50
ОБЩИНА ПАНАГЮРИЩЕ СТРАТЕГИЯ ЗА РАЗВИТИЕ НА СРЕДНОТО ОБРАЗОВАНИЕ 2008-2015 година

ОБЩИНА ПАНАГЮРИЩЕ

Embed Size (px)

DESCRIPTION

ОБЩИНА ПАНАГЮРИЩЕ. СТРАТЕГИЯ ЗА РАЗВИТИЕ НА СРЕДНОТО ОБРАЗОВАНИЕ 2008-2015 година. Съдържание:. 1. Въведение. 2. Референтни документи. 3. Социално-икономически анализ и анализ на системата на образование. 4. Визия за образованието на общината. 5. Конкретни цели и мерки. - PowerPoint PPT Presentation

Citation preview

Page 1: ОБЩИНА   ПАНАГЮРИЩЕ

ОБЩИНА ПАНАГЮРИЩЕ

СТРАТЕГИЯ ЗА РАЗВИТИЕ НА

СРЕДНОТО ОБРАЗОВАНИЕ

2008-2015 година

Page 2: ОБЩИНА   ПАНАГЮРИЩЕ

Съдържание:

1. Въведение

2. Референтни документи

3. Социално-икономически анализ и анализ на системата на образование

4. Визия за образованието на общината

5. Конкретни цели и мерки

6. Планове за действие

Page 3: ОБЩИНА   ПАНАГЮРИЩЕ

Въведение

Настоящата Стратегия е резултат от анализ на състоянието наОбщинската образователна система и социално-икономическите и културниФактори, оказващи влияние върху развитието и.

Тенденциите заложени в документа са пряко съобразени с национал-ните приоритети и европейските практики в областта на образованието – Националната програма за развитие на училищното образование и предучи-лищното възпитание и подготовка 2006 – 2015 год., която задава националнатарамка, а докладите на Европейския съвет за образование и споразумениятана страните членки по отношение на прилагане на Лисабонската стратегияимат нормиращ характер за образователната политика в рамките на ОбединенаЕвропа.

Настоящият документ си поставя за цел да даде насоки за развитиена системата на Общинското образование в периода 200-8 – 2015 год., съобра-зено с приоритетното значение на образованието за Панагюрска община.

Page 4: ОБЩИНА   ПАНАГЮРИЩЕ

Референтни документи

Стратегията за развитие на образованието се основава наприоритетите, целите и стандартите, заложени в следните документи:

1. Лисабоснска стратегия на ЕС.

2. Национална програма за развитие на училищното образование и предучилищнотовъзпитание и подготовка 2008-2015 год.3. Стратегия за образователна интеграция на децата и учениците от етническите малцинства.4. Национална програма за интеграция на деца със специални образователни потребности.5. Интегриран план за прилагане на Конвенцията на ООН за правата на детето 2006-2009 г.6. Доклад за изпълнение на Националната програма за развитие на училищнотообразование и предучилищното възпитание и подготовка (2008-2015 г.) през учебната2006/2007 год. 7. Национална програма и план за по-пълно обхващане на учениците в задължителна училищна възраст.

8. Национална стратегия за въвеждане на ИКТ в училищата9. Национална стратегия за продължително професионално обучение за периода2008-20015 год.10. Национална програма за развитие на физическото възпитание и спорта.

Page 5: ОБЩИНА   ПАНАГЮРИЩЕ

СОЦИАЛНО-ИКОНОМИЧЕСКИ

АНАЛИЗ И АНАЛИЗ НАСРЕДНОТО ОБРАЗОВАНИЕ

В ОБЩИНА ПАНАГЮРИЩЕ

Page 6: ОБЩИНА   ПАНАГЮРИЩЕ

Община Панагюрище е с важно транспортно-географско разположение. Обликтът й се определя изцяло като промишлен, като основни структуроопределящи отрасли са добивната промишленост, машиностроенето и приборостроенето, текстилната, шивашка и хранително-вкусова промишленост.

Частният сектор изцяло доминира в икономиката като делът на частните стопанскиединици е близо 99% от общия брой фирми, преобладават малките и средни предприятия /около 98%/, но има и около 15 големи структуроопределящи за местната икономика фирми.

Общинският бюджет е важен източник за средства, като приходите в последните години са предимно от нестопанска дейност. В разходната си част той е насочен към покриванеразходите на дейности по функции образование, благоустрояване, опазване на околната среда,издръжка на персонала.

Налице са остри демографски проблеми, като особено сериозни са общото намаля-ване броя на населението, застаряване, ниска раждаемост и висока смъртност, отрицателенестествен прираст.

Слаба е жизнеността на периферните райони на общината.Равнището на безработица е по-ниско от средното за страната.

Page 7: ОБЩИНА   ПАНАГЮРИЩЕ

НЯКОИ СЪЩЕСТВЕНИ ФАКТИ!!!

Page 8: ОБЩИНА   ПАНАГЮРИЩЕ

По отношение на демографското развитие на Панагюрище

* Населението на Панагюрище по официални данни от последното преброяване 19830 души, като в последната година е населението 20441;

* За цялата община то е 29818, от които 95,7% се определят като българи; 3,6%-като роми; 0,5% - турци и 0,22% - други;

* Жителите до 18 годишна възраст в Панагюрище са 3226, а в Общината са 4439 или 7% от всички жители на общината;

* Отлив на млади хора и семейства към големите центрове София, Пловдив, Пазарджик и чужбина;

* Делът на градското население е 65% при 79% в национален разрез;* Промените във възрастовата структура на населението запазва

тенденцията към “стареене”.

Page 9: ОБЩИНА   ПАНАГЮРИЩЕ

* Не са правени съществени промени /до тази година/ за адапти-ране на системата към променящата се среда;

*Притежава проблемните характеристики, подробно описанив Националния план.

Page 10: ОБЩИНА   ПАНАГЮРИЩЕ

* Нарастват изискванията към образованието;

*Повишава се необходимостта от гражданско участие;

*Необходимост от участие в европейски програми;

* Разкриват се възможности за финансиране по Структурнитефондове /оперативна програма “Човешки ресурси”, оперативна програма “Реално развитие”

Page 11: ОБЩИНА   ПАНАГЮРИЩЕ

1. Демографските проблеми в развитието на Община Панагюрище сапредизвикателство, на което системата на образованието трябва да отговори.

2. Засилени са обществени очаквания към системата на общинскотообразование. Необходимо ни е качествено образование, съобразено спотребностите на социално-икономическата среда.

3. Модернизирането и развитието на системата на общинскотообразование не може да бъде осигурена единствено с ресурсите от държавниябюджет за делегираните дейности.

Необходимо е да се търсят възможности за публично-частни партньорства и максимално използване възможностите за проектно финансиране на образо-вателните дейности в община Панагюрище.

Page 12: ОБЩИНА   ПАНАГЮРИЩЕ

І. Някои текущи параметри:* В началото на учебната 2007/2008 год. в системата на общинското образование

са обхванати 750 деца и 3135 ученици. Тенденция за намаляване /справка Приложение №1/* Броят на общинските училища е 12, на детските градини 10, на обслужващите

звена 3, на държавните училища – 3.* Всички училища и детски градини имат самостоятелни сгради, които са остарели

материално и морално. А държавните училища разполагат с една сграда, която е сравни-телно нова, но тясна за две училища и една – неотговаряща на представите за училищев 21 век.

* От 0,7 до 1% са необхванатите и отпадащите ученици от училищата на терито-рията на Общината, което е добра характеристика за системата.

* Архитгектурно адаптирани сгради за достъп на хора с увреждания са 2 – ОУ “Проф. Марин Дринов” и сградата на ПТГ “Инж. Никола Белопитов”.

* Броят на обхванатите деца в извънкласни дейности, организирани от обслужва-щите звена е над 900 или почти 40% от учениците.

* В общинската образователна система към 01.01.2008 год. работят:- 265 учители с висше образование, степен “Бакалавър” и “Магистър”;- 137 – непедагогически персонал.В системата има и 14 условни бройки, с което щатовете в общинските училища

и детски градини стават 416 и 101 щата в професионалните гимназии, или всичко 517 щатав образователната система на община Панагюрище.

Page 13: ОБЩИНА   ПАНАГЮРИЩЕ

*Професионална квалификационна степен притежават:/за общинските училища и детски градини/

- първа - 14 учители;- втора - 52 учители;- трета - 2 учители;- четвърта - 17 учители;- пета - 57 учители.142 учители са носители на ПКС, което е 35% всичко учители –

изключително голям процент за община като Панагюрище. /средно за страната еоколо 25%/ и добър показател.

* Бюджета на общината в раздел “Образование” за 2008 год. е 4 261 269 лв.

*Всички общински училища работят от 01.03.2008 год. като второразпреде-лители с бюджетни кредити и разполагат със самостоятелни счетоводители.Детските заведения и обслужващите звена също са второразпределители на бюджетни кредити, но с единно бюджетно счетоводство. Предстои и тяхнотоотделяне.

Page 14: ОБЩИНА   ПАНАГЮРИЩЕ

с о б с т в е н о с т

показателисилнистрани

слабистрани

тенденции прогноза

Детскиградини

Сградния фондна детските градиние актуван катопублична общинскасобственост.

В една детскаградина – с. Банякухненския блок ечастна собствености общината плащанаем.

Реконструкцияна наличнатабаза на ЦДГ в с.Баня и изграж-дане на кухнен-ски блок.

Сградите надетските заведенияса достатъчни запоемане на всичкидеца от 1 до 6 год.в общината. Придобиване на новисгради не се налага.

Училища Сградния фондна училищата епублична общинскасобственост

Предстои преми-наване на профе-сионалните гимназиина финансиране чрезобщинския бюджети преактуване насобствеността.

Page 15: ОБЩИНА   ПАНАГЮРИЩЕ

показателисилнистрани

слабистрани тенденции прогноза

Сграден фонд и материално-техническа база

Детскиградини

Сградният фонд еостарял, но в добросъстояние, катоза поддръжкатавсяка година сеосигуряват общинскисредства. Необходимиса повече средства закапиталови разходи –основен ремонт ,придобиване на ДМА.

Сградите не сасанирани. Трябвада се подменидограма, да сепреоборудваткухненските бло-кове, подмяна наотоплителната систе-ма. Изключителноголям разход нагориво.

Осигуряване напари от проекти на ЕС за подобря-ване на сграднияфонд и МТБ.

Сградите трябвада се санират,да се подобрисъстоянието наинсталациите,подмяна надограма, коетоще доведе донамаляване разхода на го-риво и средства-та за него.

Page 16: ОБЩИНА   ПАНАГЮРИЩЕ

показателисилнистрани

слаби страни тенденции прогноза

Сграден фонд и материално-техническа база

Училища Ежегодно сеосигуряватсредства заосновен итекущ ремонт.

Амортизирана МТБ.Необходимост отсмяна на дограмата,саниране, смяна на отоплителнитесистеми, ремонт нафизкултурни салонии площадки. Ниска пълняемост на паралелките и оттам недостатъчно средства за поддръжка набазите.

Необходимост от осигуряване надопълнителен финансов ресурспо програмите на ЕС за обновяванена сградния фонд и МТБ на учили-щата, което ще намали разходитеза гориво и средствата за него ище увеличи възможностите заобновяване на средствата в педагоги-ческата работа и финансиране нанови дейности в интерес на учениците.

Page 17: ОБЩИНА   ПАНАГЮРИЩЕ

показатели силнистрани

слаби страни

тенденции прогноза

Сграден фонд и МТБОбслужващи звена:

*О Д К

*П П Ц

* Лагер

Разполагат съссобствена база-публична общин-ска собственост.Издръжката еобщински анга-жимент. Отделятсе средства за ремонти, особенобазата на ОДК илагера.

Остаряла материал-на база в ученическилагер. Нужди отежегоден ремонтна сградата на ОДК.Основни ремонтина базите и надвете обслужващизвена.Държавата спря сред-ствата за работни заплати на работещите в трите звена.

И трите звена саизключително нужниза реализиранесвободното времена учениците иизграждането имкато достойниграждани, за психи-ческото и физическоздраве на подраства-щите.

Финансови сред-ства за осъвреме-няване на сграднияфонд и МТБ и натрите звена отпрограмите на ЕС.Осигуряване нафинанси за работ-ни заплати на пе-дагозите чрезобщинския бюджет и такси.

Забележка: Приложение № 2 и № 3 – тенденции за развитие на ППЦ и ОДК. Приложение № 4 – Заповед на Кмета и Статут на звено за детски и

ученически отдих и туризъм.

Page 18: ОБЩИНА   ПАНАГЮРИЩЕ

показатели силнистрани

слабистрани

тенденции прогноза

Кадрово обезпечаване за общинските училища и детски градини✓Управленскиперсонал:23 директори3 помощникдиректори

✓Педагогическиперсонал:--265 –педагог.щата--137-непедагог.щата--14 условни бройки

✓Много доброкадрово обез-печаване.✓Голям % при-тежаващи проф.квалификационнастепен – над 35%.✓Приложена сис-темата на делеги-рани бюджети от01.03.2008 г. завсички училища идетски градини.✓Няма нередовниучители. Навсякъдеима достатъчноучители по КИТ ианглийски език.

✓Липса на опитпри управлениена самостоятелнибюджети.✓Мотивация заучастие в квалифи-кационни курсове.✓Повече пари вбюджетите да сезаделят за квалифи-кация по актуалнипроблеми на обуче-нието и възпитание-то.

✓По училищата идетските градини-създаване насредносрочнипрограми за ква-лификация.✓Участие в ква-лификационникурсове и програ-ми..✓Участие в проекти✓Откриване на общщат логопед за учи-лищата и детскитеградини.✓Висока степен навзаимодействие спсихолозите от ППЦ.

✓Възможности запреквалификацияна училищните кадри.-създаване на прог-рами в училищата.✓Квалификацияна управленскитекадри.

Page 19: ОБЩИНА   ПАНАГЮРИЩЕ

показателисилнистрани

слабистрани

тенденции прогноза

Мрежа надетскитеградини

✓Броят на общински-те детски градини е12 от които 2 – ОДЗ,2 ПДГ и 8 ЦДГ.Броят на децата е750, обхванати в 33градински групи и4 - ясленски с 61, деца.196 деца на възраст6 години се обучаватв подготвителни групикъм градините и 2 – къмучилищата.✓Единно зареждане иединно меню задецата.

✓Недостиг набюджета.✓Постояннаниска тенденцияна раждаемост.✓Няма педаго-гически кадри до30 годишна възраств детските градини.

✓Увеличение разхо-дите за издръжка наедно дете /в моментае 115 лв. на дете/.✓Трайна тенденцияв раждаемостта –ниска./Приложение № 5/

✓Освъременяванена МТБ и намаля-ване разходите загориво.✓Увеличаване присъс-твието на децата сцел оптимизиране наразходите.✓ЦДГ в селата да сепреобразуват вполудневни детскиградини.✓Оптимизиране наструктурата на пер-сонала в детскитеградини, с цел осво-бождаване средстваза работни заплати.

Page 20: ОБЩИНА   ПАНАГЮРИЩЕ

показатели слабистрани

силнистрани

тенденции прогноза

Училищнамрежа

Броят на общински-те училища е 12, а от01.09.2008 г. стават8 → 5 в гр. Панагюрищеи 3 в селата Попинци,Поибрене и Бъта.Попинци и Поибрене ра-ботят с маломерни и нормални паралелки,ОУ с.Бъта – със слети.Учениците в І-ІV клас –867, в 35 паралелки и сред-на пълняемост 16,3 ученика.Учениците – V-VІІІ клас -1006ученика в 53 паралелки и средна пълняемост- 18,9 уче-ника.Учениците – ІХ-ХІІ клас – 197ученика в 8 паралелки – пълняемост 24,6 ученика.Учениците в Професионал-ните гимназии 1065 ученикав 47 паралелки →среднапълняемост 22,6 ученика.Вечерни паралелки – 2 вПГЛП “Райна Княгиня”.

-Неравномерно раз-пределение на учени-ците, наличие на ма-ломерни паралелки,формиране на пара-лелки с минималенброй ученици /дории в гр. Панагюрище/,нужда от оптимизи-ране на план-приема. -Проблем с прибирането на децата от ромскипроизход, сегрегациятаим в две училища.-Възраст на учителскитекадри – над 40 год. инай-голям брой до 50 год.Учителите до 30 год. сасамо в СОУ “Н.Бончев”./Справка № 6/

-Стабилно нисказа гр.Панагюри-ще раждаемост.-Нужда от разви-тие на извънклас-на и извънучилищ-на дейност по ин-тереси.-Отлив на ученициот училищата вкоито се обучаватдеца от ромскипроизход.-Необходимост отцелодневна орга-низация на учеб-ния процес.-Създаване на сто-лово хранене.-Обхващане навсички деца съсСОП.

-Намаляване и за-криване на всич-ки слети паралел-ки.-Намаляване брояна маломернитепаралелки.-Оптимизация намрежата на учи-лищата и в градПанагюрище.-Обучение на всич-ки деца със СОП.

Page 21: ОБЩИНА   ПАНАГЮРИЩЕ

В община Панагюрище няма запазена база за столово хранене.В училищата такова не се извършва. Участваме в проекта “Чаша топло мляко”,в който са обхванати всички ученици от начална училищна степен.

Тенденцията е да се върне ученическото столово хранене – с готвенена място и кетерингово. Все повече родители търсят тази услуга в училище.Тя ще е належаща за средищните училища, където пътуващите ученици трябвада се хранят.

Прогноза – училищата трябва да възстановят базата и подновят столовотохранене с осигуряване на средства за изплащане на режийните разноскиили части от тях от бюджетите си.

Page 22: ОБЩИНА   ПАНАГЮРИЩЕ

Всички училища, детски заведения и обслужващи звена са осигурени сфизическа охрана и СОТ, обезпечени с медицински персонал /15 медицински сестриработят в детските градини и училищата в град Панагюрище/, има и здравни каби-нети.

Недостатъчна е ефективността и е висока цената на услугата за охрана иса налице системни посегателства върху имуществото и неконтролируем достъп додворовете на училищата и детските градини. Липсват училищни лекари /в селата / истоматологично обслужване. Има трудности в координацията с личните лекари.

Прогноза : ✓ Повишаване ефективността от охраната, осветяване на училищни-

те дворове и тези на детските заведения.✓Оборудване на лекарски и стоматологични кабинети.✓ Възстановяване на училищните лекари.✓ Ефективен пропусквателен режим.

Page 23: ОБЩИНА   ПАНАГЮРИЩЕ

Мисията на Община Панагюрище за образованието

Съвременната мисия на образованието е да подготвя младото поколениеза пълноценен живот в демократичното българско общество, в което свободнатаизява на личността включва и нейните отговорности за настоящето и бъдещетона нацията и човечеството.

Визия на образованието в Община Панагюрище

За реализиране на своята мисия в образованието Община Панагюрищетрябва да изгради отворена, гъвкава, ефективна система на образование, коятода се формира в диалогична среда с гражданите и бизнеса и да осигури пълноценнасреда за обучение и труд на младите хора.

Page 24: ОБЩИНА   ПАНАГЮРИЩЕ

*Равен достъп до образование – достъп на всички деца до еднакво по качество образование, а не “училище във всяко село”.

*Качествено образование – максимално развитие на заложбите на всяко дете и възможност за социална реализация.

Page 25: ОБЩИНА   ПАНАГЮРИЩЕ

М Е Р К И

1.1. Мерки срещу отпадането на учениците и за задържането им в училище.

1.2. Политика спрямо слетите и маломерни паралелки.

1.3. Решаване проблемите на децата, за които българския език не е майчин.

1.4. Интегриране на децата със специални образователни потребности.

Page 26: ОБЩИНА   ПАНАГЮРИЩЕ

1.1. По първа мярка:

1.1.1. Продължаване програмата за предоставяне на безплатни закуски научениците от начален етап на образование.

1.1.2. Възстановяване на столовото хранене в училище.1.1.3. Безплатни учебници и помагала за периода на задължително образование.1.1.4. Хранене на децата от социално слаби семейства в безплатна кухня по

проект на БЧК и Община Панагюрище. Продължаване на проекта.1.1.5. Осигуряване на безплатен транспорт до училище.1.1.6. Осигуряване на възможности за покриване на част от режийните разнос-

ки за столово хранене от бюджетите на училищата.1.1.7. Система от безплатни извънучилищни форми за осмисляне на свободно-

то време на учениците в ОДК и лагер.1.1.8. Работа с проблемните ученици с психолозите в ППЦ.1.1.9. Програма на всяко училище по проблема и съвместни тренинги с

психолозите.

Page 27: ОБЩИНА   ПАНАГЮРИЩЕ

1.2.1. Общински план за оптимизиране на училищната мрежа.1.2.2. Преобразуване на училищата, съобразени с демографските фактори.1.2.3. Намаляване броя на маломерните и слетите паралелки в общината

чрез оптимизиране на мрежата от училища.1.2.4. Поетапно закриване на всички училища, които не отговарят на

изискванията на Наредба № 7 за броя на децата и учениците в групите и класовете.1.2.5. Икономически механизми за ограничаване броя на слетите и

маломерни паралелки.1.2.6. Осигуряване транспорт и по-добри условия в средищните училища

и целодневна форма на обучение.1.2.7. Система от съпътстващи мерки за закрила на педагогическите

кадри от закритите училища.1.2.8. Обезпечаване на добра пълняемост на паралелките и намаляване

броя на паралелките с минимална численост на учениците в училищата в градПанагюрище.

Page 28: ОБЩИНА   ПАНАГЮРИЩЕ

1.3.1. Грижа към тази група деца в задължителната година преди започване в първи клас.

1.3.2. Мерки за пълно обхващане на децата от ромски произход в подготвител-ните групи в училище и детската градина.

1.3.3. Отриване на подготвителен клас към Основно училище – с.Поибрене.1.3.4. Обвързване на социалните помощи с посещаемостта на децата в

училище.1.3.5. Участие в извънучилищни форми, където чрез реч, танц и игри децата

се приобщават към общността.1.3.6. Осъществяване на проекти за интеркултурно общуване на различните

етноси в училище, по програмите на ЕС.1.3.7. Десегрегация на учениците от ромски произход във всички училища

в града.1.3.8. Работа на педагогическите колективи с психолозите от ППЦ и осъществя-

ване на обучения и тренинги по проблема, с цел преодоляване на етническитебариери в общуването.

Page 29: ОБЩИНА   ПАНАГЮРИЩЕ

1.4.1. Създаване на подкрепяща среда за децата със СОП:- достъпна физическа среда;- възможност за обучение по индивидуални форми;- специални учебници и помагала;- специални технически пособия и средства;- подготовка на педагогически кадри.1.4.2. Обхващане на всички деца със СОП и обучението им в училище,

детска градина и Дневен център “Дъга”.1.4.3. Съвместни екскурзии, посещения на изложби, театри. Съвместна

работа на ресурсните учители и педагозите в училищата, психолозите в ППЦ и работещите в ОДК.

1.4.5. Работа по проекти на ЕС

Page 30: ОБЩИНА   ПАНАГЮРИЩЕ

М е р к и

2.1. В процеса на обучението – натрупване на знания и формиране на учения.

2.2. В процеса на възпитание – развитие на личността.

2.3. Извънучилищни форми за осмисляне свободното време научениците.

Page 31: ОБЩИНА   ПАНАГЮРИЩЕ

2.1.1. Насърчаване на самостоятелността и творческото мисленена учениците.

2.1.2. Превръщане на детето в активен участник в обучението.2.1.3. Изграждане на практически умения.2.1.4. Активно участие на учители, родители и неправителствени

организации в процеса на обучение.2.1.5. Осъвременяване на МТБ и засилено чуждоезиково и компютърно

обучение. Обогатяване на библиотечните фондове.2.1.6. Контрол върху качеството на образованието – чрез формите на

вътрешно и външно оценяване.2.1.7. Развитие на програми за краткосрочно професионално обучение.2.1.8. Гарантиране на възможност за реализация в определена професия

на деца, след завършване на средно образование.2.1.9. Политика на съвместна дейност в фирмите на територията на

Общината.

Page 32: ОБЩИНА   ПАНАГЮРИЩЕ

2.2.1. Подкрепа на формите на обучение, базирани на усвояване назнания за традиции и настоящето на родния край.

2.2.2. Подкрепа на съвместни инициативи между учебни, граждански и други институции в областта на образованието за активно гражданство.

2.2.3. Увеличаване броя на инициативи реализирани от гражданскиорганизации и бизнеса в училище.

2.2.4. Консултации и продкрепа на европейски образователни проективъв всички училища.

2.2.5. Разширяване възможностите за контакт с европейски институциии държави членки на ЕС, чрез мрежата на побратимените градове.

2.2.6. Утвърждаване на символите и ритуалите в живота на всяко училище.Изработване на училищни символи и ритуали.

2.2.7. Изграждане на ценностна система и чувство за принадлежност към училището, града и Родината.

Page 33: ОБЩИНА   ПАНАГЮРИЩЕ

2.3.1. Създаване условия за неформално общуване и обучение в разнообразнии разнородни извънкласни и извънучилищни форми.

2.3.2. Създаване на общинска програма за свободното време на децата имладите хора.

2.3.3. Създаване възможности за финансиране на извънкласните и извънучи-лищни инициативи със средства от Общинския бюджет.

2.3.4. Нова структура на всички институции, които организират различниформи за осмисляне на свободното време на учениците и които се финансират отОбщинския бюджет.

2.3.5. Участие в проекти на ЕС и създаване на програми, подпомагащи качеството на учебния процес – например програма за здравно образование; програма за гражданско образование; програма за закрила на надарени деца.

Page 34: ОБЩИНА   ПАНАГЮРИЩЕ

1. Изработване на единна общинска политика спрямо училищата, детските градити и обслужващите звена, включващи:

* оптимизиране на училищната мрежа;* развитие на средишните училища;* мрежа от средни училища, обвързана с пазара на труда и социално-

икономически характеристики на района;* подобряване на МТБ на всички образователни институции.

2. Политика спрямо учителите, включваща:* осигуряване участие на учителите в квалификационни форми;* подкрепа на диференцираното заплащане труда на учителите;* актуализирана система за морално и материално стимулиране на

учителите в община Панагюрище;* възможност за преквалификация в зависимост от промените в

училищната мрежа.

3. Промени, свързани с управлението на системата:* обучения за директорите, във връзка с новите управленски умения,

които трябва да притежават;* изграждане на система за административен и финансов контрол на

учебните заведения.

Page 35: ОБЩИНА   ПАНАГЮРИЩЕ

*Обучение на директорите с оглед постигане на ефективност приуправление на средствата.

* Разработване и управление на проекти като източник за допълни-телно финансиране.

* Въвеждане на делегираните бюджети в детските градини иобслужващите звена.

* Обучение на директори, счетоводители и административнияперсонал в знания и умения за децентрализирано управление.

* Запознаване на педагогическите кадри в училищата и детскитезаведения за възможностите на делегираните бюджети и правото даразпределят и констатират финансите на образователната институция.

Page 36: ОБЩИНА   ПАНАГЮРИЩЕ

За изпълнение на стратегията на Община Панагюрище изготвя и изпълняваедногодишни планове.

Община Панагюрище внася в Общински съвет – Панагюрище в срокот един месец от новата календарна година финансов и графичен план за действиепо Стратегията за съответната година.

Приложение № 7 → предложения за нова структура на образователната система,реализирана в годините 2008/2015 година.

Page 37: ОБЩИНА   ПАНАГЮРИЩЕ

Приложение № 7

Page 38: ОБЩИНА   ПАНАГЮРИЩЕ

варианти силни страни

слабистрани

тенденция прогноза

Първи вариант:*Запазване мре-жата на детскитезаведения безпреструктуриране.*Запазване ЦДГ вс.Оборище, с.Баня,с.Бъта и с.Попинци/с два филиала вс.Левски и с.Елшица/.

*Равномерно раз-пределение нарайоните на дет-ските заведения.*Запазване насоциалния мирв селата.*Възможност застабилизиране на системата

*Недостиг набюджетни сред-ства.*Тежка за поддържа-не материална база.

*Тенденцията зараждаемосттапрез разглежда-ния период е ста-билна и отговаряна местата вДетските заведения.*Участие в проектина ЕС.

*Подобряване състо-янието на сграднияфонд и намалява-не средствата заподдръжката.*Повече финансовисредства за другидейности в детски-те градини.

Втори вариант:*В Панагюрище – за-криване на филиалана ЦДГ “Пролет”.*В селата – преструкту-риране на ЦДГ с.Обо-рище и ЦДГ с.Баня вполудневни детски за-ведения.*Обединение на кухни-те и единно приготвянена храната.

*Намаляванесредствата заподдръжка /соколо 20 000за града и с още20 000 за села-та/.*Оборудване модер-но на един кухнен-ски блок.

*Обезлюдяване населата.*Лишаване работ-ничките от “Ковекс”от удобството, коетопредлага филиалът на ЦДГ “Пролет”.*Закупуване на дваавтомобила заразкарване на яденето.*Съкръщаване на пер-сонала от кухните /12 щата заети в мо-мента/.

*Стабилност в раждаемостта.

*Подобряване наикономическитепоказатели, по вло-шаване на социал-ните взаимоотно-шения на Община-та и жителите.

Page 39: ОБЩИНА   ПАНАГЮРИЩЕ

вариантисилнистрани

слабистрани тенденция прогноза

Първи вариант:*Запазва се училищ-ната мрежа, като сезакрие самоОУ с. Бъта /когато децата намалеятпод нормите наНаредба № 7/.

*Социален мир.*Няма съкращенияи учители безработа.*Доволни родители,които предпочитатспокойствието намалките училища.

*Недостатъчен бюджет.*Паралелки наминималнапълняемост.*Свободни класнистаи в ОУ в града иразход на средстваза отопление.

*Завършване наОсновно образо-вание след 7 клас ипреструктуриранена средните учи-лища.*В Основните учи-лища се намаляватчислеността иброя на паралелките.

*Трудно съществу-ване на всички учи-лища в Панагюрищекато самостоятелнафинансова единица.

Втори вариант:*Закриване на НУ“Св.св. Кирил иМетодий” и НУ“Свето Покровско”.*Закриване на ОУс. Бъта.*Насочване на уче-ниците -от НУ “Св.Покровско” къмОУ “20-ти Април”-от НУ”Св.св.Кирили Методий” към ОУ“Проф.М.Дринов”.*СОУ “Н.Бончев” приема 8-те класо-ве и се преструкту-рира в гимназия.

*Съсредоточаване на учениците в училищата, отго-варящи на съвре-менните европей-ски изискваниякато база.*По-висок бюджетв следствие на по-голям брой уче-ници.*Създаване на опти-мални условия закачествен учебенпроцес.*Освобождаване насгради общинскасобственост.

*Взривяване насоциалния мир-безработни:-учители 10 човека;-непедагогическиперсонал – 7 чове-ка.*Недоволство отродителите, предпо-чели близкотоспокойно, малкоучилище.*Отдалеченост на двете приемни учи-лища от центъра.

*Завършване на основ-но образование следVІІ клас, освобожда-ване на сграден фонд и работна ръка в основните училища.*Възможност за туши-ране на последиците.

*Повече средстваи добра пълня-емост на пара-лелките в учи-лищата.

Page 40: ОБЩИНА   ПАНАГЮРИЩЕ

вариантсилни страни

слабистрани

тенденции прогноза

Втори вариант – ІІ1.Закриване на НУ “Св.св.Кирил и Методий” и НУ “СветоПокровско”.2.Преразпределение научениците І-ІV клас по еднапаралелка І-ІV клас в СОУ“Нешо Бончев”.-запазване на двойните или тройни паралелки в ОУ “20-ти Април”;-запазване на тройните или четворни паралелки в ОУ “Проф. Марин Дринов”.

*СОУ “Н.Бончев”става най-голямотоучилище с ученици от І-ХІІ клас.*Икономия от закриванена началните училищаувеличаване финанситена останалите три учи-лища.*Освобождаване насгради – общинскасобственост.

*От 2009/2010 год.учениците от 8 класще се пренасочат къмгимназиите.*Средства за оборудва-не и реконструкция напомощна сграда на СОУ “Нешо Бончев”.*Три години струпванена голям брой ученицив СОУ “Н.Бончев” засметка на налични празни помещения восновните училища

Съществуването на две основ-ни училища – І-VІІ клас;Едно чисто СОУ І-ХІІ класИ една професионалнагимназия VІІІ – ХІІ клас

Page 41: ОБЩИНА   ПАНАГЮРИЩЕ

варианти силнистрани

слабистрани

тенденция прогноза

Трети вариант:*Обединение на тритепрофесионалнигимназии в една съсзапазване на про-фесиите и специал-ностите на обучение.Поетапно и постепен-но естествено регу-лиране на план-прие-ма.

*Единно ръко-водство.*Рационално иефективно из-ползване на ба-зата и кадрите.*Единно счето-водство, и ико-номия на средства.*За град от рангана Панагюрище енужна само еднареална /хуманитарнагимназия и една професионал-та гимназия.

*Освобождаванена работна ръка от съкращения-на педагогическии непедагогичес-ки кадри.

*Намаляване брояна учениците свсяка изминалагодина.*Запазване самона нужнитеспециалности.*Възможност запрофесионалнаквалификация научениците завър-шили 6 и 7 клас.

*Повече средствав средните учи-лища, яснота напредлаганитеспециалности ипоследващареализация.

Четвърти вариант:*Съществуване ина трите професио-нални гимназиидокато на конкурент-на основа и нисъкплан-прием сезакрият по етапнонепредпочитаните.

*Социален мир.*Няма съкращения.

*Жестока конку-ренция.*Нерегламентирании незаконни ме-тоди за запълванена паралелките изадържане на учени-ците.*Отрицателни после-дици за образовател-ната система.

*Все по-трудно осъществяване на норма-лен учебен процес без отсъствия научениците.*Удар врху авторитета на среднотообразование в града.

Page 42: ОБЩИНА   ПАНАГЮРИЩЕ
Page 43: ОБЩИНА   ПАНАГЮРИЩЕ

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

Page 44: ОБЩИНА   ПАНАГЮРИЩЕ

ОБЕДИНЕН ДЕТСКИ КОМПЛЕКС

Приложение № 3

Приложението се намира на отделен файл

Page 45: ОБЩИНА   ПАНАГЮРИЩЕ
Page 46: ОБЩИНА   ПАНАГЮРИЩЕ
Page 47: ОБЩИНА   ПАНАГЮРИЩЕ
Page 48: ОБЩИНА   ПАНАГЮРИЩЕ
Page 49: ОБЩИНА   ПАНАГЮРИЩЕ
Page 50: ОБЩИНА   ПАНАГЮРИЩЕ