擁抱「新台灣之子」

新台灣之子的定義

一般可分為兩類：

‧ 台商之子

‧ 泛指外籍新娘 ( 東南亞及大陸配偶 ) 與台灣 新郎所生之第二代

外籍新娘現況

人數現況、各縣市分布狀況

• 外籍配偶比例 • 外籍配偶分佈前三名縣市 • 占縣市比例前三名

外籍新娘現況移入狀況及原因

年代 外籍配偶原籍 分部地區 原因• 70 泰國、印尼 台灣農村• 80 泰國、菲律賓 南向政策• 90 印尼、越南、菲律賓北部居多

選擇外籍配偶的綜合因素：(1) 政策 (2) 政治 (3) 社經

外籍新娘現況• 外籍配偶生活情況

(1) 個人方面： 語言障礙、人際孤立、文化認同。(2) 家庭方面： 家庭經濟、婆媳關係、 婚姻問題、家庭暴力、親子教養。(3) 社會方面： 文化差異、工作權不足、 媒體負面報導、被列管形象。

外籍新娘現況

政府及民間組織對其的輔導

• < 外籍新娘生活適應輔導實施計劃 >

• < 建立外籍配偶終身學習體系中程計畫 >

新台灣之子的現況 新台灣之子出生比例

年度 新台灣之子人數 ( 人 ) 占當年新生兒比例(%)

1998 13904 5.12

1999 17156 6.05

2000 23239 7.61

2001 27746 10.66

2002 30833 12.46

2003 30348 13.37

2004 9625 13.82

新台灣之子的現況93 學年度外籍配偶子女就讀國中小人數分析

學年度

合計

外籍子女國中人數

外籍子女國小人數

外籍子女

人數 比例 人數 比例 人數 比例

932840356

46411

1.63

956922

5504

0.58

1883628

40907

2.17

922870076

30040

1.05

957285

3413

0.36

1912791

26627

1.39

比較-29720

+16371

+0.58

-363

+2091

+0.22

-29136

+14.280

+0.78

新台灣之子的現況外籍配偶子女就讀國中小人數 ( 依地區分 )

縣市

國中 國小

人數 百分比 人數 百分比

北部地區 3028 55.02 17776 43.45

台北市 814 14.79 3352 8.19

中部地區 1214 22.06 10453 25.55

南部地區 1080 19.62 11476 28.06

高雄市 287 5.21 2008 4.19

東部地區 123 2.23 922 2.25

金馬地區 59 1.07 280 0.68

合計 5504 100 40907 100

新台灣之子的現況

生活狀況

(1) 經濟狀況：多屬於中下階層家庭，家中經 濟狀況普遍不佳。影響教育。

(2) 親子教養及教育：學習困難無法從家庭中獲得的協助，受歧視，語言能力差。

(3) 自我認同：無法順利融入，人際關係孤立，缺乏自信易自卑。

外籍配偶子女國民教育問題現況 一、學業表現

• 有 84% 寫功課上遇到困難，有四成六表示「覺得跟其他同學不一樣」

• 語言字彙能力以比一般孩子差，而且發音不清楚，國語注音方面更甚

• 學業表現低於一般學生

外籍配偶子女國民教育問題現況二、學習態度

• 孩子與母親相處影響下，在行為上較會有負面的行為表現

• 孩子無人照顧，容易學壞產生行為偏差之表現

• 新台灣之子是憂鬱症的高危險群

外籍配偶子女國民教育問題現況

三、語言溝通 (最嚴重 )

• 有百分之八點二出現語言發展發展遲緩問題 • 與父母在語言上的溝通有隔閡 • 外在刺激少，語言字彙能力比一般孩子差而且發

音不清楚• 使用的字詞比同年齡兒童明顯的減少、語言中缺

乏複雜性、較少開口說話或社會化行為較少，平時也少玩文字性的遊戲

外籍配偶子女國民教育問題現況

四、本身自信問題 ( 自我認同 )

•媽媽是「外勞」、「菲傭」•擔心受到同儕的排擠或歧視

外籍配偶子女國民教育問題現況五、文化適應問題

• 認同困惑甚至自我厭惡轉嫁到處於文化壓抑的外籍母親身上

•帶有華語及印尼的雙聲帶，因此經常被同學故意拿來模仿或甚至被同學排擠

•偏見或敵意從學校傳遞。

新台灣之子的教育問題產生之因

家庭因素

新台灣之子的教育問題產生之因

1. 父 ( 母 ) 親教育程度不佳

家長也因為自身的程度問題，就算想盡到監督子女課業的責任，也會因為程度太低而心有餘而力不足。

新台灣之子的教育問題產生之因

2. 父 ( 母 ) 親國語程度不佳

母親正是此一時期兒童最常接觸之對象，而來自東南亞的新住民女性，自身的中文尚在摸索學習當中，要如何教導這些新台灣之子 ?因此，導致這些新台灣之子部分有口齒不清、發音錯誤及字彙較少等語言方面學習的問題。

新台灣之子的教育問題產生之因

3. 父 ( 母 ) 親對子女教育不熱衷

新住民女性在管教子女的態度上，常會與丈夫、公婆產生不同調的現象，甚至在孩子產生偏差行為時，也無法用語言溝通，只好漠視忽略。

新台灣之子的教育問題產生之因

4. 家庭經濟狀況不佳

這些新移民女性的丈夫，普遍社經地位偏低，這樣的家庭就算發現孩子的學習跟不上，產生問題也沒有多餘的預算，讓孩子上課輔班學才藝了。 在學歷及社經背景及教養困難的情況下，都使得這些新台灣之子，在表現上有負面表現，學業成績較低落。

新台灣之子的教育問題產生之因

政府因素

新台灣之子的教育問題產生之因

政府因素 政府針對新移民女性及其子女的生活輔導所推行的措施，遭遇到許多困難，許多的學校或民間團體開辦的相關課程及針對於新台灣之子的一些輔導或補助措施，也因為家長的工作忙碌或不重視，導致推行困難，使得政府的救濟措施無法發揮其功效。

新台灣之子的教育問題產生之因

社會因素

新台灣之子的教育問題產生之因

1. 社會大眾對外籍配偶的歧視

目前社會上普遍缺乏多元文化觀及對多元文化尊重，多存有對新移民女性的歧視觀念，使社會上產生，這些新移民會拖垮台灣人口品質、台灣的國際競爭力只會越來越差，如此的負面想法。

新台灣之子的教育問題產生之因

2. 媒體負面報導的影響

在媒體的報導及渲染下，外籍新娘被建構成社會問題的製造者 ，社會大眾也已經對這些新移民女性產生刻板印象，對這些新移民女性，產生了先入為主的觀念，使其常遭受不公平、不合理的對待。如此一來，很有可能對其子女造成間接傷害。

新台灣之子的教育問題產生之因

學校因素

新台灣之子的教育問題產生之因

1. 教師相關知能不足

一般而言，教師通常會先考慮班上大多數同學的學習狀況，而忽略占少數的新台灣之子的學習困境，更嚴重的是教師若是缺乏多元文化相關知能，將難以應付不同文化背景之新台灣之子的需求。

新台灣之子的教育問題產生之因

2. 學校課程設計不適合

學校課程的設計基本上是以大多數同學為主，忽略新台灣之子的適應及接受程度。

新台灣之子的教育問題產生之因

3. 學校親職活動不足

新台灣之子本身與家長皆缺乏足夠經驗，與學校或教師進行親師溝通與交流。

新台灣之子的教育問題產生之因

4. 教師時間精力不足

面對「新台灣之子」在學校學習與生活上的種種問題，教師在輔導新台灣之子時將增加其教學上額外的負擔、學校教育現場資源不足，無法提供「新台灣之子」的輔導於協助，導師辦理學習輔導意願不高、社會相關資源缺乏整合。

解決之道

從家庭層面

‧ 結合校外機構力量，以提供學童協助‧ 提供學童額外的學習機會，以增加學習頻 率‧ 強制外籍配偶家庭成長，以嘉惠其子女 ‧ 建立家長正確心態，積極對子女教育付出

解決之道

從學校方面 ( 分教師與行政 )

‧ 行政方面 (1)提供學生經費補助及減免 (2) 提供課業輔導活動 (3) 推展親子教育相關活動 (4) 專人提供輔導協助

解決之道

從學校方面 ( 分教師與行政 )

‧ 教師方面 (1)尋求志工提供額外的協助(2)轉介給輔導室統籌處理 (3)提昇教師的工作熱忱或利用減課方式 (4)結合外在團體的力量，並提升家長的配合

程度

解決之道

從社會福利團體方面

‧ 提供褓母性質服務 ‧ 編製刊物簡介傳遞訊息‧ 進行家訪或提供經費援助‧ 提供親子共讀活動

解決之道

從政府措施方面

‧規劃跨文化學程，含括外籍配偶來台前，後及本地新郎學習過程

‧ 建立支持網路，設立明確窗口，提供暢通諮詢、輔導管道

‧擬訂「外籍配偶終身教育中程計畫」

解決之道

從政府措施方面

‧補助家庭經濟弱勢的外籍配偶子女在校做 課後輔導

‧ 兒童局未來計畫爭取編列托教補助經費，協助中低收入、外籍配偶家庭２歲以 上學齡前兒童進入幼托園所就讀

結論與省思