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交通部公路總局( 桃園縣政府及新竹縣政府 )

中 華 民 國 99 年 2 月 3 日至 2 月 4 日

石門水庫及其集水區整治計畫--水庫集水區保育第 6次評鑑簡報

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一、第 5次評鑑委員意見辦理情形二、整體規劃 三、執行成果四、遭遇問題五、解決對策 六、後續建議

簡 報 大 綱簡 報 大 綱

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一、第 5次評鑑委員意見辦理情形一、第 5次評鑑委員意見辦理情形評鑑意見（含建議） 改善對策及結果 備註

一、台 7線 45k+500 ～ 48k+500 三處上邊坡植生保護工程：工程現勘建議：(1) 缺乏生態保育措施及生態調 查資訊聯結。(2) 工區為順向坡，似缺少滑動 潛能評估。(3) 抗沖蝕植生滑坡之工法對景 觀、生態考量較缺少。(4) 順向坡之地質條件之工法及 成效值得多加強改善。(5) 基本資料之說明欠佳。(6) 致災原因及整治規劃之說明 亦欠佳。(7) 至目前為止，植生仍未成功

(8) 工程成本偏高。

(1) 嗣后加強對生態保育措施及生態調查資 訊聯結。(2) 嗣后參考相關資料加強順向坡滑動潛能 評估。(3) 日後以對景觀、生態考量較多之生態工 法為優先。(4) 嗣后加強順向坡地質條件之工法及成效 改善。(5) 日後加強改善基本資料之說明。(6) 嗣后加強致災原因及整治規劃之說明。

(7) 本工程完工後保固 1年撫育，持續督促 承商辦理植生撫育。(8) 嗣后參照公共工程價格資料庫資料辦理

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評鑑意見（含建議） 改善對策及結果 備註總評結論：(1) 評鑑意見與各單位有關部分，請詳實 改善檢討。各執行單位間相互學習觀 摩、經驗與資訊交流均可再加強。(2) 通案建議： (1) 與本整治計畫相關之重 要會議務必邀請民間團體代表參加， 以充分溝通達成共識。 (2) 已訂「石門 水庫及其集水區整治計畫民眾參與注 意事項」，各機關資訊公開部分可再 加強。 (3) 工程現勘或大型會議請鼓勵 在地居民參與。(3) 石門水庫及其集水區永續經營之藍圖 、施政方針與策略等，請北水局邀各 單位參與並儘速完成。(4) 請水保局、林務局、北水局擇定需長 期性追蹤的指標性工程，以符合計畫 績效目標、生態保育、植生復育、土 砂抑制等標的，於 1周內提出。

(1) 遵照辦理。

(2)(1) 及 (3) 自 97 年度起，本局辦理之 整治工程，均於設計階段即邀請民 間團體及在地居民參與。另補助地 方政府執行部分，亦已要求地方政 府比照辦理。 (2) 有關資訊公開部分 ，本局已依相關規定公告於機關網 站。(3) 嗣后遵照辦理。

(4)非本局辦理項目。

一、第 5次評鑑委員意見辦理情形(續 )一、第 5次評鑑委員意見辦理情形(續 )

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評鑑意見（含建議） 改善對策及結果 備註總評結論：(5)下次評鑑簡報內容，各單位應將生態 檢核表運用情形、自我檢討或遭遇之 困難等納入說明。(6) 未來評鑑現勘工程之選定方式，以採 民間團體建議者占 1/3 、受評機關建議 者占 1/3 及指標性工程占 1/3 為原則。(7) 評鑑工程現勘行程安排等相關作業可 配合各單位簡報與三維地理資訊系統 再作調整。

(5)屆時配合辦理。

(6)屆時配合辦理。

(7)屆時配合辦理。

一、第 5次評鑑委員意見辦理情形(續 )一、第 5次評鑑委員意見辦理情形(續 )

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評鑑意見（含建議） 改善對策及結果 備註通案建議：(1) 有關個案計畫之研提，請加強說明計畫之 必要性、效益性、效率性，以避免外界之 質疑。(2) 對於已完工之計畫，建議選定重大具指標 性之計畫，持續監測追蹤，俾瞭解工程後 續狀況，做為新興計畫之參考。(3) 石門水庫特別預算已執行 3年，個案計畫 的執行績效如何反應出總目標之達成情形 ，建請各相關單位先預 為準備，俾作為 未來總計畫成效檢討之參據。(4)汛期已屆，各機關應確實完成各項防、減 災整備作業及應變作業計畫，施工中工程 應依據工程會「加強辦理汛期工程防災及 減災作業注意事項」及「公共工程汛期工 地防災減災作業要點」要求落實自主檢查 ，防減災措施辦理情形並應列入工程施工 查核重點。

(1) 遵照辦理。

(2) 遵照辦理。

(3) 遵照辦理。

(4) 遵照辦理。

一、第 5次評鑑委員意見辦理情形(續 )一、第 5次評鑑委員意見辦理情形(續 )

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二、整體規劃 (續 )二、整體規劃 (續 ) 執行內容

第 2 階段預計辦理省道台 7線、桃 116線、竹 60 線及竹 60-1線等進行道路邊坡改善與邊坡綠化植生及道路邊坡排水系統。 執行策略

1. 護坡工程—依據道路邊坡地質及地形條件，採行打樁編柵、 掛網植生、格梁護坡或格梁岩釘護坡等適當工法。2.坡面排水—配合集水區水文條件及道路邊坡地形，於適當位 置設置噴漿橫截溝、噴漿縱洩溝及消能設施引導 地表逕流至道路排水溝渠。3. 道路 (面 )排水—檢討道路 (面 )排水、涵管及箱涵之最佳通水斷 面並依據水文調查及規劃結果進行改善。

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二、整體規劃二、整體規劃

石門水庫及其集水區整治計畫第 2階段道路水土保持經費分年表（千元） 年度道路權屬

98 99 100 合計

交通部公路總局 10,000 10,000 10,000 30,000桃園縣政府 20,000 20,000 20,000 60,000新竹縣政府 60,000 60,000 108,000 228,000

合計 90,000 90,000 138,000 318,000

經費需求

預計成效 期能加強道路邊坡與邊坡綠化植生 36,570m2 、道路邊坡排水系統 1,600m，護欄改善 16,152m，路面排水改善 71,308m，以期有效維護道路主體安全及減少邊坡坍塌之情形

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三、執行成果三、執行成果(1) 台 7線 37k+207~480 下邊坡植生保護工程 (交通部公路總局 )

處理工法：生態工法之掛網植生護坡工程改善內容：邊坡改善 19,357m2 ，排水設施改善 313m，種植杜鵑 2,098株，打 設萌芽樁 2,098株。經歷之考驗： 96年聖帕、柯羅莎、 97年辛樂克及薔蜜等強烈颱風考驗

治理前 治理後

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三、執行成果 (續 )三、執行成果 (續 )(2) 台 7線 45k+500~48k+500 三處上邊坡植生保護工程 ( 交通部公路總局 )

處理工法：生態工法之抗沖蝕植生護坡工程改善內容：抗沖蝕植生護坡 2,400 m2 ，截水溝 120 m。經歷之考驗：施工中 97年薔蜜強烈颱風及 98年蓮花輕度颱風

治理前 治理後

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三、執行成果 (續 )三、執行成果 (續 )(3) 竹 60 線 22K+500~44k+600 等 15 處道路改善工程 ( 新竹縣政府 )

治理前 治理後

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三、執行成果 (續 )三、執行成果 (續 )(3) 竹 60 線 22K+500~44k+600 等 15 處道路改善工程 ( 新竹縣政府 )

治理前 治理後

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三、執行成果 (續 )三、執行成果 (續 )(3) 竹 60 線 22K+500~44k+600 等 15 處道路改善工程 ( 新竹縣政府 )

治理前 治理後 治理後處理工法：土擋土牆、排 (截 ) 水設施、陰井及鋼鈑護欄。工程改善內容：擋土牆 2,159m，排 (截 ) 水設施 1,807m，陰井 4座，鋼鈑護欄 1,051m。經歷之考驗： 98年 6月 19日蓮花颱風。

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三、執行成果 (續 )三、執行成果 (續 )(4) 尖石鄉竹 60-1 線 12K+600 道路改善工程 ( 新竹縣政府 )

處理工法：格框植生、鋼板護欄。工程改善內容：半邊橋 1處，格框植生 2,900m2 ，鋼板護欄 100m。經歷之考驗：目前正在規劃設計中

治理前治理前

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三、執行成果 (續 )三、執行成果 (續 )

石門水庫及其集水區整治計畫道路水土保持經費執行情形表（千元） 年度道路權屬

截至 97年底 98 一階繳庫數 合計

交通部公路總局 30,000 9,779 0 39,779桃園縣政府 49,934 15,336 4,458 69,728新竹縣政府 112,746 48,077 15,006 175,829

合計 192,680 73,192 19,464 285,336

經費執行情形

本計畫項下 -道路水土保持工程，第 1階段編列經費 218,000千元， 98年度年編經費 90,000 千元，截至 98年底合計編列經費308,000 千元，截至 98年底執行數為 285,336 千元，預算執行率為92.64% 。

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四、遭遇問題四、遭遇問題 本局執行本項計畫分項計畫為道路水土保持，因要求本處辦理之水保工程辦理水保計畫，將影響工程施作時程。

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五、解決對策五、解決對策 依據行政院農業委員會 98年 4月 29 日農授水保字第 0981849924 號解釋函說明：如未涉及拓寬路基及改變路線：僅依水土保持技術規範實施邊坡穩定或排水系統等之水土保持處理與維護，無需擬具水土保持計畫，但仍應向當地主管機關或中央主管機關所屬水土保持機關申請同意後始得施工，並接受監督與指導。

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六、後續建議六、後續建議無。

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報告完畢敬請指教