Embed Size (px)
DESCRIPTION
기후변화와 수산업의 도전. 2012. 4. 18. 국립수산과학원 손 재 학. 세계 수산시장 동향. Ⅰ . 세계 수산시장 동향. 시장 확대. 경제성장 , Well-being, 건강식품 등에 대한 인식 확산으로 전 세계 수산물 수요는 증가 추세 중국 : 고가 ( 해산어 , 해삼 , 굴 등 ) 의 안전한 수산물 소비 폭발적 증가 ※ 중국 1 인당 수산물 소비 1 kg 증가시 130 만톤 ( 국내 수산물 생산량 40%) 추가 수요 일본 원전 사고 영향으로 일본산 수산물 대체 수요 발생. - PowerPoint PPT Presentation
Citation preview
기후변화와 수산업의 도전기후변화와 수산업의 도전
국립수산과학원
손 재 학국립수산과학원
손 재 학
2012 4 182012 4 18
세계 수산시장 동향
경제성장 Well-being 건강식품 등에 대한 인식 확산으로 전 세계
수산물 수요는 증가 추세
bull 중국 고가 ( 해산어 해삼 굴 등 ) 의 안전한 수산물 소비 폭발적
증가
중국 1 인당 수산물 소비 1 kg 증가시 130 만톤 ( 국내 수산물 생산량 40) 추가
수요
bull 일본 원전 사고 영향으로 일본산 수산물 대체 수요 발생
시장 확대시장 확대
Ⅰ 세계 수산시장 동향
수산자원 감소 양식적지 부족 등으로 공급은 한계
세계 수산물 공급 전망 (FAO) 2015 년 1100 만톤 부족 rarr 2030 년 9200 만톤 부족
bull FAO OECD 등은 수산물 가격 상승 예고
rsquo11~rsquo20 년 수산물 가격은 rsquo 01~rsquo10 년 대비 35 상승 전망
공급 부족공급 부족
lt 세계수산물 가격 추세 (FAO)gt lt 세계 수산물 가격 상승 전망 (rsquo 20) gt
세계는 수산 식량 자원 확보 등을 위한 노력 경주
bull 해외수산업 ( 양식 ) 투자
일본 ( 아프리카 등 3 개국 해외양식장 시설 지원 ) 스위스 ( 동남아 등 6 개국 수산양식
직접 투자 ) 노르웨이 ( 남미 등 양식 시설 )
경쟁 심화경쟁 심화
① 수출 기회를 적극 활용
② 수산자원 확보 노력 필요
우리 수산업 여건
생명력 있는 바다와 세계적인 생산 기술력 보유
bull 우리 바다는 생물 다양성이 세계 1 위 이며 수산자원도 회복 추세 해양종 다양성 ( 종 10 Census of Marine Life) 우리나라 322 중국 269 남아공
153
bull 넙치 전복 김 등은 생산기술 측면에서 세계 최고 수준
페루 알제리 등 남미 아프리카 국가들로부터 우리나라 양식기술 전수 요청
자원자원
Ⅱ 우리 수산업 여건
lt 연근해 수산자원량 변화 gt
가격 경쟁력을 바탕으로 농식품 수출 견인 (30 담당 )
bull 수산물은 rsquo 88 년 BOP 졸업과 rsquo 94 년 UR 에서 완전 개방에도
불구하고 국제무대에서 시장 창출 (152 개국과 교육 )
bull MB 정부 출범 이후 최고 수출 달성
수출액 ( 억불 ) 2007 년 123 rarr 2009 년 151 rarr 2011 년 23
수출수출
급증하는 수요에 대응한 생산 인프라 미흡
bull 양식은 내만 ( 內灣 ) 양식장 밀집 등으로 생산성 저하
생산성 2008 년 101 톤 ha rarr 2010 년 97 톤 ha
bull 어선어업은 어선 노후화로 인한 안전사고 빈발
21 년 이상 어선 (rsquo11) 연안 3169(66) 근해 609 척 (212) 원양 323 척
(933)
어선사고 인명피해 (rsquo09) 519 척 151 명 rarr (rsquo10) 485 척 132 명 rarr (rsquo11)
524 척 144 명
인프라인프라
우리나라는 ①좋은 어장 ②높은 기술력 ③주변국 시장 존재
rarr 수산업을 수출 및 식량자원 확보 산업으로 육성 필요
목표 및 기본 방향
[ 수출 기회 활용 ] 수산물 수출 100 억불 달성
bull (rsquo11) 23 억불 rarr (rsquo15) 50 억불 rarr (rsquo20) 100 억불
[ 식량 자원 확보 ] 수산물 생산량 440 만톤 달성
bull 국내 ( 양식 + 어업 ) (rsquo11) 275 만톤 rarr (rsquo15) 300 만톤 rarr (rsquo20)
340 만톤
bull 해외 ( 원양 + 합작 ) (rsquo11) 72 만톤 rarr (rsquo15) 90 만톤 rarr (rsquo20) 100
만톤
2020 년 목표2020 년 목표
Ⅲ 목표 및 기본 방향
수출 확대 및 식량자원 확보를 위한 중점 품목 육성
bull ( 양식 ) 새로운 어장 및 양식기술 개발을 통해 수출산업화
bull ( 어업 ) 수산자원 및 어업관리를 통한 수급안정
bull ( 해외 ) 원양어업 중심에서 해외양식 등으로 외연 확대
전략전략
기본 방향기본 방향
젊은 세대가 도전할 수 있는 수산업 여건 조성
bull 진입 규제는 과감하게 철폐 친환경 위생 관리 강화
bull 시설 현대화 통해 고품질 고소득 생산 기반 마련
bull 산업화 조기 달성에 필요한 RampD 시스템 구축
bull 글로벌 경쟁력을 갖춘 전문 인력 육성
중점 추진 방향
생산규제 등은 과감히 철폐하고 환경관리는 강화
bull 지난 20 여년간 개발을 제한한 8 개 품목의 신규어장개발 허용
(rsquo11) 과잉생산 방지를 위해 생산관측을 강화하고 대규모 개발
사전 심의제도 도입 등 철저한 환경관리 실시 (rsquo12) 8 개 품목 전복 미역 김 어류 ( 가두리 ) 굴 멍게 미더덕 홍합
bull 시설비 등 초기 자본 투입은 많고 고도 기술이 요구되는 어류양식
등은 대기업 진입 허용 ( 수산업법 개정안 국회 법사위 계류 중 ) 어업인 생계와 직결된 해조류 바닥식 패류양식업은 진입을 계속 제한bull 동일 시설방법 내에서 양식종을 자유롭게 선택할 수 있도록 하고
시설기준 대폭 완화 및 수심제한 폐지 (rsquo12)
Ⅳ 중점 추진 방향
제도 개선제도 개선
자금 지원 대폭확대로 생산성 향상 및 경쟁력 제고
bull 지난 20 여년간 개발을 제한한 8 개 품목의 신규어장개발 허용
(rsquo11) 과잉생산 방지를 위해 생산관측을 강화하고 대규모 개발
사전 심의제도 도입 등 철저한 환경관리 실시 (rsquo12)
(rsquo11) 28 억원 rarr (rsquo12) 768 rarr (rsquo17) 3840
bull 노후 양식시설 현대화 시설로 교체 전략 품목 생산 및 수출 확대 고부가가치 품종 ( 광어 전복 뱀장어 등 ) 양식 노후시설 (
수조 개량 에너지 절감 설비 가두리 등 ) 을 교체
생산비 절감 및 소득 증대 도모
rsquo17 년까지 1200 개소 3840 억원 지원 ( 연이율 1 의 장기 융자 )
bull 순환여과식 시스템 도입과 시설 자동화 ( 급이기 선별기 ) 로
친환경 양식 및 선진 양식체계 구축
시설 현대화시설 현대화
주요 양식 품목별 RampD 클러스터 구축 ( 방향으로 보완 )
bull 지자체 지역대학 민간연구소 기업 어업인 등이 공동
참여하는 실용 RampD 추진을 통해 산업화 조기 달성
총 144 명의 전문인력이 참여하고 rsquo 20 년까지 1184 억원의 연구개발비 투입 예정
bull 인공종묘 생산 및 가공 기술 개발 강화
참다랑어 뱀장어 등에 대한 인공종묘 생산 기술 개발 (rsquo15)
건해삼 스낵 김 등 부가가치 증대를 위한 가공품 기술 개발
bull 고효율 사료 및 어분 부족에 대비한 대체제 개발 연구 추진
어분가격 동향 ($ 톤 ) (rsquo00 년 ) 500 rarr (rsquo05 년 ) 800 rarr (rsquo11 년 ) 1500
R amp D 강화R amp D 강화
기술혁신을 통한 신어장 개발 및 이용성 극대화
bull 외해 내파성 (耐波性 ) 부침식 (浮沈式 ) 신소재 가두리 개발 등
시스템 공학을 활용하여 참다랑어 양식 등 추진
Pilot 사업 해역별 어종별 적지조사 후 단지화 사업 추진
Pilot 사업 (rsquo11 년까지 ) 5 개소 75ha rarr (rsquo12 년까지 ) 5 개소 100ha
이를 위해 자본과 기술 유입이 용이하도록 진입제한 철폐 (rsquo10)
bull 갯벌 유휴갯벌 및 생산성이 낮은 마을어장에 생명공학을 활용하여
갯벌 참굴 해삼양식 등 추진
서해 5 도서 해삼섬 조성 등 지역 여건과 특성을 고려 규모화
친환경적 개발 자원을 위해 ldquo ( 가칭 ) 양식산업발전법rdquo제정 검토
어장확대어장확대
과잉 생산 방지를 위해 생산관측을 강화 하고
대규모 개발 영향 사전심의 제도 도입 등
철저한 환경관리 실시 (rsquo12)
환경 관리환경 관리
어선 현대화어선 현대화
친환경 에너지절감형 어선 보급 및 복지시설 확충
bull 에너지 절감형 표준선형을 개발하고 자동화 시설을 갖춘
신형어선으로 대체 유도
저효율 냉장 냉동 시설을 급냉 항온시설로 교체 어획물 선도
유지
rsquo12 년 시범 선형개발을 완료하고 rsquo 13 년 부터 시설현대화를 위한 자금 지원
bull 국제 노동기구 (ILO) 기준에 부합하는 어선원 복지공간 확보를
위해 어선톤수 제한 ( 연안 10 톤 이하 근해 140 톤 이하 ) 완화
어선원 노동협약 (rsquo07 년 ) 천정높이 2m 침실바닥 면적 15 명 욕조 또는
샤워기 설치 등
인력양성인력양성
어선원 확보 및 조업 안전 강화
bull 병역특례 확대 ( 현행 200 톤급 이상 rarr 100 톤급 ) 및 농수산대
학과 ( 어업학과 ) 신설 등을 통해 국내 젋은 해기사 인력 확보
bull 국제 어업교육원을 설립 (rsquo15 년 ) 하여 외국인 어선원 교육 관리
강화
해외 진출 희망자 교육도 병행하여 수산전문인력 육성의 산실로
활용
bull 구명조끼 보급 확대 (rsquo11 년 2천개 rarr rsquo 12 년 만개 rarr rsquo 15 년
모든 어선 ) 및 어선위치 자동 발신 장치 설치 의무화 (rsquo12 년 5
톤 이상 rarr rsquo 15 년 모든 어선 )
( 가칭 ) ldquo 어선안전조업법rdquo을 제정 구명조끼 착용 의무화 및 보험금
차등 지급 등 패널티 부여
제도개선제도개선
신규 진입 허용 및 불법조업 관리 강화
bull 상습 불법어업자 및 미조업자 어업허가는 취소 신규자에게
어업허가 발금 ( 연간 200 건 )
bull 자원관리형 감척제도 도입 어업분쟁 남획을 조장하는 어업에 대한
강력한 구조 조정 추진
행정기관 ( 정부 지자체 ) 에서 감척 대상을 지정하여 감척
bull 기존 종이어업허가증을 전자허가증으로 전면 교체하여 허가증 위
변조를 사전에 차단 (rsquo12)
자원관리자원관리
연근해 자원조성 및 주변국과의 협력 강화
bull 최적 자원량 (1천만톤 ) 확보를 위해 수산자원 관리 내실화
수산자원조사원 (옵서버 ) 확충 (rsquo11 rarr 70 명 rarr rsquo 15) 130) 및
개별양도성할당제 (ITQ Individual Trasferable Quota) 도입
검토 ((rsquo13~)
어업자 개인에게 어획할당제를 배정하고 이를 양도할 수 있는 제도
bull 한중일 수산자원 공동 관리 기구 설치 추진
한 일 한 중 일 중 어업협정과 불법어업 대책과도 연계
수급관리수급관리
수산물 가격 안정 중점 품목을 설정하여 집중 관리
bull 고등어 오징어 갈치 등의 어황 재고 수출입 등 생산 유통
정보 분석 체계 정립 및 선제적 물가대응 추진
품목별 가격안정 밴드를 설정 가격 동향에 따라 비축 및
방출물량 시기 결정 할당관세 민간재고 방출 독려 등 실시
bull 수산물 비축 확대 및 할당 관세 수입물량 관리 체계 강화
수산물 비축물량 (rsquo12) 소비량 1(8천톤 243 억원 ) rarr (rsquo15) 5(41천톤
1478 억원 )
해외양식해외양식
해외양식 적지 2150 ha 확보 (rArr rsquo20 년 85 만톤 생산 )
bull 에너지 절감형 표준선형을 개발하고 자동화 시설을 갖춘
신형어선으로 대체 유도
저효율 냉장 냉동 시설을 급냉 항온시설로 교체 어획물 선도
유지
넙치 150 ha (3 만톤 생산 ) 능성어 (500 ha ( 만톤 ) 새우 1500 ha (4 만 5천톤 )
bull 해외투자 융자조건을 개선 ( 연리 4 rarr 2) 하여 민간투자
활성화
국내 생산 증대에 한계가 있는 품목 (능성어 새우 어분 등 )
중점 발굴 육성
연안국 협력연안국 협력
인프라 ( 가공공장 어항 등 ) 투자 등으로 지역발전 기여
bull 아울러 우리나라의 선진 양식기술 및 수산정책 등을 보급하여
수산자원 외교 무대에서 파트너 국가고 동반 성장
한오만 경제협력위 (rsquo09) rarr 어장관리 양식기술 보급
한알제리 (rsquo07) rarr 사하라 사막 새우양식 (rsquo00 ~ rsquo15)
한페루 (rsquo09) rarr 넙치 양식 (rsquo11 ~ )
한인니 (rsquo08) rarr 해조류 양식 (rsquo08 ~ )
원양어업원양어업
ODA 및 양자협력을 확대하여 주력 품목 경쟁력 강화
bull 참치 글로벌 참치캔 시장 1 위 지위 유지를 위해 최대 어장인
태평양 도서국에 민 관 원조사업 집중
키리바시 수산청사 건설 (rsquo122 착공 52 억원 ) 솔로몬 어항 (rsquo10~) 및 참치
가공공장 (rsquo12 下 ) 개발
bull 명태 對러시아 수산협력 강화 매년 4 만톤 수준의 쿼터를
지속 확보하여 국내 수급 안정 도모
사할린 냉동창고 등 투자 (rsquo12) 및 한러 국제수산물 교역센터 설립 (rsquo14)
2020 년 모습
자급률 (rsquo10) 75 rarr (rsquo20) 83
자주율 (rsquo10) 79 rarr (rsquo20) 90
자주율 [( 국내생산량 + 해외생산량 ) 국내 소비량 ] Ⅹ 100]
lt 어가 평균 소득 ( 만원 )gt lt40 대 미만소득 ( 만원 )gt
도시 근로자 소득 (rsquo10~) 평균 소득 4809 만원 40 대 미만 소득 4490 만원
국내 일자리 2 만 5천개
해외 일자리 5천개
lt 수출 전략 품목 신규 일자리 gt
세계 수산시장 동향
경제성장 Well-being 건강식품 등에 대한 인식 확산으로 전 세계
수산물 수요는 증가 추세
bull 중국 고가 ( 해산어 해삼 굴 등 ) 의 안전한 수산물 소비 폭발적
증가
중국 1 인당 수산물 소비 1 kg 증가시 130 만톤 ( 국내 수산물 생산량 40) 추가
수요
bull 일본 원전 사고 영향으로 일본산 수산물 대체 수요 발생
시장 확대시장 확대
Ⅰ 세계 수산시장 동향
수산자원 감소 양식적지 부족 등으로 공급은 한계
세계 수산물 공급 전망 (FAO) 2015 년 1100 만톤 부족 rarr 2030 년 9200 만톤 부족
bull FAO OECD 등은 수산물 가격 상승 예고
rsquo11~rsquo20 년 수산물 가격은 rsquo 01~rsquo10 년 대비 35 상승 전망
공급 부족공급 부족
lt 세계수산물 가격 추세 (FAO)gt lt 세계 수산물 가격 상승 전망 (rsquo 20) gt
세계는 수산 식량 자원 확보 등을 위한 노력 경주
bull 해외수산업 ( 양식 ) 투자
일본 ( 아프리카 등 3 개국 해외양식장 시설 지원 ) 스위스 ( 동남아 등 6 개국 수산양식
직접 투자 ) 노르웨이 ( 남미 등 양식 시설 )
경쟁 심화경쟁 심화
① 수출 기회를 적극 활용
② 수산자원 확보 노력 필요
우리 수산업 여건
생명력 있는 바다와 세계적인 생산 기술력 보유
bull 우리 바다는 생물 다양성이 세계 1 위 이며 수산자원도 회복 추세 해양종 다양성 ( 종 10 Census of Marine Life) 우리나라 322 중국 269 남아공
153
bull 넙치 전복 김 등은 생산기술 측면에서 세계 최고 수준
페루 알제리 등 남미 아프리카 국가들로부터 우리나라 양식기술 전수 요청
자원자원
Ⅱ 우리 수산업 여건
lt 연근해 수산자원량 변화 gt
가격 경쟁력을 바탕으로 농식품 수출 견인 (30 담당 )
bull 수산물은 rsquo 88 년 BOP 졸업과 rsquo 94 년 UR 에서 완전 개방에도
불구하고 국제무대에서 시장 창출 (152 개국과 교육 )
bull MB 정부 출범 이후 최고 수출 달성
수출액 ( 억불 ) 2007 년 123 rarr 2009 년 151 rarr 2011 년 23
수출수출
급증하는 수요에 대응한 생산 인프라 미흡
bull 양식은 내만 ( 內灣 ) 양식장 밀집 등으로 생산성 저하
생산성 2008 년 101 톤 ha rarr 2010 년 97 톤 ha
bull 어선어업은 어선 노후화로 인한 안전사고 빈발
21 년 이상 어선 (rsquo11) 연안 3169(66) 근해 609 척 (212) 원양 323 척
(933)
어선사고 인명피해 (rsquo09) 519 척 151 명 rarr (rsquo10) 485 척 132 명 rarr (rsquo11)
524 척 144 명
인프라인프라
우리나라는 ①좋은 어장 ②높은 기술력 ③주변국 시장 존재
rarr 수산업을 수출 및 식량자원 확보 산업으로 육성 필요
목표 및 기본 방향
[ 수출 기회 활용 ] 수산물 수출 100 억불 달성
bull (rsquo11) 23 억불 rarr (rsquo15) 50 억불 rarr (rsquo20) 100 억불
[ 식량 자원 확보 ] 수산물 생산량 440 만톤 달성
bull 국내 ( 양식 + 어업 ) (rsquo11) 275 만톤 rarr (rsquo15) 300 만톤 rarr (rsquo20)
340 만톤
bull 해외 ( 원양 + 합작 ) (rsquo11) 72 만톤 rarr (rsquo15) 90 만톤 rarr (rsquo20) 100
만톤
2020 년 목표2020 년 목표
Ⅲ 목표 및 기본 방향
수출 확대 및 식량자원 확보를 위한 중점 품목 육성
bull ( 양식 ) 새로운 어장 및 양식기술 개발을 통해 수출산업화
bull ( 어업 ) 수산자원 및 어업관리를 통한 수급안정
bull ( 해외 ) 원양어업 중심에서 해외양식 등으로 외연 확대
전략전략
기본 방향기본 방향
젊은 세대가 도전할 수 있는 수산업 여건 조성
bull 진입 규제는 과감하게 철폐 친환경 위생 관리 강화
bull 시설 현대화 통해 고품질 고소득 생산 기반 마련
bull 산업화 조기 달성에 필요한 RampD 시스템 구축
bull 글로벌 경쟁력을 갖춘 전문 인력 육성
중점 추진 방향
생산규제 등은 과감히 철폐하고 환경관리는 강화
bull 지난 20 여년간 개발을 제한한 8 개 품목의 신규어장개발 허용
(rsquo11) 과잉생산 방지를 위해 생산관측을 강화하고 대규모 개발
사전 심의제도 도입 등 철저한 환경관리 실시 (rsquo12) 8 개 품목 전복 미역 김 어류 ( 가두리 ) 굴 멍게 미더덕 홍합
bull 시설비 등 초기 자본 투입은 많고 고도 기술이 요구되는 어류양식
등은 대기업 진입 허용 ( 수산업법 개정안 국회 법사위 계류 중 ) 어업인 생계와 직결된 해조류 바닥식 패류양식업은 진입을 계속 제한bull 동일 시설방법 내에서 양식종을 자유롭게 선택할 수 있도록 하고
시설기준 대폭 완화 및 수심제한 폐지 (rsquo12)
Ⅳ 중점 추진 방향
제도 개선제도 개선
자금 지원 대폭확대로 생산성 향상 및 경쟁력 제고
bull 지난 20 여년간 개발을 제한한 8 개 품목의 신규어장개발 허용
(rsquo11) 과잉생산 방지를 위해 생산관측을 강화하고 대규모 개발
사전 심의제도 도입 등 철저한 환경관리 실시 (rsquo12)
(rsquo11) 28 억원 rarr (rsquo12) 768 rarr (rsquo17) 3840
bull 노후 양식시설 현대화 시설로 교체 전략 품목 생산 및 수출 확대 고부가가치 품종 ( 광어 전복 뱀장어 등 ) 양식 노후시설 (
수조 개량 에너지 절감 설비 가두리 등 ) 을 교체
생산비 절감 및 소득 증대 도모
rsquo17 년까지 1200 개소 3840 억원 지원 ( 연이율 1 의 장기 융자 )
bull 순환여과식 시스템 도입과 시설 자동화 ( 급이기 선별기 ) 로
친환경 양식 및 선진 양식체계 구축
시설 현대화시설 현대화
주요 양식 품목별 RampD 클러스터 구축 ( 방향으로 보완 )
bull 지자체 지역대학 민간연구소 기업 어업인 등이 공동
참여하는 실용 RampD 추진을 통해 산업화 조기 달성
총 144 명의 전문인력이 참여하고 rsquo 20 년까지 1184 억원의 연구개발비 투입 예정
bull 인공종묘 생산 및 가공 기술 개발 강화
참다랑어 뱀장어 등에 대한 인공종묘 생산 기술 개발 (rsquo15)
건해삼 스낵 김 등 부가가치 증대를 위한 가공품 기술 개발
bull 고효율 사료 및 어분 부족에 대비한 대체제 개발 연구 추진
어분가격 동향 ($ 톤 ) (rsquo00 년 ) 500 rarr (rsquo05 년 ) 800 rarr (rsquo11 년 ) 1500
R amp D 강화R amp D 강화
기술혁신을 통한 신어장 개발 및 이용성 극대화
bull 외해 내파성 (耐波性 ) 부침식 (浮沈式 ) 신소재 가두리 개발 등
시스템 공학을 활용하여 참다랑어 양식 등 추진
Pilot 사업 해역별 어종별 적지조사 후 단지화 사업 추진
Pilot 사업 (rsquo11 년까지 ) 5 개소 75ha rarr (rsquo12 년까지 ) 5 개소 100ha
이를 위해 자본과 기술 유입이 용이하도록 진입제한 철폐 (rsquo10)
bull 갯벌 유휴갯벌 및 생산성이 낮은 마을어장에 생명공학을 활용하여
갯벌 참굴 해삼양식 등 추진
서해 5 도서 해삼섬 조성 등 지역 여건과 특성을 고려 규모화
친환경적 개발 자원을 위해 ldquo ( 가칭 ) 양식산업발전법rdquo제정 검토
어장확대어장확대
과잉 생산 방지를 위해 생산관측을 강화 하고
대규모 개발 영향 사전심의 제도 도입 등
철저한 환경관리 실시 (rsquo12)
환경 관리환경 관리
어선 현대화어선 현대화
친환경 에너지절감형 어선 보급 및 복지시설 확충
bull 에너지 절감형 표준선형을 개발하고 자동화 시설을 갖춘
신형어선으로 대체 유도
저효율 냉장 냉동 시설을 급냉 항온시설로 교체 어획물 선도
유지
rsquo12 년 시범 선형개발을 완료하고 rsquo 13 년 부터 시설현대화를 위한 자금 지원
bull 국제 노동기구 (ILO) 기준에 부합하는 어선원 복지공간 확보를
위해 어선톤수 제한 ( 연안 10 톤 이하 근해 140 톤 이하 ) 완화
어선원 노동협약 (rsquo07 년 ) 천정높이 2m 침실바닥 면적 15 명 욕조 또는
샤워기 설치 등
인력양성인력양성
어선원 확보 및 조업 안전 강화
bull 병역특례 확대 ( 현행 200 톤급 이상 rarr 100 톤급 ) 및 농수산대
학과 ( 어업학과 ) 신설 등을 통해 국내 젋은 해기사 인력 확보
bull 국제 어업교육원을 설립 (rsquo15 년 ) 하여 외국인 어선원 교육 관리
강화
해외 진출 희망자 교육도 병행하여 수산전문인력 육성의 산실로
활용
bull 구명조끼 보급 확대 (rsquo11 년 2천개 rarr rsquo 12 년 만개 rarr rsquo 15 년
모든 어선 ) 및 어선위치 자동 발신 장치 설치 의무화 (rsquo12 년 5
톤 이상 rarr rsquo 15 년 모든 어선 )
( 가칭 ) ldquo 어선안전조업법rdquo을 제정 구명조끼 착용 의무화 및 보험금
차등 지급 등 패널티 부여
제도개선제도개선
신규 진입 허용 및 불법조업 관리 강화
bull 상습 불법어업자 및 미조업자 어업허가는 취소 신규자에게
어업허가 발금 ( 연간 200 건 )
bull 자원관리형 감척제도 도입 어업분쟁 남획을 조장하는 어업에 대한
강력한 구조 조정 추진
행정기관 ( 정부 지자체 ) 에서 감척 대상을 지정하여 감척
bull 기존 종이어업허가증을 전자허가증으로 전면 교체하여 허가증 위
변조를 사전에 차단 (rsquo12)
자원관리자원관리
연근해 자원조성 및 주변국과의 협력 강화
bull 최적 자원량 (1천만톤 ) 확보를 위해 수산자원 관리 내실화
수산자원조사원 (옵서버 ) 확충 (rsquo11 rarr 70 명 rarr rsquo 15) 130) 및
개별양도성할당제 (ITQ Individual Trasferable Quota) 도입
검토 ((rsquo13~)
어업자 개인에게 어획할당제를 배정하고 이를 양도할 수 있는 제도
bull 한중일 수산자원 공동 관리 기구 설치 추진
한 일 한 중 일 중 어업협정과 불법어업 대책과도 연계
수급관리수급관리
수산물 가격 안정 중점 품목을 설정하여 집중 관리
bull 고등어 오징어 갈치 등의 어황 재고 수출입 등 생산 유통
정보 분석 체계 정립 및 선제적 물가대응 추진
품목별 가격안정 밴드를 설정 가격 동향에 따라 비축 및
방출물량 시기 결정 할당관세 민간재고 방출 독려 등 실시
bull 수산물 비축 확대 및 할당 관세 수입물량 관리 체계 강화
수산물 비축물량 (rsquo12) 소비량 1(8천톤 243 억원 ) rarr (rsquo15) 5(41천톤
1478 억원 )
해외양식해외양식
해외양식 적지 2150 ha 확보 (rArr rsquo20 년 85 만톤 생산 )
bull 에너지 절감형 표준선형을 개발하고 자동화 시설을 갖춘
신형어선으로 대체 유도
저효율 냉장 냉동 시설을 급냉 항온시설로 교체 어획물 선도
유지
넙치 150 ha (3 만톤 생산 ) 능성어 (500 ha ( 만톤 ) 새우 1500 ha (4 만 5천톤 )
bull 해외투자 융자조건을 개선 ( 연리 4 rarr 2) 하여 민간투자
활성화
국내 생산 증대에 한계가 있는 품목 (능성어 새우 어분 등 )
중점 발굴 육성
연안국 협력연안국 협력
인프라 ( 가공공장 어항 등 ) 투자 등으로 지역발전 기여
bull 아울러 우리나라의 선진 양식기술 및 수산정책 등을 보급하여
수산자원 외교 무대에서 파트너 국가고 동반 성장
한오만 경제협력위 (rsquo09) rarr 어장관리 양식기술 보급
한알제리 (rsquo07) rarr 사하라 사막 새우양식 (rsquo00 ~ rsquo15)
한페루 (rsquo09) rarr 넙치 양식 (rsquo11 ~ )
한인니 (rsquo08) rarr 해조류 양식 (rsquo08 ~ )
원양어업원양어업
ODA 및 양자협력을 확대하여 주력 품목 경쟁력 강화
bull 참치 글로벌 참치캔 시장 1 위 지위 유지를 위해 최대 어장인
태평양 도서국에 민 관 원조사업 집중
키리바시 수산청사 건설 (rsquo122 착공 52 억원 ) 솔로몬 어항 (rsquo10~) 및 참치
가공공장 (rsquo12 下 ) 개발
bull 명태 對러시아 수산협력 강화 매년 4 만톤 수준의 쿼터를
지속 확보하여 국내 수급 안정 도모
사할린 냉동창고 등 투자 (rsquo12) 및 한러 국제수산물 교역센터 설립 (rsquo14)
2020 년 모습
자급률 (rsquo10) 75 rarr (rsquo20) 83
자주율 (rsquo10) 79 rarr (rsquo20) 90
자주율 [( 국내생산량 + 해외생산량 ) 국내 소비량 ] Ⅹ 100]
lt 어가 평균 소득 ( 만원 )gt lt40 대 미만소득 ( 만원 )gt
도시 근로자 소득 (rsquo10~) 평균 소득 4809 만원 40 대 미만 소득 4490 만원
국내 일자리 2 만 5천개
해외 일자리 5천개
lt 수출 전략 품목 신규 일자리 gt
경제성장 Well-being 건강식품 등에 대한 인식 확산으로 전 세계
수산물 수요는 증가 추세
bull 중국 고가 ( 해산어 해삼 굴 등 ) 의 안전한 수산물 소비 폭발적
증가
중국 1 인당 수산물 소비 1 kg 증가시 130 만톤 ( 국내 수산물 생산량 40) 추가
수요
bull 일본 원전 사고 영향으로 일본산 수산물 대체 수요 발생
시장 확대시장 확대
Ⅰ 세계 수산시장 동향
수산자원 감소 양식적지 부족 등으로 공급은 한계
세계 수산물 공급 전망 (FAO) 2015 년 1100 만톤 부족 rarr 2030 년 9200 만톤 부족
bull FAO OECD 등은 수산물 가격 상승 예고
rsquo11~rsquo20 년 수산물 가격은 rsquo 01~rsquo10 년 대비 35 상승 전망
공급 부족공급 부족
lt 세계수산물 가격 추세 (FAO)gt lt 세계 수산물 가격 상승 전망 (rsquo 20) gt
세계는 수산 식량 자원 확보 등을 위한 노력 경주
bull 해외수산업 ( 양식 ) 투자
일본 ( 아프리카 등 3 개국 해외양식장 시설 지원 ) 스위스 ( 동남아 등 6 개국 수산양식
직접 투자 ) 노르웨이 ( 남미 등 양식 시설 )
경쟁 심화경쟁 심화
① 수출 기회를 적극 활용
② 수산자원 확보 노력 필요
우리 수산업 여건
생명력 있는 바다와 세계적인 생산 기술력 보유
bull 우리 바다는 생물 다양성이 세계 1 위 이며 수산자원도 회복 추세 해양종 다양성 ( 종 10 Census of Marine Life) 우리나라 322 중국 269 남아공
153
bull 넙치 전복 김 등은 생산기술 측면에서 세계 최고 수준
페루 알제리 등 남미 아프리카 국가들로부터 우리나라 양식기술 전수 요청
자원자원
Ⅱ 우리 수산업 여건
lt 연근해 수산자원량 변화 gt
가격 경쟁력을 바탕으로 농식품 수출 견인 (30 담당 )
bull 수산물은 rsquo 88 년 BOP 졸업과 rsquo 94 년 UR 에서 완전 개방에도
불구하고 국제무대에서 시장 창출 (152 개국과 교육 )
bull MB 정부 출범 이후 최고 수출 달성
수출액 ( 억불 ) 2007 년 123 rarr 2009 년 151 rarr 2011 년 23
수출수출
급증하는 수요에 대응한 생산 인프라 미흡
bull 양식은 내만 ( 內灣 ) 양식장 밀집 등으로 생산성 저하
생산성 2008 년 101 톤 ha rarr 2010 년 97 톤 ha
bull 어선어업은 어선 노후화로 인한 안전사고 빈발
21 년 이상 어선 (rsquo11) 연안 3169(66) 근해 609 척 (212) 원양 323 척
(933)
어선사고 인명피해 (rsquo09) 519 척 151 명 rarr (rsquo10) 485 척 132 명 rarr (rsquo11)
524 척 144 명
인프라인프라
우리나라는 ①좋은 어장 ②높은 기술력 ③주변국 시장 존재
rarr 수산업을 수출 및 식량자원 확보 산업으로 육성 필요
목표 및 기본 방향
[ 수출 기회 활용 ] 수산물 수출 100 억불 달성
bull (rsquo11) 23 억불 rarr (rsquo15) 50 억불 rarr (rsquo20) 100 억불
[ 식량 자원 확보 ] 수산물 생산량 440 만톤 달성
bull 국내 ( 양식 + 어업 ) (rsquo11) 275 만톤 rarr (rsquo15) 300 만톤 rarr (rsquo20)
340 만톤
bull 해외 ( 원양 + 합작 ) (rsquo11) 72 만톤 rarr (rsquo15) 90 만톤 rarr (rsquo20) 100
만톤
2020 년 목표2020 년 목표
Ⅲ 목표 및 기본 방향
수출 확대 및 식량자원 확보를 위한 중점 품목 육성
bull ( 양식 ) 새로운 어장 및 양식기술 개발을 통해 수출산업화
bull ( 어업 ) 수산자원 및 어업관리를 통한 수급안정
bull ( 해외 ) 원양어업 중심에서 해외양식 등으로 외연 확대
전략전략
기본 방향기본 방향
젊은 세대가 도전할 수 있는 수산업 여건 조성
bull 진입 규제는 과감하게 철폐 친환경 위생 관리 강화
bull 시설 현대화 통해 고품질 고소득 생산 기반 마련
bull 산업화 조기 달성에 필요한 RampD 시스템 구축
bull 글로벌 경쟁력을 갖춘 전문 인력 육성
중점 추진 방향
생산규제 등은 과감히 철폐하고 환경관리는 강화
bull 지난 20 여년간 개발을 제한한 8 개 품목의 신규어장개발 허용
(rsquo11) 과잉생산 방지를 위해 생산관측을 강화하고 대규모 개발
사전 심의제도 도입 등 철저한 환경관리 실시 (rsquo12) 8 개 품목 전복 미역 김 어류 ( 가두리 ) 굴 멍게 미더덕 홍합
bull 시설비 등 초기 자본 투입은 많고 고도 기술이 요구되는 어류양식
등은 대기업 진입 허용 ( 수산업법 개정안 국회 법사위 계류 중 ) 어업인 생계와 직결된 해조류 바닥식 패류양식업은 진입을 계속 제한bull 동일 시설방법 내에서 양식종을 자유롭게 선택할 수 있도록 하고
시설기준 대폭 완화 및 수심제한 폐지 (rsquo12)
Ⅳ 중점 추진 방향
제도 개선제도 개선
자금 지원 대폭확대로 생산성 향상 및 경쟁력 제고
bull 지난 20 여년간 개발을 제한한 8 개 품목의 신규어장개발 허용
(rsquo11) 과잉생산 방지를 위해 생산관측을 강화하고 대규모 개발
사전 심의제도 도입 등 철저한 환경관리 실시 (rsquo12)
(rsquo11) 28 억원 rarr (rsquo12) 768 rarr (rsquo17) 3840
bull 노후 양식시설 현대화 시설로 교체 전략 품목 생산 및 수출 확대 고부가가치 품종 ( 광어 전복 뱀장어 등 ) 양식 노후시설 (
수조 개량 에너지 절감 설비 가두리 등 ) 을 교체
생산비 절감 및 소득 증대 도모
rsquo17 년까지 1200 개소 3840 억원 지원 ( 연이율 1 의 장기 융자 )
bull 순환여과식 시스템 도입과 시설 자동화 ( 급이기 선별기 ) 로
친환경 양식 및 선진 양식체계 구축
시설 현대화시설 현대화
주요 양식 품목별 RampD 클러스터 구축 ( 방향으로 보완 )
bull 지자체 지역대학 민간연구소 기업 어업인 등이 공동
참여하는 실용 RampD 추진을 통해 산업화 조기 달성
총 144 명의 전문인력이 참여하고 rsquo 20 년까지 1184 억원의 연구개발비 투입 예정
bull 인공종묘 생산 및 가공 기술 개발 강화
참다랑어 뱀장어 등에 대한 인공종묘 생산 기술 개발 (rsquo15)
건해삼 스낵 김 등 부가가치 증대를 위한 가공품 기술 개발
bull 고효율 사료 및 어분 부족에 대비한 대체제 개발 연구 추진
어분가격 동향 ($ 톤 ) (rsquo00 년 ) 500 rarr (rsquo05 년 ) 800 rarr (rsquo11 년 ) 1500
R amp D 강화R amp D 강화
기술혁신을 통한 신어장 개발 및 이용성 극대화
bull 외해 내파성 (耐波性 ) 부침식 (浮沈式 ) 신소재 가두리 개발 등
시스템 공학을 활용하여 참다랑어 양식 등 추진
Pilot 사업 해역별 어종별 적지조사 후 단지화 사업 추진
Pilot 사업 (rsquo11 년까지 ) 5 개소 75ha rarr (rsquo12 년까지 ) 5 개소 100ha
이를 위해 자본과 기술 유입이 용이하도록 진입제한 철폐 (rsquo10)
bull 갯벌 유휴갯벌 및 생산성이 낮은 마을어장에 생명공학을 활용하여
갯벌 참굴 해삼양식 등 추진
서해 5 도서 해삼섬 조성 등 지역 여건과 특성을 고려 규모화
친환경적 개발 자원을 위해 ldquo ( 가칭 ) 양식산업발전법rdquo제정 검토
어장확대어장확대
과잉 생산 방지를 위해 생산관측을 강화 하고
대규모 개발 영향 사전심의 제도 도입 등
철저한 환경관리 실시 (rsquo12)
환경 관리환경 관리
어선 현대화어선 현대화
친환경 에너지절감형 어선 보급 및 복지시설 확충
bull 에너지 절감형 표준선형을 개발하고 자동화 시설을 갖춘
신형어선으로 대체 유도
저효율 냉장 냉동 시설을 급냉 항온시설로 교체 어획물 선도
유지
rsquo12 년 시범 선형개발을 완료하고 rsquo 13 년 부터 시설현대화를 위한 자금 지원
bull 국제 노동기구 (ILO) 기준에 부합하는 어선원 복지공간 확보를
위해 어선톤수 제한 ( 연안 10 톤 이하 근해 140 톤 이하 ) 완화
어선원 노동협약 (rsquo07 년 ) 천정높이 2m 침실바닥 면적 15 명 욕조 또는
샤워기 설치 등
인력양성인력양성
어선원 확보 및 조업 안전 강화
bull 병역특례 확대 ( 현행 200 톤급 이상 rarr 100 톤급 ) 및 농수산대
학과 ( 어업학과 ) 신설 등을 통해 국내 젋은 해기사 인력 확보
bull 국제 어업교육원을 설립 (rsquo15 년 ) 하여 외국인 어선원 교육 관리
강화
해외 진출 희망자 교육도 병행하여 수산전문인력 육성의 산실로
활용
bull 구명조끼 보급 확대 (rsquo11 년 2천개 rarr rsquo 12 년 만개 rarr rsquo 15 년
모든 어선 ) 및 어선위치 자동 발신 장치 설치 의무화 (rsquo12 년 5
톤 이상 rarr rsquo 15 년 모든 어선 )
( 가칭 ) ldquo 어선안전조업법rdquo을 제정 구명조끼 착용 의무화 및 보험금
차등 지급 등 패널티 부여
제도개선제도개선
신규 진입 허용 및 불법조업 관리 강화
bull 상습 불법어업자 및 미조업자 어업허가는 취소 신규자에게
어업허가 발금 ( 연간 200 건 )
bull 자원관리형 감척제도 도입 어업분쟁 남획을 조장하는 어업에 대한
강력한 구조 조정 추진
행정기관 ( 정부 지자체 ) 에서 감척 대상을 지정하여 감척
bull 기존 종이어업허가증을 전자허가증으로 전면 교체하여 허가증 위
변조를 사전에 차단 (rsquo12)
자원관리자원관리
연근해 자원조성 및 주변국과의 협력 강화
bull 최적 자원량 (1천만톤 ) 확보를 위해 수산자원 관리 내실화
수산자원조사원 (옵서버 ) 확충 (rsquo11 rarr 70 명 rarr rsquo 15) 130) 및
개별양도성할당제 (ITQ Individual Trasferable Quota) 도입
검토 ((rsquo13~)
어업자 개인에게 어획할당제를 배정하고 이를 양도할 수 있는 제도
bull 한중일 수산자원 공동 관리 기구 설치 추진
한 일 한 중 일 중 어업협정과 불법어업 대책과도 연계
수급관리수급관리
수산물 가격 안정 중점 품목을 설정하여 집중 관리
bull 고등어 오징어 갈치 등의 어황 재고 수출입 등 생산 유통
정보 분석 체계 정립 및 선제적 물가대응 추진
품목별 가격안정 밴드를 설정 가격 동향에 따라 비축 및
방출물량 시기 결정 할당관세 민간재고 방출 독려 등 실시
bull 수산물 비축 확대 및 할당 관세 수입물량 관리 체계 강화
수산물 비축물량 (rsquo12) 소비량 1(8천톤 243 억원 ) rarr (rsquo15) 5(41천톤
1478 억원 )
해외양식해외양식
해외양식 적지 2150 ha 확보 (rArr rsquo20 년 85 만톤 생산 )
bull 에너지 절감형 표준선형을 개발하고 자동화 시설을 갖춘
신형어선으로 대체 유도
저효율 냉장 냉동 시설을 급냉 항온시설로 교체 어획물 선도
유지
넙치 150 ha (3 만톤 생산 ) 능성어 (500 ha ( 만톤 ) 새우 1500 ha (4 만 5천톤 )
bull 해외투자 융자조건을 개선 ( 연리 4 rarr 2) 하여 민간투자
활성화
국내 생산 증대에 한계가 있는 품목 (능성어 새우 어분 등 )
중점 발굴 육성
연안국 협력연안국 협력
인프라 ( 가공공장 어항 등 ) 투자 등으로 지역발전 기여
bull 아울러 우리나라의 선진 양식기술 및 수산정책 등을 보급하여
수산자원 외교 무대에서 파트너 국가고 동반 성장
한오만 경제협력위 (rsquo09) rarr 어장관리 양식기술 보급
한알제리 (rsquo07) rarr 사하라 사막 새우양식 (rsquo00 ~ rsquo15)
한페루 (rsquo09) rarr 넙치 양식 (rsquo11 ~ )
한인니 (rsquo08) rarr 해조류 양식 (rsquo08 ~ )
원양어업원양어업
ODA 및 양자협력을 확대하여 주력 품목 경쟁력 강화
bull 참치 글로벌 참치캔 시장 1 위 지위 유지를 위해 최대 어장인
태평양 도서국에 민 관 원조사업 집중
키리바시 수산청사 건설 (rsquo122 착공 52 억원 ) 솔로몬 어항 (rsquo10~) 및 참치
가공공장 (rsquo12 下 ) 개발
bull 명태 對러시아 수산협력 강화 매년 4 만톤 수준의 쿼터를
지속 확보하여 국내 수급 안정 도모
사할린 냉동창고 등 투자 (rsquo12) 및 한러 국제수산물 교역센터 설립 (rsquo14)
2020 년 모습
자급률 (rsquo10) 75 rarr (rsquo20) 83
자주율 (rsquo10) 79 rarr (rsquo20) 90
자주율 [( 국내생산량 + 해외생산량 ) 국내 소비량 ] Ⅹ 100]
lt 어가 평균 소득 ( 만원 )gt lt40 대 미만소득 ( 만원 )gt
도시 근로자 소득 (rsquo10~) 평균 소득 4809 만원 40 대 미만 소득 4490 만원
국내 일자리 2 만 5천개
해외 일자리 5천개
lt 수출 전략 품목 신규 일자리 gt
수산자원 감소 양식적지 부족 등으로 공급은 한계
세계 수산물 공급 전망 (FAO) 2015 년 1100 만톤 부족 rarr 2030 년 9200 만톤 부족
bull FAO OECD 등은 수산물 가격 상승 예고
rsquo11~rsquo20 년 수산물 가격은 rsquo 01~rsquo10 년 대비 35 상승 전망
공급 부족공급 부족
lt 세계수산물 가격 추세 (FAO)gt lt 세계 수산물 가격 상승 전망 (rsquo 20) gt
세계는 수산 식량 자원 확보 등을 위한 노력 경주
bull 해외수산업 ( 양식 ) 투자
일본 ( 아프리카 등 3 개국 해외양식장 시설 지원 ) 스위스 ( 동남아 등 6 개국 수산양식
직접 투자 ) 노르웨이 ( 남미 등 양식 시설 )
경쟁 심화경쟁 심화
① 수출 기회를 적극 활용
② 수산자원 확보 노력 필요
우리 수산업 여건
생명력 있는 바다와 세계적인 생산 기술력 보유
bull 우리 바다는 생물 다양성이 세계 1 위 이며 수산자원도 회복 추세 해양종 다양성 ( 종 10 Census of Marine Life) 우리나라 322 중국 269 남아공
153
bull 넙치 전복 김 등은 생산기술 측면에서 세계 최고 수준
페루 알제리 등 남미 아프리카 국가들로부터 우리나라 양식기술 전수 요청
자원자원
Ⅱ 우리 수산업 여건
lt 연근해 수산자원량 변화 gt
가격 경쟁력을 바탕으로 농식품 수출 견인 (30 담당 )
bull 수산물은 rsquo 88 년 BOP 졸업과 rsquo 94 년 UR 에서 완전 개방에도
불구하고 국제무대에서 시장 창출 (152 개국과 교육 )
bull MB 정부 출범 이후 최고 수출 달성
수출액 ( 억불 ) 2007 년 123 rarr 2009 년 151 rarr 2011 년 23
수출수출
급증하는 수요에 대응한 생산 인프라 미흡
bull 양식은 내만 ( 內灣 ) 양식장 밀집 등으로 생산성 저하
생산성 2008 년 101 톤 ha rarr 2010 년 97 톤 ha
bull 어선어업은 어선 노후화로 인한 안전사고 빈발
21 년 이상 어선 (rsquo11) 연안 3169(66) 근해 609 척 (212) 원양 323 척
(933)
어선사고 인명피해 (rsquo09) 519 척 151 명 rarr (rsquo10) 485 척 132 명 rarr (rsquo11)
524 척 144 명
인프라인프라
우리나라는 ①좋은 어장 ②높은 기술력 ③주변국 시장 존재
rarr 수산업을 수출 및 식량자원 확보 산업으로 육성 필요
목표 및 기본 방향
[ 수출 기회 활용 ] 수산물 수출 100 억불 달성
bull (rsquo11) 23 억불 rarr (rsquo15) 50 억불 rarr (rsquo20) 100 억불
[ 식량 자원 확보 ] 수산물 생산량 440 만톤 달성
bull 국내 ( 양식 + 어업 ) (rsquo11) 275 만톤 rarr (rsquo15) 300 만톤 rarr (rsquo20)
340 만톤
bull 해외 ( 원양 + 합작 ) (rsquo11) 72 만톤 rarr (rsquo15) 90 만톤 rarr (rsquo20) 100
만톤
2020 년 목표2020 년 목표
Ⅲ 목표 및 기본 방향
수출 확대 및 식량자원 확보를 위한 중점 품목 육성
bull ( 양식 ) 새로운 어장 및 양식기술 개발을 통해 수출산업화
bull ( 어업 ) 수산자원 및 어업관리를 통한 수급안정
bull ( 해외 ) 원양어업 중심에서 해외양식 등으로 외연 확대
전략전략
기본 방향기본 방향
젊은 세대가 도전할 수 있는 수산업 여건 조성
bull 진입 규제는 과감하게 철폐 친환경 위생 관리 강화
bull 시설 현대화 통해 고품질 고소득 생산 기반 마련
bull 산업화 조기 달성에 필요한 RampD 시스템 구축
bull 글로벌 경쟁력을 갖춘 전문 인력 육성
중점 추진 방향
생산규제 등은 과감히 철폐하고 환경관리는 강화
bull 지난 20 여년간 개발을 제한한 8 개 품목의 신규어장개발 허용
(rsquo11) 과잉생산 방지를 위해 생산관측을 강화하고 대규모 개발
사전 심의제도 도입 등 철저한 환경관리 실시 (rsquo12) 8 개 품목 전복 미역 김 어류 ( 가두리 ) 굴 멍게 미더덕 홍합
bull 시설비 등 초기 자본 투입은 많고 고도 기술이 요구되는 어류양식
등은 대기업 진입 허용 ( 수산업법 개정안 국회 법사위 계류 중 ) 어업인 생계와 직결된 해조류 바닥식 패류양식업은 진입을 계속 제한bull 동일 시설방법 내에서 양식종을 자유롭게 선택할 수 있도록 하고
시설기준 대폭 완화 및 수심제한 폐지 (rsquo12)
Ⅳ 중점 추진 방향
제도 개선제도 개선
자금 지원 대폭확대로 생산성 향상 및 경쟁력 제고
bull 지난 20 여년간 개발을 제한한 8 개 품목의 신규어장개발 허용
(rsquo11) 과잉생산 방지를 위해 생산관측을 강화하고 대규모 개발
사전 심의제도 도입 등 철저한 환경관리 실시 (rsquo12)
(rsquo11) 28 억원 rarr (rsquo12) 768 rarr (rsquo17) 3840
bull 노후 양식시설 현대화 시설로 교체 전략 품목 생산 및 수출 확대 고부가가치 품종 ( 광어 전복 뱀장어 등 ) 양식 노후시설 (
수조 개량 에너지 절감 설비 가두리 등 ) 을 교체
생산비 절감 및 소득 증대 도모
rsquo17 년까지 1200 개소 3840 억원 지원 ( 연이율 1 의 장기 융자 )
bull 순환여과식 시스템 도입과 시설 자동화 ( 급이기 선별기 ) 로
친환경 양식 및 선진 양식체계 구축
시설 현대화시설 현대화
주요 양식 품목별 RampD 클러스터 구축 ( 방향으로 보완 )
bull 지자체 지역대학 민간연구소 기업 어업인 등이 공동
참여하는 실용 RampD 추진을 통해 산업화 조기 달성
총 144 명의 전문인력이 참여하고 rsquo 20 년까지 1184 억원의 연구개발비 투입 예정
bull 인공종묘 생산 및 가공 기술 개발 강화
참다랑어 뱀장어 등에 대한 인공종묘 생산 기술 개발 (rsquo15)
건해삼 스낵 김 등 부가가치 증대를 위한 가공품 기술 개발
bull 고효율 사료 및 어분 부족에 대비한 대체제 개발 연구 추진
어분가격 동향 ($ 톤 ) (rsquo00 년 ) 500 rarr (rsquo05 년 ) 800 rarr (rsquo11 년 ) 1500
R amp D 강화R amp D 강화
기술혁신을 통한 신어장 개발 및 이용성 극대화
bull 외해 내파성 (耐波性 ) 부침식 (浮沈式 ) 신소재 가두리 개발 등
시스템 공학을 활용하여 참다랑어 양식 등 추진
Pilot 사업 해역별 어종별 적지조사 후 단지화 사업 추진
Pilot 사업 (rsquo11 년까지 ) 5 개소 75ha rarr (rsquo12 년까지 ) 5 개소 100ha
이를 위해 자본과 기술 유입이 용이하도록 진입제한 철폐 (rsquo10)
bull 갯벌 유휴갯벌 및 생산성이 낮은 마을어장에 생명공학을 활용하여
갯벌 참굴 해삼양식 등 추진
서해 5 도서 해삼섬 조성 등 지역 여건과 특성을 고려 규모화
친환경적 개발 자원을 위해 ldquo ( 가칭 ) 양식산업발전법rdquo제정 검토
어장확대어장확대
과잉 생산 방지를 위해 생산관측을 강화 하고
대규모 개발 영향 사전심의 제도 도입 등
철저한 환경관리 실시 (rsquo12)
환경 관리환경 관리
어선 현대화어선 현대화
친환경 에너지절감형 어선 보급 및 복지시설 확충
bull 에너지 절감형 표준선형을 개발하고 자동화 시설을 갖춘
신형어선으로 대체 유도
저효율 냉장 냉동 시설을 급냉 항온시설로 교체 어획물 선도
유지
rsquo12 년 시범 선형개발을 완료하고 rsquo 13 년 부터 시설현대화를 위한 자금 지원
bull 국제 노동기구 (ILO) 기준에 부합하는 어선원 복지공간 확보를
위해 어선톤수 제한 ( 연안 10 톤 이하 근해 140 톤 이하 ) 완화
어선원 노동협약 (rsquo07 년 ) 천정높이 2m 침실바닥 면적 15 명 욕조 또는
샤워기 설치 등
인력양성인력양성
어선원 확보 및 조업 안전 강화
bull 병역특례 확대 ( 현행 200 톤급 이상 rarr 100 톤급 ) 및 농수산대
학과 ( 어업학과 ) 신설 등을 통해 국내 젋은 해기사 인력 확보
bull 국제 어업교육원을 설립 (rsquo15 년 ) 하여 외국인 어선원 교육 관리
강화
해외 진출 희망자 교육도 병행하여 수산전문인력 육성의 산실로
활용
bull 구명조끼 보급 확대 (rsquo11 년 2천개 rarr rsquo 12 년 만개 rarr rsquo 15 년
모든 어선 ) 및 어선위치 자동 발신 장치 설치 의무화 (rsquo12 년 5
톤 이상 rarr rsquo 15 년 모든 어선 )
( 가칭 ) ldquo 어선안전조업법rdquo을 제정 구명조끼 착용 의무화 및 보험금
차등 지급 등 패널티 부여
제도개선제도개선
신규 진입 허용 및 불법조업 관리 강화
bull 상습 불법어업자 및 미조업자 어업허가는 취소 신규자에게
어업허가 발금 ( 연간 200 건 )
bull 자원관리형 감척제도 도입 어업분쟁 남획을 조장하는 어업에 대한
강력한 구조 조정 추진
행정기관 ( 정부 지자체 ) 에서 감척 대상을 지정하여 감척
bull 기존 종이어업허가증을 전자허가증으로 전면 교체하여 허가증 위
변조를 사전에 차단 (rsquo12)
자원관리자원관리
연근해 자원조성 및 주변국과의 협력 강화
bull 최적 자원량 (1천만톤 ) 확보를 위해 수산자원 관리 내실화
수산자원조사원 (옵서버 ) 확충 (rsquo11 rarr 70 명 rarr rsquo 15) 130) 및
개별양도성할당제 (ITQ Individual Trasferable Quota) 도입
검토 ((rsquo13~)
어업자 개인에게 어획할당제를 배정하고 이를 양도할 수 있는 제도
bull 한중일 수산자원 공동 관리 기구 설치 추진
한 일 한 중 일 중 어업협정과 불법어업 대책과도 연계
수급관리수급관리
수산물 가격 안정 중점 품목을 설정하여 집중 관리
bull 고등어 오징어 갈치 등의 어황 재고 수출입 등 생산 유통
정보 분석 체계 정립 및 선제적 물가대응 추진
품목별 가격안정 밴드를 설정 가격 동향에 따라 비축 및
방출물량 시기 결정 할당관세 민간재고 방출 독려 등 실시
bull 수산물 비축 확대 및 할당 관세 수입물량 관리 체계 강화
수산물 비축물량 (rsquo12) 소비량 1(8천톤 243 억원 ) rarr (rsquo15) 5(41천톤
1478 억원 )
해외양식해외양식
해외양식 적지 2150 ha 확보 (rArr rsquo20 년 85 만톤 생산 )
bull 에너지 절감형 표준선형을 개발하고 자동화 시설을 갖춘
신형어선으로 대체 유도
저효율 냉장 냉동 시설을 급냉 항온시설로 교체 어획물 선도
유지
넙치 150 ha (3 만톤 생산 ) 능성어 (500 ha ( 만톤 ) 새우 1500 ha (4 만 5천톤 )
bull 해외투자 융자조건을 개선 ( 연리 4 rarr 2) 하여 민간투자
활성화
국내 생산 증대에 한계가 있는 품목 (능성어 새우 어분 등 )
중점 발굴 육성
연안국 협력연안국 협력
인프라 ( 가공공장 어항 등 ) 투자 등으로 지역발전 기여
bull 아울러 우리나라의 선진 양식기술 및 수산정책 등을 보급하여
수산자원 외교 무대에서 파트너 국가고 동반 성장
한오만 경제협력위 (rsquo09) rarr 어장관리 양식기술 보급
한알제리 (rsquo07) rarr 사하라 사막 새우양식 (rsquo00 ~ rsquo15)
한페루 (rsquo09) rarr 넙치 양식 (rsquo11 ~ )
한인니 (rsquo08) rarr 해조류 양식 (rsquo08 ~ )
원양어업원양어업
ODA 및 양자협력을 확대하여 주력 품목 경쟁력 강화
bull 참치 글로벌 참치캔 시장 1 위 지위 유지를 위해 최대 어장인
태평양 도서국에 민 관 원조사업 집중
키리바시 수산청사 건설 (rsquo122 착공 52 억원 ) 솔로몬 어항 (rsquo10~) 및 참치
가공공장 (rsquo12 下 ) 개발
bull 명태 對러시아 수산협력 강화 매년 4 만톤 수준의 쿼터를
지속 확보하여 국내 수급 안정 도모
사할린 냉동창고 등 투자 (rsquo12) 및 한러 국제수산물 교역센터 설립 (rsquo14)
2020 년 모습
자급률 (rsquo10) 75 rarr (rsquo20) 83
자주율 (rsquo10) 79 rarr (rsquo20) 90
자주율 [( 국내생산량 + 해외생산량 ) 국내 소비량 ] Ⅹ 100]
lt 어가 평균 소득 ( 만원 )gt lt40 대 미만소득 ( 만원 )gt
도시 근로자 소득 (rsquo10~) 평균 소득 4809 만원 40 대 미만 소득 4490 만원
국내 일자리 2 만 5천개
해외 일자리 5천개
lt 수출 전략 품목 신규 일자리 gt
세계는 수산 식량 자원 확보 등을 위한 노력 경주
bull 해외수산업 ( 양식 ) 투자
일본 ( 아프리카 등 3 개국 해외양식장 시설 지원 ) 스위스 ( 동남아 등 6 개국 수산양식
직접 투자 ) 노르웨이 ( 남미 등 양식 시설 )
경쟁 심화경쟁 심화
① 수출 기회를 적극 활용
② 수산자원 확보 노력 필요
우리 수산업 여건
생명력 있는 바다와 세계적인 생산 기술력 보유
bull 우리 바다는 생물 다양성이 세계 1 위 이며 수산자원도 회복 추세 해양종 다양성 ( 종 10 Census of Marine Life) 우리나라 322 중국 269 남아공
153
bull 넙치 전복 김 등은 생산기술 측면에서 세계 최고 수준
페루 알제리 등 남미 아프리카 국가들로부터 우리나라 양식기술 전수 요청
자원자원
Ⅱ 우리 수산업 여건
lt 연근해 수산자원량 변화 gt
가격 경쟁력을 바탕으로 농식품 수출 견인 (30 담당 )
bull 수산물은 rsquo 88 년 BOP 졸업과 rsquo 94 년 UR 에서 완전 개방에도
불구하고 국제무대에서 시장 창출 (152 개국과 교육 )
bull MB 정부 출범 이후 최고 수출 달성
수출액 ( 억불 ) 2007 년 123 rarr 2009 년 151 rarr 2011 년 23
수출수출
급증하는 수요에 대응한 생산 인프라 미흡
bull 양식은 내만 ( 內灣 ) 양식장 밀집 등으로 생산성 저하
생산성 2008 년 101 톤 ha rarr 2010 년 97 톤 ha
bull 어선어업은 어선 노후화로 인한 안전사고 빈발
21 년 이상 어선 (rsquo11) 연안 3169(66) 근해 609 척 (212) 원양 323 척
(933)
어선사고 인명피해 (rsquo09) 519 척 151 명 rarr (rsquo10) 485 척 132 명 rarr (rsquo11)
524 척 144 명
인프라인프라
우리나라는 ①좋은 어장 ②높은 기술력 ③주변국 시장 존재
rarr 수산업을 수출 및 식량자원 확보 산업으로 육성 필요
목표 및 기본 방향
[ 수출 기회 활용 ] 수산물 수출 100 억불 달성
bull (rsquo11) 23 억불 rarr (rsquo15) 50 억불 rarr (rsquo20) 100 억불
[ 식량 자원 확보 ] 수산물 생산량 440 만톤 달성
bull 국내 ( 양식 + 어업 ) (rsquo11) 275 만톤 rarr (rsquo15) 300 만톤 rarr (rsquo20)
340 만톤
bull 해외 ( 원양 + 합작 ) (rsquo11) 72 만톤 rarr (rsquo15) 90 만톤 rarr (rsquo20) 100
만톤
2020 년 목표2020 년 목표
Ⅲ 목표 및 기본 방향
수출 확대 및 식량자원 확보를 위한 중점 품목 육성
bull ( 양식 ) 새로운 어장 및 양식기술 개발을 통해 수출산업화
bull ( 어업 ) 수산자원 및 어업관리를 통한 수급안정
bull ( 해외 ) 원양어업 중심에서 해외양식 등으로 외연 확대
전략전략
기본 방향기본 방향
젊은 세대가 도전할 수 있는 수산업 여건 조성
bull 진입 규제는 과감하게 철폐 친환경 위생 관리 강화
bull 시설 현대화 통해 고품질 고소득 생산 기반 마련
bull 산업화 조기 달성에 필요한 RampD 시스템 구축
bull 글로벌 경쟁력을 갖춘 전문 인력 육성
중점 추진 방향
생산규제 등은 과감히 철폐하고 환경관리는 강화
bull 지난 20 여년간 개발을 제한한 8 개 품목의 신규어장개발 허용
(rsquo11) 과잉생산 방지를 위해 생산관측을 강화하고 대규모 개발
사전 심의제도 도입 등 철저한 환경관리 실시 (rsquo12) 8 개 품목 전복 미역 김 어류 ( 가두리 ) 굴 멍게 미더덕 홍합
bull 시설비 등 초기 자본 투입은 많고 고도 기술이 요구되는 어류양식
등은 대기업 진입 허용 ( 수산업법 개정안 국회 법사위 계류 중 ) 어업인 생계와 직결된 해조류 바닥식 패류양식업은 진입을 계속 제한bull 동일 시설방법 내에서 양식종을 자유롭게 선택할 수 있도록 하고
시설기준 대폭 완화 및 수심제한 폐지 (rsquo12)
Ⅳ 중점 추진 방향
제도 개선제도 개선
자금 지원 대폭확대로 생산성 향상 및 경쟁력 제고
bull 지난 20 여년간 개발을 제한한 8 개 품목의 신규어장개발 허용
(rsquo11) 과잉생산 방지를 위해 생산관측을 강화하고 대규모 개발
사전 심의제도 도입 등 철저한 환경관리 실시 (rsquo12)
(rsquo11) 28 억원 rarr (rsquo12) 768 rarr (rsquo17) 3840
bull 노후 양식시설 현대화 시설로 교체 전략 품목 생산 및 수출 확대 고부가가치 품종 ( 광어 전복 뱀장어 등 ) 양식 노후시설 (
수조 개량 에너지 절감 설비 가두리 등 ) 을 교체
생산비 절감 및 소득 증대 도모
rsquo17 년까지 1200 개소 3840 억원 지원 ( 연이율 1 의 장기 융자 )
bull 순환여과식 시스템 도입과 시설 자동화 ( 급이기 선별기 ) 로
친환경 양식 및 선진 양식체계 구축
시설 현대화시설 현대화
주요 양식 품목별 RampD 클러스터 구축 ( 방향으로 보완 )
bull 지자체 지역대학 민간연구소 기업 어업인 등이 공동
참여하는 실용 RampD 추진을 통해 산업화 조기 달성
총 144 명의 전문인력이 참여하고 rsquo 20 년까지 1184 억원의 연구개발비 투입 예정
bull 인공종묘 생산 및 가공 기술 개발 강화
참다랑어 뱀장어 등에 대한 인공종묘 생산 기술 개발 (rsquo15)
건해삼 스낵 김 등 부가가치 증대를 위한 가공품 기술 개발
bull 고효율 사료 및 어분 부족에 대비한 대체제 개발 연구 추진
어분가격 동향 ($ 톤 ) (rsquo00 년 ) 500 rarr (rsquo05 년 ) 800 rarr (rsquo11 년 ) 1500
R amp D 강화R amp D 강화
기술혁신을 통한 신어장 개발 및 이용성 극대화
bull 외해 내파성 (耐波性 ) 부침식 (浮沈式 ) 신소재 가두리 개발 등
시스템 공학을 활용하여 참다랑어 양식 등 추진
Pilot 사업 해역별 어종별 적지조사 후 단지화 사업 추진
Pilot 사업 (rsquo11 년까지 ) 5 개소 75ha rarr (rsquo12 년까지 ) 5 개소 100ha
이를 위해 자본과 기술 유입이 용이하도록 진입제한 철폐 (rsquo10)
bull 갯벌 유휴갯벌 및 생산성이 낮은 마을어장에 생명공학을 활용하여
갯벌 참굴 해삼양식 등 추진
서해 5 도서 해삼섬 조성 등 지역 여건과 특성을 고려 규모화
친환경적 개발 자원을 위해 ldquo ( 가칭 ) 양식산업발전법rdquo제정 검토
어장확대어장확대
과잉 생산 방지를 위해 생산관측을 강화 하고
대규모 개발 영향 사전심의 제도 도입 등
철저한 환경관리 실시 (rsquo12)
환경 관리환경 관리
어선 현대화어선 현대화
친환경 에너지절감형 어선 보급 및 복지시설 확충
bull 에너지 절감형 표준선형을 개발하고 자동화 시설을 갖춘
신형어선으로 대체 유도
저효율 냉장 냉동 시설을 급냉 항온시설로 교체 어획물 선도
유지
rsquo12 년 시범 선형개발을 완료하고 rsquo 13 년 부터 시설현대화를 위한 자금 지원
bull 국제 노동기구 (ILO) 기준에 부합하는 어선원 복지공간 확보를
위해 어선톤수 제한 ( 연안 10 톤 이하 근해 140 톤 이하 ) 완화
어선원 노동협약 (rsquo07 년 ) 천정높이 2m 침실바닥 면적 15 명 욕조 또는
샤워기 설치 등
인력양성인력양성
어선원 확보 및 조업 안전 강화
bull 병역특례 확대 ( 현행 200 톤급 이상 rarr 100 톤급 ) 및 농수산대
학과 ( 어업학과 ) 신설 등을 통해 국내 젋은 해기사 인력 확보
bull 국제 어업교육원을 설립 (rsquo15 년 ) 하여 외국인 어선원 교육 관리
강화
해외 진출 희망자 교육도 병행하여 수산전문인력 육성의 산실로
활용
bull 구명조끼 보급 확대 (rsquo11 년 2천개 rarr rsquo 12 년 만개 rarr rsquo 15 년
모든 어선 ) 및 어선위치 자동 발신 장치 설치 의무화 (rsquo12 년 5
톤 이상 rarr rsquo 15 년 모든 어선 )
( 가칭 ) ldquo 어선안전조업법rdquo을 제정 구명조끼 착용 의무화 및 보험금
차등 지급 등 패널티 부여
제도개선제도개선
신규 진입 허용 및 불법조업 관리 강화
bull 상습 불법어업자 및 미조업자 어업허가는 취소 신규자에게
어업허가 발금 ( 연간 200 건 )
bull 자원관리형 감척제도 도입 어업분쟁 남획을 조장하는 어업에 대한
강력한 구조 조정 추진
행정기관 ( 정부 지자체 ) 에서 감척 대상을 지정하여 감척
bull 기존 종이어업허가증을 전자허가증으로 전면 교체하여 허가증 위
변조를 사전에 차단 (rsquo12)
자원관리자원관리
연근해 자원조성 및 주변국과의 협력 강화
bull 최적 자원량 (1천만톤 ) 확보를 위해 수산자원 관리 내실화
수산자원조사원 (옵서버 ) 확충 (rsquo11 rarr 70 명 rarr rsquo 15) 130) 및
개별양도성할당제 (ITQ Individual Trasferable Quota) 도입
검토 ((rsquo13~)
어업자 개인에게 어획할당제를 배정하고 이를 양도할 수 있는 제도
bull 한중일 수산자원 공동 관리 기구 설치 추진
한 일 한 중 일 중 어업협정과 불법어업 대책과도 연계
수급관리수급관리
수산물 가격 안정 중점 품목을 설정하여 집중 관리
bull 고등어 오징어 갈치 등의 어황 재고 수출입 등 생산 유통
정보 분석 체계 정립 및 선제적 물가대응 추진
품목별 가격안정 밴드를 설정 가격 동향에 따라 비축 및
방출물량 시기 결정 할당관세 민간재고 방출 독려 등 실시
bull 수산물 비축 확대 및 할당 관세 수입물량 관리 체계 강화
수산물 비축물량 (rsquo12) 소비량 1(8천톤 243 억원 ) rarr (rsquo15) 5(41천톤
1478 억원 )
해외양식해외양식
해외양식 적지 2150 ha 확보 (rArr rsquo20 년 85 만톤 생산 )
bull 에너지 절감형 표준선형을 개발하고 자동화 시설을 갖춘
신형어선으로 대체 유도
저효율 냉장 냉동 시설을 급냉 항온시설로 교체 어획물 선도
유지
넙치 150 ha (3 만톤 생산 ) 능성어 (500 ha ( 만톤 ) 새우 1500 ha (4 만 5천톤 )
bull 해외투자 융자조건을 개선 ( 연리 4 rarr 2) 하여 민간투자
활성화
국내 생산 증대에 한계가 있는 품목 (능성어 새우 어분 등 )
중점 발굴 육성
연안국 협력연안국 협력
인프라 ( 가공공장 어항 등 ) 투자 등으로 지역발전 기여
bull 아울러 우리나라의 선진 양식기술 및 수산정책 등을 보급하여
수산자원 외교 무대에서 파트너 국가고 동반 성장
한오만 경제협력위 (rsquo09) rarr 어장관리 양식기술 보급
한알제리 (rsquo07) rarr 사하라 사막 새우양식 (rsquo00 ~ rsquo15)
한페루 (rsquo09) rarr 넙치 양식 (rsquo11 ~ )
한인니 (rsquo08) rarr 해조류 양식 (rsquo08 ~ )
원양어업원양어업
ODA 및 양자협력을 확대하여 주력 품목 경쟁력 강화
bull 참치 글로벌 참치캔 시장 1 위 지위 유지를 위해 최대 어장인
태평양 도서국에 민 관 원조사업 집중
키리바시 수산청사 건설 (rsquo122 착공 52 억원 ) 솔로몬 어항 (rsquo10~) 및 참치
가공공장 (rsquo12 下 ) 개발
bull 명태 對러시아 수산협력 강화 매년 4 만톤 수준의 쿼터를
지속 확보하여 국내 수급 안정 도모
사할린 냉동창고 등 투자 (rsquo12) 및 한러 국제수산물 교역센터 설립 (rsquo14)
2020 년 모습
자급률 (rsquo10) 75 rarr (rsquo20) 83
자주율 (rsquo10) 79 rarr (rsquo20) 90
자주율 [( 국내생산량 + 해외생산량 ) 국내 소비량 ] Ⅹ 100]
lt 어가 평균 소득 ( 만원 )gt lt40 대 미만소득 ( 만원 )gt
도시 근로자 소득 (rsquo10~) 평균 소득 4809 만원 40 대 미만 소득 4490 만원
국내 일자리 2 만 5천개
해외 일자리 5천개
lt 수출 전략 품목 신규 일자리 gt
우리 수산업 여건
생명력 있는 바다와 세계적인 생산 기술력 보유
bull 우리 바다는 생물 다양성이 세계 1 위 이며 수산자원도 회복 추세 해양종 다양성 ( 종 10 Census of Marine Life) 우리나라 322 중국 269 남아공
153
bull 넙치 전복 김 등은 생산기술 측면에서 세계 최고 수준
페루 알제리 등 남미 아프리카 국가들로부터 우리나라 양식기술 전수 요청
자원자원
Ⅱ 우리 수산업 여건
lt 연근해 수산자원량 변화 gt
가격 경쟁력을 바탕으로 농식품 수출 견인 (30 담당 )
bull 수산물은 rsquo 88 년 BOP 졸업과 rsquo 94 년 UR 에서 완전 개방에도
불구하고 국제무대에서 시장 창출 (152 개국과 교육 )
bull MB 정부 출범 이후 최고 수출 달성
수출액 ( 억불 ) 2007 년 123 rarr 2009 년 151 rarr 2011 년 23
수출수출
급증하는 수요에 대응한 생산 인프라 미흡
bull 양식은 내만 ( 內灣 ) 양식장 밀집 등으로 생산성 저하
생산성 2008 년 101 톤 ha rarr 2010 년 97 톤 ha
bull 어선어업은 어선 노후화로 인한 안전사고 빈발
21 년 이상 어선 (rsquo11) 연안 3169(66) 근해 609 척 (212) 원양 323 척
(933)
어선사고 인명피해 (rsquo09) 519 척 151 명 rarr (rsquo10) 485 척 132 명 rarr (rsquo11)
524 척 144 명
인프라인프라
우리나라는 ①좋은 어장 ②높은 기술력 ③주변국 시장 존재
rarr 수산업을 수출 및 식량자원 확보 산업으로 육성 필요
목표 및 기본 방향
[ 수출 기회 활용 ] 수산물 수출 100 억불 달성
bull (rsquo11) 23 억불 rarr (rsquo15) 50 억불 rarr (rsquo20) 100 억불
[ 식량 자원 확보 ] 수산물 생산량 440 만톤 달성
bull 국내 ( 양식 + 어업 ) (rsquo11) 275 만톤 rarr (rsquo15) 300 만톤 rarr (rsquo20)
340 만톤
bull 해외 ( 원양 + 합작 ) (rsquo11) 72 만톤 rarr (rsquo15) 90 만톤 rarr (rsquo20) 100
만톤
2020 년 목표2020 년 목표
Ⅲ 목표 및 기본 방향
수출 확대 및 식량자원 확보를 위한 중점 품목 육성
bull ( 양식 ) 새로운 어장 및 양식기술 개발을 통해 수출산업화
bull ( 어업 ) 수산자원 및 어업관리를 통한 수급안정
bull ( 해외 ) 원양어업 중심에서 해외양식 등으로 외연 확대
전략전략
기본 방향기본 방향
젊은 세대가 도전할 수 있는 수산업 여건 조성
bull 진입 규제는 과감하게 철폐 친환경 위생 관리 강화
bull 시설 현대화 통해 고품질 고소득 생산 기반 마련
bull 산업화 조기 달성에 필요한 RampD 시스템 구축
bull 글로벌 경쟁력을 갖춘 전문 인력 육성
중점 추진 방향
생산규제 등은 과감히 철폐하고 환경관리는 강화
bull 지난 20 여년간 개발을 제한한 8 개 품목의 신규어장개발 허용
(rsquo11) 과잉생산 방지를 위해 생산관측을 강화하고 대규모 개발
사전 심의제도 도입 등 철저한 환경관리 실시 (rsquo12) 8 개 품목 전복 미역 김 어류 ( 가두리 ) 굴 멍게 미더덕 홍합
bull 시설비 등 초기 자본 투입은 많고 고도 기술이 요구되는 어류양식
등은 대기업 진입 허용 ( 수산업법 개정안 국회 법사위 계류 중 ) 어업인 생계와 직결된 해조류 바닥식 패류양식업은 진입을 계속 제한bull 동일 시설방법 내에서 양식종을 자유롭게 선택할 수 있도록 하고
시설기준 대폭 완화 및 수심제한 폐지 (rsquo12)
Ⅳ 중점 추진 방향
제도 개선제도 개선
자금 지원 대폭확대로 생산성 향상 및 경쟁력 제고
bull 지난 20 여년간 개발을 제한한 8 개 품목의 신규어장개발 허용
(rsquo11) 과잉생산 방지를 위해 생산관측을 강화하고 대규모 개발
사전 심의제도 도입 등 철저한 환경관리 실시 (rsquo12)
(rsquo11) 28 억원 rarr (rsquo12) 768 rarr (rsquo17) 3840
bull 노후 양식시설 현대화 시설로 교체 전략 품목 생산 및 수출 확대 고부가가치 품종 ( 광어 전복 뱀장어 등 ) 양식 노후시설 (
수조 개량 에너지 절감 설비 가두리 등 ) 을 교체
생산비 절감 및 소득 증대 도모
rsquo17 년까지 1200 개소 3840 억원 지원 ( 연이율 1 의 장기 융자 )
bull 순환여과식 시스템 도입과 시설 자동화 ( 급이기 선별기 ) 로
친환경 양식 및 선진 양식체계 구축
시설 현대화시설 현대화
주요 양식 품목별 RampD 클러스터 구축 ( 방향으로 보완 )
bull 지자체 지역대학 민간연구소 기업 어업인 등이 공동
참여하는 실용 RampD 추진을 통해 산업화 조기 달성
총 144 명의 전문인력이 참여하고 rsquo 20 년까지 1184 억원의 연구개발비 투입 예정
bull 인공종묘 생산 및 가공 기술 개발 강화
참다랑어 뱀장어 등에 대한 인공종묘 생산 기술 개발 (rsquo15)
건해삼 스낵 김 등 부가가치 증대를 위한 가공품 기술 개발
bull 고효율 사료 및 어분 부족에 대비한 대체제 개발 연구 추진
어분가격 동향 ($ 톤 ) (rsquo00 년 ) 500 rarr (rsquo05 년 ) 800 rarr (rsquo11 년 ) 1500
R amp D 강화R amp D 강화
기술혁신을 통한 신어장 개발 및 이용성 극대화
bull 외해 내파성 (耐波性 ) 부침식 (浮沈式 ) 신소재 가두리 개발 등
시스템 공학을 활용하여 참다랑어 양식 등 추진
Pilot 사업 해역별 어종별 적지조사 후 단지화 사업 추진
Pilot 사업 (rsquo11 년까지 ) 5 개소 75ha rarr (rsquo12 년까지 ) 5 개소 100ha
이를 위해 자본과 기술 유입이 용이하도록 진입제한 철폐 (rsquo10)
bull 갯벌 유휴갯벌 및 생산성이 낮은 마을어장에 생명공학을 활용하여
갯벌 참굴 해삼양식 등 추진
서해 5 도서 해삼섬 조성 등 지역 여건과 특성을 고려 규모화
친환경적 개발 자원을 위해 ldquo ( 가칭 ) 양식산업발전법rdquo제정 검토
어장확대어장확대
과잉 생산 방지를 위해 생산관측을 강화 하고
대규모 개발 영향 사전심의 제도 도입 등
철저한 환경관리 실시 (rsquo12)
환경 관리환경 관리
어선 현대화어선 현대화
친환경 에너지절감형 어선 보급 및 복지시설 확충
bull 에너지 절감형 표준선형을 개발하고 자동화 시설을 갖춘
신형어선으로 대체 유도
저효율 냉장 냉동 시설을 급냉 항온시설로 교체 어획물 선도
유지
rsquo12 년 시범 선형개발을 완료하고 rsquo 13 년 부터 시설현대화를 위한 자금 지원
bull 국제 노동기구 (ILO) 기준에 부합하는 어선원 복지공간 확보를
위해 어선톤수 제한 ( 연안 10 톤 이하 근해 140 톤 이하 ) 완화
어선원 노동협약 (rsquo07 년 ) 천정높이 2m 침실바닥 면적 15 명 욕조 또는
샤워기 설치 등
인력양성인력양성
어선원 확보 및 조업 안전 강화
bull 병역특례 확대 ( 현행 200 톤급 이상 rarr 100 톤급 ) 및 농수산대
학과 ( 어업학과 ) 신설 등을 통해 국내 젋은 해기사 인력 확보
bull 국제 어업교육원을 설립 (rsquo15 년 ) 하여 외국인 어선원 교육 관리
강화
해외 진출 희망자 교육도 병행하여 수산전문인력 육성의 산실로
활용
bull 구명조끼 보급 확대 (rsquo11 년 2천개 rarr rsquo 12 년 만개 rarr rsquo 15 년
모든 어선 ) 및 어선위치 자동 발신 장치 설치 의무화 (rsquo12 년 5
톤 이상 rarr rsquo 15 년 모든 어선 )
( 가칭 ) ldquo 어선안전조업법rdquo을 제정 구명조끼 착용 의무화 및 보험금
차등 지급 등 패널티 부여
제도개선제도개선
신규 진입 허용 및 불법조업 관리 강화
bull 상습 불법어업자 및 미조업자 어업허가는 취소 신규자에게
어업허가 발금 ( 연간 200 건 )
bull 자원관리형 감척제도 도입 어업분쟁 남획을 조장하는 어업에 대한
강력한 구조 조정 추진
행정기관 ( 정부 지자체 ) 에서 감척 대상을 지정하여 감척
bull 기존 종이어업허가증을 전자허가증으로 전면 교체하여 허가증 위
변조를 사전에 차단 (rsquo12)
자원관리자원관리
연근해 자원조성 및 주변국과의 협력 강화
bull 최적 자원량 (1천만톤 ) 확보를 위해 수산자원 관리 내실화
수산자원조사원 (옵서버 ) 확충 (rsquo11 rarr 70 명 rarr rsquo 15) 130) 및
개별양도성할당제 (ITQ Individual Trasferable Quota) 도입
검토 ((rsquo13~)
어업자 개인에게 어획할당제를 배정하고 이를 양도할 수 있는 제도
bull 한중일 수산자원 공동 관리 기구 설치 추진
한 일 한 중 일 중 어업협정과 불법어업 대책과도 연계
수급관리수급관리
수산물 가격 안정 중점 품목을 설정하여 집중 관리
bull 고등어 오징어 갈치 등의 어황 재고 수출입 등 생산 유통
정보 분석 체계 정립 및 선제적 물가대응 추진
품목별 가격안정 밴드를 설정 가격 동향에 따라 비축 및
방출물량 시기 결정 할당관세 민간재고 방출 독려 등 실시
bull 수산물 비축 확대 및 할당 관세 수입물량 관리 체계 강화
수산물 비축물량 (rsquo12) 소비량 1(8천톤 243 억원 ) rarr (rsquo15) 5(41천톤
1478 억원 )
해외양식해외양식
해외양식 적지 2150 ha 확보 (rArr rsquo20 년 85 만톤 생산 )
bull 에너지 절감형 표준선형을 개발하고 자동화 시설을 갖춘
신형어선으로 대체 유도
저효율 냉장 냉동 시설을 급냉 항온시설로 교체 어획물 선도
유지
넙치 150 ha (3 만톤 생산 ) 능성어 (500 ha ( 만톤 ) 새우 1500 ha (4 만 5천톤 )
bull 해외투자 융자조건을 개선 ( 연리 4 rarr 2) 하여 민간투자
활성화
국내 생산 증대에 한계가 있는 품목 (능성어 새우 어분 등 )
중점 발굴 육성
연안국 협력연안국 협력
인프라 ( 가공공장 어항 등 ) 투자 등으로 지역발전 기여
bull 아울러 우리나라의 선진 양식기술 및 수산정책 등을 보급하여
수산자원 외교 무대에서 파트너 국가고 동반 성장
한오만 경제협력위 (rsquo09) rarr 어장관리 양식기술 보급
한알제리 (rsquo07) rarr 사하라 사막 새우양식 (rsquo00 ~ rsquo15)
한페루 (rsquo09) rarr 넙치 양식 (rsquo11 ~ )
한인니 (rsquo08) rarr 해조류 양식 (rsquo08 ~ )
원양어업원양어업
ODA 및 양자협력을 확대하여 주력 품목 경쟁력 강화
bull 참치 글로벌 참치캔 시장 1 위 지위 유지를 위해 최대 어장인
태평양 도서국에 민 관 원조사업 집중
키리바시 수산청사 건설 (rsquo122 착공 52 억원 ) 솔로몬 어항 (rsquo10~) 및 참치
가공공장 (rsquo12 下 ) 개발
bull 명태 對러시아 수산협력 강화 매년 4 만톤 수준의 쿼터를
지속 확보하여 국내 수급 안정 도모
사할린 냉동창고 등 투자 (rsquo12) 및 한러 국제수산물 교역센터 설립 (rsquo14)
2020 년 모습
자급률 (rsquo10) 75 rarr (rsquo20) 83
자주율 (rsquo10) 79 rarr (rsquo20) 90
자주율 [( 국내생산량 + 해외생산량 ) 국내 소비량 ] Ⅹ 100]
lt 어가 평균 소득 ( 만원 )gt lt40 대 미만소득 ( 만원 )gt
도시 근로자 소득 (rsquo10~) 평균 소득 4809 만원 40 대 미만 소득 4490 만원
국내 일자리 2 만 5천개
해외 일자리 5천개
lt 수출 전략 품목 신규 일자리 gt
생명력 있는 바다와 세계적인 생산 기술력 보유
bull 우리 바다는 생물 다양성이 세계 1 위 이며 수산자원도 회복 추세 해양종 다양성 ( 종 10 Census of Marine Life) 우리나라 322 중국 269 남아공
153
bull 넙치 전복 김 등은 생산기술 측면에서 세계 최고 수준
페루 알제리 등 남미 아프리카 국가들로부터 우리나라 양식기술 전수 요청
자원자원
Ⅱ 우리 수산업 여건
lt 연근해 수산자원량 변화 gt
가격 경쟁력을 바탕으로 농식품 수출 견인 (30 담당 )
bull 수산물은 rsquo 88 년 BOP 졸업과 rsquo 94 년 UR 에서 완전 개방에도
불구하고 국제무대에서 시장 창출 (152 개국과 교육 )
bull MB 정부 출범 이후 최고 수출 달성
수출액 ( 억불 ) 2007 년 123 rarr 2009 년 151 rarr 2011 년 23
수출수출
급증하는 수요에 대응한 생산 인프라 미흡
bull 양식은 내만 ( 內灣 ) 양식장 밀집 등으로 생산성 저하
생산성 2008 년 101 톤 ha rarr 2010 년 97 톤 ha
bull 어선어업은 어선 노후화로 인한 안전사고 빈발
21 년 이상 어선 (rsquo11) 연안 3169(66) 근해 609 척 (212) 원양 323 척
(933)
어선사고 인명피해 (rsquo09) 519 척 151 명 rarr (rsquo10) 485 척 132 명 rarr (rsquo11)
524 척 144 명
인프라인프라
우리나라는 ①좋은 어장 ②높은 기술력 ③주변국 시장 존재
rarr 수산업을 수출 및 식량자원 확보 산업으로 육성 필요
목표 및 기본 방향
[ 수출 기회 활용 ] 수산물 수출 100 억불 달성
bull (rsquo11) 23 억불 rarr (rsquo15) 50 억불 rarr (rsquo20) 100 억불
[ 식량 자원 확보 ] 수산물 생산량 440 만톤 달성
bull 국내 ( 양식 + 어업 ) (rsquo11) 275 만톤 rarr (rsquo15) 300 만톤 rarr (rsquo20)
340 만톤
bull 해외 ( 원양 + 합작 ) (rsquo11) 72 만톤 rarr (rsquo15) 90 만톤 rarr (rsquo20) 100
만톤
2020 년 목표2020 년 목표
Ⅲ 목표 및 기본 방향
수출 확대 및 식량자원 확보를 위한 중점 품목 육성
bull ( 양식 ) 새로운 어장 및 양식기술 개발을 통해 수출산업화
bull ( 어업 ) 수산자원 및 어업관리를 통한 수급안정
bull ( 해외 ) 원양어업 중심에서 해외양식 등으로 외연 확대
전략전략
기본 방향기본 방향
젊은 세대가 도전할 수 있는 수산업 여건 조성
bull 진입 규제는 과감하게 철폐 친환경 위생 관리 강화
bull 시설 현대화 통해 고품질 고소득 생산 기반 마련
bull 산업화 조기 달성에 필요한 RampD 시스템 구축
bull 글로벌 경쟁력을 갖춘 전문 인력 육성
중점 추진 방향
생산규제 등은 과감히 철폐하고 환경관리는 강화
bull 지난 20 여년간 개발을 제한한 8 개 품목의 신규어장개발 허용
(rsquo11) 과잉생산 방지를 위해 생산관측을 강화하고 대규모 개발
사전 심의제도 도입 등 철저한 환경관리 실시 (rsquo12) 8 개 품목 전복 미역 김 어류 ( 가두리 ) 굴 멍게 미더덕 홍합
bull 시설비 등 초기 자본 투입은 많고 고도 기술이 요구되는 어류양식
등은 대기업 진입 허용 ( 수산업법 개정안 국회 법사위 계류 중 ) 어업인 생계와 직결된 해조류 바닥식 패류양식업은 진입을 계속 제한bull 동일 시설방법 내에서 양식종을 자유롭게 선택할 수 있도록 하고
시설기준 대폭 완화 및 수심제한 폐지 (rsquo12)
Ⅳ 중점 추진 방향
제도 개선제도 개선
자금 지원 대폭확대로 생산성 향상 및 경쟁력 제고
bull 지난 20 여년간 개발을 제한한 8 개 품목의 신규어장개발 허용
(rsquo11) 과잉생산 방지를 위해 생산관측을 강화하고 대규모 개발
사전 심의제도 도입 등 철저한 환경관리 실시 (rsquo12)
(rsquo11) 28 억원 rarr (rsquo12) 768 rarr (rsquo17) 3840
bull 노후 양식시설 현대화 시설로 교체 전략 품목 생산 및 수출 확대 고부가가치 품종 ( 광어 전복 뱀장어 등 ) 양식 노후시설 (
수조 개량 에너지 절감 설비 가두리 등 ) 을 교체
생산비 절감 및 소득 증대 도모
rsquo17 년까지 1200 개소 3840 억원 지원 ( 연이율 1 의 장기 융자 )
bull 순환여과식 시스템 도입과 시설 자동화 ( 급이기 선별기 ) 로
친환경 양식 및 선진 양식체계 구축
시설 현대화시설 현대화
주요 양식 품목별 RampD 클러스터 구축 ( 방향으로 보완 )
bull 지자체 지역대학 민간연구소 기업 어업인 등이 공동
참여하는 실용 RampD 추진을 통해 산업화 조기 달성
총 144 명의 전문인력이 참여하고 rsquo 20 년까지 1184 억원의 연구개발비 투입 예정
bull 인공종묘 생산 및 가공 기술 개발 강화
참다랑어 뱀장어 등에 대한 인공종묘 생산 기술 개발 (rsquo15)
건해삼 스낵 김 등 부가가치 증대를 위한 가공품 기술 개발
bull 고효율 사료 및 어분 부족에 대비한 대체제 개발 연구 추진
어분가격 동향 ($ 톤 ) (rsquo00 년 ) 500 rarr (rsquo05 년 ) 800 rarr (rsquo11 년 ) 1500
R amp D 강화R amp D 강화
기술혁신을 통한 신어장 개발 및 이용성 극대화
bull 외해 내파성 (耐波性 ) 부침식 (浮沈式 ) 신소재 가두리 개발 등
시스템 공학을 활용하여 참다랑어 양식 등 추진
Pilot 사업 해역별 어종별 적지조사 후 단지화 사업 추진
Pilot 사업 (rsquo11 년까지 ) 5 개소 75ha rarr (rsquo12 년까지 ) 5 개소 100ha
이를 위해 자본과 기술 유입이 용이하도록 진입제한 철폐 (rsquo10)
bull 갯벌 유휴갯벌 및 생산성이 낮은 마을어장에 생명공학을 활용하여
갯벌 참굴 해삼양식 등 추진
서해 5 도서 해삼섬 조성 등 지역 여건과 특성을 고려 규모화
친환경적 개발 자원을 위해 ldquo ( 가칭 ) 양식산업발전법rdquo제정 검토
어장확대어장확대
과잉 생산 방지를 위해 생산관측을 강화 하고
대규모 개발 영향 사전심의 제도 도입 등
철저한 환경관리 실시 (rsquo12)
환경 관리환경 관리
어선 현대화어선 현대화
친환경 에너지절감형 어선 보급 및 복지시설 확충
bull 에너지 절감형 표준선형을 개발하고 자동화 시설을 갖춘
신형어선으로 대체 유도
저효율 냉장 냉동 시설을 급냉 항온시설로 교체 어획물 선도
유지
rsquo12 년 시범 선형개발을 완료하고 rsquo 13 년 부터 시설현대화를 위한 자금 지원
bull 국제 노동기구 (ILO) 기준에 부합하는 어선원 복지공간 확보를
위해 어선톤수 제한 ( 연안 10 톤 이하 근해 140 톤 이하 ) 완화
어선원 노동협약 (rsquo07 년 ) 천정높이 2m 침실바닥 면적 15 명 욕조 또는
샤워기 설치 등
인력양성인력양성
어선원 확보 및 조업 안전 강화
bull 병역특례 확대 ( 현행 200 톤급 이상 rarr 100 톤급 ) 및 농수산대
학과 ( 어업학과 ) 신설 등을 통해 국내 젋은 해기사 인력 확보
bull 국제 어업교육원을 설립 (rsquo15 년 ) 하여 외국인 어선원 교육 관리
강화
해외 진출 희망자 교육도 병행하여 수산전문인력 육성의 산실로
활용
bull 구명조끼 보급 확대 (rsquo11 년 2천개 rarr rsquo 12 년 만개 rarr rsquo 15 년
모든 어선 ) 및 어선위치 자동 발신 장치 설치 의무화 (rsquo12 년 5
톤 이상 rarr rsquo 15 년 모든 어선 )
( 가칭 ) ldquo 어선안전조업법rdquo을 제정 구명조끼 착용 의무화 및 보험금
차등 지급 등 패널티 부여
제도개선제도개선
신규 진입 허용 및 불법조업 관리 강화
bull 상습 불법어업자 및 미조업자 어업허가는 취소 신규자에게
어업허가 발금 ( 연간 200 건 )
bull 자원관리형 감척제도 도입 어업분쟁 남획을 조장하는 어업에 대한
강력한 구조 조정 추진
행정기관 ( 정부 지자체 ) 에서 감척 대상을 지정하여 감척
bull 기존 종이어업허가증을 전자허가증으로 전면 교체하여 허가증 위
변조를 사전에 차단 (rsquo12)
자원관리자원관리
연근해 자원조성 및 주변국과의 협력 강화
bull 최적 자원량 (1천만톤 ) 확보를 위해 수산자원 관리 내실화
수산자원조사원 (옵서버 ) 확충 (rsquo11 rarr 70 명 rarr rsquo 15) 130) 및
개별양도성할당제 (ITQ Individual Trasferable Quota) 도입
검토 ((rsquo13~)
어업자 개인에게 어획할당제를 배정하고 이를 양도할 수 있는 제도
bull 한중일 수산자원 공동 관리 기구 설치 추진
한 일 한 중 일 중 어업협정과 불법어업 대책과도 연계
수급관리수급관리
수산물 가격 안정 중점 품목을 설정하여 집중 관리
bull 고등어 오징어 갈치 등의 어황 재고 수출입 등 생산 유통
정보 분석 체계 정립 및 선제적 물가대응 추진
품목별 가격안정 밴드를 설정 가격 동향에 따라 비축 및
방출물량 시기 결정 할당관세 민간재고 방출 독려 등 실시
bull 수산물 비축 확대 및 할당 관세 수입물량 관리 체계 강화
수산물 비축물량 (rsquo12) 소비량 1(8천톤 243 억원 ) rarr (rsquo15) 5(41천톤
1478 억원 )
해외양식해외양식
해외양식 적지 2150 ha 확보 (rArr rsquo20 년 85 만톤 생산 )
bull 에너지 절감형 표준선형을 개발하고 자동화 시설을 갖춘
신형어선으로 대체 유도
저효율 냉장 냉동 시설을 급냉 항온시설로 교체 어획물 선도
유지
넙치 150 ha (3 만톤 생산 ) 능성어 (500 ha ( 만톤 ) 새우 1500 ha (4 만 5천톤 )
bull 해외투자 융자조건을 개선 ( 연리 4 rarr 2) 하여 민간투자
활성화
국내 생산 증대에 한계가 있는 품목 (능성어 새우 어분 등 )
중점 발굴 육성
연안국 협력연안국 협력
인프라 ( 가공공장 어항 등 ) 투자 등으로 지역발전 기여
bull 아울러 우리나라의 선진 양식기술 및 수산정책 등을 보급하여
수산자원 외교 무대에서 파트너 국가고 동반 성장
한오만 경제협력위 (rsquo09) rarr 어장관리 양식기술 보급
한알제리 (rsquo07) rarr 사하라 사막 새우양식 (rsquo00 ~ rsquo15)
한페루 (rsquo09) rarr 넙치 양식 (rsquo11 ~ )
한인니 (rsquo08) rarr 해조류 양식 (rsquo08 ~ )
원양어업원양어업
ODA 및 양자협력을 확대하여 주력 품목 경쟁력 강화
bull 참치 글로벌 참치캔 시장 1 위 지위 유지를 위해 최대 어장인
태평양 도서국에 민 관 원조사업 집중
키리바시 수산청사 건설 (rsquo122 착공 52 억원 ) 솔로몬 어항 (rsquo10~) 및 참치
가공공장 (rsquo12 下 ) 개발
bull 명태 對러시아 수산협력 강화 매년 4 만톤 수준의 쿼터를
지속 확보하여 국내 수급 안정 도모
사할린 냉동창고 등 투자 (rsquo12) 및 한러 국제수산물 교역센터 설립 (rsquo14)
2020 년 모습
자급률 (rsquo10) 75 rarr (rsquo20) 83
자주율 (rsquo10) 79 rarr (rsquo20) 90
자주율 [( 국내생산량 + 해외생산량 ) 국내 소비량 ] Ⅹ 100]
lt 어가 평균 소득 ( 만원 )gt lt40 대 미만소득 ( 만원 )gt
도시 근로자 소득 (rsquo10~) 평균 소득 4809 만원 40 대 미만 소득 4490 만원
국내 일자리 2 만 5천개
해외 일자리 5천개
lt 수출 전략 품목 신규 일자리 gt
가격 경쟁력을 바탕으로 농식품 수출 견인 (30 담당 )
bull 수산물은 rsquo 88 년 BOP 졸업과 rsquo 94 년 UR 에서 완전 개방에도
불구하고 국제무대에서 시장 창출 (152 개국과 교육 )
bull MB 정부 출범 이후 최고 수출 달성
수출액 ( 억불 ) 2007 년 123 rarr 2009 년 151 rarr 2011 년 23
수출수출
급증하는 수요에 대응한 생산 인프라 미흡
bull 양식은 내만 ( 內灣 ) 양식장 밀집 등으로 생산성 저하
생산성 2008 년 101 톤 ha rarr 2010 년 97 톤 ha
bull 어선어업은 어선 노후화로 인한 안전사고 빈발
21 년 이상 어선 (rsquo11) 연안 3169(66) 근해 609 척 (212) 원양 323 척
(933)
어선사고 인명피해 (rsquo09) 519 척 151 명 rarr (rsquo10) 485 척 132 명 rarr (rsquo11)
524 척 144 명
인프라인프라
우리나라는 ①좋은 어장 ②높은 기술력 ③주변국 시장 존재
rarr 수산업을 수출 및 식량자원 확보 산업으로 육성 필요
목표 및 기본 방향
[ 수출 기회 활용 ] 수산물 수출 100 억불 달성
bull (rsquo11) 23 억불 rarr (rsquo15) 50 억불 rarr (rsquo20) 100 억불
[ 식량 자원 확보 ] 수산물 생산량 440 만톤 달성
bull 국내 ( 양식 + 어업 ) (rsquo11) 275 만톤 rarr (rsquo15) 300 만톤 rarr (rsquo20)
340 만톤
bull 해외 ( 원양 + 합작 ) (rsquo11) 72 만톤 rarr (rsquo15) 90 만톤 rarr (rsquo20) 100
만톤
2020 년 목표2020 년 목표
Ⅲ 목표 및 기본 방향
수출 확대 및 식량자원 확보를 위한 중점 품목 육성
bull ( 양식 ) 새로운 어장 및 양식기술 개발을 통해 수출산업화
bull ( 어업 ) 수산자원 및 어업관리를 통한 수급안정
bull ( 해외 ) 원양어업 중심에서 해외양식 등으로 외연 확대
전략전략
기본 방향기본 방향
젊은 세대가 도전할 수 있는 수산업 여건 조성
bull 진입 규제는 과감하게 철폐 친환경 위생 관리 강화
bull 시설 현대화 통해 고품질 고소득 생산 기반 마련
bull 산업화 조기 달성에 필요한 RampD 시스템 구축
bull 글로벌 경쟁력을 갖춘 전문 인력 육성
중점 추진 방향
생산규제 등은 과감히 철폐하고 환경관리는 강화
bull 지난 20 여년간 개발을 제한한 8 개 품목의 신규어장개발 허용
(rsquo11) 과잉생산 방지를 위해 생산관측을 강화하고 대규모 개발
사전 심의제도 도입 등 철저한 환경관리 실시 (rsquo12) 8 개 품목 전복 미역 김 어류 ( 가두리 ) 굴 멍게 미더덕 홍합
bull 시설비 등 초기 자본 투입은 많고 고도 기술이 요구되는 어류양식
등은 대기업 진입 허용 ( 수산업법 개정안 국회 법사위 계류 중 ) 어업인 생계와 직결된 해조류 바닥식 패류양식업은 진입을 계속 제한bull 동일 시설방법 내에서 양식종을 자유롭게 선택할 수 있도록 하고
시설기준 대폭 완화 및 수심제한 폐지 (rsquo12)
Ⅳ 중점 추진 방향
제도 개선제도 개선
자금 지원 대폭확대로 생산성 향상 및 경쟁력 제고
bull 지난 20 여년간 개발을 제한한 8 개 품목의 신규어장개발 허용
(rsquo11) 과잉생산 방지를 위해 생산관측을 강화하고 대규모 개발
사전 심의제도 도입 등 철저한 환경관리 실시 (rsquo12)
(rsquo11) 28 억원 rarr (rsquo12) 768 rarr (rsquo17) 3840
bull 노후 양식시설 현대화 시설로 교체 전략 품목 생산 및 수출 확대 고부가가치 품종 ( 광어 전복 뱀장어 등 ) 양식 노후시설 (
수조 개량 에너지 절감 설비 가두리 등 ) 을 교체
생산비 절감 및 소득 증대 도모
rsquo17 년까지 1200 개소 3840 억원 지원 ( 연이율 1 의 장기 융자 )
bull 순환여과식 시스템 도입과 시설 자동화 ( 급이기 선별기 ) 로
친환경 양식 및 선진 양식체계 구축
시설 현대화시설 현대화
주요 양식 품목별 RampD 클러스터 구축 ( 방향으로 보완 )
bull 지자체 지역대학 민간연구소 기업 어업인 등이 공동
참여하는 실용 RampD 추진을 통해 산업화 조기 달성
총 144 명의 전문인력이 참여하고 rsquo 20 년까지 1184 억원의 연구개발비 투입 예정
bull 인공종묘 생산 및 가공 기술 개발 강화
참다랑어 뱀장어 등에 대한 인공종묘 생산 기술 개발 (rsquo15)
건해삼 스낵 김 등 부가가치 증대를 위한 가공품 기술 개발
bull 고효율 사료 및 어분 부족에 대비한 대체제 개발 연구 추진
어분가격 동향 ($ 톤 ) (rsquo00 년 ) 500 rarr (rsquo05 년 ) 800 rarr (rsquo11 년 ) 1500
R amp D 강화R amp D 강화
기술혁신을 통한 신어장 개발 및 이용성 극대화
bull 외해 내파성 (耐波性 ) 부침식 (浮沈式 ) 신소재 가두리 개발 등
시스템 공학을 활용하여 참다랑어 양식 등 추진
Pilot 사업 해역별 어종별 적지조사 후 단지화 사업 추진
Pilot 사업 (rsquo11 년까지 ) 5 개소 75ha rarr (rsquo12 년까지 ) 5 개소 100ha
이를 위해 자본과 기술 유입이 용이하도록 진입제한 철폐 (rsquo10)
bull 갯벌 유휴갯벌 및 생산성이 낮은 마을어장에 생명공학을 활용하여
갯벌 참굴 해삼양식 등 추진
서해 5 도서 해삼섬 조성 등 지역 여건과 특성을 고려 규모화
친환경적 개발 자원을 위해 ldquo ( 가칭 ) 양식산업발전법rdquo제정 검토
어장확대어장확대
과잉 생산 방지를 위해 생산관측을 강화 하고
대규모 개발 영향 사전심의 제도 도입 등
철저한 환경관리 실시 (rsquo12)
환경 관리환경 관리
어선 현대화어선 현대화
친환경 에너지절감형 어선 보급 및 복지시설 확충
bull 에너지 절감형 표준선형을 개발하고 자동화 시설을 갖춘
신형어선으로 대체 유도
저효율 냉장 냉동 시설을 급냉 항온시설로 교체 어획물 선도
유지
rsquo12 년 시범 선형개발을 완료하고 rsquo 13 년 부터 시설현대화를 위한 자금 지원
bull 국제 노동기구 (ILO) 기준에 부합하는 어선원 복지공간 확보를
위해 어선톤수 제한 ( 연안 10 톤 이하 근해 140 톤 이하 ) 완화
어선원 노동협약 (rsquo07 년 ) 천정높이 2m 침실바닥 면적 15 명 욕조 또는
샤워기 설치 등
인력양성인력양성
어선원 확보 및 조업 안전 강화
bull 병역특례 확대 ( 현행 200 톤급 이상 rarr 100 톤급 ) 및 농수산대
학과 ( 어업학과 ) 신설 등을 통해 국내 젋은 해기사 인력 확보
bull 국제 어업교육원을 설립 (rsquo15 년 ) 하여 외국인 어선원 교육 관리
강화
해외 진출 희망자 교육도 병행하여 수산전문인력 육성의 산실로
활용
bull 구명조끼 보급 확대 (rsquo11 년 2천개 rarr rsquo 12 년 만개 rarr rsquo 15 년
모든 어선 ) 및 어선위치 자동 발신 장치 설치 의무화 (rsquo12 년 5
톤 이상 rarr rsquo 15 년 모든 어선 )
( 가칭 ) ldquo 어선안전조업법rdquo을 제정 구명조끼 착용 의무화 및 보험금
차등 지급 등 패널티 부여
제도개선제도개선
신규 진입 허용 및 불법조업 관리 강화
bull 상습 불법어업자 및 미조업자 어업허가는 취소 신규자에게
어업허가 발금 ( 연간 200 건 )
bull 자원관리형 감척제도 도입 어업분쟁 남획을 조장하는 어업에 대한
강력한 구조 조정 추진
행정기관 ( 정부 지자체 ) 에서 감척 대상을 지정하여 감척
bull 기존 종이어업허가증을 전자허가증으로 전면 교체하여 허가증 위
변조를 사전에 차단 (rsquo12)
자원관리자원관리
연근해 자원조성 및 주변국과의 협력 강화
bull 최적 자원량 (1천만톤 ) 확보를 위해 수산자원 관리 내실화
수산자원조사원 (옵서버 ) 확충 (rsquo11 rarr 70 명 rarr rsquo 15) 130) 및
개별양도성할당제 (ITQ Individual Trasferable Quota) 도입
검토 ((rsquo13~)
어업자 개인에게 어획할당제를 배정하고 이를 양도할 수 있는 제도
bull 한중일 수산자원 공동 관리 기구 설치 추진
한 일 한 중 일 중 어업협정과 불법어업 대책과도 연계
수급관리수급관리
수산물 가격 안정 중점 품목을 설정하여 집중 관리
bull 고등어 오징어 갈치 등의 어황 재고 수출입 등 생산 유통
정보 분석 체계 정립 및 선제적 물가대응 추진
품목별 가격안정 밴드를 설정 가격 동향에 따라 비축 및
방출물량 시기 결정 할당관세 민간재고 방출 독려 등 실시
bull 수산물 비축 확대 및 할당 관세 수입물량 관리 체계 강화
수산물 비축물량 (rsquo12) 소비량 1(8천톤 243 억원 ) rarr (rsquo15) 5(41천톤
1478 억원 )
해외양식해외양식
해외양식 적지 2150 ha 확보 (rArr rsquo20 년 85 만톤 생산 )
bull 에너지 절감형 표준선형을 개발하고 자동화 시설을 갖춘
신형어선으로 대체 유도
저효율 냉장 냉동 시설을 급냉 항온시설로 교체 어획물 선도
유지
넙치 150 ha (3 만톤 생산 ) 능성어 (500 ha ( 만톤 ) 새우 1500 ha (4 만 5천톤 )
bull 해외투자 융자조건을 개선 ( 연리 4 rarr 2) 하여 민간투자
활성화
국내 생산 증대에 한계가 있는 품목 (능성어 새우 어분 등 )
중점 발굴 육성
연안국 협력연안국 협력
인프라 ( 가공공장 어항 등 ) 투자 등으로 지역발전 기여
bull 아울러 우리나라의 선진 양식기술 및 수산정책 등을 보급하여
수산자원 외교 무대에서 파트너 국가고 동반 성장
한오만 경제협력위 (rsquo09) rarr 어장관리 양식기술 보급
한알제리 (rsquo07) rarr 사하라 사막 새우양식 (rsquo00 ~ rsquo15)
한페루 (rsquo09) rarr 넙치 양식 (rsquo11 ~ )
한인니 (rsquo08) rarr 해조류 양식 (rsquo08 ~ )
원양어업원양어업
ODA 및 양자협력을 확대하여 주력 품목 경쟁력 강화
bull 참치 글로벌 참치캔 시장 1 위 지위 유지를 위해 최대 어장인
태평양 도서국에 민 관 원조사업 집중
키리바시 수산청사 건설 (rsquo122 착공 52 억원 ) 솔로몬 어항 (rsquo10~) 및 참치
가공공장 (rsquo12 下 ) 개발
bull 명태 對러시아 수산협력 강화 매년 4 만톤 수준의 쿼터를
지속 확보하여 국내 수급 안정 도모
사할린 냉동창고 등 투자 (rsquo12) 및 한러 국제수산물 교역센터 설립 (rsquo14)
2020 년 모습
자급률 (rsquo10) 75 rarr (rsquo20) 83
자주율 (rsquo10) 79 rarr (rsquo20) 90
자주율 [( 국내생산량 + 해외생산량 ) 국내 소비량 ] Ⅹ 100]
lt 어가 평균 소득 ( 만원 )gt lt40 대 미만소득 ( 만원 )gt
도시 근로자 소득 (rsquo10~) 평균 소득 4809 만원 40 대 미만 소득 4490 만원
국내 일자리 2 만 5천개
해외 일자리 5천개
lt 수출 전략 품목 신규 일자리 gt
급증하는 수요에 대응한 생산 인프라 미흡
bull 양식은 내만 ( 內灣 ) 양식장 밀집 등으로 생산성 저하
생산성 2008 년 101 톤 ha rarr 2010 년 97 톤 ha
bull 어선어업은 어선 노후화로 인한 안전사고 빈발
21 년 이상 어선 (rsquo11) 연안 3169(66) 근해 609 척 (212) 원양 323 척
(933)
어선사고 인명피해 (rsquo09) 519 척 151 명 rarr (rsquo10) 485 척 132 명 rarr (rsquo11)
524 척 144 명
인프라인프라
우리나라는 ①좋은 어장 ②높은 기술력 ③주변국 시장 존재
rarr 수산업을 수출 및 식량자원 확보 산업으로 육성 필요
목표 및 기본 방향
[ 수출 기회 활용 ] 수산물 수출 100 억불 달성
bull (rsquo11) 23 억불 rarr (rsquo15) 50 억불 rarr (rsquo20) 100 억불
[ 식량 자원 확보 ] 수산물 생산량 440 만톤 달성
bull 국내 ( 양식 + 어업 ) (rsquo11) 275 만톤 rarr (rsquo15) 300 만톤 rarr (rsquo20)
340 만톤
bull 해외 ( 원양 + 합작 ) (rsquo11) 72 만톤 rarr (rsquo15) 90 만톤 rarr (rsquo20) 100
만톤
2020 년 목표2020 년 목표
Ⅲ 목표 및 기본 방향
수출 확대 및 식량자원 확보를 위한 중점 품목 육성
bull ( 양식 ) 새로운 어장 및 양식기술 개발을 통해 수출산업화
bull ( 어업 ) 수산자원 및 어업관리를 통한 수급안정
bull ( 해외 ) 원양어업 중심에서 해외양식 등으로 외연 확대
전략전략
기본 방향기본 방향
젊은 세대가 도전할 수 있는 수산업 여건 조성
bull 진입 규제는 과감하게 철폐 친환경 위생 관리 강화
bull 시설 현대화 통해 고품질 고소득 생산 기반 마련
bull 산업화 조기 달성에 필요한 RampD 시스템 구축
bull 글로벌 경쟁력을 갖춘 전문 인력 육성
중점 추진 방향
생산규제 등은 과감히 철폐하고 환경관리는 강화
bull 지난 20 여년간 개발을 제한한 8 개 품목의 신규어장개발 허용
(rsquo11) 과잉생산 방지를 위해 생산관측을 강화하고 대규모 개발
사전 심의제도 도입 등 철저한 환경관리 실시 (rsquo12) 8 개 품목 전복 미역 김 어류 ( 가두리 ) 굴 멍게 미더덕 홍합
bull 시설비 등 초기 자본 투입은 많고 고도 기술이 요구되는 어류양식
등은 대기업 진입 허용 ( 수산업법 개정안 국회 법사위 계류 중 ) 어업인 생계와 직결된 해조류 바닥식 패류양식업은 진입을 계속 제한bull 동일 시설방법 내에서 양식종을 자유롭게 선택할 수 있도록 하고
시설기준 대폭 완화 및 수심제한 폐지 (rsquo12)
Ⅳ 중점 추진 방향
제도 개선제도 개선
자금 지원 대폭확대로 생산성 향상 및 경쟁력 제고
bull 지난 20 여년간 개발을 제한한 8 개 품목의 신규어장개발 허용
(rsquo11) 과잉생산 방지를 위해 생산관측을 강화하고 대규모 개발
사전 심의제도 도입 등 철저한 환경관리 실시 (rsquo12)
(rsquo11) 28 억원 rarr (rsquo12) 768 rarr (rsquo17) 3840
bull 노후 양식시설 현대화 시설로 교체 전략 품목 생산 및 수출 확대 고부가가치 품종 ( 광어 전복 뱀장어 등 ) 양식 노후시설 (
수조 개량 에너지 절감 설비 가두리 등 ) 을 교체
생산비 절감 및 소득 증대 도모
rsquo17 년까지 1200 개소 3840 억원 지원 ( 연이율 1 의 장기 융자 )
bull 순환여과식 시스템 도입과 시설 자동화 ( 급이기 선별기 ) 로
친환경 양식 및 선진 양식체계 구축
시설 현대화시설 현대화
주요 양식 품목별 RampD 클러스터 구축 ( 방향으로 보완 )
bull 지자체 지역대학 민간연구소 기업 어업인 등이 공동
참여하는 실용 RampD 추진을 통해 산업화 조기 달성
총 144 명의 전문인력이 참여하고 rsquo 20 년까지 1184 억원의 연구개발비 투입 예정
bull 인공종묘 생산 및 가공 기술 개발 강화
참다랑어 뱀장어 등에 대한 인공종묘 생산 기술 개발 (rsquo15)
건해삼 스낵 김 등 부가가치 증대를 위한 가공품 기술 개발
bull 고효율 사료 및 어분 부족에 대비한 대체제 개발 연구 추진
어분가격 동향 ($ 톤 ) (rsquo00 년 ) 500 rarr (rsquo05 년 ) 800 rarr (rsquo11 년 ) 1500
R amp D 강화R amp D 강화
기술혁신을 통한 신어장 개발 및 이용성 극대화
bull 외해 내파성 (耐波性 ) 부침식 (浮沈式 ) 신소재 가두리 개발 등
시스템 공학을 활용하여 참다랑어 양식 등 추진
Pilot 사업 해역별 어종별 적지조사 후 단지화 사업 추진
Pilot 사업 (rsquo11 년까지 ) 5 개소 75ha rarr (rsquo12 년까지 ) 5 개소 100ha
이를 위해 자본과 기술 유입이 용이하도록 진입제한 철폐 (rsquo10)
bull 갯벌 유휴갯벌 및 생산성이 낮은 마을어장에 생명공학을 활용하여
갯벌 참굴 해삼양식 등 추진
서해 5 도서 해삼섬 조성 등 지역 여건과 특성을 고려 규모화
친환경적 개발 자원을 위해 ldquo ( 가칭 ) 양식산업발전법rdquo제정 검토
어장확대어장확대
과잉 생산 방지를 위해 생산관측을 강화 하고
대규모 개발 영향 사전심의 제도 도입 등
철저한 환경관리 실시 (rsquo12)
환경 관리환경 관리
어선 현대화어선 현대화
친환경 에너지절감형 어선 보급 및 복지시설 확충
bull 에너지 절감형 표준선형을 개발하고 자동화 시설을 갖춘
신형어선으로 대체 유도
저효율 냉장 냉동 시설을 급냉 항온시설로 교체 어획물 선도
유지
rsquo12 년 시범 선형개발을 완료하고 rsquo 13 년 부터 시설현대화를 위한 자금 지원
bull 국제 노동기구 (ILO) 기준에 부합하는 어선원 복지공간 확보를
위해 어선톤수 제한 ( 연안 10 톤 이하 근해 140 톤 이하 ) 완화
어선원 노동협약 (rsquo07 년 ) 천정높이 2m 침실바닥 면적 15 명 욕조 또는
샤워기 설치 등
인력양성인력양성
어선원 확보 및 조업 안전 강화
bull 병역특례 확대 ( 현행 200 톤급 이상 rarr 100 톤급 ) 및 농수산대
학과 ( 어업학과 ) 신설 등을 통해 국내 젋은 해기사 인력 확보
bull 국제 어업교육원을 설립 (rsquo15 년 ) 하여 외국인 어선원 교육 관리
강화
해외 진출 희망자 교육도 병행하여 수산전문인력 육성의 산실로
활용
bull 구명조끼 보급 확대 (rsquo11 년 2천개 rarr rsquo 12 년 만개 rarr rsquo 15 년
모든 어선 ) 및 어선위치 자동 발신 장치 설치 의무화 (rsquo12 년 5
톤 이상 rarr rsquo 15 년 모든 어선 )
( 가칭 ) ldquo 어선안전조업법rdquo을 제정 구명조끼 착용 의무화 및 보험금
차등 지급 등 패널티 부여
제도개선제도개선
신규 진입 허용 및 불법조업 관리 강화
bull 상습 불법어업자 및 미조업자 어업허가는 취소 신규자에게
어업허가 발금 ( 연간 200 건 )
bull 자원관리형 감척제도 도입 어업분쟁 남획을 조장하는 어업에 대한
강력한 구조 조정 추진
행정기관 ( 정부 지자체 ) 에서 감척 대상을 지정하여 감척
bull 기존 종이어업허가증을 전자허가증으로 전면 교체하여 허가증 위
변조를 사전에 차단 (rsquo12)
자원관리자원관리
연근해 자원조성 및 주변국과의 협력 강화
bull 최적 자원량 (1천만톤 ) 확보를 위해 수산자원 관리 내실화
수산자원조사원 (옵서버 ) 확충 (rsquo11 rarr 70 명 rarr rsquo 15) 130) 및
개별양도성할당제 (ITQ Individual Trasferable Quota) 도입
검토 ((rsquo13~)
어업자 개인에게 어획할당제를 배정하고 이를 양도할 수 있는 제도
bull 한중일 수산자원 공동 관리 기구 설치 추진
한 일 한 중 일 중 어업협정과 불법어업 대책과도 연계
수급관리수급관리
수산물 가격 안정 중점 품목을 설정하여 집중 관리
bull 고등어 오징어 갈치 등의 어황 재고 수출입 등 생산 유통
정보 분석 체계 정립 및 선제적 물가대응 추진
품목별 가격안정 밴드를 설정 가격 동향에 따라 비축 및
방출물량 시기 결정 할당관세 민간재고 방출 독려 등 실시
bull 수산물 비축 확대 및 할당 관세 수입물량 관리 체계 강화
수산물 비축물량 (rsquo12) 소비량 1(8천톤 243 억원 ) rarr (rsquo15) 5(41천톤
1478 억원 )
해외양식해외양식
해외양식 적지 2150 ha 확보 (rArr rsquo20 년 85 만톤 생산 )
bull 에너지 절감형 표준선형을 개발하고 자동화 시설을 갖춘
신형어선으로 대체 유도
저효율 냉장 냉동 시설을 급냉 항온시설로 교체 어획물 선도
유지
넙치 150 ha (3 만톤 생산 ) 능성어 (500 ha ( 만톤 ) 새우 1500 ha (4 만 5천톤 )
bull 해외투자 융자조건을 개선 ( 연리 4 rarr 2) 하여 민간투자
활성화
국내 생산 증대에 한계가 있는 품목 (능성어 새우 어분 등 )
중점 발굴 육성
연안국 협력연안국 협력
인프라 ( 가공공장 어항 등 ) 투자 등으로 지역발전 기여
bull 아울러 우리나라의 선진 양식기술 및 수산정책 등을 보급하여
수산자원 외교 무대에서 파트너 국가고 동반 성장
한오만 경제협력위 (rsquo09) rarr 어장관리 양식기술 보급
한알제리 (rsquo07) rarr 사하라 사막 새우양식 (rsquo00 ~ rsquo15)
한페루 (rsquo09) rarr 넙치 양식 (rsquo11 ~ )
한인니 (rsquo08) rarr 해조류 양식 (rsquo08 ~ )
원양어업원양어업
ODA 및 양자협력을 확대하여 주력 품목 경쟁력 강화
bull 참치 글로벌 참치캔 시장 1 위 지위 유지를 위해 최대 어장인
태평양 도서국에 민 관 원조사업 집중
키리바시 수산청사 건설 (rsquo122 착공 52 억원 ) 솔로몬 어항 (rsquo10~) 및 참치
가공공장 (rsquo12 下 ) 개발
bull 명태 對러시아 수산협력 강화 매년 4 만톤 수준의 쿼터를
지속 확보하여 국내 수급 안정 도모
사할린 냉동창고 등 투자 (rsquo12) 및 한러 국제수산물 교역센터 설립 (rsquo14)
2020 년 모습
자급률 (rsquo10) 75 rarr (rsquo20) 83
자주율 (rsquo10) 79 rarr (rsquo20) 90
자주율 [( 국내생산량 + 해외생산량 ) 국내 소비량 ] Ⅹ 100]
lt 어가 평균 소득 ( 만원 )gt lt40 대 미만소득 ( 만원 )gt
도시 근로자 소득 (rsquo10~) 평균 소득 4809 만원 40 대 미만 소득 4490 만원
국내 일자리 2 만 5천개
해외 일자리 5천개
lt 수출 전략 품목 신규 일자리 gt
목표 및 기본 방향
[ 수출 기회 활용 ] 수산물 수출 100 억불 달성
bull (rsquo11) 23 억불 rarr (rsquo15) 50 억불 rarr (rsquo20) 100 억불
[ 식량 자원 확보 ] 수산물 생산량 440 만톤 달성
bull 국내 ( 양식 + 어업 ) (rsquo11) 275 만톤 rarr (rsquo15) 300 만톤 rarr (rsquo20)
340 만톤
bull 해외 ( 원양 + 합작 ) (rsquo11) 72 만톤 rarr (rsquo15) 90 만톤 rarr (rsquo20) 100
만톤
2020 년 목표2020 년 목표
Ⅲ 목표 및 기본 방향
수출 확대 및 식량자원 확보를 위한 중점 품목 육성
bull ( 양식 ) 새로운 어장 및 양식기술 개발을 통해 수출산업화
bull ( 어업 ) 수산자원 및 어업관리를 통한 수급안정
bull ( 해외 ) 원양어업 중심에서 해외양식 등으로 외연 확대
전략전략
기본 방향기본 방향
젊은 세대가 도전할 수 있는 수산업 여건 조성
bull 진입 규제는 과감하게 철폐 친환경 위생 관리 강화
bull 시설 현대화 통해 고품질 고소득 생산 기반 마련
bull 산업화 조기 달성에 필요한 RampD 시스템 구축
bull 글로벌 경쟁력을 갖춘 전문 인력 육성
중점 추진 방향
생산규제 등은 과감히 철폐하고 환경관리는 강화
bull 지난 20 여년간 개발을 제한한 8 개 품목의 신규어장개발 허용
(rsquo11) 과잉생산 방지를 위해 생산관측을 강화하고 대규모 개발
사전 심의제도 도입 등 철저한 환경관리 실시 (rsquo12) 8 개 품목 전복 미역 김 어류 ( 가두리 ) 굴 멍게 미더덕 홍합
bull 시설비 등 초기 자본 투입은 많고 고도 기술이 요구되는 어류양식
등은 대기업 진입 허용 ( 수산업법 개정안 국회 법사위 계류 중 ) 어업인 생계와 직결된 해조류 바닥식 패류양식업은 진입을 계속 제한bull 동일 시설방법 내에서 양식종을 자유롭게 선택할 수 있도록 하고
시설기준 대폭 완화 및 수심제한 폐지 (rsquo12)
Ⅳ 중점 추진 방향
제도 개선제도 개선
자금 지원 대폭확대로 생산성 향상 및 경쟁력 제고
bull 지난 20 여년간 개발을 제한한 8 개 품목의 신규어장개발 허용
(rsquo11) 과잉생산 방지를 위해 생산관측을 강화하고 대규모 개발
사전 심의제도 도입 등 철저한 환경관리 실시 (rsquo12)
(rsquo11) 28 억원 rarr (rsquo12) 768 rarr (rsquo17) 3840
bull 노후 양식시설 현대화 시설로 교체 전략 품목 생산 및 수출 확대 고부가가치 품종 ( 광어 전복 뱀장어 등 ) 양식 노후시설 (
수조 개량 에너지 절감 설비 가두리 등 ) 을 교체
생산비 절감 및 소득 증대 도모
rsquo17 년까지 1200 개소 3840 억원 지원 ( 연이율 1 의 장기 융자 )
bull 순환여과식 시스템 도입과 시설 자동화 ( 급이기 선별기 ) 로
친환경 양식 및 선진 양식체계 구축
시설 현대화시설 현대화
주요 양식 품목별 RampD 클러스터 구축 ( 방향으로 보완 )
bull 지자체 지역대학 민간연구소 기업 어업인 등이 공동
참여하는 실용 RampD 추진을 통해 산업화 조기 달성
총 144 명의 전문인력이 참여하고 rsquo 20 년까지 1184 억원의 연구개발비 투입 예정
bull 인공종묘 생산 및 가공 기술 개발 강화
참다랑어 뱀장어 등에 대한 인공종묘 생산 기술 개발 (rsquo15)
건해삼 스낵 김 등 부가가치 증대를 위한 가공품 기술 개발
bull 고효율 사료 및 어분 부족에 대비한 대체제 개발 연구 추진
어분가격 동향 ($ 톤 ) (rsquo00 년 ) 500 rarr (rsquo05 년 ) 800 rarr (rsquo11 년 ) 1500
R amp D 강화R amp D 강화
기술혁신을 통한 신어장 개발 및 이용성 극대화
bull 외해 내파성 (耐波性 ) 부침식 (浮沈式 ) 신소재 가두리 개발 등
시스템 공학을 활용하여 참다랑어 양식 등 추진
Pilot 사업 해역별 어종별 적지조사 후 단지화 사업 추진
Pilot 사업 (rsquo11 년까지 ) 5 개소 75ha rarr (rsquo12 년까지 ) 5 개소 100ha
이를 위해 자본과 기술 유입이 용이하도록 진입제한 철폐 (rsquo10)
bull 갯벌 유휴갯벌 및 생산성이 낮은 마을어장에 생명공학을 활용하여
갯벌 참굴 해삼양식 등 추진
서해 5 도서 해삼섬 조성 등 지역 여건과 특성을 고려 규모화
친환경적 개발 자원을 위해 ldquo ( 가칭 ) 양식산업발전법rdquo제정 검토
어장확대어장확대
과잉 생산 방지를 위해 생산관측을 강화 하고
대규모 개발 영향 사전심의 제도 도입 등
철저한 환경관리 실시 (rsquo12)
환경 관리환경 관리
어선 현대화어선 현대화
친환경 에너지절감형 어선 보급 및 복지시설 확충
bull 에너지 절감형 표준선형을 개발하고 자동화 시설을 갖춘
신형어선으로 대체 유도
저효율 냉장 냉동 시설을 급냉 항온시설로 교체 어획물 선도
유지
rsquo12 년 시범 선형개발을 완료하고 rsquo 13 년 부터 시설현대화를 위한 자금 지원
bull 국제 노동기구 (ILO) 기준에 부합하는 어선원 복지공간 확보를
위해 어선톤수 제한 ( 연안 10 톤 이하 근해 140 톤 이하 ) 완화
어선원 노동협약 (rsquo07 년 ) 천정높이 2m 침실바닥 면적 15 명 욕조 또는
샤워기 설치 등
인력양성인력양성
어선원 확보 및 조업 안전 강화
bull 병역특례 확대 ( 현행 200 톤급 이상 rarr 100 톤급 ) 및 농수산대
학과 ( 어업학과 ) 신설 등을 통해 국내 젋은 해기사 인력 확보
bull 국제 어업교육원을 설립 (rsquo15 년 ) 하여 외국인 어선원 교육 관리
강화
해외 진출 희망자 교육도 병행하여 수산전문인력 육성의 산실로
활용
bull 구명조끼 보급 확대 (rsquo11 년 2천개 rarr rsquo 12 년 만개 rarr rsquo 15 년
모든 어선 ) 및 어선위치 자동 발신 장치 설치 의무화 (rsquo12 년 5
톤 이상 rarr rsquo 15 년 모든 어선 )
( 가칭 ) ldquo 어선안전조업법rdquo을 제정 구명조끼 착용 의무화 및 보험금
차등 지급 등 패널티 부여
제도개선제도개선
신규 진입 허용 및 불법조업 관리 강화
bull 상습 불법어업자 및 미조업자 어업허가는 취소 신규자에게
어업허가 발금 ( 연간 200 건 )
bull 자원관리형 감척제도 도입 어업분쟁 남획을 조장하는 어업에 대한
강력한 구조 조정 추진
행정기관 ( 정부 지자체 ) 에서 감척 대상을 지정하여 감척
bull 기존 종이어업허가증을 전자허가증으로 전면 교체하여 허가증 위
변조를 사전에 차단 (rsquo12)
자원관리자원관리
연근해 자원조성 및 주변국과의 협력 강화
bull 최적 자원량 (1천만톤 ) 확보를 위해 수산자원 관리 내실화
수산자원조사원 (옵서버 ) 확충 (rsquo11 rarr 70 명 rarr rsquo 15) 130) 및
개별양도성할당제 (ITQ Individual Trasferable Quota) 도입
검토 ((rsquo13~)
어업자 개인에게 어획할당제를 배정하고 이를 양도할 수 있는 제도
bull 한중일 수산자원 공동 관리 기구 설치 추진
한 일 한 중 일 중 어업협정과 불법어업 대책과도 연계
수급관리수급관리
수산물 가격 안정 중점 품목을 설정하여 집중 관리
bull 고등어 오징어 갈치 등의 어황 재고 수출입 등 생산 유통
정보 분석 체계 정립 및 선제적 물가대응 추진
품목별 가격안정 밴드를 설정 가격 동향에 따라 비축 및
방출물량 시기 결정 할당관세 민간재고 방출 독려 등 실시
bull 수산물 비축 확대 및 할당 관세 수입물량 관리 체계 강화
수산물 비축물량 (rsquo12) 소비량 1(8천톤 243 억원 ) rarr (rsquo15) 5(41천톤
1478 억원 )
해외양식해외양식
해외양식 적지 2150 ha 확보 (rArr rsquo20 년 85 만톤 생산 )
bull 에너지 절감형 표준선형을 개발하고 자동화 시설을 갖춘
신형어선으로 대체 유도
저효율 냉장 냉동 시설을 급냉 항온시설로 교체 어획물 선도
유지
넙치 150 ha (3 만톤 생산 ) 능성어 (500 ha ( 만톤 ) 새우 1500 ha (4 만 5천톤 )
bull 해외투자 융자조건을 개선 ( 연리 4 rarr 2) 하여 민간투자
활성화
국내 생산 증대에 한계가 있는 품목 (능성어 새우 어분 등 )
중점 발굴 육성
연안국 협력연안국 협력
인프라 ( 가공공장 어항 등 ) 투자 등으로 지역발전 기여
bull 아울러 우리나라의 선진 양식기술 및 수산정책 등을 보급하여
수산자원 외교 무대에서 파트너 국가고 동반 성장
한오만 경제협력위 (rsquo09) rarr 어장관리 양식기술 보급
한알제리 (rsquo07) rarr 사하라 사막 새우양식 (rsquo00 ~ rsquo15)
한페루 (rsquo09) rarr 넙치 양식 (rsquo11 ~ )
한인니 (rsquo08) rarr 해조류 양식 (rsquo08 ~ )
원양어업원양어업
ODA 및 양자협력을 확대하여 주력 품목 경쟁력 강화
bull 참치 글로벌 참치캔 시장 1 위 지위 유지를 위해 최대 어장인
태평양 도서국에 민 관 원조사업 집중
키리바시 수산청사 건설 (rsquo122 착공 52 억원 ) 솔로몬 어항 (rsquo10~) 및 참치
가공공장 (rsquo12 下 ) 개발
bull 명태 對러시아 수산협력 강화 매년 4 만톤 수준의 쿼터를
지속 확보하여 국내 수급 안정 도모
사할린 냉동창고 등 투자 (rsquo12) 및 한러 국제수산물 교역센터 설립 (rsquo14)
2020 년 모습
자급률 (rsquo10) 75 rarr (rsquo20) 83
자주율 (rsquo10) 79 rarr (rsquo20) 90
자주율 [( 국내생산량 + 해외생산량 ) 국내 소비량 ] Ⅹ 100]
lt 어가 평균 소득 ( 만원 )gt lt40 대 미만소득 ( 만원 )gt
도시 근로자 소득 (rsquo10~) 평균 소득 4809 만원 40 대 미만 소득 4490 만원
국내 일자리 2 만 5천개
해외 일자리 5천개
lt 수출 전략 품목 신규 일자리 gt
[ 수출 기회 활용 ] 수산물 수출 100 억불 달성
bull (rsquo11) 23 억불 rarr (rsquo15) 50 억불 rarr (rsquo20) 100 억불
[ 식량 자원 확보 ] 수산물 생산량 440 만톤 달성
bull 국내 ( 양식 + 어업 ) (rsquo11) 275 만톤 rarr (rsquo15) 300 만톤 rarr (rsquo20)
340 만톤
bull 해외 ( 원양 + 합작 ) (rsquo11) 72 만톤 rarr (rsquo15) 90 만톤 rarr (rsquo20) 100
만톤
2020 년 목표2020 년 목표
Ⅲ 목표 및 기본 방향
수출 확대 및 식량자원 확보를 위한 중점 품목 육성
bull ( 양식 ) 새로운 어장 및 양식기술 개발을 통해 수출산업화
bull ( 어업 ) 수산자원 및 어업관리를 통한 수급안정
bull ( 해외 ) 원양어업 중심에서 해외양식 등으로 외연 확대
전략전략
기본 방향기본 방향
젊은 세대가 도전할 수 있는 수산업 여건 조성
bull 진입 규제는 과감하게 철폐 친환경 위생 관리 강화
bull 시설 현대화 통해 고품질 고소득 생산 기반 마련
bull 산업화 조기 달성에 필요한 RampD 시스템 구축
bull 글로벌 경쟁력을 갖춘 전문 인력 육성
중점 추진 방향
생산규제 등은 과감히 철폐하고 환경관리는 강화
bull 지난 20 여년간 개발을 제한한 8 개 품목의 신규어장개발 허용
(rsquo11) 과잉생산 방지를 위해 생산관측을 강화하고 대규모 개발
사전 심의제도 도입 등 철저한 환경관리 실시 (rsquo12) 8 개 품목 전복 미역 김 어류 ( 가두리 ) 굴 멍게 미더덕 홍합
bull 시설비 등 초기 자본 투입은 많고 고도 기술이 요구되는 어류양식
등은 대기업 진입 허용 ( 수산업법 개정안 국회 법사위 계류 중 ) 어업인 생계와 직결된 해조류 바닥식 패류양식업은 진입을 계속 제한bull 동일 시설방법 내에서 양식종을 자유롭게 선택할 수 있도록 하고
시설기준 대폭 완화 및 수심제한 폐지 (rsquo12)
Ⅳ 중점 추진 방향
제도 개선제도 개선
자금 지원 대폭확대로 생산성 향상 및 경쟁력 제고
bull 지난 20 여년간 개발을 제한한 8 개 품목의 신규어장개발 허용
(rsquo11) 과잉생산 방지를 위해 생산관측을 강화하고 대규모 개발
사전 심의제도 도입 등 철저한 환경관리 실시 (rsquo12)
(rsquo11) 28 억원 rarr (rsquo12) 768 rarr (rsquo17) 3840
bull 노후 양식시설 현대화 시설로 교체 전략 품목 생산 및 수출 확대 고부가가치 품종 ( 광어 전복 뱀장어 등 ) 양식 노후시설 (
수조 개량 에너지 절감 설비 가두리 등 ) 을 교체
생산비 절감 및 소득 증대 도모
rsquo17 년까지 1200 개소 3840 억원 지원 ( 연이율 1 의 장기 융자 )
bull 순환여과식 시스템 도입과 시설 자동화 ( 급이기 선별기 ) 로
친환경 양식 및 선진 양식체계 구축
시설 현대화시설 현대화
주요 양식 품목별 RampD 클러스터 구축 ( 방향으로 보완 )
bull 지자체 지역대학 민간연구소 기업 어업인 등이 공동
참여하는 실용 RampD 추진을 통해 산업화 조기 달성
총 144 명의 전문인력이 참여하고 rsquo 20 년까지 1184 억원의 연구개발비 투입 예정
bull 인공종묘 생산 및 가공 기술 개발 강화
참다랑어 뱀장어 등에 대한 인공종묘 생산 기술 개발 (rsquo15)
건해삼 스낵 김 등 부가가치 증대를 위한 가공품 기술 개발
bull 고효율 사료 및 어분 부족에 대비한 대체제 개발 연구 추진
어분가격 동향 ($ 톤 ) (rsquo00 년 ) 500 rarr (rsquo05 년 ) 800 rarr (rsquo11 년 ) 1500
R amp D 강화R amp D 강화
기술혁신을 통한 신어장 개발 및 이용성 극대화
bull 외해 내파성 (耐波性 ) 부침식 (浮沈式 ) 신소재 가두리 개발 등
시스템 공학을 활용하여 참다랑어 양식 등 추진
Pilot 사업 해역별 어종별 적지조사 후 단지화 사업 추진
Pilot 사업 (rsquo11 년까지 ) 5 개소 75ha rarr (rsquo12 년까지 ) 5 개소 100ha
이를 위해 자본과 기술 유입이 용이하도록 진입제한 철폐 (rsquo10)
bull 갯벌 유휴갯벌 및 생산성이 낮은 마을어장에 생명공학을 활용하여
갯벌 참굴 해삼양식 등 추진
서해 5 도서 해삼섬 조성 등 지역 여건과 특성을 고려 규모화
친환경적 개발 자원을 위해 ldquo ( 가칭 ) 양식산업발전법rdquo제정 검토
어장확대어장확대
과잉 생산 방지를 위해 생산관측을 강화 하고
대규모 개발 영향 사전심의 제도 도입 등
철저한 환경관리 실시 (rsquo12)
환경 관리환경 관리
어선 현대화어선 현대화
친환경 에너지절감형 어선 보급 및 복지시설 확충
bull 에너지 절감형 표준선형을 개발하고 자동화 시설을 갖춘
신형어선으로 대체 유도
저효율 냉장 냉동 시설을 급냉 항온시설로 교체 어획물 선도
유지
rsquo12 년 시범 선형개발을 완료하고 rsquo 13 년 부터 시설현대화를 위한 자금 지원
bull 국제 노동기구 (ILO) 기준에 부합하는 어선원 복지공간 확보를
위해 어선톤수 제한 ( 연안 10 톤 이하 근해 140 톤 이하 ) 완화
어선원 노동협약 (rsquo07 년 ) 천정높이 2m 침실바닥 면적 15 명 욕조 또는
샤워기 설치 등
인력양성인력양성
어선원 확보 및 조업 안전 강화
bull 병역특례 확대 ( 현행 200 톤급 이상 rarr 100 톤급 ) 및 농수산대
학과 ( 어업학과 ) 신설 등을 통해 국내 젋은 해기사 인력 확보
bull 국제 어업교육원을 설립 (rsquo15 년 ) 하여 외국인 어선원 교육 관리
강화
해외 진출 희망자 교육도 병행하여 수산전문인력 육성의 산실로
활용
bull 구명조끼 보급 확대 (rsquo11 년 2천개 rarr rsquo 12 년 만개 rarr rsquo 15 년
모든 어선 ) 및 어선위치 자동 발신 장치 설치 의무화 (rsquo12 년 5
톤 이상 rarr rsquo 15 년 모든 어선 )
( 가칭 ) ldquo 어선안전조업법rdquo을 제정 구명조끼 착용 의무화 및 보험금
차등 지급 등 패널티 부여
제도개선제도개선
신규 진입 허용 및 불법조업 관리 강화
bull 상습 불법어업자 및 미조업자 어업허가는 취소 신규자에게
어업허가 발금 ( 연간 200 건 )
bull 자원관리형 감척제도 도입 어업분쟁 남획을 조장하는 어업에 대한
강력한 구조 조정 추진
행정기관 ( 정부 지자체 ) 에서 감척 대상을 지정하여 감척
bull 기존 종이어업허가증을 전자허가증으로 전면 교체하여 허가증 위
변조를 사전에 차단 (rsquo12)
자원관리자원관리
연근해 자원조성 및 주변국과의 협력 강화
bull 최적 자원량 (1천만톤 ) 확보를 위해 수산자원 관리 내실화
수산자원조사원 (옵서버 ) 확충 (rsquo11 rarr 70 명 rarr rsquo 15) 130) 및
개별양도성할당제 (ITQ Individual Trasferable Quota) 도입
검토 ((rsquo13~)
어업자 개인에게 어획할당제를 배정하고 이를 양도할 수 있는 제도
bull 한중일 수산자원 공동 관리 기구 설치 추진
한 일 한 중 일 중 어업협정과 불법어업 대책과도 연계
수급관리수급관리
수산물 가격 안정 중점 품목을 설정하여 집중 관리
bull 고등어 오징어 갈치 등의 어황 재고 수출입 등 생산 유통
정보 분석 체계 정립 및 선제적 물가대응 추진
품목별 가격안정 밴드를 설정 가격 동향에 따라 비축 및
방출물량 시기 결정 할당관세 민간재고 방출 독려 등 실시
bull 수산물 비축 확대 및 할당 관세 수입물량 관리 체계 강화
수산물 비축물량 (rsquo12) 소비량 1(8천톤 243 억원 ) rarr (rsquo15) 5(41천톤
1478 억원 )
해외양식해외양식
해외양식 적지 2150 ha 확보 (rArr rsquo20 년 85 만톤 생산 )
bull 에너지 절감형 표준선형을 개발하고 자동화 시설을 갖춘
신형어선으로 대체 유도
저효율 냉장 냉동 시설을 급냉 항온시설로 교체 어획물 선도
유지
넙치 150 ha (3 만톤 생산 ) 능성어 (500 ha ( 만톤 ) 새우 1500 ha (4 만 5천톤 )
bull 해외투자 융자조건을 개선 ( 연리 4 rarr 2) 하여 민간투자
활성화
국내 생산 증대에 한계가 있는 품목 (능성어 새우 어분 등 )
중점 발굴 육성
연안국 협력연안국 협력
인프라 ( 가공공장 어항 등 ) 투자 등으로 지역발전 기여
bull 아울러 우리나라의 선진 양식기술 및 수산정책 등을 보급하여
수산자원 외교 무대에서 파트너 국가고 동반 성장
한오만 경제협력위 (rsquo09) rarr 어장관리 양식기술 보급
한알제리 (rsquo07) rarr 사하라 사막 새우양식 (rsquo00 ~ rsquo15)
한페루 (rsquo09) rarr 넙치 양식 (rsquo11 ~ )
한인니 (rsquo08) rarr 해조류 양식 (rsquo08 ~ )
원양어업원양어업
ODA 및 양자협력을 확대하여 주력 품목 경쟁력 강화
bull 참치 글로벌 참치캔 시장 1 위 지위 유지를 위해 최대 어장인
태평양 도서국에 민 관 원조사업 집중
키리바시 수산청사 건설 (rsquo122 착공 52 억원 ) 솔로몬 어항 (rsquo10~) 및 참치
가공공장 (rsquo12 下 ) 개발
bull 명태 對러시아 수산협력 강화 매년 4 만톤 수준의 쿼터를
지속 확보하여 국내 수급 안정 도모
사할린 냉동창고 등 투자 (rsquo12) 및 한러 국제수산물 교역센터 설립 (rsquo14)
2020 년 모습
자급률 (rsquo10) 75 rarr (rsquo20) 83
자주율 (rsquo10) 79 rarr (rsquo20) 90
자주율 [( 국내생산량 + 해외생산량 ) 국내 소비량 ] Ⅹ 100]
lt 어가 평균 소득 ( 만원 )gt lt40 대 미만소득 ( 만원 )gt
도시 근로자 소득 (rsquo10~) 평균 소득 4809 만원 40 대 미만 소득 4490 만원
국내 일자리 2 만 5천개
해외 일자리 5천개
lt 수출 전략 품목 신규 일자리 gt
수출 확대 및 식량자원 확보를 위한 중점 품목 육성
bull ( 양식 ) 새로운 어장 및 양식기술 개발을 통해 수출산업화
bull ( 어업 ) 수산자원 및 어업관리를 통한 수급안정
bull ( 해외 ) 원양어업 중심에서 해외양식 등으로 외연 확대
전략전략
기본 방향기본 방향
젊은 세대가 도전할 수 있는 수산업 여건 조성
bull 진입 규제는 과감하게 철폐 친환경 위생 관리 강화
bull 시설 현대화 통해 고품질 고소득 생산 기반 마련
bull 산업화 조기 달성에 필요한 RampD 시스템 구축
bull 글로벌 경쟁력을 갖춘 전문 인력 육성
중점 추진 방향
생산규제 등은 과감히 철폐하고 환경관리는 강화
bull 지난 20 여년간 개발을 제한한 8 개 품목의 신규어장개발 허용
(rsquo11) 과잉생산 방지를 위해 생산관측을 강화하고 대규모 개발
사전 심의제도 도입 등 철저한 환경관리 실시 (rsquo12) 8 개 품목 전복 미역 김 어류 ( 가두리 ) 굴 멍게 미더덕 홍합
bull 시설비 등 초기 자본 투입은 많고 고도 기술이 요구되는 어류양식
등은 대기업 진입 허용 ( 수산업법 개정안 국회 법사위 계류 중 ) 어업인 생계와 직결된 해조류 바닥식 패류양식업은 진입을 계속 제한bull 동일 시설방법 내에서 양식종을 자유롭게 선택할 수 있도록 하고
시설기준 대폭 완화 및 수심제한 폐지 (rsquo12)
Ⅳ 중점 추진 방향
제도 개선제도 개선
자금 지원 대폭확대로 생산성 향상 및 경쟁력 제고
bull 지난 20 여년간 개발을 제한한 8 개 품목의 신규어장개발 허용
(rsquo11) 과잉생산 방지를 위해 생산관측을 강화하고 대규모 개발
사전 심의제도 도입 등 철저한 환경관리 실시 (rsquo12)
(rsquo11) 28 억원 rarr (rsquo12) 768 rarr (rsquo17) 3840
bull 노후 양식시설 현대화 시설로 교체 전략 품목 생산 및 수출 확대 고부가가치 품종 ( 광어 전복 뱀장어 등 ) 양식 노후시설 (
수조 개량 에너지 절감 설비 가두리 등 ) 을 교체
생산비 절감 및 소득 증대 도모
rsquo17 년까지 1200 개소 3840 억원 지원 ( 연이율 1 의 장기 융자 )
bull 순환여과식 시스템 도입과 시설 자동화 ( 급이기 선별기 ) 로
친환경 양식 및 선진 양식체계 구축
시설 현대화시설 현대화
주요 양식 품목별 RampD 클러스터 구축 ( 방향으로 보완 )
bull 지자체 지역대학 민간연구소 기업 어업인 등이 공동
참여하는 실용 RampD 추진을 통해 산업화 조기 달성
총 144 명의 전문인력이 참여하고 rsquo 20 년까지 1184 억원의 연구개발비 투입 예정
bull 인공종묘 생산 및 가공 기술 개발 강화
참다랑어 뱀장어 등에 대한 인공종묘 생산 기술 개발 (rsquo15)
건해삼 스낵 김 등 부가가치 증대를 위한 가공품 기술 개발
bull 고효율 사료 및 어분 부족에 대비한 대체제 개발 연구 추진
어분가격 동향 ($ 톤 ) (rsquo00 년 ) 500 rarr (rsquo05 년 ) 800 rarr (rsquo11 년 ) 1500
R amp D 강화R amp D 강화
기술혁신을 통한 신어장 개발 및 이용성 극대화
bull 외해 내파성 (耐波性 ) 부침식 (浮沈式 ) 신소재 가두리 개발 등
시스템 공학을 활용하여 참다랑어 양식 등 추진
Pilot 사업 해역별 어종별 적지조사 후 단지화 사업 추진
Pilot 사업 (rsquo11 년까지 ) 5 개소 75ha rarr (rsquo12 년까지 ) 5 개소 100ha
이를 위해 자본과 기술 유입이 용이하도록 진입제한 철폐 (rsquo10)
bull 갯벌 유휴갯벌 및 생산성이 낮은 마을어장에 생명공학을 활용하여
갯벌 참굴 해삼양식 등 추진
서해 5 도서 해삼섬 조성 등 지역 여건과 특성을 고려 규모화
친환경적 개발 자원을 위해 ldquo ( 가칭 ) 양식산업발전법rdquo제정 검토
어장확대어장확대
과잉 생산 방지를 위해 생산관측을 강화 하고
대규모 개발 영향 사전심의 제도 도입 등
철저한 환경관리 실시 (rsquo12)
환경 관리환경 관리
어선 현대화어선 현대화
친환경 에너지절감형 어선 보급 및 복지시설 확충
bull 에너지 절감형 표준선형을 개발하고 자동화 시설을 갖춘
신형어선으로 대체 유도
저효율 냉장 냉동 시설을 급냉 항온시설로 교체 어획물 선도
유지
rsquo12 년 시범 선형개발을 완료하고 rsquo 13 년 부터 시설현대화를 위한 자금 지원
bull 국제 노동기구 (ILO) 기준에 부합하는 어선원 복지공간 확보를
위해 어선톤수 제한 ( 연안 10 톤 이하 근해 140 톤 이하 ) 완화
어선원 노동협약 (rsquo07 년 ) 천정높이 2m 침실바닥 면적 15 명 욕조 또는
샤워기 설치 등
인력양성인력양성
어선원 확보 및 조업 안전 강화
bull 병역특례 확대 ( 현행 200 톤급 이상 rarr 100 톤급 ) 및 농수산대
학과 ( 어업학과 ) 신설 등을 통해 국내 젋은 해기사 인력 확보
bull 국제 어업교육원을 설립 (rsquo15 년 ) 하여 외국인 어선원 교육 관리
강화
해외 진출 희망자 교육도 병행하여 수산전문인력 육성의 산실로
활용
bull 구명조끼 보급 확대 (rsquo11 년 2천개 rarr rsquo 12 년 만개 rarr rsquo 15 년
모든 어선 ) 및 어선위치 자동 발신 장치 설치 의무화 (rsquo12 년 5
톤 이상 rarr rsquo 15 년 모든 어선 )
( 가칭 ) ldquo 어선안전조업법rdquo을 제정 구명조끼 착용 의무화 및 보험금
차등 지급 등 패널티 부여
제도개선제도개선
신규 진입 허용 및 불법조업 관리 강화
bull 상습 불법어업자 및 미조업자 어업허가는 취소 신규자에게
어업허가 발금 ( 연간 200 건 )
bull 자원관리형 감척제도 도입 어업분쟁 남획을 조장하는 어업에 대한
강력한 구조 조정 추진
행정기관 ( 정부 지자체 ) 에서 감척 대상을 지정하여 감척
bull 기존 종이어업허가증을 전자허가증으로 전면 교체하여 허가증 위
변조를 사전에 차단 (rsquo12)
자원관리자원관리
연근해 자원조성 및 주변국과의 협력 강화
bull 최적 자원량 (1천만톤 ) 확보를 위해 수산자원 관리 내실화
수산자원조사원 (옵서버 ) 확충 (rsquo11 rarr 70 명 rarr rsquo 15) 130) 및
개별양도성할당제 (ITQ Individual Trasferable Quota) 도입
검토 ((rsquo13~)
어업자 개인에게 어획할당제를 배정하고 이를 양도할 수 있는 제도
bull 한중일 수산자원 공동 관리 기구 설치 추진
한 일 한 중 일 중 어업협정과 불법어업 대책과도 연계
수급관리수급관리
수산물 가격 안정 중점 품목을 설정하여 집중 관리
bull 고등어 오징어 갈치 등의 어황 재고 수출입 등 생산 유통
정보 분석 체계 정립 및 선제적 물가대응 추진
품목별 가격안정 밴드를 설정 가격 동향에 따라 비축 및
방출물량 시기 결정 할당관세 민간재고 방출 독려 등 실시
bull 수산물 비축 확대 및 할당 관세 수입물량 관리 체계 강화
수산물 비축물량 (rsquo12) 소비량 1(8천톤 243 억원 ) rarr (rsquo15) 5(41천톤
1478 억원 )
해외양식해외양식
해외양식 적지 2150 ha 확보 (rArr rsquo20 년 85 만톤 생산 )
bull 에너지 절감형 표준선형을 개발하고 자동화 시설을 갖춘
신형어선으로 대체 유도
저효율 냉장 냉동 시설을 급냉 항온시설로 교체 어획물 선도
유지
넙치 150 ha (3 만톤 생산 ) 능성어 (500 ha ( 만톤 ) 새우 1500 ha (4 만 5천톤 )
bull 해외투자 융자조건을 개선 ( 연리 4 rarr 2) 하여 민간투자
활성화
국내 생산 증대에 한계가 있는 품목 (능성어 새우 어분 등 )
중점 발굴 육성
연안국 협력연안국 협력
인프라 ( 가공공장 어항 등 ) 투자 등으로 지역발전 기여
bull 아울러 우리나라의 선진 양식기술 및 수산정책 등을 보급하여
수산자원 외교 무대에서 파트너 국가고 동반 성장
한오만 경제협력위 (rsquo09) rarr 어장관리 양식기술 보급
한알제리 (rsquo07) rarr 사하라 사막 새우양식 (rsquo00 ~ rsquo15)
한페루 (rsquo09) rarr 넙치 양식 (rsquo11 ~ )
한인니 (rsquo08) rarr 해조류 양식 (rsquo08 ~ )
원양어업원양어업
ODA 및 양자협력을 확대하여 주력 품목 경쟁력 강화
bull 참치 글로벌 참치캔 시장 1 위 지위 유지를 위해 최대 어장인
태평양 도서국에 민 관 원조사업 집중
키리바시 수산청사 건설 (rsquo122 착공 52 억원 ) 솔로몬 어항 (rsquo10~) 및 참치
가공공장 (rsquo12 下 ) 개발
bull 명태 對러시아 수산협력 강화 매년 4 만톤 수준의 쿼터를
지속 확보하여 국내 수급 안정 도모
사할린 냉동창고 등 투자 (rsquo12) 및 한러 국제수산물 교역센터 설립 (rsquo14)
2020 년 모습
자급률 (rsquo10) 75 rarr (rsquo20) 83
자주율 (rsquo10) 79 rarr (rsquo20) 90
자주율 [( 국내생산량 + 해외생산량 ) 국내 소비량 ] Ⅹ 100]
lt 어가 평균 소득 ( 만원 )gt lt40 대 미만소득 ( 만원 )gt
도시 근로자 소득 (rsquo10~) 평균 소득 4809 만원 40 대 미만 소득 4490 만원
국내 일자리 2 만 5천개
해외 일자리 5천개
lt 수출 전략 품목 신규 일자리 gt
중점 추진 방향
생산규제 등은 과감히 철폐하고 환경관리는 강화
bull 지난 20 여년간 개발을 제한한 8 개 품목의 신규어장개발 허용
(rsquo11) 과잉생산 방지를 위해 생산관측을 강화하고 대규모 개발
사전 심의제도 도입 등 철저한 환경관리 실시 (rsquo12) 8 개 품목 전복 미역 김 어류 ( 가두리 ) 굴 멍게 미더덕 홍합
bull 시설비 등 초기 자본 투입은 많고 고도 기술이 요구되는 어류양식
등은 대기업 진입 허용 ( 수산업법 개정안 국회 법사위 계류 중 ) 어업인 생계와 직결된 해조류 바닥식 패류양식업은 진입을 계속 제한bull 동일 시설방법 내에서 양식종을 자유롭게 선택할 수 있도록 하고
시설기준 대폭 완화 및 수심제한 폐지 (rsquo12)
Ⅳ 중점 추진 방향
제도 개선제도 개선
자금 지원 대폭확대로 생산성 향상 및 경쟁력 제고
bull 지난 20 여년간 개발을 제한한 8 개 품목의 신규어장개발 허용
(rsquo11) 과잉생산 방지를 위해 생산관측을 강화하고 대규모 개발
사전 심의제도 도입 등 철저한 환경관리 실시 (rsquo12)
(rsquo11) 28 억원 rarr (rsquo12) 768 rarr (rsquo17) 3840
bull 노후 양식시설 현대화 시설로 교체 전략 품목 생산 및 수출 확대 고부가가치 품종 ( 광어 전복 뱀장어 등 ) 양식 노후시설 (
수조 개량 에너지 절감 설비 가두리 등 ) 을 교체
생산비 절감 및 소득 증대 도모
rsquo17 년까지 1200 개소 3840 억원 지원 ( 연이율 1 의 장기 융자 )
bull 순환여과식 시스템 도입과 시설 자동화 ( 급이기 선별기 ) 로
친환경 양식 및 선진 양식체계 구축
시설 현대화시설 현대화
주요 양식 품목별 RampD 클러스터 구축 ( 방향으로 보완 )
bull 지자체 지역대학 민간연구소 기업 어업인 등이 공동
참여하는 실용 RampD 추진을 통해 산업화 조기 달성
총 144 명의 전문인력이 참여하고 rsquo 20 년까지 1184 억원의 연구개발비 투입 예정
bull 인공종묘 생산 및 가공 기술 개발 강화
참다랑어 뱀장어 등에 대한 인공종묘 생산 기술 개발 (rsquo15)
건해삼 스낵 김 등 부가가치 증대를 위한 가공품 기술 개발
bull 고효율 사료 및 어분 부족에 대비한 대체제 개발 연구 추진
어분가격 동향 ($ 톤 ) (rsquo00 년 ) 500 rarr (rsquo05 년 ) 800 rarr (rsquo11 년 ) 1500
R amp D 강화R amp D 강화
기술혁신을 통한 신어장 개발 및 이용성 극대화
bull 외해 내파성 (耐波性 ) 부침식 (浮沈式 ) 신소재 가두리 개발 등
시스템 공학을 활용하여 참다랑어 양식 등 추진
Pilot 사업 해역별 어종별 적지조사 후 단지화 사업 추진
Pilot 사업 (rsquo11 년까지 ) 5 개소 75ha rarr (rsquo12 년까지 ) 5 개소 100ha
이를 위해 자본과 기술 유입이 용이하도록 진입제한 철폐 (rsquo10)
bull 갯벌 유휴갯벌 및 생산성이 낮은 마을어장에 생명공학을 활용하여
갯벌 참굴 해삼양식 등 추진
서해 5 도서 해삼섬 조성 등 지역 여건과 특성을 고려 규모화
친환경적 개발 자원을 위해 ldquo ( 가칭 ) 양식산업발전법rdquo제정 검토
어장확대어장확대
과잉 생산 방지를 위해 생산관측을 강화 하고
대규모 개발 영향 사전심의 제도 도입 등
철저한 환경관리 실시 (rsquo12)
환경 관리환경 관리
어선 현대화어선 현대화
친환경 에너지절감형 어선 보급 및 복지시설 확충
bull 에너지 절감형 표준선형을 개발하고 자동화 시설을 갖춘
신형어선으로 대체 유도
저효율 냉장 냉동 시설을 급냉 항온시설로 교체 어획물 선도
유지
rsquo12 년 시범 선형개발을 완료하고 rsquo 13 년 부터 시설현대화를 위한 자금 지원
bull 국제 노동기구 (ILO) 기준에 부합하는 어선원 복지공간 확보를
위해 어선톤수 제한 ( 연안 10 톤 이하 근해 140 톤 이하 ) 완화
어선원 노동협약 (rsquo07 년 ) 천정높이 2m 침실바닥 면적 15 명 욕조 또는
샤워기 설치 등
인력양성인력양성
어선원 확보 및 조업 안전 강화
bull 병역특례 확대 ( 현행 200 톤급 이상 rarr 100 톤급 ) 및 농수산대
학과 ( 어업학과 ) 신설 등을 통해 국내 젋은 해기사 인력 확보
bull 국제 어업교육원을 설립 (rsquo15 년 ) 하여 외국인 어선원 교육 관리
강화
해외 진출 희망자 교육도 병행하여 수산전문인력 육성의 산실로
활용
bull 구명조끼 보급 확대 (rsquo11 년 2천개 rarr rsquo 12 년 만개 rarr rsquo 15 년
모든 어선 ) 및 어선위치 자동 발신 장치 설치 의무화 (rsquo12 년 5
톤 이상 rarr rsquo 15 년 모든 어선 )
( 가칭 ) ldquo 어선안전조업법rdquo을 제정 구명조끼 착용 의무화 및 보험금
차등 지급 등 패널티 부여
제도개선제도개선
신규 진입 허용 및 불법조업 관리 강화
bull 상습 불법어업자 및 미조업자 어업허가는 취소 신규자에게
어업허가 발금 ( 연간 200 건 )
bull 자원관리형 감척제도 도입 어업분쟁 남획을 조장하는 어업에 대한
강력한 구조 조정 추진
행정기관 ( 정부 지자체 ) 에서 감척 대상을 지정하여 감척
bull 기존 종이어업허가증을 전자허가증으로 전면 교체하여 허가증 위
변조를 사전에 차단 (rsquo12)
자원관리자원관리
연근해 자원조성 및 주변국과의 협력 강화
bull 최적 자원량 (1천만톤 ) 확보를 위해 수산자원 관리 내실화
수산자원조사원 (옵서버 ) 확충 (rsquo11 rarr 70 명 rarr rsquo 15) 130) 및
개별양도성할당제 (ITQ Individual Trasferable Quota) 도입
검토 ((rsquo13~)
어업자 개인에게 어획할당제를 배정하고 이를 양도할 수 있는 제도
bull 한중일 수산자원 공동 관리 기구 설치 추진
한 일 한 중 일 중 어업협정과 불법어업 대책과도 연계
수급관리수급관리
수산물 가격 안정 중점 품목을 설정하여 집중 관리
bull 고등어 오징어 갈치 등의 어황 재고 수출입 등 생산 유통
정보 분석 체계 정립 및 선제적 물가대응 추진
품목별 가격안정 밴드를 설정 가격 동향에 따라 비축 및
방출물량 시기 결정 할당관세 민간재고 방출 독려 등 실시
bull 수산물 비축 확대 및 할당 관세 수입물량 관리 체계 강화
수산물 비축물량 (rsquo12) 소비량 1(8천톤 243 억원 ) rarr (rsquo15) 5(41천톤
1478 억원 )
해외양식해외양식
해외양식 적지 2150 ha 확보 (rArr rsquo20 년 85 만톤 생산 )
bull 에너지 절감형 표준선형을 개발하고 자동화 시설을 갖춘
신형어선으로 대체 유도
저효율 냉장 냉동 시설을 급냉 항온시설로 교체 어획물 선도
유지
넙치 150 ha (3 만톤 생산 ) 능성어 (500 ha ( 만톤 ) 새우 1500 ha (4 만 5천톤 )
bull 해외투자 융자조건을 개선 ( 연리 4 rarr 2) 하여 민간투자
활성화
국내 생산 증대에 한계가 있는 품목 (능성어 새우 어분 등 )
중점 발굴 육성
연안국 협력연안국 협력
인프라 ( 가공공장 어항 등 ) 투자 등으로 지역발전 기여
bull 아울러 우리나라의 선진 양식기술 및 수산정책 등을 보급하여
수산자원 외교 무대에서 파트너 국가고 동반 성장
한오만 경제협력위 (rsquo09) rarr 어장관리 양식기술 보급
한알제리 (rsquo07) rarr 사하라 사막 새우양식 (rsquo00 ~ rsquo15)
한페루 (rsquo09) rarr 넙치 양식 (rsquo11 ~ )
한인니 (rsquo08) rarr 해조류 양식 (rsquo08 ~ )
원양어업원양어업
ODA 및 양자협력을 확대하여 주력 품목 경쟁력 강화
bull 참치 글로벌 참치캔 시장 1 위 지위 유지를 위해 최대 어장인
태평양 도서국에 민 관 원조사업 집중
키리바시 수산청사 건설 (rsquo122 착공 52 억원 ) 솔로몬 어항 (rsquo10~) 및 참치
가공공장 (rsquo12 下 ) 개발
bull 명태 對러시아 수산협력 강화 매년 4 만톤 수준의 쿼터를
지속 확보하여 국내 수급 안정 도모
사할린 냉동창고 등 투자 (rsquo12) 및 한러 국제수산물 교역센터 설립 (rsquo14)
2020 년 모습
자급률 (rsquo10) 75 rarr (rsquo20) 83
자주율 (rsquo10) 79 rarr (rsquo20) 90
자주율 [( 국내생산량 + 해외생산량 ) 국내 소비량 ] Ⅹ 100]
lt 어가 평균 소득 ( 만원 )gt lt40 대 미만소득 ( 만원 )gt
도시 근로자 소득 (rsquo10~) 평균 소득 4809 만원 40 대 미만 소득 4490 만원
국내 일자리 2 만 5천개
해외 일자리 5천개
lt 수출 전략 품목 신규 일자리 gt
생산규제 등은 과감히 철폐하고 환경관리는 강화
bull 지난 20 여년간 개발을 제한한 8 개 품목의 신규어장개발 허용
(rsquo11) 과잉생산 방지를 위해 생산관측을 강화하고 대규모 개발
사전 심의제도 도입 등 철저한 환경관리 실시 (rsquo12) 8 개 품목 전복 미역 김 어류 ( 가두리 ) 굴 멍게 미더덕 홍합
bull 시설비 등 초기 자본 투입은 많고 고도 기술이 요구되는 어류양식
등은 대기업 진입 허용 ( 수산업법 개정안 국회 법사위 계류 중 ) 어업인 생계와 직결된 해조류 바닥식 패류양식업은 진입을 계속 제한bull 동일 시설방법 내에서 양식종을 자유롭게 선택할 수 있도록 하고
시설기준 대폭 완화 및 수심제한 폐지 (rsquo12)
Ⅳ 중점 추진 방향
제도 개선제도 개선
자금 지원 대폭확대로 생산성 향상 및 경쟁력 제고
bull 지난 20 여년간 개발을 제한한 8 개 품목의 신규어장개발 허용
(rsquo11) 과잉생산 방지를 위해 생산관측을 강화하고 대규모 개발
사전 심의제도 도입 등 철저한 환경관리 실시 (rsquo12)
(rsquo11) 28 억원 rarr (rsquo12) 768 rarr (rsquo17) 3840
bull 노후 양식시설 현대화 시설로 교체 전략 품목 생산 및 수출 확대 고부가가치 품종 ( 광어 전복 뱀장어 등 ) 양식 노후시설 (
수조 개량 에너지 절감 설비 가두리 등 ) 을 교체
생산비 절감 및 소득 증대 도모
rsquo17 년까지 1200 개소 3840 억원 지원 ( 연이율 1 의 장기 융자 )
bull 순환여과식 시스템 도입과 시설 자동화 ( 급이기 선별기 ) 로
친환경 양식 및 선진 양식체계 구축
시설 현대화시설 현대화
주요 양식 품목별 RampD 클러스터 구축 ( 방향으로 보완 )
bull 지자체 지역대학 민간연구소 기업 어업인 등이 공동
참여하는 실용 RampD 추진을 통해 산업화 조기 달성
총 144 명의 전문인력이 참여하고 rsquo 20 년까지 1184 억원의 연구개발비 투입 예정
bull 인공종묘 생산 및 가공 기술 개발 강화
참다랑어 뱀장어 등에 대한 인공종묘 생산 기술 개발 (rsquo15)
건해삼 스낵 김 등 부가가치 증대를 위한 가공품 기술 개발
bull 고효율 사료 및 어분 부족에 대비한 대체제 개발 연구 추진
어분가격 동향 ($ 톤 ) (rsquo00 년 ) 500 rarr (rsquo05 년 ) 800 rarr (rsquo11 년 ) 1500
R amp D 강화R amp D 강화
기술혁신을 통한 신어장 개발 및 이용성 극대화
bull 외해 내파성 (耐波性 ) 부침식 (浮沈式 ) 신소재 가두리 개발 등
시스템 공학을 활용하여 참다랑어 양식 등 추진
Pilot 사업 해역별 어종별 적지조사 후 단지화 사업 추진
Pilot 사업 (rsquo11 년까지 ) 5 개소 75ha rarr (rsquo12 년까지 ) 5 개소 100ha
이를 위해 자본과 기술 유입이 용이하도록 진입제한 철폐 (rsquo10)
bull 갯벌 유휴갯벌 및 생산성이 낮은 마을어장에 생명공학을 활용하여
갯벌 참굴 해삼양식 등 추진
서해 5 도서 해삼섬 조성 등 지역 여건과 특성을 고려 규모화
친환경적 개발 자원을 위해 ldquo ( 가칭 ) 양식산업발전법rdquo제정 검토
어장확대어장확대
과잉 생산 방지를 위해 생산관측을 강화 하고
대규모 개발 영향 사전심의 제도 도입 등
철저한 환경관리 실시 (rsquo12)
환경 관리환경 관리
어선 현대화어선 현대화
친환경 에너지절감형 어선 보급 및 복지시설 확충
bull 에너지 절감형 표준선형을 개발하고 자동화 시설을 갖춘
신형어선으로 대체 유도
저효율 냉장 냉동 시설을 급냉 항온시설로 교체 어획물 선도
유지
rsquo12 년 시범 선형개발을 완료하고 rsquo 13 년 부터 시설현대화를 위한 자금 지원
bull 국제 노동기구 (ILO) 기준에 부합하는 어선원 복지공간 확보를
위해 어선톤수 제한 ( 연안 10 톤 이하 근해 140 톤 이하 ) 완화
어선원 노동협약 (rsquo07 년 ) 천정높이 2m 침실바닥 면적 15 명 욕조 또는
샤워기 설치 등
인력양성인력양성
어선원 확보 및 조업 안전 강화
bull 병역특례 확대 ( 현행 200 톤급 이상 rarr 100 톤급 ) 및 농수산대
학과 ( 어업학과 ) 신설 등을 통해 국내 젋은 해기사 인력 확보
bull 국제 어업교육원을 설립 (rsquo15 년 ) 하여 외국인 어선원 교육 관리
강화
해외 진출 희망자 교육도 병행하여 수산전문인력 육성의 산실로
활용
bull 구명조끼 보급 확대 (rsquo11 년 2천개 rarr rsquo 12 년 만개 rarr rsquo 15 년
모든 어선 ) 및 어선위치 자동 발신 장치 설치 의무화 (rsquo12 년 5
톤 이상 rarr rsquo 15 년 모든 어선 )
( 가칭 ) ldquo 어선안전조업법rdquo을 제정 구명조끼 착용 의무화 및 보험금
차등 지급 등 패널티 부여
제도개선제도개선
신규 진입 허용 및 불법조업 관리 강화
bull 상습 불법어업자 및 미조업자 어업허가는 취소 신규자에게
어업허가 발금 ( 연간 200 건 )
bull 자원관리형 감척제도 도입 어업분쟁 남획을 조장하는 어업에 대한
강력한 구조 조정 추진
행정기관 ( 정부 지자체 ) 에서 감척 대상을 지정하여 감척
bull 기존 종이어업허가증을 전자허가증으로 전면 교체하여 허가증 위
변조를 사전에 차단 (rsquo12)
자원관리자원관리
연근해 자원조성 및 주변국과의 협력 강화
bull 최적 자원량 (1천만톤 ) 확보를 위해 수산자원 관리 내실화
수산자원조사원 (옵서버 ) 확충 (rsquo11 rarr 70 명 rarr rsquo 15) 130) 및
개별양도성할당제 (ITQ Individual Trasferable Quota) 도입
검토 ((rsquo13~)
어업자 개인에게 어획할당제를 배정하고 이를 양도할 수 있는 제도
bull 한중일 수산자원 공동 관리 기구 설치 추진
한 일 한 중 일 중 어업협정과 불법어업 대책과도 연계
수급관리수급관리
수산물 가격 안정 중점 품목을 설정하여 집중 관리
bull 고등어 오징어 갈치 등의 어황 재고 수출입 등 생산 유통
정보 분석 체계 정립 및 선제적 물가대응 추진
품목별 가격안정 밴드를 설정 가격 동향에 따라 비축 및
방출물량 시기 결정 할당관세 민간재고 방출 독려 등 실시
bull 수산물 비축 확대 및 할당 관세 수입물량 관리 체계 강화
수산물 비축물량 (rsquo12) 소비량 1(8천톤 243 억원 ) rarr (rsquo15) 5(41천톤
1478 억원 )
해외양식해외양식
해외양식 적지 2150 ha 확보 (rArr rsquo20 년 85 만톤 생산 )
bull 에너지 절감형 표준선형을 개발하고 자동화 시설을 갖춘
신형어선으로 대체 유도
저효율 냉장 냉동 시설을 급냉 항온시설로 교체 어획물 선도
유지
넙치 150 ha (3 만톤 생산 ) 능성어 (500 ha ( 만톤 ) 새우 1500 ha (4 만 5천톤 )
bull 해외투자 융자조건을 개선 ( 연리 4 rarr 2) 하여 민간투자
활성화
국내 생산 증대에 한계가 있는 품목 (능성어 새우 어분 등 )
중점 발굴 육성
연안국 협력연안국 협력
인프라 ( 가공공장 어항 등 ) 투자 등으로 지역발전 기여
bull 아울러 우리나라의 선진 양식기술 및 수산정책 등을 보급하여
수산자원 외교 무대에서 파트너 국가고 동반 성장
한오만 경제협력위 (rsquo09) rarr 어장관리 양식기술 보급
한알제리 (rsquo07) rarr 사하라 사막 새우양식 (rsquo00 ~ rsquo15)
한페루 (rsquo09) rarr 넙치 양식 (rsquo11 ~ )
한인니 (rsquo08) rarr 해조류 양식 (rsquo08 ~ )
원양어업원양어업
ODA 및 양자협력을 확대하여 주력 품목 경쟁력 강화
bull 참치 글로벌 참치캔 시장 1 위 지위 유지를 위해 최대 어장인
태평양 도서국에 민 관 원조사업 집중
키리바시 수산청사 건설 (rsquo122 착공 52 억원 ) 솔로몬 어항 (rsquo10~) 및 참치
가공공장 (rsquo12 下 ) 개발
bull 명태 對러시아 수산협력 강화 매년 4 만톤 수준의 쿼터를
지속 확보하여 국내 수급 안정 도모
사할린 냉동창고 등 투자 (rsquo12) 및 한러 국제수산물 교역센터 설립 (rsquo14)
2020 년 모습
자급률 (rsquo10) 75 rarr (rsquo20) 83
자주율 (rsquo10) 79 rarr (rsquo20) 90
자주율 [( 국내생산량 + 해외생산량 ) 국내 소비량 ] Ⅹ 100]
lt 어가 평균 소득 ( 만원 )gt lt40 대 미만소득 ( 만원 )gt
도시 근로자 소득 (rsquo10~) 평균 소득 4809 만원 40 대 미만 소득 4490 만원
국내 일자리 2 만 5천개
해외 일자리 5천개
lt 수출 전략 품목 신규 일자리 gt
자금 지원 대폭확대로 생산성 향상 및 경쟁력 제고
bull 지난 20 여년간 개발을 제한한 8 개 품목의 신규어장개발 허용
(rsquo11) 과잉생산 방지를 위해 생산관측을 강화하고 대규모 개발
사전 심의제도 도입 등 철저한 환경관리 실시 (rsquo12)
(rsquo11) 28 억원 rarr (rsquo12) 768 rarr (rsquo17) 3840
bull 노후 양식시설 현대화 시설로 교체 전략 품목 생산 및 수출 확대 고부가가치 품종 ( 광어 전복 뱀장어 등 ) 양식 노후시설 (
수조 개량 에너지 절감 설비 가두리 등 ) 을 교체
생산비 절감 및 소득 증대 도모
rsquo17 년까지 1200 개소 3840 억원 지원 ( 연이율 1 의 장기 융자 )
bull 순환여과식 시스템 도입과 시설 자동화 ( 급이기 선별기 ) 로
친환경 양식 및 선진 양식체계 구축
시설 현대화시설 현대화
주요 양식 품목별 RampD 클러스터 구축 ( 방향으로 보완 )
bull 지자체 지역대학 민간연구소 기업 어업인 등이 공동
참여하는 실용 RampD 추진을 통해 산업화 조기 달성
총 144 명의 전문인력이 참여하고 rsquo 20 년까지 1184 억원의 연구개발비 투입 예정
bull 인공종묘 생산 및 가공 기술 개발 강화
참다랑어 뱀장어 등에 대한 인공종묘 생산 기술 개발 (rsquo15)
건해삼 스낵 김 등 부가가치 증대를 위한 가공품 기술 개발
bull 고효율 사료 및 어분 부족에 대비한 대체제 개발 연구 추진
어분가격 동향 ($ 톤 ) (rsquo00 년 ) 500 rarr (rsquo05 년 ) 800 rarr (rsquo11 년 ) 1500
R amp D 강화R amp D 강화
기술혁신을 통한 신어장 개발 및 이용성 극대화
bull 외해 내파성 (耐波性 ) 부침식 (浮沈式 ) 신소재 가두리 개발 등
시스템 공학을 활용하여 참다랑어 양식 등 추진
Pilot 사업 해역별 어종별 적지조사 후 단지화 사업 추진
Pilot 사업 (rsquo11 년까지 ) 5 개소 75ha rarr (rsquo12 년까지 ) 5 개소 100ha
이를 위해 자본과 기술 유입이 용이하도록 진입제한 철폐 (rsquo10)
bull 갯벌 유휴갯벌 및 생산성이 낮은 마을어장에 생명공학을 활용하여
갯벌 참굴 해삼양식 등 추진
서해 5 도서 해삼섬 조성 등 지역 여건과 특성을 고려 규모화
친환경적 개발 자원을 위해 ldquo ( 가칭 ) 양식산업발전법rdquo제정 검토
어장확대어장확대
과잉 생산 방지를 위해 생산관측을 강화 하고
대규모 개발 영향 사전심의 제도 도입 등
철저한 환경관리 실시 (rsquo12)
환경 관리환경 관리
어선 현대화어선 현대화
친환경 에너지절감형 어선 보급 및 복지시설 확충
bull 에너지 절감형 표준선형을 개발하고 자동화 시설을 갖춘
신형어선으로 대체 유도
저효율 냉장 냉동 시설을 급냉 항온시설로 교체 어획물 선도
유지
rsquo12 년 시범 선형개발을 완료하고 rsquo 13 년 부터 시설현대화를 위한 자금 지원
bull 국제 노동기구 (ILO) 기준에 부합하는 어선원 복지공간 확보를
위해 어선톤수 제한 ( 연안 10 톤 이하 근해 140 톤 이하 ) 완화
어선원 노동협약 (rsquo07 년 ) 천정높이 2m 침실바닥 면적 15 명 욕조 또는
샤워기 설치 등
인력양성인력양성
어선원 확보 및 조업 안전 강화
bull 병역특례 확대 ( 현행 200 톤급 이상 rarr 100 톤급 ) 및 농수산대
학과 ( 어업학과 ) 신설 등을 통해 국내 젋은 해기사 인력 확보
bull 국제 어업교육원을 설립 (rsquo15 년 ) 하여 외국인 어선원 교육 관리
강화
해외 진출 희망자 교육도 병행하여 수산전문인력 육성의 산실로
활용
bull 구명조끼 보급 확대 (rsquo11 년 2천개 rarr rsquo 12 년 만개 rarr rsquo 15 년
모든 어선 ) 및 어선위치 자동 발신 장치 설치 의무화 (rsquo12 년 5
톤 이상 rarr rsquo 15 년 모든 어선 )
( 가칭 ) ldquo 어선안전조업법rdquo을 제정 구명조끼 착용 의무화 및 보험금
차등 지급 등 패널티 부여
제도개선제도개선
신규 진입 허용 및 불법조업 관리 강화
bull 상습 불법어업자 및 미조업자 어업허가는 취소 신규자에게
어업허가 발금 ( 연간 200 건 )
bull 자원관리형 감척제도 도입 어업분쟁 남획을 조장하는 어업에 대한
강력한 구조 조정 추진
행정기관 ( 정부 지자체 ) 에서 감척 대상을 지정하여 감척
bull 기존 종이어업허가증을 전자허가증으로 전면 교체하여 허가증 위
변조를 사전에 차단 (rsquo12)
자원관리자원관리
연근해 자원조성 및 주변국과의 협력 강화
bull 최적 자원량 (1천만톤 ) 확보를 위해 수산자원 관리 내실화
수산자원조사원 (옵서버 ) 확충 (rsquo11 rarr 70 명 rarr rsquo 15) 130) 및
개별양도성할당제 (ITQ Individual Trasferable Quota) 도입
검토 ((rsquo13~)
어업자 개인에게 어획할당제를 배정하고 이를 양도할 수 있는 제도
bull 한중일 수산자원 공동 관리 기구 설치 추진
한 일 한 중 일 중 어업협정과 불법어업 대책과도 연계
수급관리수급관리
수산물 가격 안정 중점 품목을 설정하여 집중 관리
bull 고등어 오징어 갈치 등의 어황 재고 수출입 등 생산 유통
정보 분석 체계 정립 및 선제적 물가대응 추진
품목별 가격안정 밴드를 설정 가격 동향에 따라 비축 및
방출물량 시기 결정 할당관세 민간재고 방출 독려 등 실시
bull 수산물 비축 확대 및 할당 관세 수입물량 관리 체계 강화
수산물 비축물량 (rsquo12) 소비량 1(8천톤 243 억원 ) rarr (rsquo15) 5(41천톤
1478 억원 )
해외양식해외양식
해외양식 적지 2150 ha 확보 (rArr rsquo20 년 85 만톤 생산 )
bull 에너지 절감형 표준선형을 개발하고 자동화 시설을 갖춘
신형어선으로 대체 유도
저효율 냉장 냉동 시설을 급냉 항온시설로 교체 어획물 선도
유지
넙치 150 ha (3 만톤 생산 ) 능성어 (500 ha ( 만톤 ) 새우 1500 ha (4 만 5천톤 )
bull 해외투자 융자조건을 개선 ( 연리 4 rarr 2) 하여 민간투자
활성화
국내 생산 증대에 한계가 있는 품목 (능성어 새우 어분 등 )
중점 발굴 육성
연안국 협력연안국 협력
인프라 ( 가공공장 어항 등 ) 투자 등으로 지역발전 기여
bull 아울러 우리나라의 선진 양식기술 및 수산정책 등을 보급하여
수산자원 외교 무대에서 파트너 국가고 동반 성장
한오만 경제협력위 (rsquo09) rarr 어장관리 양식기술 보급
한알제리 (rsquo07) rarr 사하라 사막 새우양식 (rsquo00 ~ rsquo15)
한페루 (rsquo09) rarr 넙치 양식 (rsquo11 ~ )
한인니 (rsquo08) rarr 해조류 양식 (rsquo08 ~ )
원양어업원양어업
ODA 및 양자협력을 확대하여 주력 품목 경쟁력 강화
bull 참치 글로벌 참치캔 시장 1 위 지위 유지를 위해 최대 어장인
태평양 도서국에 민 관 원조사업 집중
키리바시 수산청사 건설 (rsquo122 착공 52 억원 ) 솔로몬 어항 (rsquo10~) 및 참치
가공공장 (rsquo12 下 ) 개발
bull 명태 對러시아 수산협력 강화 매년 4 만톤 수준의 쿼터를
지속 확보하여 국내 수급 안정 도모
사할린 냉동창고 등 투자 (rsquo12) 및 한러 국제수산물 교역센터 설립 (rsquo14)
2020 년 모습
자급률 (rsquo10) 75 rarr (rsquo20) 83
자주율 (rsquo10) 79 rarr (rsquo20) 90
자주율 [( 국내생산량 + 해외생산량 ) 국내 소비량 ] Ⅹ 100]
lt 어가 평균 소득 ( 만원 )gt lt40 대 미만소득 ( 만원 )gt
도시 근로자 소득 (rsquo10~) 평균 소득 4809 만원 40 대 미만 소득 4490 만원
국내 일자리 2 만 5천개
해외 일자리 5천개
lt 수출 전략 품목 신규 일자리 gt
주요 양식 품목별 RampD 클러스터 구축 ( 방향으로 보완 )
bull 지자체 지역대학 민간연구소 기업 어업인 등이 공동
참여하는 실용 RampD 추진을 통해 산업화 조기 달성
총 144 명의 전문인력이 참여하고 rsquo 20 년까지 1184 억원의 연구개발비 투입 예정
bull 인공종묘 생산 및 가공 기술 개발 강화
참다랑어 뱀장어 등에 대한 인공종묘 생산 기술 개발 (rsquo15)
건해삼 스낵 김 등 부가가치 증대를 위한 가공품 기술 개발
bull 고효율 사료 및 어분 부족에 대비한 대체제 개발 연구 추진
어분가격 동향 ($ 톤 ) (rsquo00 년 ) 500 rarr (rsquo05 년 ) 800 rarr (rsquo11 년 ) 1500
R amp D 강화R amp D 강화
기술혁신을 통한 신어장 개발 및 이용성 극대화
bull 외해 내파성 (耐波性 ) 부침식 (浮沈式 ) 신소재 가두리 개발 등
시스템 공학을 활용하여 참다랑어 양식 등 추진
Pilot 사업 해역별 어종별 적지조사 후 단지화 사업 추진
Pilot 사업 (rsquo11 년까지 ) 5 개소 75ha rarr (rsquo12 년까지 ) 5 개소 100ha
이를 위해 자본과 기술 유입이 용이하도록 진입제한 철폐 (rsquo10)
bull 갯벌 유휴갯벌 및 생산성이 낮은 마을어장에 생명공학을 활용하여
갯벌 참굴 해삼양식 등 추진
서해 5 도서 해삼섬 조성 등 지역 여건과 특성을 고려 규모화
친환경적 개발 자원을 위해 ldquo ( 가칭 ) 양식산업발전법rdquo제정 검토
어장확대어장확대
과잉 생산 방지를 위해 생산관측을 강화 하고
대규모 개발 영향 사전심의 제도 도입 등
철저한 환경관리 실시 (rsquo12)
환경 관리환경 관리
어선 현대화어선 현대화
친환경 에너지절감형 어선 보급 및 복지시설 확충
bull 에너지 절감형 표준선형을 개발하고 자동화 시설을 갖춘
신형어선으로 대체 유도
저효율 냉장 냉동 시설을 급냉 항온시설로 교체 어획물 선도
유지
rsquo12 년 시범 선형개발을 완료하고 rsquo 13 년 부터 시설현대화를 위한 자금 지원
bull 국제 노동기구 (ILO) 기준에 부합하는 어선원 복지공간 확보를
위해 어선톤수 제한 ( 연안 10 톤 이하 근해 140 톤 이하 ) 완화
어선원 노동협약 (rsquo07 년 ) 천정높이 2m 침실바닥 면적 15 명 욕조 또는
샤워기 설치 등
인력양성인력양성
어선원 확보 및 조업 안전 강화
bull 병역특례 확대 ( 현행 200 톤급 이상 rarr 100 톤급 ) 및 농수산대
학과 ( 어업학과 ) 신설 등을 통해 국내 젋은 해기사 인력 확보
bull 국제 어업교육원을 설립 (rsquo15 년 ) 하여 외국인 어선원 교육 관리
강화
해외 진출 희망자 교육도 병행하여 수산전문인력 육성의 산실로
활용
bull 구명조끼 보급 확대 (rsquo11 년 2천개 rarr rsquo 12 년 만개 rarr rsquo 15 년
모든 어선 ) 및 어선위치 자동 발신 장치 설치 의무화 (rsquo12 년 5
톤 이상 rarr rsquo 15 년 모든 어선 )
( 가칭 ) ldquo 어선안전조업법rdquo을 제정 구명조끼 착용 의무화 및 보험금
차등 지급 등 패널티 부여
제도개선제도개선
신규 진입 허용 및 불법조업 관리 강화
bull 상습 불법어업자 및 미조업자 어업허가는 취소 신규자에게
어업허가 발금 ( 연간 200 건 )
bull 자원관리형 감척제도 도입 어업분쟁 남획을 조장하는 어업에 대한
강력한 구조 조정 추진
행정기관 ( 정부 지자체 ) 에서 감척 대상을 지정하여 감척
bull 기존 종이어업허가증을 전자허가증으로 전면 교체하여 허가증 위
변조를 사전에 차단 (rsquo12)
자원관리자원관리
연근해 자원조성 및 주변국과의 협력 강화
bull 최적 자원량 (1천만톤 ) 확보를 위해 수산자원 관리 내실화
수산자원조사원 (옵서버 ) 확충 (rsquo11 rarr 70 명 rarr rsquo 15) 130) 및
개별양도성할당제 (ITQ Individual Trasferable Quota) 도입
검토 ((rsquo13~)
어업자 개인에게 어획할당제를 배정하고 이를 양도할 수 있는 제도
bull 한중일 수산자원 공동 관리 기구 설치 추진
한 일 한 중 일 중 어업협정과 불법어업 대책과도 연계
수급관리수급관리
수산물 가격 안정 중점 품목을 설정하여 집중 관리
bull 고등어 오징어 갈치 등의 어황 재고 수출입 등 생산 유통
정보 분석 체계 정립 및 선제적 물가대응 추진
품목별 가격안정 밴드를 설정 가격 동향에 따라 비축 및
방출물량 시기 결정 할당관세 민간재고 방출 독려 등 실시
bull 수산물 비축 확대 및 할당 관세 수입물량 관리 체계 강화
수산물 비축물량 (rsquo12) 소비량 1(8천톤 243 억원 ) rarr (rsquo15) 5(41천톤
1478 억원 )
해외양식해외양식
해외양식 적지 2150 ha 확보 (rArr rsquo20 년 85 만톤 생산 )
bull 에너지 절감형 표준선형을 개발하고 자동화 시설을 갖춘
신형어선으로 대체 유도
저효율 냉장 냉동 시설을 급냉 항온시설로 교체 어획물 선도
유지
넙치 150 ha (3 만톤 생산 ) 능성어 (500 ha ( 만톤 ) 새우 1500 ha (4 만 5천톤 )
bull 해외투자 융자조건을 개선 ( 연리 4 rarr 2) 하여 민간투자
활성화
국내 생산 증대에 한계가 있는 품목 (능성어 새우 어분 등 )
중점 발굴 육성
연안국 협력연안국 협력
인프라 ( 가공공장 어항 등 ) 투자 등으로 지역발전 기여
bull 아울러 우리나라의 선진 양식기술 및 수산정책 등을 보급하여
수산자원 외교 무대에서 파트너 국가고 동반 성장
한오만 경제협력위 (rsquo09) rarr 어장관리 양식기술 보급
한알제리 (rsquo07) rarr 사하라 사막 새우양식 (rsquo00 ~ rsquo15)
한페루 (rsquo09) rarr 넙치 양식 (rsquo11 ~ )
한인니 (rsquo08) rarr 해조류 양식 (rsquo08 ~ )
원양어업원양어업
ODA 및 양자협력을 확대하여 주력 품목 경쟁력 강화
bull 참치 글로벌 참치캔 시장 1 위 지위 유지를 위해 최대 어장인
태평양 도서국에 민 관 원조사업 집중
키리바시 수산청사 건설 (rsquo122 착공 52 억원 ) 솔로몬 어항 (rsquo10~) 및 참치
가공공장 (rsquo12 下 ) 개발
bull 명태 對러시아 수산협력 강화 매년 4 만톤 수준의 쿼터를
지속 확보하여 국내 수급 안정 도모
사할린 냉동창고 등 투자 (rsquo12) 및 한러 국제수산물 교역센터 설립 (rsquo14)
2020 년 모습
자급률 (rsquo10) 75 rarr (rsquo20) 83
자주율 (rsquo10) 79 rarr (rsquo20) 90
자주율 [( 국내생산량 + 해외생산량 ) 국내 소비량 ] Ⅹ 100]
lt 어가 평균 소득 ( 만원 )gt lt40 대 미만소득 ( 만원 )gt
도시 근로자 소득 (rsquo10~) 평균 소득 4809 만원 40 대 미만 소득 4490 만원
국내 일자리 2 만 5천개
해외 일자리 5천개
lt 수출 전략 품목 신규 일자리 gt
기술혁신을 통한 신어장 개발 및 이용성 극대화
bull 외해 내파성 (耐波性 ) 부침식 (浮沈式 ) 신소재 가두리 개발 등
시스템 공학을 활용하여 참다랑어 양식 등 추진
Pilot 사업 해역별 어종별 적지조사 후 단지화 사업 추진
Pilot 사업 (rsquo11 년까지 ) 5 개소 75ha rarr (rsquo12 년까지 ) 5 개소 100ha
이를 위해 자본과 기술 유입이 용이하도록 진입제한 철폐 (rsquo10)
bull 갯벌 유휴갯벌 및 생산성이 낮은 마을어장에 생명공학을 활용하여
갯벌 참굴 해삼양식 등 추진
서해 5 도서 해삼섬 조성 등 지역 여건과 특성을 고려 규모화
친환경적 개발 자원을 위해 ldquo ( 가칭 ) 양식산업발전법rdquo제정 검토
어장확대어장확대
과잉 생산 방지를 위해 생산관측을 강화 하고
대규모 개발 영향 사전심의 제도 도입 등
철저한 환경관리 실시 (rsquo12)
환경 관리환경 관리
어선 현대화어선 현대화
친환경 에너지절감형 어선 보급 및 복지시설 확충
bull 에너지 절감형 표준선형을 개발하고 자동화 시설을 갖춘
신형어선으로 대체 유도
저효율 냉장 냉동 시설을 급냉 항온시설로 교체 어획물 선도
유지
rsquo12 년 시범 선형개발을 완료하고 rsquo 13 년 부터 시설현대화를 위한 자금 지원
bull 국제 노동기구 (ILO) 기준에 부합하는 어선원 복지공간 확보를
위해 어선톤수 제한 ( 연안 10 톤 이하 근해 140 톤 이하 ) 완화
어선원 노동협약 (rsquo07 년 ) 천정높이 2m 침실바닥 면적 15 명 욕조 또는
샤워기 설치 등
인력양성인력양성
어선원 확보 및 조업 안전 강화
bull 병역특례 확대 ( 현행 200 톤급 이상 rarr 100 톤급 ) 및 농수산대
학과 ( 어업학과 ) 신설 등을 통해 국내 젋은 해기사 인력 확보
bull 국제 어업교육원을 설립 (rsquo15 년 ) 하여 외국인 어선원 교육 관리
강화
해외 진출 희망자 교육도 병행하여 수산전문인력 육성의 산실로
활용
bull 구명조끼 보급 확대 (rsquo11 년 2천개 rarr rsquo 12 년 만개 rarr rsquo 15 년
모든 어선 ) 및 어선위치 자동 발신 장치 설치 의무화 (rsquo12 년 5
톤 이상 rarr rsquo 15 년 모든 어선 )
( 가칭 ) ldquo 어선안전조업법rdquo을 제정 구명조끼 착용 의무화 및 보험금
차등 지급 등 패널티 부여
제도개선제도개선
신규 진입 허용 및 불법조업 관리 강화
bull 상습 불법어업자 및 미조업자 어업허가는 취소 신규자에게
어업허가 발금 ( 연간 200 건 )
bull 자원관리형 감척제도 도입 어업분쟁 남획을 조장하는 어업에 대한
강력한 구조 조정 추진
행정기관 ( 정부 지자체 ) 에서 감척 대상을 지정하여 감척
bull 기존 종이어업허가증을 전자허가증으로 전면 교체하여 허가증 위
변조를 사전에 차단 (rsquo12)
자원관리자원관리
연근해 자원조성 및 주변국과의 협력 강화
bull 최적 자원량 (1천만톤 ) 확보를 위해 수산자원 관리 내실화
수산자원조사원 (옵서버 ) 확충 (rsquo11 rarr 70 명 rarr rsquo 15) 130) 및
개별양도성할당제 (ITQ Individual Trasferable Quota) 도입
검토 ((rsquo13~)
어업자 개인에게 어획할당제를 배정하고 이를 양도할 수 있는 제도
bull 한중일 수산자원 공동 관리 기구 설치 추진
한 일 한 중 일 중 어업협정과 불법어업 대책과도 연계
수급관리수급관리
수산물 가격 안정 중점 품목을 설정하여 집중 관리
bull 고등어 오징어 갈치 등의 어황 재고 수출입 등 생산 유통
정보 분석 체계 정립 및 선제적 물가대응 추진
품목별 가격안정 밴드를 설정 가격 동향에 따라 비축 및
방출물량 시기 결정 할당관세 민간재고 방출 독려 등 실시
bull 수산물 비축 확대 및 할당 관세 수입물량 관리 체계 강화
수산물 비축물량 (rsquo12) 소비량 1(8천톤 243 억원 ) rarr (rsquo15) 5(41천톤
1478 억원 )
해외양식해외양식
해외양식 적지 2150 ha 확보 (rArr rsquo20 년 85 만톤 생산 )
bull 에너지 절감형 표준선형을 개발하고 자동화 시설을 갖춘
신형어선으로 대체 유도
저효율 냉장 냉동 시설을 급냉 항온시설로 교체 어획물 선도
유지
넙치 150 ha (3 만톤 생산 ) 능성어 (500 ha ( 만톤 ) 새우 1500 ha (4 만 5천톤 )
bull 해외투자 융자조건을 개선 ( 연리 4 rarr 2) 하여 민간투자
활성화
국내 생산 증대에 한계가 있는 품목 (능성어 새우 어분 등 )
중점 발굴 육성
연안국 협력연안국 협력
인프라 ( 가공공장 어항 등 ) 투자 등으로 지역발전 기여
bull 아울러 우리나라의 선진 양식기술 및 수산정책 등을 보급하여
수산자원 외교 무대에서 파트너 국가고 동반 성장
한오만 경제협력위 (rsquo09) rarr 어장관리 양식기술 보급
한알제리 (rsquo07) rarr 사하라 사막 새우양식 (rsquo00 ~ rsquo15)
한페루 (rsquo09) rarr 넙치 양식 (rsquo11 ~ )
한인니 (rsquo08) rarr 해조류 양식 (rsquo08 ~ )
원양어업원양어업
ODA 및 양자협력을 확대하여 주력 품목 경쟁력 강화
bull 참치 글로벌 참치캔 시장 1 위 지위 유지를 위해 최대 어장인
태평양 도서국에 민 관 원조사업 집중
키리바시 수산청사 건설 (rsquo122 착공 52 억원 ) 솔로몬 어항 (rsquo10~) 및 참치
가공공장 (rsquo12 下 ) 개발
bull 명태 對러시아 수산협력 강화 매년 4 만톤 수준의 쿼터를
지속 확보하여 국내 수급 안정 도모
사할린 냉동창고 등 투자 (rsquo12) 및 한러 국제수산물 교역센터 설립 (rsquo14)
2020 년 모습
자급률 (rsquo10) 75 rarr (rsquo20) 83
자주율 (rsquo10) 79 rarr (rsquo20) 90
자주율 [( 국내생산량 + 해외생산량 ) 국내 소비량 ] Ⅹ 100]
lt 어가 평균 소득 ( 만원 )gt lt40 대 미만소득 ( 만원 )gt
도시 근로자 소득 (rsquo10~) 평균 소득 4809 만원 40 대 미만 소득 4490 만원
국내 일자리 2 만 5천개
해외 일자리 5천개
lt 수출 전략 품목 신규 일자리 gt
과잉 생산 방지를 위해 생산관측을 강화 하고
대규모 개발 영향 사전심의 제도 도입 등
철저한 환경관리 실시 (rsquo12)
환경 관리환경 관리
어선 현대화어선 현대화
친환경 에너지절감형 어선 보급 및 복지시설 확충
bull 에너지 절감형 표준선형을 개발하고 자동화 시설을 갖춘
신형어선으로 대체 유도
저효율 냉장 냉동 시설을 급냉 항온시설로 교체 어획물 선도
유지
rsquo12 년 시범 선형개발을 완료하고 rsquo 13 년 부터 시설현대화를 위한 자금 지원
bull 국제 노동기구 (ILO) 기준에 부합하는 어선원 복지공간 확보를
위해 어선톤수 제한 ( 연안 10 톤 이하 근해 140 톤 이하 ) 완화
어선원 노동협약 (rsquo07 년 ) 천정높이 2m 침실바닥 면적 15 명 욕조 또는
샤워기 설치 등
인력양성인력양성
어선원 확보 및 조업 안전 강화
bull 병역특례 확대 ( 현행 200 톤급 이상 rarr 100 톤급 ) 및 농수산대
학과 ( 어업학과 ) 신설 등을 통해 국내 젋은 해기사 인력 확보
bull 국제 어업교육원을 설립 (rsquo15 년 ) 하여 외국인 어선원 교육 관리
강화
해외 진출 희망자 교육도 병행하여 수산전문인력 육성의 산실로
활용
bull 구명조끼 보급 확대 (rsquo11 년 2천개 rarr rsquo 12 년 만개 rarr rsquo 15 년
모든 어선 ) 및 어선위치 자동 발신 장치 설치 의무화 (rsquo12 년 5
톤 이상 rarr rsquo 15 년 모든 어선 )
( 가칭 ) ldquo 어선안전조업법rdquo을 제정 구명조끼 착용 의무화 및 보험금
차등 지급 등 패널티 부여
제도개선제도개선
신규 진입 허용 및 불법조업 관리 강화
bull 상습 불법어업자 및 미조업자 어업허가는 취소 신규자에게
어업허가 발금 ( 연간 200 건 )
bull 자원관리형 감척제도 도입 어업분쟁 남획을 조장하는 어업에 대한
강력한 구조 조정 추진
행정기관 ( 정부 지자체 ) 에서 감척 대상을 지정하여 감척
bull 기존 종이어업허가증을 전자허가증으로 전면 교체하여 허가증 위
변조를 사전에 차단 (rsquo12)
자원관리자원관리
연근해 자원조성 및 주변국과의 협력 강화
bull 최적 자원량 (1천만톤 ) 확보를 위해 수산자원 관리 내실화
수산자원조사원 (옵서버 ) 확충 (rsquo11 rarr 70 명 rarr rsquo 15) 130) 및
개별양도성할당제 (ITQ Individual Trasferable Quota) 도입
검토 ((rsquo13~)
어업자 개인에게 어획할당제를 배정하고 이를 양도할 수 있는 제도
bull 한중일 수산자원 공동 관리 기구 설치 추진
한 일 한 중 일 중 어업협정과 불법어업 대책과도 연계
수급관리수급관리
수산물 가격 안정 중점 품목을 설정하여 집중 관리
bull 고등어 오징어 갈치 등의 어황 재고 수출입 등 생산 유통
정보 분석 체계 정립 및 선제적 물가대응 추진
품목별 가격안정 밴드를 설정 가격 동향에 따라 비축 및
방출물량 시기 결정 할당관세 민간재고 방출 독려 등 실시
bull 수산물 비축 확대 및 할당 관세 수입물량 관리 체계 강화
수산물 비축물량 (rsquo12) 소비량 1(8천톤 243 억원 ) rarr (rsquo15) 5(41천톤
1478 억원 )
해외양식해외양식
해외양식 적지 2150 ha 확보 (rArr rsquo20 년 85 만톤 생산 )
bull 에너지 절감형 표준선형을 개발하고 자동화 시설을 갖춘
신형어선으로 대체 유도
저효율 냉장 냉동 시설을 급냉 항온시설로 교체 어획물 선도
유지
넙치 150 ha (3 만톤 생산 ) 능성어 (500 ha ( 만톤 ) 새우 1500 ha (4 만 5천톤 )
bull 해외투자 융자조건을 개선 ( 연리 4 rarr 2) 하여 민간투자
활성화
국내 생산 증대에 한계가 있는 품목 (능성어 새우 어분 등 )
중점 발굴 육성
연안국 협력연안국 협력
인프라 ( 가공공장 어항 등 ) 투자 등으로 지역발전 기여
bull 아울러 우리나라의 선진 양식기술 및 수산정책 등을 보급하여
수산자원 외교 무대에서 파트너 국가고 동반 성장
한오만 경제협력위 (rsquo09) rarr 어장관리 양식기술 보급
한알제리 (rsquo07) rarr 사하라 사막 새우양식 (rsquo00 ~ rsquo15)
한페루 (rsquo09) rarr 넙치 양식 (rsquo11 ~ )
한인니 (rsquo08) rarr 해조류 양식 (rsquo08 ~ )
원양어업원양어업
ODA 및 양자협력을 확대하여 주력 품목 경쟁력 강화
bull 참치 글로벌 참치캔 시장 1 위 지위 유지를 위해 최대 어장인
태평양 도서국에 민 관 원조사업 집중
키리바시 수산청사 건설 (rsquo122 착공 52 억원 ) 솔로몬 어항 (rsquo10~) 및 참치
가공공장 (rsquo12 下 ) 개발
bull 명태 對러시아 수산협력 강화 매년 4 만톤 수준의 쿼터를
지속 확보하여 국내 수급 안정 도모
사할린 냉동창고 등 투자 (rsquo12) 및 한러 국제수산물 교역센터 설립 (rsquo14)
2020 년 모습
자급률 (rsquo10) 75 rarr (rsquo20) 83
자주율 (rsquo10) 79 rarr (rsquo20) 90
자주율 [( 국내생산량 + 해외생산량 ) 국내 소비량 ] Ⅹ 100]
lt 어가 평균 소득 ( 만원 )gt lt40 대 미만소득 ( 만원 )gt
도시 근로자 소득 (rsquo10~) 평균 소득 4809 만원 40 대 미만 소득 4490 만원
국내 일자리 2 만 5천개
해외 일자리 5천개
lt 수출 전략 품목 신규 일자리 gt
어선 현대화어선 현대화
친환경 에너지절감형 어선 보급 및 복지시설 확충
bull 에너지 절감형 표준선형을 개발하고 자동화 시설을 갖춘
신형어선으로 대체 유도
저효율 냉장 냉동 시설을 급냉 항온시설로 교체 어획물 선도
유지
rsquo12 년 시범 선형개발을 완료하고 rsquo 13 년 부터 시설현대화를 위한 자금 지원
bull 국제 노동기구 (ILO) 기준에 부합하는 어선원 복지공간 확보를
위해 어선톤수 제한 ( 연안 10 톤 이하 근해 140 톤 이하 ) 완화
어선원 노동협약 (rsquo07 년 ) 천정높이 2m 침실바닥 면적 15 명 욕조 또는
샤워기 설치 등
인력양성인력양성
어선원 확보 및 조업 안전 강화
bull 병역특례 확대 ( 현행 200 톤급 이상 rarr 100 톤급 ) 및 농수산대
학과 ( 어업학과 ) 신설 등을 통해 국내 젋은 해기사 인력 확보
bull 국제 어업교육원을 설립 (rsquo15 년 ) 하여 외국인 어선원 교육 관리
강화
해외 진출 희망자 교육도 병행하여 수산전문인력 육성의 산실로
활용
bull 구명조끼 보급 확대 (rsquo11 년 2천개 rarr rsquo 12 년 만개 rarr rsquo 15 년
모든 어선 ) 및 어선위치 자동 발신 장치 설치 의무화 (rsquo12 년 5
톤 이상 rarr rsquo 15 년 모든 어선 )
( 가칭 ) ldquo 어선안전조업법rdquo을 제정 구명조끼 착용 의무화 및 보험금
차등 지급 등 패널티 부여
제도개선제도개선
신규 진입 허용 및 불법조업 관리 강화
bull 상습 불법어업자 및 미조업자 어업허가는 취소 신규자에게
어업허가 발금 ( 연간 200 건 )
bull 자원관리형 감척제도 도입 어업분쟁 남획을 조장하는 어업에 대한
강력한 구조 조정 추진
행정기관 ( 정부 지자체 ) 에서 감척 대상을 지정하여 감척
bull 기존 종이어업허가증을 전자허가증으로 전면 교체하여 허가증 위
변조를 사전에 차단 (rsquo12)
자원관리자원관리
연근해 자원조성 및 주변국과의 협력 강화
bull 최적 자원량 (1천만톤 ) 확보를 위해 수산자원 관리 내실화
수산자원조사원 (옵서버 ) 확충 (rsquo11 rarr 70 명 rarr rsquo 15) 130) 및
개별양도성할당제 (ITQ Individual Trasferable Quota) 도입
검토 ((rsquo13~)
어업자 개인에게 어획할당제를 배정하고 이를 양도할 수 있는 제도
bull 한중일 수산자원 공동 관리 기구 설치 추진
한 일 한 중 일 중 어업협정과 불법어업 대책과도 연계
수급관리수급관리
수산물 가격 안정 중점 품목을 설정하여 집중 관리
bull 고등어 오징어 갈치 등의 어황 재고 수출입 등 생산 유통
정보 분석 체계 정립 및 선제적 물가대응 추진
품목별 가격안정 밴드를 설정 가격 동향에 따라 비축 및
방출물량 시기 결정 할당관세 민간재고 방출 독려 등 실시
bull 수산물 비축 확대 및 할당 관세 수입물량 관리 체계 강화
수산물 비축물량 (rsquo12) 소비량 1(8천톤 243 억원 ) rarr (rsquo15) 5(41천톤
1478 억원 )
해외양식해외양식
해외양식 적지 2150 ha 확보 (rArr rsquo20 년 85 만톤 생산 )
bull 에너지 절감형 표준선형을 개발하고 자동화 시설을 갖춘
신형어선으로 대체 유도
저효율 냉장 냉동 시설을 급냉 항온시설로 교체 어획물 선도
유지
넙치 150 ha (3 만톤 생산 ) 능성어 (500 ha ( 만톤 ) 새우 1500 ha (4 만 5천톤 )
bull 해외투자 융자조건을 개선 ( 연리 4 rarr 2) 하여 민간투자
활성화
국내 생산 증대에 한계가 있는 품목 (능성어 새우 어분 등 )
중점 발굴 육성
연안국 협력연안국 협력
인프라 ( 가공공장 어항 등 ) 투자 등으로 지역발전 기여
bull 아울러 우리나라의 선진 양식기술 및 수산정책 등을 보급하여
수산자원 외교 무대에서 파트너 국가고 동반 성장
한오만 경제협력위 (rsquo09) rarr 어장관리 양식기술 보급
한알제리 (rsquo07) rarr 사하라 사막 새우양식 (rsquo00 ~ rsquo15)
한페루 (rsquo09) rarr 넙치 양식 (rsquo11 ~ )
한인니 (rsquo08) rarr 해조류 양식 (rsquo08 ~ )
원양어업원양어업
ODA 및 양자협력을 확대하여 주력 품목 경쟁력 강화
bull 참치 글로벌 참치캔 시장 1 위 지위 유지를 위해 최대 어장인
태평양 도서국에 민 관 원조사업 집중
키리바시 수산청사 건설 (rsquo122 착공 52 억원 ) 솔로몬 어항 (rsquo10~) 및 참치
가공공장 (rsquo12 下 ) 개발
bull 명태 對러시아 수산협력 강화 매년 4 만톤 수준의 쿼터를
지속 확보하여 국내 수급 안정 도모
사할린 냉동창고 등 투자 (rsquo12) 및 한러 국제수산물 교역센터 설립 (rsquo14)
2020 년 모습
자급률 (rsquo10) 75 rarr (rsquo20) 83
자주율 (rsquo10) 79 rarr (rsquo20) 90
자주율 [( 국내생산량 + 해외생산량 ) 국내 소비량 ] Ⅹ 100]
lt 어가 평균 소득 ( 만원 )gt lt40 대 미만소득 ( 만원 )gt
도시 근로자 소득 (rsquo10~) 평균 소득 4809 만원 40 대 미만 소득 4490 만원
국내 일자리 2 만 5천개
해외 일자리 5천개
lt 수출 전략 품목 신규 일자리 gt
인력양성인력양성
어선원 확보 및 조업 안전 강화
bull 병역특례 확대 ( 현행 200 톤급 이상 rarr 100 톤급 ) 및 농수산대
학과 ( 어업학과 ) 신설 등을 통해 국내 젋은 해기사 인력 확보
bull 국제 어업교육원을 설립 (rsquo15 년 ) 하여 외국인 어선원 교육 관리
강화
해외 진출 희망자 교육도 병행하여 수산전문인력 육성의 산실로
활용
bull 구명조끼 보급 확대 (rsquo11 년 2천개 rarr rsquo 12 년 만개 rarr rsquo 15 년
모든 어선 ) 및 어선위치 자동 발신 장치 설치 의무화 (rsquo12 년 5
톤 이상 rarr rsquo 15 년 모든 어선 )
( 가칭 ) ldquo 어선안전조업법rdquo을 제정 구명조끼 착용 의무화 및 보험금
차등 지급 등 패널티 부여
제도개선제도개선
신규 진입 허용 및 불법조업 관리 강화
bull 상습 불법어업자 및 미조업자 어업허가는 취소 신규자에게
어업허가 발금 ( 연간 200 건 )
bull 자원관리형 감척제도 도입 어업분쟁 남획을 조장하는 어업에 대한
강력한 구조 조정 추진
행정기관 ( 정부 지자체 ) 에서 감척 대상을 지정하여 감척
bull 기존 종이어업허가증을 전자허가증으로 전면 교체하여 허가증 위
변조를 사전에 차단 (rsquo12)
자원관리자원관리
연근해 자원조성 및 주변국과의 협력 강화
bull 최적 자원량 (1천만톤 ) 확보를 위해 수산자원 관리 내실화
수산자원조사원 (옵서버 ) 확충 (rsquo11 rarr 70 명 rarr rsquo 15) 130) 및
개별양도성할당제 (ITQ Individual Trasferable Quota) 도입
검토 ((rsquo13~)
어업자 개인에게 어획할당제를 배정하고 이를 양도할 수 있는 제도
bull 한중일 수산자원 공동 관리 기구 설치 추진
한 일 한 중 일 중 어업협정과 불법어업 대책과도 연계
수급관리수급관리
수산물 가격 안정 중점 품목을 설정하여 집중 관리
bull 고등어 오징어 갈치 등의 어황 재고 수출입 등 생산 유통
정보 분석 체계 정립 및 선제적 물가대응 추진
품목별 가격안정 밴드를 설정 가격 동향에 따라 비축 및
방출물량 시기 결정 할당관세 민간재고 방출 독려 등 실시
bull 수산물 비축 확대 및 할당 관세 수입물량 관리 체계 강화
수산물 비축물량 (rsquo12) 소비량 1(8천톤 243 억원 ) rarr (rsquo15) 5(41천톤
1478 억원 )
해외양식해외양식
해외양식 적지 2150 ha 확보 (rArr rsquo20 년 85 만톤 생산 )
bull 에너지 절감형 표준선형을 개발하고 자동화 시설을 갖춘
신형어선으로 대체 유도
저효율 냉장 냉동 시설을 급냉 항온시설로 교체 어획물 선도
유지
넙치 150 ha (3 만톤 생산 ) 능성어 (500 ha ( 만톤 ) 새우 1500 ha (4 만 5천톤 )
bull 해외투자 융자조건을 개선 ( 연리 4 rarr 2) 하여 민간투자
활성화
국내 생산 증대에 한계가 있는 품목 (능성어 새우 어분 등 )
중점 발굴 육성
연안국 협력연안국 협력
인프라 ( 가공공장 어항 등 ) 투자 등으로 지역발전 기여
bull 아울러 우리나라의 선진 양식기술 및 수산정책 등을 보급하여
수산자원 외교 무대에서 파트너 국가고 동반 성장
한오만 경제협력위 (rsquo09) rarr 어장관리 양식기술 보급
한알제리 (rsquo07) rarr 사하라 사막 새우양식 (rsquo00 ~ rsquo15)
한페루 (rsquo09) rarr 넙치 양식 (rsquo11 ~ )
한인니 (rsquo08) rarr 해조류 양식 (rsquo08 ~ )
원양어업원양어업
ODA 및 양자협력을 확대하여 주력 품목 경쟁력 강화
bull 참치 글로벌 참치캔 시장 1 위 지위 유지를 위해 최대 어장인
태평양 도서국에 민 관 원조사업 집중
키리바시 수산청사 건설 (rsquo122 착공 52 억원 ) 솔로몬 어항 (rsquo10~) 및 참치
가공공장 (rsquo12 下 ) 개발
bull 명태 對러시아 수산협력 강화 매년 4 만톤 수준의 쿼터를
지속 확보하여 국내 수급 안정 도모
사할린 냉동창고 등 투자 (rsquo12) 및 한러 국제수산물 교역센터 설립 (rsquo14)
2020 년 모습
자급률 (rsquo10) 75 rarr (rsquo20) 83
자주율 (rsquo10) 79 rarr (rsquo20) 90
자주율 [( 국내생산량 + 해외생산량 ) 국내 소비량 ] Ⅹ 100]
lt 어가 평균 소득 ( 만원 )gt lt40 대 미만소득 ( 만원 )gt
도시 근로자 소득 (rsquo10~) 평균 소득 4809 만원 40 대 미만 소득 4490 만원
국내 일자리 2 만 5천개
해외 일자리 5천개
lt 수출 전략 품목 신규 일자리 gt
제도개선제도개선
신규 진입 허용 및 불법조업 관리 강화
bull 상습 불법어업자 및 미조업자 어업허가는 취소 신규자에게
어업허가 발금 ( 연간 200 건 )
bull 자원관리형 감척제도 도입 어업분쟁 남획을 조장하는 어업에 대한
강력한 구조 조정 추진
행정기관 ( 정부 지자체 ) 에서 감척 대상을 지정하여 감척
bull 기존 종이어업허가증을 전자허가증으로 전면 교체하여 허가증 위
변조를 사전에 차단 (rsquo12)
자원관리자원관리
연근해 자원조성 및 주변국과의 협력 강화
bull 최적 자원량 (1천만톤 ) 확보를 위해 수산자원 관리 내실화
수산자원조사원 (옵서버 ) 확충 (rsquo11 rarr 70 명 rarr rsquo 15) 130) 및
개별양도성할당제 (ITQ Individual Trasferable Quota) 도입
검토 ((rsquo13~)
어업자 개인에게 어획할당제를 배정하고 이를 양도할 수 있는 제도
bull 한중일 수산자원 공동 관리 기구 설치 추진
한 일 한 중 일 중 어업협정과 불법어업 대책과도 연계
수급관리수급관리
수산물 가격 안정 중점 품목을 설정하여 집중 관리
bull 고등어 오징어 갈치 등의 어황 재고 수출입 등 생산 유통
정보 분석 체계 정립 및 선제적 물가대응 추진
품목별 가격안정 밴드를 설정 가격 동향에 따라 비축 및
방출물량 시기 결정 할당관세 민간재고 방출 독려 등 실시
bull 수산물 비축 확대 및 할당 관세 수입물량 관리 체계 강화
수산물 비축물량 (rsquo12) 소비량 1(8천톤 243 억원 ) rarr (rsquo15) 5(41천톤
1478 억원 )
해외양식해외양식
해외양식 적지 2150 ha 확보 (rArr rsquo20 년 85 만톤 생산 )
bull 에너지 절감형 표준선형을 개발하고 자동화 시설을 갖춘
신형어선으로 대체 유도
저효율 냉장 냉동 시설을 급냉 항온시설로 교체 어획물 선도
유지
넙치 150 ha (3 만톤 생산 ) 능성어 (500 ha ( 만톤 ) 새우 1500 ha (4 만 5천톤 )
bull 해외투자 융자조건을 개선 ( 연리 4 rarr 2) 하여 민간투자
활성화
국내 생산 증대에 한계가 있는 품목 (능성어 새우 어분 등 )
중점 발굴 육성
연안국 협력연안국 협력
인프라 ( 가공공장 어항 등 ) 투자 등으로 지역발전 기여
bull 아울러 우리나라의 선진 양식기술 및 수산정책 등을 보급하여
수산자원 외교 무대에서 파트너 국가고 동반 성장
한오만 경제협력위 (rsquo09) rarr 어장관리 양식기술 보급
한알제리 (rsquo07) rarr 사하라 사막 새우양식 (rsquo00 ~ rsquo15)
한페루 (rsquo09) rarr 넙치 양식 (rsquo11 ~ )
한인니 (rsquo08) rarr 해조류 양식 (rsquo08 ~ )
원양어업원양어업
ODA 및 양자협력을 확대하여 주력 품목 경쟁력 강화
bull 참치 글로벌 참치캔 시장 1 위 지위 유지를 위해 최대 어장인
태평양 도서국에 민 관 원조사업 집중
키리바시 수산청사 건설 (rsquo122 착공 52 억원 ) 솔로몬 어항 (rsquo10~) 및 참치
가공공장 (rsquo12 下 ) 개발
bull 명태 對러시아 수산협력 강화 매년 4 만톤 수준의 쿼터를
지속 확보하여 국내 수급 안정 도모
사할린 냉동창고 등 투자 (rsquo12) 및 한러 국제수산물 교역센터 설립 (rsquo14)
2020 년 모습
자급률 (rsquo10) 75 rarr (rsquo20) 83
자주율 (rsquo10) 79 rarr (rsquo20) 90
자주율 [( 국내생산량 + 해외생산량 ) 국내 소비량 ] Ⅹ 100]
lt 어가 평균 소득 ( 만원 )gt lt40 대 미만소득 ( 만원 )gt
도시 근로자 소득 (rsquo10~) 평균 소득 4809 만원 40 대 미만 소득 4490 만원
국내 일자리 2 만 5천개
해외 일자리 5천개
lt 수출 전략 품목 신규 일자리 gt
자원관리자원관리
연근해 자원조성 및 주변국과의 협력 강화
bull 최적 자원량 (1천만톤 ) 확보를 위해 수산자원 관리 내실화
수산자원조사원 (옵서버 ) 확충 (rsquo11 rarr 70 명 rarr rsquo 15) 130) 및
개별양도성할당제 (ITQ Individual Trasferable Quota) 도입
검토 ((rsquo13~)
어업자 개인에게 어획할당제를 배정하고 이를 양도할 수 있는 제도
bull 한중일 수산자원 공동 관리 기구 설치 추진
한 일 한 중 일 중 어업협정과 불법어업 대책과도 연계
수급관리수급관리
수산물 가격 안정 중점 품목을 설정하여 집중 관리
bull 고등어 오징어 갈치 등의 어황 재고 수출입 등 생산 유통
정보 분석 체계 정립 및 선제적 물가대응 추진
품목별 가격안정 밴드를 설정 가격 동향에 따라 비축 및
방출물량 시기 결정 할당관세 민간재고 방출 독려 등 실시
bull 수산물 비축 확대 및 할당 관세 수입물량 관리 체계 강화
수산물 비축물량 (rsquo12) 소비량 1(8천톤 243 억원 ) rarr (rsquo15) 5(41천톤
1478 억원 )
해외양식해외양식
해외양식 적지 2150 ha 확보 (rArr rsquo20 년 85 만톤 생산 )
bull 에너지 절감형 표준선형을 개발하고 자동화 시설을 갖춘
신형어선으로 대체 유도
저효율 냉장 냉동 시설을 급냉 항온시설로 교체 어획물 선도
유지
넙치 150 ha (3 만톤 생산 ) 능성어 (500 ha ( 만톤 ) 새우 1500 ha (4 만 5천톤 )
bull 해외투자 융자조건을 개선 ( 연리 4 rarr 2) 하여 민간투자
활성화
국내 생산 증대에 한계가 있는 품목 (능성어 새우 어분 등 )
중점 발굴 육성
연안국 협력연안국 협력
인프라 ( 가공공장 어항 등 ) 투자 등으로 지역발전 기여
bull 아울러 우리나라의 선진 양식기술 및 수산정책 등을 보급하여
수산자원 외교 무대에서 파트너 국가고 동반 성장
한오만 경제협력위 (rsquo09) rarr 어장관리 양식기술 보급
한알제리 (rsquo07) rarr 사하라 사막 새우양식 (rsquo00 ~ rsquo15)
한페루 (rsquo09) rarr 넙치 양식 (rsquo11 ~ )
한인니 (rsquo08) rarr 해조류 양식 (rsquo08 ~ )
원양어업원양어업
ODA 및 양자협력을 확대하여 주력 품목 경쟁력 강화
bull 참치 글로벌 참치캔 시장 1 위 지위 유지를 위해 최대 어장인
태평양 도서국에 민 관 원조사업 집중
키리바시 수산청사 건설 (rsquo122 착공 52 억원 ) 솔로몬 어항 (rsquo10~) 및 참치
가공공장 (rsquo12 下 ) 개발
bull 명태 對러시아 수산협력 강화 매년 4 만톤 수준의 쿼터를
지속 확보하여 국내 수급 안정 도모
사할린 냉동창고 등 투자 (rsquo12) 및 한러 국제수산물 교역센터 설립 (rsquo14)
2020 년 모습
자급률 (rsquo10) 75 rarr (rsquo20) 83
자주율 (rsquo10) 79 rarr (rsquo20) 90
자주율 [( 국내생산량 + 해외생산량 ) 국내 소비량 ] Ⅹ 100]
lt 어가 평균 소득 ( 만원 )gt lt40 대 미만소득 ( 만원 )gt
도시 근로자 소득 (rsquo10~) 평균 소득 4809 만원 40 대 미만 소득 4490 만원
국내 일자리 2 만 5천개
해외 일자리 5천개
lt 수출 전략 품목 신규 일자리 gt
수급관리수급관리
수산물 가격 안정 중점 품목을 설정하여 집중 관리
bull 고등어 오징어 갈치 등의 어황 재고 수출입 등 생산 유통
정보 분석 체계 정립 및 선제적 물가대응 추진
품목별 가격안정 밴드를 설정 가격 동향에 따라 비축 및
방출물량 시기 결정 할당관세 민간재고 방출 독려 등 실시
bull 수산물 비축 확대 및 할당 관세 수입물량 관리 체계 강화
수산물 비축물량 (rsquo12) 소비량 1(8천톤 243 억원 ) rarr (rsquo15) 5(41천톤
1478 억원 )
해외양식해외양식
해외양식 적지 2150 ha 확보 (rArr rsquo20 년 85 만톤 생산 )
bull 에너지 절감형 표준선형을 개발하고 자동화 시설을 갖춘
신형어선으로 대체 유도
저효율 냉장 냉동 시설을 급냉 항온시설로 교체 어획물 선도
유지
넙치 150 ha (3 만톤 생산 ) 능성어 (500 ha ( 만톤 ) 새우 1500 ha (4 만 5천톤 )
bull 해외투자 융자조건을 개선 ( 연리 4 rarr 2) 하여 민간투자
활성화
국내 생산 증대에 한계가 있는 품목 (능성어 새우 어분 등 )
중점 발굴 육성
연안국 협력연안국 협력
인프라 ( 가공공장 어항 등 ) 투자 등으로 지역발전 기여
bull 아울러 우리나라의 선진 양식기술 및 수산정책 등을 보급하여
수산자원 외교 무대에서 파트너 국가고 동반 성장
한오만 경제협력위 (rsquo09) rarr 어장관리 양식기술 보급
한알제리 (rsquo07) rarr 사하라 사막 새우양식 (rsquo00 ~ rsquo15)
한페루 (rsquo09) rarr 넙치 양식 (rsquo11 ~ )
한인니 (rsquo08) rarr 해조류 양식 (rsquo08 ~ )
원양어업원양어업
ODA 및 양자협력을 확대하여 주력 품목 경쟁력 강화
bull 참치 글로벌 참치캔 시장 1 위 지위 유지를 위해 최대 어장인
태평양 도서국에 민 관 원조사업 집중
키리바시 수산청사 건설 (rsquo122 착공 52 억원 ) 솔로몬 어항 (rsquo10~) 및 참치
가공공장 (rsquo12 下 ) 개발
bull 명태 對러시아 수산협력 강화 매년 4 만톤 수준의 쿼터를
지속 확보하여 국내 수급 안정 도모
사할린 냉동창고 등 투자 (rsquo12) 및 한러 국제수산물 교역센터 설립 (rsquo14)
2020 년 모습
자급률 (rsquo10) 75 rarr (rsquo20) 83
자주율 (rsquo10) 79 rarr (rsquo20) 90
자주율 [( 국내생산량 + 해외생산량 ) 국내 소비량 ] Ⅹ 100]
lt 어가 평균 소득 ( 만원 )gt lt40 대 미만소득 ( 만원 )gt
도시 근로자 소득 (rsquo10~) 평균 소득 4809 만원 40 대 미만 소득 4490 만원
국내 일자리 2 만 5천개
해외 일자리 5천개
lt 수출 전략 품목 신규 일자리 gt
해외양식해외양식
해외양식 적지 2150 ha 확보 (rArr rsquo20 년 85 만톤 생산 )
bull 에너지 절감형 표준선형을 개발하고 자동화 시설을 갖춘
신형어선으로 대체 유도
저효율 냉장 냉동 시설을 급냉 항온시설로 교체 어획물 선도
유지
넙치 150 ha (3 만톤 생산 ) 능성어 (500 ha ( 만톤 ) 새우 1500 ha (4 만 5천톤 )
bull 해외투자 융자조건을 개선 ( 연리 4 rarr 2) 하여 민간투자
활성화
국내 생산 증대에 한계가 있는 품목 (능성어 새우 어분 등 )
중점 발굴 육성
연안국 협력연안국 협력
인프라 ( 가공공장 어항 등 ) 투자 등으로 지역발전 기여
bull 아울러 우리나라의 선진 양식기술 및 수산정책 등을 보급하여
수산자원 외교 무대에서 파트너 국가고 동반 성장
한오만 경제협력위 (rsquo09) rarr 어장관리 양식기술 보급
한알제리 (rsquo07) rarr 사하라 사막 새우양식 (rsquo00 ~ rsquo15)
한페루 (rsquo09) rarr 넙치 양식 (rsquo11 ~ )
한인니 (rsquo08) rarr 해조류 양식 (rsquo08 ~ )
원양어업원양어업
ODA 및 양자협력을 확대하여 주력 품목 경쟁력 강화
bull 참치 글로벌 참치캔 시장 1 위 지위 유지를 위해 최대 어장인
태평양 도서국에 민 관 원조사업 집중
키리바시 수산청사 건설 (rsquo122 착공 52 억원 ) 솔로몬 어항 (rsquo10~) 및 참치
가공공장 (rsquo12 下 ) 개발
bull 명태 對러시아 수산협력 강화 매년 4 만톤 수준의 쿼터를
지속 확보하여 국내 수급 안정 도모
사할린 냉동창고 등 투자 (rsquo12) 및 한러 국제수산물 교역센터 설립 (rsquo14)
2020 년 모습
자급률 (rsquo10) 75 rarr (rsquo20) 83
자주율 (rsquo10) 79 rarr (rsquo20) 90
자주율 [( 국내생산량 + 해외생산량 ) 국내 소비량 ] Ⅹ 100]
lt 어가 평균 소득 ( 만원 )gt lt40 대 미만소득 ( 만원 )gt
도시 근로자 소득 (rsquo10~) 평균 소득 4809 만원 40 대 미만 소득 4490 만원
국내 일자리 2 만 5천개
해외 일자리 5천개
lt 수출 전략 품목 신규 일자리 gt
연안국 협력연안국 협력
인프라 ( 가공공장 어항 등 ) 투자 등으로 지역발전 기여
bull 아울러 우리나라의 선진 양식기술 및 수산정책 등을 보급하여
수산자원 외교 무대에서 파트너 국가고 동반 성장
한오만 경제협력위 (rsquo09) rarr 어장관리 양식기술 보급
한알제리 (rsquo07) rarr 사하라 사막 새우양식 (rsquo00 ~ rsquo15)
한페루 (rsquo09) rarr 넙치 양식 (rsquo11 ~ )
한인니 (rsquo08) rarr 해조류 양식 (rsquo08 ~ )
원양어업원양어업
ODA 및 양자협력을 확대하여 주력 품목 경쟁력 강화
bull 참치 글로벌 참치캔 시장 1 위 지위 유지를 위해 최대 어장인
태평양 도서국에 민 관 원조사업 집중
키리바시 수산청사 건설 (rsquo122 착공 52 억원 ) 솔로몬 어항 (rsquo10~) 및 참치
가공공장 (rsquo12 下 ) 개발
bull 명태 對러시아 수산협력 강화 매년 4 만톤 수준의 쿼터를
지속 확보하여 국내 수급 안정 도모
사할린 냉동창고 등 투자 (rsquo12) 및 한러 국제수산물 교역센터 설립 (rsquo14)
2020 년 모습
자급률 (rsquo10) 75 rarr (rsquo20) 83
자주율 (rsquo10) 79 rarr (rsquo20) 90
자주율 [( 국내생산량 + 해외생산량 ) 국내 소비량 ] Ⅹ 100]
lt 어가 평균 소득 ( 만원 )gt lt40 대 미만소득 ( 만원 )gt
도시 근로자 소득 (rsquo10~) 평균 소득 4809 만원 40 대 미만 소득 4490 만원
국내 일자리 2 만 5천개
해외 일자리 5천개
lt 수출 전략 품목 신규 일자리 gt
원양어업원양어업
ODA 및 양자협력을 확대하여 주력 품목 경쟁력 강화
bull 참치 글로벌 참치캔 시장 1 위 지위 유지를 위해 최대 어장인
태평양 도서국에 민 관 원조사업 집중
키리바시 수산청사 건설 (rsquo122 착공 52 억원 ) 솔로몬 어항 (rsquo10~) 및 참치
가공공장 (rsquo12 下 ) 개발
bull 명태 對러시아 수산협력 강화 매년 4 만톤 수준의 쿼터를
지속 확보하여 국내 수급 안정 도모
사할린 냉동창고 등 투자 (rsquo12) 및 한러 국제수산물 교역센터 설립 (rsquo14)
2020 년 모습
자급률 (rsquo10) 75 rarr (rsquo20) 83
자주율 (rsquo10) 79 rarr (rsquo20) 90
자주율 [( 국내생산량 + 해외생산량 ) 국내 소비량 ] Ⅹ 100]
lt 어가 평균 소득 ( 만원 )gt lt40 대 미만소득 ( 만원 )gt
도시 근로자 소득 (rsquo10~) 평균 소득 4809 만원 40 대 미만 소득 4490 만원
국내 일자리 2 만 5천개
해외 일자리 5천개
lt 수출 전략 품목 신규 일자리 gt
2020 년 모습
자급률 (rsquo10) 75 rarr (rsquo20) 83
자주율 (rsquo10) 79 rarr (rsquo20) 90
자주율 [( 국내생산량 + 해외생산량 ) 국내 소비량 ] Ⅹ 100]
lt 어가 평균 소득 ( 만원 )gt lt40 대 미만소득 ( 만원 )gt
도시 근로자 소득 (rsquo10~) 평균 소득 4809 만원 40 대 미만 소득 4490 만원
국내 일자리 2 만 5천개
해외 일자리 5천개
lt 수출 전략 품목 신규 일자리 gt
자급률 (rsquo10) 75 rarr (rsquo20) 83
자주율 (rsquo10) 79 rarr (rsquo20) 90
자주율 [( 국내생산량 + 해외생산량 ) 국내 소비량 ] Ⅹ 100]
lt 어가 평균 소득 ( 만원 )gt lt40 대 미만소득 ( 만원 )gt
도시 근로자 소득 (rsquo10~) 평균 소득 4809 만원 40 대 미만 소득 4490 만원
국내 일자리 2 만 5천개
해외 일자리 5천개
lt 수출 전략 품목 신규 일자리 gt
국내 일자리 2 만 5천개
해외 일자리 5천개
lt 수출 전략 품목 신규 일자리 gt
![기후변화와 재연재해관리 4장 [호환 모드]climate.kangwon.ac.kr/NFUpload/nfupload_down.php?tmp_name... · 호주(북동부)집중호우 1명사망, 20여명실종 프랑스눈사태](https://img.pdfslide.tips/doc/110x75/5e2c899991175422b0040dd0/ee-ee-4-eeoe-eee.jpg)
![[도전] 1억 개발자가 되고 싶다면, 나는 어떤 길을 걸어야 하는 것일까?](https://img.pdfslide.tips/doc/110x75/5886f00f1a28abba528b6855/-1-5886f00f1a28abba528b6855.jpg)
![[2014 한국실내디자인학회 주제강연] 기후변화와 창조경제 시대의 디자인 기회와 역할](https://img.pdfslide.tips/doc/110x75/554d227eb4c905c5208b4bd7/2014--5584a2df2d699.jpg)
