Методические рекомендации по

организации систем видеонаблюдения

в ППЭ при проведении ГИА

Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»,

Порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования (Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации №1400 от 26.12.2013), пункт 36.

Методические материалы по подготовке и проведению ЕГЭ в 2014 году (письмо Рособрнадзора от 11.02.2014 N 02-60 «О направлении методических материалов по подготовке и проведению ЕГЭ в 2014 году» (Приложение 1, 2)).

Нормативно-правовые документы, которые регулируют использование видеонаблюдения при проведения ГИА

Программно-аппаратный комплекс (ПАК)

видеонаблюдения процедур ЕГЭ в помещениях ППЭ, задействованных для проведения экзамена,

записи процедур ЕГЭ,

трансляции изображения процедур ЕГЭ из помещений ППЭ в специальный центр обработки данных (ЦДО),

предназначен для

обеспечивают

невозможность подмены поступающей видеоинформации,

достоверность и целостность, защиту данных от несанкционированного доступа к информации

гарантируют

2 способа режима работы систем видеонаблюдения

Онлайн (online)

•изображение и звук, помимо записи на аппаратный носитель ПАК, одновременно по каналам связи (Интернет) передается в ЦОД,•возможен «онлайн» просмотр изображения и звука из аудитории гражданами через специализированный портал

Оффлайн (offline) с подключением к сети

Интернет

•подключение к Интернет по низкоскоростному каналу связи,•запись изображения и звука во время работы оборудования производится на жесткий диск ПАК,•передача записанных изображения и звука осуществляется по каналу Интернет в ЦОД в течение 5 суток с момента проведения экзамена,•невозможен онлайн просмотр изображения и звука из аудитории гражданами через специализированный портал

Оффлайн (offline) ) без подключения к сети

Интернет

•запись изображения и звука во время работы оборудования производится на жесткий диск ПАК•передача записанных изображения и звука осуществляется при помощи записи информации на внешние носители•невозможен онлайн просмотр изображения и звука из аудитории гражданами через специализированный портал

Программно-аппаратный комплекс

2 USB Web-камеры;

персональный компьютер или ноутбук;

кабель питания;

монитор;

клавиатура;

мышь;

источник бесперебойного питания;

USB-удлинитель;

крепления для камер;

оборудование для подключения к сети Интернет (в случае подключения ПАК к сети Интернет).

включает в себя

Программно-аппаратный комплекс

Требования к размещению средств видеонаблюдения

в каждой аудитории устанавливаются не менее 1 камеры видеонаблюдения;камеры видеонаблюдения устанавливают в разных углах между сплошной

стеной и стеной с оконными проемами (±0,6 м от угла) высота установки камер видеонаблюдения – не менее 2 метров от пола;свет из оконных проемов не должен создавать фоновой подсветки для камер;в аудитории должны быть видны рабочие места всех участников экзамена,

учительский стол, доска, табличка, содержащая сведения о наименовании и коде ППЭ, номере аудитории;

различные предметы (мебель, цветы и пр.) не должны загораживать обзор камеры

В аудиториях, в которых сдают экзамены участники с ограниченными возможностями здоровья используется система видеонаблюдения

без возможности трансляции вещания в сеть «Интернет».

Доступ к видеозаписи процессов проведения экзаменов

Работникам РособрнадзораЧленам государственной экзаменационной комиссииРуководителю регионального центра обработки информацииПредседателю региональной конфликтной комиссииПредставителям региональных органов исполнительной власти,

осуществляющие переданные федеральные полномочия в сфере образованияПредставителям судебных органов

разрешен

на основании заявки на доступ к записи, направляемой в министерство образования области в письменном или электронном виде, содержащей

следующую информацию

ФИО заявителя или название органа, направляющего заявку,Код и наименование ППЭ, номер аудитории, в которой производилась

видеозапись,Дата экзамена.

Ответственность за хранение видеозаписей

руководитель образовательной организации,

на базе которой организован пункт проведения экзаменов

несет

при установке и эксплуатации

видеонаблюдения в пункте

проведения экзаменов

лиц, привлекае

мых к организац

ии и проведени

ю экзаменов

,

Алгоритм действий

Подготовительный этап

Этап проведения экзамена

Этап завершения экзамена

Схема передачи логинов и паролей

за 2 недели

до начала экзаме

на

за 1 день до начала экзаменов

представители Федерального оператора

региональному координатору

членам ГЭК, техническим специалистам

для подключения программно-аппаратного комплекса

Член ГЭК, руководитель ППЭ, технический специалист

За один день до начала экзаменов организовать тренировку с целью проверки состояния программно-аппаратного комплекса

1. Ввести логин и пароль, переданный члену ГЭК

2. Включить режим «Идет запись»

3. Пронаблюдать через монитор ПАК за работой камер видеонаблюдения

4.Уточнить место центра изображения камер(ы) видеонаблюдения

5. Определить место, с которого организатор в аудитории будет информировать о завершении экзамена в аудитории

6. По окончании тестирования ПАК выключить только режим записи

!!! По окончании тестирования ПАК остается включенным!!!

Руководитель ППЭ

по завершении проверки состояния программно-аппаратного комплекса

информирует по телефону координатора от

муниципалитета о том, что ПАК включен и о

включении режима «Идет запись»

В случае корректной работы

информирует по телефону координатора от

муниципалитета о неисправностях ПАК и

службу технической поддержки для содействия

по устранению неисправностей

В случае некорректной работы

Руководитель ППЭ

за один день до экзамена оформляет акт готовности ППЭ (форма ППЭ-01)

делает отметку в акте готовности ППЭ (форма

ППЭ-01)

В случае соблюдения требований

законодательства к использованию

видеонаблюдения в ППЭ сообщает об этом представителю ГЭК и в call-центр ОАО

«Ростелеком» по телефону «горячей линии» в коде 8-800-200

для устранения неисправности, факт отсутствия

видеонаблюдения отразить в акте готовности ППЭ (форма

ППЭ-01)

В случае, если в ППЭ не установлены (или неисправны)

средства видеонаблюдения

Все работы производимые со средствами видеонаблюдения (включение, выключение,

неполадки, выдача видеоматериалов)

фиксируются

в журнале доступа к программно-аппаратному комплексу (ПАК)

По окончании монтажа и проверки работоспособности средств

видеонаблюдения

перемещать средство видеонаблюдения;изменять фокусное расстояние камер видеонаблюдения; производить действия, нарушающие постоянное

функционирование средства видеонаблюдения;вмешиваться в процесс передачи информации.

запрещается

На подготовительном этапе в день экзамена

технический специалист обязан

1. Прибыть в ППЭ в 8 часов 00 минут.

2. По указанию руководителя ППЭ проверить работоспособность ПАК в помещении для руководителя ППЭ, аудиториях, коридорах ППЭ.

3. В 9 часов 00 минут в аудиториях проведения экзаменов произвести включение режима «Идет запись» путем введения логина и пароля техническим специалистом и нажатия на поле «включить запись».

4. Убедиться, что режим записи включен (на экране монитора ПАК отображается сигнал с видеокамер, горит надпись «идет запись»).

5. Занести факт работы с ПАК в журнал доступа к программно-аппаратному комплексу

Подготовительный этапЭтап проведения

экзаменаЭтап завершения

экзамена

На этапе проведения экзамена

контроль за фактом ведения видеозаписи во время экзамена осуществляется

организаторами в аудитории

Запрещено совершать какие-либо действия с ПАК (за исключением случаев возникновения нештатных ситуаций)!!!

На экране монитора ПАК отображается

сигнал с видеокамер, горит надпись «идет

запись», функционирует

«бегущая» строка времени

В случае возникновения нештатных ситуаций

Организаторы в аудитории должны

Немедленно информировать руководителя ППЭ и члена ГЭК о возникших проблемах.

Член ГЭК должен

Совместно с техническим специалистом связаться с call-центром Федерального оператора по телефону горячей линии с целью вызова специалистов технической поддержки Федерального оператора и получения инструкции по проведению безотлагательных действий по восстановлению работы ПАК.

Технический специалист ППЭ должен

Внести факт возникновения неполадок с ПАК в журнал доступа к программно-аппаратному комплексу.

Внести факт проведения ремонтных работ с ПАК в журнал доступа к ПАК. Внести факт возобновления видеонаблюдения в журнал доступа к ПАК.

Действия члена ГЭК

в случае выявления факта отключения видеонаблюдения

• информировать call-центр и специалистов, выезжающих в ППЭ о факте возобновления видеонаблюдения, • составить акт по факту отсутствия видеонаблюдения, который в тот же день передается председателю ГЭК.

В случае, если работоспособность ПАК

восстановлена в течение времени не превышающего 15 минут с

момента его отключения,

•остановить экзамен, если в течение 15 минут не удается восстановить работоспособность ПАК (п. 20, п. 70, п. 33 Порядка проведения ГИА),•информировать о случившемся

председателя ГЭК,•составить акт, который в тот же

день передается председателю ГЭК.

В случае, если не удается восстановить работоспособность

ПАК в течение 15 минут с момента его отключения,

Акт об отключении средств видеонаблюдения или отсутствия видеозаписи экзамена

Подготовительный этапЭтап проведения

экзамена

Этап завершения

экзамена

Ответственный организатор в аудитории

должен

в центре видимости камеры видеонаблюдения объявить окончание экзамена;

после проведения сбора экзаменационных материалов и подписания протокола о проведении экзамена в аудитории (форма ППЭ- 12-01) продемонстрировать в сторону одной из камер видеонаблюдения каждую страницу протокола о проведении экзамена в аудитории (форма ППЭ- 12-01), объявляя при этом номер аудитории, наименование предмета, количество участников, количество экзаменационных материалов (неиспользованных и использованных) время подписания протокола;

продемонстрировать в сторону одной из камер видеонаблюдения запечатанные возвратные пакеты с экзаменационными материалами участников экзамена.

В случае досрочного завершения экзамена участником

ответственный организатор в аудитории должен

- в центре видимости камеры видеонаблюдения объявить время окончания экзамена участником;

- после проведения сбора экзаменационных материалов и подписания акта о досрочном завершении экзамена по объективным причинам (форма ППЭ- 22) продемонстрировать в сторону одной из камер видеонаблюдения акт о досрочном завершении экзамена по объективным причинам (форма ППЭ- 22), объявляя при этом все данные акта;

- продемонстрировать в сторону одной из камер видеонаблюдения оформленные экзаменационные материалы участника экзамена (поставлена метка на бланке регистрации «Не закончил экзамен по уважительной причине» и подпись организатора в аудитории).

В случае удаления участника экзамена

ответственный организатор в аудитории должен

- в центре видимости камеры видеонаблюдения объявить время удаления участника экзамена;

- после проведения сбора экзаменационных материалов и подписания акта об удалении участника ГИА (форма ППЭ- 21) продемонстрировать в сторону одной из камер видеонаблюдения акт об удалении участника ГИА (форма ППЭ- 21), объявляя при этом все данные акта;

- продемонстрировать в сторону одной из камер видеонаблюдения оформленные экзаменационные материалы участника экзамена (поставлена метка на бланке регистрации «Удален с экзамена в связи с нарушением порядка проведения ЕГЭ» и подпись организатора в аудитории).

После окончания экзамена

руководитель ППЭ обязан

после передачи всех материалов ответственными организаторами руководителю ППЭ дать указание техническому специалисту выключить в аудиториях режим «Идет запись»,

после передачи всех материалов члену ГЭК дать указание техническому специалисту выключить в помещении руководителя ППЭ и коридорах режим «Идет запись»

Выключение ПАК запрещено!!!

После окончания экзамена

технический специалист обязан

по указанию руководителя ППЭ выключить в аудиториях режим «Идет запись»,

по указанию руководителя ППЭ выключить в помещении руководителя ППЭ режим «Идет запись»,

предоставить видеозапись члену ГЭК по его требованию, визуально проверить работоспособность всех ПАК, осуществить резервное копирование записи экзамена

на внешний носитель и передать на хранение руководителю ОО, произвести перезагрузку компьютера ПАК

(при необходимости), занести в журнал доступа к ПАК информацию о всех

произведенных действиях.

Выключение ПАК запрещено!!!

при предоставлении видеозаписи в день экзамена

лиц, привлекае

мых к организац

ии и проведени

ю экзаменов

,

Алгоритм действий

Технический специалист

Обязан в случае необходимости немедленного предоставления видеозаписи

1.Ввести логин и пароль, переданный региональным координатором члену ГЭК.

2. Скачать видеофайлы экзамена на переносной носитель информации (флэш-карту, DVD диск и пр.).

3.Отдать переносной носитель информации с информацией члену ГЭК

4. Занести факт записи видеофайлов в журнал доступа к ПАК

Переносной носитель предоставляется руководителем образовательной организации, на базе которой организован ППЭ

Член ГЭК

Обязан в случае необходимости немедленного предоставления видеозаписи

1. Получить от технического специалиста в ППЭ переносной носитель информации с видеофайлами экзамена

2. Обеспечить доставку видеофайлов экзамена в день проведения экзамена в РЦОИ

3. Отдать переносной носитель информации с информацией председателю ГЭК

В названии файла должны быть указаны: номер и наименование ППЭ, номер аудитории, дата проведения экзамена, наименование экзамена (например:

500_МОУ СОШ № 53 г. Саратова_011_26.05.2014_география)

По завершении всех экзаменов

Действия по выключению ПАК производятся

представителями службы технической поддержки по согласованию с ГЭК.