28
ΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΤΟΥ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΤΟΥ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΣΤΗΝ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΣΤΗΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗ ΕΝΩΣΗ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗ ΕΝΩΣΗ

ΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΤΟΥ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΣΤΗΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗ ΕΝΩΣΗ

Embed Size (px)

DESCRIPTION

ΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΤΟΥ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΣΤΗΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗ ΕΝΩΣΗ. Όργανα Αρμόδια Για Την Προστασία Του Ανταγωνισμού. Γενική Διεύθυνση Ανταγωνισμού. - PowerPoint PPT Presentation

Citation preview

Page 1: ΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΤΟΥ  ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΣΤΗΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗ ΕΝΩΣΗ

ΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΤΟΥΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΤΟΥ

ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΣΤΗΝ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΣΤΗΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗ ΕΝΩΣΗΕΥΡΩΠΑΙΚΗ ΕΝΩΣΗ

Page 2: ΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΤΟΥ  ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΣΤΗΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗ ΕΝΩΣΗ

Όργανα Αρμόδια Για Την Όργανα Αρμόδια Για Την Προστασία Του ΑνταγωνισμούΠροστασία Του Ανταγωνισμού

Επίτροπος για θέματα ανταγωνισμούDr Μario Monti

Γενική Διεύθυνση ΑνταγωνισμούPhilip Lowe

Page 3: ΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΤΟΥ  ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΣΤΗΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗ ΕΝΩΣΗ

Γενική Διεύθυνση ΑνταγωνισμούΓενική Διεύθυνση Ανταγωνισμού

Αρμοδιότητες:Αρμοδιότητες: επιβολή των κανόνων επιβολή των κανόνων ανταγωνισμού που επιβάλλονται από ανταγωνισμού που επιβάλλονται από τη συνθήκη της Ένωσης για την τη συνθήκη της Ένωσης για την ομαλή και επί ίσοις όροις λειτουργία ομαλή και επί ίσοις όροις λειτουργία της εσωτερικής αγοράςτης εσωτερικής αγοράς

Page 4: ΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΤΟΥ  ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΣΤΗΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗ ΕΝΩΣΗ

Γενικη Διεύθυνση ΑνταγωνισμούΓενικη Διεύθυνση Ανταγωνισμού

Εντάσσεται στο γενικότερο στόχο Εντάσσεται στο γενικότερο στόχο τηςτης Ευρωπαικής Επιτροπής να Ευρωπαικής Επιτροπής να υποστηρίξει τη διατήρηση του υποστηρίξει τη διατήρηση του

θεμιτού ανταγωνισμού μεταξύ των θεμιτού ανταγωνισμού μεταξύ των επιχειρήσεων ώστε οι καταναλωτές επιχειρήσεων ώστε οι καταναλωτές

να μπορούν να τυγχάνουν καλύτερων να μπορούν να τυγχάνουν καλύτερων τιμών και μεγαλύτερων επιλογών τιμών και μεγαλύτερων επιλογών όσον αφορά τα προιόντα και τις όσον αφορά τα προιόντα και τις

υπηρεσίεςυπηρεσίες

Page 5: ΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΤΟΥ  ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΣΤΗΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗ ΕΝΩΣΗ

Γενικη διεύθυνση ανταγωνισμούΓενικη διεύθυνση ανταγωνισμού

Πως επιτυγχάνεται αυτό;Πως επιτυγχάνεται αυτό; Όταν οι ανταγωνιστικές δυνάμειςΌταν οι ανταγωνιστικές δυνάμεις

ενεργοποιούνται, οι παραγωγοί ενεργοποιούνται, οι παραγωγοί καταβάλλουν περισσότερες καταβάλλουν περισσότερες προσπάθειες να προσελκύσουν προσπάθειες να προσελκύσουν καταναλωτές με συνέπεια να:καταναλωτές με συνέπεια να:

α. προσφέρουν χαμηλότερες τιμέςα. προσφέρουν χαμηλότερες τιμές β. καλύτερη ποιότηταβ. καλύτερη ποιότητα γ. βοήθεια στις επιλογές τουςγ. βοήθεια στις επιλογές τους

Page 6: ΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΤΟΥ  ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΣΤΗΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗ ΕΝΩΣΗ

Γενική Διεύθυνση ΑνταγωνισμούΓενική Διεύθυνση Ανταγωνισμού

- Δημιουργία ευνοικού κλίματος -- Δημιουργία ευνοικού κλίματος -• Προωθείται η οικονομική Προωθείται η οικονομική

αποτελεσματικότητα αποτελεσματικότητα • Αναπτύσσεται η παραγωγικότηταΑναπτύσσεται η παραγωγικότητα• Δημιουργείται έδαφος για Δημιουργείται έδαφος για

καινοτομίεςκαινοτομίες• Ενισχύεται η ανταγωνιστικότηταΕνισχύεται η ανταγωνιστικότητα

Συνθήκες Υγιούς Ανταγωνισμού

Page 7: ΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΤΟΥ  ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΣΤΗΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗ ΕΝΩΣΗ

Γενική Διεύθυνση ΑνταγωνισμούΓενική Διεύθυνση Ανταγωνισμού

Αποφυγή μονοπώλησης ορισμένων αγαθών, Αποφυγή μονοπώλησης ορισμένων αγαθών, εμποδίζοντας την κατανομή της αγοράς εμποδίζοντας την κατανομή της αγοράς μέσω συμπράξεων ή συγκεντρώσεων μέσω συμπράξεων ή συγκεντρώσεων επιχειρήσεωνεπιχειρήσεων

Εμποδίζονται οι κυβερνήσεις των κρατών Εμποδίζονται οι κυβερνήσεις των κρατών μελών να νοθεύουν τους κανόνες του μελών να νοθεύουν τους κανόνες του ανταγωνισμού μέσω διακριτικής ανταγωνισμού μέσω διακριτικής μεταχέιρισης υπέρ των δημοσίων μεταχέιρισης υπέρ των δημοσίων επιχειρήσεων ή ενισχύσεων στις επιχειρήσεις επιχειρήσεων ή ενισχύσεων στις επιχειρήσεις του δημοσίου τομέατου δημοσίου τομέα

Καταπολεμάται κάθε προσπάθεια διάσπασης Καταπολεμάται κάθε προσπάθεια διάσπασης της ενότητας της εσωτερικής αγοράς της ενότητας της εσωτερικής αγοράς

Page 8: ΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΤΟΥ  ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΣΤΗΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗ ΕΝΩΣΗ

Συνθήκη ΆμστερνταμΣυνθήκη Άμστερνταμ

Άρθρο 81 Άρθρο 82

συμπράξεις και εναρμονισμένες

πρακτικές

κατάχρηση

δεσπόζουσαςθέσης

Page 9: ΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΤΟΥ  ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΣΤΗΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗ ΕΝΩΣΗ

Άρθρο 81Άρθρο 81

Παράγραφος 1Παράγραφος 1

Απαγορεύει τις συμπράξεις και τις Απαγορεύει τις συμπράξεις και τις εναρμονισμένες πρακτικές μεταξύ των εναρμονισμένες πρακτικές μεταξύ των επιχειρήσεων οι οποίες μπορούν να επιχειρήσεων οι οποίες μπορούν να επηρεάσουν το εμπόριο μεταξύ κρατών επηρεάσουν το εμπόριο μεταξύ κρατών μελών και που έχουν ως αποτέλεσμα την μελών και που έχουν ως αποτέλεσμα την παρεμπόδιση ή τον περιορισμό του παρεμπόδιση ή τον περιορισμό του ανταγωνισμού εντός της κοινής αγοράςανταγωνισμού εντός της κοινής αγοράς

Page 10: ΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΤΟΥ  ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΣΤΗΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗ ΕΝΩΣΗ

Άρθρο 81Άρθρο 81

ΣύμπραξηΣύμπραξη: συμφωνία μεταξύ δύο ή : συμφωνία μεταξύ δύο ή περισσοτέρων επιχειρήσεων που υποχρεώνει περισσοτέρων επιχειρήσεων που υποχρεώνει τους εταίρους σε σαφώς καθορισμένη τους εταίρους σε σαφώς καθορισμένη συμπεριφοράσυμπεριφορά

Εναρμονισμένη πρακτικήΕναρμονισμένη πρακτική: επίπεδο κατώτερο : επίπεδο κατώτερο της σύμπραξης.Πρόκειται για συντονισμό της σύμπραξης.Πρόκειται για συντονισμό μεταξύ επιχειρήσεων που δεν φτάνει μέχρι μεταξύ επιχειρήσεων που δεν φτάνει μέχρι την επίτευξη συμφωνίαςτην επίτευξη συμφωνίας

ΕΕφαρμογή στις οριζόντιες συμφωνίες (ίδιο φαρμογή στις οριζόντιες συμφωνίες (ίδιο στάδιο παραγωγης) και στις κάθετες στάδιο παραγωγης) και στις κάθετες συμφωνίες (διαφορετικά στάδια συμφωνίες (διαφορετικά στάδια διαδικασιάς)διαδικασιάς)

Page 11: ΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΤΟΥ  ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΣΤΗΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗ ΕΝΩΣΗ

Άρθρο 81Άρθρο 81

Αντιτίθενται στο άρθρο:Αντιτίθενται στο άρθρο:• οριζόντιες ή κάθετες συμπράξεις που οριζόντιες ή κάθετες συμπράξεις που

καθορίζουν άμεσα ή έμμεσα τις τιμέςκαθορίζουν άμεσα ή έμμεσα τις τιμές• συμφωνίες για όρους πώλησηςσυμφωνίες για όρους πώλησης• συμπράξεις για κατανομή της αγοράςσυμπράξεις για κατανομή της αγοράς• συλλογικός αποκλεισμόςσυλλογικός αποκλεισμός• συμφωνίες αυτοπεριορισμούσυμφωνίες αυτοπεριορισμού• συμφωνίες που τείνουν να απομονώσουν συμφωνίες που τείνουν να απομονώσουν

τμήματα της αγοράςτμήματα της αγοράς

Page 12: ΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΤΟΥ  ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΣΤΗΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗ ΕΝΩΣΗ

Άρθρο 81Άρθρο 81

Στο πλαίσιο της πολιτικής αυτής της Στο πλαίσιο της πολιτικής αυτής της Ευρωπαικης Επιτροπής εντάσσεται και η Ευρωπαικης Επιτροπής εντάσσεται και η

απόφασή του 1998 για την υπόθεση απόφασή του 1998 για την υπόθεση “Volkswagen”. H E“Volkswagen”. H Eπιτροπή επέβαλε πιτροπή επέβαλε

πρόστιμο 102.000 Ευρώ για παρεμπόδιση πρόστιμο 102.000 Ευρώ για παρεμπόδιση διασυνοριακών πωλήσεων διασυνοριακών πωλήσεων

αυτοκινήτων.Υπήρξε παράβαση του αυτοκινήτων.Υπήρξε παράβαση του άρθρου 81 της Συνθήκης διότι είχε άρθρου 81 της Συνθήκης διότι είχε

συνάψει με τους Ιταλούς αντιπροσώπους συνάψει με τους Ιταλούς αντιπροσώπους του δικτύου διανομής της συμφωνίες που του δικτύου διανομής της συμφωνίες που

απέβλεπαν στην απαγόρευση ή τον απέβλεπαν στην απαγόρευση ή τον περιορισμό κάθε πώλησης προς τελικούς περιορισμό κάθε πώλησης προς τελικούς

χρήστες σε άλλο κράτος ή μέλοςχρήστες σε άλλο κράτος ή μέλος

Page 13: ΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΤΟΥ  ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΣΤΗΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗ ΕΝΩΣΗ

Ρόλος της Επιτροπής στον έλεγχο Ρόλος της Επιτροπής στον έλεγχο συμφωνιών που περιορίζουν τον συμφωνιών που περιορίζουν τον

ανταγωνισμόανταγωνισμό

Η Επιτροπή ερευνά με δική της Η Επιτροπή ερευνά με δική της πρωτοβουλία τη συμπεριφορά πρωτοβουλία τη συμπεριφορά επιχειρήσεων ή παραγόντων αγορών επιχειρήσεων ή παραγόντων αγορών

Έχει τη δυνατότητα να επιβάλει πρόστιμα Έχει τη δυνατότητα να επιβάλει πρόστιμα σε εταιρίες που παρανομούν μέχρι και σε εταιρίες που παρανομούν μέχρι και 10% των ετησίων εισπράξεων της 10% των ετησίων εισπράξεων της προηγούμενης χρονιάς της απόφασηςπροηγούμενης χρονιάς της απόφασης

Page 14: ΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΤΟΥ  ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΣΤΗΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗ ΕΝΩΣΗ

Ρόλος της Ρόλος της ΕπιτροπήςΕπιτροπής στον έλεγχο στον έλεγχο συμφωνιών που περιορίζουν τον συμφωνιών που περιορίζουν τον

ανταγωνισμόανταγωνισμό

Πιστοποιεί συμφωνίες που της είχαν Πιστοποιεί συμφωνίες που της είχαν γνωστοποιηθεί ότι δεν έρχονται σε γνωστοποιηθεί ότι δεν έρχονται σε αντίθεση με τους νόμους για τον αντίθεση με τους νόμους για τον ανταγωνισμόανταγωνισμό

Σε περιορισμένες περιστάσεις εξαιρεί Σε περιορισμένες περιστάσεις εξαιρεί κάποιες παράνομες συμφωνίες κάποιες παράνομες συμφωνίες μόνομόνο εάν εάν τα συνολίκά οφέλη αυτής ξεπερνούν τις τα συνολίκά οφέλη αυτής ξεπερνούν τις πλευρές όπου θίγεται ο ανταγωνισμόςπλευρές όπου θίγεται ο ανταγωνισμός

Page 15: ΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΤΟΥ  ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΣΤΗΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗ ΕΝΩΣΗ

Άρθρο 81Άρθρο 81

Παράγραφος 3 « Ορισμένα είδη που Παράγραφος 3 « Ορισμένα είδη που κρίνονται θετικά όπως οι συμφωνίες που κρίνονται θετικά όπως οι συμφωνίες που συμβάλλουν στη βελτίωση της παραγωγής συμβάλλουν στη βελτίωση της παραγωγής ή της διανομής καθώς και και στην ή της διανομής καθώς και και στην οικονομική ή τεχνολογική πρόοδο οικονομική ή τεχνολογική πρόοδο εξαιρούνταιεξαιρούνται

Παράδειγμα συμφωνίας αποκλειστικής Παράδειγμα συμφωνίας αποκλειστικής συνέργασιας τηςσυνέργασιας της Banque Nationale De Paris Banque Nationale De Paris και και της της Dresner Bank Dresner Bank στον τραπεζικό τομέα, η άδεια στον τραπεζικό τομέα, η άδεια όμως περιορίστηκε σε 10 χρόνιαόμως περιορίστηκε σε 10 χρόνια

Page 16: ΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΤΟΥ  ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΣΤΗΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗ ΕΝΩΣΗ

Άρθρο 82Άρθρο 82

Ορίζει ότι είναι «ασυμβίβαστη με την Ορίζει ότι είναι «ασυμβίβαστη με την κοινή αγορά και απαγορεύεται η κοινή αγορά και απαγορεύεται η

καταχρηστική εκμετάλλευση από μια καταχρηστική εκμετάλλευση από μια ή περισσότερες επιχειρήσεις της ή περισσότερες επιχειρήσεις της

δεσπόζουσας θέσης»δεσπόζουσας θέσης»

Page 17: ΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΤΟΥ  ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΣΤΗΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗ ΕΝΩΣΗ

Άρθρο 82Άρθρο 82

Δεσπόζουσα θέση Δεσπόζουσα θέση : έγκειται στην : έγκειται στην οικονομική ισχύ που έχει μια επιχείρηση, οικονομική ισχύ που έχει μια επιχείρηση, γεγονός που της δίνει την εξουσία να γεγονός που της δίνει την εξουσία να παρεμποδίζει τη διατήρηση παρεμποδίζει τη διατήρηση αποτελεσματικού ανταγωνισμου στην εν αποτελεσματικού ανταγωνισμου στην εν λόγω αγορα.λόγω αγορα.

Πότε υπάρχει κατάχρηση;Πότε υπάρχει κατάχρηση; Όταν η συμπεριφορά της επιχείρησης Όταν η συμπεριφορά της επιχείρησης

μπορεί να επηρεάσει τη δομή και τον μπορεί να επηρεάσει τη δομή και τον βαθμό ανταγωνισμού της σχετικής βαθμό ανταγωνισμού της σχετικής αγοράς.Η πράξη αυτή είναι παράνομη και αγοράς.Η πράξη αυτή είναι παράνομη και συνιστά επέμβαση της αγοράςσυνιστά επέμβαση της αγοράς

Page 18: ΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΤΟΥ  ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΣΤΗΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗ ΕΝΩΣΗ

Άρθρο 82Άρθρο 82

Θεωρούνται καταχρήσεις ιδίως:Θεωρούνται καταχρήσεις ιδίως:• Ο περιορισμός της παραγωγής ή της Ο περιορισμός της παραγωγής ή της

τεχνολογικής ανάπτυξης καθώς είναι τεχνολογικής ανάπτυξης καθώς είναι επιζήμιος για τους καταναλωτέςεπιζήμιος για τους καταναλωτές

• Η εφαρμογή άνισων ορών σε περιπτώσεις Η εφαρμογή άνισων ορών σε περιπτώσεις ισοδύναμων παροχών έναντι των ισοδύναμων παροχών έναντι των συναλλασομένωνσυναλλασομένων

• Η άμεση ή έμμεση επιβολή μη δικαίων Η άμεση ή έμμεση επιβολή μη δικαίων τιμών ή άλλων ορών συναλλαγήςτιμών ή άλλων ορών συναλλαγής

Page 19: ΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΤΟΥ  ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΣΤΗΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗ ΕΝΩΣΗ

Άρθρο 82Άρθρο 82

Ρόλος της ΕπιτροπήςΡόλος της Επιτροπής Η Επιτροπή μπορεί να ερευνήσει από Η Επιτροπή μπορεί να ερευνήσει από

μόνη της ή ύστερα από καταγγελίες μόνη της ή ύστερα από καταγγελίες το το μερίδιο αγοράς της επιχείρησης της επιχείρησης και παράγοντες όπως:και παράγοντες όπως:-Εάν υπάρχουν -Εάν υπάρχουν ικανοί ανταγωνιστές, ,

εάν η εταιρία έχει εάν η εταιρία έχει δικό της δίκτυο δίκτυο διανομής,εάν έχειδιανομής,εάν έχει ευνοική πρόσβαση σε ακατέργαστες ύλες κ.λ.πσε ακατέργαστες ύλες κ.λ.π

Page 20: ΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΤΟΥ  ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΣΤΗΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗ ΕΝΩΣΗ

Άρθρο 82Άρθρο 82

Ρόλος της ΕπιτροπήςΡόλος της Επιτροπής Μπορεί να επέμβει ορίζοντας Μπορεί να επέμβει ορίζοντας

πρόστιμο μεχρι και 10% των ετησίων πρόστιμο μεχρι και 10% των ετησίων εισπράξεων της προηγούμενης εισπράξεων της προηγούμενης χρονιάς της απόφασηςχρονιάς της απόφασης

Το άρθρο 82 δεν ορίζει εξαιρέσεις σε Το άρθρο 82 δεν ορίζει εξαιρέσεις σε αυτή την περίπτωση, όπως στα αυτή την περίπτωση, όπως στα καρτέλκαρτέλ

Page 21: ΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΤΟΥ  ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΣΤΗΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗ ΕΝΩΣΗ

ΣυγκεντρώσειςΣυγκεντρώσεις

Ο κανονισμός (ΕΟΚ) 4064/89 για τον έλεγχο των Ο κανονισμός (ΕΟΚ) 4064/89 για τον έλεγχο των συγκεντρώσεων μεταξύ επιχειρήσεων ορίζει « οι συγκεντρώσεων μεταξύ επιχειρήσεων ορίζει « οι πράξεις συγκέντρωσης κοινοτικών διαστάσεων πράξεις συγκέντρωσης κοινοτικών διαστάσεων που δημιουργούν ή ενισχύουν θέση με που δημιουργούν ή ενισχύουν θέση με αποτέλεσμα να παρακωλύεται ο ανταγωνισμός αποτέλεσμα να παρακωλύεται ο ανταγωνισμός στην κοινή αγορά ή σε μεγάλο τμήμα της πρέπει στην κοινή αγορά ή σε μεγάλο τμήμα της πρέπει να κηρύσσονται ασυμβίβαστες με την κοινή να κηρύσσονται ασυμβίβαστες με την κοινή αγορά»αγορά»

Συγκέντρωση Συγκέντρωση :όταν μια επιχείρηση αποκτά τον :όταν μια επιχείρηση αποκτά τον έλεγχο άλλης επιχείρησης ή επιχείρησης που έλεγχο άλλης επιχείρησης ή επιχείρησης που ήλεγχε από κοινού με άλλη ή όταν περισσότερες ήλεγχε από κοινού με άλλη ή όταν περισσότερες αναλαμβάνουν είτε τον έλεγχο άλλης είτε αναλαμβάνουν είτε τον έλεγχο άλλης είτε δημιουργούν νέα επιχείρησηδημιουργούν νέα επιχείρηση

Page 22: ΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΤΟΥ  ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΣΤΗΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗ ΕΝΩΣΗ

ΣυγκεντρώσειςΣυγκεντρώσεις

Ρόλος ΕπιτρόπηςΡόλος Επιτρόπης Η Επιτροπή έχει την εξουσία να εξετάσει τις Η Επιτροπή έχει την εξουσία να εξετάσει τις

συγκεντρώσεις πριν την υλοποίηση τους για να συγκεντρώσεις πριν την υλοποίηση τους για να καθορίσει τη συμβατότητά τους με την καθορίσει τη συμβατότητά τους με την εσωτερική αγορά. Αυτό απαιτεί:εσωτερική αγορά. Αυτό απαιτεί:

-καθορισμό της αγοράς των εν λόγω προιόντων-καθορισμό της αγοράς των εν λόγω προιόντων -καθορισμό της εν λόγω γεωγραφικής αγοράς-καθορισμό της εν λόγω γεωγραφικής αγοράς -εκτίμηση της συμβατότητας της συγκέντρωσης -εκτίμηση της συμβατότητας της συγκέντρωσης

με την εσωτερική αγορά σύμφωνα με το κριτήριο με την εσωτερική αγορά σύμφωνα με το κριτήριο της δεσπόζουσας θέσηςτης δεσπόζουσας θέσης

Page 23: ΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΤΟΥ  ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΣΤΗΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗ ΕΝΩΣΗ

Κρατικές ΕνισχύσειςΚρατικές Ενισχύσεις

Άρθρο 87:Άρθρο 87: ορίζει ότι «είναι ορίζει ότι «είναι ασυμβίβαστες με την κοινή αγορά οι ασυμβίβαστες με την κοινή αγορά οι ενισχύσεις που χορηγούνται υπό ενισχύσεις που χορηγούνται υπό οποιαδήποτε μορφή από τα κράτη ή οποιαδήποτε μορφή από τα κράτη ή με κρατικούς πόρους και που με κρατικούς πόρους και που απειλούν τον ανταγωνισμό διά της απειλούν τον ανταγωνισμό διά της ευνοικής μεταχείρισης ορισμένων ευνοικής μεταχείρισης ορισμένων επιχειρήσεων ή κλάδων παραγωγής»επιχειρήσεων ή κλάδων παραγωγής»

Page 24: ΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΤΟΥ  ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΣΤΗΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗ ΕΝΩΣΗ

Κρατικές ΕνισχύσειςΚρατικές Ενισχύσεις

Κρατική ΕνίσχυσηΚρατική Ενίσχυση: κάθε πλεονέκτημα που : κάθε πλεονέκτημα που χορηγείται από το κράτος ή με κρατικούς πόρους χορηγείται από το κράτος ή με κρατικούς πόρους όταν όταν

• παρέχει οικονομικό πλεονέκτημα στον δικαιούχοπαρέχει οικονομικό πλεονέκτημα στον δικαιούχο• χορηγεί με επιλεκτικό τρόπο σε ορισμένες χορηγεί με επιλεκτικό τρόπο σε ορισμένες

επιχειρήσεις ή κλάδους παραγωγής επιχειρήσεις ή κλάδους παραγωγής • επηρεάζει τις συναλλαγές μεταξύ των κρατών επηρεάζει τις συναλλαγές μεταξύ των κρατών

μελών μελών Ενισχύσεις θεωρούνται Ενισχύσεις θεωρούνται όχιόχι μόνο οι θετικές μόνο οι θετικές

παροχές όπως οι επιχορηγήσεις αλλά και κάθε παροχές όπως οι επιχορηγήσεις αλλά και κάθε μέτρο που ελαφρύνει τα οικονομικά βάρη μιας μέτρο που ελαφρύνει τα οικονομικά βάρη μιας επιχείρησηςεπιχείρησης

Page 25: ΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΤΟΥ  ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΣΤΗΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗ ΕΝΩΣΗ

Κρατικές ΕνισχύσειςΚρατικές Ενισχύσεις

Εξαιρέσεις για τις ενισχύσεις:Εξαιρέσεις για τις ενισχύσεις:• που έχουν κοινωνικό χαρακτήρα προς που έχουν κοινωνικό χαρακτήρα προς

μεμονωμένους καταναλωτές όταν μεμονωμένους καταναλωτές όταν χορηγούνται χωρίς διάκριση προέλευσης χορηγούνται χωρίς διάκριση προέλευσης των προιόντωντων προιόντων

• που προορίζονται για την επανόρθωση που προορίζονται για την επανόρθωση ζημιών που προκαλούνται από ακραία ζημιών που προκαλούνται από ακραία καιρικά ή άλλα έκτακτα γεγονότακαιρικά ή άλλα έκτακτα γεγονότα

• που προωθούν τον πολιτισμό και την που προωθούν τον πολιτισμό και την διατήρηση της πολιτιστικής κληρονομιάςδιατήρηση της πολιτιστικής κληρονομιάς

• που έχουν σκοπό την άρση σοβαρής που έχουν σκοπό την άρση σοβαρής διαταραχής της οικονομίας κράτους μέλουςδιαταραχής της οικονομίας κράτους μέλους

Page 26: ΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΤΟΥ  ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΣΤΗΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗ ΕΝΩΣΗ

ΚρατικέςΚρατικές Ενισχύσεις Ενισχύσεις

Ρόλος Επιτροπής

Η συνθήκη προβλέπει στο άρθρο 88 Η συνθήκη προβλέπει στο άρθρο 88 ότι κάθε επιχορήγηση πρέπει να ότι κάθε επιχορήγηση πρέπει να

κοινοποιείται στην Επιτροπή και να κοινοποιείται στην Επιτροπή και να εγκρίνεται πριν εφαρμοσθείεγκρίνεται πριν εφαρμοσθεί

Page 27: ΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΤΟΥ  ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΣΤΗΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗ ΕΝΩΣΗ

Τομεις που απελευθερώνονται Τομεις που απελευθερώνονται ύστερα απο πρόταση της ύστερα απο πρόταση της

Επιτροπής:Επιτροπής:

παραγωγής και διανομης αερίου και παραγωγής και διανομης αερίου και ηλεκτρισμούηλεκτρισμού

τηλεπικοινωνιώντηλεπικοινωνιών ταχυδρομικών υπηρεσιώνταχυδρομικών υπηρεσιών μεταφορώνμεταφορών

Page 28: ΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΤΟΥ  ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΣΤΗΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗ ΕΝΩΣΗ

ΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΤΟΥ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΤΟΥ

ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΣΤΗΝ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΣΤΗΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗ ΕΝΩΣΗΕΥΡΩΠΑΙΚΗ ΕΝΩΣΗ