從當代台灣教改的歷程與改革的理念探討與省思大學生的學習問題

通識中心邱韻如

92年 4月 14 日

大綱一、 現象與問題二、 不改不行嗎？改革的願景是什麼？三、 台灣教改的歷程與改革的理念四、 他山之石可以供錯參考書籍：天下編輯著：海闊天空－教育的美麗新世界。天下雜誌發行， ISBN

957-9079-70-6 。 Kenneth G.Wilson & Bennett Daviss 著，蕭昭君譯，全是贏家的學校，天下文化， ISBN 957-621-359-2 。彼得‧聖吉著，楊振富譯：第五項修練 IV －學習型學校（上）（下），天下文化出版，， ISBN 986-417-018-X ， ISBN 986-417-019-8 。

現象與問題 台灣的教改，改來改去，同學們都有許多切身的經驗。你認為有越改越好嗎？還是越改越累？還是……？有哪些現象和問題或觀點可以提出來和大家分享？

現象與問題（大學生） 成天打 BB、玩線上遊戲、電動 該睡時不睡、不該睡時睡（睡眠作息不正常） 抄作業、複製貼上 程度降低、學習被動 學習態度差、學習意願低落、被動 看似無關升學就業的科目，不願意讀 升學，補習，考研究所 就業，待人處事能力差 挫折忍受力差參考文章 (當代台灣討論區 )

不改不行嗎？改革的願景是什麼？ 科技變化、資訊爆炸、民主多元和無國界的全球經濟競爭所帶來的急遽變遷，對每個人帶來了什麼影響和威脅？ 怎樣的教育才能讓我們能迎向對國際化、科技化和資訊革命的滔天大浪？

台灣教改的歷程與改革的理念 台灣的教改經過了哪些歷程？ 解決了哪些問題？ 又產生了哪些問題？ 該何去何從？ 目前相關問題層出不窮的多元入學、九年一貫等方案的理念是什麼？ 為什麼困難這麼多？是哪裡出了問題？

台灣教改的歷程 民國 57年實施『九年國民義務教育』 民國 83年『 410教育改造運動』 民國 83年邀請李遠哲召集『教育改革審議委員會』 民國 85年行政院提出『教育改革總諮議報告書』 民國 90年 9月，小一實施『九年一貫』 民國 91年 9月，小一、小四、國一實施『九年一貫』 民國 92年，行政院設置『教育改革推動委員會』 12 年一貫？ 13年國教？ 二次教改？參考資料 （格物致知教學網站：科學學習的理論與實務）

民國 57 年實施『九年國民義務教育』 『九年義務教育』使得台灣教育普及，對近四十年來台灣經濟的繁榮與社會的進步實在功不可沒。 『九年義務教育』使得台灣的國小免除了升學壓力，使得小學教育活潑、多元、充滿了生氣。 但是在國民所得增加、社會走向民主多元之後，過去以粗廉的方式辦教育，不管在在品質或數量上，皆早已不能滿足社會的需求，加上長期的教育投資不足，幾十年來已累積了不少教育問題，特別是在國中教育階段，幾乎已成了老師、學生與家長的夢魘。

2003 中國大陸北京市全面實施『九年義務教育』 明年北京將在全國率先實現免費九年義務教育，昨天記者從市人大常委會第 35 次會議上獲悉，免費義務教育今年 9月將率先在 10個遠郊區縣試點，約 60萬學生受益，明年起在全市全面推開。 《北京晚報》 2002-7-19

民國 83 年『 410 教育改造運動』

社會各界對於教育的不滿與日遽增，在 83年 4月 10日的全國大遊行達到最高點。這個由民間所發起的 410教育改造運動，提出了4項教改訴求： 訂定教育基本法 落實小班小校 廣設高中大學 推動教育現代化。

回應『 410 教育改造運動』

民國 83 年邀請李遠哲召集『教育改革審議委員會』民國 85 年行政院提出『教育改革總諮議報告書』

多元入學方案 教科書開放（一綱多本） 實施『九年一貫』

民國 90 年 9 月，小一 民國 91 年 9 月，小一、小四、國一

91 年 9 月 28 日十萬教師大遊行

回應『教改亂象』

民國 92 年，行政院擬成立『教育改革推動委員會』，由游揆親自主持。 二次教改

舊方案繼續推動與改良 多元入學方案、教科書開放（一綱多本）、『九年一貫』

新方案推出： 12 年國教？（ 91 年 12 月新聞） 13 年國教？（ 92 年 3 月新聞）

會越改越好？還是越改越亂？

頭痛醫頭、腳痛醫腳？

他山之石可以供錯 世界各國的教改趨勢，都是由知識導向，走向強調手腦並用、學以致用的能力導向；由注重課程「教些什麼」，到強調學生「學到了什麼」；由偏重學校的學習，擴大為打破時空限制、隨時隨地的終身學習，也使學習和生活密切結合。我們的教改呢？當了這麼多年的學生的你，學到了什麼？

邁向廿一世界的教育 參考文章 (當代台灣討論區 ) 參考書籍：

天下編輯著：海闊天空－教育的美麗新世界。天下雜誌發行， ISBN 957-9079-70-6 。 Kenneth G.Wilson & Bennett Daviss 著，蕭昭君譯，全是贏家的學校，天下文化， ISBN 957-621-359-2 。 彼得‧聖吉著，楊振富譯：第五項修練 IV －學習型學校（上）（下），天下文化出版，， ISBN 986-417-018-

X ， ISBN 986-417-019-8 。 聯合國教科文組織發表的「邁向廿一世界的教育」所揭櫫未來學習的四大支柱

邁向廿一世界的教育 聯合國教科文組織發表的「邁向廿一世界的教育」所揭櫫未來學習的四大支柱：

正與教育部所揭示的「 跨世紀教改藍圖」不謀而合。

學習與人相處 學做人 學做事 不斷去學習 1. Learning to Live together 學習培養群己的關係 2. Learning to know 學習新時代的新方法 3. Learning to do 進一步產生行動力，並學習去做 4. Learning to be 找到一個安身立命的方法

九年一貫：跨世紀教改藍圖 美麗的夢想 帶好每一個孩子 培養學生帶著走的基本能力 讓學習成為一件快樂的事 我們要問：這樣的夢想能不能實現？

九年一貫的重點 五大基本理念 三大課程面向 十大基本能力 六大統整議題 七大學習領域

五大基本理念一、人本情懷方面：包括瞭解自我、尊重與欣賞他人及不同文化等。 二、統整能力方面：包括理性與感性之調和、知與行之合一，人文與科技之整合等。 三、民主素養方面：包括自我表達、獨立思考、與人溝通、包容異己、團隊合作、社會服務、負責守法等。 四、鄉土與國際意識方面：包括鄉土情、愛國心、世界觀等 (涵蓋文化與生態 ) 。 五、終身學習方面：包括主動探究、解決問題、資訊與語言之運用等。

三大課程面向 國民教育之學校教育目標在透過人與自己、人與社會、人與自然等人性化、生活化、適性化、統整化與現代化之學習領域教育活動，傳授基本知識，養成終身學習能力，培養身心充分發展之活潑樂觀、合群互助、探究反思、恢弘前瞻、創造進取的健全國民與具世界觀之公民。

十大基本能力國民教育階段的課程設計應以學生為主體，以生活經驗為重心，培養現代國民所需的基本能力。 瞭解自我與發展潛能 欣賞、表現與創新 生涯規劃與終身學習 表達、溝通與分享 尊重、關懷與團隊合作 文化學習與國際瞭解 規劃、組織與實踐 運用科技與資訊 主動探索與研究 獨立思考與解決問題

十大基本能力國民教育階段的課程設計應以學生為主體，以生活經驗為重心，培養現代國民所需的基本能力。一、瞭解自我與發展潛能 充分瞭解自己的身體、能力、情緒、需求與個性，愛護自我，養成自省、自律的習慣、樂觀進取的態度及良好的品德；並能表現個人特質，積極開發自己的潛能，形成正確的價值觀。 二、欣賞、表現與創新 　培養感受、想像、鑑賞、審美、表現與創造的能力，具有積極創新的精神，表現自我特質，提升日常生活的品質。

十大基本能力三、生涯規劃與終身學習 　積極運用社會資源與個人潛能，使其適性發展，建立人生方向，並因應社會與環境變遷，培養終身學習的能力。 四、表達、溝通與分享 　有效利用各種符號 (例如語言、文字、聲音、動作、圖像或藝術等 ) 和工具 (例如各種媒體、科技等 ) ，表達個人的思想或觀念、情感，善於傾聽與他人溝通，並能與他人分享不同的見解或資訊。 五、尊重、關懷與團隊合作 　具有民主素養，包容不同意見，平等對待他人與各族群；尊重生命，積極主動關懷社會、環境與自然，並遵守法治與團體規範，發揮團隊合作的精神。

十大基本能力六、文化學習與國際瞭解 　認識並尊重不同族群文化，瞭解與欣賞本國及世界各地歷史文化，並體認世界為一整體的地球村，培養相互依賴、互信互助的世界觀。 七、規劃、組織與實踐 　具備規劃、組織的能力，且能在日常生活中實踐，增強手腦並用、群策群力的做事方法，與積極服務人群與國家。 八、運用科技與資訊 正確、安全和有效地利用科技，蒐集、分析、研判、整合與運用資訊，提升學習效率與生活品質。

十大基本能力九、主動探索與研究 　激發好奇心及觀察力，主動探索和發現問題，並積極運用所學的知能於生活中。 十、獨立思考與解決問題 　養成獨立思考及反省的能力與習慣，有系統地研判問題，並能有效解決問題和衝突。

六大統整議題 資訊教育 環境教育 兩性教育 生涯規劃 家政教育 人權教育

七大學習領域 語文 健康與體育 社會 藝術與人文 數學 自然與科技 綜合活動

七大學習領域 (1~4)學習領域之實施應以統整、協同教學為原則。 1. 語文：包含本國語文、英語等，注重對語文的聽說讀寫、基本溝通能力、文化與習俗等方面的學習。 2. 健康與體育：包含身心發展與保健、運動技能、健康環境、運動與健康的生活習慣等方面的學習。 3. 社會：包含歷史文化、地理環境、社會制度、道德規範、政治發展、經濟活動、人際互動、公民責任、鄉土教育、生活應用、愛護環境與實踐等方面的學習。 4. 藝術與人文：包含音樂、視覺藝術、表演藝術等方面的學習，陶冶學生藝文之興趣與嗜好，俾能積極參與藝文活動，以提昇其感受力、想像力、創造力等藝術能力與素養。

七大學習領域 (5~7)5. 自然與生活科技：包含物質與能、生命世界、地球環境、生態保育、資訊科技等的學習、注重科學及科學研究知能，培養尊重生命、愛護環境的情操及善用科技與運用資訊等能力，並能實踐於日常生活中。 6. 數學：包含數、形、量基本概念之認知、具運算能力、組織能力，並能應用於日常生活中，了解推理、解題思考過程，以及與他人溝通數學內涵的能力，並能做與其他學習領域適當題材相關之連結。 7. 綜合活動：包含童軍活動、輔導活動、團體活動、及運用校內外資源獨立設計之學習活動。

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謝謝！謝謝！