Николай КрасниковГлава наукограда Кольцово

Итоги реализации Программы развития р.п. Кольцово как наукограда РФ на период 2002-2007 г.г.

Рабочий поселок Кольцово создавался как место жительства сотрудников Всесоюзного научно-исследовательского института молекулярной биологии (1974 г.), который в 1994 году переименован в Государственный научный центр вирусологии и биотехнологии «Вектор».

Рабочий поселок Кольцово образован в составе Новосибирского р-на Новосибирской обл. решением исполкома Новосибирского областного совета народных депутатов №608 от 30.08.1979

Наукоград Кольцово - муниципальное образование с градообразующим научно - производственным комплексом. Общая численность населения наукограда составляет 12,3 тысяч человек

Статус наукограда присвоен Указом Президента №45 от 17.01.03 на срок до 31.12.25. Этот Указ утвердил Программу развития наукограда на 2002-2007 годы. Статус наукограда присваивается Президентом РФ на срок до 25 лет.

Наукоград Кольцово

Особенность Кольцово – развитый научно-производственный комплекс

• Основой научно-производственного комплекса наукограда является Государственный научный центр вирусологии и биотехнологии «Вектор»;

• Федеральное государственное учреждение науки ГНЦ ВБ «Вектор» Роспотребнадзора - один из крупнейших в России научных центров биотехнологического профиля.

• Основная деятельность ФГУН ГНЦ ВБ «Вектор» направлена на изучение инфекционных патогенов для борьбы с инфекционными заболеваниями, на решение комплекса научных задач по противодействию инфекционным угрозам, включая непосредственное участие в мероприятиях по обеспечению бактериологической безопасности.

• На ФГУН ГНЦ ВБ «Вектор» работает около 1200 сотрудников. Из них более 900 человек непосредственно участвуют в проведении научных исследований. Около 140 сотрудников имеют степени докторов и кандидатов наук.

Особенность Кольцово – развитый научно-производственный комплекс

ЗАО «Вектор-Медика» - крупный производитель рекомбинантного интерферона и других инновационных лекарств, единственный в мире изготовитель липосомального интерферона, крупный импортер и дистрибьютор лекарственных средств.

ЗАО «Вектор-Бест» - ведущая российская компания, производящая более 200 наименований диагностикумов для определения: ВИЧ-инфекции, вирусных гепатитов, инфекций, передаваемых половым путем, герпесвирусных, клещевых и других инфекций, опухолевых маркеров.

ЗАО «Вектор-БиАльгам» - единственный в России производитель вакцины против гепатита А «Геп-А-ин-Вак»; крупный новосибирский производитель диетических и лечебно-профилактических продуктов питания на основе бифидо- и лактобактерий, а также биологически активных добавок.

ЗАО «ИмДи» - крупная компания по разработке, производству и продажам диагностических тест-систем. Одно из направлений деятельности – оказание медицинских услуг населению.

ЗАО «Центр Финансовых Технологий» - одна из крупнейших в России IT-компаний, разрабатывающая программные комплексы для банков и корпоративных клиентов, оказывающая широкий спектр процессинговых услуг.

Основные итоги реализации Программы развития рабочего поселка

Кольцово как наукограда Российской Федерации в 2003-2007 годах

Программа развития рабочего поселка Кольцово как наукограда Российской Федерации на период 2003-2007 гг.

Цели Программы: Создание благоприятных условий для развития научно-

исследовательской, производственной, инновационной деятельности;

Достижение устойчивого социально-экономического развития Кольцово;

Улучшение качества жизни его населения. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы: Достижение устойчивого социально-экономического развития

рабочего поселка Кольцово

Органы управления Программой развития наукограда:

• Наблюдательный совет, возглавляемый Губернатором Новосибирской области.

• Координационный научно-технический совет, образованный администрацией рабочего посёлка Кольцово.

• Исполнительная дирекция Программы, работой которой руководит глава рабочего посёлка Кольцово.

Объем финансирования Программы развития в 2003-2007 г.г.

по источникам, млн. руб.Источник

финансирования2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г.

(прогноз)Итого

Федеральная субвенция

15 37,3 52,2 12,6 13,3 130,4Областная субвенция

- 20 7 70 83,2 180,2Средства муниципального бюджета

12,7 32,2 12,3 29,7 34,1 139

Внебюджетные источники

151,9 250,7 413,7 1243 1858 3917,3Итого 179,6 340,2 485,2 1355,3 2006,6 4366,9

Основные направления расходования средств Программы развития, млн. руб.

Название инфраструктуры 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г.(прогноз)

Итого

Инженерная инфраструктура 9,4 13,8 17,7 11,3 32 84,2Социальная инфраструктура 15,4 29,3 31,6 49,2 87,1 212,6Создание условий для развития предприятий НПК

1,5 39,7 9,7 11,7 8,7 71,3

Информационное обеспечение деятельности наукограда

1,1 3,5 1,7 3,5 4,2 14

Инновационная и предпринимательская инфраструктура

0,3 0,04 5,6 31,3 1,6 38,8

Итого 27,7 86,3 66,3 107 133,6 420,9

По направлению «Поддержка и развитие социальной инфраструктуры» за период 2003-2007 гг. реализовано более 80

проектов, благодаря чему: • Значительно укреплена материально-техническая база

здравоохранения:– созданы Центр эндоскопической и малоинвазивной хирургии и Центр

клинической лабораторной диагностики (на базе поликлиники НРБ №1);– организована ранняя диагностика сердечно-сосудистых заболеваний на

основе внедрения современных диагностических технологий (на базе поликлиники НРБ №1);

– модернизирован кабинет охраны зрения, отоларинголога, гинеколога в поликлинике НРБ №1;

– организована постоянная служба скорой медицинской помощи на всей территории городского округа;

– осуществлялись реконструкция и ремонт зданий поликлиники.

По направлению «Поддержка и развитие социальной инфраструктуры» за период 2003-2007 гг. реализовано более 80

проектов, благодаря чему:• Устойчиво развивалась сфера образования, культуры и спорта:

– укреплена материальная база муниципальных школ, детских дошкольных учреждений, учреждений дополнительного образования и культуры;

– произведены ремонтные работы в большом объеме, профинансировано комплектование учреждений современным оборудованием, мебелью, методическими пособиями и материалами, ведется ремонт муниципальных общежитий;

– в 2005 году начата реконструкция и строительство современного комплекса спортивных сооружений (3-х стадионов);

– в 2005 году начато строительство зоны отдыха на р. Забобуриха и горнолыжного комплекса;

– ликвидирован дефицит учителей и работников культуры, в эту сферу успешно привлечены новые квалифицированные кадры;

– организованы постоянно действующие творческие конкурсы среди учителей и учащихся;

– развиваются программы профилактики правонарушений среди молодежи.

В рамках направления «Поддержка и развитие инженерно-коммунальной инфраструктуры и информатизации» осуществлены

следующие комплексные программы:– разработана рабочая документация Генерального плана городского округа

Кольцово;– развивается высокотехнологичная база систем поселкового водо-, теплоснабжения,

энергообеспечения и водоотведения путем внедрения на объектах обеспечивающей инфраструктуры передовых энергосберегающих технологий;

– разрабатывается проектная документация путепровода через железную дорогу;– создаётся проектная документация по строительству серии муниципальных жилых

домов для ученых и специалистов наукограда;– проведены строительно-монтажные работы по капитальному ремонту основных

магистральных теплотрасс;– проведены ремонт и строительство муниципальных автомобильных дорог;– обновлен парк автомобильной и специальной техники муниципального хозяйства;– на основе разработанной концепции осуществляется формирование парковой

городской среды, органично внедрённой в структуру жилых и технологических зон;– продолжается создание единой информационной сети.

Программное Направление «Развитие правового и информационного обеспечения деятельности наукограда»,

позволило:

• учредить и поддерживать издание общественно-политической газеты «Наукоград-Вести»;

• создать и обеспечивать содержание телевизионной студии «Наукоград ТВ»;• обеспечить подготовку информационных материалов о Кольцово и

публикацию их в СМИ;• участвовать в федеральных и региональных ярмарках-выставках с

проектами наукограда.

Профильным и значимым для наукограда направлением, получившим в последние два-три года ощутимый импульс, является направление

«Создание, поддержка и развитие инновационной и предпринимательской инфраструктуры»:

• строительство магистральных инженерных коммуникаций для бизнес-инкубатора и технопарковой зоны;

• проведение ремонта комплекса помещений Инновационного центра Кольцово и их оснащение;

• разработку проекта нормативной базы наукограда по поддержке инновационной и инвестиционной деятельности, участие в выставках и инвестиционных форумах.В рамках данного направления начата реализация крупного проекта «Создание технопарковой зоны наукограда Кольцово»

Комплекс объектов технопарковой зоны наукограда Кольцово

Зона резидентов технопарка:

- бизнес-инкубатор – 4 000 м.кв.;- комплекс офисных и лабораторно-производственных зданий с элементами корпоративной инфраструктуры – 30 000 м.кв.;- комплекс производственных зданий – 20 000 м.кв.;-комплекс лабораторно-производственных зданий – 10000 м.кв.микробиологического профиля с санитарно-защитной зоной.

Жилая зона: - жилой микрорайон №3 – 110 000 м.кв.;- жилой микрорайон №4 – 100 000 м.кв.;- объекты социальной инфраструктуры – 35 000 м.кв.

Общественно-деловой центр:

- деловой центр (бизнес-центр с выставочным залом) – 20 000 м.кв.;- торгово-развлекательный комплекс – 10 000 м.кв.

Рекреационная зона:

- зона отдыха (горнолыжная, лыжная и санная трассы, каток, озеро с пляжем, миниаквапарк с бассейном);- спортивный комплекс, хоккейная площадка;- зона отдыха на границе микрорайона №3, технопарка и бизнес-инкубатора;- парк-скульптуры.

Технопарковая зона наукограда КольцовоБизнес

Инкубатор

3

2

1

1а

Первые резиденты

1. ЗАО «ИмДи»

2. ООО ПСФ «ФОРПРО»

3. ООО «Центр Финансовых Технологий»

Мероприятия по направлению «Создание условий для развития предприятий научно-производственного комплекса» были

связаны с поддержкой молодых ученых и специалистов наукограда Кольцово, а также с кредитованием и субсидированием предприятий

научно-производственного комплекса (НПК):• премии молодым ученым и специалистам (10 премий по 45 тыс.

ежегодно), с 2006 года размер премии увеличился до 90 тыс. руб.;• наукоградные именные стипендии (10-12 аспирантов по 2 тыс. руб., а

с 2007 г. – по 5 тыс. руб. ежемесячно);• прямые субсидии молодым семьям и специалистам наукограда для

приобретения жилья - 3280 тыс. руб. ;• погашение процентной ставки по кредитам для приобретения жилья

(на объем кредитования - 20 млн. руб.);• предоставление беспроцентных займов для проведения НИОКР

предприятиям биотехнологического профиля;• предоставление кредитов предприятиям НПК;• ремонтные работы на объектах ГНЦ ВБ «Вектор».

Динамика основных показателей социально-экономического развития наукограда Кольцово

Наименование показателя

2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г.(оценка)

Итого

Общий объем производства (работ, услуг), млн. руб.

- 2677,5 2960,2 2973,6 3822,0 8397,0

Объем инвестиций в основной капитал, млн. руб.

151,9 250,7 612,8 1312,8 1929 3650,2

Ввод в эксплуатацию жилых домов, кв. м.

10111 10017 14065 9157 42447 92503,2

Среднегодовая численность населения, человек

10800 11140 11720 12200 -

Количество занятых на предприятиях НПК, чел.

- 1875 2260 2191 2920 -

Налоговые отчисления в бюджеты всех уровнейс территории рабочего посёлка Кольцово

Годы Федеральный

бюджетОбластной

бюджетМестныйбюджет ИТОГО

Внебюджетные фонды ВСЕГО

2003 г. 93053,8 33515,8 45877,4 172 447 47312 219 759

2004 г. 110158 18865 165832 294 855 63585 358 440

2005 г. 131965 114071 42011 288 047 83057 371 104

2006 г. 206064 150763 65504 422 331 167098 589 4299 месяцев 2007 г. 293861 176000 77733 547 594 199839 747 433

Бюджетная эффективность Программы

27,7

89,571,5

112,3

172,4

294,9 288

422,3

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

2003 2004 2005 2006

млн

. руб

.

Объем средств, выделенных для реализации Программы избюджетов всех уровнейНалоговые отчисления в бюджеты всех уровней

Приведённые итоги реализации Программы позволяют сделать следующие выводы:

• Несмотря на изменения межбюджетных отношений, в результате которых произошло значительное сокращение федеральных субвенций на выполнение Программы по сравнению с плановыми ориентирами, совместными усилиями муниципального образования и Новосибирской области было обеспечено финансирование мероприятий Программы в необходимых объемах.

• Статус наукограда и бюджетные программные субвенции выступили мощным «катализатором» привлечения на территорию частных инвестиций.

• На территории муниципального образования Кольцово созданы условия для динамичного роста научно-производственного комплекса. Выполнение Программы позволило значительно смягчить и ускорить процесс выхода из кризиса градообразующего предприятия – ГНЦ ВБ «Вектор».

• Опережающее по сравнению с другими регионами развитие социально-культурной среды является решающим фактором притяжения на территорию Кольцово профильных для наукограда инновационных компаний и проектов.

• Программа демонстрирует высокую бюджетную эффективность – с 2003 по 2006 г.г. один рубль бюджетных субвенций приносит прирост до четырёх рублей налогов в бюджеты всех уровней (без учета отчислений во внебюджетные фонды).

Спасибо за внимание!