25
Αχιλλέας Μητσός 1 Αχιλλέας Μητσός Η ιστορική διαδρομή του Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας Μάρτιος 2013

Αχιλλέας Μητσός Η ιστορική διαδρομή του Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Αχιλλέας Μητσός Η ιστορική διαδρομή του Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας. European Commission High Level Panel on the Socio-Economic Benefits of the ERA Final Report , June 2012 Achilleas Mitsos , Chairman Andrea Bonaccorsi , Rapporteur Yannis Caloghirou , Rapporteur Jutta Allmendinger - PowerPoint PPT Presentation

Citation preview

Page 1: Αχιλλέας Μητσός Η ιστορική διαδρομή του  Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας

Αχιλλέας Μητσός 1

Αχιλλέας Μητσός

Η ιστορική διαδρομή του

Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας

Μάρτιος 2013

Page 2: Αχιλλέας Μητσός Η ιστορική διαδρομή του  Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας

Αχιλλέας Μητσός 2

European Commission

High Level Panel on the Socio-Economic Benefits of the ERA

Final Report, June 2012

Achilleas Mitsos, Chairman

Andrea Bonaccorsi, RapporteurYannis Caloghirou, Rapporteur

Jutta AllmendingerLuke GeorghiouMarco Mancini

Frederique Sachwald

Μάρτιος 2013

Page 3: Αχιλλέας Μητσός Η ιστορική διαδρομή του  Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας

Αχιλλέας Μητσός 3

Παράλληλες ιστορικές διαδρομές:

Διαχρονική μεταβολή

της θέσης της Ε&Τ στο ευρωπαϊκό αναπτυξιακό πρότυπο

και στον κεντρικό ευρωπαϊκό λόγο

Διαχρονική μεταβολή

του γεωγραφικού επιπέδου άσκησης της πολιτικής Ε&Τ

Μάρτιος 2013

Page 4: Αχιλλέας Μητσός Η ιστορική διαδρομή του  Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας

Αχιλλέας Μητσός 4

Εισαγωγικά: Δεοντολογικές προσεγγίσεις

o Έρευνα = Δημόσιο αγαθό

o Έρευνα = Ευρωπαϊκό δημόσιο αγαθό

Μάρτιος 2013

Page 5: Αχιλλέας Μητσός Η ιστορική διαδρομή του  Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας

Αχιλλέας Μητσός 5

Εισαγωγικά: Δεοντολογικές προσεγγίσεις

o Έρευνα = Δημόσιο αγαθό

Δημόσιο όφελος > Ιδιωτικό όφελος

Κριτήρια: - «μη αποκλειστική κατανάλωση»,

- «αδυναμία αποκλεισμού»

Μάρτιος 2013

Page 6: Αχιλλέας Μητσός Η ιστορική διαδρομή του  Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας

Αχιλλέας Μητσός 6

Εισαγωγικά: Δεοντολογικές προσεγγίσεις

o Έρευνα = Δημόσιο αγαθό

o Έρευνα = Ευρωπαϊκό δημόσιο αγαθόΗ θεωρία του ομοσπονδισμού και η αρχή της επικουρικότητας

Φυγόκεντρες και κεντρομόλες δυνάμεις

*Ανομοιογένεια προτιμήσεων

*Διασυνοριακές εξωτερικότητες

*Οικονομίες κλίμακας και φάσματος

*Διασύνδεση με άλλες πολιτικές

Μάρτιος 2013

Page 7: Αχιλλέας Μητσός Η ιστορική διαδρομή του  Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας

Αχιλλέας Μητσός 7

Εισαγωγικά: Δεοντολογικές προσεγγίσεις

o Έρευνα = Δημόσιο αγαθό

o Έρευνα = Ευρωπαϊκό δημόσιο αγαθό

αλλά:- Ποια έρευνα;- Πως συνδέεται με ευρωπαϊκούς στόχους;

Μάρτιος 2013

Page 8: Αχιλλέας Μητσός Η ιστορική διαδρομή του  Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας

Αχιλλέας Μητσός 8

Οι περίοδοι της ευρωπαϊκής ερευνητικής πολιτικής

Η περίοδος του υπερκράτους.

Η περίοδος της διακρατικής συνεργασίας.

Η περίοδος της συνεργασίας και της συνύπαρξης.

Η περίοδος της «συντρέχουσας αρμοδιότητας».

Μάρτιος 2013

Page 9: Αχιλλέας Μητσός Η ιστορική διαδρομή του  Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας

Αχιλλέας Μητσός 9

Οι περίοδοι της ευρωπαϊκής ερευνητικής πολιτικής

Η περίοδος του υπερκράτους. Euratom, Κοινό Κέντρο Έρευνας

Μάρτιος 2013

Page 10: Αχιλλέας Μητσός Η ιστορική διαδρομή του  Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας

Αχιλλέας Μητσός 10

Οι περίοδοι της ευρωπαϊκής ερευνητικής πολιτικής

Η περίοδος του υπερκράτους.

Η περίοδος της διακρατικής συνεργασίας. CERN, EMBL, ESA, …

Μάρτιος 2013

Page 11: Αχιλλέας Μητσός Η ιστορική διαδρομή του  Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας

Αχιλλέας Μητσός 11

Οι περίοδοι της ευρωπαϊκής ερευνητικής

πολιτικής

Η περίοδος του υπερκράτους.

Η περίοδος της διακρατικής συνεργασίας.

Η περίοδος της συνεργασίας και της συνύπαρξης. Προγράμματα Πλαίσιο

Συνεργασία (διακρατική) (δημόσιας / ιδιωτικής) Ε&Τ μεγιστοποιεί δυνατότητες καινοτομιών και οδηγεί στη βελτίωση της διεθνούς ανταγωνιστικής θέσης της ευρωπαϊκής βιομηχανίας, άρα και στην ανάπτυξη

o Επιτροπή ως «επιχειρηματίας πολιτικής»o Ρόλος βιομηχανίας (ERT…)

αλλά, πάντως:o Σχετικά μικρό μέγεθοςo Περιορισμένη διασύνδεση με εθνικά προγράμματαo Στρεβλώσεις ως προς χώρους έρευνας

Μάρτιος 2013

Page 12: Αχιλλέας Μητσός Η ιστορική διαδρομή του  Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας

Αχιλλέας Μητσός 12

Οι περίοδοι της ευρωπαϊκής ερευνητικής πολιτικής

Η περίοδος του υπερκράτους.

Η περίοδος της διακρατικής συνεργασίας.

Η περίοδος της συνεργασίας και της συνύπαρξης.

Η περίοδος της «συντρέχουσας αρμοδιότητας». Ευρωπαϊκός Χώρος Έρευνας

Μάρτιος 2013

Page 13: Αχιλλέας Μητσός Η ιστορική διαδρομή του  Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας

Αχιλλέας Μητσός 13

Η περίοδος της «συντρέχουσας αρμοδιότητας»

Βαθαίνει η σχέση της Ε&Τ με την ανάπτυξη και

ανταγωνιστικότητα [όχι μέσω γραμμικής σχέσης Ε&Τ με Καινοτομία, αλλά μέσω του

«τριγώνου της γνώσης»]

[και στην κρίση - ανισορροπία, η δημόσια δαπάνη με τον μεγαλύτερο μακροχρόνιο «πολλαπλασιαστή»]

Μάρτιος 2013

Page 14: Αχιλλέας Μητσός Η ιστορική διαδρομή του  Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας

Αχιλλέας Μητσός 14

Η περίοδος της «συντρέχουσας αρμοδιότητας»

Βαθαίνει η σχέση της Ε&Τ με την ανάπτυξη και

ανταγωνιστικότητα

Διευρύνεται ο ορισμός της «χρήσιμης» έρευνας

«Χρήσιμη» όχι μόνο εκείνη που έχει αποδείξει τη χρησιμότητα της

Η αριστεία ως αναγκαία, ίσως και, ικανή συνθήκη

Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Έρευνας

Μάρτιος 2013

Page 15: Αχιλλέας Μητσός Η ιστορική διαδρομή του  Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας

Αχιλλέας Μητσός 15

Η περίοδος της «συντρέχουσας αρμοδιότητας»

Βαθαίνει η σχέση της Ε&Τ με την ανάπτυξη και

ανταγωνιστικότητα

Διευρύνεται ο ορισμός της «χρήσιμης» έρευνας

Εμπλουτίζεται ο ορισμός της ευρωπαϊκής προστιθέμενης αξίας

Έμφαση στον ευρύτερο ανταγωνισμό, πέραν (όχι αντί) της συνεργασίας

Μάρτιος 2013

Page 16: Αχιλλέας Μητσός Η ιστορική διαδρομή του  Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας

Αχιλλέας Μητσός 16

Η περίοδος της «συντρέχουσας αρμοδιότητας»

Βαθαίνει η σχέση της Ε&Τ με την ανάπτυξη και

ανταγωνιστικότητα

Διευρύνεται ο ορισμός της «χρήσιμης» έρευνας

Εμπλουτίζεται ο ορισμός της ευρωπαϊκής προστιθέμενης αξίας

Μεταβάλλεται η θέση της έρευνας στον κοινοτικό προϋπολογισμό

Η μόνη δαπάνη που αυξάνει σημαντικά

Μάρτιος 2013

Page 17: Αχιλλέας Μητσός Η ιστορική διαδρομή του  Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας

Αχιλλέας Μητσός 17

Η περίοδος της «συντρέχουσας αρμοδιότητας»

Βαθαίνει η σχέση της Ε&Τ με την ανάπτυξη και

ανταγωνιστικότητα

Διευρύνεται ο ορισμός της «χρήσιμης» έρευνας

Εμπλουτίζεται ο ορισμός της ευρωπαϊκής προστιθέμενης αξίας

Μεταβάλλεται η θέση της έρευνας στον κοινοτικό προϋπολογισμό

Αυξάνονται τα όρια της ευρωπαϊκής χρηματοδότησης της έρευνας

…πέραν των ερευνητικών σχεδίων, και

* ερευνητικό ανθρώπινο δυναμικό

* ερευνητικές υποδομές

Μάρτιος 2013

Page 18: Αχιλλέας Μητσός Η ιστορική διαδρομή του  Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας

Αχιλλέας Μητσός 18

Η περίοδος της «συντρέχουσας αρμοδιότητας»

Βαθαίνει η σχέση της Ε&Τ με την ανάπτυξη και

ανταγωνιστικότητα

Διευρύνεται ο ορισμός της «χρήσιμης» έρευνας

Εμπλουτίζεται ο ορισμός της ευρωπαϊκής προστιθέμενης αξίας

Μεταβάλλεται η θέση της έρευνας στον κοινοτικό προϋπολογισμό

Αυξάνονται τα όρια της ευρωπαϊκής χρηματοδότησης της έρευνας …

Πληθαίνουν οι πηγές ευρωπαϊκής χρηματοδότησης πέραν του ΠΠ

Τα διαρθρωτικά ταμεία.

Αριστεία και συνοχή.

Αιρεσιμότητες και έξυπνη (;) εξειδίκευση

Μάρτιος 2013

Page 19: Αχιλλέας Μητσός Η ιστορική διαδρομή του  Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας

Αχιλλέας Μητσός 19

Η περίοδος της «συντρέχουσας αρμοδιότητας»

Βαθαίνει η σχέση της Ε&Τ με την ανάπτυξη και

ανταγωνιστικότητα

Διευρύνεται ο ορισμός της «χρήσιμης» έρευνας

Εμπλουτίζεται ο ορισμός της ευρωπαϊκής προστιθέμενης αξίας

Μεταβάλλεται η θέση της έρευνας στον κοινοτικό προϋπολογισμό

Αυξάνονται τα όρια της ευρωπαϊκής χρηματοδότησης της έρευνας …

Πληθαίνουν οι πηγές ευρωπαϊκής χρηματοδότησης πέραν του ΠΠ

Επεκτείνεται η πολιτική Ε&Τ της ΕΕ - πέραν της δημοσιονομικής

Όμως: Διακηρυκτικός και όχι ρυθμιστικός λόγος

Μάρτιος 2013

Page 20: Αχιλλέας Μητσός Η ιστορική διαδρομή του  Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας

Αχιλλέας Μητσός 20

συνοψίζοντας:

Οι περίοδοι της ευρωπαϊκής ερευνητικής πολιτικής

Η περίοδος του υπερκράτους. Euratom, Κοινό Κέντρο Έρευνας

Η περίοδος της διακρατικής συνεργασίας. CERN, EMBL, ESA, …

Η περίοδος της συνεργασίας και της συνύπαρξης. Προγράμματα Πλαίσιο

Η περίοδος της «συντρέχουσας αρμοδιότητας». Ευρωπαϊκός Χώρος Έρευνας

Μάρτιος 2013

Page 21: Αχιλλέας Μητσός Η ιστορική διαδρομή του  Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας

Αχιλλέας Μητσός 21

Συνέπειες για Ελλάδα

Η έμφαση στην έρευνα:

Σύροντας και την Ελλάδα προς νέο αναπτυξιακό πρότυπο;

Μάρτιος 2013

Page 22: Αχιλλέας Μητσός Η ιστορική διαδρομή του  Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας

Αχιλλέας Μητσός 22

Συνέπειες για Ελλάδα

Η έμφαση στην έρευνα:

Σύροντας και την Ελλάδα προς νέο αναπτυξιακό πρότυπο;

Διεύρυνση στόχων, εργαλείων:

Υποδεικνύοντας αλλαγή ως προς το περιεχόμενο της

εθνικής ερευνητικής πολιτικής;

Μάρτιος 2013

Page 23: Αχιλλέας Μητσός Η ιστορική διαδρομή του  Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας

Αχιλλέας Μητσός 23

Συνέπειες για Ελλάδα

Η έμφαση στην έρευνα:

Σύροντας και την Ελλάδα προς νέο αναπτυξιακό πρότυπο;

Διεύρυνση στόχων, εργαλείων:

Υποδεικνύοντας αλλαγή ως προς το περιεχόμενο της

εθνικής ερευνητικής πολιτικής;

Αύξηση της κοινοτικής χρηματοδότησης:

Συνέπειες για την Ελλάδα, όταν η κοινοτική

χρηματοδότηση αποτελεί τη μοναδική πηγή

χρηματοδότησης;

Μάρτιος 2013

Page 24: Αχιλλέας Μητσός Η ιστορική διαδρομή του  Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας

Αχιλλέας Μητσός 24

Συνέπειες για Ελλάδα

Η έμφαση στην έρευνα:

Σύροντας και την Ελλάδα προς νέο αναπτυξιακό πρότυπο;

Διεύρυνση στόχων, εργαλείων:

Υποδεικνύοντας αλλαγή ως προς το περιεχόμενο της

εθνικής ερευνητικής πολιτικής;

Αύξηση της κοινοτικής χρηματοδότησης:

Συνέπειες για την Ελλάδα, όταν η κοινοτική

χρηματοδότηση αποτελεί τη μοναδική πηγή

χρηματοδότησης;

Μάρτιος 2013

Page 25: Αχιλλέας Μητσός Η ιστορική διαδρομή του  Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας

Αχιλλέας Μητσός 25

Συνέπειες για Ελλάδα

Η έμφαση στην έρευνα:

Σύροντας και την Ελλάδα προς νέο αναπτυξιακό πρότυπο;

Διεύρυνση στόχων, εργαλείων:

Υποδεικνύοντας αλλαγή ως προς το περιεχόμενο της

εθνικής ερευνητικής πολιτικής;

Αύξηση της κοινοτικής χρηματοδότησης

Συνέπειες για την Ελλάδα όταν η κοινοτική

χρηματοδότηση αποτελεί τη μοναδική πηγή

χρηματοδότησης;

Αριστεία και Συνοχή, [και η «εκροή εγκεφάλων»].

Σύγκρουση ή συμπληρωματικότητα;Μάρτιος 2013