Экспертиза промышленной безопасности Законодательство Нормативные документы

Экспертиза промышленной безопасностиЗаконодательство

Нормативные документы

Москва, 17.09.2013

Кручинина Ирина Антоновна, +7(495) 620-47-50, [email protected]

АГЕНТСТВО ИССЛЕДОВАНИЙ ПРОМЫШЛЕННЫХ РИСКОВ

АНО «Агентство исследований промышленных рисков» 2

Лицензирование• Положение о лицензировании деятельности по проведению

экспертизы промышленной безопасности , утв. ПП РФ от 04.07.2012 № 682 (с изменениями, внесенными ПП РФ от 25.12.2012 N 1399);

• Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности, утв. приказом Ростехнадзора от 15.11.2012 г. № 658, зарегистрирован Минюстом 19.04.2013. Дата начала действия документа – 14.06.2013.


Административный регламент (2008)


Заявитель

юридические лица юридические лица, индивидуальные предприниматели, зарегистрированные на территории РФ

Лицензионные требования к соискателю

1) наличие в штате как минимум 1 эксперта, аттестованного в области ПБ в установленном порядке, для которого работа в данной организации является основной;

2) наличие в штате как минимум 1 работника, удовлетворяющего квалификационным требованиям, предъявляемым к лицам, осуществляющим проведение экспертизы соответствующего направления, для которого работа в данной организации является основной.

Наличие в штате как минимум 1 эксперта,- имеющего высшее профессиональное (техническое) образование и стаж работы по специальности не менее 5 лет; - аттестованного в установленном порядке на знание специальных требований промышленной безопасности, установленных нормативными правовыми актами и нормативно-техническими документами, по заявляемым работам (услугам).




Заявление

наименование, ОПФ, юр. адрес, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, ЕГРЮЛ (номер и реквизиты);ИНН и реквизиты документа;лицензируемый вид деятельности

наименование, ОПФ, адрес местонахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, ЕГРЮЛ (номер и реквизиты), телефон, электронная почта (или ФИО ИП, адрес места жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, паспортные данные, ЕГРИП (номер и реквизиты), телефон, электронная почта);ИНН и реквизиты документа о постановке соискателя на учет в налоговом органе;лицензируемый вид деятельности с указанием выполняемых работ;реквизиты документа об уплате гос. пошлины.




Заявительные документы

1) копии учредительных документов (с представлением, если верность копий не засвидетельствована в нотариальном порядке);2) документ (копию документа), подтверждающий уплату государственной пошлины;3) копию документа, подтверждающего аттестацию эксперта в области промышленной безопасности.

1) копии учредительных документов юридического лица, засвидетельствованные в нотариальном порядке;2) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины; 3) опись прилагаемых документов;4) заверенные соискателем копии документов, подтверждающих наличие в штате соискателя лицензии как минимум 1 эксперта, имеющего высшее проф. (техническое) образование и стаж работы по специальности не менее 5 лет, аттестованного в установленном порядке на знание спец. требований промышленной безопасности, установленных НПА и НТД по заявляемым работам (услугам):а) документ государственного образца о высшем образовании;б) приказ о приеме на работу с выпиской из трудовой книжки;в) удостоверение об аттестации эксперта в области промышленной безопасности;г) квалификационное удостоверение эксперта.


Сроки оказания гос. услугиАдминистративный

регламент (2008)Административный регламент

(2013)

Предоставление/отказ в предоставлении лицензии

до 45 дней со дня поступления заявления и полного комплекта документов

до 45 рабочих дней со дня приема надлежащим образом оформленных заявительных документов

Переоформление лицензии

до 10 дней со дня получения заявления с приложением документа об уплате государственной пошлины

до 10 рабочих дней со дня приема надлежащим образом оформленных заявительных документовдо 30 рабочих дней со дня приема надлежащим образом оформленных заявительных документов – в случае изменения места осуществления деятельности и/или выполняемых работ

АНО «Агентство исследований промышленных рисков»

Постановление Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в пункт 3 Положения о лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности, утвержденного ПП РФ от 4 июля 2012 г. № 682» (проект)…Юридические лица и индивидуальные предприниматели, которым лицензии на деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности предоставлены до вступления в силу настоящего постановления, не содержащие видов работ и услуг, установленных настоящим постановлением, обязаны представить в лицензирующий орган заявления о переоформлении таких лицензий в соответствии с пунктами 3 и 9 статьи 18 ФЗ от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» в срок, не превышающий шести месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

7


П. 1 ст. 13 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»

8


ФЗ «О ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОПАСНЫХ

ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ» от 20.06.1997 г. №116-ФЗ

с изм. (ФЗ-22 от 04.03.2013)


ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» ст. 7 Допуск технических устройств к применению на ОПО

Если тех. регламентами не установлена форма оценки соответствия ТУ, такие ТУ подлежат экспертизе ПБ :

• до начала их применения на ОПО;• по истечении срока службы;• при отсутствии в технической документации данных о

сроке службы, если фактический срок его службы превышает 20 лет;

• после проведения ремонтных работ, связанных с изменением конструкции, заменой материала несущих элементов ТУ.

Обязательные требования к ТУ, применяемым на ОПО, формы оценки их соответствия … устанавливаются в соответствии с законодательством РФ о техническом регулировании.

ФНИП могут быть предусмотрены возможность, порядок и сроки опытного применения ТУ на ОПО без проведения экспертизы промышленной безопасности при условии соблюдения параметров технологического процесса, отклонения от которых могут привести к аварии на ОПО.

С 01.01.2014 г.


С 01.02.2014

Соглашение от 18.11.2010 г. «О единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской

Федерации» (ратифицировано Федеральным законом от 27.06.2011 № 152-ФЗ)

Решение Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 526 «О Едином перечне продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в

рамках Таможенного союза» (в редакции решения Совета Евразийской экономической комиссии от 23.11.2012 № 102)

ТР ТС № 010/2011 «О безопасности

машин и оборудования»

(утвержден решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 823)


оборудования для работы во

взрывоопасных средах» (утвержден решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 825)


аппаратов, работающих на газообразном

топливе» (утвержден

решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 875)

ТР ТС № 011/2011 «Безопасность

лифтов» (утвержден решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 824)

ТР ТС № 032/2013 «О безопасности оборудования,

работающего под избыточным давлением» (утвержден

решением Совета Евразийской

экономической комиссии от

02.07.2013 № 41)

С 15.02.2013


ПП РФ от 13 мая 2013 г. №407 «Об уполномоченных органах РФ по обеспечению гос. контроля (надзора) за соблюдением требований тех. регламентов ТС»

Технический регламент

Орган государственного контроля (надзора) Примечание*

ТР ТС № 010/2011«О безопасности машин и оборудования»

РоспотребнадзорРостехнадзор*Ростехрегулирование

в отношении машин и оборудования, которые применяются на ОПО, и связанных с требованиями к ним процессов эксплуатации и утилизации

осуществляется в рамках федерального государственного надзора в области использования атомной энергии, в области промышленной безопасности, в области безопасности гидротехнических сооружений, строительного надзора, энергетического надзора и надзора за безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами

ТР ТС № 012/2011«О безопасности оборудования для работы во взрыво-опасных средах» Ростехнадзор*

Ростехрегулированиев отношении оборудования на ОПОТР ТС № 016/2011

«О безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе»

ТР ТС № 011/2011«Безопасность лифтов»

Ростехнадзор*Ростехрегулирование

в отношении лифтов и устройств безопасности лифтов на стадии эксплуатации

осуществляется в соответствии с законодательством РФ в области организации и осуществления гос. контроля (надзора) и муниципального контроля


ОБЪЕКТЫ ЭКСПЕРТИЗЫ ПБ (с 15.03.2013)


ОБЪЕКТЫ ЭКСПЕРТИЗЫ


Реконструкция или тех.перевооружениеТехническое перевооружение

ФЗ -116 , ст. 1

Техническое перевооружение ОПО - приводящие к изменению технологического процесса на ОПО внедрение новой технологии, автоматизация ОПО или его отдельных частей, модернизация или замена применяемых на ОПО технических устройств.Технологический процесс:

1. Определенные заданные физико-химические превращения, гидравлические, термодинамические, тепломассообменные изменения значений параметров материальных сред и другие операции, последовательно приводящие к получению продукта [ПБ 03-598].2. Часть производственного процесса, связанная с действиями, направленными на изменение свойств и (или) состояния обращающихся в процессе веществ и изделий [ГОСТ Р 12.3.047].3. Часть производственного процесса, содержащая целенаправленные действия по изменению и (или) определению состояния предмета труда. [ГОСТ 3.1109 ].

Реконструкцияп. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ

Площадные объекты

изменение параметров ОКС, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение ОКС, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций ОКС, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.Линейные объекты

изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов.


Экспертиза проектной документации

16

Градостроительный кодекс (с изм. от 28.11.2011 N 337-ФЗ, вступили в силу 01.04.2012)

Проектная документация ОКС и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, подлежат экспертизе

в форме государственной экспертизы:

в форме негосударственной экспертизы:

ОКС на территориях 2 и более субъектов

РФ, на континентальном

шельфе, во внутренних

морских водах

Указанные в статье 48.1 особо

опасные, технически сложные и

уникальные объекты

Все остальные ОКС, кроме ОКС,

строительство, реконструкция которых

не финансируются за счет средств бюджетов

бюджетной системы РФ



Градостроительный кодекс (с изм. от 04.03.2013)Ст. 48.1 К особо опасным и технически сложным объектам относятся:

11) подлежащие регистрации в государственном реестре:а) ОПО I и II классов опасности, на которых получаются, используются,

перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества;б) ОПО, на которых получаются, транспортируются, используются расплавы

черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов с применением оборудования, рассчитанного на максимальное количество расплава 500 килограммов и более;

в) ОПО, на которых ведутся горные работы (за исключением добычи общераспространенных полезных ископаемых и разработки россыпных месторождений полезных ископаемых, осуществляемых открытым способом без применения взрывных работ), работы по обогащению полезных ископаемых.



Градостроительный кодекс (с изм. от 04.03.2013)

Ст. 48.1 К уникальным объектам относятся ОКС, в проектной документации которых предусмотрена хотя бы одна из следующих характеристик:

1) высота более чем 100 метров;2) пролеты более чем 100 метров;3) наличие консоли более чем 20 метров;4) заглубление подземной части (полностью или частично) ниже

планировочной отметки земли более чем на 15 метров.

Таким образом проектная документация на остальные ОПО, строительство, реконструкция которых НЕ ФИНАНСИРУЮТСЯ

ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТОВ, может быть направлена на негосударственную экспертизу


Требования к проведению негосударственной экспертизы проектной документации

1) Постановление Правительства РФ от 31.03.2012 № 272 «Об утверждении Положения об организации и проведении негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий»

Негосударственная экспертиза проектной документации проводится юридическими лицами, аккредитованными в установленном порядке (ст. 50 Градостроительного кодекса РФ).Требования к юридическим лицам для получения аккредитации:

– наличие по месту основной работы не менее 5 аттестованных экспертов;– наличие у юридического лица сайта;– наличие регламента проведения негосударственной экспертизы проектной документации,

утвержденного приказом руководителя юридического лица и размещенного на сайте.2) Постановление Правительства РФ от 29.12.2008 № 1070 «О порядке аккредитации на право

проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий» (в ред. ПП РФ от 17.10.2011 № 845, от 31.03.2013 № 272, от 12.04.2012 № 288)

Подготовка заключений экспертизы осуществляется аттестованными физическими лицами, по направлению деятельности эксперта, указанному в квалификационном аттестате. Заключение ЭПБ утверждается руководителем экспертной организации.

Реестр аккредитованных юр. лиц – на сайте Росаккредитации http://fsa.gov.ru/

19


Требования к экспертам3) Направления аттестации экспертов установлены Приказом Минрегиона России от 27.03.2012 № 127 «Об утверждении перечня направлений деятельности экспертов и требований к содержанию данных направлений для получения юридическим лицом аккредитации на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий».

4) Порядок аттестации на право подготовки заключений государственной и негосударственной экспертизы проектной документации определен в Постановлении Правительства РФ от 31.03.2012 № 271 «Положение об аттестации на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий»Требования к кандидатам в эксперты на право подготовки заключений экспертизы проектной документации:1) имеет высшее профессиональное образование соответствующего профиля;2) постоянно проживает в Российской Федерации;3) имеет стаж работы в сфере подготовки проектной документации по соответствующему направлению деятельности не менее чем пять лет или стаж работы на соответствующих должностях в органах либо организациях, проводящих экспертизу проектной документации, не менее чем три года;4) не имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления;5) обладает необходимыми знаниями в области экспертизы.

20

Реестр аттестованных экспертов на право подготовки ЗЭ проектной документации опубликован на сайте Госстроя


Федеральный закон от 2 июля 2013 года N 186-ФЗ«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ

АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЧАСТИ ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И УТОЧНЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ »

Вступление в силу с 01 января 2014 г.


ФЗ-116. Статья 1. Основные понятия

экспертиза промышленной безопасности - определение соответствия объекта экспертизы предъявляемым к нему требованиям промышленной безопасности.эксперт в области промышленной безопасности - физическое лицо, которое обладает специальными познаниями в области промышленной безопасности, соответствует требованиям, установленным федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности, и участвует в проведении экспертизы промышленной безопасности.


ФЗ-116. Статья 4. Правовое регулирование в области промышленной безопасности

П.3. Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности устанавливают обязательные требования к:•осуществлению деятельности в области промышленной безопасности, в том числе требования к работникам опасных производственных объектов, экспертам в области промышленной безопасности;•безопасности технологических процессов на опасных производственных объектах, в том числе обязательные требования к порядку действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте.Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности разрабатываются и утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.


ФЗ-116. Статья 8. Требования ПБ к проектированию, строительству, реконструкции, кап. ремонту, вводу в эксплуатацию, тех. перевооружению, консервации и ликвидации ОПО


ФЗ-116. Статья 12. Техническое расследование причин аварии


ФЗ-116. Статья 13. Экспертиза промышленной безопасности

Действующая редакция Новая редакция

2. Экспертизу ПБ проводят организации, имеющие лицензию на проведение указанной экспертизы, за счет средств организации, предполагающей эксплуатацию ОПО или эксплуатирующей его.

2. Экспертизу ПБ проводят организация, имеющая лицензию на проведение указанной экспертизы, за счет средств ее заказчика.

Организации, имеющей лицензию на проведение ЭПБ, запрещается проводить указанную экспертизу в отношении ОПО, принадлежащих на праве собственности или ином законном основании ей или лицам, входящим с ней в одну группу лиц в соответствии с антимонопольным законодательством РФ. Заключение ЭПБ, подготовленное с нарушением данного требования, не может быть использовано для целей, установленных настоящим Федеральным законом.




3. ЭПБ проводится в порядке, установленном ФНИП в области промышленной безопасности, на основании принципов независимости, объективности, всесторонности и полноты исследований, проводимых с использованием современных достижений науки и техники.

3. Результатом осуществления ЭПБ является заключение.

4. Результатом проведения ЭПБ является заключение, которое подписывается руководителем организации, проводившей ЭПБ, и экспертом (экспертами) в области промышленной безопасности, участвовавшим (участвовавшими) в проведении ЭПБ. Требования к оформлению заключения ЭПБ устанавливаются ФНИП в области промышленной безопасности.




4. Заключение ЭПБ, представленное в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности, или в его территориальный орган, рассматривается и утверждается ими в установленном порядке.

5. Заключение ЭПБ, представляется заказчиком ЭПБ в РТН или в его территориальный орган, которые вносят его в реестр заключений ЭПБ в течение 5 рабочих дней со дня его поступления. Заключение ЭПБ может быть использовано для целей, установленных настоящим ФЗ, исключительно с даты его внесения в реестр заключений ЭПБ РТН или его тер. органом .

___ 6. Заведомо ложным является заключение ЭПБ, подготовленное без проведения ЭПБ или после ее проведения, но явно противоречащее содержанию материалов, предоставленных эксперту (экспертам) и рассмотренных в ходе проведения ЭПБ, или фактическому состоянию тех. устройств, зданий и сооружений на ОПО, являвшихся объектами ЭПБ . Заключение ЭПБ, признанное заведомо ложным, подлежит исключению из реестра заключений ЭПБ.






Независимость по ФЗ 116/по ГК РФ


Уголовный кодекс РФДополнить статьей 2172 следующего содержания:Статья 2172. Заведомо ложное заключение экспертизы промышленной безопасности

1. Дача экспертом в области промышленной безопасности заведомо ложного заключения

Ущерб Наказание

могло повлечь смерть человека штраф до 200 000 рублей з/п за 6 месяцевДисквалификация до 3 летповлекло причинение крупного ущерба

повлекшее причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека

лишением свободы до 5 лет + лишение права занимать должности / деятельностью - до 3 лет

повлекшее смерть двух или более лицлишением свободы до 7 лет + лишение права занимать должности / деятельностью - 1 до 3 лет


Административный кодекс РФ

Статья 2.4. Административная ответственность должностных лиц ...Эксперты, совершившие при проведении экспертизы промышленной безопасности

административные правонарушения, предусмотренные статьей 9.1 настоящего Кодекса, несут административную ответственность как должностные лица.

Статья 9.1. Дополнить: «4. Дача заведомо ложного заключения экспертизы промышленной безопасности, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет:

Ущерб Наказание

если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния

должностные лица: штраф в размере от 20 000 до 50 000 рублей или дисквалификация на срок от 6 месяцев до 2 лет ;

юридические лица: штраф 200 000-500 000 рублей.


Административный кодекс РФСтатья 3.11. Дисквалификация1. Дисквалификация заключается в лишении физического лица права

…., а также осуществлять деятельность в сфере проведения экспертизы промышленной безопасности. Административное наказание в виде дисквалификации назначается судьей.

2. Дисквалификация устанавливается на срок от шести месяцев до трех лет.

3. Дисквалификация может быть применена к лицам, замещающим должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, к лицам, осуществляющим организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в органе юридического лица, к членам совета директоров (наблюдательного совета), к экспертам в области промышленной безопасности…



• Требования к договору на проведение ЭПБ: объект экспертизы; требования ПБ, срок, стоимость, условия предоставления документации, условия допуска экспертов, перечень исследований. Договором также должна быть предусмотрена обязанность заказчика оплатить стоимость экспертизы до начала ее проведения.

• Требования к эксперту: высшее образование; аттестация в области ПБ по области аттестации, соответствующей объекту экспертизы; стаж работы не менее 5 лет, участие в качестве эксперта или стажера в проведении не менее 5 экспертиз за 3 предшествующих года.

ФНИП «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности


• Результатом проведения экспертизы является заключение, которое подписывается руководителем организации, проводившей экспертизу, и экспертом (экспертами), участвовавшим (участвовавшими) в проведении экспертизы, заверяется печатью экспертной организации и прошивается с указанием количества листов.

• Экспертная организация обеспечивает учет выданных заключений ЭПБ и хранение их копий.

• Заключение экспертизы представляется заказчиком в Ростехнадзор (территориальный орган Ростехнадзора) для внесения в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности в установленном порядке.

ФНИП «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности


Выводы экспертизы ПБ

Заключение ЭПБ документации на тех. перевооружение, консервацию и ликвидацию, на ТУ и зданий и сооружений должно содержать один из следующих выводов:

– объект экспертизы соответствует требованиям ПБ; – объект экспертизы не в полной мере соответствует

требованиям ПБ и может быть применен при условии (далее перечисляются условия);

– объект экспертизы не соответствует требованиям ПБ .


По результатам проведения экспертизы ДПБ указываются следующие выводы:– об обоснованности применяемых физ-мат. моделей и использованных методов

расчета;– о правильности и достоверности выполненных расчетов, полноты учета факторов,

влияющих на результаты;– о вероятности реализации сценариев аварий и возможность выхода поражающих

факторов этих аварий за границу санитарно-защитной (или охранной) зоны ОПО;– о достаточности мер предотвращения постороннего вмешательства в

деятельность ОПО;– об обоснованности результатов анализа риска аварий на ОПО;– о достаточности компенсирующих мероприятий.

Заключение экспертизы обоснования безопасности ОПО содержит один из следующих выводов:– обоснование безопасности ОПО соответствует требованиям ПБ;– обоснование безопасности ОПО не соответствует требованиям ПБ.

Выводы экспертизы ПБ



АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО

ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ ПО

ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЕДЕНИЮ РЕЕСТРА ЗАКЛЮЧЕНИЙ

ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

(проект)41


Описание гос. услуги• Гос. услуга включает в себя регистрацию и учет посредством

внесения в Реестр ЗЭПБ, выданных по результатам проведения экспертизы промышленной безопасности

• Заявитель: заказчики экспертизы . (В случае отрицательного – ЭО) • Место услуги: ЦА –ЗЭПБ на ДПБ, ОБ, заказчик-иностранная

компания• Результат:

– решение о внесении сведений о ЗЭПБ в Реестр;– решение об отказе во внесении сведений о ЗЭПБ в Реестр;– решение об исключении сведений о ЗЭПБ из Реестра;– выписка из Реестра

• Срок представления услуги: 5 раб. дней

42


Описание гос. Услуги (2)• Перечень документов:

– Заявление :• Сведения о заявителе:

– полное и сокращенное наименование, организационно-правовая форма, ИНН, место нахождения, номера телефонов и адреса электронной почты ;

– ФИО индивидуального предпринимателя, место его жительства, контактный телефон, адреса электронной почты, ИНН;

• Сведения об экспертной организации:– полное и сокращенное наименование, организационно-правовая форма, ИНН,

место его нахождения, номера телефонов;– номер и дата выдачи лицензии на осуществление деятельности по проведению

экспертизы промышленной безопасности;– фамилия, имя, отчество эксперта (экспертов), подписавшего ЗЭПБ;

• Сведения о заключении экспертизы промышленной безопасности:– наименование объекта, подлежащего экспертизе пром. безопасности;– дата регистрации заключения экспертизы промышленной безопасности;– регистрационный номер ЗЭПБ, присвоенный экспертной организацией.

43


Описание гос. Услуги (3)• К Заявлению прилагаются:

• оригинал заключения экспертизы промышленной безопасности, оформленное в соответствии с законодательством Российской Федерации, на бумажном и электронном носителе;

• опись заявительных документов• Количество экземпляров: 2 (один на бумажном носителе и

один на электронном носителе)• Сроки подачи заявления - не позднее 30 дней с момента

подписания заключения экспертизы промышленной безопасности руководителем экспертной организации

44


Основания для отказа• Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для

предоставления гос. услуги:– комплект документов не соответствует требованиям Административного регламента;– несвоевременное предоставление ЗЭПБ в Ростехнадзор

• Перечень оснований для отказа во внесении ЗЭПБ в Реестр:– предоставление заведомо ложного ЗЭПБ или несоответствующего требованиям

законодательства РФ и нормативных актов;– предоставление заявительных документов, оформленных с нарушением требований

Адм. регламента и требований нормативных документов;– предоставление заявительных документов заявителем, незарегистрированным в

Едином гос. реестре юр. лиц или в Едином гос. реестре ИП;– предоставление в составе комплекта заявительных документов ЗЭПБ,

подготовленного ЭО, не имеющей лицензии РТН или лицензия которой не распространяется на виды деятельности, необходимые для проведения экспертизы промышленной безопасности конкретного объекта.

45


• 309577-6 О внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

• (проект)• Стадия-предварительное рассмотрение

46

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ

Documents

Экспертиза промышленной безопасности Законодательство Нормативные документы