27
Οι μεταρρυθμίσεις που δεν δεν έγιναν και η κρίση Κοινωνικό Κράτος: Αντιγόνη Λυμπεράκη & Πλάτων Τήνιος Πάντειο Πανεπιστήμιο Πανεπιστήμιο Πειραιώς 1 Ημερίδα Τραπέζης της Ελλάδος 13 Μαϊου 2011

Κοινωνικό Κράτος:

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Ημερίδα Τραπέζης της Ελλάδος 13 Μαϊου 2011. Κοινωνικό Κράτος:. Οι μεταρρυθμίσεις που δεν έγιναν και η κρίση. Αντιγόνη Λυμπεράκη & Πλάτων Τήνιος Πάντειο ΠανεπιστήμιοΠανεπιστήμιο Πειραιώς. Περίγραμμα. - PowerPoint PPT Presentation

Citation preview

Page 1: Κοινωνικό Κράτος:

Οι μεταρρυθμίσεις που δενδεν έγιναν και η κρίση

Κοινωνικό Κράτος:

ΑντιγόνηΛυμπεράκη & ΠλάτωνΤήνιος Πάντειο Πανεπιστήμιο Πανεπιστήμιο

Πειραιώς

1

Ημερίδα Τραπέζης της Ελλάδος13 2011Μαϊου

Page 2: Κοινωνικό Κράτος:

Περίγραμμα

2

Οι μεταρρυθμίσεις στον χώρο του κοινωνικού κράτους , προχώρησαν με αργούς ρυθμούς παρά την έμφαση που τους

.απέδιδε η ρητορική :Αποτέλεσμα

‘ ’ Επίσημο κοινωνικό κράτος δεν προσαρμόστηκε « » .κοινωνικές ανάγκες με γνώμονα το παρελθόν

Διαμορφώθηκε ένα ‘ ’ σκιώδες ή άτυπο Κοινωνικό κράτος .Εξ υπολοίπου και εξ ανάγκης συμπλήρωνε κοινά

Τρία :στάδια στο επιχείρημα1. Τι προϋπήρχεπροϋπήρχε ;της κρίσης

Χαρακτηριστικά του σύνθετου κοινωνικού κράτους . Και του τυπικού και του άτυπου Σχέσεις μεταξύ τους

2. ;Πώς η κρίση μεταβάλλει τα δεδομένα Πώς η έλλειψη μεταρρυθμίσεων οδήγησε ;στην κρίση Πώς την επιδεινώνει; – Ποιες νέες ανάγκες και νέες απαιτήσεις στο άτυπο κοινωνικό

.κράτος3. ;Τι μπορεί και τι πρέπει να γίνει

Αναδιατύπωση τηςμεταρρυθμιστικής ατζέντας μπροστά στην ,νέα πραγματικότητα αλλά και

Αναδιατύπωση της ερευνητικής .ατζέντας

Page 3: Κοινωνικό Κράτος:

Μέρος Α’

Οι μεταρρυθμίσεις που δενδεν έγιναν

3

Page 4: Κοινωνικό Κράτος:

Ο χαρακτήρας του ‘επίσημου’ κοινωνικού κράτους

4

Δύο κεντρικά αρχικά :χαρακτηριστικά1. Κατακερματισμός – ‘ ’ – προνομιακή μεταχείριση εκλεκτών

ή απλώς όσων πρόλαβαν Μωσαϊκό ή ‘ αρχιπέλαγος προνομίων ’σε θάλασσα ανεπάρκειας

2. Νομικισμός – Διαζύγιο μεταξύ αναγνώρισης δικαιώματος και των χρηματοδοτικών προϋποθέσεων

Ρητορική δικαιωμάτων ανοίγει δρόμο για εξίσωση προς τα πάνω ΗΑρχική λειτουργία ίσως .ήταν δημοσιονομικά ανεκτή

Όσο ακόμη οι δικαιούχοι λίγοι (=« ») προνόμιο συγκράτηση κόστους

Αδιαφάνεια επιτρέπει την απρόσκοπτη επιδότηση από το . κοινωνικό σύνολο

Διαδικασία μεταρρυθμίσεων 1990 από το προχωρά με :δόσεις και με την λογική του πολιορκητικού κριού

Διεύρυνση δικαιούχων χωρίς .ανάλογη τόνωση εσόδων Διανομή και όχι ανα .διανομή

Εγγυήσεις ή διαβεβαιώσεις διανέμονται σε ευρύτερο και .διευρυνόμενο κύκλο ατόμων

Τάσεις γενίκευσης δικαιωμάτων χωρίς περικοπήπρονομίων

Page 5: Κοινωνικό Κράτος:

Το σκιώδεςσκιώδες ή άτυποάτυπο κοινωνικό κράτος:Πώς και πού προκύπτει;

5

Το σκιώδεςσκιώδες :κοινωνικό κράτος συμπληρώνει κενά του επίσημου Σε κατηγορίες λειτουργιών –

, , Φροντίδα παιδιών και ηλικιωμένων μακροχρόνια ανεργία κοινωνική, ( )ένταξη μακρά και δύσκολη μετάβαση από την εκπαίδευση στην εργασία

Σε κατηγορίες /κλάδων ατόμων μη προνομιούχων . .Λιγότερο προνομιούχα Ταμεία Συχνές αλλαγές εργασίας κλπ

Στις εισόδους και εξόδους στην αγορά εργασίας .Προστασία των εντός δημιουργεί δυσκαμψίες και συνωστισμό ανέργων

Κενά υπάρχουν σε όλο το εύρος της κατανομής εισοδήματος σε όλο το εύρος της κατανομής εισοδήματος Στοανώτερο: . . π χ λειτουργία πλαφόν συντάξεων, ιδιωτικές

– .δαπάνες υγείας δραστηριοποίηση ασφάλισης . 2Δηλ σε σημεία όπου στην Ευρώπη δραστηριοποιείται ος 3και ος πυλώνας

Στοκατώτερο: .Το δίχτυ ασφάλειας έχει κενά Σημεία όπου στην Ευρώπη καλύπτεται από δίχτυ ασφάλειας ή στοχευμένες

(means tested) .παροχές + Αδιαφάνεια έλλειψη στοιχείων⇨ δυσκολία εντοπισμούκενών Κενά κοινωνικής προστασίας δεν σχετίζονται πάντα με οικονομική

. επιφάνεια . . . Πχ έλλειμμα φροντίδας σχετίζεται με ανεπάρκεια σε κοινωνική δικτύωση

Page 6: Κοινωνικό Κράτος:

Χαρακτηριστικά του άτυπου κοινωνικού κράτους: Πώς συντηρείται;

6

Το άτυπο κράτος αντλεί .εφεδρείες αλληλεγγύης / .Ομόκεντροι διευρυνόμενοι κύκλοι εγγυήσεων αρωγής

. Πρβλ Christakis & Fowler – Social networks. Πρβλ Economics of Networks 3Αποτελεσματικάως ο ( ).βαθμό φίλοι φίλων φίλων

- - Διαφορετικά για βραχυ και μακρο χρόνιες ανάγκες / – Γήρας αναπηρία Κοινωνικό δίχτυ ασφάλειας / Δυνατότητα προγραμματισμού

( ):Επιτελεί την αποστολή του χάρις σε συνδυασμό1. . Συνεκτική οικογένεια Διαγενεακή αλληλεγγύη αναδιανέμει

(Παροχές συντάξεων από ) επίσημο συντηρούν νέους άνεργους στο .άτυπο

«Hotel Mama» και καθυστέρηση εισόδου στην αγορά εργασίας2. / Μικρή οικογενειακή επιχείρηση Αγροτική εκμετάλευση

. Απορρόφηση εργατικού δυναμικού Χαμηλό κόστος λόγω ευκολίας / ( / ).εισφοροδιαφυγής εισφοροαποφυγή ΤΕΒΕ ΟΓΑ

3. Διάρθρωση κατανομής περιουσίας – 1920-30, , .Σχετικά ίση αναδασμός Ιδιοκατοίκηση αντιπαροχή

4. – Κληρονομιά αστυφιλίας ενεργές σχέσεις με χωριά προέλευσης5. . Ρόλος γυναικών στην παροχή υπηρεσιών φροντίδας

1992.Μετανάστριες επιτρέπουν έξοδο προς την αγορά εργασίας μετά το

Page 7: Κοινωνικό Κράτος:

Μια απειλή ταυτόχρονα Δημοσιονομική και κοινωνική. Υψηλή δαπάνη για συντάξεις + αποκλειστικά κρατική (%ΑΕΠ)

Υψηλή φτώχεια/ Υψηλές δαπάνες

7 : , 2010. Πηγή ΟΟΣΑ από Τήνιος

Page 8: Κοινωνικό Κράτος:

Ενδείξεις άτυπου κοινωνικού κράτους – στοιχεία έρευνας SHARE (άτομα 50+)Ελλάδα: περισσότερη άτυπη + ενεργοποίησή της με ανάγκες

Η άτυπη φροντίδα υποκαθιστά τυπική

8 : 2007 Πηγή Δεύτερο κύμα έρευνας SHARE.

Page 9: Κοινωνικό Κράτος:

Απουσία κράτους – παρουσία ευρύτερης οικογένειας (Στοιχεία SHARE)

Στο παρελθόν (SHARELIFE) Κράτος συνολικά απόν.

Ποιος ενεργοποιείται για φροντίδα. (w2)

9

Πηγές εισοδήματος σε διαστήματα

εκτός εργασίας

SHARELIFE W3

Οικονομική υποστήριξη

από σύζυγο / σύντροφο

Οικονομική υποστήριξη

από την οικογένεια και

φίλους

Επιδόματα ή παροχές από

το κράτος

Ελλάδα 56,4 45,6 5,8Άλλες χώρες 63,6 41,1 42,6

Πώς κάλυψαν διαστήματα μη εργασίας

;στο σύνολο της ζωής τους: Ελλάδα Αδέλφια και

άλλοι συγγενείς πολύ συχνότεροι

Page 10: Κοινωνικό Κράτος:

Οι μεταρρυθμίσεις που δεν έγιναν:Διαχείριση κοινωνικών κινδύνων

10

Ένας δομημένος ( )μηχανισμός αυτο καταστροφής .Συνεχώς διευρυνόμενες εγγυήσεις προς τα άτομα , Ενθάρρυναν εξαργύρωση εγγυήσεων αλλά Παρέσυραν τον μοναδικό εγγυητή στον υπερδανεισμό

.και μετά στην χρεοκοπία ≈ AIG . ( στις ΗΠΑ Συγκέντρωνε όλα τα CDS )του συστήματος

Στρατηγική δομικών ( ) :μεταρρυθμίσεων ΟΟΣΑ διττή1.Απελευθερώνει / ατομική συλλογική ευθύνη για να

.αναλάβει μεγαλύτερο τμήμα του κινδύνου ‘ ’ .Περιορίζει έτσι και τις ριψοκίνδυνες συμπεριφορές

. . – Πχ διεύρυνση απασχόλησης παραμονή στην αγοράεργασίας

2.Εστιάζει .κρατικές εγγυήσεις εκεί που χρειάζεται .Ιεραρχεί ανάγκες και προσπαθεί να καλύψει τις επείγουσες

Συμβιβάζεται έτσι η κοινωνική ευθύνη με την δημοσιονομική υπευθυνότητα.

Page 11: Κοινωνικό Κράτος:

Μέρος Β’

Ηκρίση και το (;)απαράλλακτο κοινωνικόκράτος

11

Page 12: Κοινωνικό Κράτος:

Ενδείξεις δομικής συμβολής στην κρίση:Ανορθολογισμοί λόγω μη μεταρρύθμισης

Crowding out κοινωνικών δαπανών;

Αναξιοποίητο δυναμικό γυναικών

12

1990 Από το οι δαπάνες εκτός συντάξεων και υγείας σχεδόν

στάσιμες

Δείκτης εξάρτησης αν οι Ελληνίδες ξαφνικά δούλευαν

(όσο οι Γερμανίδες +1 ) ΤΕΒΕ ή οι. (+ Δανέζες ½ IKA)

Page 13: Κοινωνικό Κράτος:

Το κοινωνικό κράτος παραμένει μηχανισμός επιλεκτικών εγγυήσεων. Στην κρίση:

13

Page 14: Κοινωνικό Κράτος:

Η μακροοικονομική εικόνα:Αυτόματοι αποσταθεροποιητές

14

Στην κεϋνσιανή θεώρηση οι κοινωνικές δαπάνες λειτουργούνσταθεροποιητικά

Αυξάνονται στην ύφεση ⇒ ↑.αποτελεσματική ζήτηση , ΌΜΩΣ η σημερινή κρίση είναι / δημοσιονομική κρίση

. ρευστότητας ⇒Απο .σταθεροποίηση Ηπροσπάθεια διαφύλαξης της ατομικής θέσης οδηγεί σε

.επιδείνωση του συνολικού προβλήματος -Μικρο ορθο - λογισμός⇒Μακρο παραλογισμός

Εξαργύρωση εγγυήσεων επιταχύνεται και επιτείνει έλλειψηβιωσιμότητας

Ηαποσταθεροποίηση λειτουργεί προς δύο :κατευθύνσεις1. Τάσεις επιδείνωσης δημοσιονομικών κυβέρνησης

, .Μείωση εσόδων αποδόσεων περιουσίας κλπ ‘ ’.Αθρόες συνταξιοδοτήσεις προνομιούχων

.Φόβος απώλειας προνομίων επιταχύνει έξοδο Πολλές από τις μεταρρυθμίσεις έχουν άμεσο κόστος

2. Συμπίεση ρευστότητας άτυπου κοινωνικού κράτους – Αναζήτηση εσόδων για κοινωνική ασφάλιση αυξάνονται οι

.απαιτήσεις του επίσημου στο άτυπο κοινωνικό κράτος

Page 15: Κοινωνικό Κράτος:

Η κρίση και το άτυπο κοινωνικό κράτος

15

Διευρύνονται οιαπαιτήσεις προς το άτυπο κράτος Κενά επίσημου εντοπίζονται στα βραχυχρόνια

Κατανομή ( ) της ανεργίας ακόμη και τώρα κυρίως στους εκτός .προστασίας οι οποίοι είχαν ανεπαρκή κάλυψη

, , .Νέοι γυναίκες μεγαλύτεροι εργαζόμενοι Αφού πληρώνονται επιδόματα κατά προτεραιτότητα

Πίεση πρωτίστως σε υπηρεσίες σε είδοςΑλλάΑλλά, τα ελλείμματα του επίσημου καλύπτονται κυρίως

– με αύξηση εσόδων άρα .επιβάρυνσηάτυπου .Συμπιέζεται η μικρή επιχείρηση και η άτυπη οικονομία

, .Έλλειψη ρευστότητας έλλειμμα ανταγωνιστικότητας Αγορά στέγης περιορίζει την δυνατότητα άντλησης ρευστότητας

, Άντληση φόρων και εισφορών αγροτικών επιδοτήσεων .Πάταξη φοροδιαφυγής ισοδυναμεί με φόρο στην εργασία

Πρβλ το μικρό ποσοστό εισφορών στο ΑΕΠπολύ μικρότερο της . θεωρητικής οριακής επιβάρυνσης

Page 16: Κοινωνικό Κράτος:

Η κρίση και οι γυναίκες- κίνδυνος αναστροφής κατακτήσεων;

16

Ηαύξηση της συμμετοχής γυναικών αποτελεί βασικό‘ ’ . αναπτυξιακό απόθεμα της Ελλάδας Αυξήθηκε από το1992 , Όχι λόγω διαρθρωτικών μέτρων συμφιλίωσης αλλά λόγω της διαθεσιμότητας εργασίας από μετανάστριες

Που κάλυψε τις ανάγκες φροντίδας :Ηκρίση κινδυνεύει να αναστρέψει την πρόοδο

Αρνητικές Ενδείξεις στην διαθεσιμότητα εργασίαςφροντίδας

– Απουσία ευελιξίας στην αγορά εργασίας λειτουργεί ωςLIFO.

Επιστροφή παραδοσιακών αντιλήψεων για γυναίκες ως‘ .εφεδρικοί εργαζόμενους . . 3863/10 , Πχ Ν μειώνει τα όρια ηλικίας για μητέρες και οδηγεί σε

, .αθρόες συνταξιοδοτήσεις γυναικών στο ΙΚΑ ΔΕΚΟ και Τράπεζες Κάθε οριστική έξοδος γυναίκας από την αγορά

εργασίας την μεταφέρει από τμήμα της λύσης σε τμήμα του προβλήματος

Page 17: Κοινωνικό Κράτος:

Κρίση και απασχόληση 2007-2010 (q4)‘ Αποθαρρυμένοι

’ εργαζόμενοι – κυρίως άνδρες

μείωσηαπασχόλησης

Στις γυναίκεςμικρότερη μείωση

, απασχόλησης αλλά μεγαλύτερη αύξηση

. ανεργίας

Χαρακτηριστικά Χαρακτηριστικά ανεργίας ανεργίας

παραμένουν παραμένουν παρά την αύξηση παρά την αύξηση

––

& Νέοι Γυναίκες & Νέοι Γυναίκες

17 : 2007 Πηγή Ερευνα Εργατικού Δυναμικού 2010και

Page 18: Κοινωνικό Κράτος:

Ανεργία 2007- 2010 και κρίση: Η Αλληλεγγύη οικογένειας αντέχει; (ακόμη);

Η απόλυτη αύξηση (σε ποσοστιαίες μονάδες) η ίδια Α/Γ.

Νοικοκυριά χωρίς πρόσβαση στην απασχόληση δενδεν αυξάνονται…

18 : , Πηγή ΕΕΔ Eurostat. H ανεργία είναιακόμη υπό υπό

;; τον έλεγχο της οικογένειας ;; τον έλεγχο της οικογένειας

Page 19: Κοινωνικό Κράτος:

Ο μηχανισμός επέκτασης της κοινωνικής κρίσης

19

Το άτυπο κοινωνικό κράτος απορροφά τον μέγιστο τμήμα . του κοινωνικού αντίκτυπου ;Πώς

.Αντλούνται εφεδρείες από διευρυνόμενους κύκλους Αναλόγως του βάθους και της διάρκειας ,της κρίσης .Εξαντλούνται οι δυνατότητες καθεμιάς εφεδρείας

Παρεμφερής διαδικασία με κρίση ρευστότητας/ μοντέλα.χρεοκοπίας

‘ ’ Οσοι και όσες μείνουν για πρώτη φορά ακάλυπτοι θα γίνουν, ορατοί αφού .εξαντλήσουν τις εφεδρείες τους

Αλλά τότε ίσως να είναι ήδη . αργά ( )δηλαδή όταν η ανέχεια ξεπεράσει ένα ήδη μεγάλο κατώφλι

Μηχανισμός διευρυνόμενης επέκτασης μελετήθηκε στην 1929-1933.Μεγάλη Υφεση στις ΗΠΑ

: Αρα Οι ενδείξεις :κρίσης συσσωρεύονται με τον καιρό ( ) Ανάγκες είναι σχεδόν στατιστικά αόρατες, αλλάπροβλέψιμες (>2 )Χρονική υστέρηση δειγματοληπτικών ερευνών χρόνια Ανεπάρκεια σχεδιασμού ερευνών

– Απαιτούνται έρευνες τύπου πάνελ ώστε πραγματικέςαντιδράσεις ‘ ’Ατομα με πραγματικές ανάγκες εκτός εμβέλειας ραντάρ

Το σύστημα δεν . φτιάχτηκε για να τους διακρίνει

Page 20: Κοινωνικό Κράτος:

Μπορεί να χρεοκοπήσειχρεοκοπήσει (καικαι) το άτυπο κοινωνικό κράτος; Ανησυχίες…Ανησυχίες…

20

Page 21: Κοινωνικό Κράτος:

Μέρος Γ’

;Τι μπορεί και τι πρέπει να γίνει Πέντε ρηξικέλευθες προτάσεις

21

Page 22: Κοινωνικό Κράτος:

Σχεδιασμός για κοινωνική ανταπόκριση: Τετραγωνισμός του κύκλου, Τώρα!

22

‘ ’ Οι αλλαγές του Μνημονίου διατηρούν την σημερινή.δομή

‘ ’ .Οριζόντιες γενικευμένες ταμειακές αλλαγές 3863/10 , ΟΝ αντιμετώπισε μόνο βιωσιμότητα εντείνοντας το

. μεσοπρόθεσμο πρόβλημα Ηφυγή εντείνεται μεσοπρόθεσμα. , – .Αγορά εργασίας απασχόληση κλπ αλλαγές ακόμη αναμένονται .Υστερήσεις εσόδωνως αποτέλεσμα ελαστικοτήτων αντιδράσεων

‘Ηκρίση εκβιάζει’ δύο αλλαγές / Να γίνουν όσα έχουν καθυστερήσει αναβληθεί Να γίνουν διαφορετικά , από ό τι θα γίνονταν πριν την

.κρίση ‘ ’Ανάγκη μέτρων τετραγωνισμού του κύκλου

1. .Νασταματήσει η δημοσιονομικήαιμορραγία2. Ναπροληφθεί μια κοινωνική έκρηξη στονάτυπο

.τομέα3. Ναπαρακαμφθούν οι αδυναμίες της διοίκησης.Ξαφνική έλευση του κινδύνου σημαίνει ότι δεν μπορούμε να

. περιμένουμε

Page 23: Κοινωνικό Κράτος:

Ρηξικέλευθες ιδέες – Α. Κοινωνικός ιστός ασφάλειας;

23

Μήπως ήλθε η ώρα του κοινωνικού ιστού ασφάλειας; – : Ελάχιστο εγγυημένο εισόδημα προβλήματα βασίζεται στον

+ Φόρο εισοδήματος διοικητικά – .Ανεπίκαιρα στοιχεία ως δύο χρόνια ( 3 Φοροδιαφυγή ανταμείβεται Δικαιούχοι Χ αντί SILC). ; Υπάρχει ο μηχανισμός Πόσο καταπιεστικός;

(Αναζήτηση μηχανισμού αυτοδιαλογής self selection) ; ( )Αποκλειστική στόχευση σε μακροχρόνια άνεργους εύκολο / ;Σύνδεση με απασχόληση προγράμματα εθελοντικής εργασίας .Χορήγηση με κουπόνια εξαργυρώσιμα σε λίγες τοποθεσίες

Αναζήτηση μηχανισμών ενδυνάμωσης ρευστότητας της φτωχότερης οικογένειας

Όχι μόνο οι τράπεζες που αντιμετωπίζουν κρίση ρευστότητας Δράση στην αγορά στέγης ώστε να αξιοποιηθεί το μεγάλο

.ποσοστό ιδιοκατοίκησης

Page 24: Κοινωνικό Κράτος:

Β. Ευελιξία Εργασίας χάριν των φτωχότερωνΓ. Δεύτερος πυλώνας για συντάξεις

24

. Β. Β Η ρύθμιση της αγοράς εργασίας ευνοεί τις‘ ’καλές και καλά αμειβόμενες θέσεις εργασίας (sic) – , Όμως αυτές δεν βοηθούν αυτούς που είναι σε

κίνδυνο περιθωριοποίησης ‘ ’ Η ευελιξία στις άκρες απλώς οδηγεί σε εργασία

LIFO. : Άρα απαιτείται απελευθέρωση για να υπάρχουν

‘ ’.περισσότερες εργασίες στο κάτω άκρο της αγοράς.Γ.Γ Ηχορήγηση της ίδιας εγγύησης σε όλες τις

συντάξεις διευρύνει την δαπάνη και αποστερεί .πόρους από την κοινωνική πολιτική

.Θεμελίωση ενός δεύτερου επαγγελματικού πυλώνα‘ ’ Προνόμια μπορούν να εξαγοραστούν από όσους

(≈ 3371/05)κλάδους μπορούν να τα διατηρήσουν Ν

Page 25: Κοινωνικό Κράτος:

Δ. Ασφάλιση μακροχρόνιας φροντίδαςΕ. Γυναίκες - πυρήνας του κοινωνικού κράτους

25

. Δ. Δ Θέσπιση υποχρεωτικής ασφάλισης για μακροχρόνια ( 1% ). φροντίδα Γερμανία επί των αποδοχών

Πιστοποίηση και κατάρτιση φροντιστών για να παρέχουν - υπηρεσίες αγορά φροντίδας για δημιουργία θέσεων

εργασίας – Κουπόνια για αξιοποίηση κοινωνικών υποδομών

, , .δημόσιων δημοτικών ιδιωτικών επί ίσοις όροις Δυνατότητα αξιοποίησης των κουπονιών από τηνοικογένεια

.Ε.Ε .Ενδυνάμωση των γυναικών στην οικονομία Γυναίκες είναι το κλειδί στην άτυπη κοινωνική προστασία

.Τόσο στην παροχή προστασίας όσο και στην κάλυψη αναγκών .Αντιστροφή της τάσης μείωσης της απασχόλησης

Ηαπασχόληση γυναικών πρέπει να αυξηθεί και όχι να περιοριστεί λόγω κρίσης

Page 26: Κοινωνικό Κράτος:

Αλλάζουμε για να μην βουλιάζουμε…Πώς όμως;;

26

Πόλλ' οἶδ' ἀλώπηξ, ἀλλ' ἐχῖνος ἓν μέγα « , , , », Πολλά ξέρει η αλεπού ενώ ο σκαντζόχοιρος ένα αλλά μεγάλο

( Αρχίλοχος μέσω Isaiah Berlin και Ronald Dworkin)

Ηκρίση δεν είναι συγκυριακή αλλά αποτέλεσμα .δομών που οδήγησαν εκεί

Το πελατειακό κράτος - Ηκατάληψη της κοινωνικής πολιτικής για την κατοχύρωση

– . προνομίων σίγουρα πρέπει να αλλάξει – Όχι τόσο χάριν των πελατών αν και αυτοί θα έχουν

– ανάγκες αλλά για χάριν αυτών που ως τώρα το.συντηρούσαν

, Δίνουμε στους ισχυρούς την δυνατότητα αυτοβοήθειας για να αφοσιώσουμε πόρους και ενέργεια στους

.φτωχότερους και λιγότερο τυχερούς : Δηλαδή νααποκτήσουμε νααποκτήσουμε ….κοινωνική πολιτική

Page 27: Κοινωνικό Κράτος:

Αλλάζουμε για να μην βουλιάζουμε…Και εμείς στην κοινωνική έρευνα!!

27

Ηαναγνώριση της σημασίας του άτυπου κοινωνικού κράτους σημαίνει ότι πρέπει να

αλλάξει και οι ερευνητικές προτεραιότητες και.πρακτικές

Ουσιαστικές ανάγκες τώρα υποκρύπτονται από τους, .φορείς που ξοδεύουν προσχηματικά

Διοικητικά στοιχεία ενισχύουν δέσμευση πορείας( ), .συντηρητισμό δημιουργούν τυφλά σημεία

Αρα νέα θεωρητική προσέγγιση – = Αναζήτηση εγγυήσεων κοινωνική πολιτική

.διαχείριση κινδύνων : Νέα θεωρητικά εργαλεία Search theory, Econ of

NetworksK αι νέα εμπειρική προσέγγιση

( Ανάγκη διεπιστημονικών στοιχείων πανελ ≃ SHARE) .με αναφορά στον πληθυσμό και όχι στην πελατεία

Κοινωνική έρευνα όχι μόνο ως διαπραγματευτικό.εργαλείο