第九章 護理專業團體

本章大綱

第一節 人民團體人民團體的定義人民團體的種類構成團體的要素職業團體的組織及功能

第二節 國際衛生組織國際護理協會世界衛生組織國際紅十字會

本章大綱 (cont’)

第三節 我國護理專業組織團體台灣護理學會中華民國護理師護士公會全國聯合會國際護理榮譽學會中華民國分會

其他

學習目標讀完本章後，讀者應能夠： 1. 說出人民團體的定義。 2. 描述構成團體的要素。 3. 說明職業團體的功能。 4. 討論現存的國際衛生組織及我國護理專業組織團體。

名詞解釋

1.職業衛生：凡人口眾多的機關團體、工廠、工業區或百貨公司，均要設有職業衛生護士，其主要工作為參與工作環境之安全計劃，負責緊急意外傷害的處理，平時也提供保健諮詢。

2.精神衛生：是一門研究人類行為的理論科學，其目的在預防及治療精神方面的障礙，以期提升社會、社區及個人的精神狀態至最佳境界。

名詞解釋 ( cont’)

3.長期照護：長期照護是對因疾病、傷害、衰老或其他原因導致失智或失能者，及其家屬所提供的一系列包含醫療、生活照顧與社會支持的綜合性與持續性之服務；長期照護的目的在使受照顧者其家屬能在合適的時間、地點獲得適切的照顧與支持，家庭生活得以正常化，受照顧者得以儘可能的保有自尊、自主、獨立性及提高生活品質。

名詞解釋 ( cont’)

第一節 人民團體一、人民團體的定義1. 龍冠海：團體是由兩個或兩個以上，有心理互動或互相影響的人所構成的。

2. 沙比爾：「共同興趣」是團體的基礎。3. 羅勃．墨頓：團體是指一群人以某種固定方式互動，感覺屬於這個團體 ( 歸屬感 ) ，並且別人也認為他是這個團體的一份子。

4. 集各家之說法： 人民團體是一群為追求某種特定共同的目標，彼此有互動、共同規範、共同興趣、利益所形成的組織。

主管機關1. 在中央為內政部。2. 在省（市）為省（市）政府衛生處（局）。

3. 在縣（市）為縣（市）政府。如護理專業團體仍需接受行政院衛生署（縣市衛生局）之指導與監督。在人民團體中最高之權力機構是會員代表大會。

二、人民團體的種類1. 職業團體。2. 社會團體。3. 政治團體。

三、 構成團體的要素1. 個人：如會員、發起人。2. 共同規範與規則：如組織章程。3. 彼此的相互依賴與情感的聯結。4. 有共同的目標或興趣。5. 成員的特殊責任與角色。

四、職業團體的組織及功能( 一 ) 組織

職業團體之組織，根據人民團體法第八條的規定應由發起人檢具申請書、章程草案及發起人名冊，向主管機關申請許可。

章程應載明下列事項（人民團體法第 12 條）：1. 名稱， 2. 宗旨， 3. 組織區域， 4. 會址， 5.任務， 6. 組織， 7. 會員入會、出會與除名，8. 會員之權利與義務， 9. 會員代表及理事、監事之名額、職權、任期及選任與解任， 10.會議， 11. 經費及會計， 12. 章程修改之程序，13. 其它依法令規定應載明之事項。

四、職業團體的組織及功能 (cont’)

( 二 ) 功能1. 提供各種規範，協調同業關係。2. 滿足團體分子之需求，增進共同

利益。3. 促進社會經濟建設。

第二節 國際衛生組織一、國際護理協會（ ICU）簡介

國際護理協會（ International Council of Nurses; ICN ）成立於 1899 年，是由各國護理學（協）會所組成，為獨立、非官方的聯合會，

總會設於瑞士日內瓦。 現有 122 個會員國，共有約 174 萬個會員。 ICN 每二年召開一次國家代表會；每四年召開一次

會員大會，並辦理學術論文發表，為全世界護理人員最重要的聯繫所在，

ICN 2005 年舉辦的國際護士大會於台北舉辦。 成立宗旨

各會員國經由 ICN 分享其護理專業之知識，而共同致力於護理專業的發展，以提升健康照顧的品質。

二、世界衛生組織（ WHO ）簡介1. 訂定每年 4 月 7 日為世界衛生日。2. 總部設於瑞士日內瓦，為配合各地需要，全世界共分六個區署，其各區署辦事處分別為：(1) 非洲（剛果—布拉薩），(2) 歐洲（丹麥—哥本哈根），(3) 東南亞（印度—新德里），(4) 美洲（美國—華盛頓），(5) 東地中海（埃及—開羅），(6) 西太平洋（菲律賓—馬尼拉）。

二、世界衛生組織（ WHO ） ( cont’)

成立宗旨 以促進全人類達到最佳的健康水準為宗旨， WHO 並致力於各項國民保健計劃的進行，以期達到全民均健（ Health for All ）之目標。

★ 我國位屬於西太平洋區，但我國目前並 非 WHO 會員國。

三、國際紅十字會 簡介 紅十字會是一國際性組織，乃由全球人道主義者所組成，創始人為瑞士的亨利杜南，杜南創始紅十字的構想乃來自南丁格爾為受傷戰士的服務精神。

西元 1863 年 10 月，由 16 個國家 36 個代表於日內瓦公開討論如何解除戰爭傷亡及相關問題， 1864 年 8 月 22日出席日內瓦會議的 16 個國家中的 12 個代表接受並簽署了「日內瓦公約」，並於各地主國設立分會，定名為國際紅十字會（ International Red Cross ）。

總部設於瑞士日內瓦，會旗以一白底紅十字（即顛倒的瑞士國旗）作為標誌。

成立宗旨 尋求減輕或避免人類受到苦難。

第三節 我國護理專業組織團體一、台灣護理學會 (TNA)簡介

1914 年成立於上海，在上海召開第一屆全國護士會員大會，定名為「中華護士會」，之後數度更名， 1961 年 11 月召開大會時，更名為「中華民國護理學會」 。

2002 年 5 月 25 日更名為「台灣護理學會」，為護理之學術性團體。

至 2000 年，共有會員 67,000 人，每年召開會員代表大會一次，每三年改選一次理監事。

1922 加入國際護理協會（ ICN ）。 1997 年余玉眉教授擔任 ICN 理事會理事，並繳交

會費予總會，因此，只要身為台灣護理學會會員，即享有 ICN 會員之一切權利。

一、台灣護理學會 (TNA)(cont’)成立宗旨

本會以發展護理專業，促進護理學術研究，提高護理教育水準，增進全民健康及提昇本會國際地位為宗旨。

任務1.提供會員護理新知及技能，提昇護理人員的專業精神、專業知能與護理品質。

2. 界定護理專業相關名詞。 3. 訂定各科護理標準。 4.制定護理倫理規範。 5.擬定護理人員繼續教育之認定制度。 6.研擬專科護理師之認定制度。 7.推動護理學術之研究與發展。

任務 ( cont’)8. 促進會員間之學術交流與合作。 9.探討護理教育與護理業務之問題，提供改進意見，俾供教育及衛生行政當局參考。

10.加強與國內外護理及相關組織間之聯繫、交流與合作。

11. 配合政府政策，拓展護理業務，增進全民健康，提高生活品質。

12. 出版各種學術性刊物、書籍及視聽教材。

13. 達成有助於本會宗旨之其他事宜。

二、中華民國護理師護士公會全國聯合會

簡介 民國 75 年由台北市、高雄市及台灣省等三個護理師護士公會發起設立。

全國之執業護理人員均需加入服務所在地之公會，並可同時成為全國聯合會的會員。

為全國最大之護理專業團體。 成立宗旨 聯合全國護理師、護士，增進護理知能，共謀護理事業發展，力行社會服務，維護護理人員權益，提升護理人員地位。

任務 1.參與建立護理執業人員應有的教育標準。 2.參與建立護理執業人員執業資格考試標準。 3.建立護理執業標準。 4.建立護理執業的倫理標準。 5.參與制定護理執業者的健康與福利措施。 6.促進與國際護理或其他醫事團體之聯繫合作事項。 7.參與健康政策的制定及護理相關的立法。

任務 ( cont’)

8.做為護理之聲，使社會大眾了解護理人員的角色與功能。 9.整合護理界資源，提昇護理專業團體的影響力。 10.塑造護理的共同願景，擬訂具體策略。 11.護理人員共同權益之維護及增進事項。 12.護理業務之輔導與革新事項。 13.護理業務糾紛之調處事項。 14.其他依法令規定應辦理之事項。

三、國際護理榮譽學會中華民國分會

簡介係國際性護理專業學術團體， 1922 年首創於美國印地安那大學，會址設於美國伊利諾州印地安那波里。

總會至今已有 424 個分會，活動會員將近十二萬人，為全球第二大之護理組織，會員均為擁有學士程度以上的護理人員，且 60% 以上的會員擁有碩士或博士之學位。

簡介 (cont’)STTI 於 1985 年發展為國際性的護理專業學術團體，

我國於 1988 年成立國際護理榮譽學會中華民國分會。

出版 Reflections on Nursing Leadership及學術性雜誌 Journal of Nursing Scholarship 。

成立宗旨主旨為表揚護理人員的傑出表現、鼓勵並促進護理領導人才的發展、促成高度的護理標準、刺激具創造性的工作和強化對護理專業的投注。

任務1. 表揚護理人員的傑出表現。2.鼓勵並促進護理領導人才的發展。3.刺激具創造性的工作。4.強化對護理專業的投注。5.提高護理專業標準。6.提供指導和獎助學金於護理專業發展。

四、其他

中華民國職業衛生護理學會 民國 78 年 8 月成立中華民國職業衛生護理聯誼會；同年 12 月更名為中華民國職業衛生護理學會；

79 年 6 月更名為中華民國職業衛生護理協會，同年 11 月申請立案，為中華民國職業衛生護理協會， 80 年 4 月正式成立。

中華民國職業衛生護理學會 (cont’)91 年 1 月更改為中華民國職業衛生護理學會。會址設於台北市。

成立宗旨─提高職業衛生護理服務水準，協助政府推行衛生保健，預防職業傷病發生，以促進全體勞工之健康，並謀求會員親睦及福利為宗旨。

四、其他 ( cont’)

四、其他 ( cont’)

中華民國精神衛生護理學會 (cont’)民國 81 年 3 月 24 日成立，會址設於台北市。

成立宗旨─提高精神衛生護理服務水準，發揮團隊精神，協助政府推行精神衛生保健、精神疾病治療及復健，以促進國民健康，並謀求精神衛生護理專業發展，培養精神專科護理師，並和國內外學術團體聯繫與合作。

中華民國長期照護專業協會 成立於民國 82 年 8 月，會址設於台北市。

成立宗旨─促進長期照護專業之發展，保障長期照護專業人員之權益，確保長期照護病患之服務品質及協助建構理想之長期照護體系。

財團法人護理人員愛滋病防治基金會 民國 84 年 8 月成立。為增加護理人員防治知能，爭取服務權益，使免於後顧之憂，進而能接納愛滋病病人並提高服務品質，共同為愛滋病防治貢獻心力。

成立宗旨─不以營利為目的，專責護理人員愛滋病防治工作，進行愛滋病防治宣導，以提升愛滋病護理之服務品質。

安寧照顧基金會 民國 79 年於馬偕醫院成立，是全國第一家推動安寧療護為服務宗旨的基金會。

目前已開辦安寧療護病房之醫院共 17家，約 270床，其中馬偕、耕莘、台大、忠孝、台北榮總、桃園、嘉基、新樓、成大、聖功、高雄榮總、門諾、花蓮慈濟等 13 家已納入健保給付試辦計畫醫院。於民國 89 年 6 月公布通過安寧緩和醫療條例。

中華民國助產學會 民國 48 年成立。 成立宗旨為提高助產技術水準、連絡全國助產人員情感、謀求會員之福利及職業之發展、提高職業道德並協助政府推展國民健康。

中華民國急重症護理學會 民國 90 年 4 月間提出成立構想， 8 月向內政部申請立案，成立中華民國急重症護理學會籌備會， 91 年 1 月 26 日於臺大醫院召開會員大會，報經內政部准予備查，正式成立「中華民國急重症護理學會」。

成立宗旨─發展急重症護理專業，促進急重症護理學術研究，提高急重症護理水準及加強與國際護理組織之聯繫。

中華民國腫瘤護理學會 民國 81 年成立。成立宗旨為提升腫瘤護理品質及強化護理專業，並鼓勵推廣癌症治療及照顧新理念，提升病人及家屬之生活品質。

中華民國學校衛生護理學會 民國 82 年成立。成立宗旨為發展學校衛生護理專業、提高學校衛生服務品質，以增進學校師生之健康。

台灣腎臟護理學會 民國 87 年成立，原中華民國腎臟護理學會，

89 年更名台灣腎臟護理學會。成立宗旨為提高腎臟護理服務品質、協助腎臟醫療服務、促進全體國民健康、發展腎臟護理國內外腎臟護理學術團體與臨床醫療團體之聯繫及合作，以及維護會員權益和福利。

中華民國心臟護理學會 民國 88 年成立。成立宗旨為研發心臟護理重要知識與技術領域、促進心臟護理與醫療合作、提升心臟護理品質、加強國內外心臟護理交流、維護會員權益和福利，以促進全民健康。

結論

護理是一門專業，而專業是一種業務，需要有專業團體作後盾，團體組織之功能除了肩負學術領導之使命外，也扮演統合專業之功能，以提升服務品質，爭取合理權益與改變護理形象；也唯有透過護理人員之共同參與，才能加速護理專業之成長與茁壯。

學習活動

教師可依情況選擇下列學習活動： 1. 分享個人經驗：曾經參加過哪些團體﹖未來希望能參加哪些團體及哪些護理專業團體？理由為何﹖

2.試從網路資源中查詢書上所沒提到的護理專業團體，列舉 1~3 個。