מדינת ישראלמשרד הפניםמינהל התכנון

102 יקוןתלחוק התכנון והבניה

)מכוני בקרה(

מדינת ישראלמשרד הפניםמינהל התכנון

סוגיות בהפעלת

מכוני בקרה בשלב הביצוע

המאשרים 1. הבקרה הגורמים במכון

הכשרה 2. המקצוע מסלולי לבעליהבקרה במכוני

ומקצועי פוטנציאל3. מיומן אדם כוח

על 4. הביצוע בקרת מחירי השפעתהדיור

מדינת ישראלמשרד הפניםמינהל התכנון

רשות הכבאו

ת

רשות עתיקות

פיקוד העורף

רשות הטבע והגניםרשות

תעופה אזרחית

משרד הבריאו

ת

משרד הג"ס

מכון בקרה

מידע להיתר

חברת חשמל

גורמים מאשריםומוסרי

מידע

מרחבי

ומרוכז מלא One stop shopמידע

תכן

מדינת ישראלמשרד הפניםמינהל התכנון

מכון הבקרה

בטיחות אש

בקר -

מנהל תיק

רשות הכבאו

ת

יציבות הבניין

תכן הבניה

מיגוןפיקוד העורף

בטיחות הבניין

תכן הבניה

בטיחות משתמ

ש

תכן הבניה

בריאות הציבור

משרד הבריאו

ת

חו"ד מסכמת

איכות סביבה

משרד הגה"ס נגישות

תכן הבניה

מדינת ישראלמשרד הפניםמינהל התכנון

בקרה במכון מאשרים גורמים עם הסכמות

גורמים מאשרי

ם במכון בקרה

בקשה

להיתר

פירוט מכון

בקרה

חובת

היוועצות

מגורים עד מגורים '42מגדל מ + 

משרדים עד " 15,000בשטח ר מ +

התקהלות של בתפוסה -300התקהלותאיש 1,000

+

כבאותאוכל בתי , , אירועים גני שמחה אולמות

מסעדות,

+

בריאותתחבורה תחבורה של הסעה תחנות

כבלית + מסילתית ציבורית+

ר"  פקע

מדינת ישראלמשרד הפניםמינהל התכנון

" בקרה במכון ולא הבריאות משרד י ע שיבדקו להיתר בקשות

סוג הבקשה להיתראחוז מסה"כ

בקשות להיתרים

מתקני טיהור שפכים 1.0

תחנות שאיבת לשפכים 0.6

מאגרי קולחים ומאגרי מי שתיה 4.0

מתקני טיפול במים 5.4

בתי חולים 0.5

מרפאות או תחנות טיפת חלב בשטח גדול מ"ר500מ-

0.1

בתי אבות עם מחלקות סיעודיות 0.4

מבני תעשיה למזון, תרופות או קוסמטיקה 3.0

בתי מלון 0.6

סה"כ 16%

גורמים מאשרים

במכון בקרה

מדינת ישראלמשרד הפניםמינהל התכנון

הכשרת בקרים

עם בשיתוף מקצועית הכשרה עורך הפנים משרדRICS- Royal Institute of Charted

Surveyors . הבקרים את ומלווה שמסמיך הבריטי הרגולטור

2014יוני קורס פתיחת

שעות 160של . אימון + עיוניות

ניסיון לבעלישל מקצועי

60שנה )) נוספים בוגרים

2014אפריל מחזור פתיחתשתי : שלישילימוד כיתות

בוגרים 60)נוספים(

כבר 55 בוגריםבהצלחה סיימו

של 80קורסעיוניות + שעות

של 4.5ליוויבמכוני ימים

בקרה בבריטניה

מדינת ישראלמשרד הפניםמינהל התכנון

כוח אדם מקצועי

קיים בארץ

אדריכלותרשומים 9,877 אדריכלים

אזרחית הנדסהרשומים 23,378 מהנדסים

מבנים הנדסת במדור ) מהנדסים 14,954קונסטרוקציה)

גיאודזיה רשומים במדורמהנדסים 916

רשומים

אסון המרפסות בחדרה

ותהליכי מבני כשל

מדינת ישראלמשרד הפניםמינהל התכנון

יתרונות בקרת הביצוע

הברזלים שני אתנמוך שנמצאו, שמו

.מדיברזל עליון חסר •ברזל עליון הותקן •

תחתון, כך שלמעשה לא היה פעיל בכלל.

, רק לא הזיזית הקורהאלא מעוגנת שאינה

שאריות – נמצאו מופרדתופוליאוריטן קלקר

היו כאןלהיות צריכים

ברזלים 11 25בקוטר

מ" מ

מדינת ישראלמשרד הפניםמינהל התכנון

יתרונות בקרת הביצוע

כשלים שלושהשונים מבנייםביצוע שבקרת! למנוע יכולה

בחשבון לוקחת מדגמית בדיקההטמון היחסי הסיכון את

. זיזיים באלמנטים

מדינת ישראלמשרד הפניםמינהל התכנון

יתרונות בקרת הביצוע

ותהליכי מבני כשל מונעת ביצוע בקרת

בקרה יבצע הבקרה מכוןמדגמית ובדיקה תהליכית

בשטח המקצוע בעלי של העדרם , שנדרש הבקר ידי על מיידית יתגלה

: קבלן התפקידים בעלי את לזהותעליון, ופיקוח מפקח מבצע

מדינת ישראלמשרד הפניםמינהל התכנון

יתרונות בקרת הביצוע

הביצוע בקרת מפיילוט דוגמאות

- מפלסטיק שומן מפרידשל הגישה לתוואי מתחת

תחת, לקרוס עלול הכבאיתהכבאית ! משקל

מדינת ישראלמשרד הפניםמינהל התכנון

לבעלי הכשרה מסלוליהבקרה במכוני המקצוע

מדינת ישראלמשרד הפניםמינהל התכנון

משפיעה הבניה משך התארכותהקבלן : על והן הקונה על הן

•" ד שכ תשלום המשך• " החדשה – הדירה על ד שכ הפסד לחלופין קונה

בקבלת • עיכוב בגין נוספות מימון עלויות ספיגת. אחרון תשלום

בגין / • המשועבדות ערבויות כספים בשחרור מגבלהלדירה המימון

חדשים – • לפרויקטים במעבר מגבלה זאת לאורקבלן

השפעת בקרת

הביצוע על מחירי הדיור

מדינת ישראלמשרד הפניםמינהל התכנון

הנחות יסוד

לחישוב החסכון

בשל בקרת ביצוע

– צפויה בנייה תקופת חודשים 2קיצור

- - * כ ממוצע חודשי דירה ₪ 3,500שכר

- – * כ חדשה לדירה ממוצע "1.5מחיר ח מלש

– שולם שלא סכום על לדייר שנתית 2%תשואה – לקבלן מימון שנתי 5%עלות

תשלום להקדמת רק מתייחס החיסכון חישוב , של בשיעור מפתח לקבלת ממחיר 10%אחרון

הדירה

לדירה הינו המוצג החיסכון

רבעון* – והשיכון הבינוי משרד נתוני פי 2013שנת 3על

מדינת ישראלמשרד הפניםמינהל התכנון

תחשיב חסכון צפוי ליח"ד בבניה רוויה

• 3,500 x 2- (1,500,000 x 10% x 2% x 2/12)=

•6,500 ₪ 7,000-500=

קונה

• 1,500,000 x 10% x 5% x 2/12= ₪

1,250

קבלן

ד" שכאלטרנטיבי

חודשיחיסכון

דירה עלותתשלוםאחרון

תשואהשנתית

חודשי 2הקדמה

דירה עלות תשלוםאחרון

מימוןשנתי

חודשי 2הקדמה

: צפוי" חסכון כ "7,750סה ד ליח ₪

מדינת ישראלמשרד הפניםמינהל התכנון

₪ ליחידת דיור 7,750חסכון:

תחשיב חסכון צפוי ליח"ד בבניה רוויה

עלות מכון ₪ ליחידת דיור 3,000-5,000:בקרה

₪ ליחידת דיור 2,750 - 4,750סה"כ חסכון:

מדינת ישראלמשרד הפניםתוך מינהל התכנון היתר קבלת בשל בזמן יום 90חסכון

) מימון) עלויות צמצום

ליקויים צמצום בשל הנכס שווי עליית

ארוך לטווח בבניה האיכות אי עלות

בשל הליכים לניהול משפטיות עלויותהבניה ליקויי

+ של זמן ביטול הנפש עגמת עלויות) המקומית ) הועדה ושל הדייר

לתעודת ובדיקות אישורים וריכוז קיצור) חודשים ) שאורך מהלך כיום גמר

חסכון נוסף שלא

נלקח בחשבון בתחשיב

מדינת ישראלמשרד הפניםמינהל התכנון

סיכום

, צפוי הבנייה תהליך על הבקרה מכוני באמצעות פיקוחהדיור עלויות את ולהוזיל הבניה משק את לייעל

בישראל19

, מכוני הקמת הישיר הכלכלי לחיסכון בנוסף: מישורים במספר לתרום צפויה לבניה הבקרה

הבניה ומשך הבניה – היקף משך צמצוםשנה בכל דירות של יותר רב מספר והקמת

הדיור הכלכלית – מחירי העלות הוזלתחדשה דירה לקנית הנדרשת

מדינת ישראלמשרד הפניםמינהל התכנון

- ה רביעי בן 24.04.13ביום תעשיה מבנה 8קרס- , כ נהרגו אחד מבני בכשל דאקה ליד בני 1100קומות

. הגדול המבני האסון זה אולי נפצעו ואלפים אדםמפעולת תוצאה שאינו המודרנית בהיסטוריה ביותר

מלחמתית

ידי על הומלצה בישראל בקרה מכוני הקמתבטיחות לענין הממלכתית החקירה ועדת

הציבור את המשמשים ומקומות מבנים )" בשנת)" כבר זיילר 2005ועדת

הבקרה מכוני והקמת החקיקה השלמתהבא האסון את למנוע עשויים

בקרה מכוני להקמת זמנים לוחמאסטר

גאנט

3/15 2/15 1/15 12/14

11/14

10/14 9/14 8/14 7/14 6/14 5/14 4/14 3/14 2/14 חודשים

קורס בקרים קצר

קורסים מטעם משרד הבריאות, פיקוד העורף, איכות

הסביבה וכיבוי אש

קורס בקרים

ארוך

קורסי בקרים מורשים

קורס פרונטאל

י

הקמת מכוני הבקרה

מכוני עבודת תחילתהבקרה

נסיעות לאנגליה – תקופת הליווי

פרסום קול קורא

קבלת משתתפים לתכנית

מפגשי תרגול ובחינות

הקורס סיוםפרסום קול קורא

קבלת משתתפים לתכנית קורס פרונטאלי

בחינות

OJTליווי הבקרים במכוני הבקרה )במשך

כשנה(

פרסום קול קורא

הקורסים יתקיימו בימי שישי במשך למכוני ימי לימוד בפועל(20חצי שנה ) חלוקה

בקרה