Mάρτιος 2011

Υπουργός Οικονομικών

Κυπριακή ΟικονομίαΔημόσια Οικονομικά

Οικονομική πολιτική διακυβέρνησης Χριστόφια

• Άμβλυνση των επιπτώσεων από την παγκόσμια οικονομική κρίση.2009

• Έξοδος από την ύφεση.2010• Εξυγίανση των δημοσίων

οικονομικών και επίλυση διαρθρωτικών προβλημάτων της οικονομίας.

20112012-2013

Ρυθμός Ανάπτυξης

• Εκτίμηση και στόχος της κυβέρνησης για έξοδο από την ύφεση το 2010 με εκτίμηση για θετικό ρυθμό ανάπτυξης 0.8%.

Ρυθμός Ανάπτυξης

Ρυθμός Ανάπτυξης ΑΕΠ

Ρυθμός Ανάπτυξης για το 2010: ≈ 1.0 %

0.5 0.5 0.6

-1.0 -0.9-0.7

-0.1

0.7 .

-2.0

-1.5

-1.0

-0.5

0.0

0.5

1.0

1.5

2.0

1 2 3 4 1 2 3 42009 2010

Ρυθμός Ανάπτυξης • Εκτίμηση της κυβέρνησης για θετικό ρυθμό

ανάπτυξης επαληθεύτηκε.• Βασίστηκε:

Στην επεκτατική

πολιτική που ακολούθησε η κυβέρνηση.

Στην προσέλευση

ξένων εταιρειών.

Στην ανάπτυξη

της παγκόσμιας οικονομίας.

Στη στενή παρακολούθηση σειράς

δεικτών.

Ρυθμός Ανάπτυξης • Ρυθμός ανάπτυξης κατά την περίοδο 2008-2010 – 3η καλύτερη επίδοση στη

ευρωζώνη και 4η καλύτερη επίδοση στην ΕΕ.

2008 2009 2010 Μ.Ο. 2008-2010Βέλγιο 1,0 -2,8 2,0 0,1Γερμανία 1,0 -4,7 3,7 0,0Εσθονία -5,1 -13,9 2,4 -5,5Ιρλανδία -3,5 -7,6 -0,2 -3,8Ελλάδα 1,3 -2,3 -4,2 -1,7Ισπανία 0,9 -3,7 -0,2 -1,0Γαλλία 0,2 -2,6 1,6 -0,3Ιταλία -1,3 -5,0 1,1 -1,7Κύπρος 3,6 -1,7 0,5 0,8 4Λουξεμβούργο 1,4 -3,7 3,2 0,3Μάλτα 2,6 -2,1 3,1 1,2 3Ολλανδία 1,9 -3,9 1,7 -0,1Αυστρία 2,2 -3,9 2,0 0,1Πορτογαλία 0,0 -2,6 1,3 -0,4Σλοβενία 3,7 -8,1 1,1 -1,1Σλοβακία 5,8 -4,8 4,1 1,7 2Φιλανδία 0,9 -8,0 2,9 -1,4Ευρωζώνη 0,4 -4,1 1,7 -0,7  Βουλγαρία 6,2 -4,9 -0,1 0,4Τσεχία 2,5 -4,1 2,4 0,3Δανία -1,1 -5,2 2,3 -1,3Λετονία -4,2 -18,0 -0,4 -7,5Λιθουανία 2,9 -14,7 0,4 -3,8Ουγγαρία 0,8 -6,7 1,1 -1,6Πολωνία 5,1 1,7 3,5 3,4 1Ρουμανία 7,3 -7,1 -1,9 -0,6Σουηδία -0,4 -5,1 4,8 -0,2ΗΒ -0,1 -5,0 1,8 -1,1ΕΕ 0,5 -4,2 1,8 -0,6  

Ρυθμός Ανάπτυξης2011

• 1.5% (Πρόβλεψη Υπουργείου Οικονομικών)• 1.8 % ( Πρόβλεψη Διεθνές Νομισματικού Ταμείου)

---------------

• Carry over effect: 1% (υποστηρίζει την ανάπτυξη για το 2011)

Βασικοί λόγοι ανάπτυξης

– Τομέας Διεθνών Υπηρεσιών

– Σημαντικά συγκριτικά πλεονεκτήματα:

• Σταθερό πολιτικό και οικονομικό σύστημα• Χαμηλότεροι φορολογικοί συντελεστές στην ΕΕ• Μεγάλος αριθμός συμφωνιών για αποφυγή διπλής φορολογίας• Η συμφωνία με την Ρωσική Ομοσπονδία ίσως η καλύτερη παγκόσμια• Υψηλού επιπέδου παροχή υπηρεσιών σε νομικά και λογιστικά θέματα• Αποτελεσματικό τραπεζικό σύστημα• Καλή ποιότητα ζωής

– Εγγραφή Εταιρειών στην Κύπρο αυξήθηκε κατά 19.5 % το 2010. Σημαντικός δείκτης για την δυναμική ανάπτυξης αυτού του τομέα.

– Μικρή επίπτωση στις διακυμάνσεις του κόστους των υπηρεσιών.

Βασικοί λόγοι ανάπτυξης

– Τουρισμός

– Η Κύπρος προσέλκυσε πιο ποιοτικό τουρισμό το 2010. – 2011: Θετικές ενδείξεις. Ανάπτυξη του πτητικού προγράμματος των

αερογραμμών χαμηλού κόστους.

Ανάπτυξη το 2010

Αφίξεις1.5%

Έσοδα4%

Δυνατότητες Ανάπτυξης Οικονομίας Προβλέψεις ΔΝΤ

Ανάπτυξη ΑΕΠ

2011 2012 2013 2014

1.8% 2.5% 2.9% 2.95%

Ανταγωνιστικότητα

– Σημαντική βελτίωση στο ισοζύγιο τρεχουσών συναλλαγών

– Το έλλειμμα του ισοζυγίου τρεχουσών συναλλαγών αναμένεται στο 5%-6% για το 2010.

Current Account (% of GDP)

-18-16-14-12-10

-8-6-4-2024

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010f

Trade Balance Income Current Transfers

Ανταγωνιστικότητα

• Παρά την κοινή αντίληψη, η ανταγωνιστικότητα στην Κύπρο παρουσιάζει σταδιακή βελτίωση

Ανταγωνιστικότητα

Στοιχεία EUROSTAT

UNIT LABOUR COST

90

95

100

105

110

115

120

125

130

135

140

1998Q1 1999Q1 2000Q1 2001Q1 2002Q1 2003Q1 2004Q1 2005Q1 2006Q1 2007Q1 2008Q1 2009Q1 2010Q1

Germany France Italy Spain Netherlands Belgium Austria GreeceIreland Finland Euro area Slovakia Portugal Slovenia Cyprus Malta

Αγορά Εργασίας

• Αύξηση θέσεων εργασίας: 0.5% το 2010• Αναμένεται μεγαλύτερη αύξηση το 2011• Κοινοτικοί εργαζόμενοι καταλαμβάνουν τις θέσεις εργασίας

και αυξάνεται η ανεργία.

Αύξηση στην εργοδοσία ξένων εργατώνEmployment of Foreigners in Cyprus (persons)

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

January

Apri

l

July

Octo

ber

January

Apri

l

July

Octo

ber

January

Apri

l

July

Octo

ber

January

Apri

l

July

Octo

ber

January

Apri

l

July

Octo

ber

January

Apri

l

2005 2006 2007 2008 2009 2010

Europeans Aliens Total

Σημαντικές ξένες επενδύσεις

•Συζήτηση με Εμιράτο του Κατάρ για επενδύσεις στον κατασκευαστικό / τουριστικό τομέα.

€ 100 εκ.

Κοινωνική Πολιτική

• Αύξηση κοινωνικών παροχών κατά 30% 2008 -2010.

20082009

20102011

500,000

700,000

900,000

1,100,000

1,300,000

Κοινωνικές Παροχές

Κοινωνικές Παροχές

Αναπτυξιακή Πολιτική

• Αύξηση αναπτυξιακών δαπανών 2008-2011 κατά 30%.

2008 2009 2010 20110.0

200.0

400.0

600.0

800.0

1,000.0

1,200.0

1,400.0

Αναπτυξιακές Δαπάνες

Αναπτυξιακές Δαπάνες

Δημόσια Οικονομικά

• Δημοσιονομικό έλλειμμα 2010: 5.3%

• Στόχος ΕΕ: 6%

• Προβλέψεις διαφόρων ξένων και ντόπιων οργανισμών: 7% - 8%

----------------------• Συγκράτηση λειτουργικών δαπανών• Μείωση προσωπικού δημόσιας υπηρεσίας

Δημόσια Οικονομικά Προοπτικές για το 2011:

• Σφικτός προϋπολογισμός – Μικρότερη αύξηση λειτουργικών δαπανών τα τελευταία 30 χρόνια.

• Στο τελικό στάδιο και νέα μείωση λειτουργικών δαπανών του κράτους.• Αύξηση ονομαστικού ΑΕΠ 4.5%. Παρόμοια αύξηση εσόδων 4.5% - 5%• Επιπρόσθετα μέτρα έχουν συμφωνηθεί και αναμένεται να υλοποιηθούν σύντομα,

βελτιώνοντας περισσότερο την δημόσια οικονομικά.

Θέλουμε να υπερκαλύψουμε το στόχο που συμφωνήσαμε με την ΕΕ για έλλειμμα γύρω στο 4.5%.

Δημόσια Οικονομικά

Προοπτικές για το 2012-2013:

• Περαιτέρω μειώσεις στις δαπάνες: 0.5% του ΑΕΠ.• Δέσμευση έναντι της ΕΕ για σφικτό προϋπολογισμό το 2012 και 2013.• Τα δημόσια έσοδα αναμένεται να αυξηθούν περαιτέρω, σε συνάρτηση

με την ανάπτυξη της οικονομικής δραστηριότητας.• Δέσμευση για μείωση του δημοσιονομικού ελλείμματος κάτω από 2.5%

το 2012 και κάτω από 2.0% το 2013.

Source: Ministry of Finance, DIF, Eurostat

Δημόσιο Χρέος 2011 - % επί του ΑΕΠ

LuxembourgSloveniaSlovakiaFinlandCyprus

SpainNetherlands

AustriaMalta

GermanyPortugal

FranceEuro Area

IrelandBelgium

ItalyGreece

0.0 20.0 40.0 60.0 80.0 100.0 120.0 140.0 160.0

Χρέος % του ΑΕΠ Αρχές 2008 Τέλος 2010

Κύπρος 58.3% 60.6%

Ευρω-ζώνη 69.7% 84.1%

Δημόσιο Χρέος

Διαθρωτικά Θέματα

• Πολύ μεγάλη αύξηση στον αριθμό των δημοσίων υπαλλήλων και στο κρατικό μισθολόγιο τα τελευταία 30 χρόνια.

• Η κυβέρνηση ανέτρεψε αυτή την τάση το 2010.

• Μείωση 1040 υπαλλήλων το 2010.

• Σαν αποτέλεσμα η αύξηση του κρατικού μισθολογίου περιορίστηκε στο 1.7% το 2010.

• Δέσμευση της κυβέρνησης για μείωση άλλων 1000 θέσεων το 2011, κυρίως μέσω κατάργησης θέσεων.

1990 1995 2000 2005 2009

Δημόσιοι Υπάλληλοι

33978 38356 41893 48329 54480

Μισθολόγιο € εκ. 371,9 699,16 984,74 1564,3 2024,0

Διαθρωτικά Θέματα

33000

38000

43000

48000

53000

1990 1995 2000 2005 2009 2010 2011 2012

Αριθμός δημοσίων υπαλλήλων

Διαρθρωτικά θέματα• Η κυβέρνηση δεσμεύεται να αντιμετωπίσει το θέμα του συνταξιοδοτικού

συστήματος του ευρύτερου δημόσιου τομέα.

• Διορισμός, κοινή συναινέσει με τους κοινωνικούς εταίρους, έμπειρου αναλογιστή αναγνωρισμένης αξίας. Ο αναλογιστής βρίσκεται στο τελικό στάδιο ετοιμασίας τεχνοκρατικής αξιολόγησης του σημερινού συνταξιοδοτικού συστήματος και θα παρουσιάσει τις διάφορες εισηγήσεις του με κάποιες παραδοχές. Έχοντας πλέον μια καθαρή βάση μπροστά μας θα μπορέσουμε μέσω του διαλόγου με τις συντεχνίες και τα πολιτικά κόμματα, να επιλύσουμε αυτή την σημαντική διαρθρωτική αδυναμία του κράτους.

• Ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας δεσμεύτηκε να ξεκινήσει διάλογο με τους κοινωνικούς εταίρους με σκοπό την περαιτέρω μείωση του κρατικού μισθολογίου κατά € 35 εκ. το 2011 και 2012.

Διαρθρωτικά θέματα

• Τερματισμός της πρακτικής όπου οι δημόσιοι υπάλληλοι λάμβαναν ανεργιακό επίδομα 6 μήνες μετά την συνταξιοδότηση τους.

• Προώθηση νομοσχεδίου για επίλυση της διαθρωτικής στρέβλωσης των πολλαπλών συντάξεων.

• Βελτίωση του ρυθμιστικού πλαισίου: Μελέτη της KPMG για μείωση του διοικητικού κόστους των επιχειρήσεων 20% μέχρι το 2012.

Πως αντιμετωπίζουμε το μέλλον• Συνέχιση σημερινής επιτυχημένης οικονομικής

πολιτικής.• Έμφαση:

– Ρυθμός ανάπτυξης.– Δημιουργία κράτους δίκαιης κοινωνίας.– Υγιή δημόσια οικονομικά.

• Επίλυση χρόνιων διαρθρωτικών προβλημάτων:– Υπερμεγέθης δημόσιος τομέας.– Στρεβλώσεις στο συνταξιοδοτικό σύστημα.– Στόχευση κοινωνικών παροχών .