33
سان ن الإ وق ق ح ل ة ي ل الدو ة م و ظ ن م ل ا اق ي س ي ف ة ي ف ا ف& ش ل ا ون ي ف و ق ح لء ا طا& ش لن ا ن - ا ، ف ومات ل ع م ل ا ق - ف د ت ة - ري ح= ب ط= - ن ت ر ت ة - ي ف ا ف& ش ل ا نD - لإ ان--- س ن الإ وق ق ح ل ة --- ي ل الدو ق --- ي& ت وا م ل ا= ى ماورد ت--- ل وم ا ه ف م لل ا--- صD ا ون ع= ج ر ت. ومات ل ع م ل ي ا ف ق ح ل ا نD ا& ن ق --- ي& ت وا م ل ي ا --- ف ومات ل ع م ل وا ة --- رف مع ل ي ا --- ف ق--- ح ل ر ا --- يV ي عا م م و --- ي ه ا ف م ورت ظ ت عام^ د ي م ة ي ل الدو1946 . نd ي الإ ت ح و

الشفافية في سياق المنظومة الدولية لحقوق الإنسان

Embed Size (px)

DESCRIPTION

الشفافية في سياق المنظومة الدولية لحقوق الإنسان. لأن الشفافية ترتبط بحرية تدفق المعلومات ، فإن النشطاء الحقوقيون يرجعون أصل المفهوم إلى ماورد بالمواثيق الدولية لحقوق الإنسان بشأن الحق فى المعلومات . تطورت مفاهيم ومعايير الحق فى المعرفة والمعلومات فى المواثيق الدولية منذ عام 1946 وحتى الآن. - PowerPoint PPT Presentation

Citation preview

Page 1: الشفافية في سياق المنظومة الدولية لحقوق الإنسان

الشفافية في سياق المنظومة الدولية لحقوق اإلنسان

ألن الش�فافية ترتب�ط بحري�ة ت�دفق المعلوم�ات ، ف�إن •

النش�طاء الحقوقي�ون يرجع�ون أص�ل المفه�وم إلى م�اورد

ب��المواثيق الدولي��ة لحق��وق اإلنس��ان بش��أن الح��ق فى

المعلومات .

تط����ورت مف����اهيم ومع����ايير الح����ق فى المعرف����ة •

1946والمعلوم��ات فى المواثي��ق الدولي��ة من��ذ ع��ام

وحتى اآلن .

Page 2: الشفافية في سياق المنظومة الدولية لحقوق الإنسان

تطور الحق فى المعرفة والمعلومات

إع���ترفت منظم���ة األمم المتح���دة بحري���ة ت���داول •

( لس����نة 59المعلوم����ات بم����وجب الق����رار رقم )

( ، ال�ذى نص على أن ” حري�ة المعلوم�ات ح�ق 1946)

أساس��ى من حق��وق اإلنس��ان ، وأنه��ا المح��ك لك��ل

الحريات األخرى التى تتبناها المنظمة ” .

( من اإلعالن الع���المى لحق���وق 19أق���رت الم���ادة ) •

( ح��ق التمت��ع بحري��ة ال��رأى 1948اإلنس��ان ع��ام )

والتعب��ير ، بم��ا فى ذل��ك الح��ق فى الحص��ول على

المعلومات واألفكار ونقلها دون إعتبار للحدود .

Page 3: الشفافية في سياق المنظومة الدولية لحقوق الإنسان

تطور الحق فى المعرفة والمعلومات

( من العه�د ال�دولى 19 ( نص�ت الم�ادة ) 1966عام ) •

للحق�وق المدني�ة والسياس�ية على ” لك�ل إنس�ان ح�ق

في حري��ة التعب��ير ، ويش��مل ه��ذا الح��ق حريت��ه في

التم�اس مختل�ف ض�روب المعلوم�ات واألفك�ار وتلقيه�ا

ونقله�ا إلى اآلخ�رين دونم�ا اعتب�ار للح�دود، س�واء على

ش��كل مكت��وب أو مطب��وع أو في ق��الب ف��ني أو بأي��ة

وسيلة أخرى يختارها ” .

Page 4: الشفافية في سياق المنظومة الدولية لحقوق الإنسان

تطور الحق فى المعرفة والمعلومات

( أنش��ئ مكتب المق��رر الخ��اص لحري��ة 1993عام ) •

ال��رأى والتعب��ير ب��األمم المتح��دة ، ليك��ون دوره تحدي��د

المحتوى الحقيقى لحرية الرأى والتعبير ، وأكد على :

حري�ة ت�داول المعلوم�ات ح�ق أساس�ى من حق�وق •

اإلنسان .

هى جزء ال يتجزأ من حرية الرأى والتعبير .•

حري�ة الص�حافة خط�وة حيوي�ة لض�مان الت�دفق الح�ر •

للمعلومات .

Page 5: الشفافية في سياق المنظومة الدولية لحقوق الإنسان

تطور الحق فى المعرفة والمعلومات

من واجب��ات الدول��ة األساس��ية أن تض��من تل��ك •

الحرية .

عن�دما تك�ون حري�ة الص�حافة مس�تهدفة أو مقي�ده ال •

يستطيع الناس التعبير عن إختالفهم .

حري���ة ت���داول المعلوم���ات والمعرف���ة دعام���ة •

للديموقراطية ، وأساس المشاركة والتنمية .

Page 6: الشفافية في سياق المنظومة الدولية لحقوق الإنسان

تطور الحق فى المعرفة والمعلومات

( ص��در إعالن مب��ادئ حري��ة التعب��ير عن 2002عام ) •اللجنة اإلفريقية لحقوق اإلنسان والشعوب وتضمن :

أن الجه�ات العام�ة ال تحتف�ظ بالمعلوم�ات لنفس�ها •بل كنائب عن الصالح العام .

كل فرد يتمتع بالحق فى إتاحة المعلومات .•

يتم ض��مان ح��ق الحص��ول على المعلوم��ات من •قبل القانون .

Page 7: الشفافية في سياق المنظومة الدولية لحقوق الإنسان

إتفاقية األمم المتحدة لمكافحة الفساد

تنص المادة الثالثة علي أن :

" تق��وم ك��ل دول��ة ط��رف في االتفاقي��ة وفق��ا لنظامه��ا

الق��انوني بوض��ع و تنفي��ذ أو ترس��يخ سياس��ات فعال��ة

متس��قة لمكافح��ة الفس��اد ، تع��زز مش��اركة المجتم��ع

وتجس�د مب�ادئ س�يادة الق�انون وحس�ن إدارة الش�ؤون

العمومية والنزاهة والشفافية والمحاسبية."

Page 8: الشفافية في سياق المنظومة الدولية لحقوق الإنسان

إتفاقية األمم المتحدة لمكافحة الفساد

علي أهمي0ة مش0اركة المجتم0ع 13وتؤك0د الم0ادة األهلي والمنظم00ات غ00ير الحكومي00ة في من00ع

الفساد ويتطلب ذلك وفقا لنص هذه المادة :

تعزي��ز الش��فافية في عملي��ات اتخ��اذ الق��رار وتش��جيع •إسهام الناس فيه .

t على المعلومات .• ضمان تيسuر حصول الناس فعليا

القي�ام بأنش�طة إعالمي�ة تس�هم في ع�دم التس�امح م�ع •الفس�اد ، وك�ذلك ب�رامج توعي�ة عام�ة تش�مل المن�اهج

المدرسية والجامعية .

Page 9: الشفافية في سياق المنظومة الدولية لحقوق الإنسان

إتفاقية األمم المتحدة لمكافحة الفساد

13تابع / المادة

اح��ترام وتعزي��ز وحماي��ة حري��ة التم��اس المعلوم��ات •المتعلق�ة بالفس�اد وتلقيه�ا ونش�رها وتعميمه�ا . ويج�وز إخض�اع تل�ك الحري�ة لقي�ود معين�ة ، ش�ريطة أن تقتص�ر ه��ذه القي��ود على م��ا ينص علي��ه الق��انون وم��ا ه��و

ضروري".

Page 10: الشفافية في سياق المنظومة الدولية لحقوق الإنسان

مؤشرات الحق فى المعلومات

وضوح المعلومات1.

أن تك�ون إتاح�ة المعلوم�ات ص�حيحة ، ودقيق�ة ، وكامل�ة 2.، وفى الوقت المناسب

إتاح�ة المعلوم�ات من خالل عملي�ة تض�من الت�دفق الح�ر 3.، وسهولة الوصول ، وعدم التقييد

شمول المعلوم��ات البيان��ات ، وال��رؤى ، واأله��داف 4.والسياسات والقرارات وأسبابها

مدى توف��ير ض��مانات التعب��ير عن ال��رأى وتش��مل : 5.النشر ، وحرية التنظيم ، واإلحتجاج

Page 11: الشفافية في سياق المنظومة الدولية لحقوق الإنسان

(19المبادئ التسعة لمنظمة المادة ) الخاصة بحرية تداول المعلومات

اإلفصاح المطلق عن المعلومات .1.

وجوب النشر .2.

الترويج للحكومة المنفتحة .3.

نطاق اإلستثناءات المحدود .4.

إجراءات تسهيل الوصول إلى المعلومات .5.

التكاليف .6.

اإلجتماعات المفتوحة العامة .7.

أسبقية الكشف .8.

حماية المبلغ بالمعلومات .9.

Page 12: الشفافية في سياق المنظومة الدولية لحقوق الإنسان

اإلفصاح المطلق عن المعلومات

ليس بالض��رورة أن يتمت��ع ط��الب المعلوم��ات بحيثي��ة •معين���ه أو إهتم���ام معين بالمعلوم���ات ح���تى يمكن���ه

الحصول عليها

إذا رفض��ت الحكوم��ة اإلفص��اح عن معلوم��ات معين��ه •عليه�ا أن ت�برر رفض�ها بطريق�ة واض�حة فى ك�ل مرحل�ة

من مراحل إجراءات طلب الحصول على المعلومات

يش�مل مص�طلح المعلوم�ات الحكومي�ة جمي�ع الوث�ائق •t كان شكلها أو مصدرها التى تحتفظ بها الحكومة أيا

Page 13: الشفافية في سياق المنظومة الدولية لحقوق الإنسان

اإلفصاح المطلق عن المعلومات

تش��مل الجه��ات الحكومي��ة ك��ل المس��تويات المنتخب��ة •والمعين���ة ، والقط���اع الع���ام ، والجه���ات اإلداري���ة

والقضائية ..إلخ

وض�ع عقوب�ات رادع�ة ض�د اإلمتن�اع عن اإلفص�اح الوج�وبى •عن المعلومات ، أو اإلتالف العمدى للوثائق

إل�زام الحكوم�ة بتخص�يص مص�ادر مالي�ه كافي�ة وإهتم�ام •يض��من حف��ظ الوث��ائق العام��ة على نح��و مناس��ب ، والكش���ف عن ه���ذه الوث���ائق نفس���ها ، وليس فق���ط

المعلومات التى تتضمنها لمنع التالعب

Page 14: الشفافية في سياق المنظومة الدولية لحقوق الإنسان

وجوب النشر

تل��تزم الجه��ات الحكومي��ة بالنش��ر الروتي��نى والتلق��ائى •ألص�ناف معين�ه من المعلوم�ات مث�ل " معلوم�ات إداري�ة ح�ول س�بل عم�ل الجه�ات الحكومي�ة خاص�ةt إذا ك�انت تق�دم خ�دمات مباش�رة للش�عب ، معلوم�ات ح�ول ك�ل طلب أو ش��كوى أو عم��ل مباش��ر ل��ه عالق��ة بالجه��ة الحكومي�ة ، توجيه�ات تتعل�ق ب�إجراءات يس�تطيع األف�راد على أساس�ها المش�اركة فى الحي�اه العام�ة أو السياس�ية ، مض�مون أى ق�رار أو سياس�ه ق�د ي�ؤثران فى الش�عب

مع إظهار أسباب إتخاذ القرار " .

Page 15: الشفافية في سياق المنظومة الدولية لحقوق الإنسان

الترويج للحكومة المنفتحة

المقص��ود من ه��ذا المب��دأ إل��تزام الجه��ات الحكومي��ة •بض��رورة ال��ترويج لثقاف��ة اإلفص��اح عن المعلوم��ات ، وأله�داف التش�ريع المتعل�ق بحري�ة ت�داولها بإس�تخدام t فى الوص���ول أس���رع الوس���ائل وأكثره���ا إنتش���ارا

للجماهير .

تل�تزم بمكافح�ة سياس�ة الس�رية الرائج�ة بين الم�وظفين •الحكوم�يين ، من خالل ت�دريبهم على ثقاف�ة اإلفص�اح عن

المعلومات وضوابط السرية ومقتضياتها .

Page 16: الشفافية في سياق المنظومة الدولية لحقوق الإنسان

نطاق اإلستثناءات المحدود

على الجه�ات الحكومي�ة أن تس�تجيب لجمي�ع الطلب�ات •

الفردي�ة للحص�ول على المعلوم�ات ، إال إذا إرت�أت الجه�ة

أن ه��ذه المعلوم��ات تق��ع ض��من نط��اق اإلس��تثناءات

المحدود .

Page 17: الشفافية في سياق المنظومة الدولية لحقوق الإنسان

نطاق اإلستثناءات المحدود

اليمكن رفض كش��ف المعلوم��ات إال إذا أثبتت الجه��ة •الحكومي�ة أن المعلوم�ات المطلوب�ة تتواف�ق م�ع المعي�ار المس��مى ) اإلختب��ار الص��ارم الثالثى األقس��ام ( ال��ذى

يتضمن :

إرتب��اط اإلفص��اح عن المعلوم��ات باله��دف المش��روع 1.المذكور فى القانون .

t بالهدف.2. أن يكون اإلفصاح عن المعلومات ضارا

أن يك�ون الض�رر الم�ترتب عن اإلفص�اح يف�وق المص�لحة 3.العامة التى تتحقق منه .

Page 18: الشفافية في سياق المنظومة الدولية لحقوق الإنسان

معايير تقييد إتاحة المعلومات

هن�اك بعض الح�االت ال�تي تتطلب إخف�اء المعلوم�ات لخدم�ة t للق�انون ، مص�لحة عام�ة ، بش�رط أن يك�ون ذل�ك وفق�اويج���وز حجب بعض المعلوم���ات في ح���االت مح���ددة ومس�جلة بدق�ة وال تك�ون خاض�عة لتق�ديرات أو مزاجي�ة

الموظف اإلداري .

يجوز حجب المعلومات في الحاالت التالية :

الخصوصية1.

المعلومات المتعلقة بأسرار الدفاع2.

معلومات التحقيق3.

المعلومات المصرفية4.

Page 19: الشفافية في سياق المنظومة الدولية لحقوق الإنسان

الحاالت التى يجوز فيها حجب المعلومات

الخصوصية :1.

المعلوم����ات المرتبط����ة ب����الفرد في حيات����ه الخاص����ة

الشخصية .

مث��ل المعلوم��ات الطبي��ة ) المل��ف الط��بي ( ، الوث��ائق

الرسمية مثل ) شهادة الميالد ( .

مع األخ��ذ فى اإلعتب��ار أن الشخص��يات ال��تى تقب��ل ت��ولى

مناص�ب أو وظ�ائف عام�ة ، تض�يق مس�احة الخصوص�ية

المكفولة لها .

Page 20: الشفافية في سياق المنظومة الدولية لحقوق الإنسان

الحاالت التى يجوز فيها حجب المعلومات

وهي تش��مل المعلوم��ات المتعلق��ة بأس��رار ال��دفاع : 2.المعلوم�ات العس�كرية واالس�تخبارية وك�ل م�ا يتعل�ق

بالقوى المسلحة بوجه عام .

المعلوم�ات المتعلق�ة ب�التحقيق معلوم�ات التحقي�ق : 3.األولي أمام النيابات العامة وقضاة التحقيق .

معلوم��ات ال يمكن االطالع المعلوم��ات المص��رفية : 4.u لص�احب العالق�ة ، مث�ل الحس�ابات البنكي�ة ، عليه�ا إالولكن تص��بح قابل��ة لالطالع ولكن ض��من قي��ود ، وفي

حاالت محددة مثل الوفاة .

Page 21: الشفافية في سياق المنظومة الدولية لحقوق الإنسان

إجراءات تسهيل الوصول إلى المعلومات

قي�ام الجه�ة الحكومي�ة إتخ�اذ ك�ل م�ا من ش�أنه تس�هيل اإلطالع •على المعلوم�ات ، بم�ا فى ذل�ك مس�اعدة ط�الب المعلوم�ات t t ، أو مفرط�ا فى ص�ياغة طلب�ه بش�كل واض�ح إذا ك�ان غامض�ا

فى الصراحة .

تس��هيل الحص��ول على المعلوم��ات لألم��يين وذى اإلعاق��ة •والمتحدثون بلغات تختلف عن لغة الوثيقة المطلوبة .

وج�وب وض�ع نظ�ام يتض�من ح�ق اإلس�تئناف ل�رفض طلب •اإلفص��اح عن المعلوم��ات ل��دى جه��ة مس��تقلة عن الجه��ة الحكومي�ة ال�تى رفض�ت اإلفص�اح ، وح�ق النف�اذ إلى القض�اء

للطعن على تلك القرارات .

Page 22: الشفافية في سياق المنظومة الدولية لحقوق الإنسان

التكاليف

يجب أال تك�ون التكلف�ة المالي�ة للوص�ول إلى المعلوم�ات •

باهظ��ة على نح��و يح��ول دون تق��دم الن��اس بطلباته��ا

للحص�ول على المعلوم�ات ؛ وبحيث ال تتخط�ىى التكلف�ة

الفعلية لنسخ المعلومات .

Page 23: الشفافية في سياق المنظومة الدولية لحقوق الإنسان

اإلجتماعات المفتوحة للعامة

تتض�من حري�ة اإلطالع ح�ق األف�راد فى معرف�ة العم�ل •

ال��ذى تق��وم الحكوم��ة ب��ه نياب��ة عنه��ا ، كم��ا يح��ق له��ا

المش��اركة فى عملي��ات إتخ��اذ الق��رار ، ل��ذلك على

التش��ريع المتعل��ق بحري��ة ت��داول المعلوم��ات أن يق��رر

وج��وب فتح إجتماع��ات الجه��ات الحكومي��ة المعين��ة

والمنتخبة أمام الجمهور .

Page 24: الشفافية في سياق المنظومة الدولية لحقوق الإنسان

أسبقية الكشف

ضرورة أن تفس�ر جمي�ع الق�وانين الوطني�ة والق�رارات •

اإلداري��ة فى ض��وء التش��ريع المتعل��ق بحري��ة ت��داول

المعلوم��ات ، وفى حال��ة تع��ذر التوفي��ق بينه��ا يجب أن

تخض��ع جمي��ع التش��ريعات والق��رارات الس��ابقة على

تش�ريع حري�ة ت�داول المعلوم�ات إلى المب�ادئ ال�وارده

فى ه���ذا التش���ريع ، س���واء المتعلق���ة باإلفص���اح أو

اإلستثناءات

Page 25: الشفافية في سياق المنظومة الدولية لحقوق الإنسان

أسبقية الكشف

يجب حماي���ة الم���وظفين من العقوب���ات فى حال���ة •

t لتل��ك المب��ادئ ، إفص��احهم عن أى معلوم��ات وفق��ا

وض�من ح�دود المعق�ول وبحس�ن ني�ه ، ح�تى ول�و إتض�ح

t لإلفصاح . بعد ذلك أن هذه المعلومات ليست محال

Page 26: الشفافية في سياق المنظومة الدولية لحقوق الإنسان

حماية المبلغ بالمعلومات

يجب حماي�ة األف�راد من أى عقوب�ات قانوني�ة أو إداري�ة •

أو تأديبي��ة لك��ونهم أفش��وا معلوم��ات ح��ول مخالف��ات

تتعل�ق بإرتك�اب ج�رم ، أو ع�دم اإلل�تزام بالق�انون أو ع�دم

إحق�اق الح�ق ، أو تلقى رش�وه أو فى حال�ة ع�دم األمان�ة

واإلس��اءة فى إس��تخدام الس��لطة ، أو ح��االت التهدي��د

الخطير للصحة أو السالمة أو البيئة .

Page 27: الشفافية في سياق المنظومة الدولية لحقوق الإنسان

حماية المبلغ بالمعلومات

يقض�ى المب�دأ بوج�وب أن يس�تفيد المبلغين من الحماي�ة •

�t على إعتق�اد م�برر ب�أن م�اداموا يعمل�ون بحس�ن ني�ه وبن�اءا

المعلوم�ات ك�انت ص�حيحة إلى ح�د كب�ير ، وأنه�ا كش�فت

دالئل حول مخالفة للقانون .

Page 28: الشفافية في سياق المنظومة الدولية لحقوق الإنسان

المساءلة فى سياق المنظومة الدولية لحقوق اإلنسان

( من العه��د ال��دولى للحق��وق المدني��ة 25الم��ادة ) •يك�ون لك�ل م�واطن، دون أي وج�ه من وج�وه والسياس�ية

التمي�يز الحق�وق التالي�ة ، ال�تي يجب أن تت�اح ل�ه فرص�ة التمتع بها دون قيود غير معقولة:

أن يش�ارك في إدارة الش�ؤون العام�ة، إم�ا مباش�رة وإم�ا 1.بواسطة ممثلين يختارون في حرية

أن ينتخب وينتخب، في انتخاب��ات نزيه��ة تج��رى دوري��ا 2.ب��االقتراع الع��ام وعلى ق��دم المس��اواة بين الن��اخبين وبالتص��ويت الس��ري، تض��من التعب��ير الح��ر عن إرادة

الناخبين

Page 29: الشفافية في سياق المنظومة الدولية لحقوق الإنسان

المساءلة فى سياق المنظومة الدولية لحقوق اإلنسان

تنص الم�ادة الثالث�ة من اتفاقي�ة األمم المتح�دة لمكافح�ة •

" تق�وم ك�ل دول�ة ط�رف في االتفاقي�ة الفس�اد علي أن

وفق���ا لنظامه���ا الق���انوني بوض���ع وتنفي���ذ أو ترس���يخ

سياس��ات فعال��ة متس��قة لمكافح��ة الفس��اد ، تع��زز

مش�اركة المجتم�ع وتجس�د مب�ادئ س�يادة الق�انون وحس�ن

إدارة الش����ؤون العمومي����ة والنزاه����ة والش����فافية

والمحاسبية.“

Page 30: الشفافية في سياق المنظومة الدولية لحقوق الإنسان

المساءلة فى سياق المنظومة الدولية لحقوق اإلنسان

من نفس 9) أ ( من الم�ادة 2وتش�ير الفق�رة الفرعي�ة •

االتفاقي�ة ) الش�فافية والمس�اءلة فيم�ا يتعل�ق ب�األموال

” تتخ�ذ ك�ل دول�ة ط�رف ، العمومي�ة ( إلي ض�رورة أن

وفق��ا للمب��ادئ األساس��ية لنظامه��ا الق��انوني، ت��دابير

مناس�بة لتعزي�ز الش�فافية والمس�اءلة في إدارة األم�وال

العمومية" .

Page 31: الشفافية في سياق المنظومة الدولية لحقوق الإنسان

المساءلة فى سياق المنظومة الدولية لحقوق اإلنسان

تنص الم�ادة الثالث�ة من اتفاقي�ة األمم المتح�دة لمكافح�ة • " تق�وم ك�ل دول�ة ط�رف في االتفاقي�ة الفس�اد علي أن

وفق���ا لنظامه���ا الق���انوني بوض���ع وتنفي���ذ أو ترس���يخ سياس��ات فعال��ة متس��قة لمكافح��ة الفس��اد ، تع��زز مش�اركة المجتم�ع وتجس�د مب�ادئ س�يادة الق�انون وحس�ن إدارة الش����ؤون العمومي����ة والنزاه����ة والش����فافية

والمحاسبية.“

Page 32: الشفافية في سياق المنظومة الدولية لحقوق الإنسان

حقوق أساسية للصحفيين واإلعالميين

الحق فى الحفاظ على سرية مصادر المعلومات•

الح��ق فى الحص��ول على المعلوم��ات من مص��ادرها •المختلفة

الحق فى السالمة الجسدية والمعنوية•

تألكي��د إس��تقاللية الص��حافيين وال س��لطة عليهم لغ��ير •الق����انون المنظم للمهن����ة ومب����ادئ وأخالق مهنتهم

وضميرها

من�ع تع�ريض الص�حافى ألى ض�غط أو إك�راه من أى جه�ة •بهدف التأثير فيه

Page 33: الشفافية في سياق المنظومة الدولية لحقوق الإنسان

حقوق أساسية للصحفيين واإلعالميين

حظ�ر الض�غط على على الص�حافى من أج�ل حمل�ه على •إفش�اء مص�ادر معلومات�ه ولوك�ان ذل�ك فى إط�ار تحقي�ق

جنائى

t أو س�لب • من�ع القبض على الص�حافى أو حبس�ه إحتياطي�احريته بأى صورة بسبب ممارسة مهنته

حظر حرمان الصحافى من أداء عمله بغير مقتضى•

منع نقل الصحافى إلى مهنة غير مهنتة•