האם צריך ניהול אינטגרטיבי ? לים זאת עושים ואיך

משרדים ממשלתיים מעורבים12

הממשלה – קידוחים, התפלה, איים מלאכותיים.•המשרד להגנת הסביבה- היתרי הזרמה, שימור המצוק החופי, תוכנית •

הניטור הלאומית ותוכניות ניטור מקומיות, טיפול בזיהומים ובמזהמים.משרד האנרגיה והמים - היתרים לקודחי הנפט.•משרד הבריאות – תקנים ובדיקת איכות מי הים.•משרד התחבורה )רשות הספנות( תעבורה הימית, איכות המים בנמלים.•משרד המשפטים – חקיקה ואמנות בינלאומיות.•משרד הפנים- חופי רחצה, מוסדות התכנון.•משרד החקלאות – דיג וחקלאות ימית.•משרד התקשורת- כבלים תת מימיים.•משרד הביטחון – צה"ל.•משטרה – שיטור ימי.•רט"ג – שמורות ימיות. •

מה רע בזה,זה עובד ביבשה מדוע לשנות?

הים הוא מוצר ייחודי, שבניגוד ליבשה, קל •להסוות בו עבריינות, ולכן הוא זקוק לניהול

קפדני וזהיר.הים משותף למדינות רבות ולכן חלים עליו •

חוקים אחרים מאלה החלים על היבשה.

)אמנות בינלאומיות(.

נכשלים משרדי הממשלה?היכן

אכיפה.•הבאת עבריינים לדין.•שיתוף פעולה עם משרדים אחרים.•לכולם טענות בדבר היעדר תקציבים.•

: התוצאה

עבריינות סביבתית, שאם לא תטופל, תהפוך .לנורמה כפי שהפכה ביבשה

אין מחסור בחקיקהיש מחסור באכיפה

– אינה אוכפת את החוק על מזהמים. רשות המים •אינה עושה שימוש מספיק בצו לתיקון מעוות.

– אינו מצליח להשליט סדר משרד החקלאות •בים. אינו מונע דייג יתר. )ראה דו"ח מבקר

המדינה(.–נוטה שלא להעמיד המשרד להגנת הסביבה •

לדין ראשי רשויות.– אינה מחמירה מספיק עם מערכת המשפט •

העבריינים.

מחסור קבוע באמצעים

- לקח שמונה שנים משרד להגנת הסביבה לקבל תקציב למימון התלמ"ת.

– מנטר את הים בצורה חלקית, משרד הבריאות שאינה מספקת.

: לרט"ג, למשרד להגנת הסביבה ולמשטרהציוד פיקוח דל, וכוח אדם מצומצם, שאינו

מספק.

העדר שקיפות

נציגי ציבור נבחרים לא אחת על ידי שרי •ממשלה )ראה מקרה רשות המים(.

נושא שיתוף הציבור אינו מעוגן בחקיקה.•

הפתרון

המשך המצב הקיים?•הקמת רשות ים וחופים?•הקמת מועצה מקומית תעשייתית?•, הדגם MMOאימוץ דגמים מחו"ל? •

האוסטרלי?

על אילו נושאים אסור לוותר?

.אכיפה קפדנית.שיתוף פעולהלמחקרתקציב לפיקוח, לאכיפה ו..שקיפות ומעורבות ציבורית

ללא ארבעה מרכיבים אלה, ניפגש כולנו במסדרונות ועדת החקירה עליה יוטל

את הים.גםלבדוק כיצד הצלחנו להרוס