Либерализация торговли и таможенная реформа

Regional Trade Liberalization and Customs Project (RTLC)

Либерализация торговли и таможенная реформа

Мансур Сатторов Юрисконсульт ВТО, Проект USAID/RTLC

30 июля, 2010г.


Понятие либерализации

• Либерализация в широком смысле слова – расширение свободы действий субъектов, снятие или сокращение ограничений на какую-либо деятельность, раскрепощение предпринимательства

• Либерализация цен- переход от назначаемых государственных цен к системе свободных рыночных цен (рыночное ценообразование)

• Либерализация рынка – государство идет на снижение или отмену барьеров, препятствующих доступу новых конкурентов, стимулирует разнообразие производства и продаж, поощряет малый бизнес, заполняющий рыночные ниши, ослабляет таможенные ограничения, облегчающие поступление импортных товаров – все это делает рынки более свободными

• Либерализация экономики – процесс уменьшения государственного регулирования хозяйственной деятельности


Глубокая либерализация торговли

• Глубокая либерализация торговли – термин, используемый в торговой политике.

• Либерализация, достигаемая простым снижением пограничных барьеров (таможенные пошлины, сборы и др., пограничные меры) получила название «мелкая либерализация».

• Либерализация, осуществляемая с помощью снижения внутренних барьеров в торговле путем изменения национальных правил, действующих внутри страны, и сближения национального законодательства с международно признанными правилами получила название «глубокая либерализация торговли».


Результаты либерализации

• Либерализация торговли посредством устранения тарифных и нетарифных барьеров способствует экономическому росту. По большей части, это происходит благодаря принятию международных стандартов ВТО, Всемирной таможенной организации и других международных организаций.

• Предприниматели извлекают выгоду из упрощенных торговых политик и сокращенных торговых барьеров.

• В итоге, сокращение тарифов и технических барьеров в торговле приводит к повышению конкурентоспособности предприятий на региональных и международных рынках.


Региональное значение либерализации

• Для Центральноазиатских стран повышение уровня соответствия с международными конвенциями и сокращение торговых барьеров обеспечит доступ для их товаров и услуг на новые рынки и будет способствовать эффективному продвижению их экономических интересов.


Государственная политика в области внешней торговлиИнструменты внешнеторговой политики государства• К основным инструментам, регулирующим торговлю, прямо

воздействующим на цены и непосредственно на количество товаров относятся таможенные тарифы, субсидии, законодательство о минимальных ценах, произвольная таможенная оценка и специальные сборы.

• Нетарифные инструменты – квотирование, правила о преимущественном приобретении товаров местного производства, лицензирование, валютный контроль, произвольно устанавливаемые стандарты, административные препятствия. Все эти инструменты находятся в постоянной динамике в зависимости от изменений самой торговой практики.


Таможенные тарифы

• Таможенные тарифы – это систематизированный перечень таможенных пошлин, которыми облагаются товары при пересечении государственной границы. Эти пошлины выполняют функции налога, взимаемого в пользу государственного бюджета и могут быть:

• В зависимости от внешнеторговой операции: экспортные, импортные, транзитные;

• По способу взимания – адвалорные (в % от цены товара), специфические (с веса, объема, штуки), смешанные


Величина таможенных ставок

• Величина таможенных ставок зависит от торгового режима, предоставляемого стране. Выделяют три вида торгового режима:

• наибольшего благоприятствования;

• преференциальный;

• беспошлинный


НЕТАРИФНЫЕ ОГРАНИЧЕНИЯ

• Квотирование – установление количественных ограничений на ввоз/вывоз товара;

• Эмбарго – специфический тип квотирования, полностью запрещающий торговлю;

• Административные препятствия бывают: паратарифные меры, технические стандарты, государственная монополия


Стимулирование экспорта

• Меры экономического стимулирования экспорта проводят специально экспортно-импортные банки и другие организации. Они включают:

• Государственное субсидирование• Льготное кредитование• страхование


ПРОЕКТ RTLC

• Длительность – 4 года, начало проекта в августе 2007• Финансируемый USAID, осуществляемый AECOM• Охватывает три страны: КР-РК-РТ• Штаб квартира в Бишкеке, офисы в Астане и Душанбе• Предоставляет техническую помощь Правительству

Таджикистана в сферах, относящихся к ВТО – процесс вступления, таможня, ТБТ, СПС, права интеллектуальной собственности, меры защиты в торговле

• Другие сферы: упрощение процедур торговли и таможенная реформа


Продолжение следует....

Documents

Либерализация торговли и таможенная реформа