проблеме может обернуться исчезновением вида и продолжающейся деградацией земель ее обитания: сайга является частью экосистемы степей. В отсутствие животных растительность угнетается остатками растений прошлых лет и молодые побеги не могут удержать весеннюю влагу
Это вопрос не только сайги, но и состояния степных пастбищных угодий, а Это вопрос не только сайги, но и состояния степных пастбищных угодий, а также продовольствия и бедности. также продовольствия и бедности.
Проекты для выполнения совместно с Фондом
Защита сайги
Kazakhstan
United Nations Development Program in
Kazakhstan
Содержание углерода в почвах уменьшается ежегодно на 0,1 - 0,3 тонны в каждом гектаре
19551955 20052005 Уменьшение , Уменьшение , тонн / га тонн / га
Обычный Чернозем Обычный Чернозем 9898 8383 1515Южный чернозем Южный чернозем 7575 6363 1212Темно-каштановые почвы Темно-каштановые почвы 5252 4343 99Светло-каштановые Светло-каштановые 3030 2424 66
Kazakhstan
United Nations Development Program in
Kazakhstan
Проекты для инвестирования совместно с Фондом Защита снежного леопарда
• Снежный леопард – символ Казахстана – обитает наАлтае и практически очень плохо изучен: его численность, пути миграции, опасности - все еще белые пятна. Местный Катон-Карагайский национальный не может проводить эти работы из-за отсутствия на это средств
Российские специалисты проводят мониторинговые работы в Саяно-Шушенском заповеднике Российского Алтая. Г-н Путин персонально и активно поддерживает эти программы. Такое же внимание к животному может быть создано и в Казахстане
Специалисты Алтая подготовили проект на сумму $300,000 для мониторинга состояния леопарда
Kazakhstan
United Nations Development Program in
Kazakhstan
Проекты для инвестирования совместно с Фондом Развитие On-line web-экотуризма
• Фонд приглашает инвесторов к развитию виртуальных интернет путешествий в места обитания снежного леопарда. Наблюдать жизнь птиц и других животных используя камеры, реагирующие на движение или инфракрасный свет. Изображения могут быть размещены на сервисе Google Earth, в визит-центрах национальных парков, музеях природы
• Наблюдение за жизнью птиц можно проводить используя on-line web камеры: через территорию Казахстана пролетают 50 млн. птиц и 20% нерестятся у нас
• Web камеры, совмещенные с GIS данными, обеспечивают виртуальные ландшафтные панорамы и 3D изображения животных
• Виртуальные туры с использованием web-камер и Google Earth – это очень хорошая возможность рекламировать компании, инвестирующие в такие экологические инновационные проекты
Kazakhstan
United Nations Development Program in
Kazakhstan
Проекты для инвестирования совместно с Фондом Защита птиц от гибели на
электрических линиях• Во время весенней миграции (8 недель) 58 тысяч больших
хищных птиц гибнут на 9500 км-ой электролинии вдоль нефтяной трубы Казтрансойла Павлодар - Шимкент. Всего в Казахстане ежегодно гибнут 150 тысяч больших птиц
• Технически проблема решается просто – использованием изоляции проводов вблизи столбов
• Стоимость проекта $0,3 млн
Kazakhstan
United Nations Development Program in
Kazakhstan
Спасибо
Булат Уткелов[email protected]+7 701 940 0589