Локальные акты образовательных учреждений

в соответствии с Федеральным Законом Российской Федерации

от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

ДорогинаН.В. начальник отдела организации

дошкольного образования

Локальный нормативный акт - правовой

документ, содержащий общеобязательные

правила поведения для всех или некоторых

работников учреждения и (или) воспитанников,

их родителей (законных представителей),

рассчитанный на неоднократное применение.

Виды и формы локальных актов

Индивидуальные (ненормативные, распорядительные, правоприменительные) локальные акты используются для юридического оформления конкретного управленческого решения и не рассчитаны на неоднократное применение.

Формы локальных актов:- постановления - приказы - решения- положения - инструкции и правила

Локальные акты правового обеспечения

• правовое оформление статуса образовательного учреждения, формирование структуры учреждения и органов управления;

• правовое обеспечение образовательного процесса (процесса обучения и воспитания) и его методического сопровождения;

• правовое обеспечение финансово-экономической деятельности, материально-технического снабжения;

• правовое обеспечение безопасных условий учебы и труда в образовательном учреждении;

• правовое обеспечение трудовых отношений (работа с кадрами);

• правовое обеспечение делопроизводства (документального сопровождения)

Процедура издания локальных нормативных актов

• инициативная стадия;

• подготовка проекта локального акта;

• обсуждение (экспертиза) и согласование проекта

локального акта;

• принятие и утверждение локального акта;

• обнародование локального акта

Нормативное содержание акта

• общие положения (определяются предмет правового регулирования, указывается на соответствие положений проекта законодательству, уставу и др.);• определение используемых понятий (обычно, если они не

определены уже в действующем законодательстве);• изложение конкретных правовых нормативов по

регулируемому вопросу;• определение санкций за нарушение установленных

правовых нормативов (если это входит в компетенцию образовательного учреждения);• вступление акта в силу и способ опубликования

(объявление под расписку, на доске приказов, вывешивание на видном месте и т.п.)

Структура локального нормативного акта Разделы - римские цифры («Раздел I»)

Главы и параграфы - арабские цифры («Глава 1», «§ 2»)

Пункты - сквозная нумерация арабскими цифрами (одноуровневая «1» и многоуровневая «1.3»)

Части пунктов: абзацы, подпункты - арабские цифры + скобки «1)» либо буквы алфавита + скобки «а)»

После того как разработан проект текста локального акта, он проходит стадию обсуждения (экспертизы) и согласования. Принятый и (или) утвержденный акт должен содержать все необходимые реквизиты (подпись полномочного лица, дату и регистрационный номер и т.д.) в соответствии с правилами делопроизводства. Последняя стадия локального правотворческого процесса - обнародование локального нормативного правового акта образовательного учреждения.

Классификация локальных актов

• по степени значимости

• по сфере действия

• по способу принятия

• по сроку действия

• по сроку хранения

Статьи Закона «Об образовании в Российской Федерации», регламентирующие разработку локальных актов

Ст. 30 . Локальные нормативные акты, содержащие нормы,

регулирующие образовательные отношения Ст. 27. Структура образовательной организации (п.2, п.4) Ст. 28. Компетенция, права, обязанность и ответственность

образовательной организации (п.2,п.п.3,4) Ст. 34. Основные права обучающихся и меры их социальной поддержки

и стимулирования Ст. 44. Права, обязанности и ответственность в сфере образования

родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся Ст. 45. Защита прав обучающихся, родителей (законных представителей)

несовершеннолетних обучающихся Ст. 47. Правовой статус педагогических работников. Права и свободы

педагогических работников, гарантии их реализации Ст. 61. Прекращение образовательных отношений