14
ОСНОВНЫЕ РАЗЛИЧИЯ ТИПОВ ОСНОВНЫЕ РАЗЛИЧИЯ ТИПОВ УЧРЕЖДЕНИЙ УЧРЕЖДЕНИЙ АУ БУ КУ ПОНЯТИЕ некоммерческая организация, созданная для вы полнения вы полнения работ, оказания услуг в целях осуществления полномочий органов государственной власти в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры , социальной защ иты , занятости населения, ф изической культуры и спорта неком мерческая организация, созданная для вы полнения вы полнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации полномочий органов государственной власти в лю бы х сф ерах государственное учреж дение, осущ ествляю щ ее оказание государственны х услуг, вы полнение работ и (или) исполнение государственны х функций в целях обеспечения реализации полномочий органов государственной власти ФИНАНСИРОВАНИЕ субсидии на вы полнение гос.задания;субсидии на ины е цели;предоставлениебю дж етны х инвестиций субсидии на вы полнение гос.задания;субсидии на ины е цели;предоставление бю дж етны х инвестиций на основании бю дж етной сметы ; субсидии и бю дж етны е кредиты не предоставляю тся УЧАСТИ Е В БЮ ДЖ ЕТНОМ ПРОЦЕССЕ: не является участником бю дж етного процесса мож ет бы ть получателем бю дж етны х средств в переходны й период (с 01.01.2011 г. до 01.07.2012 г.)за исклю чением БУ , которы м предоставляю тся субсидии является получателем бю дж етны х средств, мож ет бы ть главны м распорядителем (распорядителем )бю дж етны х средств, главны м администратором (адм инистратором)доходов бю дж ета ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СОБСТВЕННИКА Н ет Н ет субсидиарная ответственность РАСП О РЯ Ж ЕН И Е ДО ХОДАМ И О Т П РЕДПРИНИМ АТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ: сам остоятельное распоряж ение самостоятельное распоряж ение в бю дж ет Возм ож ность вы ступать учредителем, участником ю ридических лиц Да Только неком м ерческих организаций Н ет ДЕЙ СТВИ Е ЗАКО Н А № 94-ФЗ Н ет Да Да

ОСНОВНЫЕ РАЗЛИЧИЯ ТИПОВ УЧРЕЖДЕНИЙ

Embed Size (px)

DESCRIPTION

ОСНОВНЫЕ РАЗЛИЧИЯ ТИПОВ УЧРЕЖДЕНИЙ. НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ. Постановление Правительства РФ от 26.07.2010 № 537 «О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения» - PowerPoint PPT Presentation

Citation preview

Page 1: ОСНОВНЫЕ РАЗЛИЧИЯ ТИПОВ УЧРЕЖДЕНИЙ

ОСНОВНЫЕ РАЗЛИЧИЯ ТИПОВ ОСНОВНЫЕ РАЗЛИЧИЯ ТИПОВ УЧРЕЖДЕНИЙУЧРЕЖДЕНИЙ

АУ БУ КУ

ПОНЯТИЕ

некоммерческая организация, созданная для выполнения выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления полномочий органов государственной власти в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта

некоммерческая организация, созданная для выполнения выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации полномочий органов государственной власти в любых сферах

государственное учреждение, осуществляющее оказание государственных услуг, выполнение работ и (или) исполнение государственных функций в целях обеспечения реализации полномочий органов государственной власти

ФИНАНСИРОВАНИЕ

субсидии на выполнение гос.задания; субсидии на иные цели; предоставление бюджетных инвестиций

субсидии на выполнение гос.задания; субсидии на иные цели; предоставление бюджетных инвестиций

на основании бюджетной сметы; субсидии и бюджетные кредиты не предоставляются

УЧАСТИЕ В БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ:

не является участником бюджетного процесса

может быть получателем бюджетных средств в переходный период (с 01.01.2011 г. до 01.07.2012 г.) за исключением БУ, которым предоставляются субсидии

является получателем бюджетных средств, может быть главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, главным администратором (администратором) доходов бюджета

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СОБСТВЕННИКА

Нет Нет субсидиарная ответственность

РАСПОРЯЖЕНИЕ ДОХОДАМИ ОТ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ:

самостоятельное распоряжение самостоятельное распоряжение в бюджет

Возможность выступать учредителем, участником

юридических лиц

Да Только некоммерческих организаций

Нет

ДЕЙСТВИЕ ЗАКОНА №94-ФЗ Нет Да Да

Page 2: ОСНОВНЫЕ РАЗЛИЧИЯ ТИПОВ УЧРЕЖДЕНИЙ

НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФНОРМАТИВНЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ Постановление Правительства РФ от 26.07.2010 № 537 Постановление Правительства РФ от 26.07.2010 № 537

«О порядке осуществления федеральными органами исполнительной «О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного власти функций и полномочий учредителя федерального государственного

учреждения»учреждения»

Постановление Правительства РФ от 26.07.2010 № 539 Постановление Правительства РФ от 26.07.2010 № 539 «Об утверждении Порядка создания, реорганизации, изменения типа и «Об утверждении Порядка создания, реорганизации, изменения типа и

ликвидации федеральных государственных учреждений, а также ликвидации федеральных государственных учреждений, а также утверждения уставов федеральных государственных учреждений и утверждения уставов федеральных государственных учреждений и

внесения в них изменений»внесения в них изменений»

Постановление Правительства РФ от 26.07.2010 № 538 Постановление Правительства РФ от 26.07.2010 № 538 «О порядке отнесения имущества автономного или бюджетного «О порядке отнесения имущества автономного или бюджетного учреждения к категории особо ценного движимого имущества»учреждения к категории особо ценного движимого имущества»

Постановление Правительства РФ от 02.09.2010 № 671 Постановление Правительства РФ от 02.09.2010 № 671 «О порядке формирования государственного задания в отношении «О порядке формирования государственного задания в отношении

федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания»выполнения государственного задания»

Распоряжение Правительства РФ от 07.09.2010 № 1505-р Распоряжение Правительства РФ от 07.09.2010 № 1505-р «Об утверждении методических рекомендации по определению критериев «Об утверждении методических рекомендации по определению критериев

изменения типа государственных учреждений субъектов Российской изменения типа государственных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных учреждений с учетом сферы их деятельности Федерации и муниципальных учреждений с учетом сферы их деятельности

и рекомендаций по внесению изменений в трудовые договоры с и рекомендаций по внесению изменений в трудовые договоры с руководителями бюджетных учреждений субъектов Российской Федерации руководителями бюджетных учреждений субъектов Российской Федерации

и муниципальных бюджетных учреждений» и муниципальных бюджетных учреждений»

Page 3: ОСНОВНЫЕ РАЗЛИЧИЯ ТИПОВ УЧРЕЖДЕНИЙ

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ 83-ФЗПО РЕАЛИЗАЦИИ 83-ФЗ

Распоряжение Правительства УР Распоряжение Правительства УР от 16.08.2010 № 729-р от 16.08.2010 № 729-р

«О мерах по реализации «О мерах по реализации Федерального закона от 8 мая 2010 Федерального закона от 8 мая 2010

года N 83-ФЗ «О внесении изменений года N 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты в отдельные законодательные акты

Российской Федерации в связи с Российской Федерации в связи с совершенствованием правового совершенствованием правового

положения государственных положения государственных (муниципальных) учреждений» (муниципальных) учреждений»

Page 4: ОСНОВНЫЕ РАЗЛИЧИЯ ТИПОВ УЧРЕЖДЕНИЙ

НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА УРПРАВИТЕЛЬСТВА УР

Распоряжение Правительства УР от 24 января 2011 года № Распоряжение Правительства УР от 24 января 2011 года № 26-р 26-р

«Об утверждении примерных уставов государственных «Об утверждении примерных уставов государственных учреждений Удмуртской Республики»учреждений Удмуртской Республики»

Постановление Правительства Удмуртской Республики от 1 Постановление Правительства Удмуртской Республики от 1 ноября 2010 года № 334 ноября 2010 года № 334

«Об утверждении Порядка создания, реорганизации, изменения «Об утверждении Порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации государственных учреждений Удмуртской типа и ликвидации государственных учреждений Удмуртской Республики, а также утверждения уставов государственных Республики, а также утверждения уставов государственных

учреждений Удмуртской Республики и внесения в них изменений»учреждений Удмуртской Республики и внесения в них изменений»Постановление Правительства Удмуртской Республики от 1 Постановление Правительства Удмуртской Республики от 1

ноября 2010 года № 335 ноября 2010 года № 335 «О порядке определения видов и перечней особо ценного «О порядке определения видов и перечней особо ценного

движимого имущества автономного или бюджетного учреждений движимого имущества автономного или бюджетного учреждений Удмуртской Республики»Удмуртской Республики»

Постановление Правительства Удмуртской Республики от 1 Постановление Правительства Удмуртской Республики от 1 ноября 2010 года № 336 ноября 2010 года № 336

«О порядке осуществлении исполнительными органами «О порядке осуществлении исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики функций и государственной власти Удмуртской Республики функций и

полномочий учредителя государственных учреждений Удмуртской полномочий учредителя государственных учреждений Удмуртской Республики» Республики»

Page 5: ОСНОВНЫЕ РАЗЛИЧИЯ ТИПОВ УЧРЕЖДЕНИЙ

СХЕМА ПО ПОРЯДКУ ИЗМЕНЕНИЯ СХЕМА ПО ПОРЯДКУ ИЗМЕНЕНИЯ

ТИПА УЧРЕЖДЕНИЯТИПА УЧРЕЖДЕНИЯ Принятие решения Учредителем – отраслевым министерством, о выборе типа

учрежденияПринятие решения Учредителем – отраслевым министерством, о выборе типа

учреждения

Подготовка Учредителем проекта распоряжения Правительства УР об изменении типа ГУ

с подробным обоснованием осуществленного выбора, согласование проекта с Минимуществом Удмуртии; Минфином Удмуртии, Минтруда Удмуртии,

Минэкономики Удмуртии, иными заинтересованными министерствами (ведомствами)

Подготовка Учредителем проекта распоряжения Правительства УР об изменении типа ГУ

с подробным обоснованием осуществленного выбора, согласование проекта с Минимуществом Удмуртии; Минфином Удмуртии, Минтруда Удмуртии,

Минэкономики Удмуртии, иными заинтересованными министерствами (ведомствами)

Принятие распоряжения Правительства УРПринятие распоряжения Правительства УР

Подготовка учреждением новой редакции устава,согласование новой редакции устава с Минимуществом Удмуртии

Подготовка учреждением новой редакции устава,согласование новой редакции устава с Минимуществом Удмуртии

Утверждение новой редакции устава Учредителем – отраслевым министерством

Утверждение новой редакции устава Учредителем – отраслевым министерством

Внесение изменений в ЕГРЮЛВнесение изменений в ЕГРЮЛ

Page 6: ОСНОВНЫЕ РАЗЛИЧИЯ ТИПОВ УЧРЕЖДЕНИЙ

КОЛИЧЕСТВЕННЫЙ СОСТАВ КОЛИЧЕСТВЕННЫЙ СОСТАВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ * *

* - с учетом планируемого изменения типа

Бюджетные учреждения УР; 175 шт.,

48%

Органы власти УР; 73

шт., 20%

Автономные учреждения УР; 51 шт.,

14%

Казённые учреждения УР; 66 шт.,

18%

Page 7: ОСНОВНЫЕ РАЗЛИЧИЯ ТИПОВ УЧРЕЖДЕНИЙ

КОЛИЧЕСТВЕННЫЙ СОСТАВ ОБЪЕКТОВ КОЛИЧЕСТВЕННЫЙ СОСТАВ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА УДМУРТСКОЙ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА УДМУРТСКОЙ

РЕСПУБЛИКИРЕСПУБЛИКИ

Иные организации 791 шт., 16% Бюджетные

учреждения 2231 шт., 43%

Автономные учреждения

636 шт., 13%

Казённые учреждения 362 шт., 7%

Органы власти 1067 шт., 21%

Page 8: ОСНОВНЫЕ РАЗЛИЧИЯ ТИПОВ УЧРЕЖДЕНИЙ

КОЛИЧЕСТВЕННЫЙ СОСТАВ ОБЪЕКТОВ КОЛИЧЕСТВЕННЫЙ СОСТАВ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА

ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ Казённые

учреждения 362 шт., 11%

Автономные учреждения

636 шт., 20%

Бюджетные учреждения

2231 шт., 69%

Page 9: ОСНОВНЫЕ РАЗЛИЧИЯ ТИПОВ УЧРЕЖДЕНИЙ

ИНФОРМАЦИЯ О ПРИНЯТИИ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО ИНФОРМАЦИЯ О ПРИНЯТИИ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОСНОВНЫХ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ, САМОУПРАВЛЕНИЯ ОСНОВНЫХ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ,

БЕЗ КОТОРЫХ НЕВОЗМОЖНА РЕАЛИЗАЦИЯ БЕЗ КОТОРЫХ НЕВОЗМОЖНА РЕАЛИЗАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА № 83-ФЗФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА № 83-ФЗ

№ п/п

Наименование муниципального

образования

Перечень казённых

учреждений

Примерные уставы

Порядок создания, реорганизации,

изменения типа и ликвидации

учреждений и утверждения уставов

учреждений

Порядок определения

видов и перечней особо ценного

движимого имущества АУ и

БУ

Порядок осуществления

органами власти функций и

полномочий учредителя учреждений

1. МО «Алнашский

район» Не разработано Не разработано Принято Разработано, но не

принято Разработано, но не

принято 2. МО «Балезинский

район» Не разработано Не разработано Не разработано Принято Не разработано

3. МО «Вавожский район»

Разработано, но не принято

Не разработано Не разработано Не разработано Не разработано

4. МО «Воткинский район»

Разработано, но не принято

Разработано, но не принято

Разработано, но не принято

Принято Разработано, но не принято

5. МО «Глазовский район»

Принято Не разработано Принято Принято Не разработано

6. МО «Граховский район»

Не разработано Принято Принято Принято Принято

7. МО «Дебесский район» Принято Разработано, но не принято

Разработано, но не принято

Принято Разработано, но не принято

8. МО «Завьяловский район»

Не разработано Разработано, но не принято

Принято Разработано, но не принято

Принято

9. МО «Игринский район» Принято Не разработано Принято Принято Не разработано 10. МО «Камбарский

район» Не разработано Не разработано Не разработано Не разработано Не разработано

11. МО «Каракулинский район»

Принято Не разработано Принято Принято Разработано, но не принято

12. МО «Кезский район» Принято Не разработано Не разработано Принято Не разработано

Page 10: ОСНОВНЫЕ РАЗЛИЧИЯ ТИПОВ УЧРЕЖДЕНИЙ

ИНФОРМАЦИЯ О ПРИНЯТИИ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО ИНФОРМАЦИЯ О ПРИНЯТИИ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОСНОВНЫХ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ, САМОУПРАВЛЕНИЯ ОСНОВНЫХ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ,

БЕЗ КОТОРЫХ НЕВОЗМОЖНА РЕАЛИЗАЦИЯ БЕЗ КОТОРЫХ НЕВОЗМОЖНА РЕАЛИЗАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА № 83-ФЗФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА № 83-ФЗ

№ п/п

Наименование муниципального

образования

Перечень казённых

учреждений

Примерные уставы

Порядок создания, реорганизации,

изменения типа и ликвидации

учреждений и утверждения уставов

учреждений

Порядок определения

видов и перечней особо ценного

движимого имущества АУ и

БУ

Порядок осуществления

органами власти функций и

полномочий учредителя учреждений

13. МО «Кизнерский

район» Разработано, но не

принято Не разработано Разработано, но не

принято Принято Не разработано

14. МО «Киясовский район»

Принято Не разработано Принято Принято Не разработано

15. МО «Красногорский район»

Принято Принято Принято Принято Принято

16. МО «Малопургинский район»

Разработано, но не принято

Разработано, но не принято

Принято Принято Принято

17. МО «Можгинский район»

Принято Разработано, но не принято

Принято Принято Принято

18. МО «Сарапульский район»

Принято Разработано, но не принято

Разработано, но не принято

Принято Не разработано

19. МО «Селтинский район»

Не разработано Не разработано Не разработано Принято Не разработано

20. МО «Сюмсинский район»

Принято Разработано, но не принято

Разработано, но не принято

Принято Разработано, но не принято

21. МО «Увинский район» Принято Разработано, но не принято

Принято Принято Разработано, но не принято

22. МО «Шарканский район»

Не разработано Не разработано Не разработано Принято Принято

23. МО «Юкаменский район»

Не разработано Разработано, но не принято

Разработано, но не принято

Принято Не разработано

24. МО «Якшур-Бодьинский район»

Разработано, но не принято

Не разработано Принято Принято Не разработано

Page 11: ОСНОВНЫЕ РАЗЛИЧИЯ ТИПОВ УЧРЕЖДЕНИЙ

ИНФОРМАЦИЯ О ПРИНЯТИИ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО ИНФОРМАЦИЯ О ПРИНЯТИИ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОСНОВНЫХ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ, САМОУПРАВЛЕНИЯ ОСНОВНЫХ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ,

БЕЗ КОТОРЫХ НЕВОЗМОЖНА РЕАЛИЗАЦИЯ БЕЗ КОТОРЫХ НЕВОЗМОЖНА РЕАЛИЗАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА № 83-ФЗФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА № 83-ФЗ

№ п/п

Наименование муниципального

образования

Перечень казённых

учреждений

Примерные уставы

Порядок создания, реорганизации,

изменения типа и ликвидации

учреждений и утверждения уставов

учреждений

Порядок определения

видов и перечней особо ценного

движимого имущества АУ и

БУ

Порядок осуществления

органами власти функций и

полномочий учредителя учреждений

25. МО «Ярский район» Принято Разработано, но

не принято Принято Принято Принято

26. МО «Город Воткинск»

Принято Не разработано Не разработано Принято Принято

27. МО «Город Глазов»

Принято Разработано, но не принято

Принято Принято Принято

28. МО «Город Можга»

Принято Не разработано Принято Принято Принято

29. МО «Город Сарапул»

Принято Не разработано Принято Принято Принято

30. МО «Город Ижевск»

Не разработано Не разработано Разработано, но не принято

Разработано, но не принято

Не разработано

Page 12: ОСНОВНЫЕ РАЗЛИЧИЯ ТИПОВ УЧРЕЖДЕНИЙ

КОЛИЧЕСТВО МУНИЦИПАЛЬНЫХ КОЛИЧЕСТВО МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ПО ТИПАМУЧРЕЖДЕНИЙ ПО ТИПАМ

Автономные учреждения

МО - 60шт., 2%

Бюджетные учреждения

МО - 1658 шт., 65%

Казённые учреждения

МО - 399 шт., 15%

Органы местного

самоуправления - 463 шт.,

18%

Page 13: ОСНОВНЫЕ РАЗЛИЧИЯ ТИПОВ УЧРЕЖДЕНИЙ

ОБЩЕЕ КОЛИЧЕСТВО УЧРЕЖДЕНИЙ В УРОБЩЕЕ КОЛИЧЕСТВО УЧРЕЖДЕНИЙ В УР

Органы местного самоуправления -

463 шт., 16%

Казённые учреждения МО -

399 шт.,14%

Автономные учреждения МО -

60 шт., 2% Бюджетные учреждения МО -

1658 шт., 56%

Органы власти УР, 73 шт., 2%

Автономные учреждения УР -

51 шт, 2%

Бюджетные учреждения УР -

175 шт., 6%

Казённые учреждения УР -

66 шт., 2%

Page 14: ОСНОВНЫЕ РАЗЛИЧИЯ ТИПОВ УЧРЕЖДЕНИЙ

оптимизация и реструктуризация бюджетного

сектора

устранение субсидиарной ответственности государства по

обязательствам бюджетных учреждений с расширенным

объемом прав

повышение эффективности предоставления

государственных услуг

усиление общественного контроля за

деятельностью государственных (муниципальных)

учреждений

повышение эффективности

бюджетных расходов

ЦЕЛИ ЦЕЛИ 83-ФЗ83-ФЗ