Компьютеризация процедуры МДПМосква, 4 июня 2014 г.

Ксения Каско

Заместитель главы департамента МДП , руководитель службы по правовым и таможенным вопросам

2

Компьютеризация МДП со стороны МСАТ как ответ на требования таможни и торговли – сегодняшний статус

Таможенные органы

Таможенные органы

Ассоциации МДПАссоциации МДПДержатели МДПДержатели МДП

3

SafeTIR в реальном времени (RTS): цели

Автоматизация процедур SafeTIR:

• Контроль состояния книжек МДП

• Мгновенная передача данных SafeTIR

• Сверка данных SafeTIR

Упрощение и повышение безопасности таможенных процедур в целях содействия развитию международной торговли

4

RTS – географический охват

E S T O N I A

L A T V I A

L I T H U A N I A

B E L A R U S

P O L A N D

S L O V A K I AU K R A I N E

M O

L D O

V AR O M A N I AH U N G A R Y

B U L G A R I A

T U R K E YG R E E C E

A Z E R B A I J A N

G E O R G I A

ARMENIA

T U R K M E N I S T A N

U Z B E K I S T A N

T A J I K I S T A N

K I R G I S T A N

K A Z A K H S T A N

R U S S I A N F E D E R A T I O N

F I N L A N D

Russian Fed.

A F G H A N I S T A NI R A NS Y R I A N A R A B

P E O P L E ‘ SR E P U B L I C

O F C H I N A

CYPRUS

A Z E R B.

S W E D E N

N O R W A Y

D E N M A R K

G E R M A N Y

NETHERLANDS

B E L G I U M

U N I T E DI R E L A N D

S P A I N

PORTUGAL

I T A L Y

S W I T Z E R L A N D

A U S T R I A

K I N G D O M

LUX.

SLOVENIA

C R O A T I A

BOSNIA-HERZEGOVINA

ALBANIAMKD

F R A N C E

M O R O C C O

T U N I S I A

C Z E C H R E P U B L I C

R E P U B L I C

L E B A N O N

I S R A E LJ O R D A N

SERBIA

80% данных SafeTIRпередаются через RTS 18 стран с RTS

1. Азербайджан

2. Бельгия

3. Болгария

4. Босния и Герцеговина

5. Грузия

6. Казахстан

7. Кыргызстан

8. Латвия

9. Македония

10.Марокко

11.Молдова

12.Россия

13.Турция

14.Сербия

15.Узбекистан

16.Украина

17.Финляндия

18.Франция

В процессе внедрения

19.Иран

20.Беларусь

5

IRU TIR-EPD – инструмент для подачи предварительной информации о товарах

Обязательная подача электронной предварительной декларации в ЕС c 2009 г.

Обязательная подача электронной предварительной информации в Таможенном Союзе с 2012 г.

Обязательное предоставление данных о грузе в электронном виде в Украине с 2013 г.

Подача электронной информации в странах, где она пока необязательна, упрощает переход границы

TIR- EPD отвечает требованиям национальных законодательств всех стран, подключенных к TIR-EPD.

6

E S T O N I A

L A T V I A

L I T H U A N I A

B E L A R U S

P O L A N D

S L O V A K I AU K R A I N E

M O

L D O

V AR O M A N I AH U N G A R Y

B U L G A R I A

T U R K E YG R E E C E

A Z E R B A I J A N

G E O R G I A

ARMENIA

T U R K M E N I S T A N

U Z B E K I S T A N

T A J I K I S T A N

K I R G I S T A N

K A Z A K H S T A N

R U S S I A N F E D E R A T I O N

F I N L A N D

Russian Fed.

A F G H A N I S T A NI R A NS Y R I A N A R A B

P E O P L E ‘ SR E P U B L I C

O F C H I N A

CYPRUS

A Z E R B.

S W E D E N

N O R W A Y

D E N M A R K

G E R M A N Y

NETHERLANDS

B E L G I U M

U N I T E DI R E L A N D

S P A I N

PORTUGAL

I T A L Y

S W I T Z E R L A N D

A U S T R I A

K I N G D O M

LUX.

SLOVENIA

C R O A T I A

BOSNIA-HERZEGOVINA

ALBANIAMKD

F R A N C E

M O R O C C O

T U N I S I A

C Z E C H R E P U B L I C

R E P U B L I C

L E B A N O N

I S R A E LJ O R D A N

TIR-EPD: географический охват

В стадии окончательного внедрения:

Италия

Иран

Греция

В процессе внедрения:

Кыргызстан

На очереди:

Нидерланды

Швеция

Норвегия

SERBIASERBIA

27 стран TIR-EPD представляют-- 96% всех выдаваемых Книжек МДП -- 91% окончаний операций МДП

7

• На 76-ой сессии, Комитет по внутреннему транспорту (КВТ) призвал Договаривающиеся стороны МДП ускорить шаги в направлении завершения и запуска проекта eTIR (ECE/TRANS/240).

• В рамках возможного продвижения проекта, ЕЭК ООН и МСАТ предложили совместный проект, который бы использовал уже компьютеризированные элементы системы МДП (как на уровне таможенных органов, так и на уровне частного сектора), и который в то же время удовлетворял бы долгосрочному видению eTIR (ECE/TRANS/WP.30/2014/9 ).

Предпосылки

7

8

• Осуществить в краткосрочной перспективе безбумажную процедуру МДП между двумя пилотными странами на основе уже сделанных вложений с минимальными затратами.

• Сделать первый (упрощенный, но реалистичный) шаг в направлении внедрения полностью работающей системы, как описано в Базовой модели МДП.

Задачи пилотного проекта

8

9

• Вовлечение двух Договаривающихся сторон МДП, которые имеют компьютеризированную национальную таможенную систему и которые, в идеале уже подсоединены к системе «SafeTIR в реальном времени» (RTS) и IRU TIR-EPD.

• Центральная база данных МСАТ, используемая для RTS и TIR-EPD, будет служить хранилищем данных для электронного обмена данных, относящимся к операциям (декларациям) МДП, между таможенными органами (C2C).

• Данные будут автоматически копироваться в базе данных, управляемой ЕЭК ООН, воспроизводя минималистическую версию будущей международной системы eTIR.

Основные положения

9