重庆市商业委员会重庆市商业委员会二〇〇九年八月二〇〇九年八月

重庆市汽车以旧换新政策重庆市汽车以旧换新政策要点及相关流程要点及相关流程

为贯彻落实汽车以旧换新政策，财政部、为贯彻落实汽车以旧换新政策，财政部、商务部会同中宣部、发展改革委、工业和商务部会同中宣部、发展改革委、工业和信息化部、公安部、环境保护部、交通运信息化部、公安部、环境保护部、交通运输部、工商总局、质检总局联合印发了输部、工商总局、质检总局联合印发了《汽车以旧换新实施办法》。《汽车以旧换新实施办法》。

市政府印发了《重庆市汽车以旧换新实市政府印发了《重庆市汽车以旧换新实施细则》。施细则》。

【实施时间】【实施时间】

汽车以旧换新实施时间：汽车以旧换新实施时间：

20092009 年年 66 月月 11 日至日至 20102010 年年 55月月 3131 日。日。

一、实施时间一、实施时间

【补贴范围】【补贴范围】 凡在政策实施期间将符合有关条件的凡在政策实施期间将符合有关条件的

老旧汽车、“黄标车”交售给依法设老旧汽车、“黄标车”交售给依法设立的指定报废汽车回收拆解企业，并立的指定报废汽车回收拆解企业，并换购新车的车主可享受补贴。换购新车的车主可享受补贴。

二、补贴范围二、补贴范围

报废使用不到报废使用不到 88 年的老旧微型载货车和中型出年的老旧微型载货车和中型出租载客车并换购新车；租载客车并换购新车；

使用不到使用不到 1212 年的老旧中、轻型载货车和中型载年的老旧中、轻型载货车和中型载客车并换购新车；客车并换购新车；

提前报废各类“黄标车”并换购新车，黄标车提前报废各类“黄标车”并换购新车，黄标车是指污染物排放达不到国Ⅰ标准的汽油车和达是指污染物排放达不到国Ⅰ标准的汽油车和达不到国Ⅲ标准的柴油车。不到国Ⅲ标准的柴油车。

二、补贴范围二、补贴范围

【【具体条件】】

同时符合多个补贴条件只能享受一种补贴；同时符合多个补贴条件只能享受一种补贴； 报废车辆与新车车主须一致；报废车辆与新车车主须一致； 报废车辆与新车均不含三轮汽车、低速货车、军报废车辆与新车均不含三轮汽车、低速货车、军

队车辆；队车辆； 要求换购的新车应向依法设立、经市商委备案的要求换购的新车应向依法设立、经市商委备案的

汽车经销商购买，并符合环保要求，但对换购新汽车经销商购买，并符合环保要求，但对换购新车的类型、型号、品牌以及报废、换购新车时间车的类型、型号、品牌以及报废、换购新车时间先后均无限制；先后均无限制；

提前报废黄标车换购的新车已享受了减半征收车提前报废黄标车换购的新车已享受了减半征收车辆购置税政策的，不再享受补贴。辆购置税政策的，不再享受补贴。

二、补贴范围二、补贴范围

报废老旧汽车并换购新车的补贴标准：报废老旧汽车并换购新车的补贴标准：

-- -- 报废中、轻、微型载货车，每辆分报废中、轻、微型载货车，每辆分别补贴别补贴 60006000 元、元、 50005000 元、元、 40004000 元元

-- -- 报废中型载客车，每辆补贴报废中型载客车，每辆补贴 50005000 元元

三、补贴标准三、补贴标准

报废“黄标车”并换购新车补贴标准：报废“黄标车”并换购新车补贴标准：

-- -- 报废中重型、轻型、微型载货车，每辆分别报废中重型、轻型、微型载货车，每辆分别补贴补贴 60006000 元、元、 50005000 元、元、 40004000 元；元；

-- -- 报废大、中、小、微型载客车，每辆分别补报废大、中、小、微型载客车，每辆分别补贴贴 60006000 元、元、 50005000 元、元、 40004000 元、元、 30003000 元；元；

-- -- 报废轿车、专项作业车，每辆补贴报废轿车、专项作业车，每辆补贴 60006000 元。元。

三、补贴标准三、补贴标准

各地可以根据本地区实际情况，因地各地可以根据本地区实际情况，因地制宜，合理调整“黄标车”补贴标准。制宜，合理调整“黄标车”补贴标准。

鼓励各地制定相关配套政策和措施，鼓励各地制定相关配套政策和措施，并应与汽车以旧换新政策一并执行。并应与汽车以旧换新政策一并执行。

三、补贴标准三、补贴标准

各区县（自治县）商贸主管部门要会同财各区县（自治县）商贸主管部门要会同财政、环保部门设立汽车以旧换新一站式联政、环保部门设立汽车以旧换新一站式联合服务窗口，集中办理补贴申请手续，方合服务窗口，集中办理补贴申请手续，方便车主一次性申领资金。便车主一次性申领资金。

考虑报废汽车量和工作量，联合服务窗口考虑报废汽车量和工作量，联合服务窗口采取每周集中两天（每周三、四）办公的采取每周集中两天（每周三、四）办公的形式。形式。

四、联合服务窗口四、联合服务窗口

申请时间：申请时间： 20092009 年年 88 月月 1010 日至日至 20102010 年年66 月月 3030 日每周三、四，逾期提出补贴资金日每周三、四，逾期提出补贴资金申请，不予受理。申请，不予受理。

车主应持相关证明、凭据到报废车辆车籍所车主应持相关证明、凭据到报废车辆车籍所在地联合服务窗口申请补贴。在地联合服务窗口申请补贴。

财政部、商务部公告财政部、商务部公告 20092009 年第年第 2020 号规定号规定的老旧汽车报废更新补贴资金申请和发放与的老旧汽车报废更新补贴资金申请和发放与汽车以旧换新补贴资金办理同步进行。汽车以旧换新补贴资金办理同步进行。

五、资金申请 —— 五、资金申请 —— 申请时间、地点申请时间、地点

《汽车以旧换新补贴资金申请表》；《汽车以旧换新补贴资金申请表》； 《报废汽车回收证明》原件；《报废汽车回收证明》原件； 《机动车注销证明》原件及复印件；《机动车注销证明》原件及复印件； 新车购车发票原件及复印件；新车购车发票原件及复印件； 机动车登记证书原件及复印件；机动车登记证书原件及复印件； 车辆购置税完税凭证原件及复印件；车辆购置税完税凭证原件及复印件； 有效身份证明原件及复印件；有效身份证明原件及复印件； 与车主同名的个人银行账户存折或单位基本账 户开户证复与车主同名的个人银行账户存折或单位基本账 户开户证复

印件。印件。

五、资金申请 —— 五、资金申请 —— 以旧换新申请材料以旧换新申请材料

““ 老旧汽车报废更新”补贴资金申请表老旧汽车报废更新”补贴资金申请表 《报废汽车回收证明》原件《报废汽车回收证明》原件 《机动车注销证明》原件及复印件《机动车注销证明》原件及复印件 道路运输证和运输管理部门出具的意见原件及复印件（报废道路运输证和运输管理部门出具的意见原件及复印件（报废农村客运车辆需提供）农村客运车辆需提供）

更新车辆发票原件及复印件（报废城市公交车辆需提供）更新车辆发票原件及复印件（报废城市公交车辆需提供） 身份证明原件及复印件身份证明原件及复印件 与车主同名的个人银行账户存折或单位基本账户开户证复印与车主同名的个人银行账户存折或单位基本账户开户证复印

件。件。

五、资金申请 —— 五、资金申请 —— 2020号公告申请材料号公告申请材料

补贴申请经商贸、环保、财政部门联补贴申请经商贸、环保、财政部门联合审查通过后，由财政部门将资金拨合审查通过后，由财政部门将资金拨付到车主指定账户。付到车主指定账户。

五、资金申请 —— 五、资金申请 —— 审核流程审核流程

申请人（车主）需填写“汽车以旧换申请人（车主）需填写“汽车以旧换新补贴资金申请表”或“老旧汽车报新补贴资金申请表”或“老旧汽车报废更新补贴资金申请表”，由商贸主废更新补贴资金申请表”，由商贸主管部门在信息管理系统中录入相关信管部门在信息管理系统中录入相关信息。息。

五、资金申请 —— 五、资金申请 —— 申请表填写申请表填写

汽车以旧换新补贴资金申请表汽车以旧换新补贴资金申请表

汽车以旧换新补贴资金申请表汽车以旧换新补贴资金申请表

系统生成，商贸主管部门核实系统生成，商贸主管部门核实 或由车主填写，商贸主管部门补录并核实或由车主填写，商贸主管部门补录并核实 与《报废汽车回收证明》的内容一致与《报废汽车回收证明》的内容一致

汽车以旧换新补贴资金申请表汽车以旧换新补贴资金申请表

车主填写，商贸主管部门录入并核实车主填写，商贸主管部门录入并核实 新购车辆信息新购车辆信息

汽车以旧换新补贴资金申请表汽车以旧换新补贴资金申请表

车主填写，商贸主管部门录入并核实车主填写，商贸主管部门录入并核实 车主有关信息车主有关信息 开户银行账号要核实准确开户银行账号要核实准确

汽车以旧换新补贴资金申请表汽车以旧换新补贴资金申请表

联 合 办 公 各 部 门 对联 合 办 公 各 部 门 对《汽车以旧换新补贴《汽车以旧换新补贴资金申请表》进行分资金申请表》进行分别审核别审核

审核无误后各部门盖审核无误后各部门盖章章

申请人（车主）签字申请人（车主）签字

““ 老旧汽车报废更新”补贴资金申请表老旧汽车报废更新”补贴资金申请表 2020 号公告规定范围号公告规定范围

““ 老旧汽车报废更新”补贴资金申请表老旧汽车报废更新”补贴资金申请表

系统生成，商贸主管部门核实系统生成，商贸主管部门核实 或车主填写，商贸主管部门录入并核实或车主填写，商贸主管部门录入并核实 与《报废汽车回收证明》的内容一致与《报废汽车回收证明》的内容一致

““ 老旧汽车报废更新”补贴资金申请表老旧汽车报废更新”补贴资金申请表

车主填写，商贸主管部门录入并核实车主填写，商贸主管部门录入并核实 新购车辆信息新购车辆信息 报废城市公交车需提供报废城市公交车需提供

““ 老旧汽车报废更新”补贴资金申请表老旧汽车报废更新”补贴资金申请表

车主填写，商贸主管部门录入并核实车主填写，商贸主管部门录入并核实 车主有关信息车主有关信息 开户银行账号核实准确开户银行账号核实准确

““ 老旧汽车报废更新”补贴资金申请表老旧汽车报废更新”补贴资金申请表

商贸主管部门对申请商贸主管部门对申请表进行审核，通过后表进行审核，通过后盖章盖章

财政部门对申请表进财政部门对申请表进行审核，通过后盖章行审核，通过后盖章

申请人（车主）签字申请人（车主）签字

通过车辆型号判断车长、吨位等信息通过车辆型号判断车长、吨位等信息

客车型号：客车型号： HFX 6HFX 6 ***-- ***-- 前几位字母表示厂家代码，第一前几位字母表示厂家代码，第一位数字表示车型，位数字表示车型， 66 为载客车；第二、三位数字表示为载客车；第二、三位数字表示车长；第四位数字表示设计序号车长；第四位数字表示设计序号

例：例： HFX 6105 K25A--HFX 6105 K25A-- 车长车长 1010米米 HFX 6750 K25A--HFX 6750 K25A-- 车长车长 7.57.5米米

通过车辆型号判断车长、吨位等信息通过车辆型号判断车长、吨位等信息

货车型号：货车型号： JKR 1JKR 1 ***-- ***-- 前几位字母表示厂家代码，第一前几位字母表示厂家代码，第一位数字表示车型，位数字表示车型， 11 为载货车；第二三位数字表示总为载货车；第二三位数字表示总质量；第四位数字表示设计序号质量；第四位数字表示设计序号

例：例： JKR1112----JKR1112---- 总质量总质量 1111吨吨 JKR1035---JKR1035--- 总质量 总质量 3 3 吨吨

商贸主管部门是联合服务窗口牵头单位，收商贸主管部门是联合服务窗口牵头单位，收到补贴申请后，应通过信息管理系统提取或到补贴申请后，应通过信息管理系统提取或补录报废车辆信息，审核相关申请材料，录补录报废车辆信息，审核相关申请材料，录入新车数据，选择补贴类型，对符合补贴要入新车数据，选择补贴类型，对符合补贴要求的，审核通过并转入环保或财政部门审核求的，审核通过并转入环保或财政部门审核流程；审核不通过的应退回申请并说明理由。流程；审核不通过的应退回申请并说明理由。

五、资金申请 —— 五、资金申请 —— 审核流程审核流程

环保部门负责审核以旧换新申请，对报废环保部门负责审核以旧换新申请，对报废车辆是否属于“黄标车”进行认定，如不车辆是否属于“黄标车”进行认定，如不属于“黄标车”但按“黄标车”申请，则属于“黄标车”但按“黄标车”申请，则将申请退回商贸主管部门，如属于“黄标将申请退回商贸主管部门，如属于“黄标车”或者不属于“黄标车”但未按“黄标车”或者不属于“黄标车”但未按“黄标车” 申请，审核通过并转入财政部门审核车” 申请，审核通过并转入财政部门审核流程。流程。

五、资金申请 —— 五、资金申请 —— 审核流程审核流程

财政部门就申请是否属于申领补贴范围、补贴财政部门就申请是否属于申领补贴范围、补贴标准及账户信息等进行审查和核对。审核不通标准及账户信息等进行审查和核对。审核不通过的，退回商贸主管部门；审核通过的，由商过的，退回商贸主管部门；审核通过的，由商贸部门负责打印申请表，商贸、环保、财政部贸部门负责打印申请表，商贸、环保、财政部门按要求依次上盖章确认，并由车主签字。门按要求依次上盖章确认，并由车主签字。

审核通过的，财政部门应于受理后审核通过的，财政部门应于受理后 77 个工作日个工作日内将补贴资金发放到车主指定账户上。内将补贴资金发放到车主指定账户上。

五、资金申请 —— 五、资金申请 —— 审核流程审核流程

五、资金申请 —— 五、资金申请 —— 审核流程审核流程

申请人（车主）

申请材料

联合服务窗口商贸部门

退回申请说明原因

联合服务窗口环保部门

以旧换新申请审核通过

联合服务窗口财政部门

申请人（车主）

联合服务窗口商贸部门

审核通过

20 号公告申请审核通过

打印申请书各方签字盖章后留存

是黄标车

不是黄标车并未按黄标车

申请

审核未通过

指定金融机构

补贴资金

财政部门放款指令

不是黄标车但按黄标车

申请

依法设立的报废汽车回收拆解企业依法设立的报废汽车回收拆解企业 具备汽车以旧换新信息管理系统录入具备汽车以旧换新信息管理系统录入

条件条件 能够出具由市商委印发的《报废汽车能够出具由市商委印发的《报废汽车

回收证明》回收证明》

六、对拆解企业要求六、对拆解企业要求

企业收到报废车辆后，应录入车辆报废回企业收到报废车辆后，应录入车辆报废回收有关信息，及时对车辆解体，向车主出收有关信息，及时对车辆解体，向车主出具《报废汽车回收证明》。具《报废汽车回收证明》。

收到车辆收到车辆 55 个工作日内将机动车有关证照个工作日内将机动车有关证照交公安机关办理注销登记，录入《机动车交公安机关办理注销登记，录入《机动车注销证明》信息，向车主交付《机动车注注销证明》信息，向车主交付《机动车注销证明》。销证明》。

六、对拆解企业要求六、对拆解企业要求

六、对拆解企业要求——六、对拆解企业要求——流程图流程图

报废车辆

报废汽车回收拆解企业车主

核实材料，在系统中录入报废车辆信息，打印报废汽车回收证明

机动车登记证书、号牌、行驶证和《报废机动车回

收证明》副联

5 日内，对车辆解体

公安机关机动车注销证明

在系统中录入注销证明有关信息

机动车注销证明

报废汽车回收证明

各地财政部门应当安排工作经费，用于联各地财政部门应当安排工作经费，用于联合服务窗口设立、政策宣传、业务培训、合服务窗口设立、政策宣传、业务培训、相关单据印制以及必要的设备购置等。相关单据印制以及必要的设备购置等。

七、保障措施七、保障措施

要统筹规划，引导企业合理布局、完善报废汽要统筹规划，引导企业合理布局、完善报废汽车回收网络，方便车主交车和办理相关手续。车回收网络，方便车主交车和办理相关手续。

及时向社会公布辖区内承担汽车以旧换新车辆及时向社会公布辖区内承担汽车以旧换新车辆回收工作的报废汽车回收拆解企业及其回收网回收工作的报废汽车回收拆解企业及其回收网点名单。点名单。

七、保障措施七、保障措施

引导报废汽车回收拆解企业加大投入，按引导报废汽车回收拆解企业加大投入，按照《报废汽车回收拆解企业技术规范》进照《报废汽车回收拆解企业技术规范》进行标准化改造，提高拆解水平。行标准化改造，提高拆解水平。

七、保障措施七、保障措施

对违法违规行为，除依法进行处理外，还对违法违规行为，除依法进行处理外，还将视情节轻重，给予公告违规行为、从承将视情节轻重，给予公告违规行为、从承担汽车以旧换新车辆回收工作企业名单剔担汽车以旧换新车辆回收工作企业名单剔除，收回或暂停发给《报废汽车回收证除，收回或暂停发给《报废汽车回收证明》等处罚。明》等处罚。

八、监督管理八、监督管理

各区县（自治县）商贸部门负责以旧换新各区县（自治县）商贸部门负责以旧换新补贴信息统计工作补贴信息统计工作

每月填写《汽车以旧换新补贴资金发放统每月填写《汽车以旧换新补贴资金发放统计表 》、《“老旧汽车报废更新”补贴计表 》、《“老旧汽车报废更新”补贴资金发放统计表》，于次月资金发放统计表》，于次月 22 日前报市商日前报市商委，抄送市财政局、市环保局。委，抄送市财政局、市环保局。

市商委于每月市商委于每月 33 日前将上月情况报送商务日前将上月情况报送商务部，并抄送财政部、环境保护部部，并抄送财政部、环境保护部

信息管理系统运行后，可通过系统自动生信息管理系统运行后，可通过系统自动生成统计报表。成统计报表。

九、信息统计九、信息统计

汽车以旧换新补贴资金发放统计表汽车以旧换新补贴资金发放统计表 汽车以旧换新补贴实施情况汽车以旧换新补贴实施情况

汽车以旧换新补贴资金发放统计表汽车以旧换新补贴资金发放统计表

提前报废老旧提前报废老旧

汽车补贴信息汇汽车补贴信息汇

总总

黄标车补贴信息汇总黄标车补贴信息汇总

地方可根据本地区“黄标车”地方可根据本地区“黄标车”

实际情况，调整补贴标准实际情况，调整补贴标准

““ 老旧汽车报废更新”补贴资金发放统计表老旧汽车报废更新”补贴资金发放统计表 2020 号公告范围内补贴实施情况号公告范围内补贴实施情况

““ 老旧汽车报废更新”补贴资金发放统计表老旧汽车报废更新”补贴资金发放统计表

按按 2020 号公告完成补贴的车辆信息汇总号公告完成补贴的车辆信息汇总

为提高审核效率，确保资金发放及时、为提高审核效率，确保资金发放及时、安全，便于信息统计和报送，商务部安全，便于信息统计和报送，商务部委托中国物资再生协会开发了汽车以委托中国物资再生协会开发了汽车以旧换新信息管理系统，并将于旧换新信息管理系统，并将于 88 月月 1100 日运行启用。日运行启用。

十、信息管理系统十、信息管理系统

信息管理系统启用后，报废汽车回收信息管理系统启用后，报废汽车回收拆解企业及商贸、财政、环保部门都拆解企业及商贸、财政、环保部门都应通过信息管理系统进行报废汽车回应通过信息管理系统进行报废汽车回收拆解信息的录入、报废汽车回收证收拆解信息的录入、报废汽车回收证明的打印、补贴资金申请的审核等相明的打印、补贴资金申请的审核等相关工作。关工作。

十、信息管理系统十、信息管理系统

根据有关要求，信息管理系统运行启用后，根据有关要求，信息管理系统运行启用后，各地应使用市商委印发的新的全国统一的各地应使用市商委印发的新的全国统一的《报废汽车回收证明》，此前印发的《报《报废汽车回收证明》，此前印发的《报废汽车车回收证明》停止使用废汽车车回收证明》停止使用

十一、报废汽车回收证明十一、报废汽车回收证明

新的《报废汽车回收证明》由市商委负责新的《报废汽车回收证明》由市商委负责印制、发放和管理，样式和大小应符合有印制、发放和管理，样式和大小应符合有关规定，纸张规格为适用普通打印机的关规定，纸张规格为适用普通打印机的 AA44纸（纸（ 8080 克）。克）。

十一、报废汽车回收证明十一、报废汽车回收证明