Закон «О персональных данных»требования, регуляторы, реализацияВиталия ЛепехинаРуководитель направления аудита и консалтинга Vitaliya.Lepekhina@softline.ru

Случаи нарушения конфиденциальности

успешный несанкционированный доступ к данным Интернет-сервисов PlayStation Network и Qriocity (77 миллионов учётных записей, апрель 2011)

Номер телефона и текст СМС-сообщения Мегафон, МТС, Билайн (лето 2011)

ссылки на страницы со статусами заказов в различных интернет-магазинах (лето 2011)

Электронные железнодорожные билеты с датами, номерами рейсов, именами пассажиров (лето 2011)

Имена, фамилии, адреса и телефоны почти 1,6 млн абонентов МТС в Башкирии и Петербурге на сайте zhiltsy.net (осень 2011)

и т.д.

Законодательство по защите персональных данных

Европейская Конвенция «О защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных

данных» от 28.01.1981г.

Директива 95/46/ЕС «О защите прав частных лиц применительно к обработке

персональных данных» от 24.10.1995 г.

Директива 97/66/ЕС «Об использовании

персональных данных и защиты неприкосновенности

частной жизни в сфере телекоммуникаций»

от 15.12.1997 г.

Международное законодательство

Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2006 г. № 152

«О персональных данных»

Федеральный закон Российской Федерации от 25 июля 2011 г. N 261 «О внесении изменений в Федеральный закон

«О персональных данных»»

Российское законодательство

подписана от имени Российской Федерации в городе Страсбурге 7 ноября 2001 года

ратифицирована Федеральным законом №160 от 19 декабря 2005 года

Российское законодательство по защите персональных данных

ФЗ №152 от 27 июля 2006«О персональных данных»

Постановление Правительства РФ №781 от 17 ноября 2007 г.

«Об обеспечении безопасности персональных данных при их

обработке в ИСПДн»

Постановление Правительства РФ №687 от 15 сентября 2008 г. «Об особенностях обработки

персональных данных без использования …»

ФЗ №261 от 25 июля 2011

«О внесении изменений…»

Методические документы ФСТЭК России

Методические документы ФСБ России

Совместный приказ ФСБ, ФСТЭК, Минкомсвязи

Административный регламент Роскомнадзора

Организации всех форм собственности и физ.лица

Организации банковской сферыКомплекс Стандарта Банка России

Основные определения

• Персональные данные• любая информация, относящаяся к прямо или

косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных)

Что?

• Оператор• государственный орган, … юридическое …лицо,

самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных …

Кто?

• Обработка персональных данных• любое действие (операция) …, совершаемых с

использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными …

Когда?

Обработка совместно с другими лицами

Субъект

ПДн

• Дает согласие на обработку

Оператор

• Несет ответственность перед Субъектом ПДн• Получает согласие на обработку от Субъекта ПДн• Готовит поручение оператора• Перечень действий с ПДн• Цели обработки ПДн• Соблюдение конфиденциальности• Требования по защите ПДн

«Обработчик»

• Несет ответственность перед Оператором• Не обязан получать согласие Субъекта ПДн на обработку

Основания обработки ПДн

Основание обработки ПДн

Согласие Субъекта ПДн

Условия, определенные

в ч.1 ст. 6

Обязательное письменное

согласие субъекта ПДн

Меры по обеспечению безопасности, закрепленные в 152-ФЗ

Ассоциации, союзы и иные объединения операторов вправе определить дополнительные угрозы безопасности ПДн, актуальные при осуществлении определенных видов деятельности членами таких ассоциаций, союзов и иных объединений операторов

Определение угроз безопасности

Применение организационных и технических мер в соответствии с установленными Правительством РФ уровнями защищенности

Использование СЗИ, прошедших процедуру оценки соответствия

Оценка эффективности применяемых мер до ввода ИСПДн в эксплуатацию

Назначение лица, ответственного за организацию обработки ПДн

Контроль за принимаемыми мерами и уровнем защищенности ПДн

И т.д.

Российское законодательство по защите персональных данных сегодня

ФЗ №152 от 27 июля 2006 г.«О персональных данных»

В редакции ФЗ №261 от 25 июля 2011 г.

Постановление Правительства РФ №781 от 17 ноября 2007 г.

«Об Обеспечении безопасности персональных данных при их

обработке в ИСПДн»

Постановление Правительства РФ №687 от 15

сентября 2008 г. «Об особенностях обработки

персональных данных без использования …»

Методические документы ФСТЭК России

Методические документы ФСБ России

Организации всех форм собственности и физ.лица

Организации банковской сферыКомплекс Стандарта Банка России

Совместный приказ ФСБ, ФСТЭК, Минкомсвязи

Административный регламент Роскомнадзора

Основные направления деятельности по защите персональных данных

Защита от НСД к информации

Защита информации от утечки по техническим

каналам

Криптографическая защита

- утечка ПДн по каналу ПЭМИН

- утечка ПДн по акустическому каналу

- обеспечение физической защиты ПДн

- защита ПДн при их передаче по каналам связи

- защита информации, хранимой в ИСПДн

- защита съемных носителей информации

- использование ЭЦП

- применение СОВ

Примечание: выбор и реализация методов и способов защиты информации в информационной системе осуществляются на основе определяемых оператором угроз безопасности персональных данных (модели угроз) и в зависимости от класса информационной системы…(п. 1.4 Приказа ФСТЭК №58)

ФСТЭК России

ФСБ России

- управление доступом- регистрация и учет- обеспечение целостности - межсетевое

экранирование- антивирусная защита- анализ защищенности

(сетевые сканеры)

Обязанности оператора по обеспечению безопасности персональных данных

• Обоснование законности обработки ПДн• Уведомление уполномоченного органа до начала обработки

ПДн• Поручение оператора• И др.

Правовые

• Назначение ответственного за организацию обработки ПДн• Издание документов, определяющих политику Оператора • Оценка вреда, который может быть причинен субъекту• И др.

Организационные

• Определение угроз безопасности• Применение СЗИ, прошедших в установленном порядке

процедуру оценки соответствия• Обнаружение фактов несанкционированного доступа • И др.

Технические

Обязанности оператора

Блокирование ПДн Прекратить обработку и уничтожить ПДн в течение 30 рабочих дней

Блокирование ПДн и их уничтожение в срок, не более 6

месяцев

Неточные ПДн

Обработка ПДн Обработка ПДн

Неправомерная обработки ПДн

Подтверждение

Уточнить в течение 7

рабочих дней

Прекратить в течение 3 рабочих дней. В

противном случае – уничтожить в течение

10 рабочих дней

Достижение целиобработки

Отзыв согласия субъекта

Отсутствие возможности уничтожения

Регуляторы в сфере защиты ПДн

РОСКОМНАДЗОР

Уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных:

Государственный контроль и надзор за обработкой ПДн Ведение реестра операторов Применение мер профилактического и пресекательного характера,

направленных на недопущение нарушений в сфере защиты ПДн

ФСТЭК России

Уполномоченный орган в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации

ФСБ России

Уполномоченный орган в области обеспечения криптографической и инженерно-технической защиты информации

ФСТЭК России и ФСБ России определены как регуляторы для государственных ИС, однако, по решению Правительства, ФСТЭК России и ФСБ России могут быть регуляторами для определенных видов деятельности (не являющимися государственными ИС) без права ознакомления с ПДн

Основания для плановой проверки Роскомнадзором

Плановая проверка

Истечение 3х лет со дня государственной

регистрации оператора в качестве

юридического лица,индивидуального предпринимателя

Истечение 3х лет со дня окончания проведения

последней плановой проверки оператора

Начало осуществления оператором

деятельности по обработке

персональных данных

Основания для внеплановой проверки Роскомнадзором

Внеплановая проверка

Поступление сведений о возникновении угрозы причинения вреда жизни, здоровью

граждан или причинение вреда жизни, здоровью граждан

Нарушение оператором прав и

законных интересов субъектов либо

требований законодательства

Истечение срока исполнения ранее

выданного предписания об

устранении выявленных нарушений

Приказ руководителя Службы, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства

Российской Федерации

Несоответствие сведений в уведомлении об

обработке фактической деятельности.

Нарушение Оператором требований

законодательства

Осуществление проверки

- Утверждение Плана проверки- Согласование внеплановой проверки с органами прокуратуры

- Уведомление о плановой проверке за 3 дня- Уведомление о внеплановой проверке за 24 часа

- Составление Акта проверки- Выдача предписания об устранении нарушений- Передача материалов в суд или в органы прокуратуры

Срок проведения проверки – до 20 рабочих дней. При необходимости может быть продлен на срок до 20 рабочих дней.

Результаты проведенных проверок

Плановые проверки

148

449

7411420

284

804Внеплановые проверки

Результаты переданы в суд

?

86

2996

Общая сумма штрафов

?

78 000

4 480 000

2009 г.2010 г.2011 г.

На 2012 год запланировано 1674 плановые

проверки

Риски неисполнения требований законодательства

Неисполнение требований 152-ФЗ влечет для бизнеса компании риски следующего характера:

Гражданские иски со стороны клиентов или работников Приостановление или прекращение обработки персональных

данных в компании Привлечение компании и (или) ее руководства к

административной, уголовной, гражданской, дисциплинарной и иным видам ответственности

Приостановление действия или аннулирование лицензий на основной вид деятельности компании

Репутационные риски Риски недобросовестной конкуренции (приостановления

деятельности компании с подачи конкурентов при имеющихся нарушениях правил защиты персональных данных)

Ответственность

ст. 24, 152-ФЗ: Лица, виновные в нарушении требований настоящего Федерального закона, несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность Дисциплинарная

ТК РФ: статьи 81, 90, 195, 237, 391Максимум: возмещение морального вреда сотруднику, получившему ущерб от разглашения его ПДн

АдминистративнаяКоАП РФ: статьи 13.11, 13.12, 13.13, 13.14, 19.4, 19.5, 19.7, 19.20Максимум: 250 000 р. + приостановление деятельности на срок до 90 суток + дисквалификация должностного лица на срок до 3-х лет + конфискация средств защиты

УголовнаяУК РФ: статьи 137, 140, 272, 273, 274Максимум: 300 000 р. + принудительные работы на срок до 4-х лет + арест до 6-ти месяцев + лишение права занимать должность на срок до 5-ти лет

Проект по созданию системы защиты персональных данных

Консалтинг

Техническая реализация

Постпроектное сопровождение

Консалтинг

Анализ рисков и вариантов по их минимизации или устранению

Несколько вариантов реализации системы защиты ПДн

Разработка организационно-распорядительной документации,

перечень необходимых СЗИ, работ и документов с указанием стоимости и сроков

отсутствие проблем при внедрение СЗИ

Перечень документов, разрабатываемых Softline в ходе проектной деятельности

Материалы проектирования

- материалы предпроектного обследования

- результаты технического проектирования (материалы разработки и обоснования мероприятий по защите ПДн, описание облика системы защиты ПДн)

- результаты опытной эксплуатации и итоговых испытаний

Эксплуатационные документы

- акты, журналы , перечни

- инструкции по эксплуатации и правила пользования

- формы и соглашения

- матрица доступа

- описание технологического процесса

- протоколы испытаний

Организационно-распорядительные

документы

- положения

- приказы

- должностные инструкции

- технические регламенты

Примечание: указанная документация создаёт необходимую основу для осуществления контроля и надзора за обработкой персональных данных со стороны уполномоченных органов (ФСБ, ФСТЭК, Роскомнадзор)

Техническая реализация проекта

Поставка и внедрение сертифицированных средств защиты информации

Тестирование и отладка процессовОбучение персоналаСопровождение и контроль

Постпроектное сопровождение

Актуализация документовТехническая поддержкаПовышение квалификации персонала

Наши проекты Крупная энергогенерирующая компания Российской Федерации

Класс 2, 50 АРМ, количество площадок – 3 Лидер по производству молочной продукции

Класс 1, 2500 АРМ, количество площадок – 54 Префектура ЮЗАО г. Москвы

Класс 2, 400 АРМ, количество площадок – 13 Комитет государственных услуг г. Москвы

Класс 2, 600 АРМ, количество площадок – 3 Управление делами Президента

Класс 2, 230 АРМ, количество площадок – 4 Крупная компания в области сетей быстрого питания

Класс 3, 550 АРМ, количество площадок – 98 Крупный гостиничный комплекс

Класс 2, 700 АРМ, количество площадок – 11

Наши проекты

Крупный международный банк

Класс 2, 150 АРМ, количество площадок – 3

Компания-лидер сектора FMCG

Класс 2, 600 АРМ, количество площадок – более 200 по России

Нефтедобывающая компания

Класс 2, 200 АРМ, количество площадок – 4

Крупный НПФ

Класс 2, 120 АРМ, количество площадок – 15 по России

Международная инвестиционная компания

Класс 2, 70 АРМ, количество площадок – 2

Лицензии Softline

Лицензия ФСБ на выполнение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайнуЛицензия ФСБ на осуществление технического обслуживания шифровальных (криптографических) средствЛицензия ФСБ на осуществление распространения шифровальных (криптографических) средствЛицензия ФСТЭК на деятельность по технической защите конфиденциальной информацииЛицензия ФСТЭК на деятельность по разработке и (или) производству средств защиты конфиденциальной информации

Наши партнерские статусыSymantec Platinum PartnerSymantec Authorized Technical Assistance Partner (первый в России!)Symantec Endpoint Management SpecializationCheck Point Certified Collaborative Support Provider (CCSP)Check Point Authorized Training Center (ATC)McAfee Authorized DistributorMcAfee Elite Solution Provider 2007 McAfee Certified Training centerKaspersky Authorized DistributorClearswift Authorized DistributorInfowatch Business Partner Microsoft Gold Certified Partner (Security Solution)Trend Micro Authorized Technical Support Center Trend Micro Premium PartnerTrend Micro Authorized DistributorSurfControl Valued Member of SurfControl’s WorldwideChannel ProgrammAladdin DistributorESET Corporate Premier PartnerKaspersky Lab. Premier Partner Agnitum Outpost Premium ResellerRSA Solutions PartnerCA Premier PartnerGFI Gold Authorized reseller и другие…

Хотите узнать больше?

(495)232-00-23 (# 1461)

Vitaliya.Lepekhina@softline.ru